第一篇:艷陽天社區生態文明建設材料
艷陽天社區生態文明建設材料
近年來,我們認真貫徹落實縣委、縣政府關于遷村并點建設新型社區的一系列指示精神,把遷村并點和社區建設工作作為建設社會主義新農村的一項重要內容來抓。
艷陽天社區作為開發區首個進入實施階段的遷村并點社區,采取“統一規劃,統一設計,多方籌資”的辦法,以開發區和原有集體經濟組織投資為主,由四圖、西尖、東尖、商家莊、邢家河等5個自然村合并成立,涉及居民1010戶、3214口人,總投資5億元,規劃建設3000戶,可容納10000余人居住,整個社區建成后,將騰出舊村占地近1000畝,用于引進項目和發展社區經濟組織。社區總建筑面積20萬平方米,目前一期200套二層住宅已建成并全部入住,二期共建設43棟農民公寓,建成后將實現5村居民全部集中居住。目前,農民公寓已完成投資2.3億元,32棟樓完成主體工程,其余11棟正在建設,年底43棟樓房主體工程全部完工,明年上半年建成并交付使用。開發區對整個社區的水、電、熱、氣、路、綠、亮等配套設施的建設進行了完善規劃,今年新投資1000萬元進行了道路地下管網配套和路面硬化、綠化、美化、亮化。
具體工作中,我們遵循“以人為本、方便群眾、資源共享、節約成本”的原則,按照“一線工作、星級服務、限時辦結”的指導思想,在社區服務中心設立了社會保障、民政服務、科技服務、計生服務、戶籍管理、合作醫療、法律咨詢、志愿者服務等10個窗口,配備了警務室、計生服務站、社區醫院等服務設施,幼兒園、超市、銀行等設施將于近期動工建設。去年以來,社區服務中心在民政服務、社會保障、合作醫療、家電補貼等各類服務事項已辦理1700多件,辦結率達到100%。
下一步,我們一是進一步加強項目包靠力度,積極與開發商進行協調溝通,最大限度的推動工程建設進度,確保農民公寓按期完工,并在最短時間內達到入住標準,實現居民搬遷;二是未雨綢繆,利用各種方式、途徑加大對遷村并點的宣傳力度,使群眾明白遷村并點的深遠意義和積極作用,消除他們的抵觸情緒和思想顧慮,確保搬遷工作順利實施;三是充分利用遷村并點騰出的近1000畝土地 引進招商項目和基礎配套設施的建設完善;四是要以“三個組織、一個體系”建設為突破口,建立以人為本、科學運轉的社區工作機制,把艷陽天建成管理民主、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、鄰里和諧的新型現代化社區。
第二篇:生態文明社區建設標準
生態文明社區建設標準
一、基本條件
1、以社區為單位,由居(家)委會或物業管理公司、居民代表、學校和駐社區單位的相關人員組成創建機構。
2、制定創建工作計劃和實施方案,在社區工作計劃中環境保護工作有專門的內容和具體措施,并按照計劃將任務落實到相關部門,責任落實到人。
3、創建宣傳措施到位。社區設有固定環保宣傳欄,及時發布環境信息。
4、建立創建工作檔案記錄。社區基礎資料齊全,創建工作計劃和實施方案、會議記錄、活動介紹、階段工作總結完整。
二、考核指標
(一)環境基礎設施建設
1、生活污水排入市政管網或有污水處理設施并達標排放,并實現了實行雨污分流。
2、逐步實行生活垃圾分類回收,生活垃圾袋裝化,定點存放,日產日清。逐步實施垃圾分類投放。
3、無噪音擾民環境問題,社區內施工及裝修嚴格遵守國家法律法規和工作時間制度,不在居民休息時間使用噪音大的設備。
(二)環境質量
1、社區環境整潔。各種公共設施保持完好,各個公共場所的環境管理有序,車輛保持清潔干凈,不帶土上路。
2、無焚燒垃圾、樹葉、露天燒烤等現象;飲食服務業
油煙經過處理并達標排放,無擾民現象;積極推廣清潔能源,社區內無冒黑煙情況。
3、社區可綠化面積達到35%以上,社區內無落后地面和土堆,無毀綠現象,社區內有寬松的休閑、娛樂、活動的公共場所。
(三)環境管理
1、小區居民積極參與環保公益活動和環保志愿者活動,居民對環保事業、生態保護有濃厚興趣,以身作則,宣傳環保,支持環保,參與環保,對環保違法行為和生態破壞行為敢于檢舉和舉報。
2、建立社區環境保護工作機制,社區負責人為第一環保責任人,完善與政府部門、居民、駐社區單位的溝通協調機制,共同商討社區內的環境事務,使環境投訴問題得到有效解決。
3、社區內單位和居民使用環保型商品,不使用一次性發泡餐具和一次性塑料袋,遏制白色污染。
4、居民對社區環境狀況滿意率大于90%。
第三篇:關于建設生態文明社區的調查報告
毛概暑期課程調研報告
——關于重慶市社區生態文明建設的調查
摘要:此次我們的調研團隊共20余人,包括有6名老師,深入3個各具特色的社區進行不同主題的課程調研任務,從各個方面了解民生問題,我們小組共有4名成員,針對社區生態文明建設進行調研。通過發放問卷,觀察周邊環境,對居民、社區干部等采取訪談的形式來了解社區的環境問題,希望最后能通過調研報告來反映社區環境的一些問題,總結過去的經驗教訓,為建設生態文明社區建言獻策。
關鍵詞:調研、生態文明、社區建設、居民 調查時間:2014年6月30日—2014年7月2日
調查地點:重慶市渝北區回興街道寶桐路社區、雙湖路社區、寶圣東路社區 調查方法:觀察法、發放問卷、人物訪談 調查對象:社區干部、社區居民、業主等
三天的課程調研分別深入了三個社區,20余人的調研小分隊被分為了幾個小組,在聽完社區干部的介紹后,分別由組長帶隊各自走入社區進行調研。我們小組的課題是關于社區生態文明建設的,這也許是一個很普遍的問題,卻也是一個十分重要的問題。在居民生活水平逐步提高的現在,環境問題逐漸突顯出來。在過去,為了經濟發展,犧牲了很多綠水青山,而每天產生出的很多生活垃圾也給城市環境建設帶來了很大的難題。此次,我們小組調研這一課題的目的就是了解社區關于環境的建設情況,了解居民個人素質,希望能提供些建議或意見,能有益于建設生態文明社區。當然,進行社區調研也不能僅僅局限于小組需要調研的主題,各個方面都要有所了解,才能更好得根據社區特色提供意見。
一、調查過程及結果
在街道辦社區中心聽過社區干部講述社區建設歷程及現狀后,我們還參觀了社區關于幫扶失業人員建立的站點,里面有具有特色的工藝品琳瑯滿目,如何幫扶就是通過教給失業人員手工制作方法,將制作的工藝品再銷售出去來解決他們的生存問題。這不僅能解決他們的問題,也會使社區更安定。參觀完后各小組就
開始各自的調研,我們也分為兩個小組給周圍的居民發放問卷,并進行訪談,在這個農轉城的社區里,大多數居民文化程度不是很高,因此只能采取邊問邊答邊記錄的方式進行,通過對經營業主和居民的詢問,我們了解到很多人對生態文明的建設沒有多少概念,但普遍都認為這個比較重要,而當問到社區環境的滿意度時,都表示比較滿意。我們通過觀察周圍環境也得出從外部看,社區的環境比較整潔,而社區的垃圾也是有專門的地方處理,所以說在環境問題上,最主要的問題在居民自身的素質。
下面給出問卷中一個問題的調查結果:
從圖表中可以得出結論,社區環境在居民眼里是比較滿意的。而在社區環境中,哪一環境問題是最嚴重的調查中,如下圖
由此可知,最大的問題應該是噪音污染,在這個社區里,道路寬敞,不管白天黑
夜,車流量是比較大的。因此在幾個環境問題選項中,可知噪音污染是比較突出的。
不光光是從問卷中可得出這一結論,在對居民的訪談中可知,在這個農轉城的社區中,起初遷來的時候環境是很臟亂差的,可是慢慢發展起來以后,環境有了很大的改善,生活垃圾普遍也是有專門的地方處理。然而盡管是這樣,在垃圾分類問題上,從問卷統計結果中得到大多數人不會進行垃圾分類,這歸咎于居民素質不高,加之社區宣傳做得不夠,由下圖就可知:
盡管生態文明一詞對人們來說不算生疏了,但人們都還沒有足夠重視,這也是因為社區對環保這方面的活動宣傳安排的少的緣故。
在之后的對區環保局環保支隊隊長的訪談中,大致了解了這幾個社區的主要環保問題,轄區的環境問題多集中在餐館的油污、娛樂場所的燈光污染和周圍工地的噪音等。而環保支隊也會在接到群眾投訴后立即處理,如今投訴機制也比較完善,居民可以選擇在網站上投訴并在問題處理后進行反饋,這樣不僅提高了環保局的工作效率也給居民真正解決問題提供保障。支隊隊長還表示,現在關于環境保護的法律不是特別健全,但一直都在不斷完善,而他們的職責也是只在法律的框架下依法執行,所以在法律不斷完善的情況下,工作也會越來越順利,也能更好地解決居民的困擾。
在隨后對居民進行的問卷調查和訪談中,可以感受到他們如今的生活確實有了翻天覆地的變化,社區各種娛樂活動也比較豐富多彩,物質文明和精神文明共同發展,只是在跟他們聊天中可以看到,只有在人們解決了最基本的溫飽問題后
才會重視自己的精神生活,才會去了解生態文明的重要性,因此社區對居民的民生問題還是重于環保問題。如今,居民的生活改善了,對環境問題也越來越重視起來,在環境污染最應該由誰負責的問題中,得出下表:
在對居民們的調查中,他們也認為環境污染跟自身有很大關系,有這個意識就是很大的進步了,在對一個保安的訪談中了解到,居民們只有在解決了自身生存問題后才會有也會愿意去了解環保知識,參與環保方面的活動。正如下表所反映出的人們的態度:
多數人是愿意去了解的,只是在工作繁忙的時候就不會把這個當做是很重要的事,在人們眼里環保似乎是一個業余的事,因此,如果社區加大宣傳力度,讓人們了解到建設生態文明社區沒有想象的那么難,只是在日常生活中的小事就可以做到,那人們就會逐步改變自己的生活方式,會體會到生態文明在生活點滴中
都可以體現。
另外,環保本就是依靠每個人的努力的,在看到他人破壞環境時,在調查中發現,人們的反應可以從下表中看出:
將近半數的人都會選擇觀望,卻不敢上前制止,有的人是覺得事不關己,有的人覺得就算制止也會被認為是多管閑事,所以才會只是觀望,這也是由于法律不健全導致的。若是破壞環境,即便只是隨地吐痰也會有處罰,有了完善的監管機制,那人們更會愿意遵守法規,約束自己的行為。
在調查人們更樂意通過什么媒介了解環保知識的問題中,得出下表:
從以上四種方式中,最受青睞的是網絡電視媒體,在如今的信息發達時代,人們每天都接觸手機電腦電視,自然以這種方式最容易普及知識,人們也樂意接受。其次就是環保宣傳活動,以特殊的有意思的活動讓人們接受如何促進生態文明的生活方式,在社區里尤其可以舉辦這些活動,引起人們關注。
第四篇:關于生態文明建設
生態文明建設調查報告
學院: 建筑工程學院
班級:
土木1102班
學號:
11101140228
姓名:
余敘
系列問題。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢。為此,黨的十五大報告明確提出了實施可持續發展戰略的要求;十六大報告提出了走新型工業化發展道路,發展低碳經濟、循環經濟,建立資源節約型、環境友好型社會,建設創新型國家,建設生態文明等新的發展理念和戰略舉措;十七大報告進一步明確提出了建設生態文明的新要求,并列入了2020年全面建設小康社會的重要目標之一。正是基于對生態持續優化和人與自然可持續發展重要性的認識,2002年以來,中國不斷加大重點流域、區域、城市、海域污染防治力度,能源資源節約和生態環境保護取得了新進展。
黨的十八大從人類發展的連續性出發,尊重并維護后代人所擁有的與當代人相同的生存權和發展權,用永恒發展的觀點觀察和分析中國所處的發展階段,要求尊重自然發展和社會發展的客觀規律,秉持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國。將生態文明建設納入“五位一體”的戰略格局中,清晰地表明了中國共產黨從全局和戰略的高度解決中國可持續發展問題的決心和信念。這是一種全新的發展理念,必將對未來中國的發展模式發展目標、發展任務、發展方式、發展成果的分配等方面產生深刻而久遠的影響。可以相信,在未來發展的道路上,通過發展綠色經濟、循環經濟、生態經濟、低碳經濟,中國一定能夠實現經濟與社會、人與自然的協調、均衡、可持續發展,實現生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展目標,美麗中國必將成為中華民族偉大復興的重要標志。
二、建設美麗中國,努力把青海建設成為全國生態文明先行區 省第十二次黨代會緊扣讓人民過上更加幸福美好新生活這個主題,從青海在全國大局中的戰略地位和功能作用出發,提出了建設全國生態文明先行區戰略部署,這是省委對省情認識質的提升,更是對未來發展更高層次上的謀劃,符合黨和國家對青海的殷切期望,體現了省委對發展大勢和全省人民期盼的準確把握,凸顯了青海在全國發展大局中的戰略地位和特殊作用。
青海具有重要的、無可替代的生態戰略地位和巨大生態環境價值。青海位居我國內陸腹地,接近歐亞大陸中心地帶,是歐亞大陸孕育大江大河最多的區域,被譽為“中華水塔”、“三江源之源”。青海獨特的地理環境和氣候特征,造就了全球高海拔地區獨一無二的大面積濕地生態系統,孕育了高原獨特的生物源系,其基礎性生態效益直接維系著國家的生態安全和中華民族的未來發展。所以,青海被認為是對全國、全球大氣、水量循環影響最大的生態調節區,全國和東南亞地區重要的生態屏障、北半球氣候變化的啟動區及調節區、全球高海拔地區重要的濕地生態系統、高原生物種質資源基因庫。因此,作為青藏高原的主要組成部分,青海生態不僅關系到青海的可持續發展,而且影響著整個中國及東南亞地區,甚至世界的生態平衡,是我國重要的基礎性生態系統。新中國成立以來,省委省政府一直高度重視生態保護和建設工作。自上世紀50年代開始,青海就本著保護和建設好美好家園的目標,實施了西寧市南北山綠化、植樹造林、中小型水利、工業“三廢”監測和治理、“三北”防護林建設、小流域綜合治理、草原圍欄建設等一批生態保護和建設工程,成立了孟達、青海湖、隆寶灘、可可西里、三江源、可魯克湖等一批國家和省級的自然保護區。進入新世紀,國家進一步加大了對我省生態環境保護的支持力度,批準了《青海三江源自然保護區生態保護和建設總體規劃》、《青海湖流域生態環境保護與綜合治理規劃》。經過全省上下幾十年的不懈努力,目前,三江源草地系統退化趨勢初步遏制,水源涵養能力整體提高,森林生態功能強,水土保持能力明顯提升,荒漠化面積正在減少,生物多樣性逐步恢復,三江源區經濟社會各項事業全面發展,生態環境保護和建設取得了階段性成果,為中華民族的生態文明建設和長遠發展做出應有的貢獻。黨的十八大將生態文明建設作為生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務融入中國特色社會主義事業總體布局,為青海加快生態文明先行區建設提供了重大機遇。當前和今后一段時期,我們必須按照黨的十八大提出的總體要求,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。一是要著力打造全國重要的生態安全屏障。三江源是中國乃至世界上面積最大的生態保護綜合試驗區,孕育了獨特的生物區系和植被類型,是全球高海拔地區生物多樣性最集中的地區,被譽為“高寒生物自然種質資源庫”。環青海湖地區是維系青藏高原東北部生態安全的重要水體,是阻擋西部荒漠化向東蔓延的天然屏障,是國家重點保護動植物的基因庫。祁連山冰川冰雪融化成為石羊河、黑河、疏勒河三大水系,是甘肅河西走廊綠洲的水源基礎,更是遏制中國沙塵暴策源地的關鍵所在。所以,建設全國生態文明的先行區,就是要形成以三江源草原草甸濕地生態功能區為屏障、以青海湖草原濕地生態帶、祁連山水源涵養生態帶為骨架的“一屏兩帶”生態安全格局。
二是要著力打造全國重要的水資源保護地。青海河流密布,湖泊、沼澤眾多,雪山冰川廣布,是我國重要水資源涵養區和產水區,是世界上濕地面積最大、分布最集中、海拔最高的地區。全省水資源總量629.3億立方米,每年向下游地區輸水量占水資源量的97.7%。保護好青海的水資源,穩定江河的基流,實現水資源可持續利用,不僅對青海的可持續發展意義十分重大,而且對黃河、長江、瀾滄江、黑河等流域的穩定發展具有重大影響。所以,把青海建成全國重要的水資源保護地,必將對中華民族的生態文明建設和長遠發展起到重要的作用。三是要著力把三江源生態保護綜合試驗區建成全國生態文明的示范區。2011年底,國務院批準建立青海三江源國家生態保護綜合試驗區,這是國家是對加強三江源地區生態保護、促進經濟社會可持續發展做出的又一項重大決策,標志著三江源生態保護和經濟社會發展又進一步上升為國家戰略。為此,必須先行先試、勇于創新,探索建立符合功能區功能定位的保護發展模式和科學發展手段,完善有利于促進試驗區建設的體制機制,統籌實施民生改善、生態產業發展、基礎設施建設項目,加強財稅、投資、金融、產業、人口、對口支援、人才等支持政策,研究制定三江源生態保護條例,推動三江源生態補償機制建設取得實質性突破,發展生態移民后續產業,推動三江源生態保護和建設上新臺階。
四是要著力強化節能減排和環境污染治理力度。加大環保投入力度,大力實施節能減排示范項目,推廣節能減排新技術,提高工業“三廢”集中處理和綜合利用水平,確保新上工業項目能耗、技術、環保指標達到國家標準。推進重點城市大氣污染綜合治理,加大湟水流域、青海湖等重點流域水環境治理,加快城鎮生活污水處理設施建設,實現縣縣有污水處理廠,啟動農村清潔工程,做好農業面源污染治理和農村生活污染防治工作,推動土地集約節約利用,切實守住耕地紅線,為實現十八大報告中提出的“天藍、地綠、水凈”的目標,作出應有的貢獻。這要求我們從自身做起。對于減排,聯合國環境規劃署執行主任阿西姆?施泰納說,在二氧化碳減排過程中,?普通民眾擁有改變未來的力量?。
從自身做起。如今這種力量正在潛移默化地改變著我們的生活,比如低碳,我們每一個人都是地球變暖的?禍首?,卻也是受害者,我們每一個人都有責任和義務減少碳的排放量。然而我們每天都要呼吸、上網、用電、坐車,這些都能造成二氧化碳點的排放。如果減少碳的排放量會不會影響我們的生活?要成為低碳一族,必須學會計算碳排放量。
消耗100度電=78.5公斤碳排放量=1棵樹 消耗100公升汽油=270公斤碳排放量=3棵樹......這是由一套精準的公式計算出來的,它反映?公眾日常消費——二氧化碳排放量——碳補償?的環保鏈。二氧化碳排放量的計算引出了一個新詞——碳足跡。它
標示者某個公司、家庭或個人的?碳耗用量?,是一種新的用來測量某個公司、家庭或個人因每日消耗能源而產生的二氧化碳排放量對環境影響的指標。碳耗用量越高,導致全球變暖的元兇?二氧化碳?就越多,?碳足跡?就大,反之?碳足跡?就小。種樹就是碳補償,通過植物光合作用來吸收二氧化碳制造氧氣也是碳補償的唯一辦法,一棵樹生長40年,平均每年可吸收465公斤二氧化碳,平均每天吸收1.27公斤的二氧化碳。
依據以上數據,我們可以根據每天不同的耗電量、耗水量、汽油消耗量以及肉類食用量等來計算出碳足跡以及需要的相應的碳補償
或許每個人的數據不同,但平均算下來需要的碳補償所需每天的種樹量去世不低于50棵。可見我們按照目前能源的消耗程度,碳補償對于維持生態環境只是杯水車薪。那如何從身邊做起,來減少我們碳排放呢。
我們正需要低碳生活這種以生活作息時盡量減少耗用能量從而減低二氧化碳的排放量為主的新綠色生活型態。此外,我們還可以從身邊很多地方注意保護環境。
第五篇:如何建設生態文明
如何建設生態文明
建設生態文明是一個系統工程。保護環境是全社會的共同責任,我們環保工作者更要以科學發展觀為指導,充分認識建設生態文明的重要性,積極參加生態文明建設,做好宣傳工作,認真履行職責,承擔生態治理的責任,促進社會和諧,努力實現生態文明。
一、充分認識建設生態文明的重要性
生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明將促進社會的全面發展。
建設生態文明要求我們徹底消除發展中的不和諧因素,擯棄舊的觀念,改變一些政府官員惟GDP增長論英雄的觀念。在生態問題日益突出的今天,更需要我們轉變發展模式、經濟增長方式,轉變生活觀念、消費觀念,正視人與自然的關系,使經濟社會建設建立在可持續發展的基礎上。拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統發展模式,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。這需要我們環保工作者在實際工作中認真堅持環境影響評價制度,并用好這一制度,從源頭保護生態環境,使國家保護環境的意志在經濟發展中真正得到體現,促進生態文明建設。
我們必須清醒地認識到,黨中央對生態文明建設高度重視。建設生態文明,進一步豐富了社會主義社會理論的內涵。生態文明意識的提高,必將有力地促進包括政治文明在內的其他文明的進步,將對中國未來的發展產生長遠而深刻的影響。
二、積極宣傳生態文明知識,提高全社會生態意識
生態文明意識的普及與提高需要全社會的廣泛參與,生態文明的提出是社會物質文明進步的體現。在當前經濟發展中,我們仍然存在高開采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的線性經濟發展模式,這種發展模式造成了嚴重的環境污染和水土流失、沙漠化、植被減少、水旱災害等生態環境破壞問題,尤其是在一些礦產資源比較豐富的地區,生態環境破壞尤為嚴重。在人類社會進入到物質文明豐富的今天,需要的是人與自然和諧發展,要在發展中保護,在保護中發展,又好又快發展,這才是更高層次的發展。要在全社會確立這一思想和觀念。
我們要在全社會積極倡導和宣傳生態文明,要通過各種媒體,采取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾,良好的生態環境是人們健康成長的物質條件和可靠保證,有益于人類的身心健康,能夠陶冶人的情操,塑造人的品格,凈化人的心靈,規約人們的行為,推動人的現代化和人類文明向更高層次進化。
我們環保工作者尤其是基層環保工作者,常年奮戰在環保工作第一線,為貫徹執行國家環保法律、法規和政策,在全社會宣傳環保,促進環保工作方面做出了巨大貢獻。如今黨中央高度重視生態文明建設,我們環保工作者更是責無旁貸。不僅要把生態文明建設變成我們自己的自覺行動,更要在全社會積極倡導生態文明,宣傳生態文明,提高生態意識,繼續發揮我們在宣傳環保、貫徹落實環境保護方針政策中的先鋒作用。
三、嚴格執法,確保生態文明建設的各項政策措施落到實處
改革開放以來,我國的經濟實力大為提高,綜合國力明顯增強,同時在環境保護方面也取得了較大成績,已經形成了較為完善的環境保護法律體系,有一支較為過硬的環境保護執法隊伍。現在的關鍵是如何在實際工作中認真執行和落實這些方針、政策。有許多方針、政策需要在實際工作中認真貫徹落實并嚴格執行。環境保護是國家的基本政策,是國家的基本職責。問題是這么多年來,有些政策沒有在實際工作中達到可以具體執行的程度或者是能夠依法可靠執行,政策制定得再完美,如果在實際中無法執行,它就不是一個好的政策,需要我們多做實際工作。
第一,要健全和完善生態保護方面的法制,使生態保護有法可依。要切實采取行政、法律手段對各種破壞生態環境的行為進行懲處。維護良好的生態環境必須進行制度建設,以規范與約束人們的行為。雖然我們已經采取了很多措施對污染源進行控制和治理,國家環保總局甚至動用了區域限批、流域限批、綠色信貸等政策,有些地方環保部門也采取了掛牌督辦、專項行動、綜合整治等一系列措施打擊環境違法行為,但環境污染仍然屢禁不止,原因何在?一是地方保護主義,二是環境執法手段軟,再加之目前的確存在違法成本低、守法成本高的現實,使部分企業寧可冒險偷排偷放,也不按國家的環保法律、法規辦事。怎么辦?一方面要加強立法,制定更為嚴格的法律制度,使生態保護有法可依;另一方面要建立科學的干部政績考核體系。說到底是要真管用,如果只停留在文件法規中,是起不到真正作用的。
第二,要嚴格落實生態治理的責任,加大懲處的力度。建設生態文明是社會責任與個人責任的相互融合,社會責任要具體落實到政府部門,強調政府承擔建設生態文明的法律責任。個人責任則要使每個社會公民提高生態文明意識,形成自覺的行動,能從身邊的小事做起,節約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤等。
環保工作者要落實生態治理的責任,具體到實際工作中就是要在生態文明建設中,嚴格依法行政,嚴格執法,堅決打擊一切破壞生態環境的行為。我們有些制度制定得很好,但執行起來就比較難,這就要求我們基層環保工作者提高思想認識,把思想統一到黨和國家的方針政策上來,頂住壓力,為民辦事。通過環保隊伍整體的嚴格執法,使破壞生態環境的行為得到有效遏制。
第三,建設生態文明,必須加強環保干部隊伍建設。落實科學發展觀,領導干部是關鍵;落實生態治理的責任,環保干部隊伍是關鍵。必須進一步加強環保干部隊伍建設,強化環保干部尤其是一線執法隊伍的權力,使他們在執法中不受任何干擾,確保執法到位;其次環境執法隊伍的建設和各方面待遇要有切實的保障;第三要建立公眾參與生態保護的機制。在實際工作中,有些環境違法行為或生態破壞行為是由群眾舉報才發現的,建設生態文明如果沒有群眾的廣泛參與,有些問題不會得到及時處理,至少目前或相當長一段時期,這種情況會依然存在。為了使破壞生態或污染環境的行為得到及時有效的打擊,必須建立群眾參與的社會機制。同時人民群眾參與生態建設與保護,也是對政府履行工作職責的有效監督。
把發展與生態保護緊密聯系起來,在保護生態環境的前提下發展,在發展的基礎上改善生態環境,實現人類與自然的協調發展,是我們環保工作者分內的責任。