第一篇：在區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)上的

在區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)上的

發(fā) 言 提 綱

衛(wèi)東區(qū)人大黨組書記

王向陽(yáng)

（2011年11月 日）

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于開(kāi)好民主生活會(huì)的有關(guān)要求和組織安排，我高度重視，會(huì)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和歷屆中央全會(huì)、市八次黨代會(huì)精神，胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)、慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話，以及黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策和《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，通過(guò)交流談心等形式向分管部門同志和群眾征求意見(jiàn)，并聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻查找貫徹以人為本執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)；堅(jiān)持“學(xué)、比、看”，靠正氣實(shí)干；遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定以及自覺(jué)踐行宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問(wèn)題和不足，認(rèn)真剖析了原因，進(jìn)一步明確了今后的努力方向。下面，我將有關(guān)情況向同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富，也是我們黨取得革命和建設(shè)勝利，始終立于不敗之地的一大法寶。正是靠著這一群眾路線，黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民完成了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和改革開(kāi)放三件大事，從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)。在新的歷史條件下，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，更要把發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。胡總書記在“七一”講話中告誡全黨：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我深知貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，踐行黨的宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)以及廉潔從政的重要意義，并在工作、生活中按照要求自覺(jué)踐行、嚴(yán)格遵守。但學(xué)習(xí)了楊善洲同志的先進(jìn)事跡和胡總書記的重要指示，通過(guò)對(duì)照自身，發(fā)現(xiàn)自己在這些方面還存在許多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然能夠認(rèn)真參加區(qū)委中心組和其他各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，但學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性還不強(qiáng)，特別是新形勢(shì)下做好群眾工作的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，在解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上還有一定差距，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。二是以人為本執(zhí)政為民理念需要進(jìn)一步牢固。由于理論學(xué)習(xí)不夠深入，自身世界觀和思想觀念的改造有不到位的地方，想問(wèn)題、做決定往往從有利于推動(dòng)工作開(kāi)展的角度考慮得多，而忽視了群眾的意愿和感受，一定程度上影響了同群眾的密切聯(lián)系，宗旨意識(shí)有所淡化。三是工作作風(fēng)還需進(jìn)一步扎實(shí)。工作中由于日常事務(wù)繁雜，工作聽(tīng)匯報(bào)多、開(kāi)會(huì)安排部署多，深入一線調(diào)查研究，深入群眾體察民情、了解民意方面做得不夠，對(duì)基層情況掌握不細(xì)、不實(shí)、不多。尤其是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，不愿多動(dòng)腦子，不愿刻苦鉆研，習(xí)慣于沿用老思路、老辦法，沒(méi)有積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地工作。四是廉潔自律意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的要求，在原則問(wèn)題上自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，但有時(shí)在一些小節(jié)上要求不嚴(yán)，存在著有些公務(wù)活動(dòng)接受宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題，需要今后嚴(yán)加注意。

在充分認(rèn)識(shí)自己在堅(jiān)持以人為本，密切聯(lián)系群眾以及廉潔從政等方面存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，我深刻剖析了產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因。一是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，沒(méi)有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念；二是對(duì)個(gè)人主觀世界改造的自覺(jué)性不夠，放松了對(duì)自己的黨性鍛煉和個(gè)人修養(yǎng)，宗旨意識(shí)有所淡化；三是領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變還不到位，思想觀念、工作方法上還存在老舊僵化現(xiàn)象，創(chuàng)新意識(shí)、為民意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)以上問(wèn)題，下一步，我將著重從以下幾個(gè)方面加以努力：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力。把學(xué)習(xí)作為提高自己理論水平和工作能力的根本途徑，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和群眾工作的路線方針政策，當(dāng)前尤其是要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好省九次黨代會(huì)精神作為重中之重，武裝頭腦、指導(dǎo)工作，好學(xué)、勤學(xué)、多學(xué)、善學(xué)，以學(xué)習(xí)求進(jìn)步，以學(xué)習(xí)求創(chuàng)新，更好地適應(yīng)做好新形勢(shì)下工作的需要。

二是加強(qiáng)黨性鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)。把加強(qiáng)黨性鍛煉作為為官?gòu)恼淖罨疽螅瑘?jiān)定理想信念，加強(qiáng)品格修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、得失觀、服務(wù)觀的改造，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，提高道德境界，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想，努力保持黨員干部的先進(jìn)性。

三是筑牢群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。工作中堅(jiān)持以群眾滿意不滿意、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾調(diào)查研究，全面了解民意，多方收集群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾利益，密切關(guān)注群眾反應(yīng)，真正找準(zhǔn)執(zhí)行上級(jí)決策與維護(hù)群眾利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地謀劃工作，最大限度地減少和防止損害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。

四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)。增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，按照“三具兩基一抓手”和“學(xué)比看”的要求，更多地深入到分管部門、聯(lián)系單位和群眾當(dāng)中，多對(duì)工作進(jìn)行督促檢查，多了解掌握基層情況，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)，干實(shí)事、求實(shí)效，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成績(jī)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。五是嚴(yán)格廉潔自律，進(jìn)一步樹(shù)立良好形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，帶頭執(zhí)行和維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，時(shí)刻用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員，秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣，以清正廉潔的良好形象取信于民，進(jìn)一步密切同群眾的聯(lián)系。

以上是我的發(fā)言，不足之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正，以便利于我在今后的工作中進(jìn)一步提高和鍛煉自己。

第二篇：在區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)上的發(fā)言

在以人為本執(zhí)政為民民主生活會(huì)上的發(fā) 言 提 綱

（2011年11月）

根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)好民主生活會(huì)的有關(guān)要求，我高度重視這次民主生活會(huì)。會(huì)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和歷屆中央全會(huì)精神，胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)、慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話，以及黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策和《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，通過(guò)交流談心等形式向分管部門同志和群眾征求意見(jiàn)，并聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻查找貫徹以人為本執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)；遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定以及自覺(jué)踐行宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問(wèn)題和不足，認(rèn)真剖析了原因，進(jìn)一步明確了今后的努力方向。下面，我將有關(guān)情況向同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富，也是我們黨取得革命和建設(shè)勝利，始終立于不敗之地的一大法寶。正是靠著這一群眾路線，黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民完成-1-

了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和改革開(kāi)放三件大事，從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)。在新的歷史條件下，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，更要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。胡總書記在“七一”講話中告誡全黨：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我深知貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，踐行黨的宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)以及廉潔從政的重要意義，并在工作、生活中按照要求自覺(jué)踐行、嚴(yán)格遵守。但通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)照自身思想和工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)自己在這些方面還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然能夠認(rèn)真參加中心組和其他各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，但學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性還不強(qiáng)，特別是新形勢(shì)下做好群眾工作的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，在解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上還有一定差距，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。二是以人為本執(zhí)政為民理念需要進(jìn)一步牢固。由于理論學(xué)習(xí)不夠深入，自身世界觀和思想觀念的改造有不到位的地方，想問(wèn)題、做決定往往從有利于推動(dòng)工作開(kāi)展的角度考慮得多，而忽視了群眾的意愿和感受，一定程度上

影響了同群眾的密切聯(lián)系，宗旨意識(shí)有所淡化。三是工作作風(fēng)還需進(jìn)一步扎實(shí)。工作中由于日常事務(wù)繁雜，工作聽(tīng)匯報(bào)多、開(kāi)會(huì)安排部署多，深入一線調(diào)查研究，深入群眾體察民情、了解民意方面做得不夠，對(duì)基層情況掌握不細(xì)、不實(shí)、不多。尤其是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，習(xí)慣于沿用老思路、老辦法，沒(méi)有積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。四是廉潔自律意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的要求，在原則問(wèn)題上自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，但有時(shí)在一些小節(jié)上要求不嚴(yán)，存在著有些公務(wù)活動(dòng)接受宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題，需要今后嚴(yán)加注意。

在充分認(rèn)識(shí)自己在堅(jiān)持以人為本，密切聯(lián)系群眾以及廉潔從政等方面存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，我深刻剖析了產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因。一是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，沒(méi)有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念；二是對(duì)個(gè)人主觀世界改造的自覺(jué)性不夠，放松了對(duì)自己的黨性鍛煉和個(gè)人修養(yǎng)，宗旨意識(shí)有所淡化；三是領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變還不到位，思想觀念、工作方法上還存在老舊僵化現(xiàn)象，創(chuàng)新意識(shí)、為民意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)以上問(wèn)題，下一步，我將著重從以下幾個(gè)方面加以努力：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力。把學(xué)習(xí)作為提高自己理論水平和工作能力的根本途徑，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和群眾工作的路線方針政策，當(dāng)前尤其是要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好省黨代會(huì)精神作為重中之重，武裝頭腦、指導(dǎo)工作，好學(xué)、勤學(xué)、多學(xué)、善學(xué)，以學(xué)習(xí)求進(jìn)步，以學(xué)習(xí)求創(chuàng)新，更好地適應(yīng)做好新形勢(shì)下工作的需要。

二是加強(qiáng)黨性鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)。把加強(qiáng)黨性鍛煉作為日常工作、生活的最基本要求，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)品格修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、得失觀、服務(wù)觀的改造，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，提高道德境界，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想，努力保持黨員干部的先進(jìn)性。

三是筑牢群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。工作中堅(jiān)持以群眾滿意不滿意、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾調(diào)查研究，全面了解民意，多方收集群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾利益，密切關(guān)注群眾反應(yīng)，真正找準(zhǔn)執(zhí)行上級(jí)決策與維護(hù)群眾利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地謀劃工作，最大限度地減少和防止損害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。

四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)。增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，按照“三具兩基一抓手”的要求，更多地深入到分管部門、聯(lián)系單位和群眾當(dāng)中，多對(duì)工作進(jìn)行督促檢查，多了解掌握基層情況，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)，干實(shí)事、求實(shí)效，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成績(jī)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。

五是嚴(yán)格廉潔自律，進(jìn)一步樹(shù)立良好形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，帶頭執(zhí)行和維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，時(shí)刻用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員，秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣，以清正廉潔的良好形象取信于民，進(jìn)一步密切同群眾的聯(lián)系。

以上是我的發(fā)言，不足之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正，以便利于我在今后的工作中進(jìn)一步提高和鍛煉自己。

第三篇：區(qū)委書記在2005區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)上的講話

同志們：

在我區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)全面進(jìn)入分析評(píng)議階段這一關(guān)鍵時(shí)期，按照省紀(jì)委、省委組織部的要求，省巡視組從4月2日開(kāi)始對(duì)我區(qū)進(jìn)行為期6天的巡視工作“回頭看”。巡視組在我區(qū)巡視工作期間，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，給我們留下了深刻的印象。他們?cè)谳^短的時(shí)間里，通過(guò)廣泛的走訪調(diào)查，充分了解和掌握了我區(qū)基本情況，認(rèn)為我區(qū)在去年巡視工作中查找出的問(wèn)題整改是落實(shí)的、成效是顯著的，對(duì)我區(qū)今年上半年的工作也給予了較高評(píng)價(jià)和肯定。與此同時(shí)，巡視組還幫助我們查準(zhǔn)了工作中存在的問(wèn)題和差距，提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議，這對(duì)于我們更好地認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，明確任務(wù)，加快★★區(qū)發(fā)展步伐具有重要的意義。4月9日至10日，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組召開(kāi)了2005民主生活會(huì)。區(qū)委對(duì)這次民主生活會(huì)高度重視。會(huì)前，制定了《2005年區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施方案》，明確了民主生活會(huì)的主題、重點(diǎn)和方法。同時(shí)，廣泛征求了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志及部分老干部、民主黨派人士的意見(jiàn)和建議，為開(kāi)好這次民主生活會(huì)奠定了較好的基礎(chǔ)。省巡視組★★組長(zhǎng)參加了這次會(huì)議，給予了重要指導(dǎo)。

這次民主生活會(huì)有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是主題鮮明。圍繞“三對(duì)照三查找”的主題展開(kāi)，中心突出，議題集中。二是準(zhǔn)備充分。在專題學(xué)習(xí)和交心談心的基礎(chǔ)上，各位同志都準(zhǔn)備了對(duì)照檢查材料，為開(kāi)好民主生活會(huì)打下了基礎(chǔ)。三是內(nèi)容充實(shí)。這次民主生活會(huì)既在會(huì)前進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)，又在會(huì)上組織了對(duì)照檢查，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，提出了今后的努力方向。四是氣氛熱烈。民主生活會(huì)上，自我批評(píng)切中要害，開(kāi)展批評(píng)言辭中肯，交心談心置腹坦誠(chéng)。會(huì)議既嚴(yán)肅緊張，又充溢著民主團(tuán)結(jié)氛圍，取得了成功，收到了預(yù)期的效果。一是提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是貫穿這次民主生活會(huì)的一條主線，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上來(lái)，統(tǒng)一到進(jìn)一步加快我區(qū)改革發(fā)展的共同意志上來(lái)。二是交換了意見(jiàn)，找準(zhǔn)了問(wèn)題。通過(guò)交心談心，交流了意見(jiàn)和看法，問(wèn)題找得準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)較深刻。三是加強(qiáng)了溝通，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。大家以坦誠(chéng)的態(tài)度、團(tuán)結(jié)的愿望、寬松的氛圍、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，交流了思想，加強(qiáng)了溝通，融洽了關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是振奮了精神，明確了方向。回顧總結(jié)自去年民主生活會(huì)和巡視工作開(kāi)展以來(lái)特別是十六大以來(lái)的工作，從查擺問(wèn)題中認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究探討了加快發(fā)展的新思路、新辦法，明確了進(jìn)一步整改的方向。

我們一定要以這次巡視工作“回頭看”和民主生活會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)真整改，切實(shí)解決我區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題；進(jìn)一步增強(qiáng)“集中精力抓發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的意識(shí)，增添措施，全力攻堅(jiān)，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我就認(rèn)真落實(shí)巡視工作“回頭看”和民主生活會(huì)中提出的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、關(guān)于加大農(nóng)業(yè)投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度問(wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)始終把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在增加農(nóng)業(yè)投入、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面取得了一定成績(jī)。但是，從三次產(chǎn)業(yè)比重上看，我區(qū)農(nóng)業(yè)所占比重偏大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成分偏重，成為制約農(nóng)民增收的最大因素。究其原因，主要是農(nóng)業(yè)投入不足，基地建設(shè)不穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)業(yè)商品基地不大、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織化低、示范效應(yīng)差、帶動(dòng)能力弱，新的項(xiàng)目不明顯，原有的項(xiàng)目不鞏固。如我們抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品豬基地建設(shè)，現(xiàn)已逐步萎縮。究其原因是多方面的，但至少可以看出我們工作的力度還不夠，在投入扶持上有差距，同時(shí)也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度非常大。因此，我們必須緊緊抓住以增加農(nóng)業(yè)投入、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，推進(jìn)我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在增加農(nóng)業(yè)投入上。一是要充分把握和抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入政策，實(shí)施好退耕還林工程、扶貧工程。二是要抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是要對(duì)接好省上“千萬(wàn)工程”的實(shí)施，爭(zhēng)取上級(jí)投入，依托市場(chǎng)運(yùn)作，促進(jìn)基地建設(shè)。四是要抓好農(nóng)民減負(fù)增收工作及農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，確保農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。五是要逐年增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的比例，引導(dǎo)金融部門積極開(kāi)展農(nóng)村信用工程幫扶農(nóng)業(yè)，制定優(yōu)惠政策吸引私營(yíng)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。一是要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行再調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和篩選，把真正切合★★區(qū)實(shí)際的項(xiàng)目確定下來(lái)，集中精力抓好基地建設(shè)。二是要加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。要依據(jù)全區(qū)地形地貌和立體氣候特征，在山區(qū)著重實(shí)施“綠山富民”工程，大力發(fā)展生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林；在平丘地區(qū)著重發(fā)展草食牲畜和經(jīng)濟(jì)林果業(yè)；在平壩地區(qū)著重發(fā)展中藥材、

第四篇：區(qū)委書記在2005區(qū)委常委會(huì)民主生活會(huì)上的講話

同志們：

按照省紀(jì)委、省委組織部的要求，省巡視組從4月2日開(kāi)始對(duì)我區(qū)進(jìn)行為期6天的巡視工作“回頭看”。巡視組在我區(qū)巡視工作期間，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，給我們留下了深刻的印象。他們?cè)谳^短的時(shí)間里，通過(guò)廣泛的走訪調(diào)查，充分了解和掌握了我區(qū)基本情況，認(rèn)為我區(qū)在去年巡視工作中查找出的問(wèn)題整改是落實(shí)的、成效是顯著的，對(duì)我區(qū)今年上半年的工作也給予了較高評(píng)價(jià)和肯定。與此同時(shí)，巡視組還幫助我們查準(zhǔn)了工作中存在的問(wèn)題和差距，提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議，這對(duì)于我們更好地認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，明確任務(wù)，加快★★區(qū)發(fā)展步伐具有重要的意義。

4月9日至10日，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組召開(kāi)了2005民主生活會(huì)。區(qū)委對(duì)這次民主生活會(huì)高度重視。會(huì)前，制定了《2005年區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施方案》，明確了民主生活會(huì)的主題、重點(diǎn)和方法。同時(shí)，廣泛征求了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志及部分老干部、民主黨派人士的意見(jiàn)和建議，為開(kāi)好這次民主生活會(huì)奠定了較好的基礎(chǔ)。省巡視組★★組長(zhǎng)參加了這次會(huì)議，給予了重要指導(dǎo)。

這次民主生活會(huì)有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是主題鮮明。圍繞“三對(duì)照三查找”的主題展開(kāi)，中心突出，議題集中。二是準(zhǔn)備充分。在專題學(xué)習(xí)和交心談心的基礎(chǔ)上，各位同志都準(zhǔn)備了對(duì)照檢查材料，為開(kāi)好民主生活會(huì)打下了基礎(chǔ)。三是內(nèi)容充實(shí)。這次民主生活會(huì)既在會(huì)前進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)，又在會(huì)上組織了對(duì)照檢查，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，提出了今后的努力方向。四是氣氛熱烈。民主生活會(huì)上，自我批評(píng)切中要害，開(kāi)展批評(píng)言辭中肯，交心談心置腹坦誠(chéng)。會(huì)議既嚴(yán)肅緊張，又充溢著民主團(tuán)結(jié)氛圍，取得了成功，收到了預(yù)期的效果。一是提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是貫穿這次民主生活會(huì)的一條主線，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上來(lái)，統(tǒng)一到進(jìn)一步加快我區(qū)改革發(fā)展的共同意志上來(lái)。二是交換了意見(jiàn)，找準(zhǔn)了問(wèn)題。通過(guò)交心談心，交流了意見(jiàn)和看法，問(wèn)題找得準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)較深刻。三是加強(qiáng)了溝通，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。大家以坦誠(chéng)的態(tài)度、團(tuán)結(jié)的愿望、寬松的氛圍、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，交流了思想，加強(qiáng)了溝通，融洽了關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是振奮了精神，明確了方向。回顧總結(jié)自去年民主生活會(huì)和巡視工作開(kāi)展以來(lái)特別是十六大以來(lái)的工作，從查擺問(wèn)題中認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究探討了加快發(fā)展的新思路、新辦法，明確了進(jìn)一步整改的方向。

我們一定要以這次巡視工作“回頭看”和民主生活會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)真整改，切實(shí)解決我區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題；進(jìn)一步增強(qiáng)“集中精力抓發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的意識(shí)，增添措施，全力攻堅(jiān)，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我就認(rèn)真落實(shí)巡視工作“回頭看”和民主生活會(huì)中提出的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、關(guān)于加大農(nóng)業(yè)投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度問(wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)始終把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在增加農(nóng)業(yè)投入、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面取得了一定成績(jī)。但是，從三次產(chǎn)業(yè)比重上看，我區(qū)農(nóng)業(yè)所占比重偏大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成分偏重，成為制約農(nóng)民增收的最大因素。究其原因，主要是農(nóng)業(yè)投入不足，基地建設(shè)不穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)業(yè)商品基地不大、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織化低、示范效應(yīng)差、帶動(dòng)能力弱，新的項(xiàng)目不明顯，原有的項(xiàng)目不鞏固。如我們抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品豬基地建設(shè)，現(xiàn)已逐步萎縮。究其原因是多方面的，但至少可以看出我們工作的力度還不夠，在投入扶持上有差距，同時(shí)也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度非常大。因此，我們必須緊緊抓住以增加農(nóng)業(yè)投入、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，推進(jìn)我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在增加農(nóng)業(yè)投入上。一是要充分把握和抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入政策，實(shí)施好退耕還林工程、扶貧工程。二是要抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是要對(duì)接好省上“千萬(wàn)工程”的實(shí)施，爭(zhēng)取上級(jí)投入，依托市場(chǎng)運(yùn)作，促進(jìn)基地建設(shè)。四是要抓好農(nóng)民減負(fù)增收工作及農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，確保農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。五是要逐年增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的比例，引導(dǎo)金融部門積極開(kāi)展農(nóng)村信用工程幫扶農(nóng)業(yè)，制定優(yōu)惠政策吸引私營(yíng)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。一是要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行再調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和篩選，把真正切合★★區(qū)實(shí)際的項(xiàng)目確定下來(lái)，集中精力抓好基地建設(shè)。二是要加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。要依據(jù)全區(qū)地形地貌和立體氣候特征，在山區(qū)著重實(shí)施“綠山富民”工程，大力發(fā)展生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林；在平丘地區(qū)著重發(fā)展草食牲畜和經(jīng)濟(jì)林果業(yè)；在平壩地區(qū)著重發(fā)展中藥材、水產(chǎn)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)，尤其是要根據(jù)平壩易于集中的優(yōu)勢(shì)，成規(guī)模地改田為土發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，使“糧倉(cāng)”變?yōu)椤板X袋子”。三是要加快勞力結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極探索異地扶貧的辦法，將高寒山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移下山，將富余勞力集中進(jìn)城，將部分勞力組織外地務(wù)工，達(dá)到減少農(nóng)民的目的，以經(jīng)商、務(wù)工作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。四是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要著力抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展，通過(guò)幫扶，增強(qiáng)龍頭企業(yè)示范效應(yīng)，尤其是要抓好一批省級(jí)以上的龍頭企業(yè)的培育，發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的市場(chǎng)主導(dǎo)作用，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。要抓好企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作程序，并盡量窺避由農(nóng)民承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)鞏固基地建設(shè)。

二、關(guān)于進(jìn)一步處理好城市建設(shè)與管理關(guān)系的問(wèn)題

區(qū)委、區(qū)政府把2005年定為“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”，從目前情況看，城市建設(shè)推進(jìn)的速度還不理想，進(jìn)展還不快，與年初確定的目標(biāo)任務(wù)存在較大差距。同時(shí)城市管理也比較滯后，晴天塵土飛揚(yáng)，下雨滿城泥濘，城市形象很差，尤其是給市民生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。因此，我們?cè)诓扇「佑辛Φ拇胧┩七M(jìn)城市建設(shè)步伐的同時(shí)，必須做到建管結(jié)合，把城市建設(shè)與城市管理有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。要認(rèn)真抓好城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市經(jīng)營(yíng)、城市繁榮和城市人口聚集的各項(xiàng)工作，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以城鎮(zhèn)化為支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，盤活各種城市資源，走“以地生財(cái)、以地養(yǎng)城、滾動(dòng)發(fā)展”的路子，努力推進(jìn)和加快“中等城市”的建設(shè)步伐。在城市管理上。要對(duì)建筑工程嚴(yán)格實(shí)行圍欄作業(yè)，控制建筑垃圾，防止安全事故發(fā)生。要對(duì)進(jìn)入城區(qū)車輛嚴(yán)加管制，嚴(yán)禁帶土入城。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)城出租車、三輪車的管理，直至取締載人三輪車。要加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化門前“三包”責(zé)任制落實(shí)，要認(rèn)真研究街道保潔措施，保持城區(qū)潔凈。要加強(qiáng)廢氣、廢水的管理，禁止載區(qū)噪聲。要加強(qiáng)游攤管理和夜宵攤點(diǎn)管理，對(duì)造成垃圾后不及時(shí)清掃的要予以重處重罰。

三、關(guān)于繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的方針,做到發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境并重的問(wèn)題

正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保為先，犧牲環(huán)境的發(fā)展是破壞性的發(fā)展的意識(shí)，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置，堅(jiān)決杜絕先發(fā)展、后治理，只要增加稅源，管它污染不污染的錯(cuò)誤思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的高度統(tǒng)一。一要科學(xué)規(guī)劃，合理安排生產(chǎn)力布局，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。要著力培植一批經(jīng)濟(jì)效益高、資源消耗少、環(huán)境污染輕的項(xiàng)目，走新型工業(yè)化發(fā)展路子。二要采取有效措施保護(hù)和治理環(huán)境。切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，認(rèn)真搞好天然林保護(hù)工程、退耕還林（草）工程等生態(tài)工程建設(shè)，盡快啟動(dòng)“青山、綠水、富區(qū)”工程，建設(shè)★★綠色生態(tài)長(zhǎng)廊，努力提高森林覆蓋率，減少水土流失。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”制度，分期分批地搞好污染嚴(yán)重企業(yè)的整改工作，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。三要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法力度。監(jiān)測(cè)必須認(rèn)真，執(zhí)法必須堅(jiān)決。對(duì)環(huán)保工作不重視，造成環(huán)境污染的企業(yè)進(jìn)行依法處理。對(duì)新辦的企業(yè)、新上的項(xiàng)目必須堅(jiān)決執(zhí)行“環(huán)保無(wú)優(yōu)惠”政策，環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的不準(zhǔn)上項(xiàng)目。四要強(qiáng)化考核。要制定科學(xué)合理考核辦法，將環(huán)保工作納入各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，并嚴(yán)格兌硬獎(jiǎng)懲。五要抓緊作出方案，分行業(yè)、城鎮(zhèn)擬出規(guī)范，在全區(qū)廣泛開(kāi)展“整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身心健康”環(huán)保行動(dòng)，為明年開(kāi)展“環(huán)保行動(dòng)年”作好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。

四、關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的問(wèn)題

一要轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)效能政府。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序。要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)大廳的管理，真正實(shí)行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，減少報(bào)批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，真正方便群眾。堅(jiān)決糾正一些部門辦事不規(guī)范、辦事效率不高的問(wèn)題，從嚴(yán)查處“三亂”行為，樹(shù)好政府良好形象。二要依法行政，建立法制政府。要積極組建法律顧問(wèn)團(tuán)，建立規(guī)范性文件審查備案制度，避免任何形式的隨意性，做到凡是政府作出的決策都符合法定權(quán)限和法定程序，凡是政府出臺(tái)的文件都依法依規(guī)，凡是政府決定的事項(xiàng)必須嚴(yán)格執(zhí)行，確保政令暢通。三要嚴(yán)格評(píng)議考核，建立責(zé)任政府。嚴(yán)格實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，區(qū)政府要與其政府各部門簽定目標(biāo)責(zé)任書，大力推行工作評(píng)議制。對(duì)事關(guān)全局的工作要定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表公開(kāi)評(píng)議，對(duì)職責(zé)履行不到位，群眾公認(rèn)度差的單位主要負(fù)責(zé)人要限期整改。要落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究決策失誤、工作失職和對(duì)腐敗失察的行為，全力維護(hù)政府形象。

五、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題

在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上。一是要按照“適應(yīng)、從嚴(yán)、提高”的要求，努力把全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要從區(qū)委常委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，把那些“靠得住、有本事”和政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好省管黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部的推薦工作，重視年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔工作。二是要按照“夯實(shí)理論功底，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)才能”的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，充分利用黨校主陣地的作用，開(kāi)展好大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和知識(shí)水平。三是要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和能力，進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、依法行政能力、總攬全局的能力和處理復(fù)雜局面的能力。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上。一是要立足于教育、著眼于防范，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育納入宣傳教育的總體計(jì)劃。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮為契機(jī)，認(rèn)真搞好保持黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要深入開(kāi)展從政道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔從政意識(shí)，牢固樹(shù)立“兩個(gè)務(wù)必”思想，廉潔勤政，勇于奉獻(xiàn)。二是要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受其與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定；繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要下大力氣突破一批有影響的大案要案，嚴(yán)懲腐敗分子，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。三是要大力發(fā)展社會(huì)主義民主，建立健全制約監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡是涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體研究決定(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)。要以加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，積極探索建立有效約束權(quán)力、預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督。同時(shí)，要把黨內(nèi)監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督的整體合力。四是要深化改革，創(chuàng)新體制，拓寬從體制上機(jī)制上遏制腐敗的領(lǐng)域。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)依法行政。要在現(xiàn)有行政審批各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，逐步建立和完善行政審批責(zé)任追究制度，大力推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，建立科學(xué)合理的財(cái)政管理體制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，大力推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。

第五篇：在縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)上的發(fā)言111

在縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)上的發(fā)言

（2008年12月25日）

同志們：

根據(jù)定市組明字[2008]155號(hào)《關(guān)于以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題開(kāi)好縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)的通知》要求，我們召開(kāi)這次縣委常委專題民主生活會(huì)。主要目的是以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題，通過(guò)民主生活會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把縣委班子建設(shè)成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為建設(shè)繁榮、開(kāi)放、美麗、和諧的新aa提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。今天的會(huì)議開(kāi)得很好。縣委各位常委和人大、政協(xié)的兩位領(lǐng)導(dǎo)按照中央和省、市委的要求，結(jié)合班子與個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)實(shí)際，就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深刻剖析，提出了整改措施，取得了很好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就自己思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等情況和大家作一交流，與同志們共勉。

一、切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一年來(lái)，自己和縣委一班人堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干和搞好工作的前提來(lái)抓，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)政治理論和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。一是積極向書本學(xué)習(xí)。從增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的要求出發(fā)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話、在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話、在四川召開(kāi)的抗震救災(zāi)工作會(huì)議上的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六大以來(lái)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和省、市黨代會(huì)精神，進(jìn)一步 提高了自己的思想政治素質(zhì)和理論水平，訂閱了《新華文摘》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》、《求是》等多種報(bào)刊，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投融資、項(xiàng)目管理、城市規(guī)劃管理以及黨的建設(shè)等方面的知識(shí)和相關(guān)政策法律的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高了分析解決問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和統(tǒng)攬全局的能力。二是積極向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作路線，注重把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來(lái)，盡力克服各種會(huì)議、接待、應(yīng)酬帶來(lái)的困擾，深入基層一方面督查工作落實(shí)，宣傳黨的方針、政策和縣委、縣政府的工作思路；另一方面進(jìn)行調(diào)查研究，掌握第一手資料，幫助基層和自身理清工作思路，真正把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的正確措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考的基礎(chǔ)上，自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)言行和實(shí)踐，先后撰寫了《大力實(shí)施“五縣戰(zhàn)略”，全面加快aa發(fā)展》、《堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力促進(jìn)農(nóng)民增收》等調(diào)研文章10多篇，并刊發(fā)于《黨的建設(shè)》、《發(fā)展》、《aa日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊之上，真正做到學(xué)以致用，用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，確保了學(xué)習(xí)效果。三是積極向外界學(xué)習(xí)。今年自己參加了省委黨校為期四個(gè)月的專題學(xué)習(xí)，在北京參加了第六期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班，并赴長(zhǎng)江三角州、新疆、宜春市、黃山市、景德鎮(zhèn)市、酒泉市、韶山、井岡山、廬山等地就城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)考察學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己和縣委一班人的創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，形成新的合力，提高了政策理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)。在認(rèn)真抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分發(fā)揮政治核心作用，高度重視和加強(qiáng)縣委班子成員及全縣黨員干部的理論武裝工作，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義 和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想武裝黨員干部頭腦，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、廉潔自律教育。堅(jiān)持和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度，針對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題，加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)研討，確定重點(diǎn)題目，提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。采取在常委會(huì)上講思路、在中心組做輔導(dǎo)、在四大班子聯(lián)席會(huì)上談體會(huì)、召開(kāi)學(xué)習(xí)研討會(huì)，深入基層搞調(diào)研等形式，促進(jìn)了班子成員及縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。一年來(lái)，先后召開(kāi)了黨課學(xué)習(xí)專題研討會(huì)4次、中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)12次、四大班子學(xué)習(xí)交流會(huì)7次。縣委班子每名成員的學(xué)習(xí)筆記都達(dá)到3萬(wàn)字以上，撰寫調(diào)研和體會(huì)文章都在8篇以上，使縣委班子成員的學(xué)習(xí)收到了實(shí)實(shí)在在的成效。

二、全面履行新形勢(shì)下的崗位職責(zé)。2008年以來(lái)，自己和縣委一班人堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大力實(shí)施“五縣戰(zhàn)略”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾振奮精神，凝心聚力，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，特別是在勢(shì)頭兇猛、愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)影響的大背景之下，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值6.25億元，增長(zhǎng)12％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5.05億元，增長(zhǎng)68％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.25億元，增長(zhǎng)20.2％；大口徑財(cái)政收入2650萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.2％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7857元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2083元，分別凈增219元、300元。

第一，聚精會(huì)神抓發(fā)展。自己始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，困地制宜，因縣施策，努力探索走出了一條能夠充分發(fā)揮aa優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。一是以增強(qiáng)發(fā)展后勁為根本狠抓項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持“發(fā)展抓項(xiàng)目”不動(dòng)搖，大力實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作責(zé)任制，進(jìn)一步加大項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取和實(shí)施力度，促進(jìn)各方面不遺余力大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全年實(shí)施各類項(xiàng)目97個(gè)、總投資16.66億元，完成投資4.39億元，增長(zhǎng)99.93%。其中過(guò)億元項(xiàng)目8個(gè)，投資拉動(dòng)效果明顯。二是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)狠抓特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“三個(gè)順應(yīng)、三個(gè)遵循”的原則，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，蠶豆、中藥材、馬鈴薯和果菜等特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到40.3萬(wàn)畝，占農(nóng)作物總面積的86.4%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收1.97億元。全縣農(nóng)民人均從勞務(wù)、蠶豆、草畜、中藥材、果菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1640元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的80%。三是以加快資源轉(zhuǎn)化為核心狠抓工業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持立足資源上項(xiàng)目、圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，加快實(shí)施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略。大力培育發(fā)展建材、礦化、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、小水電等工業(yè)項(xiàng)目。鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)列入全市工業(yè)發(fā)展“十大行動(dòng)計(jì)劃”，30萬(wàn)噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)、紅柱石綜合開(kāi)發(fā)兩個(gè)過(guò)億元大項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，這兩個(gè)項(xiàng)目建成后，每年可新增產(chǎn)值2億元以上，新增稅金4000萬(wàn)元以上，工業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)全年共完成工業(yè)增加值2700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8%。四是以提升aa對(duì)外形象為要求狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。大力實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略，切實(shí)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、升級(jí)申報(bào)和宣傳促銷工作，努力提升旅游業(yè)開(kāi)發(fā)水平。aa東西溪旅游環(huán)線全線貫通，aa中峰寺、aa天華度假村等一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，aa旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)成功轉(zhuǎn)讓，旅游管理機(jī)構(gòu)升格為縣級(jí)旅游管理委員會(huì)。今年以來(lái)，aa、aa景區(qū)接待游客35萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)門票收入282萬(wàn)元，綜合經(jīng)濟(jì)收入3260萬(wàn)元。五是以改善aa發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)狠抓生態(tài)建設(shè)。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在抓好天然林保護(hù)、退耕還林、公益林管護(hù)、封山禁牧的基礎(chǔ)上，加快合作造林、泰山綠化等項(xiàng)目的實(shí)施和縣城周邊、公路沿線、旅游景區(qū)及荒山綠化進(jìn)程。今年以來(lái)，共投入各類生態(tài)建設(shè)資金1290萬(wàn)元，在城區(qū)南北兩山、aa/aa景區(qū)完成綠化面積2.2萬(wàn)畝、合作造林2.8萬(wàn)畝；在aa旅游公路、縣鄉(xiāng)公路、漳河護(hù)岸建設(shè)“綠色通道”103公里。六是以增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能為關(guān)鍵狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“留山水風(fēng)光，建旅游新城”目標(biāo)和“三橫九縱”城市建設(shè)總體框架，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、招商引資、土地出讓、啟動(dòng)民間資本等多種形式，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平運(yùn)營(yíng)，加快建設(shè)現(xiàn)代旅游新城，逐步形成了繁榮商貿(mào)、完善市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)聚集的可持續(xù)發(fā)展格局。aa、aa等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，aa、aa、aa等小城鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。全年共實(shí)施人民公園等城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，完成投資2.32億元，同比增長(zhǎng)225.4%。

第二，全心全意抓民生。自己始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，全縣財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)到1.3億元，努力使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，住有所居。全面落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定落實(shí)了計(jì)劃生育“十個(gè)一”幫扶工程和“五個(gè)一”幫扶計(jì)劃，全縣人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)展順利。深入開(kāi)展“教育質(zhì)量攻堅(jiān)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)管理和師德師風(fēng)建設(shè)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，縣一中成功創(chuàng)建為市級(jí)示范性高中，全縣高考上線人數(shù)達(dá)到206人，上線率達(dá)到13.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，著力解決人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和報(bào)銷率分別達(dá)到92.3%、72.9%。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作，新增就業(yè)人數(shù)1225人，發(fā)放小額貸款1686萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保面分別達(dá)到19.2%和9.5%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及臨時(shí)補(bǔ)貼1355萬(wàn)元，困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體生活得到妥善安置。制定下發(fā)了《aa“5〃12”地震災(zāi)后農(nóng)村居民住房恢復(fù)重建實(shí)施方案》，投入1762萬(wàn)元完成農(nóng)村居民災(zāi)后恢復(fù)重建774戶2760間、加固維修374戶1122間、危房改造400戶1200間，災(zāi)后恢復(fù)重建取得階段性成果。

第三，自覺(jué)主動(dòng)抓穩(wěn)定。自己始終樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的極端重要性，努力創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持以構(gòu)建“打防控”一體化的社會(huì)治安防范管理體系為重點(diǎn)，狠抓基層治安、嚴(yán)打、禁毒、重點(diǎn)整治、“五五”普法宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)防青少年犯罪等重點(diǎn)工作，成功創(chuàng)造了全省平安縣和全市平安縣。全年共排查矛盾糾紛153起，調(diào)處成功144起，調(diào)處成功率94％。全年共查處各類治安案件263件；破獲刑事案件57起，破案率為60%，抓獲各類犯罪嫌疑人39名，命案?jìng)善坡蕿?00%，有力地維護(hù)了政治穩(wěn)定和治安安定。不斷強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，加大禁毒執(zhí)法和宣傳教育力度，增強(qiáng)了群眾防毒意識(shí)，禁吸戒毒工作取得明顯成效，基本遏制了外縣區(qū)吸毒人員及毒品流入我縣。深入開(kāi)展“縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大接訪”和“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、辦百家事”活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，今年共接到群眾來(lái)信來(lái)訪68件（次），已辦結(jié)62件，辦結(jié)率達(dá)到91.2%，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。特別是在3〃14”拉薩事件、奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，全縣無(wú)一例越級(jí)上訪、赴京上訪事件發(fā)生，確保了特殊時(shí)期全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。

第四，集中精力抓黨建。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。黨的基層組織是黨的建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作的基礎(chǔ)。自己始終牢固樹(shù)立抓黨建第一責(zé)任人的思想，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建 設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持重品行、重實(shí)績(jī)、重公論和“三用三不用”原則，切實(shí)把想干事、會(huì)干事、能干成事的干部及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。今年以來(lái)，新提拔科級(jí)干部44人，科級(jí)干部大專以上學(xué)歷由64.9%上升到了74%，平均年齡由44.5歲下降到了38.5歲。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位公開(kāi)選拔了230名（女干部50名）科級(jí)后備干部，先后選派195名干部參加了省、市和全國(guó)婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)班，舉辦了各類培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部1530多人。深入開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新提升年”活動(dòng)，確定了構(gòu)建“六層聯(lián)動(dòng)”黨建工作新機(jī)制和“四個(gè)一”（創(chuàng)建一個(gè)紅旗黨支部、新修一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村辦公陣地、培育1-3名黨員致富帶頭人典型和建立一個(gè)“三鏈”建設(shè)示范點(diǎn)）的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化“千名黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”和“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”工程，城鄉(xiāng)支部結(jié)成幫建對(duì)子72個(gè)，各方累計(jì)投入資金600多萬(wàn)元，開(kāi)工新建村址51個(gè)，維修村址38個(gè)，涌現(xiàn)出了一批紅旗黨支部，培育出了一批帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的能手，也新發(fā)展了一批有文化、致富能力強(qiáng)的年輕黨員，補(bǔ)充了新鮮血液。在全縣培育樹(shù)立農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和“兩新”組織黨建示范點(diǎn)53個(gè)，所有行政村實(shí)現(xiàn)了“五有”目標(biāo)，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平全面提升。

三、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和黨風(fēng)廉政，事關(guān)aa的發(fā)展，關(guān)乎全縣群眾的福祉。自己始終堅(jiān)持把作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，取得了一定的實(shí)效。一是切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。自己始終倡導(dǎo)并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭精減會(huì)議、文件，帶頭減少不必要的應(yīng)酬，把時(shí)間和精力主要放在抓工作落實(shí)和為群眾辦實(shí)事上，形成了快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。同時(shí)，圍繞打造全省生態(tài)旅游大縣和全市特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，推行目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子、公務(wù)員考核“三位一體”考核制，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、賞罰分明，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持和完善了民主集中制。作為縣委主要負(fù)責(zé)人，自己帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。在班子內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)民主，凡屬縣委決策部署、干部任免、重大項(xiàng)目安排以及大額資金使用等，充分尊重班子成員的意見(jiàn)，均由縣委常委會(huì)集體研究，集思廣益作出決策決定，做到了總攬而不獨(dú)攬、領(lǐng)唱而不獨(dú)唱、果斷而不武斷。三是充分發(fā)揮了班子成員作用。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真履行職責(zé)，重視與人大、政府、政協(xié)班子之間的溝通協(xié)作，注意調(diào)動(dòng)各常委和副職按各自分工開(kāi)展工作，同時(shí)要求班子成員主動(dòng)從縣委工作全局思考和處理問(wèn)題，支持和配合班子其它成員的工作，著力營(yíng)造心情舒暢、快捷高效、各負(fù)其責(zé)、真抓實(shí)干的良好氛圍，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解，分別靠實(shí)到相關(guān)部門和單位，并對(duì)工作目標(biāo)、完成時(shí)限提出明確要求，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)的落實(shí)。建立并認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》，先后對(duì)15個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并建立了審計(jì)檔案。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、目標(biāo)管理考核辦法和責(zé)任追究工作機(jī)制，制定了黨風(fēng)廉政教育談話制度、縣管領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度等，對(duì)全縣492名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案。及時(shí)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，并親自過(guò)問(wèn)重大案件的查 辦，今年先后3次主持召開(kāi)常委會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時(shí)，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“六不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，在生活中嚴(yán)格遵守中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，對(duì)家屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)禁利用自己的職權(quán)和影響辦事，在思想深處較好地樹(shù)起了拒腐防變的道德防線。

四、存在的問(wèn)題及今后努力的方向。雖然自己在縣委一班人及全縣廣大干部群眾的大力支持下，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題：一是理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神的理解把握，忽略對(duì)一些新論斷、新事物的辯證理解。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)方法上，以干代學(xué)、以聽(tīng)助學(xué)時(shí)候多，有計(jì)劃地安排系統(tǒng)自學(xué)某一方面的東西時(shí)候少，尤其是工作忙的時(shí)候，對(duì)學(xué)習(xí)就有所放松。二是深入基層抓落實(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化。由于今年在省委黨校學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，從工作時(shí)間安排上看，浮在上面指揮的時(shí)候多一些，深入一線調(diào)研的時(shí)候少；坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)的時(shí)候多一些，撲下身子走進(jìn)基層、走近群眾面對(duì)面解決問(wèn)題的時(shí)候少，使有些工作任務(wù)落實(shí)的還不完全到位。三是在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上需進(jìn)一步改進(jìn)。在日常工作和生活中嚴(yán)格要求自己，注意自己的言行，廉潔從政，違反原則和規(guī)定的事堅(jiān)決不做，但也有一些工作細(xì)節(jié)上的問(wèn)題需要進(jìn)一步改進(jìn)。比如，有時(shí)由于工作推進(jìn)不力，對(duì)待下屬要求較嚴(yán)，有些同志對(duì)自己有“怕”的心理。

針對(duì)自己在工作中存在的問(wèn)題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，加以改進(jìn)。具體做到以下“八個(gè)字”：一要真學(xué)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，用豐富的政治理論論武裝頭腦，堅(jiān)定自己的政治信念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知 識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力把工作能力提高到一個(gè)新的水平。二要為民。認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，察民情，分民憂，解民怨，讓群眾共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，真抓實(shí)干，滿腔熱情地幫助基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三要?jiǎng)?wù)實(shí)。重點(diǎn)在選擇工作最佳切入點(diǎn)、調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性和健全機(jī)制上下功夫，真正把工作抓實(shí)、抓好、抓到位。要向焦裕祿、谷文昌等學(xué)習(xí)，不說(shuō)空話、套話，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋銮笳鎰?wù)實(shí)、一心為民的人民公仆。四要清廉。要不斷改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，行動(dòng)上增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，不計(jì)得失；生活上嚴(yán)格要求自己，注意細(xì)節(jié)，切實(shí)形成了廉潔奉公、勤政務(wù)實(shí)、弘揚(yáng)正氣、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。