第一篇:2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目申報指南
附件1
2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目
申報指南
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá)2015年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項目資金的通知》(農(nóng)財發(fā)〔2015〕33號)和《安徽省農(nóng)業(yè)委員會省級農(nóng)業(yè)財政項目資金“四制”管理辦法(試行)》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本指南。
一、項目背景
(一)項目目標(biāo)要求。農(nóng)業(yè)部下達(dá)2015年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項目資金,專項用于開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測及防治、外來入侵生物調(diào)查和防除、野生植物資源調(diào)查和保護(hù)等。通過項目實(shí)施,及時掌握農(nóng)業(yè)面源污染狀況與動態(tài)變化情況,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù),提高農(nóng)業(yè)環(huán)境管理能力和技術(shù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)資金額度。1.農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測。每個地膜監(jiān)測點(diǎn)約3萬元,每個種植業(yè)和生豬污染源監(jiān)測點(diǎn)5-8萬元。2.巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設(shè)。約100萬元。3.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。每個項目單位約5萬元。4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗示范。約40萬元。5.外來入侵生物調(diào)查與防防。每個項目單位約5萬元。6.野生植物資源調(diào)查與已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。野生植物資源調(diào)查每個項目單位約5萬元,已建原生境保護(hù)點(diǎn)每個點(diǎn)約5萬元。
二、實(shí)施名錄
(一)資金投向。資金主要投向農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)等。
1.農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染源數(shù)據(jù)更新。一是開展點(diǎn)上定位監(jiān)測。繼續(xù)開展11個種植業(yè)污染源監(jiān)測小區(qū)、1個生豬污染源監(jiān)測小區(qū)、10個地膜監(jiān)測小區(qū)農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測,研究我省不同區(qū)域、土壤類型、坡度、氣候和典型種植制度條件下,氮磷等主要污染物的流失系數(shù)、農(nóng)膜殘留系數(shù)和生豬產(chǎn)排污系數(shù),摸清污染物流失時空變化規(guī)律和主控因素,為準(zhǔn)確測算種植業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)污染物流失數(shù)量提供基本參數(shù)。二是開展面上典型調(diào)查。組織2015年度農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查,以2014年為基準(zhǔn)年,更新農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查數(shù)據(jù)庫。
2.巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)核心區(qū)500畝。一是開展農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)攔截建設(shè)。在整治后的農(nóng)田排水溝、入湖匯水溝及岸邊種植草坪護(hù)坡,在水體內(nèi)合理配置氮磷吸附能力強(qiáng)的挺水、沉水和漂浮植物,在深水區(qū)設(shè)置生物浮床。在試驗區(qū)田間布設(shè)灌溉管道,每個田塊建設(shè)1個灌水口,將試驗區(qū)的農(nóng)田灌水與排水分開,防止串灌。二是推進(jìn)化肥減量增效。強(qiáng)化測土配方施肥技術(shù)成果應(yīng)用,制定試驗區(qū)作物配方肥配方和推廣模式,與供肥商簽訂配肥供肥協(xié)議,加強(qiáng)用肥指導(dǎo)。推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥、緩控釋肥,實(shí)行農(nóng)作物秸稈機(jī)械化全量還田,鼓勵農(nóng)民種植綠肥。三是推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量控害。開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,控制用藥量,降低施藥次數(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。推廣頻振式殺蟲燈等物理防治技術(shù),減少害蟲蟲源基數(shù),控制蟲害發(fā)生程度,減少用藥次數(shù)。四是農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。全面推廣秸稈機(jī)械化粉碎旋耕還田,改善土壤性狀,培肥地力。推進(jìn)殘膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物資源化利用,減少環(huán)境污染。五是開展監(jiān)測評估。建立農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測點(diǎn),采取面上調(diào)查與定點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合的方式,對試驗區(qū)建設(shè)效果開展監(jiān)測評價。
3.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。繼續(xù)組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治,設(shè)置國控點(diǎn),采集土壤樣品并化驗分析,開展重金屬污染修復(fù)試點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量控制,開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗示范。在巢湖流域建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗示范區(qū),建成核心區(qū)200畝,重點(diǎn)開展“一控、兩減、三基本”試驗示范。一是建設(shè)獨(dú)立的農(nóng)田排灌系統(tǒng)。核心示范區(qū)實(shí)行排灌分開,分別建設(shè)900米排水渠和灌溉渠,同時完善配套涵閘、田間道路等設(shè)施。二是實(shí)施生態(tài)攔截。在核心區(qū)排水口處建設(shè)3畝左右的生態(tài)池塘,種植茭白、藕等水生植物,吸收農(nóng)田排水中的氮、磷,降低農(nóng)業(yè)面源污染。三是開展監(jiān)測和評價。制定監(jiān)測方案,在核心區(qū)內(nèi)安排1畝左右的對照田塊,采集灌溉水、排放水、土壤、籽實(shí)等樣品并檢測,對氮磷等污染物排放量、土壤理化性狀、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行科學(xué)評價。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。推廣測土配方施肥,實(shí)行秸稈還田,增施有機(jī)肥,培肥地力。推廣病蟲害綠色防控技術(shù),安裝太陽能頻振式殺蟲燈,放置誘捕器,促進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提升組織化程度和科技化水平。五是實(shí)施“稻鴨共育”農(nóng)田生態(tài)種養(yǎng)模式。核心示范區(qū)全部推廣“稻鴨共育”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術(shù)。
5.外來入侵生物調(diào)查與防除。開展加拿大一枝黃花、水花生、豚草等主要外來入侵生物的調(diào)查,提交調(diào)查報告。組織開展外來入侵生物滅毒除害行動,發(fā)放各類科普材料和“明白紙”,開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。
6.農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查與已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。一是指定野生植物資源調(diào)查。組織開展穿龍薯蕷、盾葉薯蕷、明黨參、栝樓等4種農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查,了解其種類、分布、數(shù)量、生境狀況等基本情況,提交影像資料、野生植物分布GPS定位點(diǎn)、野生植物分布圖、野生植物調(diào)查報告。二是開展縣域農(nóng)業(yè)野生植物資源普查。在皖南山區(qū)選擇一個縣開展縣域國家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物資源普查。三是開展已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。在已建成農(nóng)業(yè)野生植物資源原生境保護(hù)點(diǎn),組織開展野生植物資源監(jiān)測預(yù)警和管理工作,及時掌握物種消長和生態(tài)環(huán)境變化情況,保證保護(hù)點(diǎn)內(nèi)農(nóng)業(yè)野生植物正常生存繁衍。
(二)實(shí)施主體。實(shí)施主體聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,優(yōu)先選擇種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、示范農(nóng)民合作社等。
(三)實(shí)施地點(diǎn)。實(shí)施地點(diǎn)聚焦示范基地,優(yōu)先扶持現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范村、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范基地等。
三、項目審批
(一)項目申報條件。項目申報主體為各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)(附機(jī)構(gòu)設(shè)置文件)。
(二)項目申報要求。堅持公開公正、自主自愿、逐級申報的原則,由各縣(市、區(qū))項目申報單位按照項目指南要求,選擇項目實(shí)施主體,確定實(shí)施地點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)施內(nèi)容,認(rèn)真編寫項目申報書,報市農(nóng)委審核后,以市農(nóng)委文件統(tǒng)一申報。宿松、廣德縣直接申報。
(三)項目決策程序。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站對申報書進(jìn)行初步篩選,提出初步意見,報省農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)審核;組織第三方專家評審,提出評審意見,對部分項目進(jìn)行現(xiàn)場考察復(fù)核,提出資金安排意見,報委主任辦公會議審定。
四、項目評價
(一)評價指標(biāo)。一是項目執(zhí)行情況。主要評價實(shí)施方案確定的建設(shè)任務(wù)是否完成,質(zhì)量效益是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治技術(shù)支撐有力,質(zhì)量控制規(guī)范。(2)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設(shè)。建成巢湖流域農(nóng)業(yè)面源綜合防治試驗區(qū)核心區(qū)500畝,示范引領(lǐng)有力。(3)農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染源數(shù)據(jù)更新。樣品采集及時規(guī)范,數(shù)據(jù)上報及時可靠。(4)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范試驗示范建設(shè)。建成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗示范核心區(qū)200畝。(5)外來入侵生物調(diào)查和集中滅除。完成調(diào)查報告,外來入侵生物防控有力。(6)開展野生植物資源調(diào)查和已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)。摸清所調(diào)查農(nóng)業(yè)野生植物資源基本情況,已建原生境保護(hù)點(diǎn)管護(hù)規(guī)范有力。二是資金使用情況。主要評價項目資金使用的有效性、資金管理的合法合規(guī)性(資金支付規(guī)范、專賬核算、專款專用)。三是組織管理情況。主要評價組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)、檢查督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)、管理臺賬和總結(jié)統(tǒng)計,信息報送和成果宣傳等,是否保障有力和符合規(guī)定。
(二)評價方法。一是自評。項目實(shí)施單位對照實(shí)施方案進(jìn)行自評,形成自評報告,報省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站。二是考評。市農(nóng)委組織項目和財務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)等方面人員,成立考評小組,對所屬項目縣開展考評。三是抽查。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站對項目實(shí)施單位按照30%比例隨機(jī)抽查,評價結(jié)果作為下年度項目安排和資金分配的重要依據(jù)。
五、項目審計 項目市、縣農(nóng)委對本級項目實(shí)施情況全面開展審計,省農(nóng)委委托會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu),以定點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,開展項目審計監(jiān)督。審計主要包括項目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。審計報告作為項目檢查和績效考評的重要依據(jù)。項目實(shí)施單位建立資金管理制度,設(shè)立項目專項科目,??顚S茫訌?qiáng)財務(wù)管理、檔案管理和項目形成的資產(chǎn)管理,自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二篇:農(nóng)業(yè)部項目申報指南
附件:
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資安排的總體思路是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2012年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè),兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項目重點(diǎn)布局在吉林、黑龍江(含黑龍江農(nóng)墾總局)、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等?。▍^(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項目建設(shè)實(shí)行屬地化管理,所申報項目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上通過國 家級審定的品種,或者5個以上且在至少3個省(區(qū)、市)通過省級審定的品種;自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達(dá)到50%以上。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設(shè)施設(shè)備條件。
①檢驗設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。檢驗場所和儀器設(shè)備須具備自有產(chǎn)權(quán),不可租賃。
②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米以上,具有總加工能力10噸/小時以上的種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
③干燥貯藏設(shè)施。曬場面積3000平方米以上,庫房面積1500平方米以上。相關(guān)設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
④育種機(jī)構(gòu)。有專門的育種機(jī)構(gòu),有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi),自有科研實(shí)驗室面積300平方米以上,長期穩(wěn)定的育種場所面積100畝以上??蒲袑?shí)驗室須具備自有產(chǎn)權(quán),不可租賃。育種場所具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃10年以上。
⑤申報單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。
3.建設(shè)內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實(shí)驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機(jī)具房、曬場等土建工程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設(shè),包括配套輔助設(shè)施。
(3)儀器設(shè)備:常規(guī)種子質(zhì)量檢測儀器、配套種子加工設(shè)備和農(nóng)機(jī)具、灌 溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車輛、通用辦公設(shè)備等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復(fù)印件。(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評價證書等復(fù)印件。
(4)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件,與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復(fù)印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工、儲藏設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(11)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。5.其他要求 2012年該專項試行答辯制,申報項目單位應(yīng)提前做好有關(guān)項目答辯準(zhǔn)備。
(二)原原種擴(kuò)繁基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2012年重點(diǎn)支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴(kuò)繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴(kuò)繁。
重點(diǎn)區(qū)域包括:東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。
2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2006年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴(kuò)繁基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:原原種、原種擴(kuò)繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為100萬元。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務(wù)報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復(fù)印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴(kuò)繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復(fù)印件、品種知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、基地、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(5)項目建設(shè)所占用土地的國有土地使用證或有關(guān)部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴(kuò)繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖,單項工程設(shè)計平面圖、剖面圖等,并標(biāo)明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區(qū)域 根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實(shí)際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省(區(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設(shè)。
2.建設(shè)方向與重點(diǎn)
應(yīng)優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行項目建設(shè)。項目資金重點(diǎn)用于脫毒原種薯田間擴(kuò)繁和儲藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要也可適當(dāng)補(bǔ)充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔(dān)國家馬鈴薯原種補(bǔ)貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強(qiáng)的技術(shù)力量,引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行各級次種薯擴(kuò)繁面積配套的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標(biāo)識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應(yīng)具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。
4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
土建工程:主要建設(shè)種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設(shè)施等;田 間工程:主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等;儀器設(shè)備:主要購置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、貨運(yùn)運(yùn)輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(2)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。(3)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(5)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(6)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。(7)項目申報單位為企業(yè)的,還應(yīng)提供以下證明材料:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;經(jīng)營許可證復(fù)印件;省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(8)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要,市場前景良好。(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建設(shè)。
(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有育繁推一體化經(jīng)營機(jī)制;2007年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。(4)有育種科研力量或技術(shù)依托單位。
(5)有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。
(6)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:草種擴(kuò)繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項
(一)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
(1)重點(diǎn)扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點(diǎn)區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省(區(qū)、市)為重點(diǎn);無性系茶樹良種場建設(shè)項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點(diǎn)。
2.申報條件
(1)項目建設(shè)地點(diǎn)須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關(guān) 的基礎(chǔ)設(shè)施(交通運(yùn)輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認(rèn)定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度;有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運(yùn)行應(yīng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù);獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識認(rèn)證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝,水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點(diǎn)位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機(jī)井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件,如申請無公害或有機(jī)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證書復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或 協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書,地理標(biāo)識認(rèn)證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書復(fù)印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。
(二)畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護(hù),其中國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主,重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)。其中申報豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認(rèn)定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較強(qiáng)的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資 金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(7)2008-2011年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項目的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢(醫(yī)療)等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。
(3)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(三)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁育基地。
東部沿海地區(qū),以優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主,兼顧優(yōu)勢出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展團(tuán)頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱗魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青蝦等品種,建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品魚基地。
2.申報條件
(1)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實(shí)力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元(含)以上,市場信譽(yù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎(chǔ)。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應(yīng)取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機(jī)井等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè) 備購置以及苗種引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關(guān)證明材料復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(四)秸稈養(yǎng)畜項目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎(chǔ)好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設(shè)區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。④縣級畜牧技術(shù)推廣單位申報須符合以下條件:具有獨(dú)立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)150個以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu);有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會計核算;財務(wù)管理和收益分配制度健全,對成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實(shí)施,項目資金用于支持肉?;蚰膛4鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購置秸稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池(項目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資 金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術(shù)推廣單位組織申報的須提供:項目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置證明文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證,項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新建、擴(kuò)建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等 公益性服務(wù)。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注 冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等公益性服務(wù)。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池,購置秸稈處理機(jī)械和物資,建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表(2012)。項目建設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
第三篇:2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
關(guān)于印發(fā)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南的通知
農(nóng)辦計[2011]55號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(委、局)、農(nóng)科院、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財務(wù)局:
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目科學(xué)化、精細(xì)化管理,切實(shí)加強(qiáng)2012年項目申報工作,明確項目投資方向及申報要求,農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請據(jù)此抓緊編制項目可行性研究報告,并于2011年8月31日前由農(nóng)業(yè)部門會同同級財政部門以廳(委、局、辦)計字文聯(lián)合報送農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,同時通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)發(fā)項目管理系統(tǒng)(www.tmdps.cn)進(jìn)行申報登記。逾期未報或未在項目管理系統(tǒng)進(jìn)行申報登記的,將不予受理。
一、嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》(國農(nóng)辦[2011]169號)等文件中有關(guān)規(guī)定編制項目可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾嬖瓌t上須由具備農(nóng)業(yè)工程資質(zhì)的工程設(shè)計(咨詢)單位編制,并達(dá)到相應(yīng)深度要求。
二、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)會同同級財政部門認(rèn)真組織項目前期工作。要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、寧缺勿濫的原則,對擬申報項目進(jìn)行評審把關(guān)。在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,對項目建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、儀器設(shè)備選型等方面開展評估論證,并對報送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、2007-2011年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目且尚未竣工驗收以及曾申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方項目的建設(shè)單位不在此次申報范圍內(nèi)。
附件下載:
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
農(nóng)業(yè)部辦公廳
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
二〇一一年六月二十七日 附件:
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資安排的總體思路是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力,加快推 進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2012年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè),兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項目重點(diǎn)布局在吉林、黑龍江(含黑龍江農(nóng)墾總局)、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等?。▍^(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項目建設(shè)實(shí)行屬地化管理,所申報項目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上且在至少3個?。▍^(qū)、市)通過省級審定的品種;自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達(dá)到50%以上。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗 人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設(shè)施設(shè)備條件。
①檢驗設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。檢驗場所和儀器設(shè)備須具備自有產(chǎn)權(quán),不可租賃。
②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米以上,具有總加工能力10噸/小時以上的種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
③干燥貯藏設(shè)施。曬場面積3000平方米以上,庫房面積1500平方米以上。相關(guān)設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
④育種機(jī)構(gòu)。有專門的育種機(jī)構(gòu),有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi),自有科研實(shí)驗室面積300平方米以上,長期穩(wěn)定的育種場所面積100畝以上。科研實(shí)驗室須具備自有產(chǎn)權(quán),不可租賃。育種場所具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃10年以上。
⑤申報單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。3.建設(shè)內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實(shí)驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機(jī)具房、曬場等土建工程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設(shè),包括配套輔助設(shè)施。
(3)儀器設(shè)備:常規(guī)種子質(zhì)量檢測儀器、配套種子加工設(shè)備和農(nóng)機(jī)具、灌溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車輛、通用辦公設(shè)備等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評價證書等復(fù)印件。
(4)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件,與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復(fù)印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工、儲藏設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(11)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
5.其他要求
2012年該專項試行答辯制,申報項目單位應(yīng)提前做好有關(guān)項目答辯準(zhǔn)備。
(二)原原種擴(kuò)繁基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2012年重點(diǎn)支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴(kuò)繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴(kuò)繁。
重點(diǎn)區(qū)域包括:東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。
2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2006年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴(kuò)繁基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:原原種、原種擴(kuò)繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土 壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為100萬元。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務(wù)報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復(fù)印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴(kuò)繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復(fù)印件、品種知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、基地、加工、儲備設(shè) 施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(5)項目建設(shè)所占用土地的國有土地使用證或有關(guān)部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴(kuò)繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖,單項工程設(shè)計平面圖、剖面圖等,并標(biāo)明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區(qū)域
根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實(shí)際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設(shè)。
2.建設(shè)方向與重點(diǎn)
應(yīng)優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行項目建設(shè)。項目資金重點(diǎn)用于脫毒原種薯田間擴(kuò)繁和儲藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要也可適當(dāng)補(bǔ)充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相 關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔(dān)國家馬鈴薯原種補(bǔ)貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強(qiáng)的技術(shù)力量,引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行各級次種薯擴(kuò)繁面積配套的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標(biāo)識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應(yīng)具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。
4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模 土建工程:主要建設(shè)種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設(shè)施等;田間工程:主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等;儀器設(shè)備:主要購置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、貨運(yùn)運(yùn)輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(2)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。(3)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(5)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(6)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(7)項目申報單位為企業(yè)的,還應(yīng)提供以下證明材料:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;經(jīng)營許可證復(fù)印件;省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(8)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要,市場前景良好。
(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。
(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建設(shè)。(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。
(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有育繁推一體化經(jīng)營機(jī)制;2007年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
(4)有育種科研力量或技術(shù)依托單位。
(5)有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。
(6)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10 年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:草種擴(kuò)繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項
(一)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)(1)重點(diǎn)扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點(diǎn)區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省(區(qū)、市)為重點(diǎn);無性系茶樹良種場建設(shè)項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點(diǎn)。
2.申報條件
(1)項目建設(shè)地點(diǎn)須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施(交通運(yùn)輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認(rèn)定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況 良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度;有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運(yùn)行應(yīng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù);獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地 理標(biāo)識認(rèn)證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝,水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點(diǎn)位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機(jī)井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件,如申請無公害或有機(jī)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證書復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書,地理標(biāo)識認(rèn)證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書復(fù)印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。
(二)畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護(hù),其中國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主,重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項目。(2)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)。其中申報豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認(rèn)定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較強(qiáng)的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(7)2008-2011年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項目的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢(醫(yī)療)等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。
(3)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀 器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(三)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁育基地。
東部沿海地區(qū),以優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主,兼顧優(yōu)勢出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展團(tuán)頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱗魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青蝦等品種,建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品魚基地。
2.申報條件
(1)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實(shí)力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元(含)以上,市場信譽(yù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ) 助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎(chǔ)。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應(yīng)取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機(jī)井等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè)備購置以及苗種引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表 和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關(guān)證明材料復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(四)秸稈養(yǎng)畜項目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎(chǔ)好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設(shè)區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
④縣級畜牧技術(shù)推廣單位申報須符合以下條件:具有獨(dú)立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政 主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)150個以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu);有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會計核算;財務(wù)管理和收益分配制度健全,對成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實(shí)施,項目資金用于支持肉?;蚰膛4鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購置秸稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池(項目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術(shù)推廣單位組織申報的須提供:項目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置證明文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證,項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的 土地使用證明文件和自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新建、擴(kuò)建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級 畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;
項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未
申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等公益性服務(wù)。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池,購置秸稈處理機(jī)械和物資,建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表(2012)。項目建設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介
機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。
第四篇:2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
2012年07月04日 00:00 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站
http://www.tmdps.cn 2012年07月04日 00:00 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站
農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南的通知
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目科學(xué)化、精細(xì)化管理,切實(shí)加強(qiáng)2013年項目申報工作,明確項目申報要求,農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》,現(xiàn)印發(fā)你們,請據(jù)此抓緊編制項目可行性研究報告,按規(guī)定程序申報?,F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》(國農(nóng)辦[2011]169號)等文件中有關(guān)規(guī)定編制項目可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾嬗删邆滢r(nóng)業(yè)工程資質(zhì)的工程設(shè)計(咨詢)單位或組織有關(guān)專家編制,并達(dá)到相應(yīng)深度要求。
二、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)會同同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)(未設(shè)在財政部門的,為農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門,下同)認(rèn)真組織項目前期工作。要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、寧缺勿濫的原則,對擬申報項目進(jìn)行評審把關(guān),并對報送材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。
三、2008-2012年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目尚未竣工驗收以及擬申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2013年地方項目的建設(shè)單位不在此次申報范圍內(nèi)。
四、請于2012年8月31日前由省級農(nóng)業(yè)部門會同同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)以廳(委、局、辦)計字文,將有關(guān)材料聯(lián)合報送農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。同時,通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)發(fā)項目管理系統(tǒng)(www.tmdps.cn)進(jìn)行申報登記,逾期未報或未在項目管理系統(tǒng)進(jìn)行申報登記的,不予受理。
二〇一二年六月 日
附件:
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目安排的總體思路是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品(5.60,-0.22,-3.78%)有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色示范項目的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)和2012年中央1號文件精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2013年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè),兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項目重點(diǎn)布局四川、甘肅、海南、新疆(含兵團(tuán))、黑龍江、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、云南、貴州等省(區(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。申報單位須為注冊資金3000萬元以上的種子企業(yè)。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)優(yōu)先支持。項目建設(shè)實(shí)行屬地化管理,所申報項目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2008-2012年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上通過省級審定的品種。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設(shè)施設(shè)備條件。
①檢驗設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。
②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米左右,具有種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
③育種機(jī)構(gòu)。有專門的育種機(jī)構(gòu),有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi),自有科研實(shí)驗室面積300平方米以上,育種場所(具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期不少于10年)面積100畝以上。
④申報單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。
3.建設(shè)內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實(shí)驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機(jī)具房、曬場等土建工程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設(shè),包括配套輔助設(shè)施。
(3)儀器設(shè)備:常規(guī)種子質(zhì)量檢測儀器、配套種子加工設(shè)備和農(nóng)機(jī)具、灌溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車輛、通用辦公設(shè)備等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評價證書等復(fù)印件。
(4)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件(永久性建筑設(shè)施用地需提供國土部門發(fā)放的土地使用權(quán)證書),與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復(fù)印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有在全國分作物、分縣良種繁育基地布局表(提供分作物、分縣基地面積數(shù)),現(xiàn)有種子加工能力布局說明(說明分作物、具體到縣的年加工能力水平)及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(11)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(12)2006-2012年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)部種子工程項目的,須提供該項目的竣工驗收報告,并附項目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。
5.其他要求
2013年良種繁育及加工基地項目繼續(xù)試行專家評審+集中答辯方式,申報項目單位請?zhí)崆白龊糜嘘P(guān)項目答辯準(zhǔn)備。答辯具體要求另行通知。
(二)原原種擴(kuò)繁基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
根據(jù)2012年中央一號文件精神,按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2013年重點(diǎn)支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴(kuò)繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴(kuò)繁。
重點(diǎn)區(qū)域包括:東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。
2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2007年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴(kuò)繁基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:原原種、原種擴(kuò)繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目原則上不安排土地平整和土壤改良。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為120萬元。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務(wù)報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復(fù)印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴(kuò)繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復(fù)印件、品種知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、基地、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(5)項目建設(shè)所占用土地的國有土地使用證或有關(guān)部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴(kuò)繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖,單項工程設(shè)計平面圖、剖面圖等,并標(biāo)明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目
1.申報區(qū)域
根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實(shí)際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆(含兵團(tuán))等省(區(qū)、市)開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設(shè)。
2.建設(shè)方向與重點(diǎn)
優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行項目建設(shè)。項目資金重點(diǎn)用于脫毒原種薯田間擴(kuò)繁和儲藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要也可適當(dāng)補(bǔ)充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔(dān)國家馬鈴薯原種補(bǔ)貼的單位、具有品種選育能力的種薯生產(chǎn)企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強(qiáng)的技術(shù)力量,引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行各級次種薯擴(kuò)繁面積配套的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標(biāo)識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應(yīng)具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。
4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
土建工程:主要建設(shè)種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設(shè)施等;田間工程:主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等;儀器設(shè)備:主要購置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、貨運(yùn)運(yùn)輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照或法人證明復(fù)印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議等復(fù)印件。企業(yè)有專門育種機(jī)構(gòu)的,要求提供育種設(shè)施設(shè)備、育種人員、研發(fā)經(jīng)費(fèi)和近年來主要成果等基本情況材料。
(4)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。
(6)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(7)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(8)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(9)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(10)省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(11)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要,市場前景良好。
(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。
(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建設(shè)。
(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。
(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有較強(qiáng)的草種育繁推技術(shù)力量;2008年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
(4)有育種科研力量或技術(shù)依托單位。
(5)有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。
(6)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:草種擴(kuò)繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)省級以上草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
重點(diǎn)扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點(diǎn)區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以江蘇、浙江、江西、山東、湖北、廣東、云南等省為重點(diǎn);茶樹良種苗木場建設(shè)項目以浙江、安徽、福建、湖南、廣西、四川等省(區(qū))為重點(diǎn)。
2.申報條件
(1)項目建設(shè)地點(diǎn)須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施(交通運(yùn)輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2009年12月31日之前認(rèn)定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場和直屬墾區(qū)農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度;有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運(yùn)行應(yīng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù);獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識認(rèn)證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝,水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點(diǎn)位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機(jī)井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。鼓勵申報單位加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件,如申請無公害或有機(jī)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證書復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書,地理標(biāo)識認(rèn)證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書復(fù)印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。
二、優(yōu)勢特色示范專項
(一)畜禽良種繁育項目
1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護(hù),其中國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主,重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2008年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或具有一定自籌資金能力的事業(yè)單位。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場申報條件參照執(zhí)行。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較強(qiáng)的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(7)2008-2012年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項目的單位不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢(醫(yī)療)等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。
(3)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(二)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目
1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
重點(diǎn)建設(shè)大宗品種、優(yōu)勢品種和地方特有品種為重點(diǎn)的水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場項目。
2.申報條件
(1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強(qiáng)的苗種繁育能力,項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。健康養(yǎng)殖示范場輻射帶動能力較強(qiáng),在促進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收方面作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實(shí)力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2009年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,市場信譽(yù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場和廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎(chǔ)。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應(yīng)取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機(jī)井等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè)備購置以及苗種引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關(guān)證明材料復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(三)秸稈養(yǎng)畜項目
1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目
(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎(chǔ)好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設(shè)區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
④縣級畜牧技術(shù)推廣單位申報須符合以下條件:具有獨(dú)立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員戶數(shù)100戶以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu);有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會計核算;財務(wù)管理和收益分配制度健全,對成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實(shí)施,項目資金用于支持肉?;蚰膛4鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購置秸稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池(項目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術(shù)推廣單位組織申報的須提供:項目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置證明文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證,項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件以及自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與技術(shù)依托單位簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目
(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新建、擴(kuò)建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目申報單位自籌資金承諾函;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術(shù)依托單位簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目
(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池,購置秸稈處理機(jī)械和物資,建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設(shè)內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表。項目建設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目申報單位自籌資金承諾函;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術(shù)依托單位簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件。
第五篇:2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
附件:
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目安排的總體思路是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色示范項目的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)和2012年中央1號文件精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜 合實(shí)力和競爭力,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2013年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè),兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。項目重點(diǎn)布局四川、甘肅、海南、新疆(含兵團(tuán))、黑龍江、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、云南、貴州等?。▍^(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。申報單位須為注冊資金3000萬元以上的種子企業(yè)。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)優(yōu)先支持。項目建設(shè)實(shí)行屬地化管理,所申報項目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2008-2012年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上通過省級審定的品種。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)1名以 上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設(shè)施設(shè)備條件。
①檢驗設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。
②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米左右,具有種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。
③育種機(jī)構(gòu)。有專門的育種機(jī)構(gòu),有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi),自有科研實(shí)驗室面積300平方米以上,育種場所(具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期不少于10年)面積100畝以上。
④申報單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。
3.建設(shè)內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實(shí)驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機(jī)具房、曬場等土建工 程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設(shè),包括配套輔助設(shè)施。
(3)儀器設(shè)備:常規(guī)種子質(zhì)量檢測儀器、配套種子加工設(shè)備和農(nóng)機(jī)具、灌溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車輛、通用辦公設(shè)備等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模控制在500萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品 種安全評價證書等復(fù)印件。
(4)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件(永久性建筑設(shè)施用地需提供國土部門發(fā)放的土地使用權(quán)證書),與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復(fù)印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有在全國分作物、分縣良種繁育基地布局表(提供分作物、分縣基地面積數(shù)),現(xiàn)有種子加工能力布局說明(說明分作物、具體到縣的年加工能力水平)及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(11)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(12)2006-2012年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)部種子工程項目的,須提供該項目的竣工驗收報告,并附項目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。
5.其他要求
2013年良種繁育及加工基地項目繼續(xù)試行專家評審+集中答辯方式,申報項目單位請?zhí)崆白龊糜嘘P(guān)項目答辯準(zhǔn)備。答辯具體要求另行通知。
(二)原原種擴(kuò)繁基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
根據(jù)2012年中央一號文件精神,按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2013年重點(diǎn)支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴(kuò)繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴(kuò)繁。
重點(diǎn)區(qū)域包括:東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2007年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴(kuò)繁基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:原原種、原種擴(kuò)繁及良種加工必備的倉 庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目原則上不安排土地平整和土壤改良。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為120萬元。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務(wù)報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復(fù)印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括 資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴(kuò)繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復(fù)印件、品種知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、基地、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(5)項目建設(shè)所占用土地的國有土地使用證或有關(guān)部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴(kuò)繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖,單項工程設(shè)計平面圖、剖面圖等,并標(biāo)明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區(qū)域
根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實(shí)際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆(含兵團(tuán))等?。▍^(qū)、市)開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設(shè)。2.建設(shè)方向與重點(diǎn)
優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行項目建設(shè)。項目資金重點(diǎn)用于脫毒原種薯田間擴(kuò)繁和儲藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要也可適當(dāng)補(bǔ)充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔(dān)國家馬鈴薯原種補(bǔ)貼的單位、具有品種選育能力的種薯生產(chǎn)企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強(qiáng)的技術(shù)力量,引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行各級次種薯擴(kuò)繁面積配套的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標(biāo)識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應(yīng)具有較高資信等級和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。
4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
土建工程:主要建設(shè)種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設(shè)施等;田間工程:主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等;儀器設(shè)備:主要購置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、貨運(yùn)運(yùn)輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實(shí)際情況,按照填平補(bǔ)齊的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比 例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照或法人證明復(fù)印件。(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議等復(fù)印件。企業(yè)有專門育種機(jī)構(gòu)的,要求提供育種設(shè)施設(shè)備、育種人員、研發(fā)經(jīng)費(fèi)和近年來主要成果等基本情況材料。
(4)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。
(6)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(7)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。
(8)項目申報單位現(xiàn)有實(shí)驗室、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(9)項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(10)省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子 事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(11)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要,市場前景良好。
(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。
(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建設(shè)。(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。
(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有較強(qiáng)的草種育繁推技術(shù)力量;2008年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件 下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
(4)有育種科研力量或技術(shù)依托單位。
(5)有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。
(6)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:草種擴(kuò)繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng) 農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)省級以上草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
重點(diǎn)扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點(diǎn)區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以江蘇、浙江、江西、山東、湖北、廣東、云南等省為重點(diǎn);茶樹良種苗木場建設(shè)項目以浙江、安徽、福建、湖南、廣西、四川等省(區(qū))為重點(diǎn)。
2.申報條件
(1)項目建設(shè)地點(diǎn)須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施(交通運(yùn)輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2009年12月31日之前認(rèn)定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場和直屬墾區(qū)農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng) 產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度;有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運(yùn)行應(yīng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù);獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識認(rèn)證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝,水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點(diǎn)位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機(jī)井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。鼓勵申報單位加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī) 構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件,如申請無公害或有機(jī)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證書復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn) 品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書,地理標(biāo)識認(rèn)證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書復(fù)印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。
二、優(yōu)勢特色示范專項
(一)畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護(hù),其中國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主,重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2008年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或具有一定自籌資金能力的事業(yè)單位。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場申報條件參照執(zhí)行。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較強(qiáng)的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資 金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(7)2008-2012年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項目的單位不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢(醫(yī)療)等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在 省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。
(3)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(二)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目 1.申報品種及區(qū)域重點(diǎn)
重點(diǎn)建設(shè)大宗品種、優(yōu)勢品種和地方特有品種為重點(diǎn)的水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場項目。2.申報條件
(1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強(qiáng)的苗種繁育能力,項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。健康養(yǎng)殖示范場輻射帶動能力較強(qiáng),在促進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收方面作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實(shí)力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2009年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,市場信譽(yù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場和廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎(chǔ)。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應(yīng)取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。
3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機(jī)井等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè)備購置以及苗種引進(jìn)等。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2012該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費(fèi)用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。
(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附 注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關(guān)證明材料復(fù)印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。
(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。
(三)秸稈養(yǎng)畜項目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎(chǔ)好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設(shè)區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
④縣級畜牧技術(shù)推廣單位申報須符合以下條件:具有獨(dú)立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員戶數(shù)100戶以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu);有獨(dú)立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會計核算;財務(wù)管理和收益分配制度健全,對成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模 秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實(shí)施,項目資金用于支持肉?;蚰膛4鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購置秸稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池(項目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術(shù)推廣單位組織申報的須提供:項目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置證明文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證,項目建設(shè)需占用 土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機(jī)構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件以及自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與技術(shù)依托單位簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新建、擴(kuò)建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良,新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等,具體建設(shè)內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金 總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目申報單位自籌資金承諾函;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術(shù)依托單位簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目(1)區(qū)域重點(diǎn)
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。
(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)青貯氨化池,購置秸稈處理機(jī)械和物資,建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設(shè)內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表。項目建設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補(bǔ)助資金
總規(guī)模(即中央財政補(bǔ)助資金與地方財政補(bǔ)助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件;經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目申報單位自籌資金承諾函;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術(shù)依托單位簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件。
附表1:2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目有關(guān)費(fèi)用上限控制表專項名稱費(fèi)用名稱最高上限原原種擴(kuò)繁基地項目5%————5%8%10%30%,且從自籌資金中列支——————脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目良種繁育專項良種繁育及加工基地項目——牧草種子繁育基地項目8%8%——園藝類項目——優(yōu)勢特色示范專項畜牧類項目——20%——水產(chǎn)類項目——秸稈養(yǎng)畜項目——30%,且從自籌資金中列支——原原種(原種)擴(kuò)繁費(fèi)引種費(fèi)或改良體系建設(shè)投資配套農(nóng)機(jī)具購置費(fèi)科技推廣及培訓(xùn)費(fèi)土地平整及土壤改良投資總額優(yōu)勢特色示范專項(含秸稈養(yǎng)畜項目)用良種繁育類專項“項目管理費(fèi)”須控制在項目財政資金總額3.5%以于項目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨疙椖抗芾碣M(fèi)或前期費(fèi)內(nèi),由縣級項目主管部門提取使用,從地方財政配套資金中列支;其中、環(huán)境評估等前期費(fèi)用控制在項目財政補(bǔ)用于編制可行性研究報告和初步設(shè)計等費(fèi)用,如由項目建設(shè)單位先行墊用貼資金總額的3%以內(nèi),由項目建設(shè)單位提支,縣級項目主管部門須從項目管理費(fèi)中予以報銷。取使用,從財政補(bǔ)貼資金中列支。注:1.表中百分?jǐn)?shù)表示所提取的各項費(fèi)用最高額度占項目財政資金總額的最高比例 2.表中“——”表示該類項目不允許列支此項費(fèi)用 3.牧草種子繁育基地項目中原原種(原種)擴(kuò)繁費(fèi)和引種費(fèi)只能根據(jù)項目需要任選其一 34