第一篇：“兩學一做”學習教育具體行動方案講解

“兩學一做”學習教育具體行動

方

案

為認真貫徹落實總書記關于“兩學一做”學習教育的重要講話，深入學習領會習總書記視察安徽時的重要講話精神，切實把各項工作做細、做實、做到位，推進公司“兩學一做”學習教育有力有序有效開展，制定如下具體行動方案。

一、工作安排

（一）深入學習貫徹總書記視察安徽重要講話精神（全年）

1.公司黨委將于5月上旬，組織召開黨委中心組學習，深入學習貫徹總書記視察時的重要講話精神，深刻領會總書記講話的深刻內涵和重大意義，指導公司學習教育領導小組及時轉發0制定的《關于深入學習總書記視察安徽重要講話，扎實推進學習教育工作的通知》，下發到各支部，掀起學習宣傳貫徹的熱潮；

2.公司黨委、各支部要及時組織學習傳達學總書記視察安徽重要講話精神，結合公司“兩學一做”動員工作，層層遞進，抓好宣傳貫徹工作；

3.公司黨委、各支部要把學習貫徹總書記視察安徽時的重要講話精神，作為開展學習教育的重要內容，體現到學習教育的全過程、各方面，引導廣大黨員真正用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）抓好各項組織準備（5月上旬前）

1.4月中旬,針對公司基層黨組織不夠健全,梳理、配齊配強

班子特別是帶頭人,健全工作制度;2.5月上旬，啟動全公司黨員組織關系集中排查工作，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨組織關系；

3.5月上旬，按照上級黨組織要求，組織開展公司黨費檢查工作,了解掌握黨費收繳使用管理情況,促使黨員增強黨員意識和黨性觀念。

（三）完成動員部署任務（5月中旬）

1.通過召開中心組學習會、支部會議、全體黨員大會等形式,及時傳達總書記關于學習教育重要指示和視察安徽重要講話精神，中央、省委方案和工作座談會精神,以及0黨委實施方案和工作會議精神;2.各支部根據公司學習教育具體行動方案要求,結合實際制定本支部學習教育具體實施計劃;

3.公司成立學習教育領導小組，安排專門力量負責“兩學一做”學習教育的組織工作;

4.各支部召開學習教育工作會議,對開展學習教育進行安排部署。

（四）圍繞專題學習討論（全年，其中5-10月進行重點學習討論）

1.學習黨章（5-6月進行重點學習討論）（1）全體黨員

?5月中旬，組織訂購黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》等學習書籍，要求全體黨員在個人自學的基礎上，參加每月一次的黨支部會議進行集中學習；

——

②5月中旬，組織優秀黨員、黨務工作者參加0統一安排赴現場或集中觀看錄像等形式開展學習，并大力宣傳0和公司先進集體、先進個人的光榮事跡，引導廣大黨員開展向身邊典型學習活動；

③5月底前，各黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”進行專題討論，結合“五查五看”談學習體會；

④5月底前，根據0下發的《關于開展黨章知識測試的通知》，結合0黨委相關通知要求，組織公司全體黨員完成黨章知識測試工作；

⑤6月上旬,組織公司黨員參觀紅色教育基地,讓黨員接受一次革命傳統教育。

（2）公司班子、中層黨員領導干部

?5月上旬，各黨委訂購黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》、《習近平談治國理政》、《總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》、《黨委會的工作方法》等學習書籍，引導黨員領導干部認真開展自學。通過每月召開黨委、支部會議等形式，組織黨員領導干部進行集中學習；

②組織黨員領導干部參加所在黨支部每月召開一次的學習會議，進行集中學習；

③根據省委先進事跡報告會通知要求，推選個別黨員領導干部根據0統一安排赴現場或集中觀看錄像等形式開展學習，引導各級黨員領導干部向先進典型學習；

④5月底前，要以黨委、支部會議、中心組學習會等形式，— 3 —

組織黨員領導干部圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”進行專題討論，每名黨員領導干部要結合“五查五看”談學習體會；同時，于5月底前，組織黨員領導干部參加所在支部全體黨員會議，圍繞該專題進行學習討論，并結合自身實際談感想、談體會；

⑤5月底前，根據0下發的《關于開展黨章知識測試的通知》，結合0黨委相關通知要求，組織公司黨員領導干部完成黨章知識測試工作；

⑥6月上旬，組織黨員領導干部赴周邊紅色教育基地，接受一次革命傳統教育。

2.學習黨規（7-8月進行重點學習討論）（1）全體黨員

?在個人自學基礎上，各黨支部要每月召開一次會議進行集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》；

②7月中旬，根據省委先進事跡報告會通知要求，推選個別黨員根據0統一安排赴現場或集中觀看錄像等形式開展學習，引導廣大黨員開展向身邊典型學習活動；

③7月底前，各黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”進行專題討論，結合“五查五看”談學習體會；

④8月底前，0下發的《關于開展黨規知識測試的通知》，結合0黨委相關通知要求，組織公司全體黨員完成黨規知識測試工作；

⑤8月底前，組織黨員赴當地廉政教育基地，接受一次警示教育。

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（2）公司班子、中層黨員領導干部

?在個人自學基礎上，通過每月召開黨委、支部會議等形式，組織黨員領導干部進行集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度；

②組織黨員領導干部參加所在黨支部每月召開一次的學習會議，進行集中學習；

③7月底前，推選個別黨員領導干部根據0統一安排赴現場或集中觀看錄像等形式開展學習，引導各級黨員領導干部向先進典型學習活動；

④7月底前，要以黨委、支部會議、中心組學習會等形式，組織黨員領導干部圍繞“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”進行專題討論，每名黨員領導干部要結合“五查五看”談學習體會；同時，于7月底前，組織黨員領導干部參加所在支部全體黨員會議，圍繞該專題進行學習討論，并結合自身實際談感想、談體會；

⑤8月底前，根據0下發的《關于開展黨規知識測試的通知》，結合0黨委相關通知要求，組織本單位黨員領導干部完成黨規知識測試工作；

⑥8月底前，要組織黨員領導干部赴當地廉政警示教育基地，接受一次警示教育。

3.學習系列講話（9-10月進行重點學習討論）（1）全體黨員

?在個人自學基礎上，各黨支部要每月召開一次會議進行集中學習《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》；

②9月中旬，推選個別黨員按0統一安排赴現場或集中觀

看錄像等形式開展學習，引導廣大黨員開展向身邊典型學習活動；

③10月底前，各黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅守紀律底線，培養高尚情操”進行專題討論，結合“五查五看”談學習體會；

④10月底前，根據0制發的《關于開展系列講話知識測試的通知》，結合0黨委相關通知要求，組織公司全體黨員完成系列講話知識測試工作。

（2）公司班子、中層黨員領導干部

?在個人自學基礎上，通過每月召開黨委、支部會議等形式，組織黨員領導干部進行集中學習《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》、《習近平談治國理政》、《總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》等；

②黨委、各支部要組織黨員領導干部參加所在黨支部每月召開一次的學習會議，進行集中學習；

③9月中旬，推選個別黨員領導干部按0統一安排赴現場或集中觀看錄像等形式開展學習，引導各級黨員領導干部向先進典型學習；

④10月底前，以黨委、支部會議、中心組學習會等形式，組織黨員領導干部圍繞“堅守紀律底線，培養高尚情操”進行專題討論，每名黨員領導干部要結合“五查五看”談學習體會；同時，于10月底前，組織黨員領導干部參加所在支部全體黨員會議，圍繞該專題進行學習討論，并結合自身實際談感想、談體會；

⑤10月底前，根據0制發的《關于開展系列講話知識測試的通知》，結合0黨委相關通知要求，組織公司黨員領導干部——

完成系列講話知識測試工作。

通過深入開展學習討論，全體黨員重點解決在堅定共產黨人理想信念、牢固樹立黨的意識和黨員意識、強化黨的宗旨意識、積極踐行社會主義核心價值觀、推動企業改革發展中建功立業方面存在的問題，子公司和部室班子及以上黨員領導干部重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難和敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題，進一步增強法治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

（五）創新方式講黨課（6-7月進行集中講黨課）1.5月中旬,制定公司黨課活動計劃，切實抓好各黨支部講黨課活動；

2.6月底前，黨員干部要圍繞開展學習教育主題，在所在黨支部講一堂黨課；

3．“七一”前后，各黨支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課；

4.7月底前，公司黨政領導班子成員要選擇一個基層單位黨支部，圍繞開展學習教育主題，為基層支部黨員講一堂黨課；

5.7月底前，各黨委適時邀請地方黨校教師、講師團成員或先進模范，圍繞基層黨員普遍關注的熱點難點疑點問題，到基層一線黨支部講黨課。

（六）召開民主生活會和組織生活會（12月底前）1.11月底前，公司學習教育領導小組辦公室要根據0黨委通知要求，制定公司黨員領導干部“兩學一做”專題民主生活會方案，并圍繞“兩學一做”主題，制發通知，指導各黨委、各支部和

基層黨組織開好年度民主生活會和專題組織生活會;2.12月中旬，完成黨委年度民主生活會、各支部專題組織生活會征求意見工作；

3.12月下旬，公司黨委、支部班子成員完成談心談話工作； 4.12月底前，召開黨委年度民主生活會、支部專題組織生活會，深刻進行黨性分析，認真查擺存在的問題，嚴肅認真開展批評與自我批評，提出整改措施；

5.專題組織生活會上，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

（七）開展民主評議黨員（12月底前，可與支部專題組織生活會結合進行）

1.12月中旬，組織支部黨員對個人進行自評，實事求是地作出自我評價；

2.12月底前，召開支部全體黨員會議，組織黨員客觀公正地互評，并組織開展民主測評；

3.12月底前，黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，分別確定每名黨員的評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處理。

（八）認真抓好問題整改（全年）

1.在學習教育期間，黨員堅持邊學邊查、立行立改，做到查找一個解決一個；

2.針對年底民主生活會、專題組織生活會查找出來的問題，黨員領導干部及普通黨員都要制定細化整改措施，認真進行整改；公司學習教育領導小組辦公室要強化跟蹤落實，持續抓好——

部室班子、機關直屬各支部書記及普通黨員的整改工作;3.9月底前，要圍繞“四個專項”整治要求，著力抓好干部規范管理、資金賬戶清理、“三嚴三實”專題教育整改落實等檢查清理工作，對發現的問題，及時整改到位；

4.針對黨員普遍存在的共性問題，堅持從源頭上查找原因、堵塞漏洞，及時健全和完善相關制度規定。

（九）做合格黨員（全年）

1.5月中旬，圍繞安徽省委《關于在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動的通知》，根據0黨委部署要求，制定公司的具體活動實施方案，引導全體黨員銘記黨員身份、履行黨員義務、做出黨員表率，立足崗位做貢獻，爭做“四講四有”合格黨員；

2.5月中旬，結合安徽省委《關于在黨員領導干部中深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動的通知》，按照0黨委部署要求，制定公司具體活動實施方案，引導黨員領導干部在學習教育中先行一步、深學一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率；

3.在慶祝建黨95周年活動中，按照0黨委相關要求，組織評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。

二、工作要求

（一）深刻領會上級精神。公司黨委、各支部要深入學習領會中央、省委和0黨委開展學習教育的部署要求，深刻領會把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員的重要思想，認真落實基礎在學、關鍵在做的總體要求，準確把握學要帶著問題

學、做要針對問題改的根本方法，始終堅持以知促行、知行合一的基本原則，推動學習教育有力有序有效開展。

（二）認真落實工作責任。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責，既管好干部、帶好班子，又管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。要積極發揮各單位學習教育領導小組作用，抓好組織實施和督促指導，推動學習教育深入開展。

（三）準確把握方式方法。要突出經常性教育特點，在組織方式上以黨支部為基本單位，在組織方法上以“三會一課”為基本形式，把思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要突出具體化、精準化、差異化要求，堅持區分層次、分類指導，有針對性地提出學習教育目標任務、內容要求和推進措施，確保把各項規定動作做到位。

（四）精心制作實施計劃。公司黨委、各支部要按照0黨委學習教育實施方案和公司黨委學習教育具體行動方案要求，緊密結合實際，研究制定本單位學習教育實施計劃，擬定工作計劃推進表，進一步細化內容、落實責任、明確時間。要科學把握推進工作的節奏、時機、力度，確保學習教育有序開展。

（五）切實抓好教育培訓。公司人力資源部要圍繞學習教育開展，精心制定教育培訓計劃，牢牢抓住基層黨組織書記這個關鍵，利用黨校、大學等教育資源，積極開展基層黨支部書記和黨務工作者業務培訓，幫助他們深入領會中央、省委精神和0黨委的階段性工作要求，明晰工作目標，掌握工作方法，更好地組織開展學習教育和扎實做好基層黨建工作。

（六）完善督導工作機制。公司“兩學一做”教育領導小組辦公室要根據0黨委要求，制定公司學習教育督導方案，切實做——

好學習教育督導工作。要堅持督導全覆蓋，及時掌握基層黨委、總支、直屬支部學習教育開展情況，強化督導結果運用，將學習教育開展情況列為年度綜合考核的重要依據。

（七）加強輿論宣傳引導。充分發揮公司網絡作用,深入宣傳中央、省委和0黨委精神,及時反映公司黨委和基層黨組織開展學習教育中好的做法和取得的成效，加強對0內部先進典型的宣傳報道,營造良好輿論氛圍。各支部要充分利用好網絡專欄、宣傳櫥窗、內刊、微信等媒體平臺,制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時發布、刊登學習內容，滿足黨員多樣化學習需求。

第二篇：“兩學一做”學習教育具體行動方案

“兩學一做”學習教育具體行動方案

公司各支部：

為認真貫徹落實總書記關于“兩學一做”學習教育的重要講話，深入學習領會習總書記視察安徽時的重要講話精神，切實把各項工作做細、做實、做到位，推進公司“兩學一做”學習教育有力有序有效開展，根據《集團公司“兩學一做”學習教育具體行動方案》安排，制定如下具體行動方案。

一、工作安排

（一）深入學習貫徹總書記視察安徽重要講話精神（全年）

1.公司黨總支將于5月中旬，組織黨總支委員深入學習貫徹總書記視察安徽時的重要講話精神，深刻領會總書記講話的深刻內涵和重大意義，指導公司學習教育領導小組及時轉發集團制定的《關于深入學習總書記視察安徽重要講話，扎實推進學習教育工作的通知》，下發各黨支部，掀起學習宣傳貫徹的熱潮；

2.各黨支部要及時組織支部會議傳達學總書記視察安徽重要講話精神，抓好宣傳貫徹工作；

3.各黨支部要按照公司黨總支要求，把學習貫徹總書記視察安徽時的重要講話精神，作為開展學習教育的重要內容，體現到學習教育的全過程、各方面，引導廣大黨員真正用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）抓好各項組織準備（5月中旬前）

1.5月上旬，開展全公司黨員組織關系集中排查工作，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨組織關系；

2.5月中旬，按照上級黨組織要求，組織開展公司黨費檢查工作,了解掌握黨費收繳使用管理情況,促使黨員增強黨員意識和黨性觀念。

（三）完成動員部署任務（5月中旬）

1.公司黨總支召開全體黨員大會,及時傳達總書記關于學習教育重要指示和視察安徽重要講話精神，中央、省委方案和工作座談會精神,以及集團黨委實施方案和工作會議精神;2.根據公司學習教育具體行動方案要求,結合實際制定公司學習教育具體實施計劃;3.成立學習教育領導小組，安排專門力量負責“兩學一做”學習教育的組織工作。

（四）圍繞專題學習討論（全年，其中5-10月進行重點學習討論）

1.學習黨章（5-6月進行重點學習討論）（1）全體黨員

?5月上旬，訂購黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》等學習書籍，要求全體黨員在個人自學的基礎上，參加每月一次的黨支部會議進行集中學習；

第三篇：全縣“兩學一做”學習教育具體方案

為確保“兩學一做”學習教育取得實效，促進全縣黨員自覺尊崇黨章、遵守黨規，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做合格共產黨員。現就學習教育提出如下具體方案。

一、認真開展學習“兩學一做”，基礎在學。要把學習黨章黨規與學習總書記系列重要講話統一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話精神和實踐要求。

（一）學習的主要內容 1.學黨章黨規

學習《中國共產黨章程》，明確做合格黨員的標準和條件，增強尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章的思想自覺。

學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，明確底線。2.學系列講話

學習《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，學習總書記調研指導河南工作時的重要講話，主要領會掌握以下方面內容：（1）理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；（3）中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作；（5）堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作；（6）踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德；（7）全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員；（8）實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢需要中原更加出彩；（9）紅旗渠精神是我們黨的性質和宗旨的集中體現，歷久彌新，永遠不會過時。

（二）學習的方式方法

要突出經常性教育的特點，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校等培訓渠道，在融入經常、融入日常上下功夫，增強黨員干部的精神動力。

1.集中培訓。分層分級開展黨員學習教育，采取縣級重點培訓、基層黨委全員輪訓的方式，讓全體黨員普遍接受一次“兩學一做”學習教育。

2.個人自學。要堅持讀原著、學原文、悟原理，依托開展“手抄黨章”100天等活動，扎實開展個人自學。基層黨組織要列出學習篇目，嚴格黨員自學要求，可編印口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學習需求。10—11月份，要在全縣開展“黨章黨規知識競賽”活動。

3.專題研討學。積極開展“如何做合格黨員”大討論活動，以黨委（黨組）會、黨委（黨組）中心組等形式，定期組織集中學習，每次確定1 個專題開展交流研討。黨支部要定期組織黨員集中學習研討，黨小組可根據所在黨支部安排進行學習研討。專題學習討論要緊密結合現實，做到“四對照四反思”。8—9月份，將開展“如何做合格黨員”演講比賽。4.領導帶頭學。要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項制度，各級領導機關、領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范，發揮帶頭作用，學在前、做在前，形成上行下效、整體聯動的總體效應，引領整個學習教育扎實有效開展。

6.對照典型學。要發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，使廣大黨員以先進典型為鏡受教育、找差距、明方向，以反面典型為戒，受警醒、明底線、知敬畏。

7.聯系實際學。把學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來，同落實承擔的各項任務結合起來，以推進“三查三保”機制常態化運行為切入點，深入開展“五查五促”。

（三）學習要求

各級黨組織要切實承擔起組織學習教育的主體責任。黨委（黨組）要在抓好領導班子自身學習的同時，指導基層黨組織特別是黨支部結合實際制定計劃，督促落實學習要求。要加強分類指導，根據在職黨員、流動黨員、離退休黨員等不同類型黨員的實際情況和學習需要，有針對性地確定學習計劃、方式、重點，提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。要采取現場觀摩、隨機抽查等方式，及時了解黨員學習情況，發現和解決存在問題，防止形式主義、走過場，防止撇開日常工作搞學習，防止簡單以開會多少、筆記多少來評判學習教育成效。

二、扎實推進實踐 “兩學一做”，關鍵在做。根據中央和省委、市委、縣委精神，要緊緊圍繞“做合格黨員”要求，結合實際，區分層次，有針對性地解決存在問題。

（一）全體黨員

要著力解決一些黨員存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、廉潔自律意識不強、工作精神不振、道德行為不端等問題。要立足本職崗位，積極開展“踐行先鋒標準，崗位建功立業”活動。1.從嚴落實“三會一課”制度。黨支部要通過設計豐富載體集中抓好“三會一課”制度落實，做到合理時間安排，確保主題不偏，形式靈活多樣。要認真記錄“三會一課”制度落實情況，并注意總結好做法、好經驗，切實推進“兩學一做”學習教育常態化、經常化。2.健全“黨員主題活動日”制度。每月5日為“黨員主題活動日”。黨支部要結合實際，科學設計主題，突出政治導向，豐富活動內容，引導黨員增強黨性，提高素質，發揮先進性作用。3.廣泛開展征求意見建議活動。要多形式多渠道廣泛征求群眾意見，特別是生產一線群眾的意見建議，認真進行梳理和反饋，做到邊學邊查邊改，立行立改。

4.嚴格標準開展“雙評議”工作。開展民主評議支部班子、民主評議黨員“雙評議”。支部班子及其成員要對照職責，廣泛征求意見，進行黨性分析，查擺存在問題。年底前，黨支部要召開專題組織生活會，組織黨員評議支部班子。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。黨支部要召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部要綜合評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對不合格黨員，按照黨章和有關規定，區分情況，穩妥慎重地給予組織處置，切實樹好、樹嚴合格黨員標準。

5.切實抓好問題整改落實。黨組織和黨員針對查擺出來的問題，要列出整改清單，逐項制定整改措施。整改措施和成效要向黨員群眾公布，接受評價和監督。要組織群眾代表對黨組織和黨員整改落實情況進行測評，進一步聽取意見建議。

（二）農村黨員

農村黨員要著力解決群眾觀念和服務意識淡薄、法紀觀念不強、與民爭利、以權謀私、黨組織軟弱渙散、黨務政務不透明，村務財務不公開、“一言堂”、亂“拍板”以及其他方面等問題。要突出增強致富帶富能力，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度，積極參與公益事業，為群眾辦實事、辦好事。

1.全面深化農村黨建“六項集中活動”。大力開展村干部集中公開承諾活動、實行村干部“周一集中辦公”和輪流值班制度、進行村級活動場所集中整治、開展村干部集中培訓、對“四議兩公開”工作法落實情況進行集中督查和后進村集中整頓。通過六項集中活動，著力提高我縣基層組織建設工作水平。

2.實施農村黨員“雙富”工程。推行“黨員致富帶富工程”，推進農村發展型黨組織建設。要注重在黨員優秀分子中培育能帶頭致富、帶領群眾致富的黨員示范戶。每個鄉鎮每年要選擇性打造1-2個“黨員致富帶富”工程精品示范點。年底，將優秀“黨員致富帶富示范點、示范基地和示范戶”進行命名表彰。3.完善農村無職黨員設崗定責制度。各村要按照因地制宜、因事設崗的原則，合理設定崗位，明確工作職責，使廣大黨員都能發揮一技之長。同時，要在村黨務公開欄上公布設崗定責情況和崗位職責要求，公開接受群眾監督。

4.落實黨員公開承諾踐諾制度。重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養等方面作出承諾，把農村黨員先進性體現到為民辦實事、辦好事、解難事的生動實踐上來，進一步密切黨群干群關系。

（三）窗口單位和服務行業黨員

窗口部門和服務行業黨員要著力解決宗旨意識不牢，官本位思想嚴重，群眾觀念淡薄，工作不講原則，服務內容與群眾需求脫節，流程不規范、設施不完善、方式不科學，業務辦理不公開，程序復雜，業務不精，素質不硬，標準不高，推諉扯皮，“懶政怠政”等問題。重點開展“三亮三比三評”，不斷提高服務質量、樹立良好形象。

1.開展“三亮三比三評”活動。積極創新服務舉措，亮標準要公示服務內容、標準和流程，方便群眾辦事；亮身份要亮出黨員身份和崗位責任，接受群眾監督；亮承諾要公示承諾內容，為民辦實事。比技能要廣泛開展業務擂臺賽、崗位大練兵，不斷提高業務能力；比作風要轉變政風行風，展示良好形象；比業績要進行量化考核，激發履職盡責內在動力。領導點評要深入調查研究，針對踐諾情況進行點評；黨員互評要對照標準要求和作出的承諾，開展自評與互評；群眾評議要和爭創“共產黨員先鋒崗”、“崗位能手”等活動相結合，讓群眾切實感受到變化和實惠。要通過每月評選服務之星等方式，充分展示窗口單位在崗黨員的工作業績，切實增強他們的事業心和責任感，激勵他們踴躍亮出黨員先鋒形象，發揮模范帶頭作用。2.開展“群眾服務月”活動。要從學習教育一開始，就開展黨員先鋒模范崗、黨員責任區、黨員示范窗口“三創建”活動，突出黨員主體地位和先鋒模范作用。要聯系服務單位、服務群眾、服務對象，廣泛征求意見建議。7月份，要組織開展“優質高效服務、建群眾滿意窗口”為主題的群眾服務月活動，改進服務質量，優化服務環境，提升為民服務的整體水平。3.組織開展專項整治。要結合業務特點和作風建設實際，有針對性地確定自身專項整治事項，尤其要把整治群眾反映強烈的衙門習氣、執法不公、吃拿卡要等不正之風作為重點，一抓到底，確保問題解決、群眾滿意。對存在一般作風問題的黨員，要教育為主、促其改進；對群眾意見大、不能積極改進的黨員干部，要進行組織調整。4.建立服務群眾長效機制。要完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立“下評上”考核監督評估機制，健全干部作風狀況考核評價機制，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。要強化制度執行，加強對制度落實情況的督促檢查，堅決做到有令必行，令行禁止。

5.定期開展群眾滿意度測評。要對口聯系服務對象，建立服務對象聯系臺賬，每季度對辦事群眾進行不低于30%的抽樣回訪，作為對窗口工作人員考核評價的重要依據。每半年，要邀請“兩代表一委員”、基層黨員、職工群眾以及服務對象對領導班子和成員作風方面情況以及窗口單位、服務行業的群眾滿意度進行民主評議，其中服務對象比例不低于參會人數的30%，測評結果在單位內部一定范圍內公開。

（四）機關事業單位黨員

機關事業單位黨員要著力解決理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、黨性覺悟差、組織紀律渙散、道德行為扭曲、廉潔自律松懈、工作作風浮漂、落實“第一要務”不力等問題。重點做好模范履行崗位職責，落實黨員直接聯系服務群眾制度，發揮好宣傳群眾、凝聚人心的作用。1.嚴格執行科級黨員領導干部干事清單制度。科級黨員領導干部要認真制定干事清單，班子和各單位黨政正職的干事清單由分管縣領導審核，其他科級黨員干部的干事清單由各單位“一把手”審核，并報組織部備案。科級黨員領導干部要堅持每天記錄工作日志，每月進行小結。縣委組織部每季度對干事清單完成情況進行督導，作出評價。年終進行全面考評，對科級領導班子和黨員領導干部建立電子信息綜合實績檔案，實行信息化動態管理，轉變黨員干部作風，提升工作成效。2.黨員領導干部搞好結對幫扶。機關事業單位領導班子成員每人結對幫扶一戶特別困難群眾，鼓勵和提倡其他有幫帶能力的黨員結對幫扶一戶困難群眾。做到“四個幫扶”：即資金幫扶、物資幫扶、信息幫扶和其他幫扶。要在傳統節日、紀念日期間上門走訪慰問，要解決困難家庭基本的衣、食、住、行和子女上學等方面問題，根據自身能力、特點和群眾需要搞好幫扶服務。

3.開展“在職黨員進社區服務群眾”活動。機關事業單位在職黨員要結合自身特長，積極主動到居住地社區黨組織報到，自覺服從社區黨組織的教育管理，積極參與社區活動。在職黨員要經常深入社區傾聽居民呼聲，解決群眾困難，化解社區矛盾，積極參與“三幫扶”以及“助貧、助學、助殘、助老、助困”等活動，積極參與社區建設和服務活動，推動和諧社區建設。

4.開展文明志愿服務。以基層黨委（總支、支部）為單位，積極組建黨員志愿服務小組，按照自愿、利他、無償的原則，開展各類社會性志愿服務工作。鼓勵和提倡黨員個人按地域、興趣、特長自由結合，自發組建黨員志愿服務小組，開展公益活動。

（五）學校黨員

教職工黨員要著力解決思想政治工作重視不夠，基層黨建滯后，師德師風不良現象以及在教風、學風等方面存在問題。重點在愛崗敬業、為人師表等方面作表率，學生黨員重點在刻苦學習、道德養成、遵紀守法、參加志愿服務活動等方面體現先進性。

1.開展“黨員帶頭、爭先創優”主題實踐活動。突出黨員帶頭，通過開展 “精彩一課”、教學能手、科研能手、育人先鋒評比等活動，引導黨員和入黨積極分子在教學、科研中發揮先鋒模范作用。

2.建立教師黨員責任崗聯系制度。進一步完善黨員領導干部聯系班級和學生公寓，黨員教師聯系學生制度。建立學校黨員領導干部聯系學科組、班級和學生公寓制度。以支部為單位建立黨員教師聯系學生制度，建立“黨員責任崗”，根據學校實際，黨支部對黨員安排責任崗，對象可以為班級、宿舍、個人，深入到學生基層，了解學生的思想、學習、工作等方面的情況，并協助做好細致的思想政治工作。4.促進長效機制建設。要積極完善黨員干部直接聯系師生制度和暢通師生訴求反映渠道制度，建立健全體現師生意愿的科學民主決策機制，干部作風狀況考核評價機制，黨建進課堂、進宿舍工作長效機制，厲行節約、反對浪費相關制度，轉變工作作風、密切聯系群眾制度等，推動改進工作作風、密切聯系服務師生常態化、長效化。

（六）國有企業、非公有制企業和社會組織黨員

要著力解決黨性觀念不強，理想信念弱化，組織紀律觀念淡化，黨員意識淡漠，履行黨員義務不積極，缺乏進取意識，敬業精神不強，素質能力不高，對黨組織言行不一致，不按時交納黨費，不接受黨組織教育管理，服務意識不強，不愿承擔社會責任，黨組織負責人責任不落實、群眾工作能力不足等問題。要在上級黨組織的具體指導下，緊密結合企業實際、行業特點和崗位性質，把握關鍵環節，確保規定動作做到位、自選動作有特色。1.在國有企業開展“四項行動”：一是開展基層服務型黨組織星級化創建活動，建強組織堡壘，培育一批服務型示范黨組織。二是開展“黨員亮身份”行動，通過黨員示范崗、黨員責任區、黨員結對子，引導黨員創先爭優、建功一線、服務群眾。三是開展“五有”達標行動，按照有經費、有場所、有制度、有標志（黨旗、黨徽、支部牌子等）、有檔案（工作計劃、活動記錄等）的標準，推動黨組織工作運行規范化。四是開展建章立制攻堅行動，集中精力健全完善基層單位黨組織議事決策、“三會一課”、群眾工作、目標考核、黨員日常管理等方面的制度規定。

2.在非公有制企業開展“三項行動”：一是開展“三比三亮”行動，即比思想、亮明黨員身份，比作風、亮出服務群眾事項，比奉獻、亮出先鋒模范行為。通過開展“一崗一區一承諾”，設立黨員示范崗、劃分黨員責任區、實行黨員承諾制等形式，充分調動黨員積極性，激發職工創造性，為企業發展建言獻策，幫助企業解決發展瓶頸和生產經營中的難題。二是開展服務型黨組織創建行動，創新工作方法、創新服務方式，強化聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾功能，培育一批服務型示范黨組織。三是開展“五有”達標行動，按照有經費、有場所、有制度、有標識（黨旗、黨徽、支部牌子等）、有檔案（工作計劃、活動記錄等）的標準，推動黨組織工作運行規范化。

3.在社會組織開展“三項行動”：一是開展“三比三亮”行動，即比思想、亮明黨員身份，比作風、亮出服務群眾承諾，比奉獻、亮出先鋒模范行為。二是開展服務型黨組織創建行動，提升服務意識、服務能力，完善服務方式、服務功能。三是開展“五有”達標行動，按照有經費、有場所、有制度、有標識（黨旗、黨徽、支部牌子等）、有檔案（工作計劃、活動記錄等）的標準，推動社會組織黨建工作運行規范化。

（七）流動黨員

流動黨員要著力解決黨員意識不強、組織紀律性不強、先鋒模范作用發揮不夠等問題。要在黨組織的具體指導下，重點在創業致富、愛崗敬業、遵紀守法以及為家鄉發展建功立業等方面爭先進、當先鋒。

1.開展“結對子、搞服務”活動。流入地黨組織要明確政策熟、責任心強的黨員干部，與流動黨員結成一對一的活動對子，通過上門座談、電話聯系等方式，搞好“兩學一做”宣講，并及時了解其思想動態，抓好流動黨員教育管理。

3.建立定期溝通聽取意見制度。流出地黨組織要定期與流動黨員溝通，問在外務工有什么難處，需要黨組織提供什么幫助；問家里有什么困難需要當地黨委、政府幫助解決；問對黨組織有什么要求，希望黨組織提供什么服務；問對家鄉發展有什么好的意見建議。流動黨員要向家鄉黨組織寫信，匯報個人思想狀況，談體會、談收獲，為家鄉建設發展獻計獻策。4.完善黨員結對定向聯系機制。流入地和流出地黨組織要圍繞發揮黨員先鋒模范作用，結合黨員結對情況建立定向聯系機制。流動黨員要與流入地和流出地黨組織保持經常性聯系，主動了解當地和家鄉活動動態，積極對黨組織建設提出意見建議。流出地黨組織要開展“回村任職、回鄉創業、回報家鄉”主題活動，教育引導流動黨員“離鄉不離黨組織、離鄉不離心”，讓他們在學習教育中經受鍛煉、收獲成功。

（八）離退休干部職工黨員

要著力解決對組織工作不關心、不支持、不參與，不參加組織生活，不向黨組織匯報思想工作情況，不主動履行黨員義務，不按規定接轉組織關系，不按規定交納黨費，社會責任意識不強，不能很好地宣揚黨的優良傳統，精神空虛，甚至參加封建迷信活動等問題。離退休干部職工黨員要以適當方式參加學習教育，重點在建言獻策、愛黨護黨、宣講傳統、發揮余熱等方面爭當合格黨員。

1.開展“發揮余熱、傳承傳統”主題教育。采取召開座談會、重溫入黨情景、暢談個人經歷等方式，發揮老黨員的優勢特長和模范帶頭作用，組織其參與社會公益活動。開展老黨員設崗定職活動，廣大老黨員要主動認領義務巡邏崗、環境保潔崗、政策宣講崗等崗位，積極開展疏導群眾思想情緒，調解家庭矛盾糾紛，協調黨群干群關系等活動。2.開展“我為xx縣發展獻良策”活動。適時邀請老黨員參加“兩代表一委員”視察調研活動，保障老黨員的知情權和監督權，增強他們關注和支持經濟發展的信心和決心。離退休干部職工黨員要在關乎民生問題、重大項目實施、重要政策推行等事項上，積極對xx縣發展建言獻策。

各鄉（鎮）黨委、縣直機關事業單位黨組織，以及各行業主管部門要加強對本地本部門本系統學習教育的具體指導，根據不同領域、不同行業、不同單位的特點，結合本方案要求和自身實際，因地制宜、因類制宜、因崗制宜，靈活安排，制定適合本地本部門本系統學習教育的具體實施方案。

第四篇：城管局“兩學一做”學習教育工作具體行動方案

城管局“兩學一做”學習教育工作具體行動方案

城管局“兩學一做”學習教育工作具體行動方案

為深入推進全局“兩學一做”學習教育有力有序有效開展，根據《關于印發〈全市“兩學一做”學習教育工作具體行動方案〉的通知》（宣學組發﹝2016﹞1號）精神，制定如下具體行動方案。

一、組織準備

1、根據全市統一安排進行黨員組織關系集中排查工作，理順黨組織關系。

2、組織支部換屆，配齊配強班子，健全工作制度。

3、組織開展黨費檢查工作，了解掌握黨費收繳使用管理情況，促使黨員增強黨員意識和黨性觀念。

二、動員部署（4月底前）

1、各支部以召開全體黨員大會等形式，及時傳達總書記關于學習教育重要指示和視察安徽重要講話精神、中央方案和工作座談會精神,以及局實施方案和動員會議精神。對開展學習教育進行再動員部署。

2、各支部根據局具體方案要求，安排專門人員負責學習教育的組織工作，制定計劃表。

3、組織黨支部書記、組織委員、宣傳委員等工作骨干參加局集中培訓。

三、具體學習內容（全年）

（一）深入學習貫徹總書記視察安徽重要講話精神（全年）

1、組織傳達學習總書記視察安徽重要講話精神，提出貫徹落實意見，迅速興起學習宣傳貫徹的熱潮。

2、局學習教育協調小組制發深入學習貫徹總書記視察安徽重要講話精神，扎實開展學習教育的通知，對貫徹落實總書記要求，扎實推進學習教育工作進行部署。

3、各支部把學習貫徹總書記視察安徽重要講話精神，作為開展學習教育的重要內容，體現到學習教育的全過程、各方面，引導廣大黨員真正用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）圍繞專題學習討論（全年，其中5-10月進行重點學習討論）

1、第一個專題學習討論（5月）

①在個人自學基礎上，黨小組（黨支部）每月召開一次會議進行集中學習。

②5月下旬，開展“五查五看”，組織全體黨員認真進行反思，撰寫心得體會。

③5月底前，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”進行專題討論。

④開展“三省”活動，組織黨員圍繞“過去入黨為什么、現在為黨干什么、將來為黨留什么”主題進行自我反省。

⑤各支部結合實際，安排好自選內容，設計自選載體活動，組織黨員認真學習、積極參與。

2、第二個專題學習討論（6月-8月）

①在個人自學基礎上，黨小組（黨支部）每月召開一次會議進行集中學習。

②6月中上旬，組織普通黨員上黨課，講好“自己的故事”，增強黨課的吸引力和感染力。

③6月下旬，評選表彰優秀共產黨員、先進基層黨組織，并開展集中學習宣傳先進典型活動，引導全體黨員向身邊典型學習。

④6月底，組織開展黨員學習黨章知識測試工作。

⑤7月中下旬，組織開展慶祝建黨95周年系列活動。

⑥8月下旬，開展“五查五看”，組織全體黨員認真進行反思，撰寫心得體會。

⑦8月下旬，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”進行專題討論。

⑧8月底，組織開展黨員學習黨規知識測試工作。

⑨各支部結合實際，安排好自選內容，設計自選載體活動，組織黨員認真學習、積極參與。

3、第三個專題學習討論（9月-10月）

①在個人自學基礎上，黨小組（黨支部）每月召開一次會議進行集中學習。

②10月中旬，集中開展一次警示教育。

③10月下旬，開展“五查五看”，組織全體黨員認真進行反思，撰寫心得體會。

④10月底前，黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞“堅守紀律底線，培養高尚情操”進行專題討論。

⑤10月底前，組織開展黨員學習系列講話知識測試工作。

⑥開展黨員“三省”活動，促使廣大黨員從思想境界、政治覺悟、理想信念和黨性意識等方面認真反省，增強黨的意識、黨的觀念和紀律意識、規矩意識。

⑦各支部結合實際，安排好自選內容，設計自選載體活動，組織黨員認真學習、積極參與。

（三）做合格黨員（全年）

1、5月上旬，根據市《關于在全體黨員中深入開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動的通知》，推動黨員立足本職崗位，作出公開承諾，認真踐行承諾，做“四講四有”合格黨員。

2、5月下旬，組織開展爭當“黨員先鋒”活動，教育引導黨員爭當“服務效能先鋒”、爭當“行業崗位先鋒”系列活動。

3、在慶祝建黨95周年活動中，局機關黨委評選表彰13名優秀共產黨員、5名優秀黨務工作者、2個先進基層黨組織、1名優秀黨支部書記。

4、各支部結合實際，積極創新“做合格黨員”的活動載體。

（四）召開民主生活會和組織生活會（12月底前）

1、11月上旬，根據市統一部署，由聯系支部的局領導指導各支部圍繞“兩學一做”主題，分別開好民主生活會和專題組織生活會。

2、11月上旬，各支部完成民主生活會、支部專題組織生活會征求意見工作。

3、11月中旬，聯系支部的局領導和機關黨委、支部班子成員深入開展談心談話，談透問題、溝通思想。4、11月中旬，黨員進行黨性分析、查擺問題。

5、11月下旬，召開支部專題組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評。

6、專題組織生活會上，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

（五）民主評議黨員（12月底前，可與支部專題組織生活會結合進行）

1、11月下旬，組織支部全體黨員對個人進行自評，實事求是地作出自我評價。

2、12月上旬，召開支部全體黨員會議，組織黨員客觀公正地進行互評，并組織開展民主測評。

3、12月底前，黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，分別確定每名黨員的評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處理。

（六）認真抓好問題整改（全年）

1、在學習教育期間，黨員堅持邊學邊查、立行立改，做到查找一個解決一個。

2、針對年底民主生活會、專題組織生活會查找出來的問題，黨員及時制定細化整改措施，認真進行整改，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。

3、持之以恒糾正“四風”，深入整改“不嚴不實”突出問題，切實整治群眾身邊不正之風，推動作風建設不斷取得新成效。

5、各支部針對黨員普遍存在的共性問題，從源頭上查找原因、堵塞漏洞，及時健全和完善相關制度規定。

四、工作要求

（一）認真領會上級精神。各支部要深入學習領會中央和省、市委開展“兩學一做”學習教育的部署要求，深刻領會把全面從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員的重要思想，認真落實基礎在學、關鍵在做的總體要求，準確把握學要帶著問題學、做要針對問題改的根本方法，始終堅持“以知促行、知行合一”的基本原則，推動學習教育有力有序有效開展。

（二）嚴格落實工作責任。各支部書記要認真履行第一責任人職責，既帶好班子，又管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。

（三）準確把握方式方法。要突出經常性教育特點，在組織方法上以“三會一課”為基本形式，通過強化這種形式，把基層黨組織行之有效的工作形式固化下來，堅持下去。每次活動都要事先設定主題，做到精準聚焦，有的放矢。

（四）堅持實行“掛圖作戰”。各支部要按照局的實施方案和具體行動方案，緊密結合實際，研究制定本支部學習教育“施工組織設計圖”（計劃表），進一步細化工作內容、倒排工期、落實責任，明確“路線圖”、“時間表”。要堅持實行“掛圖作戰”、“盤點銷號”，科學把握推進工作的節奏、時機、力度，做到工作開展緊張有序。

（七）強化宣傳營造氛圍。充分發揮支部宣傳欄、局網站等媒體和平臺作用，及時反映學習教育做法成效，營造良好輿論氛圍。切實用好“城管微信”等新媒體平臺,及時推送學習內容，滿足黨員多樣化學習需求。大力宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，積極營造良好的輿論和社會氛圍，讓群眾感受到“兩學一做”學習教育帶來的新氣象、新風尚。

第五篇：兩學一做學習具體材料

“兩學一做”知識學習材料

“兩學一做”，這是最近一個時期出現的新詞。一些黨員還不太熟。這個詞，啥意思？ 即，“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”。

黨中央決定，2016年，在全體黨員中，開展“兩學一做”學習教育。就這個學習教育，近日中辦印發了一個方案，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。這個方案，這個通知，8700多萬中共黨員，務必認真領會。

我們先看看，“兩學一做”學習教育的范圍： 通知指出，是“面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐”。沒錯，“面向全體黨員”，不管是黨員領導干部，還是普通黨員。我們知道，2015年，“三嚴三實”專題教育，主要是針對縣處級以上黨員領導干部。現在，“兩學一做”，針對全體黨員。這里面有“拓展”和“延伸”——黨內教育，從“關鍵少數”向廣大黨員拓展；從集中性教育向經常性教育延伸。通知要求，各地區各部門各單位黨委（黨組），要將其“作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效”。請注意，這是“一項重大政治任務”。

一、具體學什么？

1．學黨章黨規。a，逐條逐句通讀黨章b，學習《準則》和《條例》等c，學習黨的歷史、革命先輩和先進典型d，從周薄徐郭令案中汲取教訓

2，學系列講話。a，總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想b，黨中央治國理政新理念新思想新戰略c，與馬列毛鄧等思想結合起來學

二、既然要做“合格黨員”，標準是什么呢？

即，“4講4有”講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

三、“兩學一做”針對的現實問題是什么呢？

即，5個著力解決著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題，四、學習教育的目的是什么？

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，通知還指出，各地區各部門各單位黨委（黨組）要根據方案要求，結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況，要及時報告黨中央。

【一】有關通知

1，近日中辦發通知

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

2，面向全體黨員深化黨內教育

通知指出，開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

3，一項重大政治任務

各地區各部門各單位黨委（黨組）要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義，作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。

4，以習總書記講話精神武裝頭腦

要把思想建設放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。

5，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常

通知強調，“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

6，要結合實際確定學習方式

各地區各部門各單位要結合實際確定學習方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

7，學習情況要及時報告黨中央

通知要求，各地區各部門各單位黨委（黨組）要根據方案要求，結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況，要及時報告黨中央。

【二】《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》全文如下

1，學習目的

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，2，2016年全體黨員“兩學一做”

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。現提出如下方案。

一、總體要求

1，深化黨內教育的重要實踐

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

2，實現4個“進一步”

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。3，著力解決5個問題

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。4，要做到5個“堅持”

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

1．學黨章黨規。

a，逐條逐句通讀黨章著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。

b，學習《準則》和《條例》認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，c，學習黨的歷史、革命先輩和先進典型學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，d，從周薄徐郭令案中汲取教訓從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2．學系列講話。

著眼加強理論武裝、統一思想行動，a，學重要思想認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，b，學新理念新思想新戰略認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。

c，與馬列毛鄧等思想結合起來學學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

3．做合格黨員。

a，“4講4有”的合格黨員著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。b，做到5個方面引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

1．圍繞專題學習討論。

a，黨小組要定期組織黨員集中學習把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。b，4個能否學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

2．創新方式講黨課。

講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3．召開黨支部專題組織生活會。

年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4．開展民主評議黨員。

以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員

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談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5．立足崗位作貢獻。

針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度；在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度；在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關事業單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度；在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

6．領導機關領導干部作表率。

黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委（黨組）會，專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1．層層落實責任。

各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省（自治區、直轄市）和部門（系統）黨委（黨組）要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2．強化組織保障。

加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3．注重分類指導。

縣（市、區）黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要

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求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

4．發揮媒體作用。

針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。