第一篇：防臺工作預(yù)案

***防臺工作預(yù)案

***地處***北部沿海，極易遭受臺風(fēng)（熱帶氣旋，下同）的侵襲，臺風(fēng)的每次影響和侵襲，都會給全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)造成不同程度的災(zāi)害和損失。為及時、妥善地組織開展防臺搶險工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和省、市防汛防旱防臺指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，把避免人員傷亡作為首要任務(wù)，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，修訂了我區(qū)今年的“防臺風(fēng)方案”，提出了防御對策和可供操作的措施，盡可能避免和減少災(zāi)害損失。“防御臺風(fēng)方案”將在實際操作中逐年修訂和完善。

一、概述

（一）地理地貌氣象特征 ***位于***灣以東，長江口東南，東經(jīng)121°30'—123°25'，北緯30°24'—31°04'之間，四周均為海域，是一個典型的海島區(qū)。全區(qū)海陸總面積8824平方公里，其中海域面積8738平方公里，陸域面積86平方公里，由404個大小島嶼組成。嵊泗屬海島丘陵區(qū)，島小而分散。地形特點是：諸島多山，山低源短，只有少數(shù)短淺直接入海的間歇溪。花鳥鄉(xiāng)前坑頂是本區(qū)的最高山，海拔236.9米，其它丘陵絕對高度一般都在200米以下，山腳線直接入海平面。

本區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，是冬夏季風(fēng)交替，冷暖空氣經(jīng)常交匯的地方，因而氣候比較復(fù)雜，尤其是夏秋季節(jié)，臺風(fēng)（熱帶氣旋）活動頻繁。

（二）基本情況

全區(qū)現(xiàn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村民委員會，8個城市社區(qū)，18個漁農(nóng)村新社區(qū)。2005年末總戶數(shù)30299戶，年末總?cè)丝?1174人，其中農(nóng)村人口47014人。全區(qū)經(jīng)濟以漁業(yè)為主，港口工業(yè)和旅游業(yè)近年來發(fā)展較快。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值33.51億元。

（三）歷史災(zāi)害記述

我區(qū)地處東部沿海，陸域小，島嶼多，海岸線長，每次臺風(fēng)（熱帶氣旋）的侵襲，都會給***國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失。

據(jù)1951—2005年資料統(tǒng)計，影響我區(qū)的臺風(fēng)（熱帶氣旋）222次，年平均4次，其中造成較大災(zāi)害的臺風(fēng)（熱帶氣旋）27次。因此，臺風(fēng)災(zāi)害是我區(qū)的主要災(zāi)害之一。

（四）防汛、防旱、防臺工程現(xiàn)狀及作用

1、水庫

到2005年底止，我區(qū)共建成小

（二）型水庫7座，設(shè)計總庫容161.3萬立方米，1萬立方米以上10萬立方米以下的小

（三）型水庫16座，總庫容49.6萬立方米；1萬立方米以下的小山塘20座，庫容7.7萬立方米。這些蓄水工程的建成，極大的提高了我區(qū)的抗旱排澇能力，為解決或緩解全區(qū)的生產(chǎn)生活用水困難問題發(fā)揮了重要作用。但是，上述水庫工程中的小水庫、山塘工程大多建成于六、七十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量較差，在今年汛前安全檢查中，全區(qū)仍有部分小水庫、山塘工程存在安全問題，必須采取相應(yīng)措施，確保安全度汛。

2、海塘

（1）標(biāo)準(zhǔn)海塘 1998年至2003年，全區(qū)共建成高標(biāo)準(zhǔn)海塘12條16.87公里，使我區(qū)的防臺抗災(zāi)能力有了較大的提高。在過去幾年連續(xù)幾次臺風(fēng)災(zāi)害中，我區(qū)已建或在建的20年一遇——50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)海塘在經(jīng)受強臺風(fēng)考驗后依然安全無恙，并發(fā)揮巨大作用。

（2）其它一線海塘（堤）

除標(biāo)準(zhǔn)海塘外，我區(qū)尚有數(shù)量較多的一線堤塘和漁用避風(fēng)海塘。由于這些工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，再加上年久失修，在過去幾年的臺風(fēng)災(zāi)害中受損嚴(yán)重。有些雖經(jīng)修復(fù)，但由于資金、技術(shù)等因素，修復(fù)的質(zhì)量較差，很難經(jīng)受較大臺風(fēng)災(zāi)害的再次侵襲。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)引起高度重視，提前做好有關(guān)的人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)逃洋等準(zhǔn)備工作。

3、船舶、避風(fēng)港現(xiàn)狀

全區(qū)現(xiàn)有各類船舶2378艘，其中貨用船舶138艘，客輪14艘，渡輪4艘，漁業(yè)船舶2222艘。目前大多數(shù)捕撈船只配有雷達(dá)、單邊帶對講機、衛(wèi)星導(dǎo)航儀等先進(jìn)的導(dǎo)航及通訊設(shè)備，能及時掌握臺風(fēng)動向，相互取得聯(lián)系，但部分小漁船及運輸船導(dǎo)航通訊設(shè)備落后，應(yīng)引起重視。

我區(qū)島嶼面積小且分散，沒有能躲避臺風(fēng)侵襲且性能較好的天然港灣。

我區(qū)最大的人工建筑的避風(fēng)港—菜園中心漁港，防浪堤長1700米，水域面積約1.8平方公里，可供150噸左右漁船2000艘錨泊和避風(fēng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工建筑的避風(fēng)塘，面積小、標(biāo)準(zhǔn)低，只能停泊少量的小型船舶。

二、主要防護(hù)對象

（一）重要城鎮(zhèn)

菜園鎮(zhèn)、嵊山鎮(zhèn)、洋山鎮(zhèn)

（二）交通、電力、通訊

1、港口碼頭：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通船碼頭、小菜園碼頭、李柱山碼頭。

2、電力設(shè)施：通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干供電線路，區(qū)城城市電網(wǎng)。

3、通訊設(shè)施：通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水工程的通訊設(shè)施。

（三）水利工程

水庫：重點是長弄堂水庫、四腳涼亭水庫、宮山水庫、金平水庫、大玉灣水庫、干斜水庫；下游有居民居住的小水庫、小山塘。

海塘：嵊山泗洲塘海塘、箱子岙海塘、基湖海塘、菜園海塘，石柱海塘、五龍?zhí)镝Ｌ痢ⅫS沙岙海塘、大洋外云鵝海塘、枸杞三大王海塘、馬關(guān)前進(jìn)海塘、黃龍海塘、五龍會城海塘；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型避風(fēng)塘及主要沿堤（塘）公路。

（四）漁港、船只、碼頭

漁港：菜園中心漁港、嵊山漁港。

船只：漁船、客船、運輸船及其它作業(yè)船只。碼頭：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間碼頭。

三、防御對策

臺風(fēng)侵襲造成災(zāi)害的因素很多，通過對這些因素的研究，逐步掌握臺風(fēng)災(zāi)害的成因和規(guī)律，采取各種工程和非工程措施，提高抗災(zāi)能力。

1、增強全民防災(zāi)意識。防臺風(fēng)工作是關(guān)系到國計民生的一件大事，要加強防御臺風(fēng)災(zāi)害的宣傳教育，提高全民的防災(zāi)意識。有線廣播、電視等宣傳媒介在每年臺汛期前都應(yīng)開展防臺風(fēng)安全知識宣傳，教育廣大群眾在臺汛期前應(yīng)該做些什么和怎么做，教育群眾懂得保護(hù)防災(zāi)設(shè)施。印發(fā)“三防工作手冊”等宣傳材料，把防災(zāi)減災(zāi)深入到千家萬戶，使全民掌握“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針。要適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部短期培訓(xùn)班，尤其是新上任的年輕干部，要定期輪訓(xùn)，補上“災(zāi)害學(xué)”這一課，使他們熟悉本地區(qū)的氣候特點、防災(zāi)設(shè)施及抗災(zāi)能力，掌握現(xiàn)代科學(xué)防災(zāi)知識，提高防災(zāi)、抗災(zāi)指揮決策水平。

2、進(jìn)一步完善防御災(zāi)害的指揮決策系統(tǒng)。防御臺風(fēng)是項系統(tǒng)工程，關(guān)系到國計民生，涉及到方方面面，既要加強集中統(tǒng)一指揮，又要充分發(fā)揮各部門的職能作用，強化快速應(yīng)變能力。為此，要進(jìn)一步加強區(qū)三防指揮部辦公室的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè)，完善防御災(zāi)害的指揮決策系統(tǒng)，提高防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策水平。

3、增加投入，加強防御臺風(fēng)災(zāi)害的工程建設(shè)。從我區(qū)實際出發(fā)，要積極做好現(xiàn)有病險水庫、山塘工程的除險加固工作，適時建設(shè)骨干蓄水工程，提高防汛抗旱能力。對遭受臺風(fēng)損壞的一線海塘工程，要保證按時修復(fù)加固。

4、加強非工程措施建設(shè)和工程管理。要進(jìn)一步修訂和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防臺風(fēng)預(yù)案，建立健全各項責(zé)任制。對存在病險隱患的海塘、水庫工程，工程所在地行政首長要與水利部門或管理責(zé)任單位簽訂保安責(zé)任書。要加強水法規(guī)宣傳教育，建立健全水政執(zhí)法隊伍，加大水政監(jiān)察和執(zhí)法力度，及時查處各類水事違法案件。要抓緊劃定水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，制定水庫、海塘工程管理的各項規(guī)章制度，確保水工程安全運行。

四、分級分部門管理職責(zé) 根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。***行政首長在防臺工作方面的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)組織制訂有關(guān)防臺的規(guī)范性文件和政策，組織做好防臺風(fēng)宣傳和思想動員工作，增強各級干部和廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。（2）動員全社會力量，廣泛籌集資金、加快防汛、防旱、防臺工程建設(shè)。（3）負(fù)責(zé)組建區(qū)級常設(shè)三防辦事機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決三防經(jīng)費和物資等問題。（4）組織制訂全區(qū)防臺風(fēng)預(yù)案，并督促各項措施落實。（5）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展實際情況迅速及時做出部署，組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌古_搶險。（6）災(zāi)后組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，區(qū)人民政府設(shè)立由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機構(gòu)——“***人民政府三防指揮部”，在上級防汛指揮機構(gòu)和區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)的三防工作。其常設(shè)辦事機構(gòu)“***人民政府三防指揮部辦公室”設(shè)在區(qū)農(nóng)林水利局。三防辦公室主要負(fù)責(zé)本區(qū)防汛、防旱、防臺日常工作。

三防指揮部成員單位和有關(guān)職能部門的防臺工作主要職責(zé)如下：

1、嵊泗駐軍、人武部

執(zhí)行國家賦予的抗臺搶險任務(wù)，組織所屬部隊支援地方搶險救災(zāi)（包括海上營救）。人武部同時負(fù)責(zé)組織預(yù)備役部隊和民兵參加當(dāng)?shù)負(fù)岆U救災(zāi)。

2、農(nóng)林水利局

負(fù)責(zé)區(qū)三防指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)全區(qū)抗臺搶險救災(zāi)的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，制訂抗臺搶險預(yù)案。負(fù)責(zé)重要水庫、海塘、矸閘的防汛調(diào)度工作，險情發(fā)生后，及時組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。檢查督促在建重點水利工程落實防臺的各項措施；災(zāi)后及時匯總上報災(zāi)情，組織實施和監(jiān)督有關(guān)單位做好水毀工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)年度防汛抗旱總結(jié)及評比表彰工作。提供農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)的抗災(zāi)、救災(zāi)措施，做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

3、區(qū)氣象局

做好氣象預(yù)報，及時向區(qū)三防指揮部提供暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)報和中長期天氣預(yù)報，提供有關(guān)的氣象信息，參加防臺工作決策。

4、區(qū)海洋與漁業(yè)局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)漁港、漁船、養(yǎng)殖人員防臺風(fēng)安全的管理和防臺風(fēng)安全設(shè)施的建設(shè)，制訂漁業(yè)防臺風(fēng)工作預(yù)案。遇災(zāi)害性天氣及時通知海上作業(yè)漁船回港或就近港口避風(fēng)；檢查督促近海養(yǎng)殖單位落實防臺風(fēng)措施；組織做好漁港安全管理和海上遇險漁船的營救。

5、區(qū)交通局

負(fù)責(zé)檢查督促本系統(tǒng)內(nèi)客運碼頭、客運船只、公路等防洪、防臺、防潮安全措施的落實。落實防汛搶險救災(zāi)物資運輸車、船。及時搶修水毀公路、橋梁等，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通運輸企業(yè)做好船只的回港避風(fēng)工作和重點交通工程的各項安全工作。

6、海事處

負(fù)責(zé)做好臺風(fēng)期間運輸船舶安全避風(fēng)的監(jiān)督工作，履行搜救中心辦公室職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、指揮搜救責(zé)任區(qū)域內(nèi)遇險船舶的搜尋救助工作。

7、區(qū)民政局

負(fù)責(zé)災(zāi)民的救濟工作，妥善安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園；及時掌握災(zāi)情，配合三防辦公室及時報災(zāi)。負(fù)責(zé)接收、分配救災(zāi)捐贈款物，積極爭取上級救災(zāi)款，保證災(zāi)區(qū)社會安定。

8、區(qū)財政局

負(fù)責(zé)防汛防旱防臺救災(zāi)等經(jīng)費的下達(dá)，并監(jiān)督使用；對汛期水毀工程修復(fù)及抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費應(yīng)予重點和優(yōu)先安排。

9、區(qū)旅游局

負(fù)責(zé)做好臺風(fēng)期間旅游設(shè)施的安全防范工作，檢查督促各景點落實防臺風(fēng)措施，確保臺風(fēng)期間游客安全。

10、區(qū)供銷社

負(fù)責(zé)組織督促所屬單位防臺措施的落實和抗臺搶險工作，必要時配合區(qū)三防指揮部辦公室做好有關(guān)防臺搶險救災(zāi)物資、器材的組織儲備、調(diào)運和供應(yīng)。

11、區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)城區(qū)排水、排澇工作；檢查督促供水部門防臺風(fēng)措施的落實，組織好災(zāi)損設(shè)施、管線的搶修，確保災(zāi)時供水；做好菜園城區(qū)的防臺工作，落實城區(qū)在建建筑物、戶外廣告牌（會同城管辦）、行道樹等的防臺措施。

12、區(qū)電信局

確保汛期通訊暢通。保證重要防汛用戶（三防指揮部、政府值班室、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、防汛工程管理單位）的通訊暢通，保障水情、險情、災(zāi)情電話的及時傳遞；要制訂應(yīng)急通訊保障方案，確保抗臺搶險過程中通訊暢通。

13、區(qū)國土資源局

負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點的普查防治規(guī)劃工作，制訂防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，督促做好地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)報、掛牌示警和治理工作，落實群眾預(yù)防和應(yīng)急避險方案，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)和災(zāi)后治理，及時匯總上報災(zāi)情等工作。

14、區(qū)發(fā)展和改革局

協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)搶險和救災(zāi)所需的專項資金和物資，檢查督促基層糧庫防臺措施的落實。

15、區(qū)經(jīng)貿(mào)局

負(fù)責(zé)組織督促所屬工廠企業(yè)防臺措施的落實和抗臺搶險工作。協(xié)調(diào)解決防臺所需物資，災(zāi)后及時組織市場物資、食品供應(yīng)，確保社會安定。

16、區(qū)公安局

負(fù)責(zé)處理破壞防汛工程設(shè)施及干擾防臺工作的案件，做好災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)工作，必要時可依法實施交通管制；做好船只避風(fēng)錨地的安全保衛(wèi)工作。

17、區(qū)衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)落實災(zāi)時搶險救災(zāi)醫(yī)療隊伍，加強災(zāi)區(qū)防病和衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行。

18、文化廣電新聞出版局

組織電視、廣播等新聞單位加強防臺風(fēng)工作的宣傳和抗臺搶險先進(jìn)事例的報道。根據(jù)區(qū)三防辦公室提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防臺重要信息。在重大災(zāi)情發(fā)生時，及時攝錄災(zāi)損現(xiàn)場，制作抗臺搶險專題片。

19、區(qū)教育局

負(fù)責(zé)組織落實全區(qū)中小學(xué)師生、校舍防臺風(fēng)安全，組織本系統(tǒng)校舍安全檢查，及時消除隱患；視臺風(fēng)影響情況及時安排中小學(xué)停課，組織師生員工撤離及物資器材的轉(zhuǎn)移和保護(hù)，組織落實危校和水毀校舍的修復(fù)工作。

20、區(qū)電力公司

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供電系統(tǒng)搶修維護(hù)，確保防臺搶險救災(zāi)的正常供電，制訂落實災(zāi)害性天氣時的搶修方案，及時搶修災(zāi)損電力設(shè)施、線路，嚴(yán)防大面積、長時間停電事故發(fā)生。

21、中保財險***支公司、中保人壽保險舟山分公司嵊泗辦事處、太平洋保險***公司。

積極開展防臺保險業(yè)務(wù)，及時做好投保單位和個人受災(zāi)損失的理賠工作。在臺風(fēng)來臨前督促投保人做好防范工作。

22、人民銀行***支行

負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的籌措，按照國家信貸政策，及時組織協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)安排信貸資金，幫助受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防臺風(fēng)工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的三防領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗臺搶險工作。制訂落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)防臺風(fēng)預(yù)案”。臺汛前要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的所有海塘、水庫逐座進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的水庫、海塘要及時除險加固、排除險情和隱患，確保安全。對一時無法完成除險加固工作的，要提出安全度汛意見并報區(qū)三防指揮部。災(zāi)后及時統(tǒng)計上報災(zāi)損，做好水毀工程的修復(fù)和災(zāi)民的安置工作，盡快組織生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)。

五、防臺風(fēng)操作措施

1、臺汛前

（1）檢查、落實

3月上旬，區(qū)三防指揮部組織有關(guān)單位人員，按分級管理和各成員單位職責(zé)，對全區(qū)的水利工程、防汛設(shè)施、工礦企業(yè)、漁船碼頭、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、鹽業(yè)倉庫等進(jìn)行全面的防臺風(fēng)檢查，落實防臺風(fēng)的各項措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳已制訂的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)防臺風(fēng)預(yù)案”，做到家喻戶曉，并要把“預(yù)案”落實到村到人。區(qū)三防指揮部要針對檢查中存在的問題，提出整改意見，并限期完成。

（2）搶險物資到位

區(qū)三防指揮部辦公室設(shè)立區(qū)級防汛倉庫，準(zhǔn)備一定數(shù)量的麻袋（編織袋）、鐵絲、工具等搶險物資用于搶險，并由專人負(fù)責(zé)保管。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)備好所需的搶險物資、救生器材和必要的通訊設(shè)備，有關(guān)部門要做好災(zāi)時的食品調(diào)運及供應(yīng)工作。

（3）搶險隊伍組織

為切實做好搶險救災(zāi)工作，區(qū)人武部要組織好民兵應(yīng)急搶險小分隊待命，區(qū)農(nóng)林水利局要組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按各自編制的防臺風(fēng)預(yù)案，組織好搶險隊伍。一旦出現(xiàn)重大險情，應(yīng)立即報告區(qū)三防指揮部，由區(qū)三防指揮部商請部隊協(xié)助搶險。

（4）搶險車輛

各有關(guān)單位要落實好搶險車輛。區(qū)三防指揮部指定***交通局負(fù)責(zé)落實本島片搶險運輸車輛。

2、發(fā)布臺風(fēng)消息階段 區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，臺風(fēng)正在發(fā)展，有可能影響我區(qū)時：（1）區(qū)三防指揮部辦公室要加強值班，與氣象局保持密切聯(lián)系，注視臺風(fēng)動向，及時向分管副區(qū)長匯報臺風(fēng)動態(tài)和發(fā)展趨勢。

（2）水利部門要檢查了解主要水庫的蓄水情況，落實預(yù)泄預(yù)排方案，特別對病險及重點海塘更要引起重視，加強工程檢查。

（3）海洋漁業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要通知未出海船只停止出海，出海船只做好回港避風(fēng)準(zhǔn)備；對已成熟的水產(chǎn)養(yǎng)殖品及時搶收。

（4）海洋漁業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要督促下屬單位做好各項準(zhǔn)備工作。

3、發(fā)布臺風(fēng)警報階段

區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我區(qū)逼近，將對我區(qū)近海造嚴(yán)重影響時：

（1）區(qū)三防指揮部總指揮、分管副區(qū)長及水利工程防汛負(fù)責(zé)人，成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)立即到崗到位。根據(jù)臺風(fēng)的移動方向、發(fā)展趨勢，區(qū)三防指揮部辦公室應(yīng)向區(qū)三防指揮部匯報，由總指揮決定召開全區(qū)抗御臺風(fēng)會議（電視電話會議），研究部署抗御臺風(fēng)對策，做好抗御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備。區(qū)三防指揮部辦公室要及時把上級及本級指揮部的抗臺風(fēng)部署要求傳達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門，要和氣象部門保持密切聯(lián)系，把氣象臺關(guān)于臺風(fēng)影響范圍和風(fēng)、雨量級的預(yù)報，及時向區(qū)政府和區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）海洋漁業(yè)、交通、海事部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，要通知出海船只回港避風(fēng)或就近港口避風(fēng)。

（3）對主要海塘的險工地段、病險海塘和對下游居民造成較大威脅的病險水庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按已制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防臺風(fēng)預(yù)案，組織好搶險隊伍，做好搶險物料的準(zhǔn)備，對危險房屋進(jìn)行重點檢查，做好人員撤離和搬遷。

（4）各有關(guān)部門對碼頭、沿海廠房、機械設(shè)備、施工場地、各類建筑物、倉庫要做好抗風(fēng)潮準(zhǔn)備，對低洼地段的設(shè)備、物資做好搬遷轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

（5）各成員單位要按照各自的分工，落實好農(nóng)作物、鹽業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)的防護(hù)工作，成熟的農(nóng)作物及時搶收。

（6）各有關(guān)部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及時向區(qū)三防指揮部報告部署落實防御臺風(fēng)準(zhǔn)備工作情況，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

4、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段 區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，臺風(fēng)將在***省沿海登陸，或在東經(jīng)123°以西轉(zhuǎn)向北上時：

（1）區(qū)三防指揮部總指揮要坐鎮(zhèn)指揮全面部署。對臺風(fēng)可能在我區(qū)登陸和可能嚴(yán)重影響我區(qū)時，區(qū)人民政府要發(fā)布防臺抗臺動員令。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要分組深入抗臺第一線，做好宣傳發(fā)動工作，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實抗臺措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，要始終把避免或減少人員傷亡作為首要任務(wù)。

（2）三防指揮部辦公室要及時向氣象部門了解臺風(fēng)可能登陸地點、時間和臺風(fēng)暴雨的量級預(yù)報，隨時向三防總指揮匯報并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門通報臺風(fēng)未來發(fā)展趨勢。

（3）海洋漁業(yè)、交通、海事等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（包括各船舶主管部門）要檢查落實船只回港情況，尚未回港的要采取應(yīng)急措施，對回港避風(fēng)船只要落實好避風(fēng)錨地，做好船只防碰撞等保安措施。

（4）水利部門、水工程管理單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)對危險海塘、水庫要組織人員加強巡查防守，搶險小分隊要做好準(zhǔn)備，一旦出險，要突擊搶修。根據(jù)降雨量預(yù)報，做好水庫的安全運行調(diào)度。城建部門要做好城市防洪、戶外廣告牌、在建高層建筑、行道樹等有關(guān)設(shè)備防臺風(fēng)安全措施落實工作。燈箱廣告要切斷電源，布條廣告要全部撤掉，高架設(shè)施要檢查落實安全穩(wěn)固性，如不牢固的應(yīng)及時加固或撤除。

（5）電信部門要組織搶險小分隊，保證通訊線路暢通，并為三防指揮部提供必要的應(yīng)急通訊設(shè)備。供電、供水等部門各自做好搶險準(zhǔn)備。

（6）臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響并出現(xiàn)大潮海浪襲擊時，要全力做好水上和陸上的救護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按防臺預(yù)案確定的群眾安全轉(zhuǎn)移地點、路線，組織群眾撤離。在通訊中斷的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要獨立作戰(zhàn)，特別是外島各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（7）人武部組織民兵應(yīng)急搶險小分隊，集中待命，有任務(wù)迅速趕往現(xiàn)場搶險救災(zāi)。區(qū)三防指揮部商請駐嵊部隊、武警部隊，落實好搶險人員和器材，作好搶險準(zhǔn)備，隨時出發(fā)。（8）區(qū)公安局做好社會治安及協(xié)助做好避風(fēng)漁船、漁港的保安工作。搶險物資及人員的運輸車輛集中待命，隨時出發(fā)。

（9）區(qū)有線電視臺等新聞單位要根據(jù)區(qū)三防指揮部提供的汛情、災(zāi)情，每2小時播放一次，及時向公眾發(fā)布抗臺信息及指揮調(diào)度命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府廣播站及有線電視臺要及時轉(zhuǎn)播。

（10）衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療隊待命，醫(yī)院（衛(wèi)生院）要做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備。

（11）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和區(qū)屬各部門、單位要及時向區(qū)三防指揮部匯報抗臺及災(zāi)損情況，以便統(tǒng)一災(zāi)情匯報口徑。

（12）廣大居民群眾要做好各自家庭的安全防范工作，如：不牢固的房屋構(gòu)件要及時加固或拆除，陽臺上的花盆等容易被風(fēng)吹掉的物件要移入安全地方，最好準(zhǔn)備有應(yīng)急的照明和通訊設(shè)備，家住低洼地段的居民和沿街商店等要做好防洪澇準(zhǔn)備。特別是在臺風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)期間，居民群眾盡量不要外出，防止意外傷害的發(fā)生。

5、臺風(fēng)警報解除階段

區(qū)氣象臺發(fā)布解除臺風(fēng)警報后，區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要迅速做好災(zāi)后恢復(fù)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)，安定群眾情緒，關(guān)心群眾生活，開展生產(chǎn)自救，工礦企業(yè)要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫隊到災(zāi)區(qū)，加強衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疫病流行，保險部門及時做好理賠工作。電力、電信、交通等有關(guān)部門迅速組織力量，修復(fù)受損壞的電力、通訊、自來水管道、公路、橋梁、碼頭、民房等，保證人民日常生活正常進(jìn)行。農(nóng)業(yè)部門發(fā)動群眾加強田間管理和災(zāi)后農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，減輕災(zāi)害損失。區(qū)三防辦公室要及時了解掌握災(zāi)情，總結(jié)抗臺斗爭經(jīng)驗教訓(xùn)，報上一級防辦。

第二篇：2013-2014學(xué)校防臺防汛工作預(yù)案

2013—2014學(xué)學(xué)校防臺防汛工作預(yù)案

營口市第二十七中學(xué) 2013、9

2013—2014學(xué)學(xué)校防臺防汛工作預(yù)案

為了提高學(xué)校防臺防汛的綜合能力，確保國家財產(chǎn)和廣大師生員工生命財產(chǎn)的安全，保障學(xué)校各項工作的順利開展，把防臺防汛工作作為執(zhí)行“三個代表”重要思想的實際行動，克服麻痹思想和僥幸心理，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，恪盡職守，全力做好今年的防汛防臺工作。為此，結(jié)合我校的實際情況，特制訂防臺防汛工作預(yù)案。

一、加強對學(xué)校防臺防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)：

為確保安全度汛，我校建立以校長為組長的防臺防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全校防汛防臺工作，對我校防臺防汛工作進(jìn)行一次全方位的大檢查，找出防臺防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改。

二、加強防臺防汛工作檢查：

在雨季前全校開展認(rèn)真全面、系統(tǒng)的防臺防汛工作檢查。檢查重點：不放過每一個不安全因素，不留任何隱患，如：避雷設(shè)施、高壓電線、老樹枯枝、影響通訊、電纜、光纜、有線電視的樹枝、高空懸掛物、教學(xué)樓及其他公共場合的門窗，室外天線、架空管道，倉庫等。另對全校下水道進(jìn)行經(jīng)常性的疏通，確保下水道暢通。一旦查出問題，立即記錄在案，并立即進(jìn)行整改，確保安全度汛。

1、互動工作，積極防范。

2、加強排查，重在落實。

3、規(guī)范管理，長效機制。

三、認(rèn)真做好防臺防汛的前期工作及各項搶險措施：

1、落實防臺防汛的搶險救災(zāi)物資：

防汛的水泵，工作人員的雨衣雨靴、鐵鍬、鉛絲、草繩、木板、草袋、水泥等，必須在汛前準(zhǔn)備就緒，存放在地下自行車停車庫，并指定專職人員負(fù)責(zé)保管，保證設(shè)備完好，搶險物資不缺損，一旦發(fā)生險情立即可以投入使用。

2、成立防臺防汛工作小組和搶險隊（名單另附）：

由后勤總務(wù)處帶頭組成防臺防汛工作小組和搶險隊，負(fù)責(zé)處理落實全校各項防汛工作。建立值班制度，由專人負(fù)責(zé)了解有關(guān)部門發(fā)布的氣象、水文預(yù)報。如預(yù)先接到暴雨及災(zāi)害性天氣時，必須實行24小時值班制度，在值班室待命，一旦險情發(fā)生，立即投入搶險，并把處理過程及時向校長室匯報。建立防汛防臺工作臺賬予以備查，對防臺防汛工作進(jìn)行長效管理。

3、各處室的領(lǐng)導(dǎo)為防臺防汛第一責(zé)任人，并對自己所管轄的部門負(fù)責(zé)（詳見附件），切實做好防臺防汛的工作。

（1）師生員工在離開辦公室、教室時，請隨手關(guān)窗、關(guān)門、關(guān)燈，下班時切斷電源。

（2）發(fā)現(xiàn)本部門外窗損壞時，請及時向后保處報修。

（3）窗臺邊沿嚴(yán)禁放置花盆及其他物品，防止這些物品從高空墜落傷人和堵塞天溝落水。

（4）防臺防汛警報期間，處室責(zé)任人要做到手機不關(guān)機，保證通信暢通，聯(lián)系及時，一旦有情況，可隨叫隨到。

（5）救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行，特別要注意漏電等意外事故的發(fā)生。

四、報警程序：

凡在電臺、電視、廣播出現(xiàn)黃色警報（輕度）防臺防汛工作小組成員進(jìn)行值班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；如遇紅色警報（中度）工作小組執(zhí)行副組長帶領(lǐng)工作小組成員值班并巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；如遇黑色警報（高度）工作小組全體到位駐守參加應(yīng)急防災(zāi)工作，并將險情及時向校領(lǐng)導(dǎo)和上級單位報告。

五、考核獎勵辦法：

1、學(xué)校防臺防汛工作小組工作考核按市教委考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，凡全校本內(nèi)未發(fā)生重大防臺防汛事故的，要對校防汛防臺工作小組進(jìn)行獎勵。凡因校防臺防汛工作小組工作失職而造成嚴(yán)重安全事故的，要對校防臺防汛工作小組的有關(guān)人員進(jìn)行處罰。

2、各處室的防臺防汛工作考核是各處室學(xué)期末工作考核的重要內(nèi)容。凡本部門所管部位在內(nèi)未發(fā)生重大防臺防汛事故的，要對該部門進(jìn)行獎勵。凡因工作失職而造成事故的，要根據(jù)實際情況，查清原因后追查責(zé)任，并對該部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行處罰。

營口市第二十七中學(xué) 2013、9

第三篇：防溺水工作預(yù)案

大兆街道中兆小學(xué) 防溺水工作預(yù)案

一、防溺水工作指導(dǎo)思想

我校防溺水工作，是在上級政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”的重要思想和“十八”大精神為指導(dǎo)，師生生命安全為目標(biāo)。實行校長負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則，本著以防為主、救助為輔的防溺水工作原則，確保全校師生的生命安全。為了更好貫徹上級精神，切實做好我校防溺水工作，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、防溺水工作目標(biāo)

通過開展防溺水等安全教育工作，進(jìn)一步強化學(xué)校安全管理和教育工作，提高學(xué)生自我保護(hù)和自救能力，做到預(yù)防溺水教育全覆蓋，安全警示標(biāo)識全覆蓋，隱患排查整改全覆蓋，有效減少和杜絕學(xué)生意外溺水事故發(fā)生，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組 長：劉軍學(xué)

副組長：付立 王歡 關(guān)小榮 成 員：各班主任和授課教師

四、安排部署宣傳階段（4月21日——4月30日）

1、加強對師生的防溺水安全教育。結(jié)合各種案例，針對各種可能發(fā)生的情況，通過校園廣播、班隊會、LED、板報、懸掛標(biāo)語、圖片展示等多種渠道對師生開展防溺水安全警示教育，提高師生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。

2.各班舉行一次“關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離溺水傷害”“為主題的班隊會活動，讓學(xué)生討論私自下河游泳的危害性，增強學(xué)生的自我安全防范意識。學(xué)校在全校師生中舉行一次簽名承諾活動。

3、加強對學(xué)生的防溺水安全管理。假期間充分發(fā)揮安全小組的自治管理作用；池塘、溪流、水庫等聚水區(qū)域要加強安全檢查。

4、加強與家長的溝通合作。學(xué)校公示作息時間，讓家長明確學(xué)校的正常上放學(xué)時間，并通過各種途徑加強與家長的溝通，使家長切實負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；在學(xué)生防溺水的管理上，學(xué)校與家庭必須做好時空上的銜接，杜絕管理上的空白點；學(xué)期結(jié)束前要給家長發(fā)一封公開信，提醒暑假期間的防溺水安全注意事項并通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防溺水知識，教育廣大師生，充分認(rèn)識防溺水的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理。

5、建立防溺水檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要登記造冊、提出處理意見。要高度重視防溺水工作，加強值班和安全檢查，落實各項措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。

6、要加強對不安全區(qū)域的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，高度重視學(xué)校防溺水的安全工作，認(rèn)真排查一切安全隱患，確保師生生命安全。

五、開展有正對性的預(yù)防教育活動（5月1日——9月27日）1.學(xué)校印制教育部《致全國中小學(xué)生家長的一封信》，各班向?qū)W生發(fā)放，家長簽字后收回回執(zhí)學(xué)校存檔。2.觀看一次防溺水教育巡展，學(xué)生撰寫一次心得體會和防溺水安全保證書。各班收回交學(xué)校存檔。

3.少隊部利用廣播向?qū)W生宣傳相關(guān)的防溺水知識，宣傳稿存檔。4.各班換寫防溺水主題板報，編寫防溺水手抄報。

5.學(xué)校利用周一晨會對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，各班每周的安全教育要體現(xiàn)防溺水教育的內(nèi)容，并做好記錄。

6.各班應(yīng)切實做好家訪工作，勤與家長溝通，增強家長的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識；對未到校的學(xué)生做好追蹤記錄，避免產(chǎn)生監(jiān)控的““空擋”。

7.各班主任應(yīng)利用一切手段告知家長學(xué)校的作息時間、上課、考試、放假時間，以做到防患于未然。

六、總結(jié)階段（9月28日——9月30日）

本次工作后期，學(xué)校將對開展預(yù)防學(xué)生溺水工作進(jìn)行總結(jié)，各班也應(yīng)對本班工作進(jìn)行小結(jié)，對行之有效的方法予以堅持，對存在的問題找出解決的辦法，為做好下一年的工作提供有力的保障。

七、防溺水應(yīng)急反應(yīng)

1、學(xué)校接到上級政府的相關(guān)文件后，根據(jù)我校的實際工作需要，啟動學(xué)校防溺水工作，布置各項工作，全面進(jìn)入預(yù)防溺水工作狀態(tài)，做好各項應(yīng)急工作。

2、密切關(guān)注學(xué)校周邊的水庫，池塘等狀況，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好師生的救援工作。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)和安全小組成員如發(fā)現(xiàn)有學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定或發(fā)生溺水事故，立即向?qū)W校反映。學(xué)校立即采取救援措施。

八、應(yīng)急救援通訊錄：

值班電話：85870325 電子郵箱：zzxx325@163.com 帶班領(lǐng)導(dǎo)：劉軍學(xué) *** 付 立 *** 王 歡 *** 關(guān)小榮 *** 值班人員：張遠(yuǎn)民 ***

胡

迎 1348812528 蓊 芬 *** 李勝利 *** 付華寧 *** 肖琳娜*** 郝亞妮*** 毋海英***

二零一五年四月

大兆街道中兆小學(xué) 防溺水工作預(yù)案

2015年4月修訂

第四篇：“防溺水”工作預(yù)案（本站推薦）

嶺頭源完小“防溺水”工作預(yù)案

為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障我校教育教學(xué)有序進(jìn)行，結(jié)合我校實際情況，特制定本防溺水工作應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想和要求

實行防溺水責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保不出安全事故。

二、組織機構(gòu)

1、成立校防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：張永忠

副組長：胡友錦

成員：鄧鵬程、單慶富、唐暉、劉東、蘇靜平、謝紅梅及各班班主任

2、成立校防溺水工作處置小組

組長：胡友錦

成員：陳少軍、胡馨元、王應(yīng)輝及各班班主任

三、學(xué)校防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組分工及成員職責(zé)

組長：在縣教育局、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面指揮校園防溺水工作，并積極與上級主管部門協(xié)調(diào)、匯報。

副組長：根據(jù)組長的指令，指揮處置小組，負(fù)責(zé)與家長聯(lián)系協(xié)調(diào)等。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶救工作，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。

成員：在學(xué)校防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防溺水措施的落實情況，四、防溺水預(yù)案

1、具體教育時間及內(nèi)容：

各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課，及時對學(xué)生進(jìn)行防溺水事故安全教育。教育學(xué)生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風(fēng)雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。

2、事故處置辦法：

(1)發(fā)動學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生，將其上報學(xué)校，由學(xué)校和家長配合進(jìn)行批評教育。

(2)一旦學(xué)生發(fā)生溺水現(xiàn)象，救援人員應(yīng)采取以下措施當(dāng)場急救，情況嚴(yán)重應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救：(方法一)將傷員抬出水面后，應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水。或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進(jìn)行倒水。(方法二)呼吸停止者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地(每分鐘吹16～20次)進(jìn)行，直至恢復(fù)呼吸為止。(三)心跳停止者應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地(每分鐘60～80次)進(jìn)行，直到心跳恢復(fù)為止。

3、如遇緊急情況打電話給最近醫(yī)務(wù)室，或120，及時送醫(yī)院。

五、幾點要求

1、認(rèn)真開展汛前房屋設(shè)施的安全檢查，防患于未然。

對全校的房屋、圍墻、電器線路、排水管道等進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查，排除各種安全隱患，對有危險隱患的房屋設(shè)施立即停用，并及時搶修。

2、加強防溺水知識教育。

對因工作不負(fù)責(zé)任或失誤造成安全事故的，要嚴(yán)肅追糾當(dāng)事人的責(zé)任。

2018年9月

第五篇：防溺水安全工作預(yù)案

丁村初級中學(xué)防溺水安全工作預(yù)案

夏季將至，為了認(rèn)真作好防“溺水”教育宣傳工作，避免溺水事故的發(fā)生，確保師生的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)：

為了有效地做好防“溺水”安全工作，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：郭曉秋

副組長：劉從義朱峰

成 員：李清偉王燕杰及各班主任

職責(zé)：接收上級文件及時領(lǐng)導(dǎo)指示，及時傳達(dá)文件、會議精神、接聽電話、記錄，收集材料、編擬方案、出專欄、簡報等

2、宣傳教育組：

組長：劉從義

成員：各級部主任、班主任

職責(zé)：按照上級文件精神及時布置傳達(dá)到年段、班級及全體學(xué)生，落實游泳安全工作制度，經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，強調(diào)學(xué)生做到未經(jīng)學(xué)校的許可，家長、老師的帶領(lǐng)，不得私自游泳，禁止到水庫、池塘、溪流中去洗澡游泳。組織督促班級的安全教育、安全檢查、安全整改和安全記錄工作。編擬教育方案、利用學(xué)校升旗講話、標(biāo)語、宣傳欄、班會、班級手抄報、家校聯(lián)系卡、致家長一封信等進(jìn)行正面宣傳教育，預(yù)防溺水事故的發(fā)生。

3、應(yīng)急處理組： 組長：朱峰

成員：王燕杰、李清偉、各有關(guān)班主任

職責(zé)：一旦發(fā)生事故，接報后馬上趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助急救，協(xié)調(diào)學(xué)校、家長、村的關(guān)系，做好上報及善后處理工作。

三、措施與方法：

1、學(xué)校必須按照上級的文件要求和安全工作制度經(jīng)常性地對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，強調(diào)學(xué)生做到未經(jīng)學(xué)校的許可，家長、老師的帶領(lǐng)，不得私自游泳，禁止到水庫、池塘、溪流中去洗澡游泳。

2、德育處利用學(xué)校升旗講話、標(biāo)語、宣傳欄、主題班會、班級黑板報、家校聯(lián)系卡、致家長一封信、等進(jìn)行正面宣傳教育，組織督促班級游泳安全教育、安全檢查、安全整改和安全記錄工作。

3、班主任負(fù)責(zé)每天的巡查，教師都應(yīng)負(fù)責(zé)每節(jié)課的點名，發(fā)現(xiàn)可疑情況馬上向?qū)W校、家長反饋，查其學(xué)生缺席的原因，采取電話聯(lián)系、家訪等各項措施防堵溺水事故的發(fā)生。

4、制定和落實學(xué)校游泳安全制度

丁村初級中學(xué)游泳安全制度

(1)嚴(yán)禁私自外出游泳;

(2)嚴(yán)禁擅自結(jié)伴外出游泳或到水邊游玩;

(3)嚴(yán)禁到河邊、湖邊、水庫、水塘等不明水域游泳或游玩;

(4)發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)私自外出游泳或到水邊游玩，每一個同學(xué)都有義務(wù)及時制止，并向家長或老師報告;

(5)正確的游泳應(yīng)是在家長、老師的帶領(lǐng)下到有資質(zhì)的正規(guī)游泳場館，并嚴(yán)格遵守游泳場所安全規(guī)則，同時要進(jìn)行游泳遇險時的自救、逃生常識以及施救和報警方式的教育，避免游泳事故的發(fā)生。

5、對學(xué)生進(jìn)行外出游泳時安全教育：

(1)不去活動中禁止的水域游泳;(2)飯后或激烈運動后，不立即下水游泳;(3)下水游泳前要做準(zhǔn)備運動;(4)不在冷水中游泳;(5)不可疲勞游泳;(6)不在游泳場跳水;(7)不在水中打鬧，不準(zhǔn)惡作劇;(8)注意保暖。

6、對學(xué)生進(jìn)行游泳溺水施救知識教育

遇到有人溺水時的施救辦法：

(1)當(dāng)自己的同伴或其他人溺水時，必須馬上呼救，向就近的人們求救，再向家長和學(xué)校報告。絕不許看到有人溺水，而自己害怕跑開，又不喊不叫不說，造成嚴(yán)重的后果。

(2)施救時應(yīng)注意從其背部拉住腋窩托出，不要被溺水的人緊抱纏身。救上岸后，使其頭部下垂，壓其背部，將其口內(nèi)或腹內(nèi)水排出。至無水外溢為止。若溺水者休克，立即進(jìn)行人工呼吸。

(3)對于過分緊張掙扎的溺者，應(yīng)避免被其拖住，如被抓、抱，則應(yīng)迅速、果斷地解脫，再采取安全措施，然后拖帶。對于已經(jīng)沉沒在水中的溺者，首先是快速尋找，尋找時，應(yīng)盡量避免盲目性。可先在溺者落水的地點，或潛入場地的幾個重點地方尋找，務(wù)求快速發(fā)現(xiàn)溺者。

(4)就地?fù)尵取Ｄ缯叱鏊螅⒓磁懦粑喇愇铮M(jìn)行人工呼吸等急救措施，千萬不要因為遠(yuǎn)途運送或約請醫(yī)師而錯過急救時間。人工呼吸前，把溺者負(fù)送到平坦、松軟和安靜的地方安置后，不管溺者是真死或假死，都要盡一切可能搶救生命。人工呼吸前，應(yīng)把溺者的口扳開，拉出舌頭，必要時，可把拉出的舌頭用繃帶固定在口外，以免堵塞氣管。

(5)人工呼吸的方法：A口對口式：用手扳開下頜使其頭向后仰(防止舌頭后滑壓住呼吸道)，用另一只手捏住鼻孔，清除喉嚨阻塞物，嘴對著嘴，不停地吹氣和吸氣。向溺者肺部吹氣時注意胸部的擴張。當(dāng)看到胸部自然回落時再進(jìn)行一次深呼吸。盡可能快地重復(fù)六次，然后每分鐘重復(fù)十二次，直至溺者恢復(fù)呼吸。B、口對鼻式：如果溺者牙關(guān)緊鎖，無法使其張開口，應(yīng)采取口對鼻孔不停地吹氣、吸氣的方式，直至溺者恢復(fù)呼吸。

(6)在水中發(fā)生抽筋時，不要慌，先吸一口氣，然后站在水底、用手揉捏腿肚子，并用力把腳掌向上翹，這樣很快就會恢復(fù).正常。以上方法若不見好，可以仰浮水面，用臂劃水慢慢上岸。若無把握游上岸，應(yīng)及早呼救。

丁村初級中學(xué)

2017年4月1日