第一篇：農(nóng)業(yè)部農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范（小編推薦）

農(nóng)業(yè)部農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范

2013-09-09 安徽金雨園林公司 標(biāo)簽：農(nóng)莊規(guī)劃 總則

1.1本規(guī)范適用于全國新建、擴(kuò)建和改建的休閑農(nóng)莊的規(guī)劃建設(shè)。

1.2休閑農(nóng)莊按用地規(guī)模可分為小型農(nóng)莊（5h以下）、中型農(nóng)莊（5 h至100 h）、大型農(nóng)莊(100 h至200 h)、特大型農(nóng)莊（200 h以上）。

1.3 休閑農(nóng)莊規(guī)劃建設(shè)除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的規(guī)定。2 術(shù)語 2.1休閑農(nóng)莊

是指以山林、田園、湖泊、溪流、水庫等自然景觀資源為依托，以農(nóng)、林、牧、漁等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)土文化、農(nóng)作生產(chǎn)、農(nóng)村生活為引線，集生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、觀光、娛樂、運(yùn)動、住宿、餐飲、購物等生產(chǎn)、服務(wù)功能于一體的農(nóng)業(yè)企業(yè)形態(tài)。

2.2 休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以休閑為目的，以服務(wù)為手段，以城市游客為目標(biāo)，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

2.3 休閑活動

在休閑農(nóng)莊內(nèi)開展的觀光采摘、休閑垂釣、節(jié)事節(jié)慶等休閑旅游活動。3 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。GB 3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB 5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 9664文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 9667游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB/T 15971-1995導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量 GB 16153飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 10001.1-2006 標(biāo)志用公共信息圖形符號 第1部分：通用符號 GB/T 10001.2-2006 標(biāo)志用公共信息圖形符號 第2部分：旅游休閑符號 GB/T 15566-2007 公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)

設(shè)置原則與要求 GB 4285 農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)

GB 18406.1 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害蔬菜安全要求 GB 18406.2 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害水果安全要求

GB 18407.1 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求 GB 18407.2 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求 4 總體布局要求

休閑農(nóng)莊布局必須全面貫徹遵循有關(guān)各項方針、政策及法規(guī)。總體布局的定位應(yīng)在充分分析各種功能特點及其相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，合理組織各種功能系統(tǒng)，既要突出各功能區(qū)特點，又要注意農(nóng)產(chǎn)品的不同成熟期，使之各功能區(qū)之間相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)成一個有機(jī)整體。4.1充分體現(xiàn)出提供農(nóng)產(chǎn)品為主的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)與維持生態(tài)環(huán)境平衡以及作為一種重要的旅游資源的3層次功能。

4.2從全局出發(fā)，統(tǒng)一安排；充分合理利用園區(qū)空間，因地制宜地滿足觀光采摘、休閑度假、科普展示等多種功能需要。

4.3適當(dāng)結(jié)合城郊休閑、農(nóng)園生活和生產(chǎn)體驗、鄉(xiāng)土教育等功能，完善生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，完善每個環(huán)節(jié)的高科技含量，配備各種旅游配套設(shè)施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要。

4.4總體布局要兼顧軟、硬件建設(shè)，而且要注重兩者互相配合，以發(fā)揮建設(shè)示范作用。4.5統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)，有計劃地分期實施，要有長遠(yuǎn)觀點，逐步建設(shè)為今后發(fā)展留有余地。建設(shè)內(nèi)容 5.1整體環(huán)境

5.1.1整體規(guī)劃布局合理，功能分區(qū)明確。

5.1.2整體環(huán)境優(yōu)美，樹木花草（包括農(nóng)作物）占陸地面積的50%以上。5.1.3建筑外觀、形式、色彩、材料及空間尺度與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。5.1.4有完善的游覽系統(tǒng) 5.1.5園內(nèi)無裸土，無荒地。5.1.6水面無污染 5.1.7公共場所無垃圾雜物 5.2功能分區(qū)

根據(jù)休閑農(nóng)莊綜合發(fā)展需要，結(jié)合地域特點，應(yīng)因地制宜設(shè)置不同功能區(qū)。規(guī)劃分區(qū)大體上包括入口區(qū)、服務(wù)接待區(qū)、科普展示區(qū)、特色品種展示區(qū)、精品展示區(qū)、種植采摘區(qū)、引種區(qū)、休閑度假區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、設(shè)施栽培區(qū)等十二個區(qū)。休閑農(nóng)莊必須劃分入口區(qū)、服務(wù)接待區(qū)、種植采摘區(qū)、生產(chǎn)區(qū)四區(qū)。5.2.1 入口區(qū)

用于游客方便入園的用地，大型休閑農(nóng)莊一般建設(shè)兩至三個入口。主入口區(qū)包括入口牌坊、入口停車場、服務(wù)建筑、導(dǎo)游牌、假山水池等。

5.2.2 服務(wù)接待區(qū)

用于相對集中建設(shè)住宿、餐飲、購物、娛樂、醫(yī)療等接待服務(wù)項目及其配套設(shè)施。此區(qū)可規(guī)劃建設(shè)辦公樓、游客服務(wù)中心、果品文化展示室、停車場等。

5.2.3 科普展示區(qū)

是為兒童及青少年設(shè)計的活動用地，以科學(xué)知識教育與趣味活動相結(jié)合，具備科普教育、電化宣教、住宿等功能。

5.2.4特色品種展示區(qū)

以各種不同的具當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)品種植展示區(qū)，為觀賞性較強(qiáng)品種展示空間。5.2.5 精品展示區(qū)

為精品農(nóng)業(yè)種植區(qū)，可滿足高端層次觀光采摘者的要求。5.2.6種植采摘區(qū)：

此區(qū)面積最大，是休閑農(nóng)業(yè)園的基本用地。種植采摘區(qū)可以分為不同果品的采摘區(qū)，在景觀營造上應(yīng)保留農(nóng)田景觀格局，在不破壞農(nóng)業(yè)景觀的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)適當(dāng)?shù)膱@林小品和游憩采摘道路。

5.2.7引種區(qū)

引進(jìn)和馴化國內(nèi)外優(yōu)良的品種，建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種引進(jìn)、選育和繁育體系。5.2.8 休閑度假區(qū)

主要用于觀光休閑者較長時間的觀光采摘、休閑度假之用地。休閑農(nóng)業(yè)園在合理的園區(qū)土地利用控制下可適當(dāng)建設(shè)度假木屋，度假小別墅等住宿設(shè)施，延長游客在園區(qū)內(nèi)停留的時間，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)園的休閑度假功能。5.2.9生產(chǎn)區(qū)

從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，在園區(qū)其他功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給量不能滿足游客時可開放，生產(chǎn)區(qū)在景觀建設(shè)、管理方面比其他分區(qū)要粗放。

5.2.10設(shè)施栽培區(qū)

進(jìn)行農(nóng)作物設(shè)施栽培的區(qū)域。5.3活動項目

5.3.1項目組織安排合理，休閑體驗主題突出，可參與性項目不低于5項。5.3.2提供豐富多樣的糧食、水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的種植、采摘等休閑體驗。5.3.3有家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼養(yǎng)基地，提供喂養(yǎng)、垂釣等休閑體驗活動項目。5.3.4與當(dāng)?shù)氐赜蛉宋奶厣嘟Y(jié)合的休閑娛樂項目及農(nóng)事、節(jié)事類參與性民俗活動。5.4餐飲設(shè)施

5.4.1休閑農(nóng)莊餐飲服務(wù)點和布局，應(yīng)按照游覽路線和園區(qū)實際條件加以統(tǒng)籌安排，凡是不靠近風(fēng)景區(qū)或民俗村的農(nóng)莊，均宜設(shè)置餐飲服務(wù)設(shè)施。

5.4.2餐飲建筑除供游人進(jìn)餐外，造型應(yīng)新穎、獨(dú)特，與鄉(xiāng)村自然環(huán)境協(xié)調(diào)。5.4.3餐飲建筑設(shè)計，應(yīng)內(nèi)外空間互相滲透，與農(nóng)莊景觀相融合，并應(yīng)符合現(xiàn)行《飲食建筑設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

5.4.4餐飲建筑的體量和煙筒高度不應(yīng)破壞原有景觀和環(huán)境。5.4.5餐廳餐位數(shù)不低于50位。

5.4.6有傳統(tǒng)民俗節(jié)日的特色餐飲，如月餅、年糕、元宵、粽子、臘八粥等。5.4.7使用自產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品比例達(dá)到80%以上，有典型農(nóng)家菜、時令菜。5.5住宿設(shè)施 5.5.1休閑農(nóng)莊的住宿服務(wù)，應(yīng)根據(jù)游客規(guī)模和需求，確定接待房間、床位數(shù)量及檔次比例。5.5.2住宿服務(wù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)符合現(xiàn)行《旅館建設(shè)設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。殘疾人使用的建筑設(shè)施，應(yīng)符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

5.5.3床位數(shù)不低于50張。

5.5.4 客房整潔衛(wèi)生，無異味，衛(wèi)生間設(shè)施齊全完好 5.5.5 客房有冷暖空調(diào)并能正常使用 5.5.6 臥具一律消毒處理并一客一換 5.6道路設(shè)施

5.6.1 休閑農(nóng)莊外部可進(jìn)入性強(qiáng)，到達(dá)農(nóng)莊的道路交通狀況良好、便利。5.6.2 內(nèi)部交通通達(dá)性強(qiáng)，具有獨(dú)立的生產(chǎn)（消防）通道、觀光游覽道路等。5.6.3有與車位需求相適應(yīng)的停車場。

5.6.4道路網(wǎng)設(shè)計必須滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品觀光采摘、環(huán)境保護(hù)及職工生產(chǎn)、生活等多方面的需要。

5.6.5休閑農(nóng)莊內(nèi)部主路路基寬度一般按5.0~7.0m進(jìn)行設(shè)計，其縱坡小于8%，橫坡小于4%。

5.6.6休閑農(nóng)莊內(nèi)通往各功能分區(qū)的道路路基寬度一般按3.0~5.0m進(jìn)行設(shè)計，其縱坡小于12%。

5.6.7休閑農(nóng)莊內(nèi)步游道路寬度一般按1.0~3.0進(jìn)行設(shè)計，不設(shè)階梯的人行道縱坡宜小于18%。

5.7水電設(shè)施

5.7.1有符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施或中水設(shè)施。

5.7.2休閑農(nóng)莊給水方式，有條件的可采用集中管網(wǎng)給水，也可利用簡易管線自流引水，或采用機(jī)井給水。5.7.3給水水源可采用地下水或地表水，一般以地下水為主。排水工程必須滿足生活污水、生產(chǎn)污水和雨水排放的需要。

5.7.4排水方式，宜采用暗管（渠）排放。污水排放應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求。生活、生產(chǎn)污水，必須經(jīng)過處理后排放，不得直接排入水體和洼地。

5.7.5休閑農(nóng)莊的供電工程，應(yīng)根據(jù)電源條件、用電負(fù)荷和供電方式，本著節(jié)約能源、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的原則進(jìn)行設(shè)計，做到安全適用，維護(hù)管理方便。

5.7.6休閑農(nóng)莊照明宜采用分線路、分區(qū)域控制，并將照明與防止消滅農(nóng)業(yè)病蟲害結(jié)合起來。

5.7.7在變電所和變壓器的周圍，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

5.7.8供電線路敷設(shè)，一般不應(yīng)采用架空線路。必須采用時，線路應(yīng)盡量沿路布設(shè)，避開中心園區(qū)和主要景點，盡可能不跨越建筑物或其他設(shè)施。

5.8景觀設(shè)施

5.8.1游覽、休憩、服務(wù)性建筑物的位置、朝向、高度、體量、空間組合、造型、色彩及其使用功能，應(yīng)符合下列規(guī)定：

5.8.2與地形、地貌、山石、水體、植物等其他景觀要素和自然環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)； 5.8.3層數(shù)一般以一層為宜；起主題和點景作用的景觀建筑高度和層數(shù)服從景觀需要。5.8.4亭、廊、花架、敞廳的楣子高度應(yīng)考慮游人通過或賞景的要求。

5.8.5亭、廊、花架、敞廳等供游人坐憩之處，不采用粗糙飾面材料，也不采用易刮傷肌膚和衣物的構(gòu)造。

5.8.6休閑農(nóng)莊內(nèi)景觀最佳地段，土壤肥沃地段，不得設(shè)置餐廳及集中的服務(wù)設(shè)施。5.8.7景觀小品的位置、高度、體量、風(fēng)格、造型、色彩要與整體環(huán)境相適應(yīng)。5.9衛(wèi)生設(shè)施 5.9.1各類場所衛(wèi)生達(dá)到GB9664規(guī)定的要求，餐飲場所達(dá)到GB16153規(guī)定的要求，游泳場所達(dá)到GB9667規(guī)定要求。

5.9.2公廁數(shù)量與接待能力相匹配，布局合理，設(shè)施設(shè)備應(yīng)達(dá)到GB/T18973-2003規(guī)定的三星級及以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)。

5.9.3配備數(shù)量滿足需要的垃圾箱，垃圾分類收集，處理及時，日產(chǎn)日清，集中處理。5.9.4食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，配備衛(wèi)生消毒設(shè)施，不使用造成污染的一次性餐具。5.10配套服務(wù)設(shè)施

5.10.1 游客中心位置合理，規(guī)模適度，具備提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設(shè)施和服務(wù)功能。

5.10.2 公共服務(wù)道識系統(tǒng)完善，標(biāo)識標(biāo)牌布設(shè)合理，規(guī)范醒目。標(biāo)識牌和景物介紹牌布置合理，能烘托整體環(huán)境。公共信息圖形符號的設(shè)置應(yīng)滿足GB/T10001.1-2000和GB/T10001.2-2002的要求。

5.10.3 設(shè)立旅游購物場所，布局合理，環(huán)境整潔，秩序良好。旅游商品種類豐富，地方特色突出。

5.10.4 咨詢與投訴管理制度規(guī)范，有咨詢、投拆接待人員，游客的問訊能得到及時解答。

5.10.5 建立電子商務(wù)系統(tǒng)平臺，具備網(wǎng)上查詢、預(yù)定、支付等服務(wù)功能。5.10.6 設(shè)置郵政、銀行服務(wù)設(shè)施，布局合理，外觀易于識別，與環(huán)境協(xié)調(diào)性好。6 經(jīng)營管理 6.1管理體制

建立職能完善、靈活高效的管理機(jī)構(gòu)，解決好休閑農(nóng)莊的建設(shè)和管理，以保證各項工作的順利進(jìn)行。對休閑農(nóng)莊的建設(shè)要實行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，對施工和監(jiān)理單位進(jìn)行公開招標(biāo)，對每一個具體項目的管理進(jìn)行量化，明確職責(zé)，實行層層崗位責(zé)任制，將責(zé)任分解到具體的人員，在休閑農(nóng)莊建設(shè)期間成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)現(xiàn)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管理貫穿到項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。6.2項目管理 6.2．1工程管理

工程設(shè)施建設(shè)實行招標(biāo)的形式進(jìn)行，公開放標(biāo)，公平競爭，擇優(yōu)錄用，既保證質(zhì)量，又保證投資較少。在建設(shè)的過程中，加強(qiáng)監(jiān)督，直至完工驗收。

6.2．2資金管理

保證有償資金的按要求償還；嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算制度，保障建設(shè)資金及時足額到位，確保項目按照批準(zhǔn)的內(nèi)容施工;定期對資金使用情況進(jìn)行核查、政策、制度的執(zhí)行情況；監(jiān)督財政資金應(yīng)用和管理是否符合規(guī)定。保證各項資金的使用的合法、合理，杜絕挪用、濫用資金情況的發(fā)生，提高資金的使用效率。項目資金屬專用資金部分，必須實行專款專用，單獨(dú)核算。

6.2．3組織管理

休閑農(nóng)莊的開發(fā)、建設(shè)、管理、運(yùn)營須按照開發(fā)運(yùn)營市場化、融資渠道多元化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化的總體原則，建立符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的開發(fā)運(yùn)營體制。

在農(nóng)莊建設(shè)期間成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項工程指揮部。專項工程指揮部下設(shè)計劃財務(wù)部、材料供應(yīng)部、工程技術(shù)部和辦公室。

6.3人員培訓(xùn)

根據(jù)市場發(fā)展的需要，對農(nóng)莊的決策者、組織者、經(jīng)營者需進(jìn)行必要的知識、專業(yè)技能、管理技能、職業(yè)道德、禮儀等方面的培訓(xùn)。農(nóng)莊的服務(wù)人員、工作人員、管理人員、導(dǎo)游等盡可能安排下崗人員、轉(zhuǎn)型人員，同時向社會公開招聘，進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)和實際操作培訓(xùn)，定期崗位培訓(xùn)或輪訓(xùn)，嚴(yán)格實行持證上崗制度，始終把提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量放在第一位，以適應(yīng)農(nóng)莊發(fā)展的需要。

7綜合效益標(biāo)準(zhǔn) 7.1經(jīng)濟(jì)效益

7.1.1休閑農(nóng)莊必須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)占到整個農(nóng)莊收入的50%以上。7.1.2休閑農(nóng)莊年接待人數(shù)2萬人次以上。

7.1.2休閑農(nóng)莊年直接收入(指發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所獲得的直接收益)50萬元以上。7.2社會效益

7.2.1休閑農(nóng)莊直接吸納勞動力就業(yè)30人以上。7.2.2休閑農(nóng)莊間接提供勞動力就業(yè)50人以上。7.3生態(tài)效益

7.3.1休閑農(nóng)莊綠化美化好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，綠色植被（含農(nóng)作物）占整個農(nóng)莊面積的60%以上。

7.3.2原生態(tài)得到有效保護(hù)和利用、莊園內(nèi)無裸土、無荒地、水面無污染、園公共場所無垃圾雜物

附錄

本規(guī)范用詞說明

為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：(1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

(2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

(3)對表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合??的規(guī)定”。

本文關(guān)鍵字：農(nóng)莊規(guī)劃

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第二篇：生態(tài)休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范——休閑農(nóng)莊發(fā)展調(diào)研報告

生態(tài)休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范——休閑農(nóng)莊發(fā)展調(diào)研報告

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛騰發(fā)展，人民生活水平的提高，步入小康社會的市民們閑暇時間又有了新的去處——休閑農(nóng)莊。近幾年來，休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新亮點和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。目前，吳江市的休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)家樂、采摘園等發(fā)展已成一定規(guī)模，更有不斷壯大之勢。隨著休閑農(nóng)莊所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益日趨凸出，人們對休閑農(nóng)莊的認(rèn)識亦進(jìn)一步深刻，越來越多的人投入到休閑農(nóng)莊的發(fā)展中來。

簡要來說，休閑農(nóng)莊休閑農(nóng)莊是鄉(xiāng)村旅游的一種類型。它是以農(nóng)民為經(jīng)營主體，鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂，城市居民為目標(biāo)的一種休閑旅游形式。與旅游景點不同的是，它是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效農(nóng)業(yè)，是一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè)，以充分開發(fā)具有休閑、觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，供游客領(lǐng)略大自然濃厚意趣和現(xiàn)代化新興農(nóng)業(yè)藝術(shù)的一種農(nóng)業(yè)旅游活動。

發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有如下現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義：

(一)休閑農(nóng)莊的興起有利于農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的單一功能向集生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、文化教育等綜合功能方向發(fā)展

以往人們只是注意農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能，而忽視了農(nóng)業(yè)在保持和改善生態(tài)平衡、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候方面的作用，也忽視了農(nóng)業(yè)在社區(qū)生活環(huán)境、人文生活方面調(diào)節(jié)身心、教化人民、協(xié)調(diào)人與自然體系的功能。觀光農(nóng)業(yè)具備游憩、休閑、教化、醫(yī)療、美化環(huán)境等綜合功能，代表了人類對300年工業(yè)化、城市化歷程的一種反思和覺醒，反映了工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高度發(fā)展以后人類對新時代農(nóng)業(yè)的一種探索。

休閑農(nóng)莊的興起，展示了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)之路，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪式生產(chǎn)模式，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。吳江有震澤鎮(zhèn)金星村“農(nóng)家樂”和新申農(nóng)莊、平望鎮(zhèn)山友農(nóng)莊、同里肖甸湖、橫扇鎮(zhèn)、八坼苗圃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)即是一個典型。它們是三高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基地。園中有種養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉、禽畜、水產(chǎn)品等的品種達(dá)數(shù)百個。休閑農(nóng)莊開設(shè)了科研基地，通過組織培育，繁育出蘆薈、蝴蝶蘭、巴西蕉、龍牙蕉等優(yōu)稀花卉、水果品種，既吸引了農(nóng)業(yè)專業(yè)戶前來學(xué)科技購良種，又吸引了游客到此觀奇覽勝。

(二)開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源能為農(nóng)村剩余勞動力提供新的就業(yè)機(jī)會

旅游農(nóng)業(yè)與其它旅游活動一樣，是一種服務(wù)性極強(qiáng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，需要一整套服務(wù)設(shè)施，不僅需要導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員，還需要有住宿、飲食、商場、交通、文化行業(yè)等，能帶動地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而能吸納大量農(nóng)村剩余勞動力。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的度假村、飯店、餐飲、商店、游樂設(shè)施等，需要大量的服務(wù)員、廚師、售貨員、保安人員、后勤人員、維修人員等。無論固定工或旺季的季節(jié)工，都可優(yōu)先在區(qū)內(nèi)農(nóng)民中招聘，降低經(jīng)營成本。旅游農(nóng)業(yè)投入不大，就業(yè)成本低。而旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展又與其它行業(yè)的發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系，根據(jù)乘數(shù)效應(yīng)估算，一般認(rèn)為，旅游業(yè)每創(chuàng)造一個直接就業(yè)崗位，就將產(chǎn)生另外三個關(guān)聯(lián)就業(yè)機(jī)會。這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。

(三)發(fā)展觀光休閑農(nóng)莊有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。觀光休閑農(nóng)莊必然帶動農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、加工業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時，觀光休閑農(nóng)莊的發(fā)展必然引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化。

觀光休閑農(nóng)莊的發(fā)展可帶動與之有關(guān)的食品、日用品、工藝品，特別是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的產(chǎn)銷活動，從而促進(jìn)商品交換，繁榮市場，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，達(dá)到開拓一處景觀，致富一方鄉(xiāng)親。如觀光區(qū)的度假村、飯店、商店、廣場、游樂設(shè)施等公共場所，需要大量花卉，可由農(nóng)民種植和供應(yīng)。旅游者餐飲所需的蔬菜、瓜果、家禽、畜肉、水產(chǎn)等，都可由農(nóng)民分工生產(chǎn)。觀光區(qū)的農(nóng)民，原有不少在農(nóng)業(yè)之外從事各種手工藝品的副業(yè)生產(chǎn)、銷售，旅游者可以參觀這些農(nóng)戶，觀賞或參與研習(xí)手工藝制作技藝，購買旅游紀(jì)念品。

(四)發(fā)展觀光休閑農(nóng)莊還有利于農(nóng)業(yè)比較利益的提高

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，其比較利益低是人們所公認(rèn)的。我國農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的十字路口，旅游農(nóng)業(yè)為這種轉(zhuǎn)變提供了一種新的有效途徑。它不僅可提高農(nóng)產(chǎn)品的商品量，而且把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成合理的經(jīng)濟(jì)收入，從而提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。觀光休閑農(nóng)莊具有吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù)的動力機(jī)制。

休閑農(nóng)莊為了在市場競爭中立于不敗之地，必然要在選育良種、栽培、管理及加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，積極采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。事實證明，凡實施產(chǎn)業(yè)化的地方，任何一種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，都可以在最短的時間內(nèi)迅速普及。

休閑農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。高科技農(nóng)業(yè)不斷應(yīng)用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，使生產(chǎn)要素的配置日益得到改善。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，技術(shù)變革已成為生產(chǎn)要素不可分割的有機(jī)組成部分。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。莊園農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù)，可以超越常規(guī)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，大幅度增加產(chǎn)品的附加值。震澤新申農(nóng)莊既是一個現(xiàn)代化的大農(nóng)場，又是一個著名的農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)莊，是上述技術(shù)創(chuàng)新的一個典型。多年來，該農(nóng)莊建起了以鮮活畜禽、林果花卉等高技術(shù)產(chǎn)品為支柱的集約經(jīng)營體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光莊園技術(shù)創(chuàng)新示范功能可以體現(xiàn)在許多方面，莊園引進(jìn)或創(chuàng)造的許多新技術(shù)和新成果一旦在市場上獲得成功，就會引起區(qū)域性模仿浪潮。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提供農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品，建立新技術(shù)示范區(qū)，是其示范功能的基本內(nèi)容。農(nóng)莊通過示范培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設(shè)，普遍提高農(nóng)民的文化水平和生產(chǎn)基本技能，培養(yǎng)造就具有一定的科技水平、能基本運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、了解社會信息的新型農(nóng)民。

(五)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展

觀光農(nóng)業(yè)的興起展示了生態(tài)革命方面和內(nèi)容的一個方面，其產(chǎn)品除一般的有形產(chǎn)品外，還包括無形產(chǎn)品即良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù)，在特定區(qū)域內(nèi)所形成的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)，是人們自覺地按照生態(tài)學(xué)規(guī)律、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律和系統(tǒng)工程方法建立起來的農(nóng)林牧副漁各業(yè)相互結(jié)合而又各有側(cè)重的高功能、高效率的知識密集型的集約化農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。它既彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)單

一、生產(chǎn)技術(shù)落后以及投入少、產(chǎn)出低的自然經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)的不足，又避免了“石油農(nóng)業(yè)”以高投入追求高產(chǎn)出、高經(jīng)濟(jì)效益所帶來的生態(tài)破壞和農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等弊病。

那么我國對休閑農(nóng)莊有詳細(xì)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部頒布的《休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范》，主要需要注意的有以下幾點：

1、總體布局要求

休閑農(nóng)莊布局必須全面貫徹遵循有關(guān)各項方針、政策及法規(guī)。總體布局的定

位應(yīng)在充分分析各種功能特點及其相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，合理組織各種功能系統(tǒng)，既要突出各功能區(qū)特點，又要注意農(nóng)產(chǎn)品的不同成熟期，使之各功能區(qū)之間相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)成一個有機(jī)整體。

（1）充分體現(xiàn)出提供農(nóng)產(chǎn)品為主的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)與維持生態(tài)環(huán)境平衡以及作為一種重要的旅游資源的3層次功能。

（2）從全局出發(fā)，統(tǒng)一安排;充分合理利用園區(qū)空間，因地制宜地滿足觀光采摘、休閑度假、科普展示等多種功能需要。

（3）適當(dāng)結(jié)合城郊休閑、農(nóng)園生活和生產(chǎn)體驗、鄉(xiāng)土教育等功能，完善生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，完善每個環(huán)節(jié)的高科技含量，配備各種旅游配套設(shè)施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要。

（4）總體布局要兼顧軟、硬件建設(shè)，而且要注重兩者互相配合，以發(fā)揮建設(shè)示范作用。

（5）統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)，有計劃地分期實施，要有長遠(yuǎn)觀點，逐步建設(shè)為今后發(fā)展留有余地。

2、建設(shè)內(nèi)容

（1）整體環(huán)境

（2）整體規(guī)劃布局合理，功能分區(qū)明確。

（3）整體環(huán)境優(yōu)美，樹木花草(包括農(nóng)作物)占陸地面積的50%以上。

（4）建筑外觀、形式、色彩、材料及空間尺度與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

（5）有完善的游覽系統(tǒng)

（6）園內(nèi)無裸土，無荒地。

（7）水面無污染

（8）公共場所無垃圾雜物

3、功能分區(qū)

根據(jù)休閑農(nóng)莊綜合發(fā)展需要，結(jié)合地域特點，應(yīng)因地制宜設(shè)置不同功能區(qū)。規(guī)劃分區(qū)大體上包括入口區(qū)、服務(wù)接待區(qū)、科普展示區(qū)、特色品種展示區(qū)、精品展示區(qū)、種植采摘區(qū)、引種區(qū)、休閑度假區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、設(shè)施栽培區(qū)等十二個區(qū)。休閑農(nóng)莊必須劃分入口區(qū)、服務(wù)接待區(qū)、種植采摘區(qū)、生產(chǎn)區(qū)四區(qū)。

（1）入口區(qū)

用于游客方便入園的用地，大型休閑農(nóng)莊一般建設(shè)兩至三個入口。主入口區(qū)包括入口牌坊、入口停車場、服務(wù)建筑、導(dǎo)游牌、假山水池等。

（2）服務(wù)接待區(qū)

用于相對集中建設(shè)住宿、餐飲、購物、娛樂、醫(yī)療等接待服務(wù)項目及其配套設(shè)施。此區(qū)可規(guī)劃建設(shè)辦公樓、游客服務(wù)中心、果品文化展示室、停車場等。

（3）科普展示區(qū)

是為兒童及青少年設(shè)計的活動用地，以科學(xué)知識教育與趣味活動相結(jié)合，具備科普教育、電化宣教、住宿等功能。

（4）特色品種展示區(qū)

以各種不同的具當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)品種植展示區(qū)，為觀賞性較強(qiáng)品種展示空間。

（5）精品展示區(qū)

為精品農(nóng)業(yè)種植區(qū)，可滿足高端層次觀光采摘者的要求。

（6）種植采摘區(qū)：

此區(qū)面積最大，是休閑農(nóng)業(yè)園的基本用地。種植采摘區(qū)可以分為不同果品的采摘區(qū)，在景觀營造上應(yīng)保留農(nóng)田景觀格局，在不破壞農(nóng)業(yè)景觀的基礎(chǔ)上規(guī)劃建

設(shè)適當(dāng)?shù)膱@林小品和游憩采摘道路。

（7）引種區(qū)

引進(jìn)和馴化國內(nèi)外優(yōu)良的品種，建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種引進(jìn)、選育和繁育體系。

（8）休閑度假區(qū)

主要用于觀光休閑者較長時間的觀光采摘、休閑度假之用地。休閑農(nóng)業(yè)園在合理的園區(qū)土地利用控制下可適當(dāng)建設(shè)度假木屋，度假小別墅等住宿設(shè)施，延長游客在園區(qū)內(nèi)停留的時間，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)園的休閑度假功能。

（9）生產(chǎn)區(qū)

從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，在園區(qū)其他功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給量不能滿足游客時可開放，生產(chǎn)區(qū)在景觀建設(shè)、管理方面比其他分區(qū)要粗放。

（10）設(shè)施栽培區(qū)

進(jìn)行農(nóng)作物設(shè)施栽培的區(qū)域。

4、活動項目

（1）項目組織安排合理，休閑體驗主題突出，可參與性項目不低于5項。

（2）提供豐富多樣的糧食、水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的種植、采摘等休閑體驗。

（3）有家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼養(yǎng)基地，提供喂養(yǎng)、垂釣等休閑體驗活動項目。

（4）與當(dāng)?shù)氐赜蛉宋奶厣嘟Y(jié)合的休閑娛樂項目及農(nóng)事、節(jié)事類參與性民俗活動。

5、餐飲設(shè)施

（1）休閑農(nóng)莊餐飲服務(wù)點和布局，應(yīng)按照游覽路線和園區(qū)實際條件加以統(tǒng)籌安排，凡是不靠近風(fēng)景區(qū)或民俗村的園區(qū)，均宜設(shè)置餐飲服務(wù)設(shè)施。

（2）餐飲建筑除供游人進(jìn)餐外，造型應(yīng)新穎、獨(dú)特，與鄉(xiāng)村自然環(huán)境協(xié)調(diào)。

（3）餐飲建筑設(shè)計，應(yīng)內(nèi)外空間互相滲透，與園區(qū)景觀相融合，并應(yīng)符合現(xiàn)行《飲食建筑設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

（4）餐飲建筑的體量和煙筒高度不應(yīng)破壞原有景觀和環(huán)境。

（5）餐廳餐位數(shù)不低于50位。

（6）有傳統(tǒng)民俗節(jié)日的特色餐飲，如月餅、年糕、元宵、粽子、臘八粥等。

（7）使用自產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品比例達(dá)到80%以上，有典型農(nóng)家菜、時令菜。

6、住宿設(shè)施

（1）休閑農(nóng)莊的住宿服務(wù)，應(yīng)根據(jù)游客規(guī)模和需求，確定接待房間、床位數(shù)量及檔次比例。

（2）住宿服務(wù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)符合現(xiàn)行《旅館建設(shè)設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。殘疾人使用的建筑設(shè)施，應(yīng)符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

（3）床位數(shù)不低于50張。

（4）客房整潔衛(wèi)生，無異味，衛(wèi)生間設(shè)施齊全完好

（5）客房有冷暖空調(diào)并能正常使用

（6）臥具一律消毒處理并一客一換

7、道路設(shè)施

（1）休閑農(nóng)莊外部可進(jìn)入性強(qiáng)，到達(dá)園區(qū)的道路交通狀況良好、便利。

（2）內(nèi)部交通通達(dá)性強(qiáng)，具有獨(dú)立的生產(chǎn)(消防)通道、觀光游覽道路等。

（3）有與車位需求相適應(yīng)的停車場。

（4）道路網(wǎng)設(shè)計必須滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品觀光采摘、環(huán)境保護(hù)及職工生

產(chǎn)、生活等多方面的需要。

（5）休閑農(nóng)莊內(nèi)部主路路基寬度一般按5.0~7.0m進(jìn)行設(shè)計，其縱坡小于8%，橫坡小于4%。

（6）休閑農(nóng)莊內(nèi)通往各功能分區(qū)的道路路基寬度一般按3.0~5.0m進(jìn)行設(shè)計，其縱坡小于12%。

（7）休閑農(nóng)莊內(nèi)步游道路寬度一般按1.0~3.0進(jìn)行設(shè)計，不設(shè)階梯的人行道縱坡宜小于18%。

8、水電設(shè)施

（1）有符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施或中水設(shè)施。

（2）休閑農(nóng)莊給水方式，有條件的可采用集中管網(wǎng)給水，也可利用簡易管線自流引水，或采用機(jī)井給水。

（3）給水水源可采用地下水或地表水，一般以地下水為主。排水工程必須滿足生活污水、生產(chǎn)污水和雨水排放的需要。

（4）排水方式，宜采用暗管(渠)排放。污水排放應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求。生活、生產(chǎn)污水，必須經(jīng)過處理后排放，不得直接排入水體和洼地。

（5）休閑農(nóng)莊的供電工程，應(yīng)根據(jù)電源條件、用電負(fù)荷和供電方式，本著節(jié)約能源、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的原則進(jìn)行設(shè)計，做到安全適用，維護(hù)管理方便。

（6）休閑農(nóng)莊照明宜采用分線路、分區(qū)域控制，并將照明與防止消滅農(nóng)業(yè)病蟲害結(jié)合起來。

（7）在變電所和變壓器的周圍，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

（8）供電線路敷設(shè)，一般不應(yīng)采用架空線路。必須采用時，線路應(yīng)盡量沿路布設(shè)，避開中心園區(qū)和主要景點，盡可能不跨越建筑物或其他設(shè)施。

9、景觀設(shè)施

（1）游覽、休憩、服務(wù)性建筑物的位置、朝向、高度、體量、空間組合、造型、色彩及其使用功能，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（2）與地形、地貌、山石、水體、植物等其他景觀要素和自然環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào);

（3）層數(shù)一般以一層為宜;起主題和點景作用的景觀建筑高度和層數(shù)服從景觀需要。

（4）亭、廊、花架、敞廳的楣子高度應(yīng)考慮游人通過或賞景的要求。

（5）亭、廊、花架、敞廳等供游人坐憩之處，不采用粗糙飾面材料，也不采用易刮傷肌膚和衣物的構(gòu)造。

（6）休閑農(nóng)莊內(nèi)景觀最佳地段，土壤肥沃地段，不得設(shè)置餐廳及集中的服務(wù)設(shè)施。

（7）景觀小品的位置、高度、體量、風(fēng)格、造型、色彩要與整體環(huán)境相適應(yīng)。

10、衛(wèi)生設(shè)施

（1）各類場所衛(wèi)生達(dá)到GB9664規(guī)定的要求，餐飲場所達(dá)到GB16153規(guī)定的要求，游泳場所達(dá)到GB9667規(guī)定要求。

（2）公廁數(shù)量與接待能力相匹配，布局合理，設(shè)施設(shè)備應(yīng)達(dá)到GB/T18973-2003規(guī)定的三星級及以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)。

（3）配備數(shù)量滿足需要的垃圾箱，垃圾分類收集，處理及時，日產(chǎn)日清，集中處理。

（4）食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，配備衛(wèi)生消毒設(shè)施，不使用造成污染的一次

性餐具。

第三篇：農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范

農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范(試行)

按照農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建方案的要求，為規(guī)范創(chuàng)建工作，統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范。

一、園地要求

（一）環(huán)境條件。標(biāo)準(zhǔn)園的土壤、空氣、灌溉水質(zhì)量符合相關(guān)蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，廢舊農(nóng)膜須全部回收。

（二）標(biāo)準(zhǔn)園規(guī)模。設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積(設(shè)施內(nèi)面積)200畝以上，露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積1000畝以上。

（三）功能區(qū)布局。標(biāo)準(zhǔn)園具備農(nóng)資存放、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、采后商品化處理等功能區(qū)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，且統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局。

（四）菜田基礎(chǔ)設(shè)施。園內(nèi)水、電、路設(shè)施配套，確保澇能排、旱能灌、主干道硬化。

（五）溫室與大棚。日光溫室按照合理采光時段和異質(zhì)復(fù)合蓄熱保溫體結(jié)構(gòu)原理設(shè)計建造，嚴(yán)冬季節(jié)室內(nèi)外最低溫度之差達(dá)到25℃以上。塑料大棚按照合理軸線方程設(shè)計建造，堅固耐用、性能優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)實用。

二、栽培管理要求

（六）耕作制度。合理安排茬口，科學(xué)輪作，有效防治連作障礙。適宜蔬菜全面推行壟或高畦覆蓋地膜栽培。

（七）品種選擇。選用抗病、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)、商品性好、適合市場需求的品種，良種覆蓋率達(dá)到100%。

（八）育苗要求。利用專門的育苗設(shè)施，采用穴盤或泥炭營養(yǎng)塊等集約化育苗方式，集中培育、統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)適齡壯苗，標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)需要育苗的蔬菜100%采用集約化育苗。

（九）設(shè)施覆蓋材料。設(shè)施栽培全面應(yīng)用防霧滴耐老化功能棚膜，通風(fēng)口及門覆蓋防蟲網(wǎng)防蟲，夏秋覆蓋塑料薄膜避雨和遮陽網(wǎng)遮蔭，冬春多層覆蓋保溫節(jié)能。

（十）水肥管理。全面應(yīng)用滴（噴）灌、測土配方施肥技術(shù)。基肥施用適量充分腐熟的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，禁止使用城市垃圾、污泥、工業(yè)廢渣和未經(jīng)無害化處理的有機(jī)肥。

（十一）病蟲防控。采用綜合措施防控病蟲害，露地蔬菜全面應(yīng)用殺蟲燈和性誘劑，設(shè)施蔬菜全面應(yīng)用防蟲網(wǎng)、粘蟲色板及夏季高溫悶棚消毒等生態(tài)栽培技術(shù)。科學(xué)安全用藥，農(nóng)藥以高效低毒生物藥劑為主，嚴(yán)格控制農(nóng)藥用量和采收安全間隔期，禁止使用高毒高殘留及來源不明、成分含量標(biāo)注不清的農(nóng)藥。實行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

（十二）采收上市。按照兼顧產(chǎn)量、品質(zhì)、效益和保鮮期的原則，適時采收；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥、氮肥施用后采收安全間隔期，不合格的產(chǎn)品不得采收上市。

（十三）田園清理。將殘枝落葉等廢棄物和雜草清理干凈，集中進(jìn)行無害化處理，保持田園清潔。

三、采后處理要求

（十四）設(shè)施設(shè)備。配置專門的整理、分級、包裝等采后商品化處理場地及必要的設(shè)施，長途運(yùn)輸要有預(yù)冷處理設(shè)施。有條件的地區(qū)建立冷鏈系統(tǒng)，實行商品化處理、運(yùn)輸、銷售全程冷藏保鮮。

（十五）凈菜整理。葉菜、根菜的修整凈菜過程與采收同時進(jìn)行。葉菜只采收符合商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的部分，根菜要清除須根、外葉等。整理留下的廢棄物要集中進(jìn)行無害化處理。

（十六）分等分級。按照蔬菜等級標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行分等分級，確保同等級蔬菜的質(zhì)量、規(guī)格一致。

（十七）包裝與標(biāo)識。產(chǎn)品須經(jīng)統(tǒng)一包裝、附加標(biāo)識后方可銷售。標(biāo)識要按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號等內(nèi)容。包裝材料不得對產(chǎn)品造成二次污染。

四、產(chǎn)品要求

（十八）安全質(zhì)量。產(chǎn)品符合食品安全國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（十九）產(chǎn)品認(rèn)證。通過無公害食品蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，有條件的積極爭取通過綠色食品、有機(jī)食品和GAP認(rèn)證及地理標(biāo)志登記。

（二十）產(chǎn)品品牌。產(chǎn)品須統(tǒng)一品牌，且有一定市場占有率和知名度。商標(biāo)通過工商部門注冊。

五、質(zhì)量管理要求

（二十一）農(nóng)藥管理制度。農(nóng)藥購買、存放、使用及包裝容器回收處理，實行專人負(fù)責(zé)，建立進(jìn)出庫檔案。

（二十二）檔案記錄制度。統(tǒng)一印發(fā)生產(chǎn)檔案本，詳細(xì)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，病蟲草害發(fā)生與防治情況，產(chǎn)品收獲日期。檔案記錄保存二年以上。

（二十三）產(chǎn)品檢測與準(zhǔn)出制度。配備必要的農(nóng)藥殘留檢測儀器，對標(biāo)準(zhǔn)園蔬菜進(jìn)行檢測，凡不符合食品安全國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得采收，檢測不合格的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)銷售，銷售的產(chǎn)品要有準(zhǔn)出證明。

（二十四）質(zhì)量追溯制度。對標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)生產(chǎn)者和產(chǎn)品實行統(tǒng)一編碼管理，統(tǒng)一包裝和標(biāo)識，有條件的要實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量信息自動化查詢。

六、其他要求

（二十五）明確實施主體。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的主體是農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織要按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求注冊登記，并規(guī)范運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)園要確定技術(shù)員和指導(dǎo)專家，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和菜農(nóng)培訓(xùn)等相關(guān)工作。

（二十六）樹立創(chuàng)建標(biāo)牌。按照農(nóng)辦農(nóng)[2009]120號文要求的標(biāo)牌大小、格式和內(nèi)容，樹立標(biāo)牌，標(biāo)明創(chuàng)建規(guī)模、目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工作責(zé)任人等。

（二十七）普及技術(shù)規(guī)程。標(biāo)準(zhǔn)園生產(chǎn)的每種蔬菜都要制定先進(jìn)、實用、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要印發(fā)到每個農(nóng)戶，張掛到標(biāo)準(zhǔn)園醒目位置及每個溫室、大棚；標(biāo)準(zhǔn)園要切實按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行農(nóng)事作業(yè)。

（二十八）建立工作檔案。創(chuàng)建方案、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測報告、工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類立卷歸檔。

第四篇：農(nóng)業(yè)部水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范

農(nóng)業(yè)部水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范（試行）

按照農(nóng)業(yè)部水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建方案的要求，為規(guī)范創(chuàng)建工作，統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范。

一、園地要求

（一）環(huán)境條件。標(biāo)準(zhǔn)園的土壤、空氣、灌溉水質(zhì)量符合無公害食品相關(guān)水果產(chǎn)地環(huán)境條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)園規(guī)模。集中連片面積1000畝以上。

（三）功能區(qū)布局。生產(chǎn)資料存放、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)布局合理。具備采后處理、產(chǎn)品初步檢測等設(shè)施設(shè)備。

（四）果園基礎(chǔ)設(shè)施。交通便利，園內(nèi)水、路設(shè)施配套，做到澇能排、旱能灌，果園主干道硬化，能通過運(yùn)輸車輛。園區(qū)主干道入口處設(shè)立植物檢疫警示牌。

（五）栽培模式 根據(jù)各地的生態(tài)條件和和生產(chǎn)實際，選擇適宜的栽培模式(露地、促成、延遲、避雨)，具備必要的促成、延遲、避雨、防寒、防風(fēng)設(shè)施。

二、栽培管理要求

（六）品種和砧木選擇。選用抗逆性強(qiáng)、抗病、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、商品性好、適合市場需求的品種。同一果園，要求主栽品種一致，純度99%以上。除果園土壤類型或抗病性等特定需要外，同一個果園，相同的接穗品種應(yīng)采用相同的無病毒砧木，砧木純度98%以上。無檢疫性病蟲為害。

（七）土壤管理。適宜采用生草栽培的果園，在適宜季節(jié)應(yīng)采取生草栽培或種植綠肥，要求草和綠肥種類與果樹沒有共生性病蟲害，且為淺根、矮稈和非藤蔓類。適宜覆蓋的果樹，旱季或冬季提倡樹盤覆蓋或全園覆蓋。保持樹盤下及周邊地表疏松。地表嚴(yán)重板結(jié)的，在非雨季適度中耕。

（八）肥水管理。根據(jù)年周期內(nèi)不同物候期對肥料的需要量和土壤肥力情況進(jìn)行施肥，果樹施肥分為基肥、追肥和根外追肥三種方式，力爭做到配方施肥。施肥原則以有機(jī)肥為主、化肥為輔，保持或增加土壤肥力及土壤微生物的活性。所施用的肥料不應(yīng)對果園環(huán)境和果實品質(zhì)安全產(chǎn)生不良影響。灌水時期、方法、用量合理。提倡節(jié)水灌溉（噴灌、滴灌），科學(xué)合理用水。

（九）花果管理。綜合應(yīng)用土肥水管理和植保措施，維持正常開花結(jié)果，無明顯大小年。產(chǎn)量連續(xù)3年高于當(dāng)?shù)厥。ㄊ小^(qū)）相同樹齡果園平均水平20%以上。果實形狀、大小、顏色、外觀等基本整齊，優(yōu)質(zhì)果率80%以上。果實內(nèi)在品質(zhì)達(dá)到該品種的固有特征。

（十）樹體管理。合理密植或通過間伐、修剪等措施控制樹冠。株間無嚴(yán)重交叉。樹冠通風(fēng)透光良好，無嚴(yán)重枝葉重疊，樹冠內(nèi)病蟲害枝和枯枝少。植株生長整齊，樹冠大小、高度、樹形基本一致。無嚴(yán)重病蟲害樹，缺株率≤2%。

（十一）病蟲防控。采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等綜合防治措施，全面應(yīng)用殺蟲燈、性誘劑和粘蟲色板，病蟲危 害控制在經(jīng)濟(jì)閾值以下。科學(xué)使用農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥或其他禁限用農(nóng)藥。實行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

（十二）采收。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥、化肥施用后采收安全間隔期，不合格的產(chǎn)品不得采收上市。根據(jù)果實成熟度、用途和市場需求綜合確定采收期，杜絕早采。成熟期不一致的品種，應(yīng)分期采收。采收時，輕拿輕放，避免碰傷。具有出口訂單的果園依據(jù)果品計劃供應(yīng)市場的時間按成熟度確定采收期，采后盡快運(yùn)輸并進(jìn)行預(yù)冷等加工處理。

（十三）清園。將殘枝落葉、果袋等廢棄物及雜草清理干凈，集中進(jìn)行無害化處理，并進(jìn)行越冬病蟲害的防治，保持果園清潔。

三、采后處理要求

（十四）設(shè)施設(shè)備。配臵必要的預(yù)貯間、分級、包裝等采后商品化處理場地及配套的設(shè)施，如田間臨時存放，應(yīng)建有遮陽棚等簡易設(shè)施。有條件的地區(qū)建立冷鏈系統(tǒng)，實行運(yùn)輸、加工、銷售全程冷藏保鮮。

（十五）分等分級。按照水果等級標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行分等分級，確保同等級水果的質(zhì)量、規(guī)格一致。

（十六）包裝與標(biāo)識。產(chǎn)品須經(jīng)統(tǒng)一包裝、標(biāo)識后方可銷售。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、采收期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號等內(nèi)容。包裝材料不得對產(chǎn)品造成二次污染。

四、產(chǎn)品要求（十七）安全質(zhì)量。產(chǎn)品符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（十八）產(chǎn)品認(rèn)證。通過無公害食品水果產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，有條件的積極爭取通過綠色食品、有機(jī)食品和GAP認(rèn)證及地理標(biāo)志登記。

（十九）產(chǎn)品品牌。產(chǎn)品須統(tǒng)一品牌，且有一定市場占有率和知名度。商標(biāo)通過工商部門注冊。

五、質(zhì)量管理要求

（二十）農(nóng)藥化肥管理制度。農(nóng)藥購買、存放、使用及包裝容器回收處理，實行專人負(fù)責(zé)，建立進(jìn)出庫檔案。

（二十一）生產(chǎn)檔案記錄制度。統(tǒng)一印發(fā)生產(chǎn)檔案本，有較為完整的生產(chǎn)管理檔案記錄，包括使用的農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用日期，病、蟲、草害及重要農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生與防控情況，主要管理技術(shù)措施，產(chǎn)品收獲日期。檔案記錄保存二年以上。

（二十二）產(chǎn)品檢測與準(zhǔn)出制度。配備必要的常規(guī)品質(zhì)檢查設(shè)備和農(nóng)藥殘留速測設(shè)備，對果實可溶性固形物含量測定和農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測，檢測不合格的產(chǎn)品一律不得上市銷售，銷售的產(chǎn)品要有產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。

（二十三）質(zhì)量追溯制度。對標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)生產(chǎn)者和產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一包裝和標(biāo)識，有條件的應(yīng)用信息化手段實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量查詢。有條件的地區(qū)，需要記載果樹營養(yǎng)診斷數(shù)據(jù)和施肥及矯正方案，確保從生產(chǎn)源頭上控制果品產(chǎn)量質(zhì) 量。

六、其他要求

（二十四）明確實施主體。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的主體是農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織要按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求注冊登記，并規(guī)范運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)園要確定技術(shù)員和指導(dǎo)專家，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和果農(nóng)培訓(xùn)等相關(guān)工作。

（二十五）樹立創(chuàng)建標(biāo)牌。按照農(nóng)辦農(nóng)[2009]120號文要求的標(biāo)牌大小、格式和內(nèi)容，樹立標(biāo)牌，標(biāo)明創(chuàng)建規(guī)模、樹種、品種、生產(chǎn)目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理責(zé)任人等。

（二十六）普及生產(chǎn)規(guī)程。每類水果都要制定先進(jìn)、實用、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要印發(fā)到每個種植戶，張掛到標(biāo)準(zhǔn)園醒目位臵，要切實按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行田間管理。

（二十七）建立工作檔案。創(chuàng)建方案、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類立卷歸檔。附件3：

農(nóng)業(yè)部茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范（試行）

按照農(nóng)業(yè)部茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建方案的要求，為規(guī)范創(chuàng)建工作，統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范。

一、園地要求

（一）環(huán)境條件。應(yīng)遠(yuǎn)離公路干線200m以上，與其他作物地塊間建有隔離帶。茶園應(yīng)為平地或緩坡，坡度在25°以下，其中坡度15°-25°的茶園需建立等高梯級園地。土壤pH值4.5-6.0，土層有效深度1m以上，土壤疏松、肥沃，通透性良好，排灌條件良好。標(biāo)準(zhǔn)園的土壤、空氣、灌溉水質(zhì)量符合無公害食品茶葉產(chǎn)地環(huán)境條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY5020-2001）。

（二）標(biāo)準(zhǔn)園規(guī)模。集中連片面積1000畝以上。

（三）功能區(qū)布局。生產(chǎn)資料存放、生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗、貯藏等設(shè)施齊全，布局合理，滿足生產(chǎn)需要。標(biāo)準(zhǔn)茶園離茶葉初制廠的直線距離5km以內(nèi)，茶葉加工廠應(yīng)與辦公、生活區(qū)隔離。

（四）茶園基礎(chǔ)設(shè)施。園內(nèi)水、路設(shè)施配套，建有排、蓄、灌水系統(tǒng)，能灌能排。有條件的茶園建立噴灌或滴灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉系統(tǒng)。建有茶園道路系統(tǒng)，有主干道、支道、操作道等，能適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)要求。

二、栽培管理要求

（五）品種選擇。應(yīng)選用抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、適制性好、商品性好和適合市場需求的品種，80%采用無性系苗木，良種覆蓋率達(dá)到100%。

（六）種植。采用雙行或單行條栽的方式種植，行距以1.2-1.8米為宜。

（七）土壤耕作。根據(jù)茶園的類型、土壤和氣候條件等，合理采用淺耕、中耕、深耕和免耕等耕作技術(shù)，避免土壤板結(jié)，改善土壤通透性，促進(jìn)肥力改善。有條件的配備耕作機(jī)，提倡使用茶園耕作機(jī)械完成耕作作業(yè)和進(jìn)行茶園地表覆蓋。修剪枝、葉應(yīng)全部回歸茶園，增加茶園土壤有機(jī)質(zhì)含量，回歸有效養(yǎng)分。

（八）水肥管理。應(yīng)用節(jié)水灌溉和測土配方施肥技術(shù)。加強(qiáng)養(yǎng)分綜合管理，有機(jī)肥與化肥配合，基肥和追肥配合，按需施肥。

（九）病蟲防控。配備至少1名植保人員，負(fù)責(zé)制定防治計劃、確定防治技術(shù)；負(fù)責(zé)農(nóng)藥采購、使用、貯藏、處理和防治指導(dǎo)工作，并記錄防治檔案。實行統(tǒng)防統(tǒng)治，及時控制茶樹病蟲害的發(fā)生和蔓延。按照病蟲害防治指標(biāo)和防治適期，采取農(nóng)業(yè)、物理、生物和化學(xué)等技術(shù)防治病蟲害，全面應(yīng)用殺蟲燈、性誘劑和粘蟲色板，盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，選用推薦農(nóng)藥，不得使用禁限用農(nóng)藥。建立病蟲防治檔案，7 記錄防治時間、地塊、防治目的、防治措施、投入品名稱、劑量、防治效果、操作人等。

（十）樹冠管理。根據(jù)茶樹生長發(fā)育特點和茶園環(huán)境條件，合理運(yùn)用定型修剪、輕修剪、重修剪等技術(shù)措施，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、長勢健壯的樹冠，常規(guī)條栽茶園覆蓋度在80%以上（立體采摘茶園除外）；配備單人修剪機(jī)或雙人修剪機(jī)進(jìn)行機(jī)械化修剪。

（十一）采摘。按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，適時采收，適宜機(jī)采的茶園推行機(jī)采。嚴(yán)格按照農(nóng)藥、化肥施用采收安全間隔期進(jìn)行采摘。

三、加工要求

（十二）設(shè)施設(shè)備。加工廠能滿足標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)的要求。初制加工應(yīng)根據(jù)所加工的茶葉產(chǎn)品的不同，配備相應(yīng)的廠房、工藝和設(shè)備；精制加工應(yīng)力求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、連續(xù)化、自動化生產(chǎn)的要求。加工應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。

（十三）分類處理。不同批次鮮葉、在制品和干茶要分別攤放和貯存。

（十四）分等分級。按照茶葉等級標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行分等分級，保證同等級茶葉的質(zhì)量一致。

（十五）包裝與標(biāo)識。產(chǎn)品須經(jīng)統(tǒng)一包裝、標(biāo)識后銷售。包裝材料必須符合《食品包裝用原紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB11680）要求，并有明顯標(biāo)識。標(biāo)識內(nèi)容按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，至少 標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、凈含量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號等內(nèi)容。

四、產(chǎn)品要求

（十六）安全質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（十七）產(chǎn)品認(rèn)證。通過無公害食品茶葉產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，有條件的積極爭取通過綠色食品、有機(jī)食品和GAP認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

（十八）產(chǎn)品品牌。產(chǎn)品須統(tǒng)一品牌，且有一定市場占有率和知名度。商標(biāo)通過工商部門注冊。

五、質(zhì)量管理要求

（十九）農(nóng)藥管理制度。農(nóng)藥購買、存放、使用及包裝容器回收處理，實行專人負(fù)責(zé)，建立進(jìn)出庫檔案。

（二十）檔案記錄制度。統(tǒng)一印發(fā)生產(chǎn)檔案本，詳細(xì)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，病蟲草害發(fā)生與防治情況，產(chǎn)品收獲日期。檔案記錄保存二年以上。

（二十一）產(chǎn)品檢測制度。對標(biāo)準(zhǔn)園茶葉進(jìn)行檢測，凡不符合國家或行業(yè)茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)銷售，銷售的產(chǎn)品要有產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。

（二十二）質(zhì)量追溯制度。對標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)生產(chǎn)者和產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一包裝和標(biāo)識，有條件的應(yīng)用信息化手段實 9 現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量查詢。

六、其他要求

（二十三）明確實施主體。標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的主體是農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織要按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求注冊登記，并規(guī)范運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)園要確定技術(shù)員和指導(dǎo)專家，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和茶農(nóng)培訓(xùn)等相關(guān)工作。

（二十四）樹立創(chuàng)建標(biāo)牌。按照農(nóng)辦農(nóng)[2009]120號文要求的標(biāo)牌大小、格式和內(nèi)容，樹立標(biāo)牌，標(biāo)明創(chuàng)建規(guī)模、目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工作責(zé)任人等。

（二十五）普及生產(chǎn)規(guī)程。要制定先進(jìn)、實用、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要印發(fā)到每個農(nóng)戶，張掛到標(biāo)準(zhǔn)園醒目位臵；標(biāo)準(zhǔn)園要切實按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行田間管理。

（二十六）建立工作檔案。創(chuàng)建方案、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類立卷歸檔。

第五篇：20120218農(nóng)業(yè)部調(diào)研農(nóng)技站建設(shè)

鄢陵縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作情況匯報

一、基本情況

鄢陵縣總面積 866平方公里，轄 7鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，386個行政村，2230個村民小組，13.5萬農(nóng)戶。2011年底總?cè)丝?3.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口55萬人；耕地總面積100.8萬畝，農(nóng)作物總播種面積117萬畝。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)情況

鄢陵縣委、縣政府對基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革工作高度重視，認(rèn)真按照黨的十七屆三中全會提出的三年內(nèi)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的部署和要求，成立了專門組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從2009年9月開始進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革工作。截至目前，改革已基本結(jié)束。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年9月縣里召開了縣政府常務(wù)會議，對我縣農(nóng)技推廣體系改革進(jìn)行了專題研究。并成立了以縣長袁寶根任組長的農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。根據(jù)我縣實際情況制定印發(fā)了鄢政[2009]42號文件《關(guān)于印發(fā)鄢陵縣基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)實施方案的通知》，對農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、管理體制、財政保障等提出明確要求。計劃用三年時間全部完成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作。2009年10月30日召開了我縣基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣項目啟動會，提出了建設(shè)“五有”農(nóng)技站（有編

制、有人員、有辦公室、有經(jīng)費(fèi)、有房屋）的奮斗目標(biāo)。

2、明確管理體制。2010年4月，領(lǐng)導(dǎo)小組再次召開會議，下發(fā)了縣編辦批復(fù)的縣農(nóng)業(yè)局鄢農(nóng)[2010]9號《關(guān)于建立馬欄等九個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站的請示》的文件。以“縣管駐鄉(xiāng)，服務(wù)基層”為原則，把原來的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦改為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站。縣農(nóng)業(yè)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣應(yīng)用區(qū)域站的“人、財、物’實行全權(quán)管理。

3、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)核定編制。按照科學(xué)合理、集中力量的原則，因地制宜設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)9個。根據(jù)全國農(nóng)技推廣中心人員測算辦法（農(nóng)技科函[2007]1號），按照1萬畝農(nóng)作物播種面積、750戶農(nóng)戶和3個行政村各配1名公益性農(nóng)技人員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣共配備164名農(nóng)技人員。縣里成立了農(nóng)技推廣中心，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為財政全額撥款事業(yè)單位，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于全縣農(nóng)技人員總編制的2/3，專業(yè)農(nóng)技人員占總編制的比例不低于80%，并保持各種專業(yè)人員之間的合理比例。科學(xué)核定并經(jīng)編制部門批準(zhǔn)落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共設(shè)編制100名。人員由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理。

4、明確公益職能，納入全供事業(yè)管理。明確了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、試驗、示范，農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測，病蟲害防治和植物疫情處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使

用監(jiān)測，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和培訓(xùn)教育服務(wù)等公益性職能。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)性質(zhì)為全額供給事業(yè)單位，人員工資及其履行職能所需經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算，給予保障。

5、建立健全工作制度。我們建立了《鄢陵縣農(nóng)技人員聘用制度》、《農(nóng)技推廣責(zé)任制度》、《鄢陵縣農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員考核管理辦法》和《技術(shù)員技術(shù)服務(wù)協(xié)議》等規(guī)章制度，規(guī)范和約束農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)工作，并制作成版面上墻。

6、實行績效考核。縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組成，考評內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點是工作實績，實行百分制評分，農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府、服務(wù)對象分別占40分、30分、30分。對農(nóng)技人員的工作情況，進(jìn)行現(xiàn)場打分，服務(wù)對象評分采取現(xiàn)場隨機(jī)打科技示范戶電話詢問的方式進(jìn)行。

三、農(nóng)技推廣工作開展情況

1、開展技術(shù)指導(dǎo)，確保糧食豐產(chǎn)豐收。縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)本著提高質(zhì)量、改善品質(zhì)和增加效益的原則，以深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為方向，以推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為重點，以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，狠抓各項關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)變管理措施的落實，克服了不利因素的影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階。據(jù)調(diào)查結(jié)果表明，2011年我縣小麥面積77.1萬畝，平均單產(chǎn)494.5公斤，總產(chǎn)達(dá)到38.12萬噸，較去年30.41萬噸增加7.71萬噸，增加25.35%，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。秋糧播種面積53.3萬畝，其中，玉米播種面積51.3萬畝，平均畝產(chǎn)502.8

公斤，總產(chǎn)25.793萬噸；大豆播種面積1.6萬畝，平均畝產(chǎn)190.5公斤，總產(chǎn)0.30萬噸。

2、搞好示范推廣，帶動全面工作。我縣自實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目以來，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，把服務(wù)水平高、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)驗和較好業(yè)績的100名技術(shù)指導(dǎo)員。遴選了1000個具有示范帶動能力的農(nóng)戶為科技示范戶。10個試驗示范基地。對全縣示范戶及輻射帶動戶，開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和巡回服務(wù),向農(nóng)戶傳授小麥、玉米高產(chǎn)栽培知識和配方施肥技術(shù)。向示范戶和示范基地發(fā)放了物化補(bǔ)助，發(fā)放《小麥、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《測土配方施肥技術(shù)》等技術(shù)書籍共計2萬余冊。按照《鄢陵縣農(nóng)技推廣示范縣項目技術(shù)指導(dǎo)員考核管理辦法》要求，積極下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動。兩年多來，100名技術(shù)指導(dǎo)員共深入農(nóng)戶1萬多次，指導(dǎo)農(nóng)民80萬人次，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在問題300多個，引進(jìn)推廣新品種10個。

3、實施測土配方，確保節(jié)本增效。共計指導(dǎo)農(nóng)民小麥、玉米等作物配方施肥90萬畝次，推廣配方肥1.5萬噸，配方肥使用面積達(dá)到37萬畝次；舉辦各種形式培訓(xùn)班30期次，印發(fā)相關(guān)技術(shù)資料4萬份（冊），培訓(xùn)農(nóng)民和技術(shù)骨干4603人次；采集土樣920個，調(diào)查農(nóng)戶920戶；化驗土樣600個，檢測大量元素及中微量元素6000多項次；安排玉米、小麥肥效試驗各6個，安排玉米、小麥?zhǔn)痉陡?0個；研發(fā)小麥、玉米等作物不同土壤配方5個，印發(fā)施肥建議卡9萬份，在210多個村建立了村級示范方，在120多個行政村上墻公示了測土信息和施肥方案。

4、改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高生產(chǎn)能力。積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。我縣作為國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。集中力量建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，對于鞏固提升在保障國家糧食安全中的重要地位，建成全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，具有積極作用。2011年我們實施了“新增千億斤糧食項目”，共規(guī)劃建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田2.5萬畝。通過完善農(nóng)田水利設(shè)施，極大地改善了項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和，提高了土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。項目建成后，區(qū)內(nèi)糧食產(chǎn)量提高了15%左右，每年增產(chǎn)糧食2000噸，節(jié)水80萬立方米,節(jié)肥8萬公斤，新增經(jīng)濟(jì)效益500萬元，經(jīng)濟(jì)效益明顯。項目的完成，使項目區(qū)環(huán)境得到了改善，提高了環(huán)境質(zhì)量，提升了農(nóng)田生產(chǎn)能力，生態(tài)環(huán)境效益非常顯著。

5、抓好高產(chǎn)創(chuàng)建，增強(qiáng)示范帶動。2011年落實小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)3個，分別設(shè)在涉及13個行政村。每個示范區(qū)面積均在1萬畝以上，每個萬畝示范區(qū)各建一個千畝示范方、一個百畝示范方、一個十畝高產(chǎn)攻關(guān)田、一個優(yōu)質(zhì)小麥、玉米品種展示田。共開展技術(shù)培訓(xùn)22多次，培訓(xùn)農(nóng)民3650人次，開展電視專題講座14期，印發(fā)技術(shù)資料1.5

萬份。高產(chǎn)創(chuàng)建活動涉及的示范區(qū)，今年小麥?zhǔn)痉斗狡骄€產(chǎn)達(dá)到604.4公斤，只樂鄉(xiāng)玉米示范方平均畝最高產(chǎn)達(dá)585公斤，張橋鄉(xiāng)的玉米示范方平均畝最高產(chǎn)達(dá)570公斤。

6、組織農(nóng)情調(diào)研，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。我們根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展形勢，針對測土配方施肥、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)等工作，認(rèn)真組織人員搞好農(nóng)情調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際制定切實可行的工作方案，為搞好農(nóng)技推廣工作提供了詳實的資料和依據(jù)。向省、市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站報送信息100余篇，送科技下鄉(xiāng)158余次，印發(fā)了《春季麥田管理意見》、《小麥中后期管理意見》、《秋作物田間管理意見》、《玉米苗期田間管理技術(shù)》、《玉米晚收技術(shù)》、《主推小麥品種》、《冬季麥田管理意見》、《麥播技術(shù)明白卡》等各類宣傳技術(shù)資料15萬份。

四、存在問題

一是農(nóng)技人員知識亟待更新。目前，在崗從事農(nóng)技推廣工作的100名農(nóng)技人員人員中，高中文化程度占40%，中高級職稱僅占45%，許多人員雖經(jīng)過農(nóng)廣校培訓(xùn)，但由于知識老化，跟不上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，難以滿足農(nóng)民群眾的需求。

二是農(nóng)技推廣條件較差。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)雖然有辦公室，但辦公條件差，缺乏工作經(jīng)費(fèi)、電腦和交通工具等。直接用于推廣的經(jīng)費(fèi)依然不多，農(nóng)技推廣的手段、設(shè)施依然比較落后，農(nóng)技人員的工作環(huán)境依然比較艱苦。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還

沒有將農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，在很大程度上，影響了農(nóng)技推廣的有效實施。

三是服務(wù)意識有待提高。由于長期無法補(bǔ)充大中專農(nóng)學(xué)畢業(yè)生，農(nóng)技人員又得不到專業(yè)培訓(xùn)和知識更新，難以適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)服務(wù)的要求，農(nóng)技服務(wù)的裝備手段跟不上。農(nóng)技服務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)。再加上農(nóng)技人員的待遇和收入偏低，面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，部分農(nóng)技人員不甘于貧苦，缺乏工作的積極性主動性。

五、建議

一要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設(shè)作為一項實事工作來抓，堅決克服不同程度存在的那種“忽視”、“短視”甚至“歧視”等不正確、不公正的做法，落實今年中央一號文件中關(guān)于“一個銜接、兩個覆蓋”的有關(guān)要求，保證工作經(jīng)費(fèi)、辦公場所、交通工具，添置必要的辦公設(shè)施和化驗設(shè)施，推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，重塑農(nóng)技站形象、再創(chuàng)農(nóng)技站輝煌。

二要切實依法辦事，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要重申鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣站在性質(zhì)上為國家設(shè)在基層的全額撥款事業(yè)單位，承擔(dān)區(qū)域性的農(nóng)技推廣和服務(wù)，要保證專業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)的農(nóng)技人員的比例。在經(jīng)費(fèi)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對農(nóng)技推廣站辦公經(jīng)費(fèi)要實行部門預(yù)算管理，將各項收費(fèi)收入與財政撥款全部納入財政綜合預(yù)算。

三要全面提升農(nóng)技推廣隊伍的綜合素質(zhì)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員成為“指導(dǎo)服務(wù)的多面能手、專業(yè)技術(shù)的行家里手、農(nóng)業(yè)工作的參謀助手”為目標(biāo)要求，以農(nóng)民是否滿意作為最基本也是最重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，全方位提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的綜合素質(zhì)，使廣大基層農(nóng)技人員的服務(wù)意識、知識水平、業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力緊跟時代的需要。

2012年2月19日