第一篇：空巢老人策劃書

“牽手夕陽紅 溫暖老人心”

——關愛空巢老人志愿服務策劃書

一． 活動背景

（一）、山區“空巢老人”產生的背景

隨著農村經濟制度改革的不斷推進和產業結構的不斷成化,這幾年農村外出務工人員逐年增加，我市鄉鎮的青壯年紛紛下山進城，尋找新的增收致富門路。與此同時，隨著家政服務業的發展和山區學校的撤并，婦女和兒童也下了山，由此也帶來了一個新的社會問題，這就是“空巢老人”不斷增多，絕大多數的山村出現了“老人留守，老屋為家，老鼠做伴”的“三老”現象。因為年齡等關系，這些“空巢老人”由于已經沒有了生產能力，生活能力又普遍較弱，當子女由于工作、學習等原因而離家后，獨守“空巢”的老年人因此而產生了一系列的生存問題。

（二）、“空巢老人”的現狀

“空巢老人”一般指的是空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨自居住的老年家庭。在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發展的最后的一個階段。而產生“空巢老人”最大的原因就是因為外出務工人員的增加。沒有子女陪伴在身邊，“空巢老人”在生產、生活上面臨著諸多困難。首先是經濟收入低，生活質量差他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女的貼補，但仍無法保證日常生活所需，生活質量較低。其次是生活缺乏照顧，安全隱患多。由于子女長期在外，“空巢老人”年老體邁，平時生活無人照料，日常生活中的一些小事在“空巢老人”中卻成為了難題，比如燈泡壞了要換一下就束手無策。同時，由于醫療保障水平低，部分“空巢老人”健康狀況堪憂，生活不能自理。第三是生活無聊，缺乏精神慰藉。每一位老人都渴望子女和親人精神上的撫慰，希望在親情、溫情中安度晚年。但由于“空巢老人”精神文化生活比較單調，長期沒有子女陪伴，老人的生活往往是“出門一把鎖，進門一盞燈”，缺乏交流溝通的對象，容易產生孤獨感。而隨著人們生活水平的提高，人口老齡化的趨勢將會越來越明顯。二 活動目的及意義：

當我們在關注農民工問題，關注“80后”成長歷程，關注經濟發展、城市變革時，我們的目光是否錯過了他們？他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數目不斷增長的龐大群體；他們在城鄉各處靜靜地生活，數著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候；因為孤單，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣??空巢老人生存現狀已成為我們無法避開的社會命題。我國已經進入人口老齡化快速發展時期，已有老齡人口1.69億，占總人口數的12%，據全國老齡辦統計數據顯示，有近一半的老人屬于城鄉空巢家庭或類空巢家庭35%，預計到2025不久的將來，隨著獨生子女逐漸進入中年，他們的父母進入老年，空巢家庭將越來越多。可以預料，空巢家庭將是今后我市老年人家庭的主要模式，空巢也由此會成為一個社會問題。如何解決空巢老人的生活問題，如何豐富他們的精神生活，成為新課題。

哈市周邊市縣“空巢老人”的晚年生活是否幸福，不僅僅是家庭問題，更是一個需要社會關注的問題，是具有廣泛意義的社會、經濟問題，它關系著現代化的進程、人們的生活質量、社會和諧和安定，是全面實現小康社會的一個重要因素而關注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現實意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，作為當代大學生我們應竭盡自己所能，為空巢老人盡一份孝心，帶去愛和溫暖，并配合人相關部門想方設法解決“空巢老人”的實際困難，讓一只只“空巢”變成“暖巢”，力爭做到讓“空巢老人”生活有照料、寂寞能排遣、生病得醫治、困難有幫助。同時有助于弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，培養當代大學生的社會責任感和歷史使命感。

三、活動目標

一、短期目標： 增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網絡，使他們主動融入到集體活動中，緩解甚至根治他們心理上的空虛感、孤獨感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態度。

二、長遠目標：把空巢老人們的心聲向全社會傳達，讓更多的人關注空巢老人，讓老人的需求被社會正確認知。我們希望能夠探索和完善關愛老年人的保障機制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構建完善的老年人社會保障機制出一份力。

四、活動內容

活動一 ： 老人之家

-----其樂融融,共聚一堂

活動目的：

老人之家行,從提高身心健康的角度,設計一系列豐富多彩的活動, 進行專業的身體檢查，為老人們在活動中提供一種注意力轉移的途徑,并為老人在活動后提供一個模擬的平臺,就新引進的話題，展開內部交流,起到一種宣泄作用。

前期準備：

1.設計并制作本次活動宣傳海報及倡議書，張貼于東西區宣傳欄，致力宣傳關愛“空巢老人”一起將愛心傳遞。

2.攜帶策劃案及相關資料聯系敬老院負責人院長，商量此次活動有關事宜，保證給活動的開展營造良好的環境。

3.向臨床醫學院征集志愿者（醫療志愿者、服務志愿者、文藝志愿者等）并尋借醫療器材。

4.召開動員會議，確定活動開展流程，將各個子項目分工到個人，以保證當天活動開展的有條不紊。

活動內容：

1.點滴情誼，歲月痕跡。到達目的地進行簡單交流后，將志愿者分配到每個老人的房間，與老人一同回憶，訴說當年的美好情懷，與老人一起敞開心扉，記錄一年年，一月月感動的瞬間，傾聽他們的故事，一同追憶往昔的崢嶸。情到深處必有共鳴，我們或與會一同歡笑，或許會一同落淚，將濃濃的愛心與深情彼此傳達。

2.愛心檢查，健康常伴。多一份健康，多一份快樂，結合學院專業特色，將由護理學院招集的醫療小分隊對老人們進行一套基本的健康檢查，量血壓，測脈搏，3.4.5.6.測心率。讓老人們對自己的身體狀況有所了解，并傳授保養知識，給出合理的養生建議，讓老人們生活得更有質量，更有活力。

力所能及，學子風采。老人們隨著年齡的增大，必然會導致手腳不便，生活方面或許很多事情都會遇到障礙。我們會為他們打掃房間，整理床鋪，將桌椅擺放整齊，讓老人們生活更加的舒心更加便利。

愛心聚餐，其樂融融。大家與老人們一同動手，包餃子，做小菜，彼此在生活的點滴中慢慢熟悉，漸漸培養情感，逐漸拉近你我的距離，讓心靠得更近，讓情誼融合得更緊。

文娛小演，歡樂開懷。由院系文藝部為老人帶來我們精心準備的文娛節目，唱紅歌，民族舞，讓老人回到當年那段崢嶸的歲月，盡情徜徉在往昔快樂的時光中。戲劇，一段段空曠的聲音，一幕幕令人熟悉的情景，或許對于我們而言并不能勾起太多，而對于老人們而言，那也是一段難以言表的感動。

院系認親，讓愛傳遞。或許我們能彼此能將心緊緊貼在一起，讓我們來做您的親人，讓我們來做您的兒女，照顧您，體貼您，伴隨您。（護理專業學生對特殊情況的老人進行認親活動，形成長期的探訪照料關系，讓這份愛心延續。）

活動二 ： 青春輝映夕陽紅 活動目的：

“空巢”老人們真正需要的已經不僅僅局限于物質的需求，更多的是精神的孤寂，是心中那尚存的抱負無處施展的惆悵，是依然有一技之長卻無法再次展示給身邊人的抑郁，更是一種自我存在感的缺失。本活動針對實際情況，給有才能，有故事，有抱負的老人們一個重新展示自己的舞臺，邀請他們為我們訴說那段歷史，交流經驗，在我們受益匪淺的同時也能讓老人們煥發新的光輝。

前期準備：

1.下發征集材料，與各院系進行合作交流，動員志愿者們主動進社區，探親鄰，尋覓“空巢老人”。并收集相關資料，入駐關愛“空巢老人”計劃資料庫。

2.組織志愿者登門拜訪，對他們進行一系列的志愿服務，與老人們建立良好的情誼，并邀請他們為我們廣大學生交流自己的經驗，展示自己的才華，共同受益。

3.主動聯系教室，安排好時間與地點，制作并貼出宣傳海報，安排專門人員接送老人。活動內容：

1.志愿者們一同登門拜訪老人，問候老人們的生活情況，并開展一系列的服務工作，贏取老人的信任與好感。與老人們進行進一步的交流，了解他們的生活歷程，并邀請老人至學院進行交流講座，給他們一個展示自己的舞臺，并且我們也能從老人身上學到很多寶貴的東西。

2.在學校舉辦“哈市舊事”系列主題講座，讓有故事的空巢老人跟學生們分享當年輝煌歷史或者人生辛酸歷史，通過空巢老人的人生經歷讓學生明白當年社會情況與舊城的風云變遷。有一技之長的老人可在講座上傳授技巧，不僅僅開拓我們的眼界，增長了知識，也讓老人有了一個發揮自己才能的機會，讓他們的內心更加充實。

3.如活動舉辦效果良好，會長期將此活動進行延續與創新。

五、活動策劃 1.問卷調研

同時在校內和校外展開“關愛空巢老人”的問卷調查活動。

通過社會各種途徑，讓我們更多的了解“空巢老人”、關愛“空巢老人”，從而讓我們的活動能得到有力的保障。2.實地考察

組織臨床醫學院志愿者在活動開展前，對社區“空巢老人”家庭進行采訪、記錄。完成對老人的家庭、身體健康、心理健康的調查，以便我們針對老人的各種需要制定詳細的服務計劃。

3.制定較為詳盡的活動計劃

在完成對老人的家庭、身體健康、心理健康后，我們將制定相應的在生活、精神上的幫助計劃，以便我們更好的服務老人，使活動本身盡善盡美。4.組建志愿者小分隊

針對老人需要的幫助，我們在學校招募志愿者，組建我們的醫療小分隊、心理輔導小分隊、家庭服務小分隊、文藝表演小分隊等，使得我們能夠更加專業、全面、系統的解決老人的問題。

4.把“空巢老人”活動當做一項長期的、常規的工作，一直堅持下去,通過逐步的發展，擴大社會影響力，帶動更加多的人參加進來，循序漸進地完善志愿者隊伍的服務體系和管理體系。在寒暑假期間，向全校招募寒暑期志愿者，讓活動在放假期間能夠繼續看展下去。

六、人員規劃

表格待定

七、注意事項：

1、志愿者應本著志愿服務，感恩奉獻的精神用心關愛老人。

1、志愿者需熱情積極，與老人交談時應注意措辭。

2、多與老人聊有關于過去光輝事跡的相關話題題，切忌堅持己見發生爭執或打破沙鍋問到底。

3、為老人打掃時不隨意翻看其物品。

4、注意言行舉止文明禮貌。

八、活動預期成果

1.通過這次活動我們能為當地空巢拉人提供更多的活動選擇，更加豐富的日常生活,緩解甚至根治其一系列相關心理問題。

2.我們將建立一個較完善的老年人資料檔案庫，為以后活動的延續與擴展提供方便。

3.通過此次活動我們將使當地空巢老人獲得媒體和社會的更多關注,盡可能的集中多方力量,共同解決問題。

4.活動之后我們將撰寫出一份詳細的調查及實踐報告，總結活動成果，經驗及不足，為以后的活動提供方便。

九、宣傳文案

校園宣傳：利用廣播、倡議、宣傳板等校新聞媒體大力營造活動氛圍，使學院學生從中受到教育，提高自身認知程度和參與力度。

社會宣傳：聯系哈爾濱市各界新聞媒體對活動進行宣傳報道，擴大影響力，塑造品牌，促進活動順利開展。

第二篇：關愛空巢老人策劃書

“用情感溫暖人心，用真誠點亮生命”

——中國紅十字會萬州服務區牌樓敬老院溫暖之旅

策

劃

書

中國紅十字會萬州服務區

重慶三峽學院紅十字會志愿者

2012.10.19

用情感溫暖人心，用真誠點亮生命

一、活動背景

尊老敬老是中華民族的傳統美德，然而在社會經濟突飛發展,競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家,得到了家的溫馨,愛的呵護。我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。作為紅十字會志愿者的我們有義務來擔起這個社會責任，發揚紅十字會“人道、博愛、奉獻”的精神，繼續弘揚這個延續不滅的傳統美德，并打開心胸去關愛、去接納敬老院中孤獨的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們去更好的生活，讓他們感受到社會的溫暖。

二、活動目的及意義

1、慰問敬老院的孤寡老人，給他們送去一份關愛和溫暖，為他們提供力所能及的幫助，減少他們的孤獨感。使他們保持樂觀的健康心態，感覺到社會的溫暖，從而熱愛生活、享受生活、安度晚年。

2、倡導社會各界人士發揚人道主義精神，關注孤寡老人，弘揚尊老愛幼的美德。

3、向社會展示中國紅十字會志愿者的優秀素質，發揚人道、博愛、奉獻的紅十字會精神，傳播紅十字會的宗旨，為構建社會主義和諧社會增磚添瓦。

4、為志愿者提供鍛煉自我，服務社會的機會，增強實踐能力，增強社會責任感。

三、活動主題

為夕陽添一抹亮色，為老人送一份溫暖

四、活動時間

2012-10-19

五、活動地點

牌樓敬老院

六、活動參與人員

中國紅十字會萬州服務區三峽學院志愿者

七、活動對象

牌樓敬老院老人

八、活動前安排

1、聯系天牌樓敬老院相關領導，商量并確定活動地點及活動事項。

2、通過短信、QQ等方式通知三峽學院內志愿者及社會上的紅會志愿者。

3、準備好活動中表演的節目及與老人的互動節目。

4、在校內、社會上和QQ群內大力宣傳關于活動內容。

5、聯系好校內大學生通訊社拍照和寫新聞稿。

6、準備好活動所需物品，服務隊隊旗等。

7、安排好各位志愿者的具體工作。

九、活動流程1、10月19日上午8:40三峽學院志愿者在雕塑下集合（社會上的終會志愿者本著自愿原則或者來學校集合或者自行前往牌樓敬老院），牌樓敬老院。

3、到達活動場地后，根據人員的安排進行活動現場的布置，做好相關的活動準備。

4、9：30的時候，由主持人宣布活動正式開始。

5、邀請參加人員就位并由主持人介紹參加此次活動的到場嘉賓。

6、表演事先準備的節目，并與老人互動。

7、幫助老人整理房間、打掃衛生及與老人聊天，通過聊天了解老人的經歷，并記下老人生日為以后開展更貼心的活動做準備。

8、活動結束，志愿者清理活動現場。

9、組織好參加此次活動的志愿者三峽學院志愿者集合返校。

10、做好此次活動的后期宣傳，并對這次活動進行書面總結。

十、活動注意事項

1、服從領導的調動、安排。

2、各志愿者積極參加，在來和去的路上注意安全。

3、衣冠整齊佩戴好工作牌、帽子。

4、安排一部分人員維持現場秩序并調動現場積極性。

5、在與老人交流時要有耐心、愛心。

6、后期打掃會場、整理好東西、清點人數并將帶去的東西悉數帶回。

7、愛護共財產。

8、通過與老人的聊天，使得老人可以自愿的講出自己年輕時的經歷與大家分享，從而使我們更好地了解每位老人。

十一、經費預算布置現場的道具：70元送給老人的禮物：150元表演需要：50元參與活動的老人的獎品：50元 合計：320元

中國紅十字會萬州服務區隊

2012-10-19

第三篇：空巢老人活動策劃書

尚德光伏學院“微力量”行動

“微溫暖，讓空巢老人不再孤單”

策

劃

書

分團委

青年志愿者協會

二0一三年二月尚德光伏學院

微溫暖，讓空巢老人不再孤單

一、活動目的“尊老愛幼”一直都是中華民族的傳統美德，作為新時代的年輕人更應該繼承和發揚這一傳統美德。為此，我青年志愿者協會擬定于3月9日舉行一次獻愛心活動，主題為“微溫暖，讓空巢老人不再孤單”，目的在于樹立無錫科技職業學院學校學生形象，進一步讓我校學生體驗作為一名大學生應具備的社會道德素質和加強我校學生的集體主義精神。希望借此次活動的開展給老人們的平淡生活增添一抹色彩，同時也讓他們感受到來自社會對他們的關懷和幫助。慰問梅村的老人，給他們送去一份關愛和溫暖。讓他們感受社會大家庭的溫暖。

二、活動時間

2012年3月9 日

三、活動地點

梅村第一社區

四、舉辦單位

尚德光伏學院青年志愿者協會

五、活動準備

● 前期工作：

聯系工作：先與梅村的談好慰問的時間安排，了解老人們的情況。

2）梅村組織開會，商量活動準備。

3）預算申請

4）對前去梅村的人員，告訴他們注意事項

5）乘公交車。

6）活動前一天做好人數的確定和相關事宜的通知，再與梅村做最后聯系以及再次強調活動的注意事項

● 后期工作

收齊活動感想，并進行整理。

2）收齊老人情況反饋表，并進行整理。

3）費用決算

4）總結本次梅村之行。

六、活動流程

1、活動當日安排：08：00在F樓大廳統一集合，09:00到達梅村

2、探訪時間：（09:00——12:00）

3、人員安排：

（1）安排聊天

具體安排：

（1）聊天（09:00——10:00）我們安排志愿者和老人自由互動的時間，與老人家聊聊家常，以及他們年代的事情，還可以和他們聊一下他和他的老伴的相知相許的故事。志愿者可以跟他們下一下象棋，可以跟老人學一下唱錫劇，教他們說說一些簡單的外語等等。

(2)義務勞動（10:00——10：30）

A打掃社區公共走道及特色樓道

B幫助老年人做力所能及的家務等

七、活動后

探訪結束后，大家統一集合，集合完畢后與老人合影紀念，最后一起回去，路上注意安全。

八、注意事項

1有些老人還沒醒的就不要打擾，先找醒了的老人聊天，之后再回頭看看那些老人醒了沒。因為老人人數多而lovers的人數有限，盡量一對一地聊天，又或者可以把幾個老人集在一起，大家一起聊，避免把老人冷落一旁。

2因為沒有集體的游戲，志愿者可自備交流活動與老人玩，如折紙，下棋等等。

3要學會察言觀色，別把老人家的辛酸事情都問出來。不要提起關于結婚，子女等字眼。可由其興趣入手，比如詢問起年輕

時的職業，進而推斷其本身喜好，然后就雙方共同點切入話題。據梅村說健康養生等話題則為全院老人所喜，可多談，義工們注意多準備這方面話題。

4聊天過程中注意了解老人的姓名（如果老人不愿意講不要逼），身體狀況，興趣愛好，老人需要的幫助和其他覺得值得記錄的情況，以進一步完善老人資料。

5不可對老人的情況往下判斷，也不適合提供超出服務范圍外的處理或建議，如：藥物治療等；若發現老人身體或情緒出現問題，跟我們流動人員或附近的梅村的工作人員聯系。6提供服務時注意安全，需要時主動尋求支援。

7舉止行為要大方，注意用語措辭，切忌大聲喧嘩，注意老人的反應。

策劃：組織部

第四篇：空巢老人

遏制涉老詐騙侵害

近年來，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數量大、發生隱蔽的特點，涉案金額也呈不斷上升趨勢

文/《瞭望》新聞周刊記者 賈立君 宗巍 曹健 楊一苗 潘林青 周慧敏

《瞭望》新聞周刊記者年前在全國多地調研發現，由于老年空巢家庭數量不斷增加、空巢老人預防犯罪能力較弱，這一群體成為經濟詐騙類犯罪活動易受害群體。受訪的公安、工商等部門工作人員及專家建議，應當通過加大查處力度、建立相關部門聯動機制、改進反詐騙宣傳方式等辦法，有效減少此類案件對老年人的侵害。

詐騙黑手頻頻伸向老年人

近幾年，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數量大、發生隱蔽的特點，涉案金額也呈不斷上升趨勢。

山東省濟南市營市街派出所社區民警吳穎介紹，目前在電信詐騙中犯罪分子通常以換賬號匯款、發短信冒充兒女、聲稱銀聯卡遭遇盜卡等形式，欺騙老年人特別是空巢老人上當受騙。在日常接警中，每個月都有幾起報案，涉案金額從幾千元到上萬元，且近幾年此類案件越來越多。

利用有的老人愛占便宜及迷信特點發生的詐騙案件也較為頻發。2011年初，寧夏吳忠市利通區民生街派出所破獲了一起涉及到130多名老人被騙案件。騙子通過“小家電推廣酬賓”的方式，承諾只要交少量現金，就可以領取禮品并且在第二天全額退回現金。在越來越多的老人參與之下，騙子開始推銷高價商品，老年人在交了數百元錢準備第二天領取退款時，騙子卻消失了。

此外，借購買原始股、墓地或保健品之名向空巢老人非法集資案件也時有發生。65歲的長春市民劉志是一名中學教師，兒子在外地工作，他退休后又被當地一家學校返聘，退休金加上工資每月收入較高。2011年11月，劉志聽朋友說一家將在北歐上市的外國公司在長春賣原始股，每股0.01歐元，上市后股價將翻倍上漲，便投入1.95萬元購買了原始股。他在購買后向當地工商部門和證監部門進行咨詢時才知道，這是一個非法集資網絡詐騙團伙，已有多人報案。

分析涉老案件頻發的原因，陜西省消費者協會副秘書長魏和平認為主要有以下四點：一是老人防范意識不強，對電信詐騙等新騙術相關知識缺乏了解，辨別能力差，有的愛貪圖小

便宜而上當；二是積攢了一輩子或退休金較高，不少老人手里有一定存款；三是不少老人屬于空巢、獨居，缺乏交流對象，比較好騙；四是老人對健康、子女事業等期盼強烈。涉老詐騙案查處難度大

本刊記者調研發現，針對老年人的詐騙案件多發，偵破難度卻較大。首先是此類案件取證較難。寧夏吳忠市利通區民生街派出所所長丁振龍分析，雖然保健品詐騙是當前群眾反映最為強烈的問題之一，然而當前對保健品療效、定價缺乏具體標準，沒有確切證據，執法部門也不敢隨意執法。

寧夏消費者申訴舉報指揮中心工作人員劉潔說，通常保健品說明書、宣傳單上并不存在夸大宣傳，銷售人員往往口頭向老年人肆意夸大功效。除非有現場錄音或錄像，否則這種虛假宣傳很難取證。

其次，犯罪分子采取反偵查手段逃避打擊。吳穎說，犯罪分子在進行電信詐騙時，往往在A地開銀行賬戶，在B地開手機賬戶，在C地作案，在D地取贓款，對E地人實施詐騙，且多為假身份，這造成被害人往往無法提供犯罪人特征，讓公安部門很難確定具體的偵查范圍與方向。

其三，不少詐騙犯罪分子流動作案。寧夏銀川市興慶區公安局中山南街派出所教導員孫來寧說，不管是保健品詐騙、迷信詐騙，還是小便宜詐騙，犯罪分子往往是騙一把，換一個地方，等到老人發現報案，有關部門前來查處，犯罪分子已人去樓空。

一面是案件偵破難，一面是老人在財物被騙后承受著很大心理壓力。為此，有的老人患病或病情加重，也有的家庭因此父子反目。孫來寧告訴本刊記者，一些犯罪分子有多少騙多少，往往將老人的終身積蓄全騙走，對于平時節儉的老人來說，這等于要了他們的命。“有的涉案子女怕老人受不了被騙打擊，只能湊錢請辦案人員轉交老人，安撫老人說案子破了，錢也追回來了”，孫來寧說。

采取新對策加大查處力度

在采訪中，多位公安、消協等部門工作人員建議，加大依法查處力度、多部門聯動及改進宣傳教育方式等，合力遏制涉老經濟詐騙，幫助老人免受不法侵害。

首先，高度重視此類案件危害性，加大查處力度，集中查處一批涉老詐騙案件，對犯罪分子形成一定威懾。吉林省消費者協會副研究員宗守運、陜西省社科院副院長石英等建議，由于發案率高、案值小等原因，不少涉老詐騙案件最終不了了之，這在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰，實際上此類案件造成的社會危害并不小，應予以堅決打擊。

其次，將涉老案件預防和查處列入相關部門職責和考核，并建立公安、電信、銀行等部門聯動機制。寧夏銀川市興慶區解放西街派出所教導員薛晶東建議，公安機關接到報警一經核實，應憑借簡便手續可同受害人一起到銀行凍結對方賬戶。公安部門應協調金融、電信部門，將實名開戶關落到實處，對開戶人的身份進行準確認證，防止冒用他人姓名在銀行和電信部門開戶從事違法活動。

西北大學中國老齡事業發展研究院副院長韓養民說，銀行柜臺是防騙的最后一道關口，一些銀行在柜臺設防幫助匯款人識別騙局取得了一定的效果，但也沒少遇到埋怨甚至投訴；建議建立公安部門和銀行聯手機制，遇到此類事件公安出面佐證銀行的做法，這將有利于鞏固銀行最后關口作用。

再有，針對涉老詐騙案件流動作案特點，建立涉老詐騙案件數據庫。公安部門查處一些涉老詐騙案件時，往往只能根據正在查處的孤案判斷，案值往往較小，對犯罪分子的處罰也比較輕，一些犯罪分子明白其中奧秘，就扛著不交代其他犯罪事實。如果能建立區域性及全國涉老詐騙案件數據庫，就能掌握犯罪分子數地犯罪事實；這有利于全面了解犯罪分子犯罪事實，對其依法處置，這無疑會增加此類詐騙的犯罪風險。

同時，針對老人采取更為有效的反詐騙宣傳。寧夏吳忠市利通區民生街派出所副所長魏靜建議，改變以往空洞的手冊宣傳方式，社區民警及工作人員帶上犯罪分子詐騙工具進社區、到老人家進行實物宣傳。針對轄區涉老詐騙案件呈上升趨勢，派出所公安曾帶著假金元寶、秘魯幣等詐騙工具進社區宣傳，實踐證明，老人再遇此類詐騙，辨別能力增強。此外，公安部門應在銀行、廣場等老年人易受侵害的地方，以卡通宣傳畫、提示語等形式對老人進行反詐騙提示。

第五篇：空巢老人

2012年江蘇省公務員招錄面試剛剛結束，空巢老人現象等社會熱點焦點問題出現在試題中。空巢老人養老問題越來越成為當前社會的熱點問題。

昨天，一份最新公布的《“空巢”老人生活狀況調查報告》調查顯示，空巢老人的健康狀況、生理、情感等評估明顯低于非空巢老人。其中，近80%的空巢老人感到精神生活乏味、寂寞，“精神空巢”成為“空巢老人”面臨的最主要的精神情感問題。

當下，社會化養老機制已基本完成，空巢老人的物質生活已經能夠基本滿足。但精神上的空虛仍無法填補。越來越多的兒女因為工作或外出打工等原因把年邁的父母留在家中。

在我看來，想要解決這個問題，需要各個方面的共同努力。我覺得可以參考國外和一些地方的有效經驗。一是加大社區活動場所建設，吉林省依托“居家養老大院”，鼓勵組建老年人協會，開展各種文化娛樂活動； 在長春市綠園區，一種“代理兒女”的辦法贏得了很多空巢老人的贊賞。“代理兒女”就是讓政府工作人員、志愿者等與空巢老人一對一結對子。老人生病了、想聊天了或者想外出活動時，都直接打電話給“代理兒女”。這個辦法實施一年多來，已經讓1000多名空巢老人受益。

二是嘗試探索居民互助、老人之間比較談得來，可以選擇一些身體好的老年人上門服務那些行動不便的空巢老人，然后給予服務者一定報酬。這種居民互助的辦法，一舉兩得，實施效果也不錯。

我覺得最重要的是宣傳孝道，因為讓老人安度晚年不能單靠政府，如果子女的養老責任意識不強，單靠政府幫扶或者外在約束機制，不一定有效。“孝”是中華民族的傳統美德，應將“孝”納入公民教育之中，甚至可以在中小學教材里增加更多的尊老愛老內容，這才是事半功倍的長遠之計。