第一篇：村級脫貧攻堅特色亮點匯報材料

**村脫貧攻堅特色亮點匯報材料

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的精心指導下，**村“兩委”高度重視精準扶貧工作，加強組織領(lǐng)導，突出工作重點、狠抓工作落實，通過安居扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧等各項政策，認真組織實施一批重點扶貧項目，全村脫貧攻堅取得一定成績。現(xiàn)將**村脫貧攻堅工作中的特色亮點匯報如下：

一、全力推進整村項目，秀美鄉(xiāng)村建設步伐加快。

1、公共項目建設情況：**村屬“十三五”貧困村，2016年立項批復6個項目，涉及資金120萬元，已完工6個；2017年批復40個，涉及資金674萬元，其中第一批項目10個，涉及資金125萬元，完工10個；第二、三批項目30個，涉及資金549萬元，已完工24個（其中取消6個）。

2、貧困戶分戶項目建設情況：通過摸底，我村共有22戶貧困戶需要實施分戶項目。今年1月份以來，我村率先著手實施貧困戶分戶項目，目前我村貧困戶分戶項目已順利完成。

3、秀美鄉(xiāng)村建設情況：大力加強村莊環(huán)境整治，全村共拆除空心房36000平米，并通過市級驗收。實施綠化、亮化等基礎設施建設,2017年我村獲得市“森林村莊”榮譽稱號。沿國道兩側(cè)實施屋頂“平改坡”工程，該項目覆蓋群眾80戶，共7495平方米，目前已完工66戶。全村設有保潔員6個、垃圾集中收集點14個，對25戶以上（含25戶）自然村實現(xiàn)了全覆蓋。

二、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困戶增收途徑。

1、在發(fā)展傳統(tǒng)煙蓮種植的基礎上，因地制宜提出“一戶一畝果蔬、一戶一畝魚塘、一戶一畝觀音樹”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。“一戶一畝果蔬”：流轉(zhuǎn)土地40畝、建設大棚24個，種植百香果、西瓜等特色水果以及蔬菜，貧困戶反租倒包7戶；依托潤生專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地170余畝（其中流轉(zhuǎn)貧困戶土地23戶，每年增加租金收入600元），帶動39戶貧困戶“一戶一畝”種植蔬菜，合作社統(tǒng)一回收的方式，輻射帶動貧困戶增收。“一戶一畝魚塘”：流轉(zhuǎn)15畝土地，為11戶貧困戶統(tǒng)一挖好魚塘、免費提供魚苗、提供技術(shù)指導和回收，實現(xiàn)貧困戶增收。“一戶一畝觀音樹”：該村流轉(zhuǎn)林地20畝，由村統(tǒng)一打好條帶、免費提供樹苗、合作社提供技術(shù)指導和回收，為20戶貧困戶創(chuàng)收。

2、根據(jù)上級部門的部署安排，我村實施高標準農(nóng)田改造項目，全村共改造高標準農(nóng)田900余畝，項目完工后，將使我村發(fā)展產(chǎn)業(yè)更加便捷，更加高效。

三、培育致富帶頭人，發(fā)揮致富能人的先鋒模范作用。1、2017年，我村共選派6人參加了致富帶頭人培訓，其中2名村干部培育成為致富帶頭人，把2名致富帶頭人選樹成為第十屆村委員候選人。

2、成功申報市“三培兩帶兩服務”示范基地。充分發(fā)揮黨員、致富能人在幫帶農(nóng)民致富、發(fā)展公益事業(yè)、維護社會穩(wěn)定等各項工作中的先鋒模范作用，形成黨員聯(lián)系和服務群眾的長效機制。

我們雖然做了大量的扶貧工作，但工作中還存在不少的問題，距實現(xiàn)全村全面脫貧還存在一定差距，我村將嚴格按照縣委、縣政府的工作要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，以黨建扶貧為抓手，以脫貧攻堅為核心，狠抓六項行動落實，全面推進**村經(jīng)濟社會發(fā)展，確保實現(xiàn)2018年與全縣同步脫貧的工作目標。

**村委會 2018年3月22日

第二篇：鎮(zhèn)脫貧攻堅特色亮點匯報材料

鎮(zhèn)脫貧攻堅特色亮點匯報材料

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的精心指導下，我鄉(xiāng)高度重視精準扶貧工作，加強組織領(lǐng)導，突出工作重點、狠抓工作落實，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等政策，認真組織實施一批重點扶貧項目：

一、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困戶增收途徑。

一是在發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的基礎上，因地制宜，提出參與發(fā)展百村產(chǎn)業(yè)基地格X產(chǎn)業(yè)項目建設。以政府為主導，各貧困村為建設主體，通過“一事一議”和“民辦公助”，全鄉(xiāng)六個貧困村及一個非貧困村以“統(tǒng)籌自建”的方式，投入資金X萬元。（資金來源：政府扶持資金X萬元，自籌資金X萬元）分別負責一棟建筑面積為X平方米左右的單體建筑，目前，所有招商引資工作已結(jié)束，七棟建筑全部完成招商。百村產(chǎn)業(yè)基地格X產(chǎn)業(yè)項目的實施，我鄉(xiāng)各村每年集體經(jīng)濟預計增收近X萬元，人均增收X余元。

二是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施生產(chǎn)扶貧一批。

重點扶持集體小牧場建設項目，目前全鄉(xiāng)共有集體小牧場X個，項目總投資X.X萬元，縣級財政資金投入X萬元，群眾自養(yǎng)牦牛折價入股X.X萬元，牧場籌建時共有X頭牦牛，現(xiàn)牦牛存欄X頭，牧場牦牛出欄銷售收入X.X萬元，獲利X.X萬元，人均分配利潤每年X.X元。

二、全力推進易地搬遷項目，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。

一是落實政策、完善配套，增強搬遷群眾的獲得感和幸福感。深入貫徹落實中央、省、州、縣脫貧攻堅決策部署，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，進一步集中力量，積極實施易地搬遷項目，切實將住房困難，自然條件惡劣，居住地域偏僻，交通不便的三村、然洛村共計X戶X人，通過“挪窮窩”的方式，于X年、X由縣上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)劃，搬遷至吉絨隆溝新村點，采取易地扶貧搬遷的政策和方法擺脫貧困。

二是推進搬遷戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加搬遷群眾家庭經(jīng)濟收入。

易地搬遷是手段，脫貧致富是目的。住上好房子，更要過上好日子，我鄉(xiāng)對搬遷點群眾在解決就業(yè)安置等方面持續(xù)跟進，通過發(fā)展特色養(yǎng)殖、格X產(chǎn)業(yè)的基礎上積極鼓勵、規(guī)劃、推進勞務輸出，按照“黨建引領(lǐng)強推進、狠抓落實促發(fā)展”的工作思路，堅持政府引導，市場運作，牧民自愿的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，化零為整，拓展縣內(nèi)市場，提高輸出質(zhì)量，全方位，多渠道，寬領(lǐng)域地組織在縣內(nèi)各餐飲、建筑及格X產(chǎn)業(yè)基地提供勞務輸出，重點在培育市場，強化服務上下功夫，走出一條政府引導、市場配置、專業(yè)化培訓、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務的勞務輸出新路子。鄉(xiāng)黨委、政府把輸前組織、輸中服務、輸后管理有機結(jié)合起來，層層落實工作任務，逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：由群眾自發(fā)外出務工向有組織的勞務輸出轉(zhuǎn)變，由勞動力盲目外出務工向政府指導、安全、有序的勞務輸出轉(zhuǎn)變，由勞動力零散外出務工向大規(guī)模勞務輸出轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性輸出向常年性輸出轉(zhuǎn)變”。

三是落實“X”工作法，統(tǒng)領(lǐng)后續(xù)發(fā)展管理工作。

為更好的服務搬遷群眾，營造良好的生活環(huán)境，切實解決搬遷過來的各種問題，我鄉(xiāng)落實了吉絨隆溝安置點“X”工作法：“X”即成立一個安置點臨時黨支部及然洛村、三村、扎科鄉(xiāng)村民小組。“X”即組建鄰里互助隊、文藝宣傳隊、環(huán)衛(wèi)清潔隊。“X”即實現(xiàn)村里環(huán)境美、房子文化美、屋子舒適美、院子整潔美、村民行為美。通過建立“支部+村民小組+服務隊”的全方位、多渠道共管模式，有效推進吉絨隆溝安置點各項服務工作。與此同時，強力落實安置點群眾“五洗一清掃”（洗頭、洗臉、洗手、洗衣服、洗澡、打掃庭院），積極引導搬遷群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，營造栓心留人的生活環(huán)境，讓搬遷群眾安心發(fā)展生產(chǎn)，早日致富。

第三篇：縣脫貧攻堅工作總結(jié)特色亮點匯報材料

縣脫貧攻堅工作總結(jié)特色亮點匯報材料

X縣總面積X平方公里，轄X鎮(zhèn)X鄉(xiāng)、X個行政村、總?cè)丝赬.X萬，是全省面積最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山區(qū)縣，也是國家連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣扶，又是革命老蘇區(qū)縣和國家主體功能區(qū)建設試點示范縣。

全縣貧困村X個，現(xiàn)有未脫貧人口X戶X人，貧困發(fā)生率X.X%，是X省脫貧攻堅任務最艱巨的深度貧困縣。

一、堅持精準方略，傾力推動落實

(一)著力易地搬遷拔窮根。

全縣共有易地搬遷人口X戶X人。XX戶X人搬遷入住新居;XX戶X人搬遷任務，年底可分房到戶，春節(jié)前可搬遷入住;“十三五”搬遷任務年底前大頭落地，X年上半年全面具備入住條件。規(guī)劃配套建設X個扶貧產(chǎn)業(yè)基地(車間)，已建成X個，在建X個，年底前投入使用，可提供近萬個就業(yè)崗位。加快拆舊，落實復墾，完成舊房拆除X戶，占比X.X%，同步推進土地復墾。出臺獎補政策，積極組織同步搬遷，X月底前確定同步搬遷人數(shù)。

(二)著力產(chǎn)業(yè)培育促增收。

出臺產(chǎn)業(yè)扶貧工作意見、基地建設獎補政策，促進扶貧基地建設，扎實推進“四個一百”工程--“十三五”末，全縣核桃面積過百萬畝、連翹面積過百萬畝、規(guī)模以上企業(yè)超百家、游客年接待量過百萬人次。加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力推動“果、牧、菌、藥、菜”等特色產(chǎn)業(yè)，擴規(guī)模、強管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益。

目前，正在大規(guī)模發(fā)展核桃、連翹和蔬菜。全省造林現(xiàn)場會到X進行觀摩;全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在X召開。旅游扶貧和電商扶貧扎實推進。以創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”和“全域旅游示范區(qū)”為抓手，大力開展旅游扶貧，在增強旅游業(yè)帶貧能力的基礎上，改善自然生態(tài)環(huán)境，努力讓綠水青山早日變成金山銀山。豫西百草園XA創(chuàng)建、紅石谷?櫻桃溝XA創(chuàng)建已通過專家組評審，大鯢灣、冠云山等X個在建景區(qū)和X條旅游精品路線積極推進，石達山狩獵場項目正在辦理前期手續(xù)。

第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)在X舉辦。積極實施電商扶貧，目前有電商企業(yè)近百家，個人網(wǎng)店千余個，X～X月電商交易額近X萬元，帶動X余戶X余名貧困人員增收。培育引進特色工業(yè)企業(yè)。培育引進了科爾沁肉業(yè)、昊豫X雞、三陽畜牧、信念食用菌+蔬菜、金海食用菌、華陽食品、潤奇食品等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè);培育引進了莘源制藥、蘭博爾、三王艾草、德派等一批中藥材精深加工企業(yè);培育引進了鑫兆豐電容器蓋板、浩洋服飾、人旭服裝、綠河源食品加工、絹花加工等一批勞動密集型企業(yè)。全面推進光伏扶貧。建成村級分布式光伏電站

X個、在建X個，年底將實現(xiàn)省定貧困村光伏電站全覆蓋。每年每村可增加集體收入X萬元、帶動X戶貧困戶每年每戶增收X元。

(三)著力公共服務提升強支撐。教育方面。從國開行融資X.X億元，新建改造學校X所--改造提升X所、異地新建X所，已有X所在暑期開學時投入使用，其余X所寒假開學可全部投用。文化方面。X個退出村，有X個建成綜合文化服務中心，其余X個本月底全面建成;投資X余萬元的中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項目建成投用。衛(wèi)生方面。X個退出村中，X個已建成標準化衛(wèi)生室，其余X月底可完工;X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升全面完成;縣醫(yī)院順利通過二甲醫(yī)院評審;投資X億元的縣中醫(yī)院易地新建工程年底前主體封頂。

(四)著力基礎設施建設補短板。

加快交通建設。盧欒高速即將動工，盧洛高速啟動前期，干線公路穩(wěn)步推進，農(nóng)村公路已建成X公里，可解決X個村X個組通達問題。

實施整村推進。從國開行融資X.X億元，對X個省定貧困村實施以村組道路、安全飲水、文化大院、村衛(wèi)生室、環(huán)境整治為重點的整村推進項目。

提升電力保障。X千伏中低壓配網(wǎng)工程、X個貧困村及X個中心村農(nóng)網(wǎng)升級改造項目年底前可全面完成;X千伏變電站已經(jīng)開工。擴大通訊覆蓋。建成通訊基站X個，覆蓋X個行政村，覆蓋率達X%;開通寬帶端口X萬個，實現(xiàn)行政村全覆蓋。

推進水利事業(yè)。雞灣水庫前期工作接近尾聲;扎實開展河道治理，全面落實河長制，X月份，X市河長制工作暨“清河行動”現(xiàn)場會在X召開;新建易地搬遷安置點飲水配套工程X個，X處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程即將完工。

(五)著力社會保障兜底線。

教育扶貧。為X名建檔立卡貧困學生發(fā)放各類教育資助X.X萬元，資助X名大學新生路費X余萬元，實現(xiàn)建檔立卡貧困學生教育資助全覆蓋。

健康扶貧。為貧困人口建立健康檔案，全面落實“先診療、后結(jié)算”和“一站式服務”;貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋;對貧困人口參加基本醫(yī)療保險每人資助X元，貧困人口參保率達X%;對建檔立卡貧困戶和城鎮(zhèn)困難群體購買了大病補充保險。

保險保障。拿出X萬元專項資金為全縣建檔立卡貧困戶購買意外險、自然災害公眾責任保險和見義勇為救助責任保險。社會保障和救助。及時發(fā)放建檔立卡貧困殘疾人“兩項補貼”，實現(xiàn)農(nóng)村低保線和貧困線“兩線合一”。

(六)著力轉(zhuǎn)移就業(yè)換窮業(yè)。

加強就業(yè)培訓。開展創(chuàng)業(yè)、電子商務、家政服務和養(yǎng)老護理等各類培訓X余期X.X余萬人次。強化服務保障。建成縣、鄉(xiāng)兩級就業(yè)和社會保障公共服務平臺，勞動力信息平臺系統(tǒng)已錄入信息X萬條，其中貧困勞動力信息X.X萬條;為貧困家庭勞動力提供公益性就業(yè)崗位X個。推進轉(zhuǎn)移就業(yè)。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)X.X萬人次，其中貧困家庭勞動力X.X萬人，較去年全年增長近三成。X市勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會在X召開。

二、提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃推進

始終把脫貧攻堅作為政治任務、頭等大事、第一民生工程和最大發(fā)展機遇，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，提出脫貧攻堅與培育產(chǎn)業(yè)、補齊短板相結(jié)合，與民生建設、社會保障相結(jié)合，與基層黨建、扶志扶智相結(jié)合，構(gòu)建了行業(yè)、專項和社會扶貧等有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。

強化領(lǐng)導力量，成立黨政主要領(lǐng)導掛帥的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組，下設縣委常委擔任組長的X個專項工作組，縣扶貧辦主任由縣委常委兼任;縣委常委會每月聽取X次脫貧攻堅專題匯報，縣政府常務會每月研究

X次脫貧攻堅工作，每季度召開X次脫貧攻堅推進會，解決問題、部署工作。縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室實行周例會、旬通報、月督導、季考評，推動責任落實。

研究制定《X縣X-X年脫貧攻堅規(guī)劃》和脫貧攻堅實施意見，編制《X縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，建立了“十三五”脫貧攻堅項目庫，收錄項目X個。

結(jié)合實際制定《X縣脫貧攻堅工作考核評價辦法》《X縣易地扶貧搬遷工作考核辦法》《X縣脫貧工作成效考核辦法》等辦法，出臺產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、轉(zhuǎn)移就業(yè)、電商扶貧等X個實施方案和規(guī)劃，確保政策落實。

三、突出黨建引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力

把抓黨建促脫貧作為激發(fā)內(nèi)生動力、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，樹立大抓基層、真抓基層的鮮明導向，打好黨建組合拳、扶志扶智兩手抓，“拉一把、站起來”的X扶貧精神深入人心。全市機關(guān)學習貫徹十九大精神暨抓黨建促脫貧現(xiàn)場會在X召開。

(一)鑄就堅強堡壘。深化“星級支部固堡壘、三評一考強班子、黨員積分建隊伍”三位一體的農(nóng)村基層組織管理激勵體系。

一是培養(yǎng)“兩帶”支書。通過“三評一考”，培養(yǎng)“兩帶”支書，涌現(xiàn)了莫紅建、雷章有、張月菊等一批先進典型;建立村支書目標考核和不勝任退出機制，先后調(diào)整更換X名村支書和X名村兩委干部;連續(xù)兩年大幅度提高村組干部工作報酬和村辦公經(jīng)費。

二是建強基層組織。扎實開展星級支部創(chuàng)建、農(nóng)村黨員活動日、黨性教育大講堂等活動，推動基層黨支部晉位升級、全面過硬，X個支部創(chuàng)建為五星級黨支部，對X個軟弱渙散村支部整頓轉(zhuǎn)化;開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，推出了一批黨建示范點。

三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極推進農(nóng)村黨員積分管理常態(tài)化、規(guī)范化，通過“小積分”管好“大隊伍”，黨員歸屬感和榮譽感明顯提升，黨性意識和服務群眾意識顯著增強。

(二)鍛造過硬隊伍。

一是大興學習之風，提高能力本領(lǐng)。堅持扶貧先扶智、治貧先治愚，“請進來教、走出去學、沉下去做”，組織舉辦X大講堂X期，培訓干部X.X萬余人次;組織黨員領(lǐng)導干部赴上海海關(guān)學院開展專題培訓，赴貴州、四川和滑縣、范縣、臺前等地考察學習，到欒川、陜州、靈寶等周邊縣市觀摩學習;專門安排全縣

X多名村支書先后到山東、浙江、貴州和省內(nèi)濮陽、新鄉(xiāng)等地集中輪訓。

二是強化四個意識，提高政治站位。迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神熱潮，扎實推進十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營。縣委常委會和中心組成員以上率下，引導帶動廣大黨員干部嚴肅黨內(nèi)政治生活，錘煉黨性修養(yǎng)，筑牢思想基礎，強化“四個意識”。

三是樹立鮮明用人導向。堅持“四個注重”和“五方推薦”，讓干得好的同志政治上有空間、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位。去年以來，全縣提拔重用的干部九成以上來自脫貧攻堅和基層一線。

四是狠抓關(guān)鍵少數(shù)，凈化政治生態(tài)。自覺扛牢全面從嚴治黨責任，縣委常委會組成人員及其他縣級干部堅持雙重組織生活會制度，積極參加所在支部“三會一課”，落實全面從嚴治黨要求，鞏固風清氣正敢擔當?shù)恼魏蒙鷳B(tài)，把廣大黨員干部的思想和行動凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅上來。

(三)錘煉務實作風。

一是深化效能革命。深入開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動，認真落實“最多跑一趟”改革要求，取消前置審批條件X個，減少審批環(huán)節(jié)X個。在縣城中心位置新建為民服務中心，集中統(tǒng)一受理金融扶貧等多項與群眾息息相關(guān)的審批事項。

二是強化擔當作為。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，執(zhí)行好容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

三是嚴肅執(zhí)紀問責。用好巡察利劍，精準打擊扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題。去年以來，查處侵害群眾利益案件X起，給予黨政紀處分X人，移送司法機關(guān)X人。

四、創(chuàng)新金融扶貧，增添發(fā)展活力

積極開展金融扶貧試驗區(qū)建設，形成了“政銀聯(lián)動、風險共擔、多方參與、合作共贏”的X模式，實現(xiàn)了服務有平臺、信用可評估、風險可把控、成本可降低，使金融機構(gòu)敢放款、有收益，也使貧困戶貸得到、用得好、費用少，取得了明顯成效。

(一)建設信用評價體系，曬出“紅黑榜”。按照“三好三強”、“三有三無”定性標準和X項定量指標，完成對X.X萬農(nóng)戶的信息采集，采集率達X.X%，其中貧困戶X.X萬戶，占全縣貧困農(nóng)戶的X%。依據(jù)采集結(jié)果將農(nóng)戶分為A級、AA級、AAA級和AAA+級信用等級，分別給予X萬元、X萬元、X萬元、X萬元純信用貸款，全縣X.X萬戶農(nóng)戶通過信用評定，有信率為X%，其中貧困戶X.X萬戶，有信率為X.X%。積極清收逾期貸款，為群眾松綁解套。以朱陽關(guān)鎮(zhèn)為試點，開展集中政策宣傳、集中清收貸款、集中授信評級、集中貸款發(fā)放、集中依法處理、集中產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該鎮(zhèn)農(nóng)戶主動還款

X筆，X戶農(nóng)戶重新獲得授信，金融生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，讓信用評價體系“準”起來。

(二)建設金融服務體系，架起“連心橋”。成立縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務網(wǎng)絡，明晰職責，做到統(tǒng)一集中辦理貸款時間、地點、人員，統(tǒng)一貸款流程、資料，統(tǒng)一政策、宣傳口徑，明確要求農(nóng)戶貸款最多跑X次、不超過X個工作日，帶貧企業(yè)、經(jīng)營主體不超過X個工作日，形成“牽頭推進有機構(gòu)、辦理服務有人員、貸款發(fā)放有流程”的工作格局，讓金融服務體系“活”起來，解決了“誰來管貸款”的問題。

(三)建設風險防控體系，筑牢“防火墻”。設立X萬元風險補償金，專門用于扶貧小額貸款風險補償。堅持“寬授信、寬啟用、嚴管理、嚴懲戒”原則，出臺《項目資金監(jiān)管辦法》，加強扶貧信貸資金用項和效果監(jiān)管，確保貸款投在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。用好扶貧再貸款和支小再貸款政策，降低銀行融資成本。建立激勵約束熔斷機制，對信用戶比例達到X%以上的村授予“信用村”，對于信用村比例達到X%以上的鄉(xiāng)授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，對信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)進行統(tǒng)一授牌，并在各村醒目位置設立信用榜。設定貸款熔斷機制，當行政村貸款不良率超過X%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過X%的村貸款不良率超過X%時，停止對村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)戶發(fā)放貸款，解決合作銀行“敢不敢放貸”問題。

(四)建設產(chǎn)業(yè)支撐體系，澆灌“搖錢樹”。立足X實際、選擇適宜產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目從“小散弱”向“專精深”轉(zhuǎn)變，確保每個產(chǎn)業(yè)都有X個以上的龍頭企業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過X家，建成X個產(chǎn)業(yè)扶貧基地，每戶都有X個增收項目、貧困戶年人均增收X千元以上。形成“龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)戶參與、基地承載”利益聯(lián)結(jié)機制，解決“貸款干什么”問題。

(五)完善機制，深化提升。實行貸款激勵。依據(jù)小額扶貧貸款發(fā)放額的千分之五，對鄉(xiāng)、村兩級服務機構(gòu)進行獎勵，首批已經(jīng)兌現(xiàn)獎勵資金過百萬元，調(diào)動基層金融服務人員積極性。積極開展技能培訓。縣中心舉辦了X期培訓班，對X余人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導和鄉(xiāng)站、村部人員、駐村第一書記開展業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員政策水平和業(yè)務技能。加強輿論宣傳。通過電視、網(wǎng)絡、微信公眾號等形式，廣泛宣傳金融扶貧政策，營造濃厚氛圍。強化督導檢查。由縣委縣政府督查局牽頭，組織常態(tài)化督導檢查，推動落實、解決問題。

(六)創(chuàng)新貸款模式，加快貸款投放。“四位一體”共擔模式，即“政府+銀行+農(nóng)信擔+擔保集團再擔保”，對建檔立卡貧困戶和帶貧企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸后風險，按照X：

X：X：X和X：X：X：X的比例分擔，形成了“四位一體”的貸款模式。“政銀保”合作模式，即“政府+合作銀行+保險”，通過與人保財險、中華聯(lián)合、中原農(nóng)險簽訂合作協(xié)議，推廣“政銀保”新型融資產(chǎn)品，提供貸款保證保險。貸后風險按照X：X：X比例分擔，解決非貧困戶、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求。“政銀企”互助模式，即“政府+銀行+企業(yè)”，由政府出資X%設立風險補償基金，企業(yè)出資X%設立互助擔保基金，建立資金池，由銀行按不超過X倍比例放大投放貸款，解決龍頭企業(yè)大額融資需求。“政融保”互惠模式，即“政府推薦+保證保險+融資資金”，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款需求。截至X月X日,貧困戶、帶貧企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體三類貸款主體今年新增扶貧貸款累計X.X萬元，是去年全年的X.X倍。已使用人民銀行扶貧再貸款X.X億元,爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等開發(fā)性金融扶貧貸款達到X.X億元。

第四篇：縣脫貧攻堅機制體制建設特色亮點材料匯報

縣脫貧攻堅機制體制建設特色亮點材料匯報

一直以來，縣委、縣政府緊緊圍繞中央、省市的戰(zhàn)略部署，始終把脫貧攻堅作為首要政治任務，主動按照貧困縣的工作要求自我加壓，橫下“一條心”、立下“愚公志”、練好“繡花功”，脫貧攻堅取得了階段性成效。全縣現(xiàn)有省級貧困村

XX

個，建檔立卡貧困對象

XX

戶、XX

人，截至目前已實現(xiàn)貧困村退出

XX

個，貧困人口已脫貧

XX

戶、XX

人。在具體工作中，我們牢牢把握“核心是精準、關(guān)鍵在落實、成效可持續(xù)”的總體原則，抓住“精準識別、精準幫扶、精準管理”三個重點，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

一、精準識別，不漏一人

嚴格把好“三關(guān)”：

一是精準識別關(guān)。我縣嚴格按照精準識別和精準退出程序，遵循“村內(nèi)最窮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡、縣級把關(guān)、群眾公認”的原則，創(chuàng)新采取“一評議、二會商、三公示”(一評議，即：村民民主評議，村級召開村民民主評議會議，評選出扶貧對象初步名單;二會商，即：縣鄉(xiāng)二級會商，由于農(nóng)村實際情況錯綜復雜，對于工作上遇到的特例問題，由縣鄉(xiāng)二級分別進行集中會商，再次審核甄別;三公示，即：縣鄉(xiāng)村三級公示，將扶貧對象名單在村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示和縣政務信息網(wǎng)上公示，公示無異議后納入正常管理)工作法，精準“掃描”每一個貧困群眾，做到貧困戶一個不漏、非貧困戶一個不進。

二是信息規(guī)范關(guān)。建立健全“回頭看”常態(tài)化機制，創(chuàng)新采取“望聞問切”(“望”即勤上戶看望;“聞”即多聽聞意見;“問”即頻詢問情況;“切”即常梳理問題，切中要害)工作法，明確由結(jié)對幫扶責任人每季度對貧困戶所有信息進行復核完善，逐項由貧困戶簽字確定后，納入管理。同時，嚴格按照檔案部門管理要求，全面推行“六個一”(即：一室、一柜、一袋、一卡、一圖、一策)規(guī)范管理，確保扶貧對象、紙質(zhì)檔案、數(shù)據(jù)系統(tǒng)等信息精準，做到不錯識、不亂識、不漏識。

三是督查整改關(guān)。按照“誰識別、誰負責”原則，實行“四找茬”工作法(即：四類人員相互“找茬”。對貧困戶所有的信息數(shù)據(jù)，由結(jié)對幫扶責任人、駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干相互“找茬”和縣常態(tài)化督查組督查“找茬”)，對程序把關(guān)不嚴、對象識別不準、工作作風不實、檔案資料不實的，進行督辦整改，并約談相關(guān)責任人。

二、精準幫扶，責任到人

健全“三項機制”：

一是幫扶機制。主動承接好上級對口幫扶，抓住文化部對口支援的有利機遇，以“四個一”組合式扶貧機制為引領(lǐng)，在文化、教育、衛(wèi)生、交通等民生領(lǐng)域大力爭取上級支持，近年來已累計爭取協(xié)調(diào)各類項目資金

XX

億元。同時，發(fā)揮合力攻堅優(yōu)勢，落實好結(jié)對幫扶“四個全覆蓋”

(即：縣領(lǐng)導掛鄉(xiāng)包村全覆蓋、駐村第一書記和連心扶貧小分隊駐村蹲點幫扶全覆蓋、幫扶責任人結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋、企業(yè)聯(lián)姻貧困村幫扶全覆蓋)，解決好“誰來扶”

問題。

二是召回機制。由縣組織、紀檢、扶貧等部門牽頭，以貧困戶滿意度為評判標準，每季度對駐村幫扶和結(jié)對幫扶貧困戶工作考核一次，對排名靠后的幫扶責任人進行約談;連續(xù)二次被約談的，由縣組織部門召回，進行全縣通報，并追究單位主要負責人的領(lǐng)導責任。

三是管理機制。實行“兩認可、一例會、一督查”管理制度(即：“駐村第一書記”必須得到幫扶村認可、幫扶責任人必須得到貧困戶認可，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次“駐村第一書記”工作例會，每月開展一次專項督查)，解決幫扶責任人“懶”的問題。

三、精準發(fā)力，施策到人

實現(xiàn)“五個全覆蓋”目標：

一是產(chǎn)業(yè)全覆蓋，貧者有收入。堅持以精準脫貧導向，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧保障工程，做到產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。一方面，對于有勞動能力和發(fā)展意愿的貧困戶，進一步加大扶持力度，由貧困戶自愿選擇適合自己發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，政府給予產(chǎn)業(yè)獎補、貼息貸款、資產(chǎn)收益等扶持，提高貧困戶收入;另一方面，對于無勞動能力的貧困戶，實行產(chǎn)業(yè)扶貧兜底，由政府將扶貧資金“折股量化”投入到資產(chǎn)較雄厚、信譽度較高、經(jīng)營狀況良好、收益持續(xù)穩(wěn)定的企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，貧困戶不承擔經(jīng)營風險，享受紅利收入，打造出一支“不走的產(chǎn)業(yè)扶貧隊伍”，確保貧困戶穩(wěn)定增收。目前，全縣已建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地

XX

個，吸收貧困群眾

XX

余戶，戶均年增收

XX

余元。同時，為了持續(xù)增加貧困戶收入，我縣充分利用工業(yè)園區(qū)內(nèi)服裝、鞋業(yè)、傘業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在集鎮(zhèn)、中心村、移民搬遷集中安臵點建設扶貧車間，承接企業(yè)來料加工，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)。目前，全縣已建成扶貧車間

XX

多個，吸納貧困戶就業(yè)達

XX

余人，做到“就業(yè)不用愁，老婆孩子熱炕頭”。

二是住房全覆蓋，居者有其屋。全面調(diào)查核實貧困戶安全住房情況，大力實施安居扶貧保障工程，做到貧困戶安全住房全覆蓋。對于符合搬遷條件的貧困戶，實施易地扶貧搬遷，全部實施“交鑰匙”工程;對于不符合易地扶貧搬遷條件且住房為危房或無房的貧困戶，實施危舊房改造，在控面積、防舉債的基礎上，實行縣鄉(xiāng)財政獎補，確保每戶建檔立卡貧困戶都有安全住房，做到“不漏一戶、不漏一人”。近年來，已累計建成集中安臵點

XX

個、搬遷安臵

XX

人，貧困戶危舊房改造

XX

余戶。

三是教育全覆蓋，學者有其堂。著力構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困人口教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，嚴格落實學前教育、義務教育、普通高中等各類教育扶貧優(yōu)惠政策，深入推進貧困學生就學“零收費”工程，做到教育扶貧全覆蓋，確保沒有一名學生因貧失學、沒有一戶家庭因?qū)W致貧。

四是醫(yī)療全覆蓋，患者有其醫(yī)。認真落實健康扶貧各項補助救助政策，積極推廣貧困戶“先看病后付費”診療模式，縣財政按

XX

元/人的標準，為所有建檔立卡貧困人口購買重大疾病商業(yè)補充險;按

XX

元/人的標準，為所有已脫貧的建檔立卡貧困人口購買返貧責任險，筑牢了“基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、大病救助、重大疾病商業(yè)補充險和返貧責任險”的“五道防線”，做到健康扶貧全覆蓋。同時，大力推進定點醫(yī)療機構(gòu)設立“一站式”綜合服務窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等“一站式”

信息交換和即時結(jié)算，切實減輕貧困戶就醫(yī)負擔。

五是兜底全覆蓋，弱者有保障。針對完全喪失勞動能力的貧困群眾，我們將政策向其聚焦疊加，加強扶貧與民政低保政策的有效對接，實施貧困線與低保線“雙線合一”，做到“應識盡識、應保盡保”，形成兜底保障合力。同時，穩(wěn)步提高低保五保救助標準，切實兜牢保障底線。

四、精準扶志，脫貧到人

重點強化“三引”：

一是精神引領(lǐng)。按照“扶貧先扶志、富口袋先富腦袋”的工作思路，加大文化扶貧力度，不斷健全公共文化服務體系;并在貧困地區(qū)積極開展移風易俗、道德講堂、文化

“三下鄉(xiāng)”等群眾喜聞樂見的活動，提升貧困群眾文化素質(zhì)，引導和幫助他們樹立“用辛勤勞動創(chuàng)造美好生活”的信心和志氣。充分發(fā)揮文化部對口支援的優(yōu)勢，大力發(fā)展壯大特色油畫產(chǎn)業(yè)，鼓勵貧困對象從事油畫相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加實際收入。

二是典型引路。開設了“每周視點”扶貧專題、“黎川脫貧攻堅進行時”微信公眾號等新媒體宣傳平臺，通過貧困戶脫貧代表現(xiàn)身說法、現(xiàn)場參觀等方式，讓未脫貧的群眾切實體會到“好日子是可以通過辛勤勞動得到的”，有效增強自我脫貧的意愿。

三是培訓引智。扎實做好貧困群眾的宣傳引導和教育培訓工作，讓他們掌握更多的勞動技能，拓寬就業(yè)渠道，切實消除“等靠要”思想。2018

年已舉辦全縣性扶貧專題培訓班

XX

期，累計培訓貧困戶

XX

余人。

五、精準建設，摘帽到村

主要做到“三個起來”:

一是“未建設”的“建起來”。對于目前還未退出的貧困村，緊緊圍繞貧困村退出指標體系，加強與農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相結(jié)合，高標準、高品質(zhì)開展貧困村村內(nèi)交通、飲水、住房、用電、通訊、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務設施等基礎設施建設，確保如期完成既定建設目標任務，達到貧困村退出標準。

二是“建起來”的“靚起來”。按照整體規(guī)劃、處處是景的工作要求，對全縣所有貧困村全面開展鞏固提升建設，再次對照貧困村退出指標體系，并結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設，“查漏補缺”，確保各項指標都超過退出要求，實現(xiàn)“建好了”的“靚起來”。

三是“靚起來”的“富起來”。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，按照“一村一品”發(fā)展要求，大力發(fā)展烤煙、食用菌、香榧、蜜桔、芭蕉芋等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷增加貧困戶和村集體經(jīng)濟收入，做到每個貧困村集體經(jīng)濟收入達

XX

萬元。

六、精準保障，問責到人

算好“四筆賬”：

一是政治賬。脫貧攻堅是全黨極為嚴肅、極其重大的政治任務，是各級各部門的政治責任。堅持把精準脫貧作為最大政治，進一步提高各級領(lǐng)導干部政治站位，并按“四有”(即:有人員、經(jīng)費、場所、制度)標準配備鄉(xiāng)村扶貧力量，確保堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

二是資金賬。按照“十大扶貧工程”方案，明確“資金跟著項目走、項目跟著貧困走”。嚴格執(zhí)行扶貧資金管理辦法，確保資金使用安全。建立資金支出進度定期通報制度，對于超過二年的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，統(tǒng)一由財政收回，并重新統(tǒng)籌安排用于脫貧攻堅。

三是作風賬。把脫貧攻堅作為檢驗干部作風的試金石，實行脫貧攻堅督查考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對工作實績突出的進行獎勵;對責任落實不力的，嚴肅問責。

四是責任賬。層層壓緊壓實“六大主體”責任(即：幫扶責任人→駐村第一書記和連心小分隊成員→村書記和村主任→縣直單位主要領(lǐng)導→鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導

→縣四套班子領(lǐng)導)，將各級領(lǐng)導干部對號入座，傳導壓力，形成了“一條龍”責任追究體系。其中：1.縣四套班子領(lǐng)導：對所掛鄉(xiāng)、村的脫貧攻堅工作負領(lǐng)導責任，指導和督促掛點鄉(xiāng)、村按縣委、政府的統(tǒng)一部署，如期完成脫貧任務。對縣委、縣政府分管領(lǐng)導，實行“不脫貧、不脫鉤，不退出、不調(diào)離”。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是脫貧攻堅實施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人對脫貧攻堅工作負總責，是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一責任人”。要按照縣委、縣政府簽訂的脫貧攻堅責任狀，全面完成脫貧攻堅任務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，實行

“不脫貧、不脫鉤，不退出、不調(diào)離”。3.縣直單位主要領(lǐng)導：縣直單位是助推脫貧攻堅的主要力量，縣直單位主要領(lǐng)導要按照縣委、縣政府簽訂的脫貧攻堅責任狀，切實履行幫扶職責，全面完成幫扶工作任務,并與所掛幫扶村的脫貧攻堅任務掛鉤，不脫貧不脫鉤。4.村書記和村主任：行政村是脫貧攻堅戰(zhàn)的最前沿戰(zhàn)地，也是扶貧政策的直接實施主體。村書記和主任對脫貧攻堅工作負有第一責任人責任，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的脫貧攻堅責任狀，全面做好脫貧攻堅工作，完成脫貧攻堅任務。5.駐村第一書記和連心小分隊成員：是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的直接幫扶主體，對“連心”幫扶工作負直接責任，要當好“調(diào)查員、宣傳員、指導員、監(jiān)督員、服務員”等五類人員，并實行

“召回”制度。6.幫扶責任人：是幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧的主要幫扶主體，負有直接幫扶責任，全程參與貧困戶脫貧過程。

第五篇：2020脫貧攻堅典型亮點材料匯報

2020脫貧攻堅典型亮點材料匯報

脫貧攻堅核心是精準，關(guān)鍵在落實，必須堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，緊密結(jié)合各地實際，切實解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題。X作為X地區(qū)農(nóng)、牧業(yè)大市，完成脫貧攻堅任務面臨著一些特殊的矛盾困難，實施精準扶貧脫貧具有更強的針對性和現(xiàn)實意義。

一、把握精準要求，統(tǒng)籌謀劃分類指導。X作為X市扶貧攻堅的重點地區(qū)，脫貧攻堅任務十分繁重。該地區(qū)貧困人口小集中、大分散，結(jié)構(gòu)性、個體性貧困特征明顯。把自治區(qū)和X市委的精準脫貧戰(zhàn)略部署落實到操作層面，必須堅持問題導向，認真落實“六個精準”要求，瞄準最困難的事、最貧困的村、最貧困的人，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅。

分類識別，摸清家底。真實識別貧困，規(guī)范建檔立卡，實施動態(tài)管理，精確梳理扶貧攻堅中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題，摸清每個貧困村貧困戶家底，認真分析致貧原因，對癥下藥，靶向治療。

分類扶持，制定舉措。分類扶持識別出來的貧困對象，精準落實扶貧政策措施，制定脫貧方案，重點做好推動發(fā)展、公共服務、制度兜底等工作，做到因村施策、因人施治，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善、致富能力提升到村到戶。

分步脫貧，明晰路徑。在要求上自我加壓，力爭幫扶的貧困村摘帽，貧困人口全部脫貧。

二、立足產(chǎn)業(yè)支撐，培育健全造血機能。貧困群眾脫貧致富，特別需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。應堅持從實際出發(fā)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實脫貧產(chǎn)業(yè)支撐，推動扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

突出產(chǎn)業(yè)特色。高度重視和充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政府搭臺、企業(yè)主帶動的重要作用，高質(zhì)量推進扶貧新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展特色種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，以區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設為抓手，加快構(gòu)建品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、經(jīng)營組織健全、加工鏈條長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持把農(nóng)業(yè)放到三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，挖掘整合鄉(xiāng)村自然風光、農(nóng)耕生活文化、三少民族文化旅游開發(fā)等資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

創(chuàng)新經(jīng)營機制。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系，運用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟，積極推動電商扶貧，促進農(nóng)產(chǎn)品與市場高效對接。鼓勵支持專合組織、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，完善利益聯(lián)結(jié)機制，促進貧困群眾增收致富。

三、夯實基礎條件，強化區(qū)域扶貧導向。X的基礎設施相對落后，這也是當?shù)厝罕姺从匙顝娏业膯栴}。我們應當堅持把改善貧困區(qū)域基礎設施作為精準脫貧的首要任務，打通脫貧脈絡，帶動小區(qū)域、小片區(qū)發(fā)展。

加強基礎設施建設。X作為以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，應全面開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套及渠系完善和蓄引提工程建設，提高供水保障能力。鞏固提升安全飲水工程，提高集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率。加強貧困村節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利和農(nóng)戶水利等項目建設，打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”。統(tǒng)籌推進電、氣、訊建設，推動基礎設施向貧困村延伸。堅持扶貧開發(fā)與新村建設相結(jié)合，抓好建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈“三建四改”工程，讓鄉(xiāng)間的水更清、村更美。

全面提升區(qū)位優(yōu)勢。抓住X作為X地區(qū)與東北地區(qū)交通樞紐這一有利優(yōu)勢，以X通道為依托，貫通、擴容東西綜合交通通道，聯(lián)通、加密南北綜合交通通道，構(gòu)建以航空、現(xiàn)代軌道交通、高速公路為骨架，“水陸空”三位一體的區(qū)域快速運輸網(wǎng)絡，徹底改善X作為欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)位條件，構(gòu)筑完善交通路網(wǎng)。突出抓好貧困村村組道路路網(wǎng)建設，分類區(qū)提高公路建設補助標準，加快推進村內(nèi)道路建設，加快推進斷頭路、瓶頸路、年久失修路建設和危橋改造，努力實現(xiàn)貧困村村內(nèi)道路硬化、聯(lián)通化，搭上國省干線“主動脈”，形成交通網(wǎng)絡，改善群眾生產(chǎn)出行條件。

四、實施能力扶貧，阻斷貧困代際傳遞。鑒于大部分貧困群眾文化素質(zhì)低，又缺乏必要的技能培訓，貧困代際傳遞特征明顯。我們應當持續(xù)實施能力扶貧，不斷提高貧困群眾社會就業(yè)能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脫貧能力。

促進教育優(yōu)先發(fā)展。均衡配置義務教育資源，讓貧困地區(qū)和貧困家庭學生享受良好教育。發(fā)展面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求的職業(yè)教育，擴大教育資源供給，落實免費職業(yè)教育等政策。實施貧困群眾思想教育引導工程。弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，培育形成村幫村、戶幫戶的互助友愛風氣。

全面提升職業(yè)技能。實施新生代貧困家庭子女職業(yè)技能提升計劃，開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費接受職業(yè)培訓行動，推行工學結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學徒制，抓好職業(yè)技能鑒定。強化勞務基地建設，打造知名勞務品牌，不斷增強勞務經(jīng)濟的競爭力和影響力。完善職稱評定制度，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法，提高勞動力素質(zhì)、勞動參與率、勞動生產(chǎn)率，增強勞動力市場靈活性，促進勞動力自由流動。

大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強對貧困大學生靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進自主就業(yè)。落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難者就業(yè)，推行終身職業(yè)技能培訓制度。實施“優(yōu)秀外出務工人員回引工程”，落實“鼓勵教育衛(wèi)生人才向基層流動”政策，為貧困村注入專業(yè)人才。

五、強化工作保障，確保幫扶舉措落地見效。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須強化責任擔當，匯聚各方力量。堅持把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，以更加嚴實的工作作風、更加多元的幫扶投入、更加高效的體制機制，推動各項舉措落地見效。把扶貧攻堅納入目標考核，建立健全督察考核結(jié)果通報制，加強考核結(jié)果運用，嚴肅問責問效。要求廣大黨員干部將抓落實作為履職盡責的本分，一絲不茍心無旁騖幫助困難群眾徹底脫貧，把實事做實、好事做好，以實際行動推動脫貧攻堅美好藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。多元投入增添后勁，強化地方財政扶貧資金制度性安排，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，挖掘財政增量，提高專項扶貧支出占一般公共預算支出的比重。

立足全局整合項目資金，集中用于薄弱環(huán)節(jié)的建設和補齊短板。推廣政府購買服務方式，吸引更多社會資本參與扶貧領(lǐng)域的開發(fā)。開展扶貧小額信貸和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點，支持農(nóng)村發(fā)展資金互助合作。完善資產(chǎn)扶貧、扶貧項目資金監(jiān)管、扶貧攻堅社會動員等制度機制，提高扶貧投入綜合效益。充實基層引領(lǐng)群眾。從某種意義上講，脫貧攻堅最關(guān)鍵的也是最具考驗的是能否形成強有力的帶領(lǐng)貧困人口前進的組織構(gòu)架。

根據(jù)發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性選拔一批政治素質(zhì)好、能打開工作局面、熟悉群眾工作又有一定專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。選好配強村級領(lǐng)導班子，鼓勵和選派思想好、作風好、能力強、真心為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，扎實做好向貧困村黨組織選派“第一書記”工作，把基層黨組織建設成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的指揮部、尖刀連。注重發(fā)揮基層組織特別是村級黨組織的積極性主動性，組織動員群眾籌資投勞，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。