第一篇：酷暑救災紅十字會為何送棉被

【質疑】酷暑救災紅十字會為何送棉被? “威馬遜”過后，瓊粵桂三省區數十萬受災群眾在高溫炎熱、水電中斷的情況下等待應急救助。而此時運往災區的物資中，赫然出現了紅十字會調撥的幾千條棉被和夾克衫。廣東省紅十字會昨日上午向記者證實，紅十字會總會已調撥存儲在廣州備災中心的2000床棉被運往臺風災區，估計20日下半夜到達湛江、茂名、陽江。記者了解到，此時的海南、廣東、廣西受災市縣普遍達到35攝氏度高溫。湛江市徐聞縣重災區的海安、龍塘、前山等鎮政府干部向記者表示：因水電中斷，災區現在急需供水;安置點里的群眾需要涼席、毛巾被，但棉被肯定是用不上的。廣東省紅十字會有關人員向記者解釋稱，救災物資的需求是由災區工作人員層層上報的。一些基層干部和群眾對此并不認同：一些被大水沖垮房屋的群眾，可能真的需要棉被過冬用，但那也是災后重建所需。當務之急是應急救災。災區此刻迫切需要的是涼席、飲用水、糧食、急救防疫藥品等。

【回應】“夏天發棉被是救災常態”

昨日，救災志愿者趙曉發現國家減災委、民政部、中國紅十字會總會的應急響應里都有“被褥/棉被”這種救災物資，大熱天發棉被，這是為啥? 昨晚，中國紅十字會總會賑濟救護部副部長楊緒生，就民眾質疑大熱天向南方三省區捐棉被等物資是否恰當、程序如何等接受了新京報記者的采訪。發棉被因災區需要 楊緒生證實，這次救災，紅十字總會劃撥給廣東的物資的確含3500張棉被，包括其他的物資，總價68.875萬元。他表示，棉被是根據廣東省紅十字會的需求給的。湛江紅會的工作人員在災區考察后，通過電話向廣東省紅會匯報需求，省紅會再向總會匯報。但這次需求來得突然，因此未用一般報表申請的程序，而是直接口頭匯報，再由上面劃撥。楊緒生還稱，除了紅十字會，民政部也向受災的三個省區都分發了棉被。棉被比褥子用途廣泛 他說，現在很多網友對我國救災情況不了解，廣東這么熱，怎么還需要棉被呢?“實際上，發棉被這是我國救災的傳統，夏天發棉被看著奇怪，其實是救災的常態。” 首先，現在災區房屋倒塌情況嚴重，很多受災群眾連帳篷都進不去，他們只能拿門板、木板搭床，在這種情況下，棉被就不止是棉被了，它能鋪能蓋，用途廣泛。可能有網友要問，怎么不直接發褥子呢? 褥子不是救災物資。救災物資的原則之一是“發揮盡可能多的功能”，褥子功能單

一、很硬，除了墊不能拿來干別的。晝夜溫差大老幼需棉被 楊緒生說，其次，廣東現在雖然天氣熱，但存在晝夜溫差。這次災區群眾多集中在農村地區，有老人、小孩、孕婦等體弱人群，他們需要被子。所以給海南發5000件夾克衫也是這個考慮。“你看北京這兩天特別熱，接近40度，但是你清早出去遛彎，就能看到老頭老太太都穿著罩衫。” 楊緒生表示，網友不能理解“夏天發棉被”，這種誤會由來已久。此外，這兩年，因為郭美美事件，社會對紅會關注度更高。民政部給三個省區都發了棉被，網友沒說什么，但紅會給廣東省發放，質疑就來了。“但我們覺得，對于紅會這種監督和關注也是好事，最起碼讓大家都知道了?災區夏天也需要棉被?這個常識。”楊緒生說。救援隊長：沒棉被不行 此外，海南紅十字三亞救援隊長陳銳在接受媒體采訪時介紹，現在海南白天攝氏28度左右，而晚上18度多一點，如果不在室內或者在帳篷內，濕氣很重，挺冷的。另外，重災區房屋大量倒塌，受災群眾家中及身上幾乎沒有什么干衣服，“沒有衣服和棉被防寒是絕對不行的”。陳銳還補充說，“海南紅十字三亞救援隊已參加過4次救災，每次都必須發棉被防寒。去年萬寧水災，政府還發厚軍衣。這種棉被是薄的，絕對不是北方的厚棉被，所以挺合適。”

第二篇：救災,為什么總有棉被

救災，為什么總有棉被？

“威馬遜”重創海南、廣東、廣西，在各方馳援中，“三伏天往南方災區送棉被”引起質疑浪潮。紅十字會總會出面解釋后，理解漸多。有人也注意到：往災區送棉被已成救災常見做法；廣東紅十字會倉庫里常備棉被，而不是毛毯和涼席。為什么總是棉被？救災物資儲備什么、不儲備什么，有什么講究？

儲備救災物資的標準是什么？

通用性強、基礎、經濟、方便，是儲備救災物資的主要考量

每個國家都會根據自己的財力和救災能力，來確定救災物資的儲備標準。“從國際上看，一般來講政府儲備的物資為常備基礎品，包括衣食住行四個方面，其中最重要的是帳篷、棉被。”具備豐富救災經驗的藍天救援隊隊長遠山介紹，“救災儲備是為了應急，所以必須強調基礎、通用、經濟、方便。”

民政部21日在接受本報記者采訪時表示，我國各級民政部門按保障受災群眾“有安全住所、有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝”的要求儲備救災物資。民政部主要存儲生產周期長、通用性較強的物資，目前包括帳篷類、被服類、裝具類3大類14個品種，涵蓋帳篷、棉衣被、睡袋、折疊床、場地照明燈等，其中帳篷根據不同的需要，又分單棉兩類以及不同大小類型。

各地主要存儲保質期相對較短、符合當地災害特點的物資，并根據當地經濟發展水平和災害特點不斷擴充品種。如內蒙古自治區儲備有蒙古包，南方多個省市儲備了毛巾被和夾克衫，多數基層民政部門通過協議儲備等形式保障災后物資的應急供應。

中國紅十字總會賑濟救護部副部長楊緒生表示，目前紅會的備災物資主要是棉衣、棉被、夾克衫、家庭包、單帳篷、棉帳篷等。紅十字會的物資儲備除了根據自己以往的救災經驗，也根據民政部門整理的救災需求來確定。

在被服類用品中，之所以優先儲備棉被，而不是褥子、毛毯、涼席等是有充分考慮的。紅會購買救災物資的款項，主要是每五年國家下發的備災救災彩票公益金，每年大約5000萬元。在購買時，紅會首先要全面涵蓋受災群眾衣食住行幾個方面，保障最基本的生活需求。在不低于受災群眾平時生活標準的前提下，每個種類都會儲備最經濟實惠、功能最多、使用最方便的物品。棉被就是此類物資。

儲備布局、調運管理什么樣？

調配救災物資，一般是根據受災需要、救災經驗或當地申請。我國在18城市設中央救災物資儲備庫，紅會在全國設有六大備災救災中心

救災物資是如何調配的？全國的救災物資儲備布局怎樣？

民政部介紹，我國在儲備布局上，按照“自然災害發生12小時之內，受災群眾基本生活得到初步救助”的基本要求，在北京、天津、沈陽、哈爾濱、合肥、福州、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都、昆明、拉薩、渭南、蘭州、格爾木、烏魯木齊、喀什等18個城市設立了中央救災物資儲備庫點，各省（自治區、直轄市）、地市和多數多災易災的縣都設立了救災物資儲備庫點，全國救災物資儲備網絡基本形成。

在儲備調運管理方面，各級民政部門和財政、交通、軍隊等建立起協同配合機制。按照救災工作“分級負責，屬地管理為主”的原則，災害發生后，受災省一般先動用本省救災儲備物資，在本省儲備物資全部使用仍然不足的情況下，可申請調撥中央救災儲備物資給予支持。此外，發生特別重大自然災害后，由社會各界廣泛參與的社會捐贈也為政府物資儲備提供了有效補充。

與此類似，紅會方面調配救災物資，一般也是根據受災需要、救災經驗或當地申請。

楊緒生介紹，按照政府采購辦法采購后，紅十字總會根據往年災情發生和救災情況，將物資發放給區域備災救災中心、各省倉庫。另外，總會、各省紅會還可接收企業、個人捐贈款物。這幾年，救災家庭包一般由香港、澳門、臺灣等地區紅會組織捐贈。

紅會在全國各地已設有六大區域備災救災中心，絕大部分省份有自己的備災救災倉庫，還有一些地市、縣也有倉庫。災情發生后，總會根據災害性質、發生時間、當地紅會的需求來發放物資，保障基本需求，特殊化的需求按照花費高低的順序利用社會捐款來滿足。紅會制定了災情發生后四級響應預案，四級響應時發放20萬—50萬元的物資，三級為50萬—100萬元，二級為100萬—200萬元，一級為200萬元以上。災害發生地一級一級上報災情需求，24小時內需發出首期報告。一般用報表報告，緊急情況下可用電話上報。比如此次“威馬遜”臺風災害，海南、廣東用電話緊急上報需求，廣西則上報了報表，但這兩天海南、廣東的報表已補齊上報。

如何兼顧差異化需求？

民政部正在制定《國家自然災害救助物資儲備規劃》

遠山表示，每次救災和具體的需求不免有一定差距。“災難不會提前打招呼，各個地區的氣候、習慣等等都不一樣。”棉被是常規救災儲備，但有的受災地區還需要涼席，這種差異化需求能否更好兼顧？

民政部21日表示，總體上，我國初步建立起的救災物資儲備體系，較好保障了受災群眾的基本生活。但從近年的救災實踐看，與現階段救災需要和群眾期待相比，救災物資儲備不足、方式單

一、品種不夠豐富、布局不夠合理、管理手段落后等問題仍然比較突出，同時，市場在救災物資儲備中發揮的作用還比較薄弱，全社會參與減災救災的認識和協同性還有待進一步提高。

為進一步促進我國救災物資儲備的發展，民政部目前正在制定《國家自然災害救助物資儲備規劃》。希望通過規劃的制定實施，進一步健全救災物資管理相應政策法規，按照“適度儲備、有效預防”的原則，科學測算儲備物資的品種和規模，明確中央和地方的分級儲備數量，建成覆蓋全國、突出重點、因地制宜、統籌兼顧的全國救災物資儲備布局，構建多元參與儲備的救災物資儲備體系，建立上下協同、標準統一、覆蓋全國的物資儲備網絡管理平臺，不斷提高災害應急救助水平，有效保障受災群眾基本生活。

北京師范大學減災與應急管理研究院高級工程師王瑛認為，在如何更好地滿足各地的差異化需要上，還得各地結合自身特點努力。她呼吁廣大社會組織應該更多參與救災和應急響應。

國外如何進行救災儲備？

不少國家會提前和大型超市和物流公司簽協議，家庭應急包針對具體需求

國外如何進行防災儲備？遠山介紹說：“除了帳篷、棉被等常備應急物資，不少國家會提前和大型超市和物流公司簽協議，有情況時就會按照協議第一時間備貨。一旦發生救援，就會第一時間準備好物資并裝箱，然后送到機場。比如日本幾乎每個公司都有小型防災倉庫，根據實力儲備一周到一個月的水和食物及其它物資，并且定期更換。各個家庭中也會存有緊急應急包，內含收音機、壓縮干糧、水等物資。”

遠山認為，家庭應急包的形式非常好，可以按照當地的情況和自己的需求進行儲備。例如寒帶地區就多準備保暖防風的物資，熱帶地區準備涼席、防雨物資等，水災多發的地區就要有簡易救生衣，關鍵時刻能夠救命。

據遠山介紹，紅十字國際聯合會總結出來ERU（應急救援單元）模式，包括應急供水供電、應急賑災物流、應急醫療、大本營服務四個模塊。其中的供水模塊可以達到一天供水5萬人的能力，醫療模塊可以滿足上萬人的醫療需求。

第三篇：紅十字會救災講話稿

在曲靖市紅十字會救助雪凌災民物資捐贈

儀式上的講話

（阿都鄉黨委書記王天斌）

尊敬的各位領導、各位父老鄉親：大家好！

今天，曲靖市紅十字會救助宣威雪災物資發放儀式在這里舉行，他們為我們的銀廠災民及時送來了4噸大米和40件軍大衣，首先，我代表阿都鄉黨委、政府向曲靖市紅十字會領導對我們邊遠民族特困鄉災民的關心和援助表示衷心的感謝！向受災的群眾表示親切的問候！

因受強冷空氣影響，連日來，我鄉遭受數十年一遇的雪凌冰凍災害，此次雪凌冰凍天氣持續時間長、覆蓋面廣、災害強度大，對全鄉人民的財產造成十分嚴重損失，給廣大群眾的生產生活帶來前所未有的困難。截至2月 22日統計，此次雪凌災害給全鄉各塊造成的直接經濟損失高達830.9萬元。其中農業直接經濟損失129.7萬元，烤煙27.4萬元，林業258.3萬元，水利38萬元，畜牧11.5萬元，電力60萬元，通訊8萬元，公路40萬元，民房92萬元，學校166萬元。冰雪災害發生后，在市委、政府正確領導下，我鄉認真組織開展抗災救災工作，日前，鄉黨委政府及時組織人員深入調查落實，各項抗災救災和恢復重建工作正緊張有序進行。

扶貧濟困、扶貧濟難是中華民族的傳統美德。紅十字會凝聚

全社會之愛心，體現人間之真情，團結人道主義力量，弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，積極發揚“一方有難，八方支援，扶危濟困”的傳統美德和良好社會風尚。在這次雪凌冰凍災情發生后，曲靖市紅十字會從構建社會主義和諧社會的政治高度出發，充分認識當前災區群眾面臨的實際困難，想群眾之所想，急群眾之所急，恪守為民之責，多辦利民之事，精心組織開展扶貧幫困活動，緊急捐贈一批救災糧食及御寒物資援助我們，及時將救災物資發放到銀廠村災民手中，給無數個需要社會幫助的家庭帶來了實實在在的溫暖。

授人玫瑰，手有余香，奉獻愛心，收獲希望。讓我們從中深刻感受紅十字會的人道主義精神，增強戰勝災害的信心和決心，早日恢復生產，重建美好家園。最后，祝愿受災的廣大群眾在黨和政府及各部門、各單位的真誠幫扶下，渡過一個充滿關愛、孕育希望的冬天，用我們勤勞的雙手去開創美好的明天！

讓我們用熱烈的掌聲再次向曲靖紅十字會領導的關心幫助表示感謝！

2008年2月25日

第四篇：“紅會送棉被”閱讀材料

“紅會送棉被”閱讀材料

編寫：劉家怡

紅十字會三伏天送棉被，送的是啥“溫暖”？

導讀：超強臺風“威馬遜”過境之后，瓊粵桂三省區數十萬受

災群眾在高溫炎熱、水電中斷的情況下等待應急救助。而此時運往災區的物資中，赫然出現了紅十字會調撥的幾千條棉被和夾克衫。三伏天里往氣溫超過30攝氏度的南方災區送棉被，不知該發“囧”的是誰？

【質疑】 酷暑救災紅十字會為何送棉被？

“威馬遜”過后，瓊粵桂三省區數十萬受災群眾在高溫炎熱、水電中斷的情況下等待應急救助。而此時運往災區的物資中，赫然出現了紅十字會調撥的幾千條棉被和夾克衫。

廣東省紅十字會昨日上午向記者證實，紅十字會總會已調撥存儲在廣州備災中心的2000床棉被運往臺風災區，估計20日下半夜到達湛江、茂名、陽江。

記者了解到，此時的海南、廣東、廣西受災市縣普遍達到35攝氏度高溫。湛江市徐聞縣重災區的海安、龍塘、前山等鎮政府干部向記者表示：因水電中斷，災區現在急需供水；安置點里的群眾需要涼席、毛巾被，但棉被肯定是用不上的。

廣東省紅十字會有關人員向記者解釋稱，救災物資的需求是由災區工作人員層層上報的。

一些基層干部和群眾對此并不認同：一些被大水沖垮房屋的群眾，可能真的需要棉被過冬用，但那也是災后重建所需。當務之急是應急救災。災區此刻迫切需要的是涼席、飲用水、糧食、急救防疫藥品等。據新華社 【回應】 “夏天發棉被是救災常態”

昨日，救災志愿者趙曉發現國家減災委、民政部、中國紅十字會總會的應急響應里都有“被褥/棉被”這種救災物資，大熱天發棉被，這是為啥？

昨晚，中國紅十字會總會賑濟救護部副部長楊緒生，就民眾質疑大熱天向南方三省區捐棉被等物資是否恰當、程序如何等接受了新京報記者的采訪。

發棉被因災區需要

楊緒生證實，這次救災，紅十字總會劃撥給廣東的物資的確含3500張棉被，包括其他的物資，總價68.875萬元。

他表示，棉被是根據廣東省紅十字會的需求給的。湛江紅會的工作人員在災區考察后，通過電話向廣東省紅會匯報需求，省紅會再向總會匯報。但這次需求來得突然，因此未用一般報表申請的程序，而是直接口頭匯報，再由上面劃撥。

楊緒生還稱，除了紅十字會，民政部也向受災的三個省區都分發了棉被。

晝夜溫差大老幼需棉被

楊緒生說，其次，廣東現在雖然天氣熱，但存在晝夜溫差。這次災區群眾多集中在農村地區，有老人、小孩、孕婦等體弱人群，他們需要被子。所以給海南發5000件夾克衫也是這個考慮。“你看北京這兩天特別熱，接近40度，但是你清早出去遛彎，就能看到老頭老太太都穿著罩衫。”

楊緒生表示，網友不能理解“夏天發棉被”，這種誤會由來已久。

此外，這兩年，因為郭美美事件，社會對紅會關注度更高。民政部給三個省區都發了棉被，網友沒說什么，但紅會給廣東省發放，質疑就來了。

“但我們覺得，對于紅會這種監督和關注也是好事，最起碼讓大家都知道了‘災區夏天也需要棉被’這個常識。”楊緒生說。

救援隊長：沒棉被不行

此外，海南紅十字三亞救援隊長陳銳在接受媒體采訪時介紹，現在海南白天攝氏28度左右，而晚上18度多一點，如果不在室內或者在帳篷內，濕氣很重，挺冷的。另外，重災區房屋大量倒塌，受災群眾家中及身上幾乎沒有什么干衣服，“沒有衣服和棉被防寒是絕對不行的”。陳銳還補充說，“海南紅十字三亞救援隊已參加過4次救災，每次都必須發棉被防寒。去年萬寧水災，政府還發厚軍衣。這種棉被是薄的，絕對不是北方的厚棉被，所以挺合適。”上世紀60年代廣東省潮汕地區,分別經歷過“728（7月28日）”和“629（6月29日）”兩次12級左右強臺風，當我們被部隊用沖鋒舟救到軍營大禮堂臨時住下后,除了饑餓寒冷之外，部隊給我們發放的重要物資就是部隊用簿棉被，這是一種經歷過臺風水災的人生活經驗，正如一位在救援一線工作多年的同志所言：“救災是救人生命，有救災經驗或者受災經歷十分重要。否則就是對生命救援的不負責任！”

紅十字會三伏天救災送棉被引發質疑：蓋著太熱扔了可惜

受臺風影響，瓊粵桂三省區幾十萬群眾水電中斷。在災區普遍35℃高溫下，紅十字

會調撥幾千條棉被和夾克衫引質疑。對此，中國紅十字會回應稱，三伏天在海南、廣東，一

些受災山區、丘陵地區群眾，因早晚溫差大、濕氣過重等原因，仍需要被褥。

廣東省紅十字會20日上午向記者證實，紅十字會總會已調撥存儲在廣州備災中心的2000床棉被運往臺風災區，估計20日下半夜到達湛江、茂名、陽江。紅十字會心系災區積極救災，“紅會送棉被”閱讀材料

編寫：劉家怡

其迅速反應值得嘉許，但卻把寶貴的人力、財力和運力用錯了地方。記者在救災一線看到，此時的海南、廣東、廣西災區正值三伏酷暑，受災市縣普遍達到35℃高溫。湛江市徐聞縣重災區的海安、龍塘、前山等鎮政府干部向記者表示：因水電中斷，災區現在急需供水；安置點里的群眾需要涼席、毛巾被，但棉被肯定是用不上的。幾千床棉被馳騁千里送到災區，還要再接收、分發，且不說占用了寶貴的運輸車輛與救災人手，如真的分發到受災群眾手中，群眾恐怕會“囧”得哭笑不得：領到這蓋著太熱、扔了可惜的棉被，該如何是好？

中國紅十字會總會賑濟救護部副部長楊緒生告訴記者，因為棉被具有御寒、防潮，可當被子、褥子的功能，往災區送棉被、夾克衫已是救災的常見做法，并不僅僅局限在冬天救災時，此次政府民政部門也往災區發放了棉被。

他解釋，由于救災地點一般在農村，受災群眾往往要在家外面住宿，即使有床、木板，但不能防潮、御寒，受災群眾中，老人、孩子、孕婦等需要照顧的人群，需要褥子、被子等，或防潮或御寒保護身體。由于救災時間一般較短，救災部門不可能再單獨準備褥子，而是多準備被子，即可當被子也可當褥子。即使是三伏天在海南、廣東這樣的地區，也有一些受災山區、丘陵地區群眾，因早晚溫差大、濕氣過重等原因，仍需要被褥。特別是受水災影響的群眾一般沒有干的衣服，特別需要夾克衫、防寒的被褥等。

【延伸閱讀】

外媒：中國紅會向海南災區送棉被引質疑

美國《華爾街日報》網站7月22日報道稱，事件的起因僅僅是向中國南方的臺風受災民眾捐贈了數千條棉被。但對中國紅十字會而言，它被證明是一個不幸的選擇，因為這一善舉的對象是地處熱帶的中國海南島的居民。

7月21日，滿載救災物資的機場貨運車抵達位于海口美蘭機場的急救物資庫。當日，中國紅十字總會調往海南的第二批救災物資共400件家庭應急包抵達海口美蘭機場，計劃于22日根據受災情況運往文昌等受災地區。

外媒稱，中國南方省份海南、廣東、廣西遭受超強臺風“威馬遜”重創，中國紅十字會啟動應急預案向災區發送棉被和夾克衫，不料卻引來網民大肆吐槽：“夏季海南白天氣溫超過30攝氏度，送棉被真的需要么？” 盡管紅十字會（簡稱紅會）回應稱，災區存在晝夜溫差，發棉被是“救災常態”，但網民不買賬，還呼吁紅會公開采購信息。

據新加坡《聯合早報》網站7月22日報道，自“郭美美事件”后，中國紅會就飽受輿論詬病和質疑，此次事件再次凸顯民眾對紅會高度不信任。受訪學者認為，紅會若要重塑公信力，就非得把郭美美背后的“老虎”揪出來，否則民眾只會緊盯紅會的一舉一動，不放過任何“調侃”及“發泄”的機會。

據新華社報道，“威馬遜”超強臺風造成742萬人受災，災民在三伏酷暑、水電中斷的情況下等待應急救助，但運往災區的物資中卻赫然出現紅會調撥的幾千條棉被和夾克衫。

消息一出隨即引來網絡輿論一片喝倒彩聲。網絡名人、時評人“五岳散人”認為那

些應是庫存的棉被，紅會需要有個方式使用、銷賬，才好騰出庫房采買，否則實在無法理解為什么要“送這種不合適的東西到災區”。

報道稱，中國政法大學副教授吳法天則肯定紅會的做法，他批評媒體和公知“只是為了展示反對的姿態”，卻不知災區確實夜涼如水。中共機關報《人民日報》的官方微博則指出，“逢紅必反，有它的理由，但如此標簽化認知，會不會也遮蔽了事實”？

上海《東方早報》澎湃新聞則引述廣東省紅會相關負責人說，發放棉被是考慮災民“日后的需要”，“目前可能是用不到，他以后還是需要的嘛”，“以后冬天來臨，他也需要棉被的”。

一位往來深圳和海南的退休人士稱，給海南送棉被“簡直是個笑話”，那里只有山區的人，夏天晚上需要蓋一條像飛機上用的那種“很薄很薄的被”，紅會送一些干糧會更實用。

曾多次批評紅會的廣州媒體人、網絡名人周筱赟則呼吁紅會公開棉被采購信息，包括購買價格、生產時間、生產廠家等，以消除網民的質疑，否則網民會認為“這是存貨太多，換季甩賣”。周筱赟也指出，公益組織現在會注意公開捐款信息，但很少公開采購信息，公開是最好的監督。

據中新社7月21日報道，中國紅會黨組書記趙白鴿在與《學習時報》的答問中對信息公開這一環節做出指示。她說，為了更好地發揮樞紐型骨干社會組織作用，中國紅會應按照規定嚴格執行信息公開制度，做到資金募集、財務管理、招標采購、分配使用等捐贈信息公開透明，切實保障捐贈人和社會公眾的知情權、監督權。

人民大學社會學系教授周孝正分析說，中國紅會實際上是個官辦機構，民間對官方有很強烈的不信任感，所以也不相信紅會，即使紅會公開捐贈信息、采購信息或其他賬目也不會產生任何正面效果，“老百姓不信就是不信”。

周孝正認為，2011年發生的“郭美美事件”處理不當，是紅會公信力直線下滑的轉

折點。他說，民眾普遍認為郭美美背后有貪官撐腰，但當局卻大事化小、小事化了，更令外界生疑。“郭美美沒什么大不了，關鍵是她的后臺是誰？這事兒，紅會必須處理好。”

公眾質疑，為什么該組織會向夏天日間最高氣溫可達35攝氏度的地區送去棉被。在有5400名網民參與的搜狐網上調查中，只有12%的參與者稱發放棉被很正常，因為棉被用途廣泛。而有60%的參與者說，他們不明白為什么要“三伏送暖”，而其余參與者則表示，紅會被質疑太多，公眾形成了慣性。

“紅會送棉被”閱讀材料

編寫：劉家怡

公眾對紅會的不信任感仍未消除，對紅會本能的警惕心理仍然存在。尤其是在網絡上，質疑紅會成為了一件很“自然”的事情，紅會不做什么或者做什么都不討好。報道稱，繼紅十字會的形象被一連串丑聞玷污后，該組織最近幾年收到的捐款大幅縮水。

其實，紅會還真沒有什么好委屈的，紅會的款物來自社會的募捐和籌集，理應接受包括媒體在內的全社會的監督。況且，媒體在報道此次事件時，其內容大多呈現了不同的聲音，并無太多偏頗之處。公眾的質疑也情有可原，它反映的是在大家的心目中，紅會在重建公信力重塑自身形象上，做得還不夠，還有很大的改進空間。這次的爭議，不過是一個試金石，它試出了民意，也照出了紅會的尷尬處境以及努力的方向。

紅會之所以在郭美美事件之后，遭遇如此大的信任危機，而且短期內未能明顯修復，最根本原因就在于其長期的不公開不透明的運行機制。要想取信于民，徹底改變不被公眾信任的狀態，就必須把自身的行為置于陽光之下，置于媒體和公眾更廣泛的監督之下。即便媒體和公眾的質疑最終證明是不準確的，也沒有什么好委屈的，紅會的健康發展需要一群不那么可愛的媒體和愛“找茬”的公眾。此次爭議，紅會除了及時積極地回應外，不如做得更徹底一些，把棉被的采購、流向等情況，具體詳細地向公眾公布，以此為契機，讓公眾看到紅會的誠意和努力。輿情點評

在此次紅十字會三伏天送棉被的**中，中國紅十字會相對及時有效的回應，加之主流媒體快速發聲，對輿論進行積極引導，最大限度地避免了中國紅十字會形象再遭負面沖擊。

從事件的處置過程來看，帶給我們以下啟示：

快速發聲是危機處置基本原則

媒體對中國紅十字會三伏天送棉被的質疑出現在7月20日18時左右，中國紅十字會在當天晚間就對事件作出有效回應，搶在“棉被”**大范圍傳播之前，對媒體和網友的質疑形成一定的輿論對沖，避免產生一邊倒的輿論壓力。

第三方發聲更具說服力

中國紅十字會因2011年郭美美事件而深陷“塔西佗陷阱”，公信力受損。在此大背景下，中國紅十字會無論說什么話，做什么事，都會引起一些人的懷疑和批評。因此，這個時候不妨多借助一些相對獨立的第三方機構或者個人來為自己解圍。事件發展過程中，海南的網絡媒體南海網發揮地域優勢以實地體驗進行新聞報道，為賑災需求棉被做好鋪墊，@評論員楊禹從自己工作經驗入手，對紅十字會的行為表示支持。無論是南海網還是楊禹，作為獨立于紅十字會的機構和個人，他們的聲音更有助于解答網民的質疑，助推危機的化解。

當然，第三方能在關鍵時刻發聲，這就需要紅十字會平時保持與媒體的良好關系，積極主動在微博平臺上與活躍網友進行溝通交流，讓他們對紅十字會的工作有清晰的認知，方能在關鍵時刻予以幫助。

回應內容需直觀、清晰、有針對性

紅十字會負責人在回應網友“三伏天送棉被”質疑時，主要有兩個觀點：一是當地晝夜溫差大；二是棉被用途廣泛，不僅能蓋還能鋪。這兩個論據并沒有有效說服媒體和網友，有網友就質疑，“三伏天溫差再大，最多也就是用條毛毯，何須棉被”，至于說棉被用途廣泛則更經不起推敲。

紅十字會此次“棉被”**之所以引發關注，一個很重要的原因就是媒體和網民把棉被想當然地定位成北方那種厚厚的樣子，而從中國紅十字基金會官方微博所提供的圖片來看，“棉被”只不過是很薄的那種，類似夏天蓋的空調被，這種棉被災區理所當然需要。如果紅十字會在一開始就對棉被屬性進行清晰定位，并輔以圖片進行說明，則更有利于獲得網友理解，更快地化解輿論危機。

加大對微博等自媒體平臺的使用

“棉被”**發生后，面對微博平臺上熱議，中國紅十字會官方微博未對此事進行任何有效回應，反觀中國紅十字基金會的官方微博則發揮了不小作用，其在7月21日晚間發布的一條微博寫道：“今晚收到了廣東同事發來的物資發放照片，圖中老鄉抱著的就是飽受質疑的棉被，從厚度來看與超市中的空調被差不多，在南方此時不知是否合適，請大家指正，同時也請大家別往北方5斤的重棉被上想了，謝謝！”這條微博轉評超過3000條，跟帖中極具正能量，不少網友為紅十字會點贊，在一定程度上改善了紅十字會的形象。

“紅會送棉被”閱讀材料

編寫：劉家怡

從質疑“三伏天送棉被”說開去

三伏天送棉被原來并不荒唐，要避免“第一眼謬誤”，須告別惰性思維、慣性思維和標簽化認知。

日前，臺風“威馬遜”導致海南、廣東、廣西三省區數百萬人受災，而中國紅十字會總會運往災區的救援物資中，赫然出現了幾千條棉被。這消息一出，輿論嘩然，多指責紅會荒唐，缺乏常識，哪里有三伏天給南方災區送棉被的？

針對質疑，紅會回應，一些受災山區、丘陵地區早晚溫差較大、濕氣重，老人、孩子、孕婦等需要棉被，而且棉被功能多樣，向災區送棉被是救災常見做法，并不僅限于冬季。

看來，常識也有不靠譜的時候。一見反常就吐槽，也容易導致認知上的謬誤。若要避免這種“第一眼謬誤”，須警惕兩種傾向。

其一，懶惰思維作怪，導致認識趨于扁平化，不辨菽麥。很多時候，人們在面對信息爆炸時不再深思，懶得察辨，習慣以所謂的普遍常識代替具體問題具體分析，殊不知我們的很多“常識”在某些情況下不成立。

據稱，蘇軾讀到王安石的詠菊詩句“西風昨夜過園林，吹落黃花滿地金”時，不禁莞爾，他心想：菊花最能耐寒，豈會被秋風吹落？王安石這詩有違常識啊。后來，蘇軾被貶黃州，重陽之際，但見院中菊花紛紛落瓣、滿地鋪金。原來，菊花確有會落瓣的品種。

至此，蘇軾方知自己被“普遍常識”給坑了。所以說，別輕易拿自己的常識去質疑別人的智商，結果往往黑人不成反自黑。

其二，看待事物標簽化，智子疑鄰多謬誤，持論自然難公允。自從郭美美事件引發信任危機以來，紅會就多次被推上輿論的風口浪尖，被污名化了，在不少人眼里，紅會不管做什么都是錯的。

誠然，百姓監督公共機構是理所應當，但同時是否也應盡力擺脫成見，就事論事？一上來就揪罵，不是成熟的做法。

這次三伏天送棉被的**，紅會及時回應，主流媒體及時發聲，有力地引導了輿論。這件事也提醒相關部門和媒體，在社會質疑四起時，應第一時間向民眾答疑解惑、澄清輿論誤區。

同時，在人人都有麥克風的當今社會，需要我們格外警惕，防止選擇性無視、習慣性失明，甚至未見事實即人云亦云。【人民日報】

在這次救災活動中，不僅僅只有紅會調撥了棉被發往災區，民政部門也向災區發放了棉被。那么，網上質疑的焦點為什么都集中在紅會身上呢？近些年來，紅十字會總是能站在輿論的風口浪尖上，天價采購、天價賬單、腐敗等等，引發民眾對紅會的強烈不滿，而“郭美美事件”更是讓公眾對紅會徹底失去信心。

筆者認為，紅會往災區送棉被并沒有錯，當地民眾連坐的地方都沒有，更不用說睡覺的地方了，棉被可鋪可蓋，對于老人、兒童、婦人來說，棉被是很重要的必需品，網上對紅會的質疑是有所誤解的。究其根源，關鍵就在于紅會的名聲已經敗壞，民眾對紅會的運行機制不放心，只要有風吹草動，只要存在一點點瑕疵，就會引起民眾的口誅筆伐。現在的這種狀況，紅會想要重塑形象，就要如履薄冰，安安分分的做好每一件事，不要再出現信任危機！

第五篇：紅十字會抗旱救災募捐事跡材料

紅十字會抗旱救災募捐事跡材料

點點愛心股股甘泉

截至4月9日下午，**新區紅十字會收到抗旱救災專項捐款近20萬余元。其中有那么幾個特別令人感動的愛心事跡：

一外來民工夫婦省下的回家路費

4月4日上午，星期六，**新區紅十字會辦公室接待了一對年輕夫婦，他們都是外來進城務工人員，雙方的老家都是西南地區的。先生姓董，他拿出1000元錢捐款，鄭重地說，今年春節，為了完成世博工程，他們都沒回家和親人團聚，這是夫妻二人省下的路費。趁周六有空，捐款到紅十字會以支援家鄉旱災。

二我們又來了

4月6日上午，上海紫瑞投資有限公司財務人員李小姐拿著10萬元支票來到**新區紅十字會辦公室。她第一句話就說，我們又來了，這10萬捐款是支援西南旱災的。今年1月，為了支援海地地震，該公司就通過**新區紅十字會捐款10萬元。2010年，上海紫瑞投資有限公司兩次向**新區紅十字會捐款，支援紅十字會救災工作。

三一千八百位共青團員的(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）愛心甘泉

4月8日一早，上海市洋涇中學1821名團員的愛心捐款送到**新區紅十字會辦公室。一百元、五十元、一元，這些捐款22558元。點點愛心、股股甘泉，這些愛心捐款將用于我國地區西南抗旱救災。

為響應團中央、全國少工委3月25日號召，洋涇中學團委響應動員團員團中央、全國少工委號召組織全校1821名團員參與此次活動。洋涇中學團委組織45個團支部收看了有關西南地區歷史罕見特大旱災的新聞報道，并倡議團員獻愛心參與西南抗旱救災。