第一篇：海南省自然災害及其防治

海南省自然災害及其防治

海南省氣候災害種類多，出現頻繁，主要災害有：熱帶氣旋、暴雨、干旱、寒露風、清明風、低溫陰雨、冰雹、龍卷風等。熱帶氣旋——臺風是影響海南島的主要自然災害 ,年平均影響7.4個。因海南省地處中國南邊、亞熱帶季風氣候區，空氣流動較快。低冷空氣受到由海平面吹來的熱冷空氣產生空氣的渦流，隨氣壓的變化不規則的運動。一年四季均可能發生,主要集中在5～11月份(占影響總數的98％), 最盛期8～9月,平均影響1.7～1.8個,其次是7、10月,平均1.1個，最集中是 7～10月，占全年總數的78％，在全國各省中是登陸較多的省份。我國受臺風災害影響的地區都位于季風區，自海南沿海到遼寧沿海都有可能受熱帶氣旋影響。最常遭受的是華南沿海，接下來就是華東沿海，這與緯度有關系，緯度高的沿海地方，一旦受到南下冷空氣的影響，臺風就很難影響到。緯度低的沿海地區，能受臺風侵襲的時間長。內陸地區受臺風影響還是在降水方面。

臺風通常中心氣壓低，氣流在水平方向上向內輻合，然后在垂直方向上上升，輻合的方向北半球為逆時針，南半球為順時針。而其的發生通常具有一定規律性，一是有季節性。臺風（包括熱帶風暴）一般發生在夏秋之間，最早發生在五月初，最遲發生在十一月。二是臺風中心登陸地點難準確預報。臺風的風向時有變化，常出人預料，臺風中心登陸地點往往與預報相左。三是臺風具有旋轉性。其登陸時的風向一般先北后南。四是損毀性嚴重。對不堅固的建筑物、架空的各種線路、樹木、海上船只，海上網箱養魚、海邊農作物等破壞性很大。五是強臺風發生常伴有大暴雨、大海潮、大海嘯。六是強臺風發生時，人力不可抗拒，易造成人員傷亡。

據了解，臺風形成必須具備特有的條件。

一、要有廣闊的高溫、高濕的大氣。熱帶洋面上的底層大氣的溫度和濕度主要決定于海面水溫，臺風只能形成于海溫高于26℃－27℃的暖洋面上，而且在60米深度內的海水水溫都要高于26℃－27℃。

二、要有低層大氣向中心輻合、高層向外擴散的初始擾動。而且高層輻散必須超過低層輻合，才能維持足夠的上升氣流，低層擾動才能不斷加強

三、垂直方向風速不能相差太大，上下層空氣相對運動很小，才能使初始擾動中水汽凝結所釋放的潛熱能集中保存在臺風眼區的空氣柱中，形成并加強臺風暖中心結構。

四、要有足夠大的地轉偏向力作用，地球自轉作用有利于氣旋性渦旋的生成。地轉偏向力在赤道附近接近于零，向南北兩極增大，臺風基本發生在大約離赤道5個緯度以上的洋面上。

當臺風路經一個地區時，會帶來風云變幻，造成災害重重。但是有一個奇特的現象是，在直徑只有幾千米到幾十千米的臺風中心移到某地時，暴雨驟停，風停云散，頭頂上顯現出蔚藍色的晴空。這一區域，在氣象學上被稱為“臺風眼”。它的四周被強烈上升氣流造成的厚厚“云墻”(或稱“眼壁”)包圍，臺風眼過后，再度轉入“云墻”控制，狂風暴雨的惡劣天氣再次降臨。

臺風的危害主要是破壞農業、交通、通信、公共設施，嚴重威脅人民群眾的生命安全。海南省當今防御臺風的有檢測系統的雷達設備，可以在臺風登陸的前幾天即使給予警報，有效降低了一定程度的人員及財務損失。除了科技設備的防護之外，政府也采取了一定的政策防護措施。

一：制訂預案，常備不懈

通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。不允許將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，并在實踐中不斷完善預案。居安思危，預防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患于未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，并保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急準備。

二：以人為本，避災減災

以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。

面對自然災害，科學防御，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。

三：防災意識，全民普及

社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患于未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。

政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志愿者。有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。通過開展“防災（減災）進社區、進校園、進企業、進村莊”行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，采取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機短信、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

四：應急機制，快速響應

政府、相關部門需要建立“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。“快速響應、協同應對”是應急機制的核心。

防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。

需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。

五：分類防災，針對行動

預防和減輕臺風災害，應根據臺風預警級別，及時疏散沿海地區居民，人員應盡可能呆在防風安全的地方，加固港口設施，防止船只走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建筑廣告牌，預防強暴雨引發的山洪、泥石流災害。

六：風險評估，未雨綢繆

自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估，了解特定地區、不同災種的發生規律，了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，并在此基礎上采取行動，降低自然災害風險，減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監測與識別、確定自然災害分級和評定標準、建立災害信息系統和評估模式、災害風險評價與對策等。

不同發展水平的地區對自然災害的敏感性和脆弱性不同，其防災救災能力也各不相同。災區的經濟實力與發展水平、社會制度、災區自組織能力都是影響區域自救能力和恢復能力的重要因素。經濟發達地區，一旦遭受重大自然災害，災后恢復能力強，速度快，但其損失也就越大；不發達地區抵御自然災害的能力很弱。當致災因子與自然、社會、經濟和環境的脆弱性相結合，災害風險也隨著增加。

通過自然災害的綜合風險評估，并應用評估結果，可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施，可以有針對性地控制災害，規范對易災地區的利用，提高對災害的認識。

第二篇：農業自然災害與防治

農業自然災害與防治

——林區政府副秘書長、農林局局長 李天柱

（2010年7月16日）

農業是與自然氣象條件高度相關的產業，農業生產過程就是與自然界博弈的過程。近年來，我國低溫凍害、洪澇干旱交替發生,且霜凍、冰雹、病蟲等災害也頻繁發生,對農業生產和人民生活都破壞極大。災后反思，幾乎每年每月都有自然災害發生的可能，如何因時因地地科學防災減災，災后迅速反應采取有效補救措施，除了不斷提高農業災害的預測、預報、預警水平，完善應急預案外，普及抗災減災知識、提高應對災害的應急管理能力，增強農業抗災救災工作的預見性、主動性、能動性就顯得十分重要、十分必要。為此，我結合這些年的農業工作經驗，談一談農業抗災救災的措施與方法，不妥之處，還請大家批評指正。

一、自然災害的種類及其對農業生產的影響

（一）農業自然災害的概念

自然災害是以自然變異為主要原因而給人類的生存和社會發展帶來不利后果的禍害。農業自然災害就是指影響農業生產正常進行和對農作物收成起破壞作用的自然災害。我國是一個多自然災害的國家,南澇北旱、雨雪冰凍、臺風、地震以及沙塵暴等多種自然災害給人民生活和社會經濟發展帶來了巨大的損失。因此,認識它的發生、發展規律、分布規律等,提高全民族防災減災意識,對我國今后的可持續 發展有著重要的意義。

（二）農業自然災害的種類

1、氣象災害。氣象災害主要包括洪澇、干旱、低溫凍害、大風、冰雹、沙塵暴等。在諸多自然災害中,氣象災害對人民生命財產造成的損失最大。氣象災害的分布與氣候及地形條件密切相關。例如旱澇災害集中分布于東北平原、黃淮海平原及長江中下游平原，但目前也有向山區、高原延伸的趨勢，如今年在西南各省發生的特大旱災和洪澇災害。與溫度有關的高溫熱害、低溫凍害、冰雪災害等主要發生在氣候炎熱的南方各省、氣候寒冷的東北地區及地勢高峻的青藏高原地區，但目前高溫熱害也開始向北方侵襲，前幾天北京的地面溫度達到了68℃，而2008年初的雨雪冰凍災害則席卷了中國南方地區。暴風(包括臺風)災害則以冬季風強盛的西北、北部地區及夏季風強盛的東南、東部沿海地區最為嚴重，而地處中國中部的神農架，這幾年被大風損毀的莊稼也已不在少數。

據統計，每年我國由氣象災害造成的經濟損失,約占各種自然災害總損失(平均每年約720—870億元人民幣)的57%;由氣象災害造成的人員死亡約占全部自然災害死亡人數(平均每年約1~2萬人)的40%。特別是20世紀末至今,我國就發生了十幾次重大突發性自然災害。1998年的大水、2008年的冰凍雪災我們一定記憶猶新，而今年的干旱、越來越頻繁的沙塵暴更是讓我們體現到了大自然的威力。

2、生態災害。生態災害顯見于北方干旱、半干旱地區 2 及南方丘陵山地,這些地區生態條件比較惡劣,易受自然變化及人類活動的影響。其中,荒漠化集中于西北及長城沿線以北地區。水土流失災害以黃土高原、太行山區及江南丘陵地區最為嚴重。石漠化則以我國的云、貴、桂三省區最為嚴重。其中以貴州省的面積最大。此外,海洋帶發生的赤潮、海岸侵蝕也是我國不可忽視的幾大生態問題。在我國,造成生態災害有自然原因,如氣象、地質和地貌等因素,但更主要的是不合理的人為活動,表現在四個方面:過量放牧;濫砍、濫挖、濫采;濫墾;濫用水資源等。因此,合理的開發資源、提高環保意識才能更好地避免自然災害對我國造成的損失。

3、生物災害。生物災害在全國普遍存在,不同地區內,病、蟲、鼠、雜草等的種類不同。“紫莖澤蘭”、“水葫蘆”等惡性雜草已在云貴高原、江浙一帶形成生態災害。再如這些年在我區發生的馬陸危害，核桃害蟲、稻飛虱以及當前各種知名不知名的農作物病蟲害，五號病、藍耳病、禽流感、非典型肺炎等動物傳染病害，其危害程度已不亞于氣象災害，有的已經開始威脅到人民的生命財產安全，一有不慎，就會引起社會恐慌。

4、地質災害。我國地質環境復雜,自然變異強烈,災害種類齊全,主要有地震、滑坡、泥石流、活火山、崩塌和地面裂縫等。而地震因發生隱藏性強,爆發突然,毀壞程度巨大,被稱為“群害之首”。2008年的四川地震、今年的青海玉樹地震，給我們的心底加上了一道深深的烙印。在我區，泥石流、滑坡時有發生，松柏銅镲溝滑坡帶更是不得不讓我們隨 3 時警醒。

(二)農業自然災害的特征及其對農業生產的影響

1、災害種類多,造成災害類型復雜多樣。我國地域遼闊,構造復雜,地理生態環境多變,有著各種災害發生的生態條件。與世界其他國家相比,發現我國的災害種類幾乎包括了世界所有災害類型。我國是一個農業大國,成災類型多。我國大部分地區處于地質構造活躍帶上,地震活動隨處可見。加之我國又是一個受季風影響十分強烈的國家,受季風影響,導致寒暖、干濕度變幅很大;年內降水分配不均,年季變幅亦大,干旱發生的頻率高,范圍廣,強度大,暴雨、澇災等重大災害常常發生;冬季的寒潮大風天氣常常導致低溫冷害,冰雪災害等。在各類災害中,尤以洪澇、干旱和地震危害最大。我國現階段正處在經濟飛速發展之中,但由于技術、工藝落后，能耗高,又產生了嚴重的環境污染災害。

2、災害發生范圍廣,造成災害影響面大。我國東西、南北間,一年四季幾乎總有災害發生。春季北方有“十年九旱”之稱,江南多低溫連陰雨。春夏之交北方常有干熱風,南方多冰雹、雷雨、大風和局部暴雨。夏秋是我國災害最多的季節,自南而北先后多暴雨、洪澇,盛夏多伏旱,夏秋之交沿海多臺風、風暴潮。冬季全國各地都有寒潮、霜凍威脅。這些災害在平原、高原、山地、海島等凡有農業的地方都會發生,說明我國自然災害的范圍極其廣泛。

3、災害發生頻率高,造成災害頻繁。洪澇和干旱是對農業危害最大的兩種自然災害,其出現的時間和地區都比較集 4 中,危害程度很大。南方一般發生在5~6月,北方7~8月。珠江、長江、淮河、黃河等流域是旱澇最頻繁的地區，一般平均每兩年都會發生了一次大的旱澇災害,一般的旱澇災害更是頻繁。

4、時空交替分布,對農業的影響復雜。因受副熱帶高壓活動的影響,我國汛期雨帶自南向北的推移呈跳躍形式,其前進速度或停滯時間異常會形成一方出現洪澇,而另一方出現干旱的情況。因此,干旱與洪澇在地區分布上往往是相嵌分布,最常見的形式為南澇北旱,南北澇中間旱,或北澇南旱。由于我國農業自然災害具有種類多、范圍廣、頻率高并有群發和誘發其他災害等特征,因此對農業造成的危害是十分嚴重的。因此,如何預防和治理自然災害,減少農業損失,是實現農業可持續發展的重要課題。

二、預防和治理農業自然災害的原則和主要措施(一)預防和治理農業自然災害的原則

（1）預防為主，防抗結合。樹立農業自然災害可持續治理的科學發展觀，堅持以防為主，防抗結合。

（2）屬地管理，分級負責。在政府的統一領導下，實行屬地管理，分級負責。

（3）分工協作，協同應對。密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

（4）依法規范，加強管理。依靠科技，應用先進的預測、預警和應急處臵技術，發揮農業專家和技術人員的作用，積極應對突發性自然災害的發生。

5(二)預防和治理農業自然災害的主要措施

1、建立完善的農業災害預警機制

積極和氣象部門協調配合，加強農業災害如洪澇干旱災害等的全天候、大面積、全方位的動態監測，并及時發布農業自然災害預警信息。

2、建立以政府為主導的快速反應機制

自然災害是不可避免的,迄今為止,人類既不能非常準確地預測,又不能完全地控制自然災害。鑒于危機的破壞性和負面影響,自然災害一旦發生,時間因素極為重要,作為危機應對者的政府必須在第一時間在現場采取果斷措施,及時控制災區局勢,迅速恢復社會秩序,。

農業自然災害發生后，災害發生地鄉村干部、行政機關、企事業單位、農戶應在1小時內據實向當地政府和農業、民政部門報告災情，災情發生地人民政府和農業、民政等部門要立即對收集到的農業自然災害信息進行匯總和分析，并在規定時間內逐級上報。報告應有電話報告和書面報告兩種形式。來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送書面報告；來不及呈送詳細報告的，可先做簡要報告，然后根據事態的發展和處理情況，隨時續報。

3、建立政府主導型的農業政策性保險機制

農業保險作為一種市場化的風險轉移和分散機制,應該在支持農業發展上作出更大貢獻。而事實上,我國農業保險發展緩慢,規模狹小、范圍過窄,尚未有效調動農民、保險經營主體、政府等多方積極性,很難滿足保險經營所依賴的大 6 數法則理論,農業風險分散機制極其脆弱。當前農民主要還是采取自救、依靠政府救濟(社會捐助)等方法來防范和分散農業風險,而農業保險還沒有發揮應有的作用。因此,應建立和健全農業保險機制，以政府為主體,加快完善農業保險法律法規,建立政策性的農業保險機構和農業自然災害風險保障基金。

4、建立透明的信息披露制度

自然災害發生后,封鎖信息、信息不明或傳言傳播的失真性,很容易加劇人們的恐慌情緒,使社會心態發生難以預料的變化,極有可能導致社會的失穩。因此,政府必須及時向公眾披露信息,化解公眾的懷疑情緒,喚起公眾的理解與支持。因此,有必要建立新聞發言人制度,及時公布有關災害信息。對于信息披露其基本要求是:時間第一,爭取輿論主動權;言行一致,確立信息溝通的可信度和權威性;明確信息發布通道和時間;處理與各種媒體的關系,建立政府與媒體的合作機制。

5、加強工程建設質量的管理和監督

要規劃并建設好農業災害防治工程,加強工程建設質量的管理和監督,發揮工程防治災害最大效能。由于歷史原因,長期以來我們片面追求“多、快、好、省”,造成不尊重科學規律和不講究質量、效益的工程很多,實踐證明,防治工程本身所存在的安全隱患也是災害頻發且治理困難的原因。因此,在規劃、建設各種防治工程的時候,除了要設計好工程的功效、配套設施以及承載能力之外,還要充分考慮工程的其 7 他效應,如生態、環境效應,權衡利弊,合理規劃,科學施工,嚴抓質量,杜絕豆腐渣工程。

三、主要農業自然災害綜合防御對策

（一）暴雨洪澇

洪澇系指某一時段內由于降水過多、排水不暢而產生的洪災和澇災，其中洪災指河流泛濫和山洪暴發，澇災指雨水過多或過于集中，使農田積水成災。在我區，5—10月是洪澇災害高發期。

洪澇災害發生后，將導致作物葉片變黃，根系發黑、腐爛，生長減慢，植株軟弱。

綜合防御對策：

（1）建造高標準防洪工程；（2）修好田間排水溝；

（3）增施有機肥，改良土壤結構；

（4）調整農業結構，實行防澇栽培。如調整種植業與養殖業、旱作與水生作物比重等等。

（二）連陰雨

持續5天以上的陰雨天氣成為連陰雨。我區常發生于春秋兩季。春季連陰雨對玉米播種、小麥抽穗開花、油菜結莢成熟以及核桃、板栗花期授粉影響較大。秋季連陰雨主要影響秋種和秋收活動。連陰雨持續時間長的，將導致作物減產甚至絕收。

綜合防御對策：

（1）掌握天氣氣候演變規律，合理安排農事活動，盡 8 量避免在連陰雨期間進行播種、收獲等關鍵農事活動；

（2）修好田間排水溝，及時清溝排漬，搞好田間管理；（3）提倡薄膜育苗和工廠化育苗，實施育苗移栽；（4）播種、收獲季節注意收看收聽天氣預報，及時組織人手搶種、搶收。

（三）干旱

干旱是指長期無雨或少雨，造成空氣干燥、土壤缺水、人類生存和經濟發展受到制約的氣候現象。在我區主要有春旱和夏旱，對農業生產危害最大的則是旱期長、范圍廣的伏秋連旱（出現在7—8月，延續到9月甚至10月的大旱）。

綜合防御對策：

（1）根據干旱規律，調整農業結構。在常發生春旱和初夏旱的地方，應改以種植秋收作物為主，夏收作物為輔。在伏旱常發區，調整播種日期，使作物對水分的敏感期躲過伏旱。

（2）興修水利，合理灌溉。

（3）平整土地，深耕改土。平整土地是減少徑流、控制水土流失、增加土壤蓄水量的有效辦法。在坡度大的地方應栽果樹或生態樹種，根據當地條件，修高梯田、水平溝或魚鱗坑，已增多蓄水，保住土壤。

（4）抗旱播種。春旱最主要的是影響作物出苗，因此要特別注意適時播種，獲得全苗。

（四）低溫凍害

低溫凍害是指越冬作物和果樹、林木、蔬菜等在越冬期 9 間（包括晚秋和早春），遇到0℃以下低溫或劇烈變溫而引起的植物體冰凍或喪失一切生理活動，造成植物體死亡或部分死亡。我區近些年以“倒春寒”為主的低溫凍害頻繁發生，所有作物均難幸免，尤其是對干果、蔬菜、茶葉等經濟作物、經濟林木的影響最大，一旦受災，必然造成減產減收。

綜合防御對策：

（1）掌握低溫規律，調整農業布局。根據地問規律，安排品種搭配和播栽期，從農業氣象角度，這是防御低溫凍害的戰略性措施。

（2）利用和改善小氣候生態環境，增強抗御低溫能力。（3）運用綜合栽培技術防御低溫凍害。如地膜覆蓋、合理施肥等措施。

（五）高溫熱害

高溫熱害是指持續出現超過作物生長發育適宜溫度上限的高溫，對植物生長發育及產量形成的損害。目前，我區持續高溫天氣逐漸增多，已開始出現高溫熱害傾向，必須注意防范。

綜合防御對策：

（1）種植抗性較強的作物；（2）套種高桿作物，遮陰降溫；（3）適時澆水，通過蒸發散熱降溫；（4）覆蓋遮陰栽培；

（5）施用生長調節劑控制落花落果。如用2,4-D浸花防治番茄、茄子落花，PCPA（對氯苯氧乙酸）防止茄果類落 10 花等等。

（六）大風

瞬時最大風速≧17.2米/秒的大風，可以造成作物葉片損傷，莖稈折斷，植株倒伏，自理脫落，農業設施損毀。一般6級以上大風就能造成風災。我區玉米最易受到大風影響。

綜合防御對策：

（1）營造農田防護林，減輕作物受害；

（2）合理布局，使作物生長關鍵期避開大風高峰期；（3）大棚蔬菜產區盡量搭建骨架式蔬菜大棚，增加壓膜線。

（七）冰雹

冰雹是從發展強盛的高大積雨云中降落到地面的冰塊或冰球。冰雹季節性明顯，破壞力強，對農業生產危害很大。3—8月是冰雹高發期，我區高山鄉村易發生冰雹災害。

綜合防御對策：（1）人工消雹；

（2）大力種草植樹，改善氣候條件，減少冰雹發生頻率；

（3）隨時關注天氣預報，做好防范準備；（4）一旦發生雹災，及時補救措施。

（八）生物災害

生物災害主要指病、蟲、草、鼠害對農作物的危害，造成農作生長發育受阻和產量損失。受災害性氣候影響，我區生物災害有逐年加重發生趨勢。

綜合防御對策：

（1）調整結構，選擇抗性強的作物品種；

（2）嚴格實施動植物檢疫，避免外來物種、檢疫性病蟲害進入我區；

（3）采取高效種養模式，積極開展生物防治，如開展林下養雞模式等；

（4）大力開展物理防治，采取黃板誘蟲、頻振殺蟲燈燈方式進行作物病蟲害防治；

（5）謹慎開展化學防治。農作物發生生物災害后，必須及時上報災情，做到統防統治，對癥下藥。在實施化學防治過程中，嚴禁使用甲胺磷等高毒、高殘留等違禁農藥。噴藥時間安排在早上或傍晚，避開中午高溫，達到農藥安全間隔期后方可食用和上市銷售。

四、加強分類指導，落實科技抗災措施，扎實開展災后生產自救和抗災生產

在災害發生后，要搶抓農時，根據災害影響情況，因地制宜，加強分類指導，科學合理制定抗災救災措施，迅速組織開展生產自救和災后恢復生產。重點落實好“七搶”。

1、搶排。對被水淹沒的農田，要及時組織勞力和機械，抓緊時間搶排漬水。水稻田先排高田，爭取讓水稻葉尖及早露出水面，盡量減少受淹天數，減輕損失。在排水時應注意，如遇高溫烈日天氣，不能一次性將田水排干，必須適當保留水層，使水稻逐漸恢復生機。旱地要抓住降雨間歇，及時清 12 理溝廂，達到溝溝相通，溝渠相連、雨住田干。同時，加強畜禽圈舍和水毀設施的修復，搶排積水，轉移受災畜禽，加固塘堰堤壩，減少災害損失。

2、搶管。重點抓好在田作物肥水管理。重點抓好水稻控水，扶苗穩苗，清水洗苗，同時輕施速效氮肥和鉀肥。對玉米等旱地作物，重點加強控肥防倒。要做好清溝排漬、培土壅蔸，一旦發生倒伏，要搶時扶苗、用土培蔸。對于遭受澇災的玉米，要及早排除田間積水，降低土壤和空氣濕度，促進植株恢復生長；能下地時，及時中耕培土，以破除土壤板結，防止玉米倒伏，改善土壤通透性，使根部盡快恢復正常生理活動；及時增施速效氮肥，加速植株生長，減輕澇災損失。對成熟前倒伏或莖折的玉米，應及時扶起，以免影響光合作用。對受災的果茶園，災后要及時搶修果茶園的溝渠、道路，清理疏通排水溝渠，排除園內積水，避免因長時間積水造成死根爛根。要及時扶正果茶樹，做好根部培土，合理修剪枝葉，搶時間清除樹上雜物、泥漬，保持枝葉清潔。受淹后的園地土壤板結，容易引起根系缺氧，待園地表土基本干燥時，要及時進行淺耕松土，恢復土壤的通透性。對于受災的蔬菜作物，已成熟的要及時采收，防止落果爛果；對受漬嚴重的，可提前罷園，提早改種補種其他蔬菜；育苗田要采用遮陽網避雨育苗，出現死苗爛苗的要及時進行翻耕補種。雨后根據作物的長勢，培土護根，整枝固架，及時追肥，增強作物抗性。

3、搶收。對開始進入成熟收獲期的農作物，要抓住陰雨間歇，搶晴天，戰雨天，組織開展搶時收割。對即將進入成熟期的干鮮果，應抓住雨停間隙，積極搶收果實，降低災害損失。

4、搶種。在干旱嚴重地區，全面推廣抗旱播種技術，采取綜合措施確保一次性播種保全苗。一是適時實行搶墑播種；二是實行育苗坐水移栽；三是推廣應用抗旱劑和地膜覆蓋技術；四是改種早熟品種和抗旱能力強的作物；五是提倡增施有機肥和全面推廣科學施肥技術。

對因旱災造成作物滯長、臺風造成作物嚴重損傷、洪澇災害造成脫肥的地塊，要在澆水灌水、扶苗固苗、排澇洗苗的基礎上，適時適量補施肥料，并噴藥預防病蟲害發生蔓延。

對因災造成作物絕收的地塊，根據時間早晚，選擇合適作物品種，及時進行補、重種作業。無法進行補、重種的，要按農時季節改種生育期短的農作物，保證受災農民有一定的生活物質來源，增強自身抗災渡荒能力。

5、搶補。搶抓農時彌補損失，加強絕收農田的補種改種，確保多種多收，彌補災害損失。對被水淹沒或遭受持續干旱的農田，要及時翻耕整田，采用早中熟作物品種，精量直播，濕潤管水，適時防控病蟲草害、噴施多效唑，培育早發壯苗。對因漬害、旱災死苗斷壟的玉米田，要間套雜豆、蔬菜等作物，增加種植密度，加強肥水管理，做到以密補遲、以肥補遲，達到一播全苗。同時，應強化措施，搞好救災種子、化肥、農藥等生產資料調劑調運，盡可能引導農民改種補種經濟作物，確保農民收入穩中有增。

6、搶防。對主要農作物病蟲引起的大面積災害，實行“五統一”（即統一組織、統一技術、統一時間、統一藥械、統一防治）應急措施，及時控制病蟲蔓延。對受災田塊，要加強田間調查，實行分類指導，降低田間濕度，減少病菌侵入的機會，防止“災后災”；抓住陰雨間隙，及時組織植保機防隊，開展專業化統防統治，減輕病蟲害流行程度。要做好災后畜禽圈舍、飼養器具以及周邊環境的消毒滅源工作，防止次生災害；切實加強高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病等疫病的防控，進一步加大畜禽補免力度，對超過免疫保護期和新補欄的畜禽要及時補免，確保免疫密度達到100%，切實做好因災死亡畜禽的無害化處理工作，防止病死畜禽產品流入市場，保障人民群眾身體健康。加強疫病防控和死亡動物無害化處理工作。加強災害期間和災后動物疫病防控工作，確保災后無疫。

7、搶修。加強與交通、水利行政主管部門溝通，及時修復水毀道路，調動機電灌設備和農業機械，進行農田排澇、疏浚渠道、搶整、修復損毀農田和各類農業基礎設施。充分發揮農機作用，積極組織農機投入搶收、搶種、排澇、灌溉 和農田建設等防災抗災救災工作。

五、立即行動起來，努力做好當前自然災害防御工作 目前大多數農作物已進入生長發育和成熟收獲關鍵時期，同時，我區已進入旱澇災害、大風冰雹、高溫熱害、病蟲草鼠等農業自然災害高發期，因此，必須提高警惕，切實做好防災減災工作。

(一)切實做好主要農作物防災減災工作。

水稻，要適時排水曬田，注意抗旱防澇，增施有機肥，增強土壤保墑能力。同時要搞好穗期病蟲害防治。

玉米，搞好中耕培土和清溝排漬。及時追施穗肥和培土雍兜，防治好玉米大、小斑病。

馬鈴薯，選擇晴天搶挖收獲，力爭挖撿干凈，豐產豐收。蔬菜，加強蔬菜水分管理，搞好清溝排漬，及時消除田內雜物雜草，防治好蔬菜病蟲害。

（二）搞好畜禽飼養管理

（1）搞好畜禽舍的通風和降溫，做好災區畜禽圈舍、飼養器具以及周邊環境的消毒滅源工作；

（2）給畜禽充足飲水；

（3）加強飼養管理，注意觀察畜禽活動動態；（4）保證飼料新鮮，盡量在早晚、清涼時間喂料，增加采食量；

（5）搞好畜禽防疫，切實加強高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、炭疽病以及奶牛疫病的防控，進一步加大畜禽補免力度，對超過免疫保護期和新補欄的畜禽要及時補免，確 保免疫密度達到100%，切實做好因災死亡畜禽的無害化處理工作，防止病死畜禽產品流入市場，保障人民群眾身體健康。

第三篇：煤礦五大自然災害防治

煤礦五大自然災害防治

一、礦井瓦斯防治

瓦斯爆炸的條件及其影響因素

瓦斯爆炸的條件是：一定濃度的瓦斯、高溫火源的存在和充足的氧氣，三者缺一不可。

預防瓦斯爆炸的措施（1）防止瓦斯積聚的措施

所謂瓦斯積聚是指瓦斯濃度超過2%，其體積超過0.5m3的現象。防止瓦斯積聚的方法有：

1）加強通風。防止瓦斯積聚的最主要的措施是加強通風。礦井建立一個完善合理的礦井通風現象，做到穩定、可靠、連續地向井下所有用風地點輸送足夠數量的新鮮空氣，以保證及時排除和沖淡礦井瓦斯和粉塵，使井下各處的瓦斯濃度符合《煤礦安全規程》的要求。

2）嚴格檢查和監測井下瓦斯濃度。嚴格檢查礦井的通風狀況及瓦斯濃度的變化是瓦斯礦井重要的日常管理工作，它是防止瓦斯事故的前提。為了防止漏檢，除加強管理，加強教育，提高工作者的責任心之外，還必須應用現代化裝備，采用先進的瓦斯自動檢測報警裝置。

3）及時處理積聚瓦斯。《煤礦安全規程》規定，每一礦井必須從采掘生產管理上采取措施，防止瓦斯積聚。當發生瓦斯積聚時，必須及時處理，這是礦井日常瓦斯管理工作的重要內容，是預防瓦斯爆炸的關鍵工作。

生產中容易積聚瓦斯的地點有：采煤工作面上隅角、獨頭掘進工作面的巷道隅角、采煤機附近、頂板冒落的空洞內、停風的盲巷中、低風速巷道的頂板附近、綜采工作面放煤口及采空區邊界處、發生瓦斯噴出的地點等。處理局部積聚瓦斯的方法主要：加大風速及風量、密閉隔離和抽放瓦斯三種。

4）抽放瓦斯。對于采用一般通風方法不能解決瓦斯超限的礦井或工作面，可以采用抽放瓦斯的方法，將瓦斯抽至地面加以儲存利用或排除。

（2）防止瓦斯引燃的措施

防止瓦斯引燃的原則：禁止一切非生產需要的火源下井；對生產中可能發生的熱源嚴加管理；防止熱源產生或限制其引燃瓦斯的能力。

1）加強明火管理。按照《煤礦安全規程》的規定：嚴禁煙火進入井下；井下嚴禁使用燈泡取暖或使用電爐；井下禁止打開礦燈外殼；井口房、瓦斯抽放站及通風機房周圍20m內禁止使用明火；井下焊接時，應嚴格遵守有關規定，嚴格井下火區的管理等。任何人發現井下火災時，應立即采取一切可能的辦法直接滅火，并迅速報告礦調度室。

2）消除電器火花。井下使用的電氣設備及供電網絡，都必須符合《煤礦安全規程》的有關要求。要保證電氣設備的防爆性能好，消除電器火花的產生。

3）防止靜電火源。礦井中使用的高分子材料（如塑料、橡膠、樹脂）制品，其表面電阻應低于規定值。灑水、排水用塑料管壁表面電阻應小于109Ω，壓風管、噴漿管壁表面電阻應小于108Ω，抽放瓦斯用管壁表面電阻應小于106Ω。4）防止摩擦火花。由于機械化程度的不斷提高，機械摩擦、沖擊火花引起的燃燒危險增加了。為防止由此而發生瓦斯爆炸事故，采取的措施有：在摩擦發熱的部件上安設過熱保護裝置（如液壓聯軸器上的易熔合金塞），溫度檢測報警斷電裝置，利用難引燃性合金工具，在摩擦部件的金屬表面溶敷活性小的金屬（如鉻），使形成的摩擦火花難以引燃瓦斯。

5）嚴格放炮制度。有瓦斯爆炸危險的煤層中，采掘工作面只準使用煤礦安全炸藥和瞬發電雷管，在使用毫秒煙氣電雷管時，最后一段的延期時間不得超過130ms。打眼、放炮和封泥都必須符合《煤礦安全規程》的規定。嚴禁放糊炮、明火放炮和一次裝藥分次放炮。

二、礦井火災防治 外因火災的防治（1）防止火源的產生

1）加強明火管理。嚴格杜絕火源。嚴禁將煙火帶入井下，嚴禁井下吸煙，井口房和通風機房附近20m內嚴禁煙火，也不準用火爐取暖。井下嚴禁使用燈泡或電爐取暖。

2）井下和井口房內不得從事電焊、電焊作業，必須作業時要嚴格按《煤礦安全規程》的規定執行。

3）地面木料場、矸石山、爐灰場與進風井的距離不得小于80m。不得將矸石山或爐灰場在進風井的主導風上風側，也不得設在表土10以內有煤層的地面上和設在有漏風的采空區上方的塌陷范圍內。

4）嚴禁在井下存放用完后剩下的汽油、沒有和變壓器油。（2）采用不燃性材料支護

新建礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯合建筑井筒、平硐與各水平的連接處及井底車場，主要絞車道與主要運輸巷、回風巷的連接處，井下機電設備硐室，主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內，都必須用不燃性材料支護。

（3）防止電氣火災

電氣火災是指發生在各種電氣設備上的火災，常因供電過負荷、電氣元件接觸不良、操作失誤產生電弧火花引起。

預防電氣火災的措施是：機電設備應正確選用熔斷器（片），正確使用檢漏繼電器，當電流短路、過載或接地時能及時切斷電源；電纜接頭必須使用防爆接線盒，嚴禁使用“雞爪子”和“羊尾巴”接頭；嚴禁違章使用和操作井下電氣設備等。

（4）防止摩擦火花引起火災 隨著煤礦機械化程度的提高，必須做好井下機械運轉部分的保養和維護工作，防止摩擦和沖擊產生火花，引起火災。

（5）防止火災擴大

1）設置消防材料庫。消防材料庫的作用是儲存消防材料以便發生火災時迅速而有效地滅火。因此，每一礦井必須在井上下設置符合要求的消防材料庫。2）設置防火門。在進風井口、井底車場與井筒連接處、部分專用硐室出口處等位置都必須設置防火鐵門。防火鐵門必須易于關閉嚴密，一旦發生火災能及時關閉。

3）設置消防水池和井下消防水管系統。每一礦井必須在地面設置消防水池和在井下設置消防管路系統。

4）及時發現初起火災。及時發現初起外因火災是防止其發展和控制其危害的一個重要措施。除用感覺器官（眼睛、鼻子、皮膚等）來察覺初起火災外，還可用標志性氣體、火災監測器、溫升變色涂料等來科學地判斷。

（6）外因火災的滅火方法

常用的滅火方法有三種：直接滅火法、隔絕滅火法和聯合滅火法。1）直接滅火法。直接滅火法包括以下幾種：

①清除可燃物。②用水滅火。③用砂子（或巖粉）滅火。④用化學滅火器滅火。

2）隔絕滅火法。當井下火災發展到不能直接被撲滅時，應在所有通往火區的巷道內砌筑密閉墻，使火源與外界隔絕，當火區內的氧氣消耗完后，火災自行熄滅。

在建筑密閉墻時，一般先建進風側，后建回風側。在有瓦斯涌出的火區，為防止瓦斯積聚，進回風兩側要同時建筑密閉墻，同時封閉。對有發生瓦斯爆炸危險的火區，為保證救災人員和建筑密閉墻人員的安全，應盡快地建筑一道防爆墻。防爆墻一般用砂子、黃土、爐灰等裝在編織袋或麻袋內，建成5—6m厚砂袋墻。

3）聯合滅火法。在單獨采用一種方法達不到滅火目的，或滅火時間太長時，可將直接滅火法和隔絕滅火法聯合起來運用，稱為聯合滅火法。歸納起來有以下幾種：

①先隔絕，然后打開密閉墻用水直接滅火。②包圍縮小火區，然后進行封閉。③移動密閉墻逐漸縮小火區，分段滅火。④先封閉再灌漿滅火。

⑤封閉火區后注入惰性氣體，加速滅火。

⑥封閉火區，采用均壓（火區進風側和回風側的風壓差接近于零）滅火。

三、礦塵防治

預防煤塵爆炸的技術措施

預防煤塵爆炸的技術措施主要包括防塵措施、防止煤塵引燃的措施和各報措施三個方面。

1）防塵措施

①煤層注水濕潤煤體。在采煤和掘進之前，利用鉆孔向煤層注入壓力水，使水沿著煤層的層理、節理或裂隙向四周擴散并滲入到煤體的微孔中去，增加煤的水分，使煤體和其內部的原生煤塵都預先濕潤。同時，使煤體的塑性增強，以減少采煤時生成煤塵的數量。這是防治煤塵的一項根本措施。

②采空區灌水。采空區灌水也是一種預先濕潤煤體的防塵方法，當采用下行垮落法分層開采活煤層、近距離且無隔水層法開采煤層群或急傾斜水平分層法采煤時，可以利用往采空區灌水的方法，以潤濕下分層下組煤的煤層，防止開采時生成大量的煤塵。

③濕式打眼。在工作面使用電鉆或風鉆打炮眼時，將壓力水經過鉆桿中央的水孔送到炮眼底部，將粉塵濕潤后從炮眼中沖洗出來，從而達到降塵的目的。④水封爆破和水炮泥。水封爆破和水炮泥都是由鉆孔注水濕潤煤體演變而來的，它是將注水和爆破聯合起來，不僅起到消除炮煙和防塵作用，而且還提高了炸藥的爆破效果。

⑤噴霧灑水降塵。噴霧撒水是將壓力水通過特制的噴嘴噴出，使水流霧化成細小的水滴散布在空氣中，將漂浮的塵粒濕潤下沉，防止飛揚。噴霧灑水簡單方便，廣泛應用于采掘機械切割、工作面爆破、煤炭裝載、運輸轉載、液壓支架前移、單體支柱放頂等井下作業過程中。

⑥合理的風速。風速同空氣中含塵量的關系比較密切，風速太小，不能把懸浮的煤塵及時吹出工作面，使空氣中含塵量增加；風速太大，雖然將浮塵吹走，但是也把大量的落塵吹揚起，增加工作面的煤塵濃度。因此，工作面的風速以控制在1.2—1.6m/s為宜。

⑦消除落塵。沉積在巷道四周的煤塵，一旦受到振動和沖擊會再度飛揚起來，為煤塵爆炸創造條件。必須及時清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵，定期散布巖粉，定期對主要大巷刷漿。

2）防止煤塵引燃的措施。防止煤塵引燃的措施與防止瓦斯引燃的措施基本相同，參見“礦井瓦斯防治”。

3）隔爆措施。隔爆措施就是將已發生的煤塵爆炸或瓦斯煤塵爆炸限制在一定區域，盡量減少爆炸產生的危害而采取的技術措施。其主要措施是設置被動式隔爆裝置和采用自動抑爆裝置。

①被動式隔爆裝置。被動式隔爆裝置是借助于爆炸沖擊波的動力使隔爆裝置動作（巖粉槽、水槽破碎，水袋脫鉤），并拋灑消焰劑形成抑制帶，撲滅滯后于沖擊波傳播的爆炸火焰，以阻止爆炸的傳播。最早采用的撒布巖粉和設置普通巖 粉棚方法，雖然防止傳播效果好，但巖粉暴露在潮濕空氣中，極易受潮而失去消焰劑功效，頻繁更換巖粉的工作量較大。因此我國礦山已幾乎不采用這兩種方法。在20世紀80年代，我國開發使用了隔爆水槽和隔爆水袋，以水為消焰劑，方便安裝和使用，得到了廣泛應用。

②自動抑制裝置。自動抑爆裝置的作用原理是：利用傳感器測量煤塵爆炸所產生的各種物理參數并迅速轉換成電信號，指令機構的演算器根據這些電信號準確地計算出爆炸火焰的傳播速度，并在最恰當的時間發出動作信號，噴灑機構及時噴出消焰劑，準確可靠地撲滅爆炸火焰，阻止爆炸的傳播。

四、礦井水災防治 2.地面防治水

地面防治水是指在地面修筑一些防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水涌入工業場地或通過滲漏區流入井下，它是保證礦井安全生產的第一道防線，這對于以降雨和地表水為主要涌水來源的礦井尤為重要。對于雨季受水威脅的礦井，應制定雨季防治水措施，并應組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物質。井口及工業場地內建筑物的高程低于當地歷年最高洪水位時，必須修筑堤壩、溝渠或采取其他防排水措施。

3.井下防治水

防治礦井水災的原則，是在保證礦井安全生產的前提下，以防為主，防治結合。礦井水災的防治方法，可歸納為“查、探、放、截、堵、排”六個字的綜合防治措施。

（1）掌握礦井的水文地質資料

水文地質資料是制定防水措施的依據。因此，必須查明礦井水源和可能涌水的通道從而編制防治水計劃，并組織實施。主要內容包括以下幾個方面： 1）收集地面氣象、降水量與河流水文資料，查明地表水體分布、水量和補給、排泄等情況，查明洪水對礦井的影響程度。

2）掌握井田范圍內沖擊層、含水層的情況。3）掌握斷層和裂隙的分布情況。

4）調查老窯和現采小窯的開采范圍、采空區的積水和分布狀況。5）掌握采動后頂板破碎及地表陷落情況。（2）井下探水

“有疑必探，先探后掘”是采掘工作必須遵循的原則，也是預防井下水害事故發生的重要方法。當采掘工作面接近有突水危險區域時，必須采用探放水方法，查明采掘工作面前方的水情，并將水有控制地放出，以保證采掘工作面安全生產。

采掘工作面遇到下列情況之一時，必須確定探水線進行探水： 1）接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰礦時。2）接近含水層、導水斷層、溶洞或導水陷落柱時。3）打開隔離煤柱放水時。

4）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。5）接近有出水可能的鉆孔時。6）接近有水的灌漿區時。7）接近其他可能出水地區時。（3）放水（疏干）

掌握和探明地下水源之后，應采取一定的措施，有計劃地將威脅性水源全部或部分放出，并排出地面。它是消除水患的有效措施之一。根據不同類型的水源，可采取不同的疏放水方法和措施。

（4）截水

截水是利用水閘墻、水閘門和防水煤（巖）柱等物體，臨時或永久地截住涌水，將采掘區與水源隔離，使某一地點突水不致危及其他地區、減輕水災危害的重要措施。

1）留設防水煤（巖）柱。在水體下、含水層下、承壓含水層上或導水斷層附近采掘時，在可能發生突水處的外圍留設一定寬度的煤（巖）柱，以防止地表水或地下水涌入工作地點，形成水災。在相鄰礦井的分界處，必須留防水煤柱。礦井以斷層分界時，必須在斷層兩側留有防水煤柱。

2）防水閘門。防水閘門一般設置在可能發生涌水需要堵截，而平時仍需運輸合行人的巷道內。如：井底車場出入口、井下水泵房、變電所以及有涌水互相影響的區域之間，都必須設置防水閘門。一旦發生水患，立即關閉閘門，將水堵截，把水患限制在局部地區。

3）水閘墻。在需要永久截水而平時無運輸、無行人的地點設置水閘墻，有臨時水閘墻和永久水閘墻兩種。臨時水閘墻一般用木料或磚料砌筑，永久水閘墻采用混凝土或鋼筋混凝土澆灌。

（5）注漿堵水

注漿堵水就是將配制的漿液壓入井下巖層空隙、裂隙或巷道中，使其擴散、凝固和硬化，使巖層具有較高的強度、密實性和不透水性而達到封堵截斷補給水源和加固地層的作用，是礦井防治水害的重要手段之一。當多個鉆孔注漿形成隔水帷幕帶時稱帷幕注漿。礦井注漿堵水通常用于下列情況：

1）當涌水水源與強大水源有密切聯系，單純采用排水的方法不可能或不經濟時。

2）井巷必須穿過一個或若干個含水豐富的含水層或充水斷層，若不隔離水源就無法掘進時。

3）涌水量大的礦井，為了減少礦井的涌水量，降低排水費用。

五、礦井頂板事故防治

（3）采場局部冒頂的主要預防措施

1）防止煤壁附近冒頂，應及時支護懸露頂板，加強敲幫問頂。2）炮采時合理布置炮眼，控制藥量，避免崩倒支架。

3）防止兩出口冒頂時，首先支架必須有足夠強度，其次系統應具有一定阻力，防止老頂來壓時推倒支架。

4）防止放頂線附近局部冒頂，要加強地質及觀察工作，在大塊巖石范圍內加強支護，必要時用木支架代替單體金屬支架。

5）隨時注意地質構造的變化，采取相應措施。2.采場大型冒頂的預兆及防治（1）采場大型冒頂的預兆

采場大型冒頂一般包括老頂來壓時的壓垮型冒頂、直接頂導致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、復合頂板推垮型冒頂和大塊游離頂板旋轉型冒頂等。一般大型冒頂主要預兆表現在以下幾個方面：

1）頂板的預兆。頂板連續發出斷裂聲，這是由于直接頂和老頂離層或頂板斷開而發出的響聲。

2）兩幫的預兆。由于壓力增加，煤壁受壓后，煤質變軟，片幫增多。3）支架的預兆。使用木制家時被大量折斷。使用金屬支柱時活柱快速下沉，連續發出“咯咯”聲。

4）瓦斯涌出量增多，淋水加大。（2）采場大型冒頂的主要防治措施

1）經常檢查巷道支護情況，加強維護，發現有變形或折損的支架，應及時加固修復。

2）維修巷道時，必須保證在發生冒頂時有人員撤退的出口。獨頭巷道維護時，必須由外向里逐架進行。撤掉指甲鉗，應加固工作地點支架。

第四篇：《自然災害與防治》重點知識總結

自然災害

一、氣象災害：

（一）干旱：

分布地區：干旱區和半干旱區、季風氣候區。

產生原因：長時期無降水或降水異常偏少而造成空氣干燥、土壤缺水的一種現象。

危害：①農作物、林木干枯死亡；②河塘、湖泊干涸；③人畜用水、工農業生產用水困難，糧食減產；④局部地區社會動蕩。（影響經濟發展和社會安定。）

治理措施：①因地制宜實行農林牧相結合的農業結構，改善干旱區的農業生態環境，有利于

減輕或避免干旱的威脅；②在干旱多發地區，選擇耐旱的作物（或改良作物品種）；

③開展農田水利基本建設；④營造防護林；⑤改進耕作制度；⑥跨流域調水。

我國干旱的時間和空間分布特征：干旱在我國一年四季均有可能發生。

春旱主要發生在黃淮流域及其以北地區，華北地區發生春旱的幾率在70%左右，有“十年九春旱”之說。有的年份春旱可持續到6，7月份，形成春夏連旱，對農業生產影響嚴重，如1962，1972，1997年等。1965年甚至春夏秋三季連旱，對農業生產影響更為嚴重。

夏旱通常分為初夏旱和伏旱。初夏旱多發生在北方。伏旱是盛夏“三伏”期間的干旱，多發生在秦嶺、淮河以南到華南北部地區，以長江中下游多見。伏旱一般影響不很嚴重，只有旱情持續到9，10月或11月，即出現夏秋連旱時危害才比較重。

秋旱多發生在華中、華南地區，對南方晚稻生長影響較大。北方秋旱對作物影響較小，但會對冬小麥播種、出苗不利。

冬旱主要發生在華南和西南東部地區。因為這里冬季仍有作物生長，需水較多，如遇少雨年就會發生冬旱。有的年份干旱持續時間長，冬旱可持續至第二年初春，如1998年11月至1999年4月、2004年10月至2005年4月華南部分地區發生了持續秋冬春三季的連旱,對工農業及生活用水等影響很大。西南地區冬春發生連旱時亦可持續4～5個月,有時也發生秋、冬、春三季的連旱。如1959年11月至1960年5月持續了7個月。

（二）洪澇災害：

我國典型地區：東北；黃河、長江中下游地區；淮河流域；珠江流域等

世界主要發生地區：亞洲、歐洲、北美洲的沿海、沿河、沿湖地區。

自然原因：

（氣候）①降水持續時間長，降水集中（如長江流域的梅雨天氣）；

②夏季風的強弱變化（副高強：南旱北澇；副高弱：南澇北旱）；

③臺風的影響；④厄爾尼若現象（水文水系）；

（水系）⑤缺少天然的入海河道（淮河）；

⑥水系支流多（扇形水系、樹枝狀水系），匯水集中；⑦河道彎曲（荊江河段）；（地形）⑧地勢低洼（海河、珠江）；

人為原因：①濫砍濫伐，造成水土流失加劇，河床抬升；②圍湖造田；

③不合理水利工程建設（如渭河流域）

危害：①淹沒工廠和農田，造成作物減產；②破壞房屋、建筑、水利工程設施、交通設施、電力設施等；③有的會危及人民的生命。

治理措施：①植樹造林，建設防護林體系；②退耕還湖；③修建水利工程；④修建分洪區；

⑤裁彎取直，加固大堤；⑥開挖入海河道（淮河）；⑦建立洪水預報預警系統等

（三）臺風——熱帶氣旋

發生時間：多發生夏秋季節。

世界上熱帶氣旋威脅最為嚴重的地區有三個：孟加拉灣北部及沿海地區，我國東南沿海、日本和東南亞國家，加勒比海地區和美國東部海岸。）

災害：臺風災害由狂風、巨浪、暴雨、風暴潮造成。引發洪澇，沖毀農田和房屋建筑，中斷交通、通信和輸電線路。引起海難事故和人員傷亡,影響：利：①帶來豐沛降水，緩解長江中下游的伏旱，②緩解高溫酷暑天氣。

減小損失措施：加強臺風的監測和預報（氣象衛星跟蹤、沿海雷達監測）

（四）沙塵暴現象：

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我國典型地區：西北；華北地區（世界分布：中亞、美國、北非）

自然原因：①氣候干旱，降水少；②快行冷鋒天氣影響，春季大風日數多；③地表植被稀少 人為原因：①過度放牧、過度樵采、過度開墾，破壞植被；②不合理的耕作制度（輪荒）；

③開礦。

治理措施：①制定草場保護的法律法規，加強管理；②控制載畜量；③營造“三北防護林；

④退耕還林、還牧；⑤建設人工草場，推廣輪牧；⑥禁止采挖發菜等。

（五）寒潮：

成因：由強冷空氣迅速入侵造成大范圍的劇烈降溫，并伴有大風、雨雪、凍害等現象。季節：主要發生在冬半年。

危害：強烈的大風降溫天氣使農作物和牲畜受到凍害，交通、通訊和建筑物受到很大影響。

（六）暴雪的危害：交通受阻、房屋倒塌、牲畜凍死餓死、野生動植物死亡。

暴雪后的次生災害：洪災、滑坡、泥石流。

雪災后洪災的原因：冬季積雪多；春季氣溫回升快；融雪量大增；地形坡度大，山地河流水流急促。

（七）其他氣象災害：大風、冰雹、低溫冷凍、雪災、干熱風、龍卷風、雷暴、連陰雨、凍雨、霧等。

二、地質災害：

（一）主要地質災害：

1、地震：

我國典型地區：東部沿海；西南、西北地區

世界兩大地震帶：環太平洋地震帶和地中海—喜馬拉雅地震帶。

基本概念：震級、烈度、等震線、震源、震中

我國地震多發的原因：位于亞歐板塊和太平洋板塊、印度洋板塊的交界處，地殼活動劇烈。

（位于環太平洋地震帶和地中海喜馬拉雅地震帶）

造成重大人員和財產損失的原因可能有：①震級大，破壞性大；②淺源地震；

③震中附近城市分布多，人口集中；④發生的時間可能在夜間；⑤誘發其他災害等。減輕災害的措施：①積極開展防災、減災的宣傳教育，提高公眾的環保和減災意識；

②建立災害監測預報體系；③加強地質災害的管理，建立健全減災工作的政策法規體系； ④提高建筑物的抗震強度；⑤植樹造林，建立防護林體系；⑥加強國際合作等。

危害：①房屋倒塌，人畜傷亡，地面裂縫，噴沙冒水，山石滾落崩塌；②誘發其他災害，如

水災、火災；毒害氣體排放以及海嘯、滑坡、崩塌、地裂縫等。③引發瘟疫。

我國分布廣、多發成因：①山區面積占國土總面積的2/3，地表起伏增加了重力作用；②不合理的經濟活動，地表結構遭到嚴重破壞。

分布規律：山區常發生的一種自然災害。

我國多發地區：云南四川兩省西部（即青藏高原邊緣山區），東部低山丘陵與平原交替處也會出現。

3、火山：

危害：①破壞田園建筑，威脅生命安全；②改變大氣成分，影響天氣、氣候。

（二）西南地區地質災害嚴重分析：

自然原因：①地殼運動強烈、山體中斷層發育，巖石破碎；

②山區面積廣大，地勢起伏大；③夏季降水集中，多暴雨。

人為原因：植被破壞嚴重

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治理措施：恢復植被

（三）地質災害的防御：①加強地質災害的科學研究，建立災情監測預警系統；

②加強地質災害的管理；③實施一些預防措施；

④積極開展防災，減災的宣傳教育，提高公眾的環保意識和減災意識。

（西南地區的主要災害是：山地地質災害、地震、干旱洪澇、水土流失等。）

（四）其他地質災害：崩塌、地面塌陷、地裂縫等。

三、海洋災害：

（一）風暴潮：

成因：是由熱帶氣旋或溫帶氣旋等大氣運動所引起的海面異常升降現象。

危害：傾覆海上船只，破壞海上設施，嚴重侵襲沿岸地區，淹沒城鎮、村莊、耕地，破壞房屋與工程設施，甚至造成人員傷亡。

多發地區：孟加拉國、日本、美國、荷蘭等國家。

（二）海嘯：

成因：是指海底突然變動引起海水的大幅度升降而形成的巨大波浪。引起海嘯的海底變動常與海底地震和海底火山爆發有關。

危害：顛覆船只，摧毀港口設施，給沿海地帶造成嚴重破壞。

（三）赤潮：

我國典型地區：珠江口、杭州灣、渤海等

自然原因：①溫度高；②海域封閉；③靜水；④靜風。人為原因：①沿岸地區人口稠密、經濟發達，排入海洋的工業和生活污水多；

②農業生產過程中大量使用化肥；

③海洋開發程度高、養殖規模擴大，餌料+養殖對象排泄物嚴重污染了水域；

④國際交流促成赤潮傳播：赤潮生物運輸者。

――水體富營養化；

危害：①海水發粘，堵塞魚、蝦、貝、蟹的呼吸器官，使其死亡；

②赤潮生物死亡分解，消耗溶解氧，魚、蝦、貝、蟹等缺氧窒息死亡。

③赤潮生物分泌毒素，魚蝦等中毒死亡。

（四）其他海洋災害：海浪、海冰等。

四、生物災害：

（一）農林牧生物災害：

表現：病害、蟲害、草害、鼠害等

危害：給農業、林業、畜牧業生產造成重大損害

（二）森林、草原火災

原因：人們生活用火、生產用火或雷電、煤自燃所引起的森林林木或草原牧草失去控制的大范圍燃燒現象。

危害：燒毀大量林木、牧草；造成不同程度的人畜傷亡；對特定地區的生態環境產生不良影響。

正確應災方法： Ⅰ、應對洪水災害的正確方法 ：

1、防洪準備：①聽汛期天氣預報；②準備救生包（藥品、食品等）、預備木制家具；

③訓練爬高能力、快跑能力；④暴雨季節不去山區郊游或探險；

⑤學習救生演習的知識；⑥學會游泳、劃船。

2、洪水應急：①盡量逃向高處，登上堅固建筑的屋頂、大樹、山丘和高坡等。

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②借助家中的木制家具或盡可能抓住木板、樹干等漂浮物，盡量不讓身體下沉，等待救援。③警惕和防止被毒蛇、毒蟲咬傷以及倒塌電桿上電線的電擊。

3、洪水中的救助：

①把落水的人救上岸或轉移到安全地帶。

方法：拋救生圈、救生衣等，或劃船、游泳去救人。②搶救溺水人員：最主要的方法：科學地控水和進行人工呼吸。

Ⅱ、應對地震災害：①平時要注意防震知識學習和防震技能訓練；②地震發生時首先要保持冷靜，在短時間內做出避險抉擇；③適當進行自救并保持體力等待求援。

應對地震災害的正確方法：——通常以家庭為單元。

1、震前——

（1）明確疏散路線和避難地點，訂出最快捷、最安全的路徑；

（2）加固并合理布置室內家具，如大件家具擺在墻體薄弱處；桌下、床下不放雜物；

（3）清楚室外環境條件；

（4）準備避難和營救物品，家庭每個成員都應準備防震袋（或避難袋）；

（5）準備一些簡單的營救工具，如撬棍、錘子、斧子、小鋼鋸等，放在震后能隨手拿到的位置上；

（6）學會基本的醫療救護技能，如人工呼吸、止血、包扎、搬運傷員和護理方法等；

（7）每人身上裝一個小急救卡片，注明姓名、住址、電話號碼、血型，緊急聯系人姓名等內容，便于他人營救時參考；

（8）適時進行家庭應急演習，以彌補避震措施中的不足。

2、震中——避震：抓住黃金12秒預警時間：是跑還是躲，瞬間抉擇

①在行駛的汽車內，抓牢扶手，以免摔倒或碰傷；降低重心，躲在座位附近；地震過后再下車； ②在百貨商場時，選擇結實的柜臺或柱子邊，用手或其他東西護頭。避開玻璃門、櫥窗或柜臺； ③要避開高大建筑物如煙囪、水塔，避開危險物如變壓器、電線桿、廣告牌等。

3、震后自救與互救：

①學會處理外傷的基本方法；②保護好呼吸系統，盡量減少體力消耗。

③要有頑強的毅力和旺盛的求生意識——最重要的一點。

震后互救應遵循的原則 ：

①先救近，后救遠；②先易后難，先救輕傷員和青壯年、醫務人員，以增加幫手壯大救助隊伍； ③)先救“生”，后救“人”；④ 聽仔細（注意傾聽被困人員的呼喊、呻吟、敲擊聲）；

⑤要仔細確定被困人的位置，不要盲目亂挖、亂刨，以防止意外傷亡。

Ⅲ、其他自然災害的自救和預防：

風災：不要外出，盡快回家，隱蔽在室內或地下，或野外的低洼處。

大霧：大霧天氣，盡可能減少駕車出行或減速慢行。

沙塵暴：遇到沙暴天氣，出行時準備好防風用品，如風鏡、口罩等，用以保護眼睛和口鼻。

Ⅳ、注意：

1、山區、半山區暴雨過后應格外警惕滑坡現象的發生。

2、在野外遇到泥石流時，要向垂直于泥石流前進的方向跑，切忌順著滾石方向往山下跑；要特別注意保護好頭部。泥石流的面積一般不會很寬，可根據現場地形，向未發生泥石流的高處逃避。

3、在山區扎營，不要選在谷底排洪的通道，以及河道彎曲、匯合處。

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第五篇：自然災害和病蟲害防治應急預案

自然災害和病蟲害防治應急預案

為了有效提高應急處理自然災害事件、病蟲害處理的能力和水平，規范應急處理工作，減輕或消除自然災害、病蟲害等危害，保障全體人員的生命安全，減少公司財產損失，根據國家法律法規和規范性文件，同時結合我公司實際，特制定本應急預案。

一、防治災害應急預案領導小組成員如下: 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX XXX

二、工作目標

1、加強自然災害、病蟲害危害性的宣傳教育，提高園區工作人員自我保護意識。

2、提高自然災害、病蟲害及時處理，做到早預防、早報告、早處理。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，杜絕因各種災害而危及人身安全和財產損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈

公司總部應經常宣傳自然災害、病蟲害的預防知識，提高園區管理人員和雇員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，盡量減少自然災害、病蟲害所造成的損失。

2、依法管理，統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害的預防、病蟲害的防治報告控制和救治工作實行可行性管理，對于違法行為，依法追究責任。成立園區災害事件應急處理領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效

建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生各種災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、各種災害預防

1、自然災害預防：

（1）自然災害的種類：洪災、旱災、地震、火災、冰雹、大風、雪等自然因素造成公司基地種植物受損及園區附屬設施受損等

（2）自然災害的預警：

A、接到政府部門的防災救災通知提高警惕。B、禁止在行政辦公區域和種植區域吸煙、燃火。C、暴雨持續且降雨量達到50毫米、排水管出現淤泥時做預防。

D、連續暴雪，出現10厘米積雪做預防。

（3）自然災害的處理：根據防治災害應急預案領導的要求，視災情的輕重程度，靈活機動，有針對的開展工作。

A、碰到自然災害，首先要搶救生命，轉移可能有危害的員工到安全區域，預防可能產生災害的設施、建筑物，及時清除危險，準備相應的生活用品，安撫員工情緒，避免再次發生此類災害。

B、雪災，要及時清理積雪，包括道路，積雪的屋頂以及設施等，一方面要鏟除積雪，利用工業鹽減低雪的淤積，一方面要排除隱患，防治生活和生產設施產生變形或坍塌等事故。

C、火災，人員穿戴防護服，頭盔，使用滅火器、消防栓，同時要修筑隔離帶，清除易燃易爆品，及時撥打火警“119”。

D、水災，清理排水管，防治淤積，準備沙袋等，對于積水深的設施，要利用排水泵排水。

2、病蟲害預防

（1）、植物病蟲害的特點：多為系統性發病，少數為局部發病。病毒病的特點是有病狀沒有病癥，多呈花葉、黃化、畸形、壞死等。病株常從個別分枝或植株頂端開始，逐漸擴展到植物其他部分。

（2）、植物病蟲害診斷：嚴格選用無病繁殖材料；防除傳毒昆蟲；培育選用抗病品種；化學藥劑防治效果不佳，部分藥劑對此類病害也只能起到控制作用無法根除。

（3）、植物病蟲害防治： A 嚴格進行植物檢疫 B 增施有機化肥

C 選用高抗性或免疫植物與感病植物輪作或間作。D 進行種苗處理和土壤處理。

五、組織管理

1、在各種災害事件應急處理領導小組的統一領導下開展各項工作。

2、不定期進行基地檢查，發現漏洞將在年底考核當中做出相應處理。

3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害、病蟲害的預防知識。

4、深入開展預防自然災害、病蟲害等的知識宣傳，提高工作人員的防護能力和意識。

5、經常性開展園區藥材種植基地、室內景觀園區日光溫室、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害、病蟲害的發生。

6、嚴格執行公司重大自然災害、病蟲害等報告制度。對發生的事件應做到依程序逐級上報，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，確保信息暢通。

7、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報。

8、任何個人有責任和義務向公司舉報自然災害、病蟲害的隱患，有權向上級部門舉報有關不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

六、責任追究

根據法律法規及相關規定的要求，公司總經理是公司安全工作第一責任人，對員工安全、公司穩定工作負總責。同時實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守、疏于管理，造成公司自然災害事故者，應視情節輕重，給予相關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。