第一篇:食品安全監管工作匯報材料四
食品安全監管工作匯報材料四
根據市人大常委會**年工作要點安排,9月份,市人大常委會開展了對市政府食品安全監管工作情況的調研。調研組集中學習了食品安全工作相關法律法規,聽取了市級相關部門的工作匯報。對東坡區、仁壽縣、青神縣食品安全監管工作情況進行了調研,實地查看了鄉鎮食品藥品監管所、食品生產企業、餐飲企業、超市和學校食堂等相關場所11處,召開了3次座談會,聽取了3個區縣政府的工作報告,征求了部分市、縣人大代表關于我市食品安全監管工作的建議意見?,F將有關情況報告如下。
一、主要成效和做法
(一)體制機制日趨完善。市政府高度重視食品安全工作,積極推動食品安全監管體制改革,將工商、質檢、衛生等部門食品安全監管職能整合到新的食品藥品監管局,實現了食品生產、流通、消費環節統一監管。市食安委和食安辦充分發揮作用,著力厘清食品安全政府的領導責任、行業部門的主管責任、職能部門的監管責任和企業的主體責任,逗硬問責機制,提升成員單位在食品安全信息通報、聯合執法、隱患排查、事故處置、查處違法、打擊犯罪、行刑銜接等方面的協調聯動能力,初步形成了食品安全“政府牽頭、部門協作、互相支持、齊抓共管”的良好工作格局。
(二)監管能力有所增強。工商、質檢、衛生、藥監等部門原有食品安全監管人員、車輛、場所得到了有機整合,監管效能得到加強。市政府計劃用3年時間全面完成全市68個鄉鎮(街道)食品藥品監管所的標準化建設。截至目前,已投入財政資金900余萬元,50個鄉鎮監管所開展了該項工作,基層監管能力正在加快形成。
(三)基礎工作扎實推進。開展食品質量安全追溯體系建設試點,取得了初步成果。目前已在豬肉制品、泡菜、奶制品行業開展了食品質量安全追溯體系試點,相關產品實現了來源可追溯、去向可查證、責任可追究。出臺《眉山市農村自辦宴席專業加工服務者管理辦法(試點)》等文件,以鄉村廚師為抓手,抓好“農家宴”管理,截至目前,全市未發生“農家宴”食品安全責任事故。加強對學校食堂等安全高風險行業監管與整治,出臺《眉山市學校食堂三年行動計劃》,投入大量財政資金,對全市學校食堂和廁所進行了標準化建設,受到省政府領導充分肯定。堅持問題導向,將抽檢監測作為食品安全監管的重要手段,立足發現問題、治理隱患、消除風險,嚴格管控食品安全風險。**年以來,全市組織實施各類食品抽檢監測2991批次,發現不合格食品275批次,檢出率為9.19%。
(四)重拳出擊成效明顯。開展食品安全專項整治行動,重拳出擊,嚴厲打擊食品違法犯罪行為。近年來,農業部門辦理農藥、種子、肥料一般程序案件103件,抽檢農資產品91件,為農民挽回經濟損失250余萬元,有效凈化了生產源頭。食品藥品監管部門查處違法案件2848件,移送司法機關案件23件,配合公安機關抓獲犯罪嫌疑人47人,受到省食品藥品監管局通報表揚。畜牧部門查處違規飼料獸藥經營、收售病死和死因不明畜禽和非法添加三聚氰胺、“瘦肉精”、使用違禁藥物等案件62起,移送司法機關追究刑事責任7人。
(五)宣傳發動較為廣泛。積極宣傳《食品安全法》,開展“食品安全宣傳周”、“3.15消費者權益日”、“12331”食品藥品投訴舉報咨詢服務等主題宣傳活動54次。新《食品安全法》頒布以來,舉辦《食品安全法》執法監管人員專題培訓7期、食品生產經營主體培訓5期,在市級以上媒體開設“食品安全法大講堂”專欄15期,印制發放新《食品安全法》宣傳資料2萬余份。出臺《眉山市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》和《眉山市食品藥品投訴舉報管理辦法》,規范投訴舉報管理流程和獎勵辦法,各級相關部門分別公布了投訴舉報電話,進一步拓寬了群眾監督渠道,積極構建社會共治格局。
二、存在問題
(一)基層監管能力不足。鄉鎮(街道)食品藥品監管所的辦公用房、執法車輛、人員編制、執法裝備有的尚未完全落實到位,基層執法人員的業務水平普遍不高,不能滿足執法工作需要。村級監管能力薄弱,個別監管人員履職不到位。彭山區、仁壽縣等區縣基層監管所尚為片區食品藥品監管所,還沒有實現每個鄉鎮設立監管所的目標。鄉鎮一級目前還沒有畜禽產品安全監管機構,全市目前畜禽產品數量大、品種多,畜產品質量安全監管存在盲區。
(二)檢驗監測水平不高。食品安全監管涉及部門多,多數職能部門單獨設有自己的檢測機構,但檢驗檢測水平普遍不高,資源共享較差,作用發揮不夠。市食品安全檢(監)測能力建設項目剛剛通過國家立項,建成并投入使用還需一段時日,食品檢驗監測技術支撐能力不足。質檢專業技術人員待遇薪酬較低,部分質量檢驗監測機構難以引進和留住專業技術人才。
(三)食品安全隱患較為突出。在種養殖環節,農產品產地土壤污染和面源污染較重,農產品種類多、產量大、流向復雜,源頭治理難度大;部分農戶存在濫用農藥和未到休藥間隔期蔬菜上市問題,導致農殘超標;部分畜禽、水產養殖戶濫用抗生素和飼料添加劑。在生產環節,小作坊較為普遍,無證經營、濫用增白劑、食用色素等現象較為嚴重。在流通環節,部分食品經營戶無證經營,一些食品經營戶銷售過期食品或過期食品銷毀未建立臺賬、過期食品去向無法追溯;農貿市場普遍缺乏有效的安全檢驗手段和質量控制措施,使不法企業和商販有機可乘;學校周圍小攤小販、偏街小巷流動商販等食品安全監管不到位。在餐飲環節,無證經營、無證上崗現象比較嚴重;小餐飲存在衛生狀況差,原料無證無票,不按食品安全規范操作的現象;餐廚垃圾沒有統一回收處理,去向不明;夜間食品攤點、工地食堂監管存在盲區。
三、幾點建議
(一)提高思想認識,加強組織領導。公權力要樹立“法定職責必須為”的法理意識,切實把食品安全工作擺上重要議事日程,定期了解、分析、研究食品安全工作,全力支持、參與、督查食品安全工作。要充分發揮食安委的作用,督促食安委成員單位認真履職、協調配合,建立健全食品安全全程無縫監管的工作機制。
(二)突出著力重點,助力“東坡味道”千億產業。以助推我市“東坡味道”千億產業為重點,在食品種養殖、生產加工、銷售、餐飲等關鍵環節加大抽檢和專項治理力度,嚴守不發生重大食品安全事故的底線。推進農業生產和食品加工的標準化、規模化、品牌化,推動農超對接、農商協作,加強對藥品和食品添加劑的監管。加強對流通領域的監管,進一步完善奶制品、泡菜等重點產品的食品溯源體系,加大對農貿市場的抽檢力度,設立抽檢結果公示欄,盡快配齊全市所有農貿市場農殘快速檢測儀器,規范市場秩序。加強對餐飲服務業的監督巡查,對無證經營、無證上崗、非法使用“潲水油”、“地溝油”、假冒偽劣原料、食品添加劑等違法行為,加大打擊力度。創新工作舉措,對學校食堂、工地食堂、農村“壩壩宴”、“兩小企業”等實施重點監管。
(三)強化基本保障,提升監管水平。加快基層農產品質量安全監管綜合建站步伐,建立統一的農產品質量安全監管機構。下沉執法力量,增加基層食藥監所的執法人員,增配執法裝備、快檢設備,提高基層監管水平。整合現有食品安全檢驗監測機構,充分挖掘現有設備和技術力量,引進一批急需的專業技術人才和檢測設備,搭建統一公共檢測平臺,構建覆蓋食品源頭、生產、流通和消費全過程的食品安全檢驗監測網絡。建立健全食品安全資金投入保障機制,依法將食品安全監管必要的經費納入財政預算,保證食品安全專項整治、執法裝備配備和樣品采購等的經費投入。逐步提高檢驗監測專業技術人員待遇,穩定人才隊伍。
(四)加強宣傳教育,凝聚社會共識。加強對食品安全監管人員特別是基層監管人員的法律法規和業務培訓,提高監管隊伍的綜合業務能力和依法行政意識。加強對食品生產經營者和從業人員的法律法規和職業道德教育培訓,強化第一責任人意識,提高守法意識和自律意識。采取群眾喜聞樂見的形式和方式,積極開展全民食品安全教育,大力宣傳新食品安全法,提高公眾的食品安全意識、依法維權意識和自我保護意識。
(五)突出社會參與,嚴厲打擊違法犯罪。建立食品安全信用監管平臺和企業誠信評價機制,并向社會公開,接受群眾監督。加大食品安全信息公開力度,積極主動向全社會公布各類執法結果,保障消費者知情權。對新聞媒體報道和群眾投訴的食品安全問題快速反應,及時查處并公布相關信息,消除公眾疑慮和社會影響。拓寬公眾監督、輿論監督渠道,提高有獎舉報額度,實行高限獎勵,構建群防群控的工作格局。始終保持嚴懲重處的高壓態勢,充分運用新食品安全法賦予的法律武器,有案必查,高限處罰,依法嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為,完善部門聯動和行刑司法銜接,有效解決違法成本低、執法成本高的問題。
第二篇:全縣食品安全監管工作匯報
全縣食品安全監管工作匯報
為解決食品行業衛生環境較差、安全隱患較大、群眾消費信心不足等問題,我縣搭建智慧平臺,創新監管機制,推進精細管理,織密食品安全立體防護網,著力守護好人民群眾“舌尖上的安全”。去年我縣被評為“省食品安全縣”。
一、推行智慧監管平臺,健全食品監管體系。
針對食品經營戶量大面廣、相對分散,基層監管人員不足情況,成武縣推行“互聯網+食品安全”智慧監管方式,村(社區)網格員通過“智慧監管”手機APP上報網格內紅白喜事用餐等情況,進行村級上報信息、鎮級分派任務、基層市場監管所食品快檢、網格員核實反饋、部門材料歸檔五步管理,有效解決了監管部門對農村紅白喜事大規模用餐不知情,食品安全隱患風險高的問題。在全縣4119家食品業戶全部安裝智慧監控系統,實現了監管部門大屏幕總監控,基層市場監管所顯示屏隨機抽查,超市經營場所、餐飲前廳后廚處于24小時監控的全鏈條、無縫隙監管網絡中,確保智慧監管不留漏洞。二、推行“四碼一標”,建立電子追溯體系。
研發“食安云”監管平臺,建立食品安全數據庫,在全縣食品流通環節,全面推行“四碼一標”(即食品批發企業二維碼、票據二維碼、送貨車輛二維碼、食品身份信息二維碼和色標管理),實現食品安全電子化追溯。通過掃描二維碼,可精確查詢購買食品的批發商、送貨車輛、生產廠家,實現了來源可查、流向可追、責任可究。目前,全縣198家食品批發企業、574臺送貨車輛、176處食品存儲倉庫等全部納入監管。三、推行“紅黑榜”機制,倒逼食品業態升級。
在全縣食品行業推行“黑榜曝光-整改-達標-紅榜公示”機制,利用“市場監督”微信公眾號等平臺,不定期向社會發布日常監管發現的不符合要求的食品業戶,列入黑榜進行曝光,倒逼相關責任人員加強食品業戶監管,督促食品業戶積極配合整改,對整改到位或符合要求的食品業戶進行紅榜公示,縮減不配合監管、整改不到位、衛生條件差的食品業戶生存空間。目前,已發布紅黑榜256期,曝光不規范業態69個,網民點擊量達32萬余次,在社會引起強烈反響。所曝光的業態已全部進行整改,并進入了紅榜行列。四、推行“6S”精細管理,實現標準化監管。
將企業先進管理理念運用到食品安全監管的全過程,在食品生產、流通單位全面推行“整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(SHITSUKE)和安全(SAFETY)”為核心的“6S”精細化管理。建設餐飲實景培訓中心,設操作間、更衣室、后廚等樣板間,培訓廚師、從業人員500余人次;打造永順路餐飲6S管理示范街,新建設漁村、水街餐飲聚集區按照樣板間規劃設計,全縣1168家餐飲店全部按示范街樣板進行規范。14個基層所和城區4個中隊全都組建了餐飲群,明確監管人員通過視頻實時查看餐飲業態,發現問題及時督促整改落實,全縣餐飲環節食品投訴案件較往年下降40%,群眾消費信心明顯提升。第三篇:食品安全監管工作匯報 (范文模版)
食品安全監管工作匯報
乾縣是一個人口大縣,商貿流通活躍,全縣有食品生產加工企業6家,大中型酒店、飯館23家,學校食堂40余家,各類經銷點及個體餐飲點1480戶,已形成龐大的食品市場體系,食品安全監管任務十分繁重,食品安全監管工作匯報。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各職能部門的積極配合和支持下,我們認真貫徹國務院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創建陜西省食品安全示范縣實施方案》,堅持“標本兼治,重在治本”的工作方針和“樹立科學發展觀,構建社會主義和諧乾縣”的工作目標,積極行動,精心組織,突出重點,狠抓落實,全縣的食品安全工作取得了明顯成效?,F將有關情況匯報如下:
一、加強領導,周密部署,建立健全食品安全監管長效機制
全市食品安全暨藥品監管工作會議之后,縣政府立即組織各鄉(鎮)及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監管工作會議,傳達了市食品安全監管工作會議精神,并將食品安全工作納入政府目標考核的重要工作之一,制定了《乾縣2008年食品安全工作實施方案》和《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作方案》,明確了今年食品安全監管工作的指導思想、主要目標,并按照職能,從生產、流通、消費、餐飲等環節細化了重點工作任務,確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標要求。縣政府與各鄉(鎮)及工商、衛生、質監等11個職能部門現場簽訂了《2008年食品安全目標考核責任書》,各成員單位分別與下屬單位或監管對象簽訂了不同形式的目標責任書??h衛生局與220家較大規模的食品生產經營單位簽訂了“食品安全責任承諾書”,制定了“預防食物中毒工作預案”,對食品生產經營企業提出了“九查九達到”的工作要求;縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責任書”,各工商所建立了食品經營登記臺帳,對轄區的經營戶分片包干、責任到人,與經營戶簽訂了“食品安全責任書”,并在監管中開展“六查”,即查食品經營戶資格、查進貨票據、查經營食品質量、查食品包裝標識、查商標廣告、查開辦者的責任制度;同時建立了食品經營戶信用檔案;縣質監局建立生產企業臺帳,與食品生產企業簽訂了“食品安全目標責任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標責任監管格局。
二、加大宣傳教育培訓力度,營造關注食品安全的社會氛圍
今年以來,食品安全監管各職能部門采取設立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動,特別在“科技之春”、“3·15”消費者權益日等重大節日,開展了食品安全“進農村”、“進社區”、“進校園”宣傳教育活動,圍繞《食品安全法》、《產品質量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內容,印發食品安全宣傳材料5萬余份,城鄉設咨詢點13場(次),懸掛橫幅36條,組裝宣傳車8臺,張貼標語200余條,領導講話2次。執法人員深入基層現場說法,受教育群眾達10萬人次。衛生局對全縣2000多名食品及公共場所從業人員進行了食品安全衛生知識培訓,給從業人員印發了《食品、公共場所從業人員培訓教材》,并定期召開食品安全電視講座,發布食品安全預警廣告。同時,各部門都制定了執法人員學習培訓制度,定期開展法律、法規理論學習,并撰寫心得體會,不斷提高監管水平,通過一系列宣傳教育活動的開展,在社會上普及了食品安全法律法規知識,提高了公眾自我保護意識,增強了全社會關注食品安全的輿論氛圍。
三、認真履行職責,切實加強食品市場日常監管
按照縣政府統一部署,各部門結合自身職能,積極開展食品市場日常監管。
在消費環節,以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、飲食攤點、農貿市場及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位,對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。出動執法人員1800人(次),開展從業人員健康檢查和衛生知識培訓2356人(次),餐具消毒效果采樣監測221份,合格186份,合格率85%;食品采樣監測120份,合格120份,合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱,取締黑作坊3家,責令停業19家,下達衛生監督意見書367份,經濟處罰3.2萬元,取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環節的安全。
在流通環節,加強日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全縣農藥、獸藥、食品、糧食經銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查,特別對全縣的各類超市、食品批發市嘗零售市嘗農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執法人員420人(次),檢查糧油批發市場1家,食品經營企業260戶,超市5家,批發市場和集貿市場16家,學校及周邊地區、乾陵旅游景區的食堂及飲食攤點45處。
在生產環節,建立食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重,保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產加工企業100%取得生產許可證,特別對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前,共出動執法人員460人(次),檢查未經QS認證的食品生產企業8家,小作坊、小攤點、小食雜店256戶,90%以上建立了食品進貨臺帳制度,100%的食品小作坊簽訂了食品質量安全承諾書。
在農產品源頭治理環節,縣農業局加快了農業標準化示范基地建設,將縣城批發市嘗鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍,加大農業生產環境、投入品、生產過程治理;縣畜牧局加強動物防疫檢疫;開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測,保證鮮活農產品抽檢合格率,工作匯報《食品安全監管工作匯報》。目前全縣已建成農業標準化蔬菜基地1個。
在生豬屠宰環節,縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》,縣政府組織有關成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓2期,要求有關成員單位嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動,清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。7月份,省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個,從抽檢情況來看,我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀,存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現象。
在學校食堂集中整治環節,縣教育局、衛生局認真貫徹落實教育部、衛生部制訂的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》,組織專門力量深入各幼托機構、中小學食堂的食品衛生安全及后勤保障工作進行了專項檢查,發出整改通知書5份。同時,加大了對學校周邊的飲食攤點的檢查力度,堅決杜絕不安全事故的發生。
截止目前,全縣共查處違法生產經營食品案件260起,立案查處24起,取締無證經營43戶,沒收假劣食品飲食210箱,價值4萬元。
四、完善機制,扎實開展農村食品“監管網絡”建設
為了認真貫徹盛市局食品藥品安全監管工作會議精神,和《2008年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求,縣政府印發了《關于大力推進乾縣食品藥品安全網絡建設工作的通知》,落實了政府負總責、鄉鎮各負其責的監管機制,設立了食品安全監督辦公室,制定了食品安全有關制度,落實了專人負責,并專門設立辦公場所,建立了鄉鎮食品安全信息平臺;在村級設立食品協管員、信息員,明確了協管員、信息員工作職責,具體負責村級的食品安全協管工作。在全縣聘請人大代表、政協委員、生產經營單位代表、社會知名人士以及責任心強的群眾為社會監督員。目前聘任食品安全協管員48人、信息員277人,初步構建起鄉鎮有專職協管員、村委會有信息員、村民組有聯絡員的食品安全監管網絡。形成了縣、鄉、村三級食品安全監管和責任網絡。
五、采取得力措施,認真開展奧運期間食品安全專項檢查
舉世矚目的2008年奧運會在北京舉行,為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全,根據咸陽市食品安全委員會《關于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》(咸食安委發
第四篇:食品安全監管工作匯報
明確目標 夯實基礎
扎實推進祝橋鎮的食品安全監管工作
(祝橋鎮副鎮長沈春燕)
“民以食為天、食以安為先”。2011年我鎮緊緊圍繞文明城區創評工作為目標,進一步鞏固國家衛生鎮和食品安全示范鎮創建的成果,加大食品安全監管力度,對建立食品安全的長效機制進行認真探索。把各項食品安全工作深入推進,為廣大人民群眾營造一個安全、健康的食品消費環境。下面,我主要從以下三個方面進行匯報:
基本概況
祝橋全鎮總面積87平方公里。常住人口7.9萬,外來人口3.4萬,有20個行政村,11個居委。耕地面積約30007畝,常年種植蔬菜26118畝次,種植西甜瓜15000畝,果樹面積為6300畝,年生豬出欄量46159頭左右,各種禽類54萬羽,飼養奶牛729頭,水產養殖195畝,農資商店9家。截止到目前,全鎮食品生產、餐飲、流通領域的動態統計數據為:食品生產加工企業13家,有證13戶。農貿市場5家,取的食品衛生許可證4家、達標菜市場整改完畢1家(朝陽市場)。生產社會盒飯1家?,F制現售67戶。餐飲業111戶;其中大、中型餐飲單位5家,小型飯店48戶、快餐店15戶、小吃店和酒吧茶室、飲品店43戶,企事業食堂、建筑工地食堂167家;其中學校和幼托機構及民工子弟學校食堂11家,建筑工地食堂臨時許可證2家,敬老院食堂6家,醫院食堂3家,食堂備案66家。食品銷售單位727家,其中長期有效證595戶,臨時證132戶。其他食品經營32戶;其中餐飲業半成品配送2家,儲運3家,食品銷售管理(非實物方式)22家,餐飲管理(非實物方式)5家。
主要做法
一、強化組織領導,建立健全食品安全監管工作機制。
1、我鎮主要從鎮級、職能部門、村居委三個層面強化組織領導,落實具體工作。一是鎮政府依照食品安全“屬地首責”的原則,成立了領導小組,由鎮長任組長,分管副鎮長任常務副組長的領導班子。同時制訂了《祝橋鎮食品安全工作實施意見》和《祝橋鎮食品安全考核細則》,定期召開食品安全工作會議。二是鎮成立食品安全領導小組,下設食品安全辦公室,有專職食品安全干部。衛生室的鄉村醫生56人,防保組辦酒戶指導人員13人,防保組食品條線人員3人。三是各村居委成立專門的領導小組,鎮長徐紀明同各村(居)委、各職能部門簽訂食品安全工作責任書40份,全鎮459個居民小組與各村(居)委也簽訂了食品安全責任書。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上報員45人,村級小組食品安全信息員459人。并且,及時調整和充實基層食品安全信息員,使全鎮的食品安全監管網絡覆蓋面達到100%,食品安全的監管重心下移,較好地解決了食品安全工作基層“管理難”的問題。
2、為保障食品安全監管工作的有序開展,鎮領導不僅在組織領導上高度重視,更是在食品安全工作經費上給予大力的保障。2010年我鎮投入食品安全監管經費16萬,2011年經費預算20萬元,為食品安全工作的開展奠定了強有力的基礎。
二、發揮隊伍作用,夯實基層食品安全監管基礎。
1、加強摸底,強化培訓。一是充分發揮網底食品信息員的作用,對轄區內的食品行業和食堂,認真做好調查、摸底、登記和備案,對無證照經營戶全部發放食品安全告知書,做到底數清,情況明。二是推薦創建食品安全示范店、示范基地、示范企業、示范街。以點帶面,全面鋪開的形式,及時召開食品安全現場會,邀請食品監督所的老師做工作培訓和現場講解。對其他單位創建示范點具有很強的借鑒作用。
2、考核機制,獎懲分明。加大轄區內的食品安全監管力度,鎮食安辦建立健全食品安全獎懲制度,把食品安全考核結果直接與年終評選評優以及單位領導獎金掛鉤,促使各單位把食品安全放到日常工作的議事日程中。
3、劃區包干,先易后難。由于我鎮是三鎮一場合一的大鎮,地域面積廣,經營戶比較分散,在管理過程中,我們按照區域進行劃分,協調鎮有關職能部門和村(居)委有關責任人與食品安全信息員、防保人員組成工作小組,采取分片包干的方式,定人、定位、定責、定量,做到責任到人,層層落實。目前,隨著開發、開放,外來人員的大量導入,給食品安全帶來不安全因素,他們的食品安全法律意識淡薄,有個別法人對辦證工作懷有抵觸情緒,隨大流思想嚴重,觀望者較多,持證率低的現象一時難以突破。因此,我們先從機關人員和干部開始,呼吁他們和身邊的家屬、親戚、朋友幫助宣傳、督促,做責任人的思想工作,逐步推動全鎮的食品安全工作。
4、明確責任,細化分工。為使食品安全監管工作落到實處,把監管責任進行層層細化,責任落實到人,形成一級抓一級,一級對一級負責,食品安全還實行責任追究制度。
三、突出重點環節,著力加強規范化建設。
1、加強食用農產品源頭監管,打造“放心農產品”工程。種植業、養殖業是食品安全工作的重點內容之一,是食品安全的源頭,一直以來倍受各方關注,把好源頭的監管責任重大。在創建“國家級衛生鎮和食品安全示范鎮”活動中,食品源頭監管工作首當其沖,為此,鎮農業推廣站成立以站長為組長的領導小組和檢查小組,落實了相關責任,確定了陶仁林為農產品食品安全的專職人員。保證源頭食品安全監管工作的順利推進。
鎮農業部門對源頭的監管非常重視,及時召開農業會議,層層落實工作并簽訂責任書,共簽訂食品安全監管責任書19份,安全衛生生產承諾書680份。并且樹立上海青綠畜禽養殖場和上海東潮農業科技發展有限公司為食用農產品示范基地。同時,配合區相關部門做好食品安全的違禁品和蔬菜農藥殘留檢測的登記、查處、備案等工作,全年檢測蔬菜農藥殘留樣品3443只,不合格9只,合格率為99.99%,5個農貿市場和配菜中心檢測樣品14289只,不合格32只,合格率為99.98%,對檢查發現的不合格樣品堅決予以銷毀。
建立了現場檢查指導制度,根據全鎮種養殖業情況進行重點檢查和面上檢查相結合,每季度檢查和突擊檢查相結合,定時檢查和不定時檢查相結合,對檢查發現的問題,要求各相關責任人進行整改,單位農業干部具體抓督促和指導,全年共檢查、指導1183戶次。確保農產品源頭食品安全監管工作開展順利有序。各項工作指標得到進一步落實。
(二)加大生產加工業的監管,確保食品安全
進一步加大食品生產加工企業的監管和整治力度,全鎮現有食品生產加工企業13家,均持有效食品生產許可證或食品衛生許可證。每季度鎮經發辦組織對本轄區內的13家生產加工單位進行專項檢查(其中鹽倉的盛永年糕廠與東海的米酒廠2家第二、第三季度未在生產加工)。按照區技監局下發的關于食品添加劑專項整治活動,我們組織人員開展自查互查活動,發放自查表13份,檢查組在檢查中對各生產加工業存在的不足和問題,提出了整改建議,并做好整改的檢查督促工作。另外,建立監管檔案13家,對企業獎懲情況進行記錄,組織《食品安全法》培訓2次,樹立上海東航美心食品有限公司為我鎮食品生產企業為食品示范企業,通過它的規范化管理后帶動全鎮其他食品生產加工行業的經營行為。
(三)狠抓食品流通領域監管,建設食品安全流通網絡
一是穩步推進食品市場準入制度。工商部門積極推進食品市場準入制,狠抓食品準入工作的規范管理。通過巡查,規范市場食品檢測、索證索票、臺帳登記等各項制度;目前全鎮所有的食品店和超市已100%建立索證索票、進貨臺帳制度和食品市場準入制度。
二是通過嚴把豬肉的經營主體關、進貨質量關和嚴厲查處違法經營行為等措施,確保豬肉100%來自定點屠宰企業。
三是通過檢查持有營業執照的市場主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點無照經營問題。
四是在全鎮范圍內開展食品安全示范街創建3條以及農村食品安全放心店創建10家,做到證照、臺賬、票證、食品誠信“四齊全”。
五是食品安全責任書簽約工作,為保證世博會期間的食品安全,工商部門要求每戶開業的食品流通經營戶簽訂食品安全責任書,鎮食安辦積極協調,召集食品安全信息員進行培訓,全鎮簽訂責任書422戶。
(四)強化食品衛生監督,確保餐飲消費安全
一是認真開展餐飲消費專項整治工作。加大整治餐飲和企事業單位、建筑工地食堂的整治力度,強化學校的食品安全管理。我鎮現有企事業、建筑工地、學校食堂155戶,取得食品衛生許可證143家戶,不供菜食堂12戶(6家私立幼兒園口頭承諾不供應炒菜)。持證率達100%。通過積極的宣傳、教育和政策指導,對經整改后符合發證條件的小餐飲單位和食品經營企業及時辦理衛生許可證,對經多次查處仍不整改的違法經營者,堅決予以取締。指導各單位建立原料進貨索證索票和臺帳制度,強化了對健康證、生產經營場所衛生消毒的監管,制定衛生監督要點、完善“三防”設施。另外,舉辦食堂食品安全培訓2次,上下半年各1次有140家單位850名從業人員接受培訓。
二是深入實施食品衛生監督量化分級管理制度。食監所對轄區內的餐飲、集體食堂全面實施量化分級管理制度,幫助企業建立衛生管理檔案,強化企業內部管理。每月進行表情(笑臉、平臉、哭臉)公示,評出“良好”和“一般”達90%以上,100%建立食品原料進貨索證和驗收制度。
三是加強餐飲業和學校、托幼機構飯堂負責人、廚師和采購人員的衛生知識培訓,就食品衛生管理、加工操作、原料采購、索證制度及臺帳的建立等內容進行了強化培訓,收到了實效。
四是家辦私立幼兒園食堂納入全程監管;我鎮現有私立幼兒園7所,食堂有證照1戶,其余6所均未取得食品衛生許可證,但是,鎮食安辦、祝橋食監分所、防保組一直把他們納入食品安全的日常監管中,防保組每月開展1次檢查,鎮食安辦、食監分所、教育條線每季度組織一次檢查,在開學前組織食堂從業人員開展食品安全知識培訓,確保幼托機構不發生食物中毒事件。
五是農村家庭辦酒席食品安全監管工作。作為祝橋在食品安全方面的特色工作,也是創新工作,在嘗試探索過程中,鎮每年下撥專項資金用于家庭辦酒的消毒粉、廚師、相幫人員的體檢、宣傳等工作。通過制定各項制度,明確各自職責,利用村食品信息員的優勢,每月進行摸底調查,上報;再由防保組人員進行包干上門指導,辦酒戶指導率100%。2011年,指導農村辦酒戶1632戶次,辦酒桌數23346桌,吃酒人數210114人次,未發生農村家庭辦酒戶食品安全事件。
四、突出重點問題,著力開展食品安全專項整治。
一是上下聯動,通力合作,職能部門各司其職,組織開展各項專項食品安全執法行動,為創建食品安全示范鎮提供執法保障。今年共組織聯合執法8次,檢查3次,出動執法人員600余人次,車輛123臺次,共查處無證照食品加工窩點4個,取締無證照經營戶59家,虛假保健品廣告2起,整頓了馬路流動攤位20余戶,跨門經營20余處,發放無證經營取締告知書78張,銷毀不安全食品500公斤。規范了市場秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監督網,加強群眾監督。調整和充實了全鎮食品安全專職干部和村級食品安全信息員隊伍,賦予食品安全工作職責,并制定了相應的工作制度;同時依托工商消協組織,在全鎮建立了鎮村兩級消費者維權聯絡站,并向社會公示了食品安全監管部門的舉報電話,擴大了監督范圍,保證了監督渠道的暢通。
五、強化體系建設,著力健全食品安全長效機制
我們在食品安全監管方面雖然取得了一定的成績,但是按照上級要求,我們的工作還存在一些不完善的地方。譬如:一是無證照經營行為和無證照夜排檔及流動的馬路攤販的整治。二是私立幼兒園食堂的食品安全監管工作,三是企事業單位食堂的食品安全監管有待加強。我們將認真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新觀念,相互協作,綜合監管,建立行之有效的長效管理機制,牢固樹立食品安全高于一切的思想,制定措施,明確責任,扎實做好服務基層,服務群眾的工作,為實現我鎮“祝橋新鎮、航空新城”的目標而努力奮斗。
下一步打算
我鎮的食品安全監管工作將在目前取得的成績上再接再厲,通過做好“三加強”,繼續加大力度對食品安全進行全面監管整治。
(一)加強宣傳,提高經營者依法經營意識。運用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國家法律法規,進一步提高經營者的守法意識,營造合法經營的良好氛圍。首先我們將采取制作食品安全宣傳版面進行巡回展出,其次開展食品安全知識講座,還有利用學生,開展小手牽大手活動,營造食品安全人人參與,人人知曉氛圍。
(二)加強監管巡查力度,保持嚴打高壓態勢。建立完善打擊整治長效機制,加強日常巡查的同時,擴大巡查的覆蓋面,利用不定時進行突擊檢查,最大限度地打擊轄區內違法經營的行為。
(三)加強鞏固創建整治成效,建立長效機制。各部門、村居委會要通過前階段的整治工作,認真總結經驗教訓,查找存在的問題,按照“標本兼治,著力治本”的工作方針,及時制定和完善食品安全工作的監督管理制度,逐步建立我鎮食品安全的長效機制,繼續加大對食品安全的監管力度,促進我鎮社會經濟的協調發展。
祝橋鎮食安辦
第五篇:食品安全監管工作匯報
食品安全監管工作匯報
2012年以來,食藥監局在縣委、縣政府和市局正確領導下,認真履行餐飲服務及保健食品安全監管職能,依法行政、依法監管,大力開展食品安全專項整治,確保了我縣廣大人民群眾的飲食安全?,F將有關情況匯報如下:
一、夯實基礎,摸清了餐飲服務單位及保健食品經營企業的基本情況。今年以來,我們對全縣的餐飲服務單位及保健食品經營企業基本情況進行了摸底調查。到目前為止,全縣共有餐飲服務單位69家,其中學校及企事業機關食堂17家,保健食品經營企業18家。通過摸底調查,摸清了我縣餐飲服務單位、保健食品經營企業的分布和基本情況,并對每個餐飲服務單位、保健食品經營企業進行登記建檔,為今后的監管工作奠定了堅實基礎。
二、對全縣實行食品安全網格化管理,嚴格落實食品安全責任制及責任追究制。一是我局對全縣餐飲服務單位及保健食品經營企業網格化管理進行了全面的安排部署,細化了食品安全監管責任。將食品安全職責落實到每一個科室、落實到每一個監管人員,確保每個餐飲服務單位及保健食品經營企業都有專門的監管人員進行有效的監督檢查,有效解決監管存在盲區和空擋的問題。二是組織人員將全縣的餐飲服務單位及保健食品經營企業信息全部錄入到食品安全責任監管網格化平臺,要求監管人員制定自己的檢測計劃,并將食品安全監管做為目標考核的重要依據。三是嚴格落實責任追究制,對不履行或不正確履行食品安全工作職責,給食品安全造成不良后果的工作人員,依法追究其行政責任。
三、強化監管,積極開展食品安全專項整治及狠抓重點時段的食品安全監管。一是學校食堂食品安全專項整治。今年共召開學校食堂食品安全工作會議2次,召開專題培訓會2次,對學校食堂監督頻次平均達4次,同時對學校食堂所有人員進行了免費培訓。二是開展了對企事業單位食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲服務單位的專項整治。具體做法是:分別召開專項整治工作會議,并開展執法檢查,下達《監督意見書》二百余份。三是積極開展整治“小餐飲”行動。對小餐飲進行了全面排查,摸清了小餐飲的基本情況,加強了對小餐飲的監督指導,對5家無證小餐飲依法進行了取締。四是確保重要節日食品安全,為確保五一等節日食品安全,我們及時召開了餐飲單位負責人會議,認真落實節日的食品安全工作,對承辦酒席的餐飲服務單位實行備案制度。五是保障全縣的兩會、中高考及各項重大活動期間食品安全,我局派出監督人員提前介入供餐單位,對供餐單位食品原料、食品加工過程、餐具消毒等重點環節全程監督,特別是今年的中、高考期間我們對考點學校食堂和考點周邊餐飲單位進行了監督檢查,共檢查餐飲服務單位300余家次,確保了師生的飲食安全。
四、強化應急處置,切實提高處置能力。為應對突發食品安全事故,我局制定了《廣靈縣縣食品藥品監督管理局食品安全事故應急處置預案》,成立了以xx局長為組長的突發食品安全事故應急處置指揮部,下設兩個監督科室,并明確了監督科室的職責,建立了一套“信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的突發食品安全事故應急處置體系。
五、嚴格落實食品生產經營者的主體責任。我局在召開食品安全專項整治工作會議中指出,食品生產經營者是食品安全的責任主體,向市場提供合格產品是其義不容辭的責任。從事食品生產經營活動,必須依法取得行政許可,全面落實有關法律法規和有關規定,嚴格程,及時消除食品生產經營活動中的危害與風險,企業法定代表人為食品安全的第一責任人。
六、廣泛宣傳,營造氛圍,引導群眾積極參與食品安全工作。一是周密部署,精心組織。開展食品安全周活動,通過設立咨詢臺,散發宣傳資料,懸掛橫幅、食品安全知識解答形式等方式向群眾宣傳食品安全法和食品安全科學知識,增強百姓的食品安全參與意識與責任意識。二是開展了食品安全進社區、進學校、進企業、進村莊的“四進”宣傳活動,形成全社會共同參與的宣傳氛圍,共發放宣傳資料2000余份,接待群眾咨詢500多人次。三是發放征求意見卡百余份、聽取群眾對食品安全的意見和建議,引導群眾重視食品安全并積極參與食品安全工作。