第一篇：國土資源系統創先爭優總結

市國土資源局創先爭優活動工作總結

2010年以來，我局在開展創先爭優活動中，結合部門實際精心組織，以爭創愛崗敬業標兵、服務大冶經濟發展為主題，注重實效，豐富載體，扎實推進創先爭優活動取得了階段性成效，發揮了一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟的示范引導作用，全系統在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾和加強基層組織等方面取得了明顯的成效，有力地促進了國土資源事業的發展。我局的主要作法是：

一、確保“四個到位”，掀起創先爭優高潮

（一）思想認識到位。我局采取“三個途徑”營造創先爭優活動積極氛圍，提高全系統干部職工對開展活動的思想認識。一是通過召開黨委專題會、全系統創先爭優動員會傳達中央、省、市精神，讓全系統黨員干部職工吃懂弄透活動精神實質；二是通過不定期督辦、抽查、通報活動進展情況和聯系約談黨員干部職工，讓局屬各單位提高對開展活動重要性和緊迫性的認識；三是通過開辟宣傳櫥窗、編發信息簡報和規范建設黨員活動室等黨建陣地，讓全體黨員真切感受到對組織活動的向往和履行黨員權利與義務的責任感。

（二）組織領導到位。為扎實有效地推進創先爭優活動，我局建立“三項機制”確保組織領導到位。一是領導聯系負責機制，局黨委書記對全系統創先爭優活動負總責，其他班子成員負責指導聯系單位的創先爭優工作，并接受群眾監督，工作成效與個人年終考核相掛鉤；二是工作專班負責機制，成立了三個工作專班，具體負責活動的督辦協調、典型宣傳和后勤保障等工作，開展了3次督辦抽查活動并進行了通報，編發了活動簡報30期，在各級新聞媒體刊發創先爭優黨建信息5篇，全系統共制作宣傳專欄23個，張貼懸掛宣傳標語40條。

（三）制度建設到位。我局與時俱進，不斷健全完善黨建制度建設，促進創先爭優活動經常化。一是健全完善“三會一課”、黨員民主評議、黨員干部聯系服務群眾和發展黨員等23項黨建制度，為創先爭優活動開展提供了制度保障；二是提高制度執行力，將執行制度與業務工作、黨員教育相結合，確保業務管理與創先爭優活動兩手抓、兩過硬。我局將業務學習融合到黨員培訓計劃，不但組織開展黨的十七大報告等專題輔導講座等政治理論培訓，同時還組織開展國土資源法律法規知識培訓，黨員的宗旨意識、奉獻意識和大局意識普遍增強。

（四）基本保障到位。我局克服各種困難為創先爭優活動提供保障。一是完善機構，局黨委直屬8個黨支部組織機構健全，定期完成了黨支部和工青婦群團組織的換屆選舉，協調各鄉鎮、街辦黨委完善了派出機構國土資源分局（所）2 的黨組織和群團機構，確保了對局屬黨支部領導有力、對國土資源分局（所）指導到位；二是落實資金，每年預算專項黨建工作經費，并根據實際增撥專項經費，安排專項資金規范建設了局屬各單位的黨員活動室，累計投入資金100余萬元建設了大冶國土資源局域網，拓寬了創先爭優平臺。

二、開展“五項活動”，豐富創先爭優載體

（一）開展回頭看活動，切實整改學習實踐活動存在問題。全面排查學習實踐活動中遺留的7個問題，對群眾反映不滿意的農村個人建房等問題，按照一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一個時限的“五個一”要求繼續整改到位；對社會關注的用地保障、耕地保護等熱點難點問題，做到一個問題、一份報告、一條建議、一套方案，力爭有效破解難題；對因政策原因一時無法解決的職工住房等問題，堅決做到依據查找、政策宣傳、思想溝通“三個到位”。

（二）組織學習教育活動，全面增強黨員干部職工黨性觀念。我局按照素質過硬、業務精湛、服務優質、勤政廉政的要求加強對黨員干部職工的學習教育培訓工作。一是集中開展“學習半月談”。年初，我局集中半個月的時間，組織全系統干部職工每天利用2個小時的空余時間進行業務知識學習，選派82名職工代表在學習會上談學習體會，既學又談、以談促學，每個單位還結合各自工作實際組織完成2-4篇調研報告；二是組織黨員集中學習。共組織黨員集中學習8次、講黨課1次。制訂黨員集中學習計劃，采取集中學與分散學、請進來與走出去、“一把手”講黨課與業務骨干上 3 講臺的辦法進行學習，相繼開展了《廉政準則》、十七屆五中全會和嚴大平先進事跡學習活動，由局黨委書記、局長尹禮輝在“七一”期間為全體黨員講黨課，邀請省委黨校黨史教學研究部陳家超教授作《貫徹落實黨的十七屆四中全會精神》專題講座、邀請黃石市委黨校劉國容教授來局作《公務禮儀》專題講座，確保黨員干部職工每月組織集中學習活動不少于一次，每天自學時間不少于一個小時，每名黨員完成學習筆記不少于2萬字；三是舉辦“七一”紀念教育活動。召開了慶祝建黨89周年大會，重溫入黨誓詞，納新黨員7名，組織40余名老黨員到殷祖南山頭參觀革命紀念館，進一步增強了黨員干部職工革命傳統意識。

（三）開展“一述三評”活動，深入查找黨員干部職工存在問題。為深入查找黨員干部自身存在的問題，切實發揮黨員干部帶頭示范作用，我局一是每個黨組織采取向社會發放征求意見表、召開座談會、開門大接訪、設立熱線電話和電子信箱等形式，廣泛開展征求意見掀“遮羞布”；二是組織黨員干部職工從理想信念、宗旨意識、工作業績、作風建設和組織紀律五個方面查找自身存在的問題進行分析，撰寫黨性分析報告砸“掩丑蓋”；三是邀請二級單位支部書記參加局黨委民主生活會、局黨委班子成員參加各支部民主生活會開展批評與自我批評揭“家里短”；四是公開服務承諾“受監督”，通過個人自評、領導點評、群眾參評，全面查找黨性方面存在的問題并進行整改。

（四）樹立典型示范作用，著力提高黨支部和黨員“創 4 先爭優”意識。一是組織開展“三創兩爭”活動。在全系統內部開展創建“五好國土所”、先進集體和先進黨支部活動，力爭三年“五好國土所”創建全部達標；在全系統各支部開展爭當優秀共產黨員和崗位標兵活動，并擬定于明年“七一”前進行表彰；二是開展“黨旗在我心中”有獎征文活動。號召系統內的工作人員挖掘身邊模范黨員的先進事跡，并召開征文頒獎座談會，讓獲獎作者代表登臺談創作體會，對6名獲獎作者給予價值近3000元的《辭海》等物質獎勵，在系統內引起了強烈的反響；三是組織開展“精品業務范例”評選活動。將“創先爭優”活動與業務工作緊密結合起來，對基層國土所土地和礦產資源違法案件查處等方面的精品業務進行表彰，激勵基層干部職工鉆業務、比業務、干業務，爭當敬崗愛業標兵。目前，我局內部“逢旗必扛、逢先必創、逢優必爭”意識日益濃厚，涌現出了一批先進典型：保安國土所被省人力資源和社會保障廳、國土資源廳聯合授予先進集體、國土整治辦主任吳安林被授予先進工作者榮譽稱號，茗山鄉所長程明被評為黃石市十大杰出青年衛士。同時，系統內還有牽掛貧困鄉村的好支書黃益忠、20年如一日堅守邊陲牢記使命的副所長鄒小林，他們猶如一座座燈塔、一面面旗幟，激勵著全市國土資源戰線的干部職工。

（五）突出開展源頭治腐活動，進一步純潔干部職工隊伍。一是深入推進《廉政準則》學教活動，全系統干部職工全面學習《廉政準則》“8個嚴禁和52個不準”、全國國土資源系統五條禁令、湖北省國土資源系統工作人員九不準、黃 5 石市國土資源系統七個決不讓等有關規定，深入查找腐敗負險點并對外公示，接受社會監督；二是全面開展“十個全覆蓋”工作，結合國土資源部門實際，將預防腐敗風險覆蓋到國土資源系統所涉及的機制建設、工程建設、資金管理等十個方面，進一步健全了預防腐敗體系建設；三是著力開展民主評議政風行風。通過發放征求意見函、聘用行風監督員微服私訪、召開用地對象、房地產開發商和礦山企業負責人等征求意見會，廣泛征求意見、查找原因，全面改進影響國土資源部門形象的政風作風方面存在的問題。

三、注重“三個實效”，促進國土資源發展

通過扎實有效地開展創先爭優活動，我局在推動科學發展、促進社會和諧和服務人民群眾等方面取得了較好成效，推進了國土資源事業的發展：

（一）筑牢了黨的建設工作基礎。我局將創先爭優活動與黨的基層組織五個基本建設緊密結合起來，做到兩項活動相互促進，實現了雙贏。全系統加強了黨支部的組織和群團建設，完成了組織換屆選舉工作，修訂和完善了23項基本制度，強化了制度的執行力，結合部門實際開展各項黨建活動，黨建活動不斷規范，全系統各支部基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度和基本保障進一步加強。

（二）激發了黨員干部職工士氣。系統內形成了“逢旗必扛、逢先必創、逢優必爭”的良好氛圍，涌現出了一批先進典型：保安國土所被省人力資源和社會保障廳、國土資源廳聯合授予先進集體、國土整治辦主任吳安林被授予先進工 6 作者榮譽稱號，茗山鄉所長程明被評為黃石市十大杰出青年衛士。同時，系統內還有牽掛貧困鄉村的好支書黃益忠、20年如一日堅守邊陲牢記使命的副所長鄒小林，他們猶如一座座燈塔、一面面旗幟，激勵著全市國土資源戰線的干部職工。

（三）服務了社會經濟開展。通過開展創先爭優活動，我局干部職工立足崗位比貢獻勁頭十足，全年共報批土地5600余畝，對上爭取國家項目資金2.6億元，國家投資1.4億元的保安等3個土地整治項目已獲批準，全市十件實事之一的銅綠山礦山地質環境治理一期工程即將竣工，二期工程建設資金1.2億元已獲批準，全系統干部職工通過開展比工作進度、比業務質量崗位競賽活動，為中國.黃石礦冶文化旅游節的順利舉辦做出了積極貢獻，國土資源管理體制機制改革穩步推進，為我市城市轉型和爭當全省城鄉統籌發展排頭兵做出了應有的貢獻。

在2010年的創先爭優活動中，我局雖然取得了一定的成績，但是與上級的要求相比仍然還存在不小的差距。在今后的工作中，我局將突出工作重點，進一步豐富活動載體，通過公開評選先進基層黨組織和優秀共產黨員和表彰活動，再次掀起創先爭優活動高潮，為慶祝建黨九十周年和黨的十八大勝利召開獻禮。

二〇一〇年十二月六日

第二篇：環保系統創先爭優總結

區環保局：“三亮三比三評”讓服務更優

根據全國“窗口單位和服務行業為民服務創先爭優”視頻會議精神，及區委創先爭優活動領導小組文件通知，為深入推進創先爭優活動和干部隊伍能力作風建設，區環保局及時召開了全體干部職工會議，貫徹落實視頻會議精神。

一、大力推行“三亮”，激發員工內動力

1、亮身份。一是對局所有業務手續和辦事流程進行公開。在局大門口及走廊兩側墻壁設立公示欄，將群眾最關心的排污收費和建設項目審批驗收作為重點事項予以公開，排污收費建立“六公開”制度，即公開工作制度和程序、公開收費標準、公開排污費收費情況、公開行政處罰情況、公開辦事機構和人員身份、公開舉報電話和投訴受理部門；建設項目審批推行窗口式服務，實行審批驗收分離制度，建立了“三公開”制度，即公開工作程序、公開辦事制度、公開審批和驗收結果。二是將人員姓名、去向等信息向社會公開。讓來辦事的群眾能及時得知人員情況，避免長時間等待。

2、亮形象。一是嚴格落實限時辦結制、首問負責制、監督問責制，繼續推行“一站式”服務，提高辦事效率，提升服務形象。二是結合“黨員先鋒崗、工人先鋒號、青年文明號”等評選活動，積極開展崗位優質服務評比活動，評選黨員業務能手和“優質服務標兵”，激勵黨員發揮模范帶頭作用。三是不斷完善服務方式，開辟“綠色服務通道”。對重大項目提前介入，及時掌握引進項目信息，建立重點項目庫，實行跟蹤服務。對區重點項目，主動對接，“綠色通道”全程服務。對符合環保要求的，主動幫助落實環保審批手續，促進項目早落地、快建設。在標準不放松，程序可變通的原則下，堅持特事特辦，急事急辦，難事巧辦。

3、亮承諾。一是圍繞創先爭優活動、提高服務質量和為民辦實事等方面作出承諾，并進行公示，接受服務對象和群眾的監督。二是全體黨員圍繞積極參加創先爭優活動、立

干部職工作風進一步轉變。

3、比業績。結合 “黨員先鋒崗、工人先鋒號、青年文明號”評比活動，看實績、比貢獻，在全局形成比學趕超的火熱局面。考核廣大干部職工能否高效、優質完成目標任務等。一是結合全局工作目標，實行任務責任分解，年終對各科室目標完成情況進行綜合評比。二是結合個人履職及其他任務完成情況進行綜合評比，評比結果作為評選工作先進個人的重要依據。三是根據開展“一述三評”工作的要求，結合黨員個人年初的承諾事項，并由全體黨員在大會上票決，評選出優秀共產黨員。

三、認真組織“三評”，提升群眾滿意度

1、個人自評。根據環保局自身特點和個人崗位要求，建立自評卡，對照同類崗位先進典型和身邊榜樣，認真查找在服務工作中存在的問題和不足，著力改進和提高，并詳實記錄在自評卡上。

2、群眾評議。進一步拓寬社會評價渠道，通過設臵意見反饋箱、開通網上投票、發放調查問卷、開通投訴熱線、聘請行風監督員等方式，開展社會滿意度調查。與此同時，邀請人大代表、政協委員、行風監督員、企業代表和服務對象等召開座談會，對工作人員履職情況進行現場評議，多方面聽取社會意見和建議。

3、領導點評。黨員領導干部每月至少兩次深入基層和分管科室，廣泛征求科室員工和基層群眾意見，全面掌握科室服務情況，實事求是地肯定成績、指出問題。局主要領導要對全局帶有傾向性、普遍性的問題進行集中點評，并提出改進意見，明確努力方向。

廣陵區環保局 二〇一一年八月二十五日

第三篇：國土資源系統四五普法總結[范文]

近年來，××市國土資源局五措并舉狠抓“四五”普法和依法治理工作情況成效顯著。

一、領導重視到位。一是成立了專門的領導小組。成立了以局長任組長、分管局長任副組長、各有關科室負責人任成員的縣國土資源局“四五”普法工作領導小組。二是常設了機構。設立了局普法和依法治理工作辦公室，辦公室設在局法規宣教科（法制辦），配備專職普法工作

人員三名。三是定期召開會議。根據上級主管部門和市普法領導小組的要求，定期召開會議，及時研究解決國土資源普法和依法治理工作中的各種實際問題。四是制定了普法規劃。結合本系統實際，制訂了《全市國土資源系統“四五”普法規劃》和計劃，使這項具有總體性、長期性、全方位、多層次的社會系統工程有計劃、有組織地得以開展。五是將國土資源普法和依法治理工作作為一項重要內容，列入每年與縣區分局簽訂的《國土資源目標責任書》之中，實行普法和依法治理任務指標量化管理。

二、國土資源專業隊伍到位。http://www.tmdps.cn/一是在國土資源管理隊伍的人選上嚴把了“四關”，即政治素質關、法制培訓關、年齡關、學歷關；把政治素質高，業務能力強，懂法，守法，用法的干部選配到國土資源管理系統。二是采取周五集中學習、離職學習、以會代訓、邊干邊學等多種形式，不斷提高他們對國土資源管理法規的學習掌握情況，使其勝任，稱職。

三、“四五”普法硬件建設到位。該局為局普法和依法治理工作辦公室專門配備了四間辦公室，在經費十分緊張的情況下，先后投資20(請登陸政法秘書網）多萬元，制作了書櫥和150多個桌椅，購置了錄放像機、vcd、有線電視等普法和依法治理學習教育的硬件設施，建起了普法和依法治理電教室，使廣大干部職工開展普法教育活動有場所、有地點。

四、“四五”普法規章制度到位。根據機關管理工作的需要，先后制定了近二十項規章制度，其中就包括了普法學習、依法治理檢查、督促、考核、總結制度。

五、生動活潑的宣傳工作到位。自2003年以來，我縣每年根據國家規定的宣傳主題，利用“六.二五”全國土地日，集中時間和人力、物力，采取豐富多彩的形式，大張旗鼓地宣傳國土資源法律法規，并充分利用電視、報刊、黨校、學校、文藝、法律咨詢、國土資源管理人員崗位培訓這七塊宣傳“陣地”，不斷強化宣傳力度。去年11月份，該局抓住市縣委組織部、市縣委黨校舉辦“農村黨支部書記冬訓班”的契機，通過爭取，將國土資源法律法規知識列入了培訓班的內容，專門印發了《國土資源法律法規培訓材料匯編》等一系列的培訓學習材料1500多份，制定了培訓學習計劃，采取派出和聘任專人全封閉授課、全封閉學習等方式，舉辦培訓班6期，通過考試，畢業學員1200多人，大大增強了農村黨支部書記的國土資源法制觀念，收效顯著。去年以來，為搞好采礦權制度改革，該局先后通過《××日報》、《××普法》、市縣電視臺、市縣有線電視臺等新聞媒體全文刊登、播放有關法規政策文件并進行相關報道、撰寫文章，組裝了20輛宣傳車在全縣巡回宣傳，并在市、縣、鄉鎮駐地張貼通告2000余份、上墻標語2200多幅、宣傳欄300多塊，為采礦權依法治理奠定了堅實的基礎。

為將普法工作落到實處，該局又提出了“1234”普法宣傳教育工作思路，即圍繞一個主題，突出兩個重點，掀起三次高潮，狠抓四個層次。具體內容是：緊緊圍繞“依法行政、合理用地用礦”這個主題，突出實現耕地總量動態平衡和礦業秩序好轉這兩個宣傳重點，全年在《土地管理法》和《礦產資源法》宣傳月、“6.25”全國土地日和土地市場清理整頓期間掀起三次宣傳高潮，狠抓各級領導、執法人員、群眾和中小學學生四個宣傳層次。2003年“6.25全國土地日”期間，該局舉行了“國土杯”國土資源法律法規電視知識競賽，該次競賽共有六個代表隊18名選手參加，競賽后的錄像帶在市縣電視臺黃金時間播出十次，收到了良好效果。今年“6.25”期間，該局又邀請在我縣的全國人大代表、全國勞模、省勞模、部分私營企業主及縣鄉有關領導、其他各界人士參加了“6.25”全國土地日座談會，http://www.tmdps.cn/也收到了很好的宣傳效果。據不完全統計，自“四五”普法工作開展以來，該局領導發表電視講話3人次，發表署名文章30篇，出報刊專版9次，局一把手先后到20多個鄉鎮授課，聽課人數達2000多人，在縣以上報刊、雜志、內部刊物上發表國土資源普法和依法治理信息1000多條，組織宣傳隊伍上街宣講1500多人次，出動宣傳車240臺次，張帖標語、橫幅1500多條，印發文件匯編、明白紙60000份，在全

市中小學開設國土教育課2000課時，利用市縣黨校培訓農村基層干部1500多人次。

在搞好國土資源管理法律、法規宣傳工作的同時，該局積極向市普法辦反映有關情況，爭取他們的支持。一是將《土地管理法》列入全市“四五”普法規劃內容。并抽調專人參加了縣普法辦公室組成的“四五”普法宣講團。在縣普法辦的統一協調下，有計劃地在全縣宣講，截止目前，該宣講團已到市直和基層上法制課30余場，培訓普法宣傳骨干近600人，受教育者數萬人。二是注重抓好領導干部學法用法，將國土資源管理法律法規列入全縣科級普法考試，全縣一千多名科級干部參加了考試。三是將《土地管理法》、《礦產資源法》列入了“鄉鎮法制一條路、農村普法一條街”創建活動的重要內容，粉刷國土資源管理宣傳版面230多幅，制作安裝燈箱式宣傳牌75個，使人們在學習法律知識的同時，得以美的享受。

通過狠抓“四五”普法和依法治理工作，全縣用地用礦法制化管理進一步增強，全市國土資源系統依法行政水平不斷提高，礦業秩序日益好轉，土地市場秩序不斷規范，國土資源違法案件持續下降80，國土資源違法案件查結率達90，群眾對國土資源系統服務滿意率達100，連續七年實現了全市耕地總量動態平衡，連續三年被省國土資源廳表彰為“省級國土資源執法模范市”稱號。

第四篇：新干縣國土資源局創先爭優活動總結

新干縣國土資源局創先爭優工作總結

在縣委政府的領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照中央、省委、市委、縣委的部署，以“爭當崗位標兵、促進科學發展”為主題，使全局黨員干部能夠堅持按照科學發展觀的要求，開拓創新、奮發進取，不斷開創國土資源工作新局面，努力為全縣各項經濟和社會事業做出新的更大貢獻。

一、落實組織機構，確保創先爭優工作的落實。我局把創先爭優工作，作為全局精神文明和政治文明建設的重要組成部分，擺上重要議事日程，成立了創先爭優活動領導小組，局長任組長，由分管副局長具體抓這項工作，局領導班子先后多次召開會議，專門研究創先爭優工作中的重要問題，進行思想發動和部署。認真制定實施方案，在廣泛調研、精心準備的基礎上，制定實施措施，明確任務，責任到人，及時向檢查指導組報送有關工作開展情況，有計劃、有步驟地抓好工作落實，為工作的順利開展提供組織保證。確定了專門的活動場所和具體工作人員，制作了專門的宣傳欄，相關制度上墻。制定了實施方案和階段性工作方案。活動各階段形成的檔案臺賬齊全完整。

二、常抓教育不放松，增強開展創先爭優的工作積極性。組織黨員干部進行了認真地學習和討論。通過學習和討論，使我們進一步明確認識到，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神，以《黨章》規定的基層黨組織的基本任務、黨員的權利和義務為依據，以密切黨群干群關系為核心，以推動工作落實和發揮作用為根本目的，已承諾評議為基本手段，搭建基層黨組織和廣大黨員發揮作用的平臺，發揚民主，激發動力，強化監督，使基層黨組織和廣大黨員更好地服務發展、服務基層、服務群眾。認真開展對全局干部職工的黨風廉政建設教育，號召全體干部職工認真學習新黨章和十七大報告，以《黨章》規范行政行為，以十七大報告提高理論水平，提高工作效率，提升服務水平，激發了全局干部職工的工作熱情，使大家對創先爭優活動的目的、意義有了更深的了解和認識，迅速掀起創先爭優活動的熱潮。

三、營造活動氛圍，切實開展爭創活動。

局黨支部深入研究活動方式和載體，大力營造活動氛圍。在領導干部中組織開展“講大局，講團結，講紀律”活動，在一般干部職工中組織開展“比素質，比奉獻，比業績”活動。要求全局干部職工都要牢固樹立創先爭優意識，主動想事、謀事、干事，爭創一流的工作業績，尤其是黨員領導干部更要率先垂范。引導全局干部職工學比趕超，營造了濃厚的創先爭優氛圍。開展“三亮”活動，提升國土形象。一是亮標準。通過公開欄、國土網站、24小時服務熱線、便民服務手冊等，全面公開服務事項、辦事流程、辦結時限等，亮出服務標準。二是亮身份。通過佩戴黨徽、擺放桌牌、設立公示欄等，公開黨員姓名、崗位、職務等信息，亮出黨員身份。三是亮承諾。深化“即時承諾”、推行“一句話承諾”，立足崗位職責，作出公開承諾，亮出承諾事項。開展“三比”活動，提升工作效能。一是比技能。廣泛開展崗位練兵、技能競賽等主題實踐活動，引導黨員干部當表率、做模范，切實提升業務水平和工作能力。二是比作風。廣泛開展黨員示范崗、黨員先鋒崗、示范窗口等爭創活動，評選表彰國土系統先進典型，示范帶動，進一步強化服務意識、改進工作作風。三是比業績。廣泛開展服務方式“零距離”、服務受理“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務對象“零投訴”為內容的“五零服務”活動，引導黨員干部愛崗敬業，勤奮工作，創先爭優。開展“三爭”活動，提升創爭實效。一是爭創一流形象。加強國土隊伍作風整頓，開展“千人評國土”活動，認真落實整改，真正為群眾辦實事做好事解難事。二是爭創一流服務。深入開展微笑服務、掛牌上崗、崗位競賽、志愿服務及黨員清掃保潔示范路、示范崗創建等活動，爭當服務群眾“排頭兵”。三是爭創一流業績。建立國土法律法規月學季考制度，組織開展業務培訓、技能競賽，積極推行 精細化、長效化管理，為建設現代城市積極作為。開展“三評”活動，提升群眾滿意度。一是領導點評。采取集中評與分散評相結合，利用黨員組織生活會、考核等契機，就活動開展情況進行領導點評，力求點出動力，評出實效。二是黨員互評。按照“五帶頭”要求，黨員對照崗位要求、公開承諾、身邊典型，相互交流評議，查找問題和不足，明確各自爭創目標。三是群眾測評。堅持“開門搞活動”，召開國土特特邀監督員懇談會、設置意見箱、實行網上投票、開展社會滿意度調查等，梳理歸類群眾意見建議，建立整改臺賬，認真落實整改，以實際效果取信于民。

四、認真對照檢查，接受干部群眾的監督。

我們在黨支部和全體黨員個人作出公開承諾并努力踐行的基礎上，繼續修改完善承諾書，努力落實承諾書的內容，進行了會議集中點評。由于最近以來縣上征地拆遷的任務比較重，個別點評時間不好安排，經支部研究采取會議集中點評的方式進行，11月29日，我們組織全體黨員干部和職工群眾（內有民主黨派人士），邀請基層組織代表參加，召開了點評會。會議由黨組書記主持。首先由黨組書記代表黨支部宣讀了支部的創先爭優承諾書，并結合承諾內容向與會同志匯報了踐行承諾的做法和取得的成效，分析了存在的問題和不足，提出了改進的辦法和措施；然后班子成員和全體黨員一一匯報了自己踐行承諾的基本情況和存在的問題及努 力的方向；之后由黨組書記進行點評。點評時，緊密聯系每個黨員近年來特別是開展創先爭優活動以來思想、學習、工作、作風、遵紀守法、廉潔自律、完成工作任務等方面即德、能、勤、績、廉等方面的表現，充分肯定每個人的優點和取得的成績，幫助分析存在的問題和不足，提出今后努力的方向和希望要求，幫助制定整改措施，也就是從是否模范履行了黨員義務、是否充分發揮了當員的先鋒模范作用、工作思路是否清晰、工作能力和業務水平是否提高、工作效率和取得的成績大小、踐行承諾的情況等方面進行了點評。點評之后部分黨員作了表態發言，說明領導點評客觀公正，實事求是，表示要借創先爭優活動的東風，按照領導點評的要求，發揚成績，克服缺點，在工作中充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，爭做一名優秀黨員。

按照實施方案的要求，我們召開了由全體黨員干部和職工群眾以及基層組織代表和民主黨派代表參加的群眾評議會。會前，將支部和黨員個人公開履行承諾的情況通過專欄的形式進行了公示。會中，黨組書記向與會人員通報了黨支部履行承諾的基本情況；黨員個人分別向與會人員匯報了自己履行承諾的情況。班子成員、黨員、群眾、基層組織代表、民主黨派代表即與會同志進行了評議發言。

五、鞏固學習時間活動成果，取得成效。

通過開展創先爭優活動，黨員干部的工作熱情和積極性 空前高張，思想覺悟得到提高，不斷加強作風建設，使全體黨員和干部職工的作風有了明顯的改觀，涌現出了一些積極上進，吃苦耐勞，忘我工作，勇于奉獻，堅持原則，團結互助，熱愛本職工作，努力為國土資源管理工作作貢獻的好同志。一些同志積極為局里的工作建言獻策，提出合理化的意見和建議，幫助解決了工作中的問題和難題；執法隊和地籍股的同志們深入基層調查處理土地權屬糾紛，化解矛盾，維護了土地使用者的合法權益，規范了土地市場秩序，維護了社會穩定；土地整理中心的同志們深入到土地征收現場，丈量土地面積，做被征收土地農民群眾的思想工作，測算編制征地補償方案，兌付補償款項，解決征地拆遷中存在的矛盾問題；地質礦產股的同志們根據當前地質災害的嚴峻形勢，深入全縣各鄉鎮地質災害易發地段，調查排摸地質災害隱患，并組織相關單位和干部群眾采取相應措施，積極防范可能發生的地質災害，為保護人民群眾的生命財產安全做了大量的工作；全局干部職工積極獻愛心，貢獻了自己的微薄力量。總之，創先爭優活動使黨員干部在各個方面得到了不同程度的提高，有效地促進了國土資源管理各項工作的順利開展，收到了比較好的效果。

我們在創先爭優活動中做了一些工作，取得了一定的成績，但有些工作還做得很不夠，按照上級部門的要求還有很多不足的地方，主要是當前征地拆遷、地質災害防治、礦產 資源整合、土地開發整理、國土資源節約集約模范縣（市）創建活動等一系列工作任務繁重，我們將在今后的工作和活動中，正確處理好兩者之間的關系，以活動促工作，做到兩不誤，兩促進，力爭使我局的創先爭優活動達到預期的目的。

二0一一年十二月十九日 7

第五篇：全省國土資源系統窗口單位

全省國土資源系統窗口單位

開展“為民服務創先爭優”活動實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，突出為民服務，推進創先爭優活動深入開展，提高國土資源系統窗口單位服務群眾的能力和水平，國土資源部決定在國土資源系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動。根據國土資源部和省創先爭優活動領導小組指導意見精神，結合全省國土資源系統實際情況，現就在全省國土資源系統窗口單位開展“為民服務創先爭優”活動制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中和六中全會精神，以學習實踐科學發展觀為主題，以深入推進創先爭優活動為統攬，牢固樹立“為民服務創先爭優”意識，強化窗口單位基礎設施、規章制度、服務規范和運行機制建設，著力提升窗口單位的服務意識、服務能力、服務質量和工作效率，把窗口單位打造成國土資源系統親近群眾、服務人民、促進和諧、提升形象的橋頭堡和主陣地。

二、總體要求

以開展三亮(亮身份、亮承諾、亮形象)、三比(比學習、比服務、比奉獻)、三爭創(爭創滿意窗口、爭創優質品牌、爭創服務標兵)為活動載體，實施四項優先保障計劃，打造

政務大廳、信訪辦、違法舉報電話(123 36)、地質環境、政務信息公開、法律咨詢、國土資源交易、法制宣傳教育和鄉(鎮)國土資源所等九個窗口服務平臺，著力解決影響和制約窗口單位服務群眾、高效運轉的問題，進一步理順管理體制，精簡審批環節，規范辦事程序，提高人員素質，公開政務信息，解決突出問題，建設和諧環境，提高群眾滿意度。

三、創建目標和責任單位

1、建設便捷高效的國土資源審批窗口。建立嚴格規范的審批制度，簡化審批流程，構建快速審批通道，提高審批效率。加強審批監管，增強行政審批的公開性和透明性。利用省市聯通的國土資源電子政務系統，大力推進網上審批，實現審批過程的優質、高效、便捷、透明、廉潔。(礦管處、用地處牽頭，各市州國土資源局和相關處室配合)

2、完善公開透明的國土資源交易、登記服務平臺。采用限時辦結制，簡化辦事程序，提高服務效率。加強信息公開，公示各項政策規范和服務規范，實現陽光服務。(交易中心牽頭，各市州國土資源局和相關處室配合)

3、創建務實親民的國土資源信訪窗口。在進一步清理信訪積案的基礎上，完善信訪工作機制，規范信訪工作流程，抓好國土資源信訪制度建設。加強領導干部接訪工作，進一步暢通信訪渠道，認真做好日常信訪接待和辦理工作。(辦公室牽頭，各市州國土資源局和相關處室配合)

4、不斷提升地質環境服務水平。在地質災害防治工作中貫穿“以人為本”的理念，以保護人民群眾生命財產安全為根本，以建立健全地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系為核心，強化全社會地質災害防治意識和能力，充分發揮專業監測機構的作用，緊緊依靠地方政府和廣大基層群眾全面做好地質災害防治工作。(環境處牽頭，各市州國土資源局和應急中心配合)

5、建立互聯互通的12 336國土資源違法舉報電話體系。各級國土資源主管部門要按照統一要求全部開通12 336違法舉報電話，暢通舉報渠道，強化服務功能，確定專人負責，保證省、市、縣互聯互通。及時登記處理和反饋舉報線索，定期分類、整理、分析舉報材料，全面掌握違法動態和監管形勢。(執法局牽頭，各市州國土資源局和相關處室配合)

6、加大國土資源法律咨詢和法制宣傳教育工作力度。結合工作實際，豐富工作內容，拓展工作平臺，為群眾做好國土資源法律咨詢和法制宣傳教育服務。設立16829999法律咨詢熱線和工作場所，建設國土資源法律人才隊伍，加大工作投入，建立健全國土資源法律咨詢和法制宣傳教育工作機制。(法規處牽頭，各市州國土資源局和相關處室配合)

7、打造地質資料信息服務平臺。按照地質資料信息服務集群化產業化，提升社會化服務水平的要求，扎實開展相關信息系統建設，大力構建服務平臺，不斷延長服務鏈，強

化對地質資料信息服務工作的管理，不斷提升地質資料信息服務人民群眾的能力。(儲量處牽頭，各市州國土資源局和信息中心配合)

8、全力推進及時準確的國土資源政務信息服務平臺建設。加快全省土地、礦產市場網站建設，不斷完善國土資源電子政務系統，及時、準確公開國土資源政務信息，尤其是與群眾利益密切相關的信息，逐步豐富信息公開途徑，拓寬信息公開內容，將信息公開工作規范化、常態化，更好地為群眾和社會服務。(信息中心牽頭、各市州國土資源局和相關處室配合)

9、打造惠民規范的鄉(鎮)國土資源所。高度重視國土資源所作為國土資源管理工作的基礎性和直接服務群眾的窗口性作用，加強國土資源所的科學化、規范化、制度化建設，提高服務群眾的能力水平，提高群眾滿意度。(人事處牽頭，各市州國土資源局和相關處室配合)

四、活動步驟

此項活動自12月上旬啟動，明年2月結束，分五個階段進行。

第一階段：動員部署(12月7日一1 2日)。根據安排，結合各自實際，制定切實可行的實施方案，進行宣傳動員，安排部署。

第二階段：查擺問題(12月1 3日一25日)。在認真自

查，梳理工作缺項、漏項和運行機制、制度建設等方面問題的基礎上，采取問卷調查、新聞媒體公開征詢、召開座談會等形式，廣泛征求對系統內窗口單位工作方面的意見、建議，梳理分類，查擺各窗口單位在服務中存在的具體問題。

第三階段：集中整改(12月26日一2012年1月27目)。針對存在的問題制定切實可行的整改方案，逐條整改，有效解決工作缺漏項和機制、制度建設中存在的問題，不斷查漏補缺，健全完善服務機制和各項制度。

第四階段：檢查評比(2012年1月28日一2月15日)。根據載體要求，結合窗口單位的業務工作和整改情況，開展爭創滿意窗口、爭創優質品牌、爭創服務標兵的評比競賽活動，對窗口單位服務和創建情況進行評比，選樹一批先進典型，創新服務模式，逐步在系統內部推廣應用。

第五階段：考核總結(2012年2月16日一29日)。逐級對活動情況進行考核匯總，總結經驗，查找不足，探索建立長效機制。

五、組織領導

為加強對系統內窗口單位“為民服務創先爭優”活動的組織領導，成立由閻安副廳長為組長，廳辦公室、法規處、用地處、礦管處、儲量處、環境處、人事處、紀檢監察室、機關黨委、執法局、信息中心、交易中心負責同志為成員的國土資源系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動領導小組，具體負責指導相關窗口單位和各市州國土資源局開展創建活動。

六、保障措施

1、加大支撐力度，優先保障窗口單位建設。各級要加強對窗口單位的支撐和保障，強化業務管理部門對窗口單位的支持，加強窗口單位硬性投入和基礎建設。要加大窗口單位服務標準化和業務規范化工作力度，確保服務群眾的業務問題優先啟動，把窗口單位打造成為民服務的堅強堡壘，進一步樹立國土資源系統為民服務的新形象。

2、創新服務方式，優先謀劃活動載體和抓手。各牽頭單位和責任單位要對照實施方案，結合各自實際和特點，進一步細化目標要求和階段措施，形成符合各自實際，具有可操作性的工作方案。要按照“三亮三比三爭創”的載體要求，高度重視服務方式設計，優先謀劃載體，優先設計抓手，優先搭建平臺，不斷豐富為民服務內容，推動窗口單位黨組織和黨員干部爭創先進。要亮服務標準、亮黨員身份、亮爭創承諾，推進公開服務，接受群眾監督。要比技能、比作風、比業績，努力開創崗位服務、文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務的生動局面。

3、強化溝通協調，優先開展總結交流宣傳。各級要高度重視窗口單位“為民服務創先爭優”活動的溝通協調工作，積極主動加強與地方黨委、政府及其相關職能部門的匯報、溝通、協調，推進聯創聯動。要總結提煉窗口單位“為民服務創先爭優”好經驗，探索制度和理論成果，建立“為民服務創先爭優”長效機制。積極在主流媒體和各類網站宣傳報道活動開展情況和成效，培育先進典型，推廣先進經驗，擴大社會影響。積極向地方黨委、政府和上級部門報送活動信息簡報、經驗總結和重要進展。

4、抓實督導考核，優先組織檢查指導考評。充分重視窗口單位“為民服務創先爭優”活動的考評和督導，優先部署綜合考評、調研指導和表彰獎勵等工作。大力開展領導點評、黨員互評、服務對象測評和群眾評議等活動，整改不足。加強內部監督和工作紀律，健全群眾監督評議制度和窗口單位考核評比制度。省國土資源廳將在今年底和明年初對系統內窗口單位“為民服務創先爭優”活動情況進行督導檢查。

市州國土資源管理部門要認真組織轄區國土資源系統開展窗口單位“為民服務創先爭優”活動，不斷擴大活動影響，務求取得實效，并將本單位開展活動方案于12月底前報省國土資源廳。