第一篇：河北區(qū)扶貧車(chē)間典型

突出扶貧車(chē)間下沉 推動(dòng)精準(zhǔn)穩(wěn)定脫貧

河北區(qū)按照國(guó)家、省、市安排部署，通過(guò)開(kāi)展三次“精準(zhǔn)識(shí)別工作”，目前全區(qū)建檔立卡貧困人口為x戶(hù)x人，其中：已脫貧人口x戶(hù)、x人，未脫貧人口x戶(hù)、x人，貧困發(fā)生率為x%。其中以因病、因殘致貧數(shù)量居多為x戶(hù)、x人，占貧困人口總數(shù)的x%。全區(qū)針對(duì)鄉(xiāng)、村的“供血能力”和貧困群眾自力更生能力，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)敲定在項(xiàng)目帶戶(hù)、產(chǎn)業(yè)帶富、覆蓋兜底上。按照因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、因村制宜、多點(diǎn)發(fā)力的原則，大力引導(dǎo)扶持建設(shè)一批“規(guī)模小、聯(lián)結(jié)緊、見(jiàn)效快、活力強(qiáng)”的種養(yǎng)加銷(xiāo)項(xiàng)目群，打造成扶貧車(chē)間，深入鄉(xiāng)、村、屯促進(jìn)周邊群眾生產(chǎn)就業(yè)。全區(qū)開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目x個(gè)，組建新型扶貧專(zhuān)業(yè)合作社x家，共有成員x 余人，帶動(dòng)貧困戶(hù)7288戶(hù)，貧困人口x人。其中下沉扶貧車(chē)間x家，占x%，種植x家，占x%；養(yǎng)殖x家，占x%；其他x家，占x%。有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)在合作社打工采取計(jì)時(shí)方式獲得報(bào)酬；或貧困戶(hù)在家中分散種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)，合作社以計(jì)件的方式回收產(chǎn)品。目前，全區(qū)有貧困人口x人在扶貧車(chē)間工作。以在合作社打工居多為x人，占總?cè)藬?shù)的x%，分散經(jīng)營(yíng)的x人，占總?cè)藬?shù)的x%。具體工作中，我們主要從以下四個(gè)方面做出了切實(shí)努力。

一、政策引導(dǎo)加大扶持力度。河北區(qū)政府先后制定了《產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃》、《河北區(qū)精準(zhǔn)脫貧扶持辦法》等一系列產(chǎn)業(yè)扶貧政策性文件，確定了產(chǎn)業(yè)扶貧的方向、思路、發(fā)展目標(biāo)和具體措施。對(duì)于所有建檔立卡貧困戶(hù)給予1萬(wàn)元發(fā)展資金貸款的全額貼息；對(duì)于自建自營(yíng)開(kāi)展養(yǎng)殖加工、發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)的貧困戶(hù)分別給予3000元和5000元的資金補(bǔ)貼；對(duì)于集中建設(shè)和管理使用的項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，彌補(bǔ)資金缺口。除給予扶貧項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)貼外，在項(xiàng)目用地、配套設(shè)施建設(shè)等方面，還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村為合作組織和貧困戶(hù)建設(shè)扶貧項(xiàng)目免費(fèi)供地，并開(kāi)辟審批“綠色通道”及時(shí)辦理。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和村集體，免費(fèi)為扶貧項(xiàng)目區(qū)修路、植樹(shù)、打井、上電、建市場(chǎng)，基本上將生產(chǎn)車(chē)間建在貧困村上，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部生產(chǎn)自己管，配套基礎(chǔ)設(shè)施政府幫、集體建的發(fā)展格局。

二、創(chuàng)新機(jī)制建立組織保障。產(chǎn)業(yè)化扶貧的健康快速發(fā)展，需要切實(shí)可行的機(jī)制組織保障。為此，我們探索建立了四項(xiàng)機(jī)制，保障扶貧產(chǎn)業(yè)順利建設(shè)。一是統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)一組織實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)培育、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金整合籌措、組織項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)扶貧考核獎(jiǎng)懲等。二是領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為扶貧開(kāi)發(fā)第一責(zé)任人，分管副職為具體負(fù)責(zé)人，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村的工作目標(biāo)和要求，層層抓落實(shí)，讓企業(yè)或合作組織放心、安心、專(zhuān)心組織生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)實(shí)在在的工作，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上。為此，每個(gè)產(chǎn)業(yè)我們要求吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和覆蓋面，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)中，按照政府調(diào)控，扶貧統(tǒng)攬、市場(chǎng)引導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、多方促進(jìn)、多元聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。

三、加大投入培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的投入，為此，我們堅(jiān)持把資金籌措作為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的突破口來(lái)抓，全力扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大。目前，全區(qū)新建續(xù)建各類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)。在具體工作中通過(guò)“一扶、二引、三培育”的工作思路，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，提高其帶動(dòng)能力。一扶，是通過(guò)政策扶持，通過(guò)一事一議，為其注入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)撬動(dòng)金融資幫助協(xié)調(diào)貸款，目前已投入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元，協(xié)調(diào)貸款x萬(wàn)元；二引，是通過(guò)加大招商引資力度，引進(jìn)了光伏企業(yè)利用扶貧政策貸款投資，平均每個(gè)村建設(shè)了x千瓦光伏電站，今年x月末全部并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)業(yè)收益對(duì)所有貧困人口進(jìn)行持續(xù)x年的分紅。和吉西x萬(wàn)只肉羊項(xiàng)目，加快了牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧起到了顯著的推動(dòng)作用。每年可以解決當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)x人。三培育，是區(qū)委、區(qū)政府取組織區(qū)直部門(mén)包保到村辦公，因地制宜的村集體幫助謀劃、實(shí)施發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，及時(shí)了解發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需，主動(dòng)為

村集體排憂(yōu)解難，千方百計(jì)幫助村集體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，提高政府執(zhí)行力和誠(chéng)信力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

四、組織農(nóng)民實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是基地，基地建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)戶(hù)，為使分散的農(nóng)戶(hù)建成有組織、有規(guī)模、統(tǒng)一的種養(yǎng)基地，我們通過(guò)建立合作組織，有效地引導(dǎo)貧困戶(hù)參與到了基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。實(shí)現(xiàn)了“小群體”“弱群體”與“專(zhuān)業(yè)合作社”的有效連接。目前，全區(qū)在種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)四大扶貧產(chǎn)業(yè)中建成農(nóng)民合作社x家，吸收貧困農(nóng)戶(hù)x戶(hù)，貧困人口x人。合作組織在“合作組織+”模式中，起到了協(xié)調(diào)組織作用。通過(guò)一年來(lái)的努力，以果蔬種植的棚膜經(jīng)濟(jì)、以肉羊、肉驢、肉雞等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)規(guī)模。建設(shè)扶貧養(yǎng)殖基地x個(gè)，果、蔬、菜種植基地x個(gè)。形成了以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，成為貧困農(nóng)民脫貧致富的有效載體和平臺(tái)。

雖然近一個(gè)時(shí)期以來(lái)我區(qū)在脫貧攻堅(jiān)上付出了很多努力，在推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)車(chē)間下沉上進(jìn)行了努力探索，也取得了點(diǎn)滴成績(jī)，但畢竟是貧困嚴(yán)重地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)效益等方面與扶貧需求還有很大差距，與省市兩級(jí)黨委、政府的要求和先進(jìn)兄弟縣（市）相比，還有一定差距。我們一定要深入貫徹黨中央的決策部署，進(jìn)一步比照先進(jìn)，查找不足，強(qiáng)化措施，加

大力度，切實(shí)啃下硬骨頭，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我區(qū)脫貧任務(wù)全面如期完成。

第二篇：扶貧典型材料

精準(zhǔn)扶貧祛貧瘠

合力攻堅(jiān)暖民心

**鎮(zhèn)黨委

自開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，**鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為第一政治任務(wù)、最大民生工程，按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的要求，積極探索創(chuàng)新，提高脫貧效益，精準(zhǔn)脫貧成效顯著，如期實(shí)現(xiàn)**戶(hù)、**人的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

一、黨建引領(lǐng)，壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)力推進(jìn)

1、堅(jiān)持管黨履責(zé)，黨建引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)。1成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，黨委書(shū)記親自?huà)鞄洠h委班子成員全員參與，成立*大專(zhuān)班，下派*支工作隊(duì)，確定

名結(jié)對(duì)幫扶干部，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧工作微信平臺(tái)，確定“結(jié)對(duì)幫扶走訪日”，先后召開(kāi)扶貧匯報(bào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，督辦會(huì)*余次，及時(shí)解決脫貧過(guò)程中的若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行“鎮(zhèn)黨委委員包片，駐村干部包村，村干部包組，幫扶干部包戶(hù)”責(zé)任追究機(jī)制和問(wèn)題倒查機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展明察暗訪，對(duì)主體責(zé)任履行不力、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。扶貧以來(lái)，共查處違規(guī)違紀(jì)案件*起，接受黨紀(jì)政紀(jì)處分*人，追繳違規(guī)扶貧資金*元。

2、堅(jiān)持保障先行，夯實(shí)基礎(chǔ)提升功能。多方籌資*多萬(wàn)元，新建*等*個(gè)村級(jí)活動(dòng)室，改擴(kuò)建*等*個(gè)村級(jí)活動(dòng)室。全鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室*個(gè)，文化活動(dòng)廣場(chǎng)*個(gè)，日間養(yǎng)老中心*個(gè)，便民超市*個(gè)。村級(jí)代辦服務(wù)機(jī)制有效堅(jiān)持，辦事不出村初步實(shí)現(xiàn)，為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建立。

3、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，扶貧攻堅(jiān)形成合力。定期召開(kāi)黨員扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)、政策宣講會(huì)，貧困戶(hù)非貧困戶(hù)知情會(huì)、貧困戶(hù)座談交流會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)宣傳政策，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧致富主體意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施黨員“示范基地”“創(chuàng)新項(xiàng)目”等系列工程，通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)等創(chuàng)業(yè)技能，鼓勵(lì)黨員先行先試，培植脫貧“樣板”*個(gè)，“黨員+貧困戶(hù)”結(jié)對(duì)幫扶*對(duì)。全鎮(zhèn)引進(jìn)紫*公司、*公司等市場(chǎng)主體*個(gè)，成立種養(yǎng)殖合作社*個(gè)，發(fā)展特色種養(yǎng)殖，輻射帶動(dòng)*多戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。

二、掛圖作戰(zhàn)，多措并舉精準(zhǔn)滴灌

1、工作職責(zé)清單化。多方征求意見(jiàn)，研究制定鎮(zhèn)村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖、路線圖及實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作措施。同時(shí)，出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任清單，細(xì)化工作要求，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持扶貧工作“我”來(lái)推動(dòng)，扶貧任務(wù)“我”來(lái)落實(shí)。

2、幫扶措施個(gè)性化。完善建檔立卡貧困戶(hù)“一戶(hù)一檔”、結(jié)對(duì)幫扶等基礎(chǔ)性工作，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、走訪座談等形式，按照“因戶(hù)施策”、“一戶(hù)一策”標(biāo)準(zhǔn)，敲定貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃、幫扶措施，有效解決了“扶誰(shuí)”、“誰(shuí)扶”和“怎么扶”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從“大水漫灌”到“滴水灌溉”轉(zhuǎn)變。

3、目標(biāo)管理項(xiàng)目化。堅(jiān)持市、鎮(zhèn)、村三位一體模式，層層簽訂軍令狀，做到任務(wù)明確，步調(diào)一致。制作精準(zhǔn)扶貧幫扶明白卡，在每個(gè)幫扶戶(hù)家中將幫扶戶(hù)和幫扶干部予以張貼公示，確保幫扶情況一目了然。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢底盤(pán)激發(fā)活力

1、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。累計(jì)籌措資金*余萬(wàn)元，整修當(dāng)家塘堰*余口，硬化溝渠*余公里，新建維修泵站*余處，高標(biāo)準(zhǔn)整理農(nóng)田*萬(wàn)畝，修建村級(jí)“斷頭路”*公里。*村籌措資金*萬(wàn)元，硬化**至*村級(jí)主公路*公路，集中整治*等自然灣*個(gè)。*村集中治理自然灣*個(gè)，投資*萬(wàn)元新建*間*層黨群服務(wù)中心。投資*萬(wàn)元，安裝農(nóng)村自來(lái)水主管網(wǎng)*公里，讓*個(gè)村*戶(hù)*人吃上自來(lái)水。

2、易地搬遷扎實(shí)推進(jìn)。攻堅(jiān)期間，共建成集中安置點(diǎn)*個(gè)、分散安置點(diǎn)*個(gè)，完成易地搬遷*戶(hù)*人。不斷完善安置點(diǎn)水電路、文化廣場(chǎng)、路燈、公廁、菜地、工具房等設(shè)施。通過(guò)光伏收益、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、務(wù)工就業(yè)、政策兜底等方式，全力保障易遷戶(hù)“住得下、留得住、收入穩(wěn)”。鄧店搬遷點(diǎn)依托*畝紅梔子基地，采取土地入股分紅、簽約基地務(wù)工等方式，解決貧困戶(hù)的增收問(wèn)題。楊榨搬遷點(diǎn)主動(dòng)對(duì)接昌瑞紡織公司，安排貧困戶(hù)*余人到企業(yè)就近務(wù)工。左榨搬遷點(diǎn)種發(fā)展胭脂紅桃、獼猴桃*畝，解決搬遷貧困戶(hù)生活出路。

3、技能培訓(xùn)提升素質(zhì)。堅(jiān)持把富民產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民素質(zhì)提升作為脫貧重要途徑，開(kāi)展果林培育、有機(jī)蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖和電工、焊工、月嫂等專(zhuān)技培訓(xùn)*場(chǎng)次，培訓(xùn)貧困戶(hù)*人次，培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)*戶(hù)，新增專(zhuān)業(yè)合作社*個(gè)。

4、政策落地?zé)o縫對(duì)接。全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、民政、就業(yè)、養(yǎng)老、金融、飲水等扶貧政策，確保扶貧對(duì)象應(yīng)享盡享，扶貧政策無(wú)縫覆蓋。

四、突出重點(diǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)輸血造血

1、光伏產(chǎn)業(yè)效益顯著。累計(jì)籌集資金*萬(wàn)元，在*個(gè)村建設(shè)光伏電站*座，裝機(jī)*千瓦，累計(jì)增收近*萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)*戶(hù)，戶(hù)平增收*元。光伏產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了村級(jí)發(fā)展造血功能，激活了村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

2、扶貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持把基地產(chǎn)業(yè)作為貧困戶(hù)致富有效途徑，*年來(lái)全鎮(zhèn)通過(guò)整合項(xiàng)目資金、幫扶資金、社會(huì)資金*萬(wàn)元，大力發(fā)展了一批特色種產(chǎn)業(yè)。*等村種植油茶*畝，*等村種槙美國(guó)紅冠桃*畝、胭脂紅桃*畝，*兩村通過(guò)土地平整栽種紅枙子*畝，*村流轉(zhuǎn)土地*畝發(fā)展*畝苗木基地*畝太空蓮基地和*畝軟籽石榴基地，*個(gè)村發(fā)展艾?*畝，*個(gè)村發(fā)發(fā)展稻蝦產(chǎn)業(yè)*畝。

3、特色養(yǎng)殖如火如荼。*等村引進(jìn)*頭藏香豬養(yǎng)殖，*培植了年銷(xiāo)售*萬(wàn)只的遠(yuǎn)大櫻桃谷鴨養(yǎng)殖基地，*培植年出欄*頭的山水田菜牛養(yǎng)殖基地，*等村發(fā)展的*畝獼猴桃基，輻射和帶動(dòng)周邊貧困戶(hù)*戶(hù)脫貧增收，為貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位*余個(gè)。

五、健全機(jī)制，鞏固提升保持穩(wěn)定

1、堅(jiān)持多策并舉應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情。2020年，為克服疫情災(zāi)情影響，全鎮(zhèn)整合光伏收益、救救災(zāi)等資金*萬(wàn)元，設(shè)置貧困戶(hù)公益崗位*個(gè)。落實(shí)貧困戶(hù)小額扶貧貸款

*萬(wàn)元，幫助*戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。組織推薦*人到鎮(zhèn)直企業(yè)和市工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全鎮(zhèn)*名外出務(wù)工貧困戶(hù)享受了務(wù)工交通補(bǔ)貼和補(bǔ)貼共計(jì)*萬(wàn)元。

2、建立預(yù)警機(jī)制防患致貧返貧。針對(duì)因病因?yàn)?zāi)發(fā)生重大變故導(dǎo)致收入驟減支出驟增的家庭，提前“介入”，落實(shí)幫扶機(jī)制。對(duì)醫(yī)療、住建、應(yīng)急等部門(mén)反饋的數(shù)據(jù)，實(shí)行重點(diǎn)人群、重點(diǎn)家庭給予“重點(diǎn)關(guān)注”，落實(shí)“預(yù)警”機(jī)制。對(duì)有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶(hù)和貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶(hù)，落實(shí)“一戶(hù)一冊(cè)一戶(hù)一檔一戶(hù)一專(zhuān)班”包保機(jī)制。

3、落實(shí)“四個(gè)不摘”鞏固脫貧成效。完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全面貧脫，既是我們努力的目標(biāo)，更是我們新的起點(diǎn)。為貫徹好習(xí)近平總書(shū)記行重要講話(huà)精神，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，我們積極探索務(wù)工就業(yè)、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)接等機(jī)制，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

第三篇：扶貧典型材料

扶貧典型材料

扶貧典型材料

xx市位于我國(guó)大陸海岸線最西南端，xx南部邊陲，是我國(guó)唯一與東盟國(guó)家海陸河相連的xx城市、xx城市、邊關(guān)城市。現(xiàn)轄xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣和xx市，總面積6222平方公里，有XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處，居住著漢、壯、瑤、京等XXX個(gè)民族，總?cè)丝赬XX萬(wàn)，是中國(guó)白鷺之鄉(xiāng)，中國(guó)金花茶之鄉(xiāng)，中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)氧都、xx第二大僑鄉(xiāng)。人均GDP突破一萬(wàn)美元，穩(wěn)居xx首位，農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)。

近年來(lái)，xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然快速發(fā)展，但貧困面還比較大，主要分布在十萬(wàn)大山山區(qū)一帶，其中xx縣列入自治區(qū)貧困縣，xx市、xx區(qū)、xx區(qū)列入面上貧困縣（市、區(qū)），全市現(xiàn)有貧困村X(qián)XX個(gè)，貧困人口8XXX戶(hù)、34XXX人。20**年，要實(shí)現(xiàn)全市脫貧摘帽XXX個(gè)貧困村，脫貧14XXX人，xx縣實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)xx市在xx、在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。近年來(lái)尤其是今年以來(lái)，xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作一系列決策部署，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，采取各種強(qiáng)有力措施，抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)推“五個(gè)到位”

一是思想認(rèn)識(shí)到位。xx市委、市政府高度重視扶貧工作，把脫貧攻堅(jiān)工作作為貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆X中、X中、X中、六中全會(huì)精神、踐行“兩學(xué)一做”的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，全市各級(jí)各部門(mén)各單位在思想上做到早發(fā)動(dòng)、在行動(dòng)上做到早安排，堅(jiān)決打贏農(nóng)村全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)我市打造xx“兩個(gè)建成”先行區(qū)目標(biāo)。

二是組織保障到位。成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民搬遷、公共服務(wù)、組織保障等7個(gè)專(zhuān)責(zé)小組。充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧站工作人員，明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作，由縣（市、區(qū)）扶貧辦每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和落實(shí)力。健全駐村幫扶機(jī)制，在全市XXX個(gè)貧困村均按要求落實(shí)有第一書(shū)記和工作隊(duì)員主抓幫扶工作，共派駐自治區(qū)、市、縣三級(jí)第一書(shū)記XXX名，工作隊(duì)員XXX名。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基層黨員幫帶貧困戶(hù)制度，突出抓好村支兩委帶頭創(chuàng)業(yè)示范，每村成立1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)互助組織，增強(qiáng)基層組織凝聚力和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力。

三是目標(biāo)任務(wù)到位。明確20**年脫貧目標(biāo)任務(wù)，既實(shí)現(xiàn)全市脫貧摘帽XXX個(gè)貧困村（xx縣XXX個(gè)、xx市4個(gè)、xx區(qū)XXX個(gè)、xx區(qū)4個(gè)），14XXX人，貧困縣xx縣實(shí)現(xiàn)全脫貧。

四是責(zé)任落實(shí)到位。先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（防發(fā)〔20**〕2號(hào)）《責(zé)任分工方案》（防辦發(fā)〔20**〕15號(hào)）《脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施方案》（防政辦發(fā)〔20**〕48號(hào)）等XXX個(gè)配套方案及《實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十*大”行動(dòng)責(zé)任分工方案》等系列細(xì)化方案。市委、市人民政府分別與各縣（市、區(qū)）黨委、政府以及市直有關(guān)部門(mén)簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。明確工作的推進(jìn)時(shí)間、工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，做到每一項(xiàng)工作都落實(shí)到部門(mén)、都有具體責(zé)任人，做到人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好格局。全面實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)掛圖作戰(zhàn)，推行“倒逼”法，時(shí)間倒排進(jìn)度，任務(wù)倒排時(shí)限。特別是各縣（市、區(qū)）組織制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生等多方面的項(xiàng)目布局作戰(zhàn)圖，做到各項(xiàng)工作任務(wù)一目了然。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行“兩化三定”，即細(xì)化、量化，定責(zé)、定時(shí)、定查，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)脫貧摘帽工作。

五是主體作用發(fā)揮到位。充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，通過(guò)采取會(huì)議、廣播電視、山歌、采茶戲、宣傳資料等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)多種形式對(duì)扶貧工作進(jìn)行廣泛深入宣傳，把工作的目的、方法、步驟和相關(guān)政策講明講細(xì)，真正讓群眾理解精神實(shí)質(zhì)，讓其通過(guò)耳濡目染感受到扶貧的優(yōu)惠政策。做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，共同配合和積極參與。同時(shí)尊重群眾主體意愿，在落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目方面，尊重農(nóng)民意愿，在項(xiàng)目建設(shè)上依靠農(nóng)民自主管理，在項(xiàng)目驗(yàn)收上以農(nóng)民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。充分激發(fā)群眾熱情，通過(guò)調(diào)查摸底幫扶措施制定上，優(yōu)先選擇建設(shè)條件具備、干部得力、群眾參與積極性高的村、社區(qū)優(yōu)先實(shí)施扶貧項(xiàng)目，使之發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

二、落實(shí)“八大措施”

一是抓好“一幫一聯(lián)”工作。開(kāi)展了市內(nèi)幫扶，xx市、xx區(qū)分別對(duì)口幫扶xx區(qū)、xx縣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止20**年11月底，全市籌集幫扶資金1XX.X萬(wàn)元，其中區(qū)直定點(diǎn)幫扶單位XX.X萬(wàn)元、市直單位XX.X萬(wàn)元、縣（市、區(qū)）幫扶單位XX.X萬(wàn)元，幫扶資金主要投向：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入XX.X萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入XX.X萬(wàn)元；文化教育投入XX.X萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生投入XX.X萬(wàn)元；培訓(xùn)投入XX.X萬(wàn)元；賑災(zāi)救濟(jì)投入XX.X萬(wàn)元；其他投入XX.X萬(wàn)元。向貧困戶(hù)捐贈(zèng)愛(ài)心電視機(jī)580多臺(tái)；采購(gòu)600多套村村通廣播電視接收設(shè)備，免費(fèi)發(fā)放給貧困戶(hù)，有效解決了貧困戶(hù)有電視看的問(wèn)題。

二是抓好結(jié)對(duì)幫扶工作。制定了《xx市廳級(jí)干部“一聯(lián)一掛一幫”幫扶方案》《xx市處級(jí)、科級(jí)干部掛鉤幫扶貧困戶(hù)工作方案》，落實(shí)“3321”結(jié)對(duì)幫扶模式，XXX名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位XXX名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1XXX名科級(jí)干部共聯(lián)系幫扶3XXX戶(hù)貧困戶(hù)。全市安排8XXX名（市級(jí)干部2XXX人，縣（市、區(qū)）干部6XXX人）干部幫扶8XXX戶(hù)貧困戶(hù)，幫扶聯(lián)系貧困戶(hù)家庭子女6XXX人，實(shí)現(xiàn)干部幫扶貧困戶(hù)、聯(lián)系貧困戶(hù)家庭子女全覆蓋。

三是抓好對(duì)口幫扶工作。20**年我市繼續(xù)對(duì)口幫扶鳳山縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)口幫扶資金XXX萬(wàn)元，建設(shè)XXX個(gè)項(xiàng)目，由鳳山縣具體實(shí)施建設(shè)，目前項(xiàng)目正在推進(jìn)順利。

四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。我市確定了甘蔗種植、金花茶種植、養(yǎng)殖、中草藥種植等XXX個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，截至11月，全市累計(jì)投入資金25XXX萬(wàn)元，發(fā)展“雙高”生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，甘蔗種植面積XXX萬(wàn)畝，產(chǎn)量XXX萬(wàn)噸，肉牛存欄XX.X萬(wàn)頭，肉雞存欄XXX萬(wàn)多羽；堅(jiān)果種植總面積達(dá)XX.X萬(wàn)畝，火龍果、百香果、柑果等特優(yōu)水果6500多畝,中草藥種植面積達(dá)XX.X萬(wàn)畝，香糯種植面積XX.X萬(wàn)畝；海水養(yǎng)殖面積達(dá)6297畝，其中貧困戶(hù)養(yǎng)殖面積546畝。產(chǎn)業(yè)覆蓋了全市8XXX戶(hù)貧困戶(hù)中的5XXX戶(hù)，產(chǎn)業(yè)覆蓋率為XX.X%，比自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)高出9.XXX個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，投入資金11XXX萬(wàn)元，向貧困農(nóng)戶(hù)免費(fèi)發(fā)放金桑苗XXX萬(wàn)株、中草藥苗XXX萬(wàn)株、花茶苗XXX萬(wàn)株、柑桔苗XX.X萬(wàn)株、種子0.5噸、肥料農(nóng)藥51噸、疫苗0.3噸，確保了我市農(nóng)村貧困人口增收脫貧有保障。

五是抓好貧困村公共服務(wù)供給。教育扶貧方面，以落實(shí)“免”、“補(bǔ)”政策為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助和中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)全覆蓋。截止目前，全市貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助資金1259.79

萬(wàn)元，受益學(xué)生

21507

人次，其中建檔立卡貧困戶(hù)子女為

3077

人；免除貧困生學(xué)費(fèi)

110.17

萬(wàn)元，受益學(xué)生

1132

人，其中建檔立卡貧困戶(hù)子女86

人；發(fā)放助學(xué)貸款金額3XX.X萬(wàn)元，貸款人數(shù)4XXX人，其中建檔立卡貧困戶(hù)子女XXX人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面，通過(guò)推行“企業(yè)訂單、貧困戶(hù)選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府買(mǎi)單”的“四單”培訓(xùn)模式，開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)132期6XXX人，其中培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1XXX人，1XXX名貧困勞動(dòng)力成功實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貧困人口低保方面，落實(shí)貧困人口低保政策，全市將5XXX戶(hù)18XXX人農(nóng)村貧困人員納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。貧困人口養(yǎng)老方面，我市為建檔立卡59分以下的符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的16XXX人參保。截止目前，我市本級(jí)財(cái)政兜底，符合參保條件的貧困人口已全部參保。貧困人口醫(yī)療救助方面，我市貧困人口重特大疾病全部納入救助范圍；我市為建檔立卡的3XXX名未繳納城鎮(zhèn)醫(yī)保貧困人員，由政府代繳新農(nóng)合費(fèi)，其中xx縣投入XX.X萬(wàn)元作為貧困人口新農(nóng)合參合費(fèi)代繳資金，已完成3XXX名貧困人員的參合費(fèi)代繳，全縣56分以下貧困戶(hù)新農(nóng)合參合率XX%。殘疾人扶貧方面，全市2XXX戶(hù)2XXX人貧困殘疾人享受低保、社保、醫(yī)療保障。

六是抓好易地扶貧搬遷。自治區(qū)下達(dá)我市20**年易地扶貧搬遷計(jì)劃搬遷1XXX戶(hù)4XXX人，項(xiàng)目總投資28XX.X萬(wàn)元，截止11月24日，到位資金15XX.X萬(wàn)元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資12XXX萬(wàn)元，完成總投資的XX.X%。

七是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止11月底，全市共投入資金30545.09

萬(wàn)元。行政村通硬化路3條

37公里、投入資金1XXX萬(wàn)元；XXX戶(hù)以上的自然屯通沙石路以上道路194條公里，投入資金10XX.X萬(wàn)元。完成危房改造3XXX戶(hù)，其中貧困戶(hù)危改造XXX戶(hù)，投入資金8XXX萬(wàn)元。解決農(nóng)村貧困戶(hù)安全飲用水2XXX人，投入資金1XXX萬(wàn)元。年內(nèi)投資6XXX萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)改造，包括XXX個(gè)新建、XXX個(gè)續(xù)建的農(nóng)城網(wǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目輻射受益貧困XXX個(gè)貧困村、801貧困戶(hù)、3427貧困人口。完成全市XXX個(gè)行政村全部通寬帶網(wǎng)絡(luò)，投入資金XXX萬(wàn)元；新建貧困村級(jí)服務(wù)中心5個(gè)，投入資金

XXX萬(wàn)元；新建貧困村體育場(chǎng)地XXX個(gè)，投入資金XXX萬(wàn)元。

八是抓好資金扶持投入。今年全市加大整合各種資金和資源的力度，多渠道籌措資金，截止10月30日，全市共籌措各項(xiàng)財(cái)政扶貧資金XX.X億元，其中：中央自治區(qū)資金XX.X億元，市縣本級(jí)預(yù)算安排XX.X億元。加大一般公共預(yù)算投入，今年全市年初預(yù)算安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX.X億元，占一般公共預(yù)算收入增量的XX.X%。盤(pán)活存量投入，今年全市盤(pán)活可統(tǒng)籌資金4XX.X萬(wàn)元安排用于扶貧開(kāi)發(fā)，占盤(pán)活存量資金可統(tǒng)籌部分的XX.X%。加大財(cái)政資金貼息力度，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)市縣配套資金3XXX萬(wàn)元。新增地方債券投入，爭(zhēng)取新增地方債券XX.X億元用于扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大整合縣級(jí)資金，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌整合中央和自治區(qū)、市縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)、教育培訓(xùn)等資金XX.X億元。撬動(dòng)金融和社會(huì)資金投入扶貧，農(nóng)發(fā)行審批xx縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款6億元，已投放XX.X億元，xx農(nóng)投集團(tuán)為xx區(qū)易地扶貧搬遷融資8XXX萬(wàn)元；郵儲(chǔ)銀行與xx縣簽訂XXX億元金融貸款扶持合作協(xié)議。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與脫貧攻堅(jiān)，全市110家民企參與“民企助村·企村共建”等扶貧活動(dòng)，投入貧困村產(chǎn)業(yè)資金達(dá)XXX萬(wàn)元，培訓(xùn)脫貧對(duì)象9000多人，扶弱濟(jì)困幫扶金額XXX萬(wàn)元。加大金融扶貧力度，全市8XXX戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，其中符合條件并授信7XXX戶(hù)，授信金額XX.X億元，截止11月底，已獲得貸款的貧困戶(hù)3XXX戶(hù)，已發(fā)放扶貧小額貸款XX.X億元。

三、嚴(yán)把“三大關(guān)口”

一是嚴(yán)把進(jìn)度質(zhì)量關(guān)。對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行時(shí)間倒排，按照自治區(qū)要求，12月5日開(kāi)始，全市抽調(diào)XXX名領(lǐng)導(dǎo)干部，兵分四路對(duì)全市20**實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的XXX個(gè)貧困村和20**年脫貧戶(hù)和20**年、20**年建檔立卡退出戶(hù)進(jìn)行一一核驗(yàn)。對(duì)照“八有一超”、“兩不愁三保障”、“十一有一低于”、“九有一低于”的標(biāo)準(zhǔn)，按照核驗(yàn)方法，進(jìn)村入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，做到每個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按操作方法和規(guī)程執(zhí)行。

二是嚴(yán)把監(jiān)督考核關(guān)。將扶貧工作列為各地各部門(mén)各單位考核的重要目標(biāo)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把更多資源和精力投入脫貧摘帽工作。首先，建立聯(lián)合督查工作機(jī)制，由市委、市政府督查室、市基層辦、市扶貧辦、市財(cái)政局等部門(mén)組成聯(lián)合督查組，建立分片區(qū)的督辦制，督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕建人情卡、關(guān)系卡。重點(diǎn)對(duì)干部入村、領(lǐng)導(dǎo)干部入戶(hù)幫扶工作進(jìn)行督查。采取入戶(hù)訪問(wèn)、實(shí)地察看、電話(huà)查等方式開(kāi)展聯(lián)合督查，全方位督查領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困戶(hù)幫扶成效、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)情況，明確督查結(jié)果應(yīng)用，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并將督查結(jié)果納入到干部考核中，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)精準(zhǔn)幫扶工作及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。其次，嚴(yán)格實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，始終保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)做到“五個(gè)嚴(yán)肅”，即：嚴(yán)肅查處態(tài)度不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、任務(wù)不完成等不作為、慢作為的問(wèn)題；嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)、擠占挪用、套取騙取扶貧資金等問(wèn)題。20**年以來(lái)，截止目前，我市對(duì)XXX名干部進(jìn)行了約談；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共梳理問(wèn)題線索215條，立案124件，結(jié)案87件，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分XXX人。第三，強(qiáng)化扶貧資金管理，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制，定期不定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處擠占挪用、截留和貪污扶貧資金的行為，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的督促檢查和考核評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況加強(qiáng)督查和跟蹤問(wèn)效。

三是嚴(yán)把動(dòng)態(tài)管理關(guān)。按照“民主評(píng)困、層層公示”的原則，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病等返貧的農(nóng)村居民及時(shí)認(rèn)定為扶貧對(duì)象，對(duì)識(shí)別出有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象及時(shí)納入幫扶范圍，落實(shí)幫扶措施，屬于民政救濟(jì)范圍的，及時(shí)給予救助，對(duì)脫貧的扶貧對(duì)象，取消享受的扶貧政策待遇。建立進(jìn)退機(jī)制，對(duì)不符合貧困條件的農(nóng)戶(hù)堅(jiān)決予以退出，對(duì)調(diào)查中符合貧困條件的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行充實(shí)，真正做到符合政策的一戶(hù)不漏、不符政策的一戶(hù)不評(píng)。

第四篇：精準(zhǔn)扶貧扶貧車(chē)間

ICS 03.100.99

DB37 省

地

方

標(biāo)

準(zhǔn)

山東

DB 37/ XXXXX—2017 精準(zhǔn)扶貧 扶貧車(chē)間

Targeted poverty alleviationXXXX-XX實(shí)施

山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布

DB37/ XXXXX—2017

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、菏澤市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：×××、×××、×××、×××。

I

DB37/ XXXXX—2017

引

言

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，菏澤等市貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，探索創(chuàng)新了扶貧車(chē)間這一就業(yè)扶貧模式，不僅實(shí)現(xiàn)了貧困人口就地就近就業(yè)，掙錢(qián)顧家兩不誤，而且提升了鄉(xiāng)村文明和村級(jí)治理水平，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。山東省在總結(jié)和提煉菏澤等地扶貧車(chē)間模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，推出《精準(zhǔn)扶貧 扶貧車(chē)間》地方標(biāo)準(zhǔn)，旨在規(guī)范提升扶貧車(chē)間建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和組織管理等內(nèi)容，更好地帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收脫貧，激發(fā)勞動(dòng)脫貧、光榮脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，做到脫真貧、真脫貧，確保貧困人口與全省人民一道邁入全面小康社會(huì)。

II

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精準(zhǔn)扶貧 扶貧車(chē)間 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了扶貧車(chē)間的基本原則、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、長(zhǎng)效機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)的扶貧車(chē)間。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 2894 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則

GB 5083 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則

GB 50011-2010 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50034 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB 50068 建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB 50140-2005 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50300 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB 50345-2012 屋面工程技術(shù)規(guī)范 GB 50352-2005 民用建筑設(shè)計(jì)通則 GB 50763 無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

JGJ 203 民用建筑太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范 3 術(shù)語(yǔ)和定義 3.1

扶貧車(chē)間 aiding factory 建設(shè)在鄉(xiāng)、村，以不同類(lèi)型的建筑物為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，以壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)、解決貧困人口就地就近就業(yè)為目的，以從事農(nóng)產(chǎn)品初加工、手工業(yè)、來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)貧困人口增收脫貧的就近就業(yè)扶貧模式。3.2

土地增減掛鉤 construction landuse balance 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的用地地塊協(xié)調(diào)利用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地更合理。

DB37/ XXXXX—2017 4 基本原則

4.1 政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作

發(fā)揮政府的組織推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧車(chē)間的資源統(tǒng)籌、科學(xué)布局、協(xié)調(diào)服務(wù)、有序推進(jìn)；發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與，帶動(dòng)貧困人口就近就業(yè)脫貧。4.2 因地制宜，注重實(shí)效

立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把企業(yè)生產(chǎn)需求和貧困人口就業(yè)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因地制宜、實(shí)事求是，合理規(guī)劃布局，杜絕建而不用、閑置浪費(fèi)。4.3 聚焦扶貧，長(zhǎng)效運(yùn)行

聚焦貧困人口就地就近就業(yè)的實(shí)際需求，建立扶貧車(chē)間長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)發(fā)展機(jī)制，提高利用效率，實(shí)現(xiàn)扶貧車(chē)間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高效化利用、規(guī)范化管理、長(zhǎng)效化運(yùn)行。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成后，扶貧車(chē)間要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為群眾就地就近就業(yè)增收的“發(fā)展車(chē)間”、“致富車(chē)間”。4.4 統(tǒng)籌兼顧，互促共贏

把扶貧車(chē)間建設(shè)與貧困村提升工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、易地扶貧搬遷、省內(nèi)扶貧協(xié)作、“千企幫千村”等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貧困人口、村集體、企業(yè)等多方共贏，發(fā)揮最大效益。5 5 規(guī)劃建設(shè) 5.1 建設(shè)用地 5.1.1 基本原則

5.1.1.1 應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)定。

5.1.1.2 村內(nèi)空閑地和空閑宅基地能夠滿(mǎn)足扶貧車(chē)間用地的，不再新增建設(shè)用地。5.1.2 用地來(lái)源

建設(shè)用地來(lái)源包含但不僅限于以下內(nèi)容：

——村集體土地：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民小組等類(lèi)同性質(zhì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的土地； ——建設(shè)用地：由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)審批的用于建造建筑物、構(gòu)筑物的土地； ——增減掛鉤土地：采取建設(shè)用地置換、周轉(zhuǎn)和土地整理折抵等辦法，盤(pán)活的鄉(xiāng)村建設(shè)用地； ——村內(nèi)荒地：廢棄坑塘及閑散地、灘涂地等； ——閑置宅基地：村集體收回的個(gè)人閑置的宅基地。5.2 選址 5.2.1 基本原則

在符合村莊規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌考慮建設(shè)用地實(shí)際、車(chē)間經(jīng)營(yíng)需要和貧困人口生產(chǎn)生活便捷，選擇扶貧車(chē)間建設(shè)地址。5.2.2 選址要求

DB37/ XXXXX—2017 5.2.2.1 新建扶貧車(chē)間應(yīng)依據(jù)就地就近就業(yè)、環(huán)保、生態(tài)、綠色原則，宜選擇學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、村委附近或者村民集中的地方，方便貧困人口生產(chǎn)生活。

注：目前菏澤市已建的扶貧車(chē)間距村頭不超過(guò)500 m，臨沂市已建的扶貧車(chē)間距村頭不超過(guò)1000 m。

5.2.2.2 改建扶貧車(chē)間宜整合村集體閑置或低效使用的辦公用房、廢舊校舍、廠房等房產(chǎn)資源。5.2.2.3 應(yīng)避開(kāi)難以整治和防御的災(zāi)害高危害影響區(qū)，包括但不限于以下內(nèi)容：

——易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)； ——高壓線路及其設(shè)施；

——行洪河道及輸氣管道附近；

——可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等自然災(zāi)害的場(chǎng)所； ——地震斷裂帶上可能發(fā)生地表位錯(cuò)的部位。5.2.2.4 其他車(chē)間生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需求因素。5.3 建筑要求 5.3.1 建筑結(jié)構(gòu)

新建扶貧車(chē)間宜鋼結(jié)構(gòu)、廠房式，在民族地區(qū)應(yīng)尊重民族風(fēng)俗，符合當(dāng)?shù)亟ㄖ?xí)慣。5.3.2 建筑面積

能滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，宜200 m2~1000 m2。5.3.3 質(zhì)量要求

5.3.3.1 建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量要求應(yīng)符合GB 50068的規(guī)定，建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合GB 50300的規(guī)定。5.3.3.2 設(shè)計(jì)排風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，宜采用自然通風(fēng)。當(dāng)自然通風(fēng)不能滿(mǎn)足衛(wèi)生、環(huán)保或生產(chǎn)工藝要求時(shí)，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)或自然與機(jī)械的聯(lián)合通風(fēng)。

5.3.3.3 扶貧車(chē)間宜安裝光伏，并應(yīng)符合JGJ 203的規(guī)定。

5.3.3.4 車(chē)間內(nèi)應(yīng)最大程度利用自然光，當(dāng)自然光線不足時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充人工照明。宜選擇接近自然光的人工照明光源，并符合GB 50034規(guī)定。

5.3.3.5 建筑結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防烈度應(yīng)符合GB 50011-2010中7級(jí)及以上規(guī)定。5.3.3.6 建筑及內(nèi)部裝修防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 50016及GB 50222的規(guī)定。5.3.3.7 屋面系統(tǒng)防水應(yīng)符合GB 50345-2012防水等級(jí)Ⅱ級(jí)規(guī)定。

5.3.3.8 墻身材料宜采用新型建筑墻體材料，并采取保溫、隔熱和防潮等措施。5.3.3.9 門(mén)窗的材料、尺寸、功能和質(zhì)量應(yīng)符合GB 50352-2005 6.10中的有關(guān)規(guī)定。5.3.4 附屬設(shè)施 5.3.4.1 5.3.4.2 5.3.4.3 5.3.4.4 5.3.4.5 配備生活生產(chǎn)必須的供電設(shè)施，并符合GB/T 13869中的相關(guān)規(guī)定。宜配備廁所、車(chē)棚等附屬設(shè)施。

宜配備采暖、制冷設(shè)備，并符合相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，并符合GB 50763的規(guī)定。應(yīng)配備消防設(shè)施，并符合GB 50140的規(guī)定。運(yùn)營(yíng)管理 6.1 運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)

DB37/ XXXXX—2017 6.1.1 運(yùn)營(yíng)主體基本要求 6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.1.3 6.1.1.4 措施。6.1.1.5 應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章設(shè)立，具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

應(yīng)有較穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，且生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)正常。

應(yīng)建立完善運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，定期檢查管理制度的實(shí)施情況，及時(shí)采取改善應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

6.1.2 資金來(lái)源

扶貧車(chē)間的建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金應(yīng)多渠道籌措，包括但不限于： ——各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金；

——企業(yè)、個(gè)人等捐助的社會(huì)扶貧資金；

——第一書(shū)記派出單位、結(jié)對(duì)幫扶單位援助資金； ——扶貧協(xié)作幫扶方援助資金；

——村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償資金，集體建設(shè)用地收益資金等。——村民自籌資金；

——企業(yè)投資、個(gè)人投資、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資資金。6.1.3 項(xiàng)目來(lái)源

扶貧車(chē)間的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地方特色，符合國(guó)家政策、生態(tài)環(huán)保、門(mén)檻低、前景好、發(fā)展可持續(xù)、增收效果好等要求。項(xiàng)目來(lái)源包括但不限于：

——根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源特點(diǎn)及勞動(dòng)力情況，吸引有意參與扶貧的企業(yè)入駐；

——引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)效益好、示范性強(qiáng)的當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，將技能要求低、工序簡(jiǎn)單的生產(chǎn)項(xiàng)目在農(nóng)村布局設(shè)點(diǎn)；

——支持本地有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的個(gè)人，依托親緣、地緣基礎(chǔ)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)；

——通過(guò)政策扶持、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)等手段，吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶信息、技術(shù)、項(xiàng)目承租； ——借助“互聯(lián)網(wǎng)+”與加工型企業(yè)合作； ——聚集壯大當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)入駐；

——以政策扶持吸納民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入駐；

——借助扶貧協(xié)作引導(dǎo)幫助方將當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移入駐； ——發(fā)揮借助第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。6.1.4 優(yōu)惠政策

6.1.4.1 可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款及貸款貼息等優(yōu)惠政策。6.1.4.2 可按規(guī)定享受“富民生產(chǎn)貸”扶持政策。6.1.4.3 可按照有關(guān)規(guī)定向人社、農(nóng)業(yè)等部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和“扶貧車(chē)間”一次性獎(jiǎng)補(bǔ)等。

6.1.4.4 可按規(guī)定向各級(jí)財(cái)政申請(qǐng)費(fèi)用減免或資金獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策。

6.1.4.5 可向工商、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)業(yè)務(wù)辦理綠色通道或費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。6.1.5 用工來(lái)源

DB37/ XXXXX—2017 6.1.5.1 應(yīng)充分發(fā)揮村兩委、第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人的作用，帶動(dòng)有就業(yè)意愿、有相應(yīng)勞動(dòng)能力的貧困人口到扶貧車(chē)間就業(yè)。

6.1.5.2 利用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、整合資金建設(shè)的扶貧車(chē)間，應(yīng)把當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)意愿、有相應(yīng)勞動(dòng)能力的貧困人口吸納就業(yè)，貧困人口用工占比不低于全部用工數(shù)的30 %。6.1.6 產(chǎn)權(quán)與收益分配

扶貧車(chē)間應(yīng)產(chǎn)權(quán)、收益分配明確：

——使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、整合資金以及企業(yè)、個(gè)人等援建的扶貧車(chē)間，要和村集體簽訂資產(chǎn)移交合同，依法對(duì)產(chǎn)權(quán)公證后，扶貧車(chē)間產(chǎn)權(quán)歸村集體所有；收益主要用于幫扶建檔立卡貧困人口，根據(jù)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，適時(shí)調(diào)整受益對(duì)象。

——由政府、集體、部門(mén)和企業(yè)、個(gè)人等聯(lián)合建設(shè)的扶貧車(chē)間，應(yīng)簽訂資產(chǎn)認(rèn)定協(xié)議，明確產(chǎn)權(quán)和分紅比例；村集體收益所得主要用于幫扶建檔立卡貧困人口。6.2 生產(chǎn)管理 6.2.1 環(huán)境設(shè)施管理

6.2.1.1 應(yīng)建立車(chē)間環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)制度，車(chē)間內(nèi)操作、倉(cāng)儲(chǔ)及員工休息應(yīng)合理分區(qū)，并定期對(duì)區(qū)域內(nèi)的地面、操作臺(tái)面、設(shè)備進(jìn)行清理。

6.2.1.2 生產(chǎn)中物料與成品要分區(qū)放置，擺放有序，破損物料或殘次產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)清理，消防通道應(yīng)暢通。

6.2.1.3 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合GB 5083的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)建立設(shè)備管護(hù)制度，定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和管護(hù)。

6.2.2 安全生產(chǎn)管理

6.2.2.1 應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度及生產(chǎn)操作規(guī)程，保障操作環(huán)境、設(shè)備、流程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.2.2.2 特殊工作崗位應(yīng)建立特殊工作要求，工作危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志，警戒標(biāo)志應(yīng)符合GB 2894的規(guī)定。

6.2.2.3 設(shè)備上可能對(duì)人產(chǎn)生傷害的零部件應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置。

6.2.2.4 應(yīng)健全完善防噪聲、防震動(dòng)、防高溫、防低溫、防潮、防靜電、防塵、防毒、防化學(xué)品污染的物理性、化學(xué)性及生物性危害的管理和技術(shù)措施。6.3 產(chǎn)品質(zhì)量管理

6.3.1 應(yīng)建立與生產(chǎn)范圍相適應(yīng)的產(chǎn)品管理制度、檢驗(yàn)流程及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

6.3.2 應(yīng)對(duì)采購(gòu)原材料的產(chǎn)品及信息進(jìn)行檢測(cè)審核，建立采購(gòu)信息記錄臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)包括但不限于：

——供應(yīng)商基本信息； ——采購(gòu)合同基本信息； ——材料入庫(kù)保管相關(guān)信息； ——產(chǎn)品質(zhì)量檢查或鑒定信息。

6.3.3 應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，或送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)證，不合格產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)處理。6.4 營(yíng)銷(xiāo)管理

6.4.1 應(yīng)開(kāi)設(shè)線上、線下零售批發(fā)等多渠道經(jīng)營(yíng)，推廣銷(xiāo)售車(chē)間產(chǎn)品及當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品。6.4.2 應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品采購(gòu)方的需求，介紹產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、價(jià)格，積極解答采購(gòu)方的問(wèn)題。

DB37/ XXXXX—2017 6.4.3 應(yīng)與采購(gòu)方簽訂銷(xiāo)售合同，并根據(jù)合同規(guī)定的要求完成交易。6.4.4 應(yīng)做好產(chǎn)品銷(xiāo)售的售后服務(wù)。

6.4.5 對(duì)傳統(tǒng)手工業(yè)，尤其是民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)和傳承，打造民族品牌。6.5 人力資源管理 6.5.1 崗位設(shè)置

6.5.1.1 應(yīng)配備滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的管理、技術(shù)和服務(wù)人員。

6.5.1.2 可根據(jù)貧困人口的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況，靈活設(shè)置就業(yè)崗位和公益崗位。6.5.2 崗前培訓(xùn)

應(yīng)開(kāi)展就業(yè)人員崗前培訓(xùn)，確保其掌握必要的生產(chǎn)技能及安全知識(shí)。6.5.3 勞動(dòng)保障

6.5.3.1 應(yīng)為就業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，符合條件的應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)。6.5.3.2 應(yīng)備有急救藥箱和常用藥品，管理人員需具備簡(jiǎn)易急救常識(shí)。

6.5.3.3 對(duì)接觸有害因素的就業(yè)人員，應(yīng)提供工作服、口罩、手套等基礎(chǔ)防護(hù)用品。6.5.4 合同管理

6.5.4.1 可實(shí)行彈性工作制，方便貧困人口照顧家庭，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定與就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同或承攬合同。

6.5.4.2 應(yīng)建立用工檔案，做好就業(yè)人員的用工統(tǒng)計(jì)，按照同工同酬原則及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。6.5.5 財(cái)務(wù)管理 6.5.5.1 6.5.5.2 6.5.5.3 6.5.5.4 應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)置專(zhuān)人管理。

應(yīng)建立賬務(wù)明細(xì)，做好物料進(jìn)出、賬目收支、用工等相關(guān)記錄。應(yīng)及時(shí)支付場(chǎng)地租金、水電消耗、稅收、人員報(bào)酬等費(fèi)用。應(yīng)據(jù)實(shí)核算分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，并依據(jù)合同支付分紅報(bào)酬。組織領(lǐng)導(dǎo) 7.1 縣鄉(xiāng)級(jí)政府職責(zé)

7.1.1 履行扶貧車(chē)間建設(shè)發(fā)展的主體責(zé)任，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。7.1.2 對(duì)轄區(qū)內(nèi)扶貧車(chē)間統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。7.1.3 多渠道籌措資金，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展招商引資。7.1.4 精簡(jiǎn)扶貧車(chē)間審批事項(xiàng)，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)。

7.1.5 制定扶持政策，對(duì)入駐扶貧車(chē)間的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定給予政策扶持。7.1.6 指導(dǎo)制定扶貧車(chē)間規(guī)章制度，建立扶貧車(chē)間日常管理調(diào)度制度。7.1.7 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，培樹(shù)扶貧車(chē)間示范典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

7.1.8 推進(jìn)扶貧車(chē)間數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧車(chē)間信息全面公開(kāi)、運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

7.1.9 建立扶貧車(chē)間長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)扶貧車(chē)間現(xiàn)有項(xiàng)目規(guī)范管理，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保扶貧車(chē)間規(guī)范運(yùn)行、高效利用、綠色發(fā)展。

DB37/ XXXXX—2017 7.2 村“兩委”職責(zé)

7.2.1 立足村實(shí)際和貧困人口生產(chǎn)生活，合理選擇扶貧車(chē)間位置。

7.2.2 協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門(mén)完成扶貧車(chē)間規(guī)劃建設(shè)，對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。7.2.3 積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)、個(gè)人引入項(xiàng)目入駐扶貧車(chē)間。

7.2.4 做好就業(yè)人員信息摸查工作，組織發(fā)動(dòng)村貧困人口進(jìn)入扶貧車(chē)間務(wù)工，確保本地有就業(yè)意愿、有相應(yīng)勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)服務(wù)全覆蓋。7.2.5 落實(shí)就業(yè)扶持政策，保障就業(yè)人員權(quán)益。

7.2.6 確保扶貧車(chē)間收益主要用于幫扶貧困人口脫貧。7.2.7 為扶貧車(chē)間正常運(yùn)營(yíng)提供良好的外部環(huán)境。

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第五篇：先進(jìn)車(chē)間典型材料

先進(jìn)車(chē)間典型材料

——選煤廠二00九年推薦材料

選煤廠經(jīng)過(guò)公平、公正的評(píng)選，機(jī)電車(chē)間被評(píng)選為先進(jìn)集體。分廠對(duì)該車(chē)間全年各項(xiàng)工作也給予充分地肯定：工作上狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了檢修任務(wù)，確保設(shè)備運(yùn)行完好率達(dá)到95﹪以上，保障了分廠生產(chǎn)正常。而且還積極參與分廠技改該工作，且均一次試車(chē)成功。特別對(duì)公司交辦的各項(xiàng)工作，均能在較短的時(shí)間內(nèi)出色完成。現(xiàn)將該車(chē)間本先進(jìn)事跡簡(jiǎn)述如下：

一、分廠工作

⑴嚴(yán)格按照國(guó)家“安全第一 預(yù)防為主”的方針要求，出色完成了分廠交辦的各項(xiàng)檢修任務(wù)。

⑵八月份以來(lái)，隨著精煤產(chǎn)量逐步提升，該車(chē)間在人手少，檢修任務(wù)重的情況下，喊出“一不怕苦 二不怕累”的口號(hào)，通過(guò)科學(xué)合理分配僅有的人力資源，在盡量不讓員工加班加點(diǎn)的情況下，確保了分廠生產(chǎn)正常，值得表?xiàng)睢?/p>

⑶檢修不忘安全，能夠按時(shí)間、按要求組織職工進(jìn)行安全教育、規(guī)程學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，全面提高了員工安全意識(shí)和基本素質(zhì)。保障了檢修安全，樹(shù)立為分廠安全教育模范單位。

二、工藝技改

該車(chē)間各班組、骨干對(duì)分廠提出的各項(xiàng)工藝技改積極參與討論，且均提出合理化建議。在具體技術(shù)改造施工方面，該車(chē)間總

是先進(jìn)行施工前動(dòng)員，然后拿出施工計(jì)劃和方案指導(dǎo)工作。

該車(chē)間以實(shí)際行動(dòng)支持分廠技改工作，先后參與了323Ⅱ高頻高灰煤料改向進(jìn)入307刮板；407濾液改向進(jìn)入浮選緩沖桶；壓濾機(jī)濾液收集做為沖洗水的工藝技術(shù)改造工程，且均一次試車(chē)成功，圓滿(mǎn)完成了分廠本技改任務(wù)，值得表彰。

三、公司任務(wù)

該車(chē)間除了認(rèn)真完成本廠本職工作之外，對(duì)公司交辦的各項(xiàng)任務(wù)更是積極主動(dòng)參與并認(rèn)真負(fù)責(zé)完成。主要參與了一期二號(hào)高爐檢修，為期二十多天；三電廠拆解皮帶架，為期一周及公司交辦的其它如﹕車(chē)隊(duì)制作加高板、小額貸款公司安裝制作防盜窗戶(hù)等受到公司及兄弟單位的一致好評(píng)，值得鼓勵(lì)與嘉獎(jiǎng)。

選煤廠

2010年1月7日