第一篇：農辦2018年工作總結及2019年工作思路

農辦2018年工作總結及2019年工作思路

今年，我區深入貫徹落實國務院〔XX〕1號文件精神，牢固樹立科學發展觀落實惠農舉措促進農民增收，按照統籌城鄉經濟社會發展要求，堅持多予、少取，放活的方針，調整農業結構，擴大農民就業，深化農村改革。全區農業農村工作取得較好成效，社會主義新農村建設工作邁上新臺階，現將農辦全年工作總結如下：

一、主要工作開展情況

1、扎實推進農業產業化經營

（1）龍頭企業實力進一步增強。今年以來，在鞏固做大現有10家省、市級龍頭企業基礎上，積極扶持恒祥農牧等一批具有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業。十月開始，我辦著重抓好引導轄區內農業產業化企業參加新一輪的省、市農業產業化申報工作，指導各企業的相關申報材料及申報程序，現已根據市產業化工作的新要求開展申報工作。同時，加強統計管理。每季度開展一次轄區內市級以上農業產業化龍頭企業運行情況的調查統計工作，做好龍頭企業的運行檢測管理。全年10家省、市級農業產業化龍頭企業實現產值3.5億元，銷售收入3.5億元，帶動農戶9900戶，農戶從產業化組織得到收入6200萬元，取得良好的社會效益和經濟效益。

（2）產業化基地規模進一步擴大。立足城**區位優勢，統籌規劃，重點抓好六個產業化示范工程，即：300萬袋珍稀食用菌、5千畝優質水稻、3 萬頭良種生豬、萬畝筍竹高效兩用示范林、6 千畝無公害蔬菜和萬畝優質果園建設項目，在抓好基地建設的基礎上，我區還在提高科技含量上做文章，重點抓好巖前官坑等17個科技示范點片的建設。目前，全區發展毛竹30萬畝，其中毛竹豐產林達

10萬畝。全區水果基地6.25萬畝，總產量達9000萬斤。蔬菜基地1.5萬畝，總產量8000多萬斤，日上市蔬菜20 萬斤，占市區市場供應的三分之二。建成6個萬頭以上生豬飼養基地，2個萬只禽類養殖基地，年出欄生豬6.75萬頭，家禽178萬只、七彩山雞等珍禽5萬多只，水產養殖面積3012畝，產量1919噸。

（3）訂單農業也有較大發展。市恒祥農牧訂購腐竹 3.8萬多公斤。巖前忠山村蔬菜協會與**、**等地客商簽訂XX畝苦瓜訂單，吉口、**、爐陽等村也分別同各地客商簽訂了蔬菜、瓜果等訂單。此外，農旺食品、佳源米業、麥爾食品等企業也分別跟農戶簽訂農產品購銷訂單，拓寬了農產品的銷售渠道；

（4）品牌效益逐步提高。我區已培育形成“金**”、“佳寧”、“竹洲”、“農旺”等省級名牌產品、綠色食品、無公害農產品23個，農產品品牌數量呈現出逐年遞增的發展態勢。同時，通過農民專業合作社等農村合作組織的引領，全區初步培育形成了忠山苦瓜、烏龍無籽西瓜、西際優質蜜桔、爐洋臍橙、沙陽無公害蔬菜、普禪山有機茶、**雜柑、**萵苣、南坑“明艷”油桃，烏龍“新銀輝”甜瓜，荊西**花菜，增坊大球蓋菇等“一村一品”特色農產品產業。今年以來“一村一品”特色產業帶動農戶8500多戶，占全區農村總戶數的65%，帶動農民人均增收350元。

（5）“百龍聯百村”成效明顯。聯系市真菌研究所、市食品集團、恒祥農牧、**珍禽、華分健生物有限公司等龍頭企業，利用自身的技術優勢積極為星橋、黃砂村、樓源村、吉口村等聯系村以公司加農戶形式帶動廣大村民，增加農民收入。

2、穩步開展社會主義新農村建設

（1）科學規劃新農村。按照新農村建設《XX-XX年五年綱要》要求，對未完成新村規劃的13個行政村，督促做好新村規劃；對已完成新村規劃的38個行

政村，引導嚴格按照規劃要求，科學合理建設新村。

（2）加大扶貧工作力度。一是我辦積極做好向上申報造福工程工作，今年省、市下達造福工程指標130個,補助資金52.5萬元,至目前，30戶130人的搬遷任務數中24戶115人已完成一層封頂，基本實現預期目標，預計年底可全面完成省、市下達的造福工程任務。二是根據省、市有關文件精神，做好 劃設計方案并征求村民意見，施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設已完成規劃設計、選址；樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網等基礎設施建設；城**的荊東村新村后期土地平整已完成，擋墻已完成80%。

（5）落實惠農補貼政策。全區落實糧農直補1500噸30萬元、綜合直補248萬元，農機具補貼124.58萬元、沼氣池補貼24萬元。珍貴樹種5萬元、造福工程補助資金52.5萬元（含計生戶補助8戶2萬元,市下達造福工程基礎設施建設市級財政配套補助資金18萬元），相關資金將在年底匯同各相關部門驗收后發放至農戶個人手中。此外，移民、煙田、基礎設施等補助也落實到位。

3、大力開展農村勞動力轉移培訓工作

**區地處**市區，全區轄二鄉二鎮，農業總人口4.98萬人，其中，農業總勞動力29647人，至目前，已轉移農村勞動力11176人，轉移率達37.7%。同時，我區已全面開展遠程實用人才技術培訓10期,參訓人數達1652人次,有效提高了廣大農戶在種植水稻等作物方面的實用性技術知識面。今年以來，針對災后重建開展了4期569人次的專業性指導培訓,為我區的災后生產自救奠定了良好的理論基礎,為確保我區今年的災后農民增收工作做了大量前期工作。

4、繼續開展糧錢豐收競賽活動

今年以來，我區按照《**市人民政府辦公室關于印發**市XX年開展糧錢豐收競賽活動實施方案的通知》（明政辦[XX]48號）要求，繼續開展糧錢豐收競賽活動，目前該項工作已進入尾聲，我區莘沙片示范區任務完成情況為：煙葉種植600畝，產量87噸，產值156.5萬元，蔬菜種植6300畝，產量12600噸，產值3790萬元，食用菌種植50畝，產量200噸，產值160萬元，西瓜種植1000畝，產值210萬元，實現總產值4336.5萬元, 即示范片區平均畝收入8673元。通過示范片的帶動作用，帶動全區農業增效、糧食增產、農民增收。

5、以招商活動為平臺，擴大招商成果

今年以來，我區積極組織參加市里組織的農業專場招商、11.6林博會、泛珠三角會議、**—**山海協作會、海峽兩岸鄉鎮對口交流會等招商活動，取得了較好成效。

一是積極參加農業專場招商工作，今年我區共簽約合同項目10個，簽約合同資金1.57億元，占市下達任務數的129%。同時，做好項目進展跟蹤，至目前，10個項目已全部動工，7個項目已投產，已到資11800萬元，到資率達74.3%。

二是積極參加海峽兩岸鄉鎮對口交流會

今年以來海峽兩岸鄉鎮對口交流會堅持“以林為橋，溝通兩岸，加強合作，共同發展”的辦**念，圍繞“發展綠色產業，建設綠色家園”主題，突出兩岸鄉鎮交流的廣泛性、基層性和民間性，加快產業融合升級，促進經濟共同發展。我辦在市農辦的指導下，組織巖前鎮參會，會上該鎮法人代表和**客商盧月香女士簽訂了“越光米”種植項目，項目總投資2200萬元，目前該項目已前期種植133畝。

6、以項目競賽為動力，做好內聯引資

為確保超額完成今年市下達1.85億元的內聯任務數，年初，區委、區政府召開專題會議，研究部署內聯項目工作，及時將市下達任務目標分解到各鄉鎮、街道和區直有關單位，并制定了年度考核方案，將內聯引資任務作為責任部門考核的一項硬指標，確保工作的落實。同時，調整充實外引內聯工作領導小組，完善經濟協作聯席會議制度，每月召開一次聯席會議，溝通了解各成員單位招商引資進展情況，研究解決存在問題。此外，我區嚴格按照市內聯與山海協作統計制度要求，加強對內聯與山海協作招商引資和專場招商情況的統計工作，完善階段性通報引資進展情況制度，確保統計數字的準確性和及時性。至目前，我區共引進

各類內資協作項目75個，總投資16.8億元，實際到資8.66億元。

7、深入基層，抓好各項調研工作

按照省、市的要求我辦認真深入基層，圍繞農民增收、農村穩定新農村建設等各項專題開展調研工作，按時完成了上級交辦的各項調研任務。

8、小城鎮建設情況

根據區小城鎮建設工作要求，區小城鎮建設領導小組辦公室設在本辦。工作開展以來，小城鎮改革發展取得了一定成效。一是巖前鎮、莘口鎮各項項目規劃、城鎮建設有序開展和有效推進；二是巖前村耕地整理工程完成前期規劃設計、巖前鎮土地掛鉤增減項目215.25畝已上報、莘口鎮高山、莘口村方案通過村民代表大會，入戶丈量并簽訂協議95%，正在加快實施方案等規劃設計材料包裝整理和報送。城**完成32.82畝土地協議簽訂，上報區政府批復等農村土地整治項目建設順利開展；三是造福工程項目逐項各有進展，如，巖前鎮的星橋“依云山莊”小區建設已進入土地平整階段，已完成土石方工程量25%；忠山村“明月苑”小區建設已完成外墻裝修二期工程、小區電網建設，正在進行商業街設計階段；莘口鎮的黃砂村5幢已封頂，5幢建至三層，2幢建至二層，4幢建至一層；高山新村34幢102戶已建成并陸續交付使用，人飲供水管網工程已完成施工并通過驗收，電力照明低壓接線工程正準備動工；**溪口新村安置點已報名73戶，完成初步規劃設計方案并征求村民意見，施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設已完成規劃設計、選址；樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網等基礎設施建設；城**的荊東村新村后期土地平整已完成，擋墻已完成80%，現進行新村打樁及放樣，通過公開、公平、公正的原則首批已有48戶村民選到新村的房號，預計下個月底可開工建房。四是其它項目也進展順利，如巖前鎮煙基建設項目已完工, 星橋、歐坑機耕路面硬化已完工.歐坑防洪堤建設正在進行；巖

前鎮電影院改造項目啟動實施；**紅酒文化園紅酒小鎮及荊**鎮改造綜合項目前期啟動，截止本月18日，投資160萬元，已完成荊**業園區主路填方14萬立方米。

二、存在的問題

我辦在各項工作的具體落實方面存在著一些問題，一是“陽光工程”培訓等工作省、市均未下達全年工作的任務，因些，許多工作客觀性和預測性較強，工作的開展存在不穩定因素；二是由于農辦自身人員缺少的問題，具體工作做得細化不夠，如上下級的溝通不足，造成信息傳遞較慢；三是由于上半年雨量較大，影響了造福工程施工進度。

三、XX年工作思路

1、加強新農村建設指導。加強對各村特別是22個市級示范村、推進村在新農村建設工作上的政策指導、項目服務和對口支持，穩步推進全區XX年新農村建設各項重點工作的落實。

2、繼續抓招商引資工作。認真籌備參加市農業專場招商會，力爭推出一批大項目、好項目。繼續實施項目帶動戰略，緊緊抓住三泉高速公路開通的有利契機，組織小分隊外出招商，采取多種形式，宣傳**、推介**，引進農業項目。

3、繼續開展農村勞動力及農村實用人才培訓。積極開展農民就業技能、實用技術培訓工作，努力提高我區農民的總體素質和增收技能。

4、繼續抓好“造福工程”項目。繼續選擇條件具備、對象符合、積極性高的村實施“造福工程”，確保按時、全面完成省、市下達的“造福工程”任務。

5抓好農村中介組織培育。進一步發揮農村經濟組織作用，大力培育農村經紀人和專業化協會組織，通過各種扶持措施，壯大經紀人隊伍和專業化協會組織。

6、認真抓好黨建、黨風精神文明、計生等工作，積極完成上級交辦的其它

各項任務和中心工作

農辦主任述廉述學述職報告

文章標題：農辦主任述廉述學述職報告

根據縣委領導班子統一分工，本人分管全縣農口、城建、環保工作。現我就任職以來自己思想、學習、生活、工作等方面進行述職，請予評議。

一、努力加強自身黨性修養。一年來，我堅持認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《江澤民文選》和胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神，以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規，刻苦鉆研業務理論知識，不斷加強自身的黨性修養，不斷提高自己的政策理論和業務水平。

二、認真落實黨風廉政建設責任制，加強自身建設。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。二是加強自身作風建設。自覺做到了“八個堅持，八個反對”。嚴格執行《領導干部管好配偶、子女和身邊工作人員的規定》、《收入申報規定》、《收受禮品實行登記制度》等各項規章制度，廉潔從政。

三、圍繞縣委中心工作，認真做好分管的各項工作

（一）農口工作。年初，根據農村工作會議精神，與農口各單位簽訂了責任書。加大了農業產業結構調整力度，糧、經、草比列達到52：18：30。加強農村沼氣項目建設，完成513戶的沼氣建設。林業綠化完成7000余畝，繼續做大做強特色林果業。同時，做好吉林臺電站庫區植被恢復工程建設。抓好農機管理工作，農機事故三項指標為零。科技培訓和科技推廣體系工作得到加強，完成農田水利基礎設施建設投資4123.14萬元。積極做好對農牧業生產的服務和地質災害、群測群防四級網絡建設及預警預報工作。做好土地保護和登記工作，保護率達到88，共發放土地使用證373本，集體土地使用權297宗。

（二）城建工作。城市建設以“長遠規劃，區域布局，整體推進，重點建設”的原則，改善了縣域投資環境。一是做好城鄉規劃，完成___縣及周邊鄉鎮中心

村的編制工作。二是抓好市政建設，完成縣城道路硬化、黑化和鋪設31公里。同時認真抓好縣城供排水改擴建、水源地蓄池、污水廠等項目建設。三是園林綠化工作，縣城綠化面積完成207.52公頃。四是進行縣城亮化工程，新安裝燈具362桿，為城鎮居民提供良好的居住環境。

（三）環保工作。抓好環境污染整治工作，限定污染物的排放總量，做好城鎮環境臟、亂、差的整治工作，對六家排污不合格的企業下達了整改通知書，努力改善我縣的生態環境。

（四）勞動力轉移工作。今年以來，加大對農村富余勞動力轉移工作的領導和管理力度，建立健全領導機構，制定優惠政策，進一步拓寬農民增收渠道，引導農民轉變觀念，提高務工創收思想意識,勞務輸出23680人，創收2872.1萬元，農牧民技能培訓13679人。

《農辦主任述廉述學述職報告》來源于范文搜網農辦主任述廉述學述職報告。

黨委常委、縣委書記王奕文同志的近期的講話精神，明確在今后的工作中要著力掌握其科學態度和創新精神，按照“要干、要親自干、要率先干、要早干、要精益求精的干、要齊心協力的干”的要求，圍繞自治縣“一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣”的目標，努力做好本職工作。

二、積極發揮主觀能動作用，努力完成分管工作任務

（一）宣傳思想工作

1、理論教育工作。一是認真做好縣委中心組學習的資料準備和服務工作，完成了全年9個專題的學習。同時，嚴格按照有制度、有陣地、有組織、有專干、有計劃、有內容、有記錄的要求，加強對鄉鎮場（局）黨委（組）中心組理論學習的督查，保證了學習時間和參學率，使科級領導干部及一般干部的政治理論素質得到進一步提升。二是以民族團結教育年活動和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育為契機，結合自治區 1/6 Page 1 2 3 4 5 6 下一頁 尾頁

第二篇：縣農辦年終工作總結和工作思路

縣農辦工作總結和2014年工作思路

**年，**縣農辦在縣委縣政府的堅強領導下和省、市農辦的精心指導，以科學發展觀為統領，按照“城市拉開框架，承擔發展責任；鄉村增收為本，堅定生態之路”的工作思路，圍繞“生態引領、政策支撐、項目帶動、典型示范、實際實干”的要求，抓典型帶動，以示范引領，新農村建設取得明顯成效。

一、**年工作基本情況

（一）深入推進扶貧開發，農民收入穩步增長

今年是全省“低收入農戶收入倍增計劃”的啟動之年，也是我市扶貧改革之年。我們積極行動，認真調查研究，多管齊下推動扶貧開發，縣扶貧辦獲得全省“低收入群眾增收行動計劃”先進集體稱號。

1.以產業幫扶為重點狠抓主導產業培育。今年共投入798多萬元專項資金用于產業幫扶，推動低收入農戶集中村發展產業基地，培育名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍等特色產業，推進了農家樂、來料加工業等特色產業的發展。新建和修繕基地機耕路、基地作業道、水渠等農業基礎設施。

2.以金融扶貧為抓手破解資金瓶頸制約。堅持把破解資金要素制約作為低收入農戶發展的主要突破口，加快村級資金互助會組建和小額信貸的發展，今年新建資金互助會8個，截至目前全縣已成立31個村級資金互助組織，其中國家級資金互助組織6個、省級資金互助組織13個、特扶資金互助組織12個。擁有互助資金801.7萬元，累計借貸資金1011.7萬元。此外，積極實施小額信貸，累計向3054戶低收入農戶發放小額信貸7956萬元。

3.以扶貧改革為契機著力強化調查研究。扎實開展扶貧對象調查認定工作，確認新一輪低收入農戶23220戶56718人，占全縣農村人口30%；扶貧重點村135個，占全縣總村數的66.5%。通過分析總結，全面了解掌握我縣低收入農戶和扶貧重點村現狀、致貧原因、幫扶需求等，為科學制定扶貧規劃、切實將新一輪扶貧政策落到實處提供依據。此外，穩步推進國家扶貧改革試驗，深入各鄉鎮調研，赴云和等地考察學習，擬定了《關于全面推進扶貧改革試驗的實施意見》，建立扶貧改革考核機制，促進工作的開展。目前，我縣承擔的創新社區管理和完善山海協作機制兩項任務取得了實質性進展。

4.以農民培訓為載體提升增收內生動力。有針對性地開展農家樂、廚師、電焊工等培訓。出臺《**縣“**技工（技師）”管理辦法》，對**技工的選拔、待遇和管理等問題作了明確規定，進一步打響“**技工”品牌。截至目前，完成農村勞動力培訓10125人次，其中農村實用人才培訓1031人，農民轉移就業2682人。

（二）扎實推進美麗鄉村建設，農村面貌持續改善

以發展農村生產力和促進農民持續增收為核心，突出整鄉整片抓村莊整治，突出集聚理念抓中心村培育，突出利用抓歷史文化村落保護，通過抓點鋪面，全方位推進新農村建設。

1.“六邊三化三美”行動有新亮點。編制了《**縣“四邊三化”行動方案》以及五個子方案，通過“一抓二清三治四改”全方位推進，今年已累計投入資金1.16億元。第一，突出“建”。進行全面“升級”潔凈鄉村活動，按照縣領導要求，會同有關部門一道在督查方式和資金管理上下功夫，從原來的暗訪與明查相結合改成全面暗訪，把日常督查結果作為鄉鎮（街道）工作考核的重要依據。第二，突出“清”。一是結合“三改一拆”活動，對“六邊”區域違法違章建筑、廢棄場所進行清理、整治，拆除“六邊”區域各類違法違障建筑、破舊廁所等1.5萬多平方米。二是全面清理廣告牌、路牌，拆除、改造廣告牌175處16322平方米。第三，突出“治”。一是整治河道24公里，保潔325.8公里，綠化56公里。二是整治污水，全面清除露天糞坑127個，新建無害化衛生公廁62座。三是整治墳墓，通村公路的村莊，全面納入殯葬改革范圍進行整治改造。第四，突出“改”。一是公路沿線改造。完成龍麗高速**段、省道遂龍線三墩橋至安口段等公路沿線環境改造。二是改造村容村貌。加強對“六邊”區域農戶建房的規劃引導和控制，對房屋外墻立面進行統一改造。三是改造農村危舊房。連片拆除危舊房，建設布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新村莊。四是改造林相。對荒蕪低效經濟林、裸露山體以及公路綠化景觀帶等進行改造和提升，形成多林種、多樹種、多色彩、多層次的林相結構，建設森林村莊8個，新建景觀點4個。

2.歷史文化村落保護利用取得新突破。圍繞“修復優雅傳統建筑、弘揚悠久傳統文化、打造優美人居環境、營造悠閑生活方式”的目標要求，全面啟動歷史文化村落保護利用工作，制定出臺了《**縣歷史文化村落保護利用實施意見》，編制《長濂村歷史文化村落保護利用規劃》并通過省市評審。完成蔡和、橋西、淡竹、葉村四個省級歷史文化村落保護一般村申報和規劃文本設計工作，并啟動建設。省級重點保護利用村落長濂存現已完成便民中心、花

壇石亭建設；新建公廁、赤山殿生態堰壩；修復鄭家大屋，鄭氏宗祠兩座古建筑，完成了縣城16座古建筑整體搬遷至長濂村西園進行“異地保護”，建成明清文化街區，吸引根雕、奇石、書法、瓷器、剪紙等民間藝人入戶。同時，村兩委以無償租用古建筑的形式，吸引中國美院洛齊大師入駐長濂村，開辦“洛齊國際藝術館”。

3.村莊整治取得新成果。按照“多

村統一規劃、聯合整治，城鄉聯動、區域一體化建設”的原則，把村莊整治與改善環境、發展農村經濟相結合，積極制定保障措施和激勵機制。**年我縣村莊整治分省級整治村、縣級生活污水治理二類，安排省級整治村點18個村，涉及7個鄉鎮，生活污水治理村28個。目前已完成投資865萬元，提前完成目標任務，各整治村驗收已經結束。我縣美麗鄉村建設已通過市考核驗收。

4.中心村建設取得新進展。**年，重點建設蕉川、柘溪上村、周村三個中心村，積極推進第一、二批10個中心村建設的掃尾，基本完成第一輪中心村建設任務。現已完成投資2187萬元投資任務，建設生活污水處理設施600立方米，安裝路燈數35盞，改造衛生廁所農戶707戶，消除露天糞坑8個，新建公廁4個，垃圾箱163個，村內河塘整治面積0.1萬平方米，改造危舊房0.24萬平方米，種植綠化苗木0.66萬株。同時，全面謀劃第二輪中心村建設，初步確定16個中心村建設規劃。

（三）創新推進農家樂發展，鄉村休閑旅游業不斷跨越提升

將農家樂提升作為解決我縣農村發展的薄弱環節來抓，傾力打造高山避暑農家樂綜合體，農家樂鄉村休閑旅游實現跨越提升，全縣累計接待游客196.4萬人次，同比增長34.5% ；經營收入1.9億元，同比增長35.5%。

1.積極調研制定政策。今年相繼出臺《關于提升發展農家樂休閑旅游業的實施意見》、《農家樂綜合體創建工作的實施意見》和《農家樂管理辦法》三個政策，有力地推動了我縣農家樂各項工作健康有序快速發展。

2.積極創建農家樂綜合體。一是明確目標。精心編制《**縣農家樂綜合體創建規劃》，明確到2017年，確保建成5個、力爭建成7個農家樂綜合體。通過農家樂綜合體的創建，推進全縣農家樂實現由低級向高級、同質化向差異化、單體經營向集群布局三大轉變。二是培育點位。投資7000萬元重點打造高坪和長濂兩個農家樂綜合體。在創建過程中，堅持差異化推進，不斷探索融入**特色元素，如在高坪農家樂綜合體的創建中，將茶樹坪、高坪新村箍桶丘集合提升打造，注重產業融合和文化引領，以浪漫花事帶動避暑養生類農家樂綜合體的創建。長濂農家樂綜合體依托深厚的明清文化，整合省級歷史文化村落保護利用，加強對歷史文化景觀的包裝和文化休閑旅游項目的設計，實現文物景觀的靜態展示與項目體驗的動態參與有效結合。三是有機結合。將農家樂綜合體創建納入美麗鄉村建設、生態休閑養生（養老）經濟發展、高等級景區配套服務、生態精品農業發展的整體布局中進行謀劃和推動。

3.積極提升農家樂村點戶。組織實施好農家樂特扶項目，進一步完善旅游基礎設施，建設景點景觀豐富娛樂內涵，提升接待能力。結合“六邊三化三美”行動實施美化、亮化工程，開展休憩庭院建設，提升農家樂的品味和檔次。進一步規范管理，引導經營戶合法規范經營，積極與消防對接，爭取消防審批。統一制作具有**鄉土特色的農家樂廣告宣傳牌，統一管理制度和農家樂協會管理制度。

4.積極新建農家樂村點。推廣“高坪模式”，引導中西部地區加快農家樂發展，今年新發展王村口半嶺、石練大茂坑、三仁坑口、濂竹劉坑等農家樂村（點）。著手謀劃九龍山農家樂和龍洋九龍口農民異地轉移小區農家樂建設。探索開展培育高坪養生（養老）產業示范鄉等各項工作。

（四）農民異地轉移難中求進，人口集聚效益逐步顯現

農民異地轉移是加快城鎮化進程、推進城鄉統籌發展的重要抓手。近年來，我縣以烏溪江庫區群眾異地脫貧和整村搬遷為重點，全縣近4萬偏遠群眾通過轉移實現了異地脫貧致富。第四季度開始重點開展《**縣農民異地轉移工程實施意見》的調研和政策制定工作，目前該政策已經正式出臺，在“一戶一宅”、先拆后建等方面作了具體規定，為科學、合理地推進農民異地轉移工作提供了政策保障。在項目建設上，今年重點是推進愛豐小區建設，目前，該小區已完成6000萬元投資計劃，場平工程、施工便道建設已經結束，建房放樣工作已完成，進入農戶自建房階段。通過堅持集中安置和分散安置相結合的方式，目前全縣已轉移2243人，完成102%，整村搬遷664人，完成100.6%。

（五）全力推進特扶項目建設，城鄉統籌步伐明顯加快

**年是第一輪特扶項目實施規劃的最后一年，為確保三年規劃圓滿完成，我們在縣領導的大力支持下，對全縣特扶項目認真梳理，及時調整實施方案。對進度較慢、實施確實存在難度的項目提出了初步調整意見。縣委縣政府領導親自抓，多次組織相關責任單位和實施單位負責人召開會議，對涉及三年規劃的4個項目和分實施計劃中的10個項目進行了微調及建設內容變更申報備案。如北界竹木加工集聚區項目，依據省審計廳對我縣2011特扶資金審計意見，縣委、縣政府在積極整改的同時，認真研究分析，決定將500萬元特扶資金用于石練鎮綠色農產品加工區建設和**中學校舍維修。通過努力，前期停滯的項目有序推進，截至12月底，29個大項目、161個子項目，已有139個子項目完成建設，占計劃數的86.3%，共撥付特扶資金1.63億元。

二、2014年工作思路

2014年是農辦新一輪政策啟動年、項目落地年、作風鍛造年。縣農辦將以十八屆三中全會精神為引領，以縣委作風鍛造年十大舉措為動力，以新農村建設和農村發展六大行動計劃為主抓手，不斷創新舉措，做到協調指導有力有效，干部作風轉變務實，實現項目建設加快推進，政策紅利充分釋放。重點抓好以下七方面工作：

1.認真實施低收入農戶收入倍增工程。以產業、金融、結對幫扶等六大項目為抓手，多輪驅動促進農民增收。一是完善扶貧政策。深入調研與農民增收息息相關的中藥材、雜交稻制種、紅提、農家樂、電子商務及其他種養新興特色產業配套政策，及時制定新一輪扶貧政策實施意見，編制扶貧工作五年規劃和低收入農戶倍增計劃具體實施細則。二是落實結對幫扶機制，制定扶貧重點村結對幫扶方案；落實“一戶一策一干部”機制，開展部門干部和重點低收入農戶結對認親活動，幫助他們發展產業，確保不脫貧不脫鉤。三是拓寬扶貧領域。引導扶貧重點村盤活土地資源、加快土地流轉（尤其是異地轉移戶的土地流轉），同時盤活原有村級會堂、學校、廠房、倉庫、城鎮規劃區外存量建設用地，興辦農貿市場、生產經營性用房、農家樂等集體物業項目，增加村集體收入。注重異地安置小區來料加工點位建設，在葉坦、湖山、金竹、應村等小區的基礎上，繼續擴大騰龍小區等來料加工點位建設，提升規模。四是創新金融扶貧方式。開展金融服務“愛心卡” 活動，方便低收入農戶小額貼息貸款。在繼續擴大村級資金互助會的同時，嘗試具備條件的農民專業合作社及聯合社試水組建扶貧資金互助會，推動實體經濟做大做強。五是加大農民培訓力度。切實加強對低收入農戶勞動力技能培訓和后備勞動力職業培訓，完成農村“兩創”實用人才培訓1000人，新型農民培訓2500人，農民轉移就業技能培訓2500人。

2.全面建設美麗鄉村四項工程。全方位開展中心村培育、歷史文化村落保護利用、“六邊三化三美”行動等項目建設，全力實施省新一輪農村污水治理重點項目。積極引入競爭機制，同類項目實行差額補助，對實施進度快、質量好的項目進行資金獎勵，反之，則采取退出項目補助機制。2014年計劃完成美麗鄉村建設投資1.72億元，啟動4至5個中心村培育，完成投資1500萬元；續建第一批5個歷史文化村落項目建設，啟動第二批1個省級重點村、4個一般村保護利用工作，完成投資1380萬元；積極開展“六邊三化三美”行動，完成投資11600萬元，建成兩條美麗鄉風景線和一條迎賓大道，新建美麗鄉村示范村2個、美麗鄉村樣板戶700戶。

3.深入開展農民異地轉移工程。計劃實施異地搬遷2000人，其中整村搬遷600人。加大農民異地轉移安置小區建設力度，加快推進騰龍小區、石練愛豐小區、金竹小區二期、龍洋九龍口等小區建設進度，繼續抓好湖山龍珠崗新村、焦灘獨山新村等鄉鎮安置小區建設。力爭在年底前啟動云峰街道、黃沙腰鎮安置小區前期工作。

4.創新提升農家樂休閑旅游業。以農家樂綜合體創建為重點，在“政策保障、示范引領、規范管理、創新經營、強化宣傳、優化服務”等方面下功夫，全面提升農家樂休閑旅游業的整體水平，促進農家樂休閑旅游業的跨越發展。力爭到2014年底，農家樂村點達82個以上。創建白馬山—石姆巖農家樂精品示范區，啟動創建以“茶養生、溫泉養生”為主題特色的大田農家樂綜合體和以“水上觀光、生態養生”為主題特色的紅星坪農家樂綜合體。建成省級特色村、點各1個，實現游客接待數量達250萬人次以上，經營收入達2.5億元。積極開展電子商務農家樂示范鄉鎮、村、點建設，推動電子商務與茶、竹、高山蔬菜、農家樂等產業結合延伸發展。

5.積極謀劃并實施新一輪特扶項目。加大第一輪特扶項目掃尾力度，積極總結上一輪特扶項目實施經驗，為新一輪特扶政策的實施提供理論支持。在深入調查研究的基礎上，調整資金投向，進一步完善管理辦法。編制2014－2016年**縣群眾增收致富奔小康規劃。啟動新一輪特扶項目建設，進一步完善項目管護督查制度，確保特扶資金管好、用好，發揮最大效益。

6.繼續深化扶貧改革試驗。深入貫徹十八屆三中全會精神，將改革創新作為推進工作的強大動力，切實加大扶貧改革試驗力度，加快改革步伐。完善山海協作機制，積極拓寬合作面，從工業單項合作，逐步拓展到產業、項目、社會事業等領域的全面合作，實現“合作共贏、共同發展”。創新社區社會管理，加快出臺農民異地轉移工程實施意見，加速騰龍、愛豐和金竹等安置小區建設。進一步深化參照城市社區管理、委托管理、村民自治管理和安置地協助管理等模式。同時，抓好技能培訓平臺，搭好產業發展平臺，助推產業發展，為異地轉移農民就業創造更大的發展空間。

7.全力實施新山區經濟項目。圍繞省政府加快山區經濟發展政策導向，謀劃好、包裝好、實施好山區經濟發展專項資金扶持項目，推動生態環境建設、特色產業發展、人才培養和引進等工作的新發展、新提升。

第三篇：農辦工作總結和來年主要工作思路

農辦工作總結和來年主要工作思路

一、2013年工作回顧

2013年，區農辦圍繞區委、區政府打造“質量新鄞州”、建設城鄉融合發展示范區的目標，按照建設美麗鎮村幸福家園的統一部署和要求，突出工作重點、加強調查研究、加大工作力度、提升服務水平，各項工作順利平穩推進，全面完成省、市及年初提出的工作目標任務。(一)面上推廣與點上突破并進，優化農村人居環境。

1、穩步推進舊村改造新村建設。2013年，全區投入新村建設資金33.5億元，簽訂舊房拆除協議面積86.6萬平方米，拆除舊房68.7萬平方米，新開工新村面積222.3萬平方米，主體結頂98.1萬平方米，安置農戶7840戶。新經區鎮村建設聯席會議討論通過美麗鎮村幸福家園建設村40個，累計達59個。各項指標均超額完成，2013年9月14日農民日報頭版頭條刊發《中國特色的美麗鄉村之路》，詳細介紹了鄞州村莊建設經驗，并在全國改善農村人居環境工作會議會場內作版面展示。一是破解“四難”。破解融資難。加大對村莊改建項目補助力度，嘗試“五權一房”抵（質）押貸款，開展銀農合作、村企結對，探索建設多元投融資模式；破解用地難。注重村莊內部挖潛，推行先拆后建、邊拆邊建等建設方式，規定每年新增建設用地指標總量的10%以上用于鎮村建設，并允許鎮鄉將工業區塊用地調整為鎮村建設用地；破解審批難。深化鎮村建設項目申報審批制度改革，設定4種舊村改造新村建設項目申報審批程序，申報審批程序大幅簡化；破解拆舊難。強化“聯拆聯建、共享共富”新理念，把廣大農民結成多元化的利益共同體，通過拆舊購新、拆舊建新等途徑，提升農民拆舊積極性。強化示范引領，激發周邊村莊農民舊村改造新村建設熱情。二是創新機制。推進模式上，從全村拆建向整體改建、異地遷建等多種形式轉變；推進方式上，村民自主的聯戶改建（聯拆聯建）逐漸推廣，特色項目、特色區塊正在逐漸形成；推進方法上，以橫溪鎮梅嶺片、章水鎮為主要代表的鎮村聯動、拆建分離式積極興起，鎮為主建設集中居住區，村為主拆舊房，促進人口集中；參與主體上，許多鎮村委托社會機構、企業參與新村建設，提供科學化、專業化服務，建設質量進一步提升。三是提升服務。提升服務效率，建立專職申報員、新村建設指導員、審批一窗式辦理、中介機構準入等六方面工作制度。創新工作方式，建立新村建設分片聯系制度，將18個鎮鄉（石碶街道）分成三個片區，三個副主任為責任人，開展進度督查、指導服務、解難釋惑、調查研究等工作。

2、不斷深化“三村一線”創建。一是明確目標任務。結合鎮村申報和創建標準，確定創建對象，成功創建2013年市級全面小康村創建村4個（古林鎮禮嘉橋村、石碶街道聯豐村、洞橋鎮沙港村、東吳鎮小白村），啟動市級中心村培育村4個村（古林鎮薛家村、姜山鎮井亭村、姜山鎮翻石渡村、東吳鎮西村）、市級特色村創建村3個（龍觀鄉李岙村、咸祥鎮里蔡村、鄞江鎮金陸村），東吳鎮的小白—童一—勤勇列為市級精品線創建對象，東吳鎮、云龍鎮創建為市級幸福美麗新家園建設先進鎮創建對象。二是組織開展“回頭看”活動。探索村莊整治建設長效管理機制，組織開展市級以上全面小康村“回頭看”活動，全面通過市農辦組織的復評。三是加強培訓指導。組織創建單位參加相關培訓，認真開展面上指導督促工作，幫助制定創建計劃，共落實工程項目31個，完成投資1.14億元。加強對2012申報的3個中心村（云龍鎮甲村、高橋鎮聯升村、古林鎮葑水港村）、4個特色村（洞橋鎮沙港村、鄞江鎮懸慈村、龍觀鄉山下村、章水鎮李家坑村）和龍觀鄉的桓村—后隆—龍谷（滿壟桂香）田園宜居精品線的督促檢查，并已順利通過市驗收。

3、深入實施高速公路沿線村莊房屋整治。制定實施方案，狠抓督促檢查，整治工作成效明顯，在高速公路沿線村莊環境整治綜合考評中得到充分肯定。至2013年6月底，已全面完成工作任務，共拆除亂搭濫建和殘垣斷壁3.22萬平方米，涂刷外立面34.3萬平方米，改建屋頂5281平方米，沿線村莊綠化15.84萬平方米。一是明確整治標準和時限。在姜山鎮上張村完成工作試點的基礎上，制訂下發《高速公路沿線村莊房屋整治實施標準》，并進一步明確時間節點。二是加強指導督查。定期不定期開展實地督查、電話詢問督查，建立qq工作交流群，實施工作進度月報制，建立“區級督查鎮級、鎮級督查村級”的全方位督查網絡。三是強化資金保障。安排1000萬元專項整治資金，并制訂出臺《XX區高速公路沿線村莊房屋整治專項資金管理辦法》。(二)加強調查研究與綜合協調并重，提高服務“三農”實效。

1、加強調查研究。充分發揮作為區委、區政府農業和農村工作參謀部的作用，落實“三定”（定課題、定任務、定時間）責任，推行全員調研，將農村綜合配套改革、農村融資問題、新村建設申報審批程序改革、村級集體經濟發展、涉農資金績效整合、推進美麗鄉村建設、農村復興實證研究等列為重點調研課題，撰寫了一批有份量、有參考價值的調研報告，有15篇文章被省、市級期刊錄用。同時，積極促進調研成果轉化，根據調研掌握的第一手資料，高標準、高質量地起草了全區農村工作會議主報告、全國美麗鎮村現場會宣傳材料、全省農家樂和全市農房“兩改”工作現場會交流材料。重新設定新村項目申報審批程序，提請區委區政府出臺了《關于加快舊村改造新村建設項目申報審批工作的試行意見》；積極嘗試農民土地承包經營權、林權、水域灘涂養殖權、股份經濟合作社股權、農村集體建設用地和農村住房的“五權一房”抵（質）押貸款，滿足美麗鎮村幸福家園建設和農民創業經營的資金需求，提請區委區政府出臺了《關于開展XX區農村“五權一房”抵（質）押工作的試行意見》；明確新一輪統籌城鄉發展綜合配套改革的四大重點任務，通過改革創新體制機制，優化配置城鄉資源，打造發展質量好、融合水平高、內生動力足的城鄉統籌發展示范區，草擬了《關于加快新一輪統籌城鄉發展綜合配套改革的若干意見》，并已提交區委、區政府主要領導審閱。

2、加強綜合協調。積極履行牽頭、協調工作職責，定期對新農村建設進行分析研究，扎實做好指導督查工作。同時，總結典型經驗，積極收集各類參考性、實踐性強的優秀調研文章及基層工作信息，及時加以刊登，為領導決策服務，共刊發《鄞州新農村建設》24期。認真完成區委、區政府有關新農村建設的督辦任務，較好完成23件區人大、區政協代表的建議、提案的辦理。制定出臺《XX區區派農村工作指導員考核實施辦法》，新選派區級農村工作指導員48名，促進所駐村加快發展。

3、加強作風建設。按照黨的群眾路線教育實踐活動和區委“三下三沉三提升”活動的要求，組織開展聯鎮、聯村、聯戶，評作風、評創新、評業績為主要內容的“三聯三評”活動，建立班子成員聯鎮鄉（街道）、全體干部聯村、聯農戶的工作機制。組織開展團隊服務活動，每季度由辦主任帶領科長以上干部，逐個鄉鎮開展科室聯動下鄉調研活動，通過實地查看重點項目、召開鎮村干部工作座談會等，全面掌握村莊整治建設、欠發達村扶持等實施村項目建設進展情況，共同探討發展思路、工作建議，努力做到思路在一線優化、難題在一線破解。(三)扶貧濟弱與提升內在素質并行，加強農村區域協調發展。

1、著力增強幫扶對象自我發展能力。積極開展欠發達扶持。完成2013項目論證，在10個項目中論證篩選了7個作為2013欠發達村產業扶持項目，其中標準廠房項目2個、農家樂和養老物業項目3個、商業用房項目1個，外來民工公寓項目1個，預計總投資2094萬元、年收益211萬元，村均30萬元。目前，7個項目已進入開工建設階段。加強對2012年已實施項目的督促檢查。10個項目中已對外出租項目6個，年租金達187萬元，已竣工未出租項目3個，正抓緊建設項目1個。深入推進對口幫扶。組織做好與貴州省黔西南州XX市對口幫扶對接工作，簽訂幫扶協議，明確2013年對口幫扶項目和2013-2015年幫扶計劃，落實幫扶資金240萬元；切實抓好XX縣對口幫扶的落實工作，組織做好首南、石碶、中河街道和姜山鎮與象山4個鎮（鄉）的幫扶對接，共落實幫扶資金600萬元。

2、積極部署新一輪低收入農戶幫扶。一是確定對象。召開動員會議，明確工作目標和具體調查內容，組織專人逐戶進行調查，填寫《低收入農戶狀況調查表》。18個鎮鄉（街道）共確定低收入農戶17724戶30623人。二是建檔立卡。及時將數據錄入數據庫，建立新一輪低收入農戶電子檔案。并根據各村低收入農戶狀況調查情況進行匯總分析，提出幫扶建議。三是強化督查。制定出臺相關政策意見，把低收入農戶增收工作列入鎮鄉（街道）工作目標責任制考核和新農村建設績效考核，及時將幫扶任務分解到18個鎮鄉（街道），建立考核獎懲和建立跟蹤督查制度，年終實行情況通報。

3、大力倡導農家樂轉型升級。全年實現直接營業收入1.42億元。一是開展各類創建活動。淺水灣農莊、竹海休閑農莊列為省級示范點創建對象，天地生態農莊、鴻溪森林農莊通過市級示范點驗收。龍觀鄉山下村列為全區農家客棧發展的工作試點，起草農家客棧發展相關實施方案，組織鄉村干部到象山、寧海等地學習考察農家客棧發展工作。二是加強指導服務。組織開展文明餐桌行動，制作印發宣傳畫、溫馨提示牌700多份；舉辦系列農事節慶活動、網絡推介、參加省市組織的推介活動等方式多方位進行推介，還與飛躍時空合作發放了4000份農家樂畫冊。三是開展績效自評。全面評估2012全區農家樂休閑旅游業項目工作成效，及時總結經驗，查找不足。

4、扎實推進農民培訓工作。全區培訓各類農村勞動力16203人。一是制定培訓計劃。將農民素質培訓與產業結構調整相結合起來，明確培訓任務，落實培訓責任，及時制定印發2013農民培訓計劃至有關職能部門。二是加強分類培訓。將農村實用人才、青年農民創業、轉移技能提升等三類培訓作農民培訓工作的重點，共開展農村勞動力轉移就業技能培訓3090人、農村實用人才培訓1581人，培育新型農民101人。三是規范培訓機制。統籌整合各類群體的培訓政策，推進培訓機構的規范化管理，累計確定職業定點培訓機構50家，淘汰不合格培訓機構5家。實行培訓任務公開招投標制，推出69個政府培訓補貼項目。

二、2014年主要工作思路

深入學習貫徹十八屆三中全會精神，以美麗鎮村幸福家園建設為抓手，以體制機制改革創新為主線，以群眾路線教育實踐活動為契機，優作風、抓調研、強落實，聯動推進農村人居環境優化、產業轉型升級、農民增收致富，主要抓好以下幾個方面工作：

一、提速提效，加快美麗鎮村幸福家園建設。

主要目標：每個鎮鄉（街道）啟動建設1個以上全村拆建或整體改建村，拆除舊房55萬平方米，完成主體結頂60萬平方米；創建市級全面小康村3個、中心村4個、特色村3個、精品線1條、先進鎮鄉2個。

主要舉措：一是抓謀劃。盡早謀劃，篩選排定今后3年實施村名單，確保完成區下達的每個鎮鄉（街道）每年啟動建設1個以上村的工作任務。因地制宜，量力而行，在推進全村拆建、異地遷建的同時，突出整體改建這一主導模式，重點推進鎮鄉建成或核心區內村、高速公路沿線涉及村、大江大河及堤防工程涉及村、高山及邊緣山區村和歷史文化底蘊的特色村、邊緣村、山區村等五類村的改造。二是抓集聚。結合“四邊三化”、“三改一拆”等專項行動、農業產業調整優化和區域經濟社會生態效益提升，穩妥推進鎮中村改造、小型村合并、自然村縮減、空心村拆除和高山村遷移。探索“聯村連片”改造新模式，通過集聚改造，統籌安排公共服務配套設施，建設一批人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約的農村新社區。加快農村住房制度改革，允許打破行政區域界限，實行宅基地置換和異地安置，跨行政區域入住。三是抓推進。對于已開工建設的項目，強化節點管理，確保按時保質完工；對于尚未實施的建設項目，抓緊做好前期準備工作，努力形成項目梯隊。對列入美麗鎮村幸福家園建設的59個村，組織開展“回頭看”活動，對照原先確定的時間進度表，查找問題，尋求對策；對無法按期開展工作的，試行淘汰制。同時，要進一步抓好東雅、民樂等10個村的新農村建設試點用地工作，針對工作進展緩慢的狀況要簽訂工作責任狀，督促相關鎮村保質保量完成新農村建設試點用地復耕工作。四是抓提升。重點完成東吳鎮的小白—童一—勤勇市級精品線的創建工作，并按要求做好新一批小康村、中心村、特色村和精品村的培育工作。注重把創建工作從量的增加轉向質的提高，不斷擴大示范效應。五是抓服務。加強日常的協調和服務，組織開展聯鎮聯村送服務活動，完善新村建設分片聯系制度，建立新村建設全程服務機制，推進新村建設項目申報審批改革，健全專職申報員、新村建設指導員、審批一窗式辦理、中介機構準入等六方面工作制度，努力做到最短時間報批、最快速度實施、最低費用收取。六是抓細節。切實加強項目實施中的資金使用、房屋分配、質量安全和后續物業管理，真正把項目辦成民生實事工程；著眼整體，注重細節，因地制宜，選擇合適的風格、套型和立面色彩，既保持建筑風格協調一致，又充分展示各自的品味。

二、深入調研，推進農村各項改革。

主要目標：進一步貫徹落實“三農”工作相關政策，并結合我區實際，制訂出臺《關于加快新一輪統籌城鄉發展綜合配套改革的若干意見》，形成加快新一輪統籌城鄉發展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。主要舉措：一是抓貫徹。要加強現有“三農”政策的貫徹落實，進一步強化宣傳監管，重點加強舊村改造新村建設項目申報審批、“五權一房”抵（質）押工作、新村物業社會化管理等政策意見的貫徹落實。舊村改造新村建設項目申報審批要在杜絕相關程序反彈的同時，進一步協調供電、供水、排水、燃氣、通訊、廣電、郵電等公用服務單位優化申報審批程序、減免相關規費；“五權一房”抵（質）押工作要進一步完善“安居寶”，設立“創業寶”，積極嘗試農房按揭貸款和農房抵押貸款；新村物業社會化管理要進一步推進城鄉物業管理一體化機制的形成。二是抓改革。深入貫徹十八屆三中全會精神，在去年調研的基礎上，進一步完善《關于加快新一輪統籌城鄉發展綜合配套改革的若干意見》（初稿），指導督促相關單位盡快研究制定相關配套政策措施和操作辦法，加快形成新一輪統籌城鄉發展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。三是抓實施。作為推進全區農村改革的牽頭部門，認真履行綜合協調、政策制定、督促檢查等工作職責，并爭取建立由區級有關部門組成的指導服務體系，每年組織召開一至兩次工作會議，研究政策措施，推進改革試點和工作落實。

三、注重實效，加強欠發達村扶持。

主要目標：積極引導已完工項目做好招商引資，加強對2012-2013年未完工項目的節點管理，完成2014年項目的調查論證工作，并篩選7個左右投資規模在200萬元以上、年回報在10%左右、符合相關手續的產業項目，因地制宜建設標準廠房、養老公寓、外來人口公寓和三產用房等，提升欠發達村發展實力。

主要舉措：一是拓模式。抓緊做好2014年項目的論證工作，引導欠發達村根據區位條件、資源稟賦、環境承載能力、建設規劃，有側重地選擇適合自身的發展重點和產業項目，支持欠發達村在本村區域內因地制宜建設經營項目，引導欠發達村所在鎮鄉安排集中地塊，幫助欠發達村在小城鎮、中心村、工業功能區、異地搬遷小區等區位條件較好的地方建設集體物業項目。二是強督查。繼續把欠發達村扶持工作納入鎮鄉（街道）目標管理考核和新農村建設績效考核范疇，實施工作督查和跟蹤問效，加強對項目施工質量監理，倒排時間節點，倒逼工程進度，確保按規定時間、規定要求完成任務。三是抓效益。做好項目投資回報的前景預期工作，強化產業扶持項目投資招商信息搜集和追蹤，引導欠發達村主動加強與企業、商會、旅游公司等的聯系，多渠道搜集項目投資招商信息，提早做好招商引資的準備工作。并按照“統一招商、統一經營、統一管理”的理念，對項目實行整體打包招商，確保穩定的投資回報率。四是重扶智。強化干部人才支撐，加大農村實用人才培訓和農村青年人才培養的扶持力度，為欠發達村注入充足的人才力量。對村級換屆選舉后新當選的欠發達村主要干部，要以結對幫扶為載體，堅持“洗腦”先行，摒棄“等靠要”思想，拓展發展思路，培育造血致富能力。

四、創新創優，提升農家樂發展水平。

主要目標：全區農家樂直接營業收入增長15%以上，創建省、市級農家樂示范點各1個，啟動1－2個以“農家客棧”為主體的農家樂特色村建設。

主要舉措：一是重特色。組織開展農家樂特色項目評選活動，引導有關鄉鎮、村、經營點、經營戶，形成“一村一品”、“一戶一特”的服務主題，精心打造出一批親子游、農耕體驗游、養生健體游、療養度假游、修學養心游等具有豐富活動內容和文化內涵的農家樂村、點。二是重效應。切實做好資源整合文章，做大做強農業（林業、漁業）特色產業，為農家樂發展提供產業支撐，又以農家樂經營實現一產與三產的融合，延伸產業鏈。三是重規范。探索共建結對新模式，健全農家樂標準化的評定辦法，完善農家樂各項管理制度。四是重突破。加強對小而精、小而特、小而美的扶持，特別要加強對農家客棧發展的扶持。全面啟動龍觀鄉山下村農家客棧發展的試點工作，發揮示范效應，推動周邊村莊農家客棧的發展。

五、虛實結合，注重群眾路線教育實踐活動實效。

主要目標：堅持把抓好教育實踐活動和推進農辦重點工作相結合，進一步密切黨群、干群關系，優化機關作風，提高干部服務“三農”和解決實際問題能力，推動全區“三農”發展再上新臺階。

主要舉措：一是與推進美麗鎮村幸福家園建設相結合，以“實干”踐行群眾路線。積極發揚農辦務實重干的工作作風，總結推廣好的做法、好的經驗，狠抓落實、善抓落實，加快美麗鎮村幸福家園建設。二是與推進農村各項改革相結合，以“實招”踐行群眾路線。強化作為農民代言人的職責，多為農民爭利，多為農民謀利，重點研究突破農村改革發展過程中遇到的難點熱點問題。三是與優化工作作風相結合，以“實效”踐行群眾路線。繼續實行團隊服務和全員調研，拓展活動載體，教育引導黨員干部進一步樹立群眾觀點，弘揚優良作風。

第四篇：區農辦2006年工作總結和2007工作思路

區農辦2006年工作總結和2007工作思路

及2007年—2011年工作計劃

（政府工作報告素材）

一、2006年工作總結

2006年來，我們認真按照中央十六屆五中全會精神和中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求，緊緊圍繞區委區政府提出的“建設全面小康村，加快推進城鄉一體化”戰略目標，扎實推進農村各項工作的建設，全面促進農村“兩個社會”構建。

（一）加強省“千村示范、萬村整治”工程建設，全面推進農村各項基礎設施和公共服務體系建設

我們把深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作為我區建設社會主義新農村的龍頭工程。在開展村莊整治中，我們實施了以“五型（保護復建型、整治建設型、分步集聚型、套式社區型、高層公寓型）”為模式的村莊建設，重點突出一線兩翼（一線就是104國道和路澤太沿線、兩翼就是指位于中心城區的東部組團主要包括路南街道、峰江街道，西部組團主要包括桐嶼街道、螺洋街道）的建設改造作為“五型”模式成片推進的重點整治區域，輻射帶動了全區村莊整治工作。繼續加大財政投入，實行以獎代補和單項工程補助等政策，全區的村莊整治工作取得了巨大成果。2006年新增省級全面小康建設示范村 個、市級示范村個、區級示范村 個，整治合格村 個（2006年待年底驗收合格后確定）。自2003年實施村莊整治工程以來，區、鎮（街道）兩級投入財政專項資金1.2多億元，累計完成村莊整治180個，建成省市區級全面小康建設示范村20個，提前一年完成省市下達的村

莊整治任務。

我們在深入實施省“千村示范、萬村整治”工程龍頭帶動作用的同時，整合了“村莊規劃”、“農民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉村康莊”等一系列建設工程，開展了以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構建（戶集、村收、鎮運、區處理垃圾統一處理體系）”為主要內容的環境整治。2003年來，新增通村道路112.6公里，新增農村綠地面積59.4萬平方米，新增農村公共廁所119座，新增農村垃圾箱3596只，清除露天糞坑7845只。徹底取締農村1309家小冶煉作坊，規范場外固廢拆解3800戶，建成10個鎮（街道）級垃圾中轉站，全區有185個行政村建立專職衛生保潔隊伍，垃圾處理實行“戶集、村收、鎮運、區處理”機制，城鄉垃圾處理覆蓋面達85%以上。區、鎮（街道）、村道硬化率達100%，村內主干道硬化村數達90%以上，公交通村率達98%，全區形成了半小時交通圈。全區污水處理覆蓋到6個街道1個鎮，全區污水處理率達52.3%，城區污水處理率達90%。農村飲水工程建設，供水管網通村率達94%，農村自來水普及率達90%以上，建立了306個放心店和41家小型超市遍布全區301個行政村。全區幼兒入托率達95.5%、九年義務教育普及率達99.99%、初升高比例達96%。全區農村“五保”對象集中供養率達94%，城鎮“三無”人員集中供養率達100%，實現有線電視、有線電話和移動電話覆蓋率100%，寬帶建設延伸到村。農村環境“臟、亂、差”的狀況面貌極大改觀，村容村貌煥然一新，農村基礎設施不斷完善，農村人居環境不斷改善，農民的衛生意識和文明意識不斷提高，從而基本上實現了城鄉基礎設施和公共服務體系一體化的構建。

省“千村示范、萬村整治”現場會參觀點線創建任務圓滿完成。今年8月份，在我市召開的第三次全省“千村示范、萬村整治”現場會，不但規模

大、檔次高，也是中央提出建設社會主義新農村后召開的一屆現場會，而且省市確定把我區作為這次現場會期間的主要參觀點之一，我區為做好迎檢工作，同時，把這次現場會的參觀作為展現我區村莊整治和城鄉一體化推進成果的難得機遇。為此，我區主要在現場會參觀的“路澤太、104國道、迎賓大道、財富大道”沿兩側和在“兩個參觀點”螺洋街道藉池村、桐嶼街道小稠村，集中開展了違章建筑拆除、赤膊墻粉刷、破舊老屋改造、環境衛生整治、參觀點線的綠化美化等開展專項大整治行動。自今年3月份，通過精心組織、大力宣傳，先后投入了大量的人力、物力、財力，高質量、高標準、高要求完成了參觀點線的創建任務。期間，共清理沿線垃圾6240噸，拆除兩違建筑68650平方米，整治赤膊墻23.4萬平方米，改造破舊房2萬平方米，整治河道8.36公里，青山白化400畝，新種苗木25.5萬株，新增草坪4萬多平方米。參觀點線整治成果成為了我區村莊整治和城鄉一體化推進的一個亮麗縮影，受到了省、市領導和參觀領導的高度評價。

（二）加強農村勞動力素質培訓，加快農民就業轉移

加強農村勞動力素質培訓，是富裕農民的一條有效途徑，是加快農民就業轉移的關鍵，我區按照“訂單培訓、政府買單”的方式，區、鎮（街道）財政每年投入資金200多萬元，深入實施“百萬農民素質培訓”工程。要開展農村勞動力素質培訓過程中，不斷整合培訓資源，完善培訓網絡，設置28種技能和實用知識培訓。而且，從我們路橋的產業、人員分布和經濟狀況實際出發，提出了適合路橋實際的以項目為依托、推進農民實用技術培訓，以產業鏈為鈕帶，成片推進農民崗位技能和轉移就業技能培訓，以落地企業為平臺，開展訂單式培訓，推進農民轉移就業的“三推進”農村勞動力素質培訓模式，今年整村推進培訓63個，重點加強被征地農民、轉產漁民和農村富余勞動力的轉移就業培訓，以及加強對種養專業大戶、農民專業合作社帶頭人、農業企業經營者的綠色證書和農業實用

技術培訓，努力培養有文化、懂技術、會經營的適應市場經濟要求的新型農民，以培訓促轉移，以培訓促增收。至今年9月，完成農民素質培訓13667人，轉移就業4369人。自2004年開展農民素質培訓以來，已累計培訓了55294人，轉移就業14780人，達到以培訓促增收的目的。

（三）開展“百村百企”結對共建新農村活動，深入實施“工業反哺農業、城市帶動農村”的發展格局

今年以來，我區以開展“百村百企”結對共建新農村活動為載體，積極鼓勵有社會責任感的企業和先富起來的企業家與自己的家鄉或經濟欠發達村，深入實施以工業反哺農業，以城市帶動農村，從而達到消除城鄉二元結構，縮小城鄉差距，增加農民的收入，實行城鄉和諧發展，加快城鄉一體化推進步伐。今年9月6日，區委區政府專門召開了全區性的“百村百企”結對共建新農村活動，會上，區委書記馬曉暉，區委副書記、區長鄭米良都作了重要講話，區級有關部門還專門進行了調研，制訂了實施方案，出臺了結對企業在用地、稅收等方面的優惠政策。這項活動，通過“政府引導、部門牽頭、村企主體、社會參與”，今年以來，全區開展村企結對120個，落實合作項目84個，合作資金1790萬元，到位資金560萬元。

（四）完善農村工作指導員制度。今年，我區通過嚴格選派標準，搞好任前培訓，抓新老交接，繼續選派了第三批農村工作指導員下駐全區各村居開展工作，有力地推動了農村工作指導員制度的深入實施。

二、2007年工作思路

以“三個代表”重要思想和中央提出的建設和諧社會為指導，按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面落實科學發展觀，堅持建立以工促農、以城帶鄉、城鄉互動的機制，深入實施“建設全面小康社會，推進城鄉一體化”工程，全面加強社會主義新農村建設。

（一）深化農村改革，努力促進城鄉協調發展

全面推進以鎮級機構、區鎮管理體制、村級運行機制為主要內容的農

村綜合改革。全面開展村級集體資產經營。通過整理老宅基地和空閑廢棄地、用好用活村集體留地和資產經營等途徑，促進集體資產保值增值，發展壯大村級集體經濟。加快實施農村社區股份制改革。加大對經濟薄弱村的政策扶持力度，新農村建設相關項目資金要向經濟薄弱村傾斜，加快以“三百”工程為載體的集體資產經營行動，發展村級集體經濟，同時抓好1-2個經濟強村的集體資產股改試點，為進一步發展壯大集體經濟創新體制。發揮我區市場和工業優勢，以“村企結對”為平臺，促進農村二、三產業發展，深化村企結對幫扶制度，優先考慮照顧欠發達村莊開展“百村百企”結對共建設新農村活動。扶持和加快農家樂旅游事業的發展建設，創建農家樂特色村，促進農民轉產轉業，促進農民增收。2007年，全區“百村百企”結對合作項目計劃達到120個，合作資金達到3600萬元，其中無償捐助資金達到1200萬元，安置農村勞動力1200人，促進城鄉協調發展。

（二）深入實施村莊整治，不斷改善農村人居環境

繼續深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作為我區建設社會主義新農村的龍頭帶動工程，繼續實施以“五型（保護復建型、整治建設型、分步集聚型、套式社區型、高層公寓型）”為模式的村莊建設，不斷鞏固村莊整治成果。進一步整合“村莊規劃”、“農民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉村康莊”等一系列建設工程，認真開展以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構建（戶集、村收、鎮運、區處理垃圾統一處理體系）”為主要內容的環境整治。進一步加強財政投入，加強工作力度，建設全面小康村，構建和諧新農村，加快城鄉一體化推進。2007年計劃新增省級全面小康建設示范村 個、市級示范村個、區級示范村 個，整治合格村 個。

（三）加快農村勞動力素質培訓，加強農民就業轉移

繼續深入實施農村勞動力素質培訓工程，進一步整合培訓資源，健全

培訓機制，加大培訓投入，實施訂單式培訓，努力形成“以培訓促轉移、以轉移帶培訓”的格局。鼓勵支持企業吸納本區勞動力，建立農民工就業指導服務中心，加強就業指導服務。深入實施“三推進”整村推進培訓，第一個推進是以項目為依托，推進農民實用技術培訓。在金清等沿海地區進行捕撈和水產養殖培訓；在金清、蓬街等東部農業生產區域開展瓜菜培訓；在橫街、新橋等中部地區開展模塑、印刷等培訓；在峰江、路南、路北等城郊地區開展汽模生產等培訓；西部地區開展塑膠生產等工種的技術培訓；環山地區可以對農民進行水果生產技術培訓。通過培訓以點帶面，推動當地產業更快、更好地發展。第二個推進是以產業鏈為鈕帶，成片推進農民崗位技能和轉移就業技能培訓。根據各地產業集聚特點開展跨村、跨鎮培訓，在新橋、橫街的模具、印刷行業比較發達且地域相鄰，嘗試聯合辦班培訓；在相鄰幾個村產業基本相同，統一組織辦班培訓，不但利于人員的組織、培訓，更能有效提高轉移就業效果。第三個推進是以落地企業為平臺，開展訂單式培訓，推進農民轉移就業。依托龍頭企業尤其是村企建立培訓、實習基地，以全區“百村百企結對”活動為契機，大力開展訂單培訓，發揮企業現有技術骨干的力量，開展務工農民崗位技能培訓，提高務工農民的技能水平。2007年，確保完成農村勞動力素質培訓期15000人，力爭轉移農村富余勞動力3700人。

（四）加快農村新社區建設，建立健全農村公共服務設施

加強中心鎮和中心村建設，培育發展中心鎮、中心村，集聚優化村莊布局，建設一批布局合理、環境整潔、設施配套、服務健全、管理民主、生活舒適的農村新社區。規劃建立區位優勢明顯，交通方便，聯系合理，位置適中，供水、用水、環境等條件良好，村莊相對密集、有一定設施和規模、經濟實力較強、發展潛力較大的村等行政村聯合組成的中心村建設，具有一定人口規模和較為齊全的公共設施的新型農村社區（中心村）建設，中心村作一個服務中心，設置農業生產服務設施、基礎設施、商貿設施、文教體衛設施等，從而發揮對周邊村莊的輻射帶動作用。

二、2007年-2011年工作思路

建設社會主義新農村是統領新時期“三農”工作的總目標、總任務、總思路和總抓手，今年的五年時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，我們按照黨的十六屆五中全會精神和“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉互動的長效機制和“多予、少取、放活”方針，深入實施“建設全面小康社會，推進城鄉一體化”工程，努力奮斗，真抓實干，拼搏創新，到2011年進一步加快我區城鄉一體化推進步伐，實現城鄉之間的差距明顯縮小，高效生態農業發展，農村二三產業發展，農村基礎設施建設完善，農村公共事業發展健全，農村各項改革進一步深化，農村的整體面貌大為改觀，農民素質知識化，基層管理民主化。總的目標：

---生產發展。城鄉經濟協調發展，工業化、城市化對新農村建設的支撐力明顯增強，農村經濟在提高效益的基礎上持續穩定增長，形成具有鮮明特點的區域經濟結構和農產品優勢產業帶，農業的市場競爭力、綜合生產能力顯著提升，農村人口和生產力布局進一步優化，農村現代產業體系基本形成。

---生活寬裕。農民收入水平穩步提高，生活質量明顯提升，農民生活基本達到小康，教育、文化、醫療、保障等社會事業快速發展，公共服務網絡覆蓋到所有中心村，城鄉、區域差距逐步縮小。全區農民人均純收入達到14170元，恩格爾系數下降到33%以下，人均住房面積達到60平方米，農村社會保障和救助體系基本健全，農村全面小康實現程度達到85%。

---鄉風文明。社會主義榮辱觀教育深入人心，農村精神文明建設和文化建設不斷加強，農民的思維方式和價值觀念得到轉變，樹立起崇尚文明、崇尚科學的新風尚，社會風氣健康向上，社會治安綜合治理成效顯著，社會秩序良好，群眾安居樂業，人口、資源和環境協調發展。全區建成個文

明村和個基層文化俱樂部；高標準普及15年基礎教育，全面完成10萬農村勞動力的素質培訓。

---村容整潔。深入實施“百村示范、千村整治”工程，農村基礎設施根本改善，農村生態環境、人居環境和村容村貌明顯改觀，村鎮規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美，實現人與自然和諧發展。全區完成所有301個行政村的村莊整治，建成50個以上省市級示范村；農村生活垃圾集中處理率達到90%，生活污水達標處理率達到60%；農村自來水普及率達到100%。

---管理民主。農村基層組織建設明顯加強，民主法制建設不斷深入，黨領導的村民自治運行機制充滿活力，村民自治組織決策實現科學化、民主化、制度化，全面規范村務、財務公開制度，農民群眾享有充分的知情權、參與權和監督權。

（一）深入實施“百村示范、千村整治”工程

根據村莊布局和建設規劃，繼續以深入實施“百村示范、千村整治”工程為龍頭帶動，積極改善村容村貌，全面開展以“保護復建型、整治建設型、分步集聚型、套式社區型、高層公寓型”為五種模式的村莊建設，深入實施以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構建（戶集、村收、鎮運、區處理垃圾統一處理體系）”為主要內容的環境整治，實行點線面結合、梯度推進，促進城鄉面貌改變。到2010年，全面完成全區301個行政村村莊整治建設，建成50個以上省市級示范村，使全區村莊面貌得到整體改善。加強村內主要道路兩側、河道池塘沿岸和村民住宅周圍的綠化建設，加快建設“生態村鎮”，切實改善城鎮人居環境。

（二）全面推進農村新社區建設

加強中心鎮和中心村建設，培育發展中心鎮、中心村，集聚優化村莊布局，建設一批布局合理、環境整潔、設施配套、服務健全、管理民主、生活舒適的農村新社區。以市域城鎮體系規劃為指導，拓展城鎮發展空間，加強重大基礎設施的共享共建，加快形成中心（城區）——次中心（金清）——一般鎮——中心村的四級梯度結構的城鄉發展體系，擴大經濟社會管理權限，強化產業支撐，壯大經濟實力，使中心鎮成為聯系城市與農村的紐帶、農村人口的集聚點。規劃建立區位優勢明顯，交通方便，聯系合理，位置適中，供水、用水、環境等條件良好，村莊相對密集、有一定設施和規模、經濟實力較強、發展潛力較大的村等行政村聯合組成的中心村建設，具有一定人口規模和較為齊全的公共設施的新型農村社區（中心村）建設，中心村作一個服務中心，設置農業生產服務設施、基礎設施、商貿設施、文教體衛設施等，從而發揮對周邊村莊的輻射帶動作用。

（三）加快村級集體經濟發展

加快以“三百”工程為載體的集體資產經營行動，發展村級集體經濟，同時抓好經濟強村的集體資產股改試點，為進一步發展壯大集體經濟創新體制。加快農村的二三產業發展和農民的轉產轉業，扶持和加快農家樂旅游事業的發展建設。大力加大對經濟薄弱村的政策扶持力度，新農村建設相關項目資金要向經濟薄弱村傾斜。加強經濟薄弱村農民素質培訓和就業轉移，發揮我區市場和工業優勢，以“村企結對”為平臺，促進農村二、三產業發展，深化村企結對幫扶制度，優先考慮照顧欠發達村莊開展“百村百企”結對共建設新農村活動。到2011年，全區“百村百企”合作項目達到410個，合作資金達到4.2億元，其中無償捐助資金達到7200萬元，安置農村勞動力7000人，促進全區村居協調發展。

（四）加快農村勞動力培訓和轉移就業

高度重視農村人力資本開發，深入實施“百萬農民素質培訓工程”，努力培養有文化、懂技術、會經營的適應市場經濟要求的新型農民，以培訓轉移，以培訓促增收。按照“訂單培訓、政府買單”的方式，大力培訓市場需求量大的制造業技術人才和專業服務人才，打造特色勞務品牌。適應市場

需求，設置相應的培訓課程，開展分類培訓。大力開展“三推進”整村培訓，重點抓好被征地農民、轉產漁民和農村富余勞動力的轉移就業培訓。適應發展高效生態農業的要求，加強對種養專業大戶、農民專業合作社帶頭人、農業企業經營者的綠色證書和農業實用技術培訓。以企業為主體，建立健全農民工的崗位培訓機制。落實培訓優惠政策，建立以政府投入為主導、社會參與的多元化投入機制。各級財政把農村勞動力培訓經費納入預算，企業按照職工工資總額的1.5~2.5%的規定比例提取培訓經費用于職工技能培訓。促進農村勞動力轉移就業，完善城鄉平等的就業制度，健全城鄉就業服務公共網絡，建立動態化管理的勞動力資源和用工信息庫，把就業服務延伸到農村社區。鼓勵支持工商企業吸納本地農村勞動力，探索建立企業征地規模與招用本地農民工數量掛鉤制度，拓寬農民就業渠道。到2010年完成全區所有10萬人農民閑置勞動力培訓任務，轉移農業勞動力7萬人以上。

二〇〇六年十月十六日

第五篇：市委農辦2017年工作總結和2018年工作思路

2017年工作總結和2018年工作安排 今年以來，市委農工部在市委、政府的正確領導下，在自治區黨委農牧辦的精心指導下，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和十九大精神，認真貫徹中央、自治區黨委一號文件和市委（擴大）會議精神，緊緊圍繞供給側結構性改革主線，以推進美麗鄉村建設、壯大縣域經濟工作為重點，精準施策，持續發力，農村牧區經濟社會全面發展，農牧民生產生活條件持續改善，為農村牧區全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

一、2017年工作完成情況

（一）牽頭抓總抓實，美麗鄉村建設扎實推進

市委（擴大）會議提出“推進美麗鄉村建設”的號召后，市委農工部于3月中旬召開了全市農工部長會議，安排部署全市美麗鄉村建設推進工作，與各縣區簽訂了《推進美麗鄉村建設目標管理責任狀》，并結合實際制定了《全市推進美麗鄉村建設考核細則》，確保目標責任“有工作要求、有任務分解、有考核依據”。為使美麗鄉村建設等農村牧區重點工作落實、落細、落到基層，市委農工部建立“處級領導包聯縣區責任制”，定期詢辦、調研、督導，及時協調解決工作推進中出現的各類問題。今年以來，班子成員人均下基層調研超過XX天、召開座談會XX余場次，共爭取自治區新農村新牧區建設示范點XX個，獲得規劃補助資金XX萬元；完成了2012年至2016年自治區新農村新牧區示范點（2個蘇木鎮和85個嘎查村）的考評驗收工作；打造了XX等XX個示范蘇木鎮和XX等XX個示范嘎查村。全市農村牧區呈現出以農牧業、沙產業和旅游業為主導，特色產業齊頭并進，人居環境大力改善的蓬勃發展新局面。

（二）注重督促檢查，重大決策部署有效落實

農牧業供給側結構性改革落地有聲。為推動中央和自治區黨委一號文件精神的貫徹落實，市委農工部分為4個督導組，深入各縣區、蘇木鎮，通過聽取總體情況匯報、查閱有關文件資料、召開座談會和深入田間地頭、農牧民家中實地查看等方式，重點督查深入推進農牧業供給側結構性改革加快培育農牧業農村牧區發展新動能情況。以群眾喜聞樂見的解讀形式，采取圖解、漫畫的展現方式，精心制作了蒙漢雙語《中央一號文件解讀》和《美麗鄉村幸福夢》宣傳資料，讓強農惠牧政策家喻戶曉。今年以來，全市繼續實施“壓糧、擴經、增草、種果、養畜”行動，預計完成農作物總播面積XX萬畝，落實耕地輪作制度試點XX萬畝、地塊XX片；全年共流轉耕地XX畝，扶持農牧業產業化龍頭企業XX家。

農牧區造林綠化督導工作圓滿完成。科學指導各縣區因地制宜將造林綠化工作與美麗鄉村建設、集體經濟發展、人居環境改善、后期管養配套、基層黨組織建設等相結合，極大地改變傳統農業、鄉土農村的面貌，實現了美麗鄉村建設的“園林化”“經濟化”“惠民化”“舒適化”“制度化”“陣地化”。截止目前，全市農村牧區春季植樹造林綠化成活率、保存率均達到XX以上，累計完成綠化面積XX萬畝，種植果樹XX萬株、景觀苗木XX萬株、地被植物XX畝，梭梭林XX萬畝，鋪設給水管道XX萬米。

縣域經濟發展監測考評作用發揮明顯。緊緊圍繞經濟發展、民生改善、生態環保、創新開放和“擴權強縣”試點等重點指標，按季度監測匯總、研判分析，相繼完成了《全市縣域經濟形勢季度分析報告》和《上半年縣域經濟發展情況報告》。充分發揮考核工作職能作用，采取單獨與聯合、集中與跟蹤相結合的督查方式，堅持對進展緩慢的指標和產業化項目跟蹤問效，形成了《推動縣域經濟發展情況督查報告》督查合力。深化額濟納縣“擴權強縣”試點改革工作，共下放管理權限XX個方面XX項，三年滾動計劃共儲備項目XX項，總投資XX億元；累計減免企業所得稅地方分成部分XX萬元。

（三）開展調查研究，參謀助手作用充分發揮

以文輔政能力顯著增強。緊緊圍繞全市農村牧區重點工作深入調查研究，先后形成了《推進農牧業區域化合作促進農牧業經濟向更高層次發展》《借鑒先進經驗謀劃農村牧區發展藍圖》《加強基層黨組織建設的思考》《阿拉善農牧區從業人員構成對供給側結構性改革的影響》等8篇有價值的調研材料，其中4篇得到市委政府領導批示，有的被轉發相關縣區和部門，為市委、政府掌握動態、指導工作、科學決策切實提供了可靠依據。

國家級固定觀察點工作進一步強化。堅持實事求是、準確全面地跟蹤記錄調查戶生產、生活收支情況，舉辦記賬戶業務培訓班XX期，走訪記賬戶XX人次。高標準完成了常規調查任務，緊緊圍繞牧區的熱點和難點問題，及時有效地開展了新型經營主體、農牧民工返鄉創業XX項專題調查，形成一些有創見的觀點、意見和建議，為各級領導研究和決策牧區問題提供了有價值的參考信息。

（五）加強黨的建設，全面從嚴治黨成效顯著

狠抓主體責任落實。認真落實全面從嚴治黨各項要求，明確了部主要領導的“主體責任”和分管領導的“一崗雙責”要求，年內共召開部務會議XX次，研究黨建工作XX次。著力加強思想政治建設和干部理論素養，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，印發了《深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》和XX個子方案，年內共召開專題民主生活會XX次，中心組學習會XX次、專題理論學習XX次、專題研討XX次、處級領導專題講黨課XX次，邀請自治區、市黨校教授作專題輔導XX次，參加自治區雙休日講座、阿拉善大講堂各XX人次。貫徹執行實新時期好干部標準，堅決杜絕“帶病上崗”“帶病提拔”，先后推薦處級干部XX名、動議科級干部XX名，組建了全市農牧行業專業網評隊伍。嚴格落實一把手抓基層黨建述職評議工作，“三會一課”“固定黨日活動”等制度進一步完善，先后補選黨支部紀檢委員，確定發展對象XX名，發展入黨積極分子XX人。認真落實黨的建設和脫貧攻堅領導小組成員責任，累計派出XX名處級領導、XX名科級干部配合完成了全市黨建督查考核、脫貧攻堅督導工作。

加強黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設“兩個責任”抓在手上、扛在肩上、落實到行動上，建立了以責任清單為工作導向、全程紀實為管理載體的黨風廉政建設履責紀實制度，實現履職全程留痕。全力支持配合派駐紀檢組監督執紀問責，針對日常監督反饋，我部積極正確對待，累計整改問題XX條，修訂完善了《部務會議工作規則》《財務管理辦法》等XX項制度。廣泛廉潔教育活動，堅持開展領導班子“四必談”、中層以上干部集中廉政談話、節假日發送廉政短信等活動，先后組織機關干部參觀廉政教育基地XX次，觀看廉政教育片XX次，黨員干部廉潔從政的思想根基進一步夯實。嚴格執行“八項規定”，切實遵守厲行節約原則，全年“三公”經費支出XX萬元，較去年同期下降明顯。

強化機關效能建設。不斷完善考評機制，制定了《機關工作人員問責制度》和《機關工作人員考評辦法》，進一步調動了干部職工的工作積極性,為對接全市公職人員績效考評奠定了基礎。下發了《全市農工系統信息考評辦法》，信息報送的實效和質量均大幅提升，年內共報送各類信息動態XX余期、專報參閱XX期，其中自治區政府采用XX篇、自治區黨委農牧辦采用XX篇、市委政府采用XX余篇、《內蒙古日報》刊發XX篇。切實抓好干部教育管理，先后編印了《市委農工部學習資料輯》，錄制了黨建知識音像資料，組織了“慶七一”“農工系統黨性鍛煉培訓”等活動，黨員干部的宗旨意識、責任意識進一步強化。積極推進網絡化建設，“阿拉善農村牧區”微信公眾號訂閱和發布量實現雙突破，市委農工部網站已進入政府采購。綜治、維穩、信訪、保密、扶貧、婦女、計生等圓滿完成責任目標。

二、存在的問題

一是農村牧區建設的支持力度還不夠大。受經濟下行壓力及政府債務影響，各縣區財政資金緊張，對美麗鄉村建設和嘎查村集體經濟“清零遞增”工作的資金支持有限，工作整體進度緩慢。

二是對蘇木鎮經濟發展的指導力度還不夠大。蘇木鎮經濟發展存在著結構不合理、農牧民增收緩慢、人才資金缺乏、政府調控乏力等問題。

三是新型經營主體的帶動作用還未顯現。部分農牧民專業合作社、家庭草牧場還處于發展起步階段，整體水平不高，規模普遍較小，示范帶動作用不強。

三、2018年工作思路

2018年，市委農工部將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以農牧區經濟社會全面發展、農牧業供給側結構性調整、農牧民持續穩定增收為核心，大力實施鄉村振興戰略，為實現農牧業農牧區現代化奠定堅實基礎。

（一）加大“三農三牧”重大課題調查研究

一是以實施鄉村振興戰略為主攻方向，以加快推進農牧業農牧區現代化為主線，多研究城鄉融合發展體制機制和政策體系,多傾聽基層的社情民意，努力形成一批高質量的調研成果。二是大力實施“引進來、走出去”戰略，充分發揮各地比較優勢，統籌推進對內合作與對外開放工作，以開放促合作、以合作促開發，構建內外聯動、合作共贏的區域合作格局。

（二）進一步做好牽頭抓總綜合協調工作

一是認真開展嘎查村集體經濟“清零遞增”督導工作，采取檢查評比驗收等方式鞏固提升建設成果，形成一批有科學發展規劃、有集體經濟組織、有經營收入來源、有完善監管機制、有特色發展經驗的典型示范嘎查村。充分發揮嘎查村黨組織和幫扶單位的作用，加大項目實施和建設進度，通過嘎查村集體經濟的發展壯大，真正將黨組織建設成為落實黨的政策、維護和諧穩定、帶領發展致富、推動脫貧攻堅、密切聯系群眾的堅強領導核心。

二是做實縣域經濟發展工作。聯合各相關部門就全市沙產業發展、農牧民專業合作社發揮作用及農牧民增收等課題開展調研。充分發揮好考核指揮棒的作用，依據自治區縣域經濟考核指標，明確責任單位，加大日常監督，對階段目標任務落實情況進行督查考核。

（三）實施鄉村振興戰略加快農村牧區發展

推動鄉村規劃再提高。編制《2018年阿拉善市新農村新牧區建設實施方案》，進一步完善縣域鄉村建設規劃、土地利用規劃，提高規劃科學性和前瞻性，強化規劃約束力和引領作用，避免盲目建設，重復投資。推動基礎建設再擴面。按照“抓點示范、統籌提升”的思路，注重將更多的資金、項目布局到發展相對滯后的邊遠農牧區，既要補齊鄉村發展短板，又要注重鄉土味道，留住鄉愁記憶、農牧文明。推動鄉村治理再提升。認真落實《農村人居環境整治三年行動方案》要求，充分發揮農牧戶主體作用，抓好鄉村環境整治，對鄉村旅游景點沿線進行綠化、美化、亮化、硬化，實現“村村是美景、處處留鄉愁”。

（四）進一步做好黨的建設工作

做好活力黨建工作，將管黨治黨責任細化到人、量化到崗，推動主體責任落細落實。以十九大報告的精神內涵為引領，開展“不忘初心,牢記使命”主題教育，促進各項工作平穩健康發展。組織開展農工系統黨性鍛煉教育活動，牢記宗旨、不忘初心。認真開展廉政談話、警示教育等活動，不斷加強黨風廉政建設，著力營造風清氣正的干事創業環境。

（五）加強“三農三牧”工作隊伍建設

一是建立績效考核評價工作機制，加大優秀年輕干部的培養力度，不斷增強機關干部隊伍的生機和活力。二是組織開展農牧民信息化應用、農村電商和固定點記賬戶學習培訓班，進一步增強基層干部群眾的信息化應用水平，促進農牧區經濟發展。三是進一步加大“三農三牧”工作隊伍培訓力度，讓干部在想干、能干的基礎上，實現會干、善干的目標, 培養造就一支懂農業、愛農牧區、愛農牧民的“三農三牧”工作隊伍。