第一篇:農辦依法行政工作總結
農辦依法行政工作總結
我辦認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,按照市政府《關于深化行政執法責任制工作實施方案》的要求,認真學習實踐科學發展觀,圍繞社會主義新農村的主題,認真履行農業部門的法定職責,進一步抓好制度建設,規范執法行為,努力提高依法行政的水平和質量,有力地促進了我市農業農村經濟又好又快發展。現將一年來我辦的依法行政工作情況匯報如下:
一、建立健全機構,加強組織領導。我辦高度重視加強對依法行政工作的領導和監督,成立了推進依法行政工作領導小組,黨組書記、主任申建春任組長,分管政策法規、農村經營管理和農村能源工作的黨組成員任副組長,各科室、辦、局負責人及具體執法人員為成員,領導小組下設辦公室,政策法規科負責日常綜合協調工作。領導小組成員每個季度召開一次辦公會議,研究部署依法行政工作。同時,將工作任務和責任分解到各科室、局,并落實到人,做到工作目標同向,工作責任同負,初步形成黨組統一領導,主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,科、辦、局各負其責的領導體制和工作機制,保證了行政執法工作正常有序開展。
二、完善制度建設,推行政務公開。凡是依照國家法律、法規和有關規定辦理的與人民群眾利益相關的各類事項,除涉密事項外,原則上都公開。按照市法制辦和省農辦的總體部署,我辦結合部門工作的實際,致力于推進政務公開,認真制定年度依法行政工作方案,建立健全了《領導干部學法用法制度》、《市農辦普法教育獎懲制度》、《市農辦行政執法評議考核制度》、《市農辦執法督查和質量監督保障制度》、《市農辦行政問責制度》、《市農辦機關管理制度》、《市農辦黨務公開實施方案》、《市農辦優化經濟發展環境工作細則》等一系列公開辦事制度和內部管理制度,建立了以崗位責任制來明確工作職責,以承諾制度來明確服務要求,以公示制度增強政務運行透明度,以限時辦結來提高行政執法效能,以過錯責任制來嚴肅執法紀律,以績效考評制來評價行政執法情況和效果的制度體系,從而規范了行政執法行為,保證了執法工作有章可循,有紀可依。按照市政府辦、市法制辦的要求,我辦及時對政策法規、行政審批、專項經費開支、人事安排等內容進行公開,利用政務公開欄、“三農”網站、文件、會議等形式實施黨務公開、政務公開,力求做到公開內容全面具體、通俗易懂、及時有效。為規范權力運行,我辦將“農村沼氣池建設”、“兩項制度銜接幫扶貧困農民”、“雨露計劃”、“省政府為民辦實事示范點建設”等四個項目采取網絡公開、公開欄等形式向社會公開,同時,由紀檢監察室每月將公開的內容、時間、方式向市紀委行政效能監察室報備。
三、強化學習培訓,提高執法水平。加強對領導干部和執法人員的培訓,這是我辦推進農業行政執法工作,加快農業執法體系建設的一個重要環節,我辦對法律培訓常抓不懈。一是建立并落實黨組中心組學法制度。堅持做到班子成員每年集體學法達2次以上,做到了集中學法與日常自學相結合,學法與普法宣傳相結合,學法與用法相結合,營造了領導帶頭學法、堅持依法行政的良好氛圍。二是組織領導干部和中層干部參加省、市委黨校依法行政知識培訓。班子成員全部參加了市里舉辦的普法培訓班,副處級干部和干部職工都參加了市里組織的普法考試。三是組織機關干部定期學法。堅持“統一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法。今年,我辦共組織為機關全體人員集體學法2次,重點學習了《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》,主要學習了《農業法》、《土地承包法》、《湖南省減輕農民負擔監督管理條例》、《湖南省農村可再生能源管理條例》等10多部法律法規條例,系統地了解和掌握了我國涉農法律的基本框架及主要內容,全面提升依法行政的能力和水平。四是舉辦業務知識專題講座。旨在幫助干部職工把握大局,開闊眼界,豐富知識,提高科學判斷的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力和依法行政的能力;通過參加一系列的思想教育活動,提高了大家對開展依法行政的重要性和必要性的認識,增強了參入的自覺性和主動性,領導干部和執法人員的法律素質和依法行政的能力有了較大的提高。五是把學習教育與創先爭優活動、思想作風建設、貫徹中央1號文件精神有機地結合起來,緊密聯系單位實際,認真查找本部門在依法行政方面存在的薄弱環節和突出問題,制定行業規范和監督機制,推動依法行政工作向縱深發展。同時,我辦以此為契機,進一步推進依法行政,認真貫徹執行黨和政府在農村工作中的路線、方針、政策,切實維護農民的自主經營、土地承包權等正當權益,努力減輕農民不合理負擔,積極抓好農村經濟結構戰略性調整,大力推進農業產業化經營,培育農村經濟新的增長點,加強農業綜合生產能力建設,大力推進農業科技進步,有效地促進了我市農村經濟社會全面協調可持續發展,確保了各項承諾落到了實處。預計今年全市農業增加值可增3.5%左右;農民純收入可增18%左右。
四、規范執法程序,嚴格依法行政。《行政許可法》實施以來,我辦嚴格按照《湖南省人民政府辦公廳關于推行行政執法責任制的實施意見》、《湖南省人民政府關于公布繼續實施的行政許可項目目錄的決定》、《XX市關于深化行政執法責任制工作實施方案》,對本辦及二級單位的行政許可項目和有關法規、規章進行了清理整頓,依法界定了執法主體,梳理了執法依據,分解了執法職權,明確了執法責任,完成了“權力清單”修訂任務。
我辦加強了對執法程序和行為的規范。首先要求持證上崗,亮證執法、執法證件需接受市法制辦的年檢。其次,實行規范性文件備案審查制度。凡出臺重大性政策等規范性文件必須按照市政府印發的《XX市規范性文件備案審查辦法》辦理,內容必須合法適當,文書格式規范,辦文程序須經法規科、分管領導審核后,才能報主任審批簽發,并報市法制辦備案審查。再次,實行行政執法報告制度。開展行政執法檢查前,必須書面報告政策法規科,并由分管業務和政策法規科的領導簽字同意后,方可開展執法檢查活動。
五、強化法制宣傳,樹立良好形象。我辦始終把法制宣傳教育列為依法行政的一項重要工作,常抓不懈。為切實轉變工作作風,以全市作風建設主題活動開展為契機,我辦由8名領導率隊,組成8個工作組先后深入到縣市區和鄉鎮開展中央1號文件的宣講、春耕備耕檢查指導和農村經營管理、農村水利、城鄉統籌等專題調研活動。如3月7日—18日,申建春主任率領有關人員到新化的曹家鎮、孟公鎮,XX市的三尖鎮、潘橋鄉,XX縣的石牛鄉、甘棠鎮進行調研,向市委、市政府提交了專題調研報告。在充分調研的基礎上,為市委、市政府起草了《關于統籌城鄉發展的指導意見》,后以婁發〔2011〕5號文件下發,確定了全市統籌城鄉發展工作的指導思想、基本原則與實施步驟。為推進XX市城鄉一體化進程,我辦多次赴省匯報,引起了省委、省政府的重視和關注,將其作為全省唯一的整體推進城鄉一體化試點縣級市給予重點支持。我辦還結合各個發展時期的工作特點,牢牢抓住減輕農民負擔、落實強農惠農政策、規范農村沼氣池建設、促進農業發展這一中心環節,積極主動履行自身職責,依法治農,多層次、多途徑開展農業法律法規知識的學習宣傳,促進社會誠信制度的建立,營造良好的執法環境。圍繞增強農民維權意識的主題,采取舉辦農民法制骨干班培訓班,建立法律咨詢點,開設宣傳欄,印發宣傳資料等形式送法下鄉入戶。同時,充分運用報刊雜志、電視廣播等媒體,大張旗鼓地宣傳黨的農村政策和涉農法律法規。今年,為配合搞好全市的送法進農村活動,我辦舉辦送法下鄉活動9次,發放資料1.5萬冊次。通過開展多種形式的宣傳活動,廣大基層干部的法律素質和依法行政的能力有了較大的提高,農民群眾的法律意識不斷增強,逐步懂得了運用法律手段來維護自己的合法權益。同時,也為我市依法治農、依法興農創造了一個良好的法制氛圍。
六、開展專項治理,優化發展環境。今年我辦依法行政工作在強化領導責任、落實惠農政策、加強監督檢查等方面加大了工作力度,取得了顯著成效。一是開展對農村中小學收費、農民建房收費、惠農資金等進行專項審計。全年共審計鄉鎮和涉農收費單位55個,涉及金額2728.8萬元,累計查處各項違紀違規金額218.7萬元,清退資金190.98萬元。二是落實減負責任制和農民負擔監督卡制度。全年發放農民負擔與補貼監督卡88萬份,入戶率達95%以上,確保了農民權益的自我保護。三是扎實開展向村級組織收費專項清理整頓。全市共清查出違規收費609.36萬元,其中:農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、資助、獎金80.8萬元,行政事業單位和社會團體、中介組織違規收費98.43萬元,報刊訂閱超限額380.41萬元,其它收費49.72萬元;全市共立案16件,處理責任人11人,清退違規資金315.52萬元。四是抓好重點監控縣綜合整治。市委督查室與市減負辦先后兩次赴XX縣督促檢查,先后抽查了10個鄉鎮20個村,走訪農戶200多戶;成立XX縣減負專案組,對14起重大涉農案件進行了立案查處,對18名黨員干部進行了黨紀政紀處分,共清退違紀違規資金1808.97萬元,經過7個多月的艱苦努力,基本完成整治任務,達到了省減負重點監控“摘帽”的要求。五是狠抓農機購置補貼專項清查。市農辦、市減負辦配合市糾風辦、市農機局等單位開展專項行動,取得了明顯成效。據統計,縣市區自查2008—2010年的補貼機具109972臺(套),涉及補貼資金6185.231萬元,通過清查,已收繳和追繳違規違紀資金近100萬元。六是集中清理處置農村信訪問題專項行動。市農辦會同市紀檢監察等部門共清理信訪問題706件,已處理641件,正在處理65件,篩選出重要信訪問題133件,立案81件,查處違紀金額122.8萬元,挽回經濟損失658萬元,給予黨紀處分73人。七是加強大中型沼氣工程項目建設管理。對XX縣博泰農業有限公司等5家大中型沼氣工程(總投資1628.07萬元)的建設質量實行項目法人制、招標投標責任制、工程監理制和合同管理制,嚴格招投標管理,認真規范施工,以確保工程質量。我辦依法治理工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,如對行政執法責任制工作認識不夠深刻,依法行政主要停留在宣傳教育、監督檢查等基礎性工作層面。我們將在今后的工作中不斷加以改進和完善,為建設社會主義新農村作出新貢獻。
第二篇:農辦依法行政工作計劃
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實區委十三屆十次、區政府十四屆六次全會精神,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以富民強區、社會和諧為主旨,以增強我辦機關工作人員依法行政理念、推進科學民主決策、規范行政執法行為為重點,進一步完善制度、健全機制、夯實基礎、推動落實,為全區農業農村經濟和社會平穩發展營造良好的法治環境。
二、工作要點
1、推進科學民主決策。堅持科學化、民主化、法治化相統一,提高行政決策的質量。進一步完善重大行政決策的規則和程序,嚴格執行行政決策相關制度。加強對行政決策的執行情況的跟蹤反饋和總結評估。
2、強化工作溝通和協調配合。加強與區人大和區政府法制辦的溝通、協調和配合。按照區政府工作布置積極開展農業農村規范性文件清理工作,提出清理意見和建議。
3、規范農業農村行政執法。以規范執法案卷制作為手段,嚴格執法程序,依法保障當事人合法權益。規范農業行政處罰自由裁量權工作,進一步規范農業行政執法行為。探索在實施其他行政行為時對自由裁量權進行規范,減少行政權力行使的隨意性。
4、嚴格貫徹執行《行政許可法》。在執行好《行政許可法》的同時,按照市人民政府的要求,規范非行政許可審批和登記事項的設定與實施,堅決制止擅自設置各種許可、審批事項,提高行政效能,推進依法行政。
5、強化規范性文件的管理。嚴格規范性文件制定權限和發布程序,落實規范性文件合法性審查、有效期和定期清理制度。全面開展規范性文件的清理。及時受理群眾關于規范性文件合法性的審查申請,糾正違法的規范性文件。
6、加強法律知識的學習培訓。落實領導干部學法制度,結合辦黨委政治理論學習,有針對性地學習有關法律法規,增強領導干部依法行政意識和能力。加強對全辦公務員及持有執法證的工作人員就依法行政知識、新頒布法律、法規、規章的學習,提高農業執法人員的法律素養和辦案水平。積極開展送法下鄉活動,向廣大農民宣傳農業法律法規知識,及時解決農民的有關問題,維護農民的合法權利。
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7、依法做好行政復議工作。依法受理農業行政復議案件,堅持以事實為依據,以法律為準繩,公正裁決,不斷提高行政復議案件的辦理質量,努力實現法律效果和社會效果的統一。積極探討和開展行政和解、調解工作,充分發揮行政復議在化解社會矛盾、維護社會穩定方面的作用。
8、加快電子政務建設。以辦網站為平臺,完善對外公開目錄及信息內容,及時公開執法依據、程序和標準等有關信息,提高工作的透明度,實現與政府網政務信息資源共享。
第三篇:農辦工作總結
農辦工作總結
我部深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神,緊緊圍繞縣委“決戰三區、推進四化、建設三個蘆溪”的總目標,堅持“整體工作抓推進,重點工作求突破,特色工作上臺階”的發展思路,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以社會主義新農村建設為抓手,履職盡責,各項工作進展順利,較好完成了全各項目標任務,現就我部2014工作完成情況和2015工作打算報告如下:
一、2014工作成效和舉措
(一)富裕和諧秀美鄉村建設工作穩步推進
1、堅持以科學監管為手段,高效推進新農村建設。2014按照“九步法”選點布點,省批復我縣新農村點50個。一是集鎮村點一體規劃。以“三線兩庫三區”(三線:武功旅游公路沿線、滬昆高速公路沿線、320國道沿線,兩庫:山口巖水庫、鍋底潭水庫,三區:武功山風景區、工業園區、現代農業示范區)為總體布局,聘請市規劃設計院和亮點規劃設計公司,對新農村點、集鎮以及主要干道,按照布局要求,對房、渠、管線、綠化、活動場地等進行一體規劃設計。二是定期開展督查觀摩。在4月份開展了新農村建設和農村清潔工程啟動情況督查;8月份開展了“六改”和“三綠一處理”專項督查,并對督查結果以文件或簡報形式進行全縣通報。對通報排名最后兩位的鄉鎮和最后5位的村點,在召開鄉鎮新村辦工作例會上點名批評。并在11月份分別迎接了市、省的年終工作考評。三是切實加強宣傳力度。兩年來,共印發新農村建設簡報7期1200余份,印發新農村和清潔工程宣傳手冊400余份,并采取“四個統一”(統一規劃、統一制作村點文化宣傳長廊、統一制作進村指示牌、統一制作理事會制度)措施,加強新農村和農村清潔工程的宣傳力度。
2、堅持以秀美鄉村建設為重點,改善農村人居環境。按照“區域化布局、規模化建設、一體化發展”的要求,統籌產業特色、基礎設施、生態建設。一是提升村點建設。兩年來,全縣50個新農村點投入各類資金3128萬元,完成村點改路76公里、改水2334戶、改廁2210戶,改路、改水率達100%,改廁率達95%。打造了宣風鎮京口村閣下-塘園、吐霞石下,蘆溪鎮新田村院前等一批新農村亮點。二是干道房改提升。從2013年開始陸續投入資金5500萬元,對320國道沿線、武功山旅游公路、大富路沿線房相進行了統一提升改造,完成房屋“平改坡”2250戶,窗套安裝1850戶,墻面刷白21.7萬平方米,店面統一廣告牌1510米,拆除沿線空心房7150平方米,目前工作正處于審計結算階段。三是鎮村聯動優先。縣鎮村各級投入資金2500萬元,完成了新泉鄉新泉村、張佳坊鄉張佳坊村、銀河鎮河下村等14個鎮村聯動建設點,完成墻面刷白、路面鋪設、高標準綠化以及文體活動場所的建設。四是環境整治凈化。以“兩辦”名義下發了《XX縣農村清潔工程實施細則》,在每個行政村設立1-2個公益性崗位,按每個崗位每月700元的標準給予崗位薪資補貼,并對每個行政村0.5-1萬元的標準安排清潔工程經費,用于村點“兩桶一袋”、清潔用具的配備,切實抓好了農村清潔工程。目前,全縣共配備保潔員180余名,對示范帶實行分段包崗,做到定期清掃清運。
3、堅持以產業為支撐,發展現代特色農業。以一村一品、多村一品為抓手,大力發展瓜果蔬菜、中藥材、花卉苗木、有機茶葉、武功脆鯇和杜仲生豬等“六個一”農業特色產業。目前,全縣涌現出40余個“一村一品”專業村。一是農村產業板塊構架成型。以創建國家級現代農業示范區為建設目標,圍繞傳統產業、高效經濟作物、“農家樂”新村以及農業園區等產業優勢,積極培育特色農業型、城郊經濟型、生態旅游型三大新農村產業經濟板塊,打造了蘆溪鎮東陽、宣風鎮栗灣等一批產業主導型新村;宣風鎮京口、南坑鎮大嶺等一批田園生態型新村和新泉鄉市上、長豐鄉磨橋等一批“農家樂”休閑新村。二是產業園區建設聚集。抓好了現代農業園區銀河核心區、宣風生物產業園、農產品精深加工示范園、贛西花卉苗木交易市場、農產品交易市場等“三園兩市場多基地”建設,加強對銀河杜仲、大富乳業、福義實業、隆盛莊園等龍頭企業的聯結互動,進一步發展壯大區域經濟。三是農業產業基地進一步發展壯大。采取“農戶+基地+合作社+企業”的經營模式,全縣共發展特色種養基地396個,農民專業合作社324家,新興產業基地沂源村杭白菊、皇菊種植,吐霞鐵皮石斛、竹垣村火龍果等不斷發展壯大。目前,全縣紫紅米種植面積超過1萬畝、果蔬種植面積5.8萬畝,花卉苗木種植面積達6萬畝、杜仲生豬年出欄10萬頭,冬閑農田油菜種植面積5.34萬畝。
4、堅持完善機制,引導幫扶共建新農村。在新農村建設過程中,我縣始終堅持“政府主導、農民主體、部門共建、社會參與”的做法。一是堅持農民主體建設機制。積極建立并完善了農民自主投入、自主管理、自主創評的農民主體建設機制。由農戶自籌資金,用于村莊整治及環衛設施的添置、維護,由村民自行商定創評細則,農民自主評比優秀家庭等創評活動。二是構建部門幫扶共建機制。實施領導干部牽頭、專門人員指導、部門幫扶共建、社會各界支持的共建機制,2014全縣共派出工作組31個,幫扶資金或項目折資達300余萬元,形成了共同推進新農村建設的強大合力。三是完善督查考核機制。“三個定期”監管村點建設,即:定期開展新農村點工作啟動情況督查、改廁專項督查;定期組織全縣鄉鎮相互觀摩促進;定期進行年終考評。形成了對新農村點每年“兩督一觀一評”的新機制。督查和考評結果直接與本年評先和次年申報農村建設點掛鉤。
5、堅持以服務農村為理念,營造民主文明新風。一是基層組織民主化。按照“想干事、會干事、干好事”的標準,結合“一村一名”大學生工程,今年選拔了村組成員75人參加江西農大和電大遠程教育的學習,提升了農村干部隊伍的綜合素質。目前,全縣80%的行政村都優化配備大學生村官,推動了農村經濟社會協調全面發展。二是公共服務城鎮化。對城鎮周邊的行政村、鄉鎮集鎮大力實施村鎮一體化管理,中心集鎮、縱深集鎮村點的電、路、供排水管道等進行對接改造,基本實現了集鎮村點管網的全覆蓋。組建中老年舞蹈隊、軍(腰)鼓隊達300多支,修建集中活動場所102個,安裝健身器材650余套,修建籃球場、羽毛球球場、門球場等72個,新農村點集鎮周邊的農貿市場、衛生院、農家書屋、幼兒園等設施得到逐步完善。三是文明新風優化。各新農村點全部設立與群眾生產生活和精神文明建設息息相關的文化長廊,使群眾時時看到文化、處處感知文明。如宣風鎮栗灣村麻里園在村點圍墻、房屋側墻直接繪制各種通俗、簡潔、明了的卡通圖畫,宣傳強基層樹新風、尊老愛幼、鄰里和睦、政策法規等正能量,得到農民群眾的普遍認可。目前,全縣共建成“農家書屋”139個,農村“十星文明戶”等評比活動的開展,激發了群眾爭當先進典型的熱情,全縣廣大農村呈現和諧、文明的新風尚。(二)農業綜合開發工作有序開展
1、全面完成了2013年農業綜合開發項目工程掃尾、驗收和結算工作。一是土地治理項目完成投資1080萬元,改造中低產田0.93萬畝,完成水利項目15處:開挖襯砌渠道30.4公里,修建機耕路6.3公里,加固山塘2座,新建攔河壩1座。二是農業產業化財政扶持項目完成投資584萬元,完成一村食品公司年產5萬噸紫紅米加工擴建、江西百利食品公司5000噸果蔬加工擴建和武功山蔬菜加工合作社3000畝蔬菜標準化生產擴建等三個項目建設。這些項目的建成,較好的改善了項目區農業基礎設施,推動了農業產業化建設,促進農業增產、農業增收和農村經濟發展,起到了明顯成效。
2、做好了2014年項目擴初計劃設計和開工建設工作。項目計劃投資1224萬元,建設高標準農田0.88萬畝,主要建設內容為:水利項目26處,疏浚襯砌渠道26.24公里,修建機耕路6.8公里。目前,項目正在抓緊施工中,已完成投資約400萬元,預計2015年2月可全部竣工。同時,投資180萬元的XX縣3萬平米標準化蘑菇種植基地建設項目,投資1025萬元XX縣年產10萬頭綠色杜仲生豬養殖擴建項目也都在按上級批復實施。
3、完成了2015年土地治理項目規劃設計和可研報告的編制。共申請上級資金800萬元,完成萍鄉豫章農業發展有限公司和宣風栗灣花卉苗木合作社兩個產業化項目的可行性研究報告,申請上級項目資金180萬元。土地治理和產業化項目的可行性研究報告已上報省市,待上級評審。這些項目均安排在現代農業園區核心區內,為改善園區農業生產條件打好了基礎。
(三)村級一事一議財政獎補工作效果明顯
1、根據省、市綜改辦文件要求,緊緊圍繞“議、籌、審、管、督、獎”六環節,完成了2014年上半年63個項目的建設。其中村內道路硬化項目18個,村內引水灌溉渠道34個,文化活動中心6個,塘壩2個,橋梁1個,飲水工程1個,環境整治及美化亮化項目1個,受益人口達36762人。全縣一事一議財政獎補項目總投資406.825萬元,其中財政獎補資金222萬元,村民實際籌資籌勞總額184.825萬元,村集體實際投入金額71.941萬元,社會捐贈贊助實際金額67.677萬元,其他投入實際金額23.55萬元。村民籌勞人數達3922人、2352天。獎補資金已撥付到位。
2、對全縣2014年上半年項目資金撥付、財務帳目、項目檔案資料進行了規范完善整理,實行一個項目,一套專帳和一套專門資料,并將所有項目信息錄入了省一事一議財政獎補工作系統。3、2014年下半年72個項目正在緊張施工建設中,計劃年底前完成項目資金撥付,并做好財務帳目和項目檔案資料。
二、存在的主要問題
1、農民主體意識差。部分農民對自身的主體地位認識不清,總認為新農村建設是政府要搞,就什么都依賴政府,連自家門前余坪、房屋粉刷都要求政府全部買單,缺乏自力更生、自我發展的意識,存在著不同程度的等、靠、要依賴思想。
2、農民增加收入難。從農民自身來看,存在著三個困難:缺乏資金起步難、缺乏技術持續難、缺乏技能務工難。從農業產業化發展來看,存在著三個問題:特色產業小而散,農業的規模效益不明顯;合作組織覆蓋面小,有的甚至形同虛設;龍頭企業數量少,產業鏈條短,對農民增收的帶動能力弱。
3、村級發展能力弱。主要受制于三個因素:一是村級債務沉重。相當一部分村因前些年修路、引水、建校,背上了沉重的債務。二是資金籌措困難。全縣大部分村是集體經濟“空殼村”,僅憑轉移支付資金維持正常開支,根本無法興辦村級基礎設施和公益事業。三是相關政策不夠完善。有的項目除省專項資金外,市、縣兩級配套資金很少或沒有,導致村級自籌資金比例偏高。
4、社會事業發展慢。由于歷史欠帳較多,投入相對不足,農村教育、文化、衛生、社會保障等各項事業發展相對落后,與新農村建設總體要求還有很大差距。
5、幫扶機制需完善。新農村建設的組織協調機制運轉起來困難,部門與部門之間協調配合不夠,政出多門,各自為戰。同時,新農村建設的幫扶指導難以落實到位,掛名幫扶、只包不幫現象還不同程度地存在。
6、部分干群認識還不到位。部分干群對政策認識上還有待于進一步提高。甚至還有部分農民錯誤的認為,基礎設施建設,發展公益事業是各級政府應該為農民做的事情。因此,固然是項目議事通過了,形成了決議,在思想和言行上還存在抵觸的情況時有發生。
第四篇:農辦工作總結
2011年農辦工作總結
在鎮黨委、鎮政府的領導以及上級業務部門的指導下,我辦緊緊圍繞各項任務,科學統籌,各司其職,有效地開展工作,現將2011年我辦工作情況總結如下:
一、2011年的主要工作
(一)重視農田水利工程的建設及管養,確保農業生產順利開展
今年,我鎮完成水利工程共9項,投入資金達到122萬元。其中加固堤圍500米,清疏排灌渠9500米,整治渠道1800米,完成土石方30000立方米及完成汛前農田水利防洪設施的檢查。
在建農田水利工程有XX村八嶺水閘,XX村的排洪站及XX至YY連片農田整治。
(二)認真推進我鎮第一次全國水利普查工作 根據區政府、區水務局的部署,我鎮從3月份開始已按上級有關要求進行人和鎮第一次全國水利普查。為加強領導,成立人和鎮第一次全國水利普查工作領導小組。同時,特邀請區水利普查指導員對我鎮水利普查員進行業務培訓,現水利普查工作順利開展,并按要求完成各類型的調查表。
(三)緊抓動植物防疫檢疫工作,確保農產品質量安全
1、加強植物防疫檢疫工作
(1)蔬菜農藥殘留速測卡速測數2610份,未發現有不合格的樣品 ;協助區農產品檢測中心抽取定性定量蔬菜檢測樣品50份。由鎮帶隊檢查農資店14次,其中涉及56間農資店、10間獸藥店,向全鎮農資店派發《關于規范農資經營行為的通知》,要求禁止使用高毒農藥,并做好相關臺賬。與全鎮種植戶簽訂《蔬菜種植農藥使用責任承諾書》達2130份。第三季度農產品質量安全工作考核中,人和鎮考核為優秀。
2、落實重大動物疫病防控工作及市場檢疫工作
1、免疫工作
以春防、秋防為重點,制訂并落實XX鎮強制免疫工作制度,扎實開展重大動物疫病免疫工作。2011年,全鎮生豬飼養量為46800頭,其中應免46800頭,已發放豬瘟疫苗6.2萬頭份,豬口蹄疫疫苗10萬毫升,豬高致病性藍耳病疫苗凍干苗6.4萬頭份,免疫率均為100%;家禽飼養量為608000只,發放禽流感疫苗944000毫升,免疫率達100%;犬只飼養量為13807只,狂犬病實免13807只,免疫率達100%。各項工作任務均按照本工作指標量化完成,更超額完成乙腦免疫任務。
2、檢疫工作
一是堅持產地檢疫工作制度,堅持到點檢疫,進行臨床 觀察,查閱養殖檔案,核實免疫、用藥等生產情況,并在必要時進行“瘦肉精”檢測。二是嚴格落實檢疫工作規范,存欄2000只以上家禽飼養場和存欄200頭以上家畜飼養場得產地檢疫率達到100%。屠宰場檢疫人員能做到憑檢疫證明、消毒證明進場屠宰,確保待宰豬只戴標率、產地檢疫證明收繳率達到100%。三是切實做好宰前檢疫工作,落實XX鎮屠宰檢疫工作制度。截至10月,我鎮實現豬屠宰檢疫40516頭,屠宰檢疫率達100%,確保了畜產品質量安全。
3、畜產品安全整治工作
XX鎮堅持抓好動物和動物產品檢疫、動物防疫監督及獸藥飼料監督管理工作。加強活畜禽和屠宰畜禽的檢疫監督,切實抓好養殖檔案管理工作,配合ZZ區動物防疫監督所開展抽檢飼料和飼料添加劑等工作。今年以來,我鎮屠場開展“瘦肉精”快速檢測6240次,萊克多巴胺1294次,檢測中未發現有不合格樣品。
(四)積極做好科技推廣,培養新型農民
1、今年舉辦新型農民培訓班共6期,涉及XX村、YY村、CC村、GG村、XY村、FS村,受培訓農民達461人。
2、以生豬養殖場違禁藥物檢測為專題,組織科技培訓364人,并共發放瘦肉精檢測卡1300余份。
我鎮一貫重視科技推廣,有助于農民掌握現代農業科技知識,并運用到實際生產中,提高農業綜合生產能力。
(五)加強農村經營管理工作
1、做好農村股份分紅及“外嫁女”等信訪調處工作 上半年,農辦聯合相關單位處理有關農村股份分紅及“外嫁女”等信訪件共42份,積極做好調解糾紛工作,有利于維護社會的穩定。
2、今年農辦共辦理18個經濟聯社、118個經濟合作社法人代表變更手續。在換屆選舉后,完成對MX村出納員財務交接及NF村大麥經濟社2007-2010財務收支的審計工作。另對MQ財務收支等單位進行專項審計,為集體挽回經濟損失約6.17萬元。
3、針對我鎮農村專用收據在使用過程中出現的問題,今年十月份,審計小組對我鎮25個行政村的專用收據進行一次全面的檢查,促使各村加強票據管理,為集體挽回經濟損失5萬元。
4、今年,針對各村換屆選舉之后,財務人員有部分變更的特點,我鎮在7—8月份舉辦了三期村社村社財務人員培訓班,參加人員有180多人,提高了各村財務人員的政治素質和業務水平。
5、協助有關部門辦理各種信訪件,調解處理村社在股份分配存在的各項問題,為保障農村婦女,特別是出嫁女的合法權益作出努力。今年以來,共辦結信訪件67份。
6、關于農村集體經濟組織換發證明書的工作,去年已有23 個村、298個經濟社進行換發證。今年換證的有高增村、黃榜嶺村共兩個村,27個經濟社實行換發證。
(六)認真落實農村生活污水治理、城市截污工程和西江引水重點工作
1、我鎮第一期農村生活污水處理工程涉及共6個村,12個站場,已全部通過驗收,并移交村管理。今年,我鎮共對相關村的污水管理人員進行了兩次培訓。第二期農村生活污水處理工程涉及NF村、HT村,其中南方村污水處理工程已完成招投標工作,HT村生活污水工程進入設計階段。
2、我鎮作為責任單位的市政污水工程已經全部完工;西江引水工程(人和段)已經全部完工,并已通過有關部門的審計。
(七)穩步推進XX鎮扶貧開發工作
通過深入的調查摸底,到目前為止,我鎮進行公示的低收入戶共有88戶,340人。我鎮涉及兩條低收入村,分別是GW村、MQ村,我鎮的幫扶低收入村是GW村。2011年崗尾村重點幫扶建設項目共三項,其中GW村衛生站建設項目于8月破土動工,預計12月中旬竣工;環村水泥路建設項目預計11月中旬竣工;村容村貌基礎設計建設預計11月中旬竣工。根據“一戶一法”的工作思路,對崗尾村2戶低收入戶制定相應的扶貧措施,通過介紹工作及發放生活補貼的方式,實現兩年的脫貧目標。
(八)促進空港特色農業示范園建設項目
按照市、區農業部門提出的“規劃先行、適度超前、體現特色、綜合發展、分布實施、有序推薦”的工作思路,人和鎮政府與廣東省省情調查研究中心簽訂《關于編制
二、下階段的工作思路
(一)推進2011年小型農田水利設施建設
(二)跟進廣州市白云區XX鎮空港特色農業產業園總體建設第一期項目
(三)開展第二期農村生活污水處理工程,跟進西江引水結算事宜。
(四)認真貫徹區委區政府有關扶貧工作的部署和要求。
(五)繼續加強動植物防疫檢疫工作,確保農產品質量安全。
第五篇:農辦工作總結
農辦工作總結
20××年××鎮農業發展圍繞建設××鎮生態旅游休閑觀光農業,以“穩糧、減棉、擴菜、增梨、興養”的結構調整思路為主線,突出項目建設和農業招商引資工作,努力建設“五區一帶”的工作思路,全面推進我鎮農業生產和農村經濟的跨越式發展,促進農民增收,使農業工作再上一個新臺階。
一、完善農業基礎設施建設,提升可持續發展能力
1、認真做好堰塘整治及通村公路建設。一是以“三萬”活動的開展以及農村公益事業一事一議為契機,完成全鎮 口當家堰的整治、開展對 公里渠道清淤、清障工作。二是積極爭取上級政策,開展末級渠系小型水利設施配套建設,新修通村公路 公里以及對全鎮 公里農村公路進行全面養護。
2、做好水利設施建設,提高抵御自然災害能力。一是抓好堤防管理,發展堤防產業經濟,迎接了3月下旬省堤防現場會以及保障4月份20××年××鎮自行車賽的順利進行;二是泵站做好了一年一度的設備維修工作,加強職工業務技術培訓,提高整體素質,完成站前清雜工作,對設備調試工作也已完成;三是積極爭取三峽后續規劃林家垴險段、吳家渡險段、雙紅灘險段整治工程項目,主干渠、人工河清淤整治工程和××灌區項目進行申報;四是認真落實20××年防汛抗災“八個一”的準備工作,做好汛期的值班工作,通過了市防汛辦的汛前檢查和防汛物資準備工作,組建防汛抗災隊伍,完成防洪預案,維護好防汛設施,保證人民生命財產安全。
3、以國家“地產林改造和生態林建設”項目為契機,新增植樹造林面積1500畝,加大林業投入,擴大林業效益,促進林業經濟健康發展。同時與××發展休閑旅游規劃相結合,在人工河邊培育花卉苗木基地,已種植樟樹、紅葉石蘭等樹種50畝株。
二、繼續開展產業結構調整,抓好特色板塊建設
1、穩定發展糧棉油,做好高產棉花基地建設。20××年全鎮小麥種植面積畝,為治理麥田病蟲害,根據上級部門安排,發放農資農藥磷酸二氫鉀 袋,多菌靈 袋,保障農民增產增收;棉花種植面積 畝,繼續抓好建民等村萬畝高產示范區的建設,對群眾進行技術培訓 次。
2、發展砂梨產業,做大做強設施蔬菜。依靠農業科技,針對我鎮在砂梨已取得的成績,以產業化開發、規模化經營、標準化生產為主攻方向,以提高砂梨果品質量,擴大新品種砂梨面積,增加梨農收入為出發點,大力推廣新品種砂梨的生產,全面提升××砂梨的生產能力和產業競爭能力。落實20××年計劃發展新品種砂梨 畝,確定了砂梨中心示范戶 戶。在三洲村建立了砂梨標準園 畝,精品梨園 畝,安裝太陽能滅蟲燈 盞;對于蔬菜發展,依托天盈、壩洲等合作社和農業企業發展,在曹家河村建立××鎮生態農業示范基地,已種植露天蔬菜 畝,設施蔬菜 畝,已建設蔬菜大棚 個,發展水生蔬菜(蓮藕)畝;在和愛村正在進行老桔園改造 畝。
3、加大培訓力度,提高農民種養植技術。為了提高農民的種植技術,已發放《百里科技》2.5萬份,通過技術員下村進行技術指導,今年把病害損失控制在5%以內,蟲害損失控制在3%以內,培植棉花高產典型戶2戶10畝地,棉花高產創建優質棉基地1萬畝。
4、抓好特色產業板塊建設,繼續實施農業產業結構調整工作。20××年針對農業產業結構調整工作,開展鎮主要領導到田間地頭進行現場辦公工作。除發展砂梨與蔬菜以外,積極推廣“麥瓜棉”和棉田套種甜玉米新型種植模式,馮口村、合心村已種植西瓜
畝,將大力推薦麥瓜棉的成功種植經驗,對周邊村加以引導;加強專業村建設,力爭在三年內形成西瓜、地瓜、羊子廟村魚腥草、精華村柚子、羅家橋村葡萄、聯豐村食用菌等20個專業村。
5、認真做好各村一村一品工作。上半年與各村加強聯系,要求各村結合自己本村的實際情況,定位本村的產業發展方向,現在正在做信息收集以及定位工作。
6、科學規劃區域布局,加強品種改良和繁育體系建設,穩定發展生豬和家禽養殖,推廣標準化“豬沼菜”、“豬沼果”生態種養殖模式,重點培育大戶,造就巨人。大力抓好疫病防疫,生態環境發展的配套發展,規范生豬交易市場。現已積極向上爭取資金扶持,發展肉牛養殖。
三、加強農產品營銷,提升農產品市場開拓水平
通過培養造就專業合作經濟組織發展,壯大和發展農民經紀人隊伍,提高素質,來引導農產品市場營銷;做好農超、農企、農校對接,大力發展訂單農業,在城市進行直銷;健全農產品流通市場,形成信息網絡,為生產提供方向。
四、積極爭取項目,廣泛開展農業招商引資工作
1、爭取做好市委市政府農辦把曹家河村建設成為中心村,以項目建設為轉手,成立項目領導小組落實工作專班、責任單位、責任人;積極完善村級基礎設施建設,在5月份全鎮各村已完成三溝升級工作,現水利服務中心對其進行驗收。
2、做好一建三改、農村安全飲水工作。已向市能源辦積極申報一建三改 口,安全飲水工程已完成總體工程的 %。
3、采取走出去、引進來的辦法,與十余家客商進行聯系跟蹤,現已基本確定福州商會落實到××發展生態農業項目。