第一篇：防汛減災知識培訓材料

防汛減災知識培訓材料

非常高興能參加今天的活動，按照政法委的安排、結合防汛工作實際，我將和大家一起交流學習防汛及避災減災方面的一些常識。防汛工作是一項長期性的工作，也是基礎性的常規業務，過去一直有一個觀念，防汛就是看河道內漲了大水才叫防汛。但近年來氣候條件復雜多變，自然災害時有發生，各種不確定因素增加，防汛工作又有了許多新的難題，對我們的防災避災減災能力也提出了新的要求。

一、基本常識

在講如何防災減災之前先給大家講及幾個日常生活中都會遇見的常識性問題。

1、降雨量是怎么測量的？ 降雨一毫米到底是多少？

降雨量是指單位面積上降雨積水的深度。專業單位用專門的儀器測量。我們也可以用下面的簡易方法測量：雨前，在空地上放一個上下口徑一致的圓柱形容器，并記錄降雨的起止時間，待雨過后，用尺子測量得到的水深，按毫米計算，即為一個過程的降雨量。降雨量的單位用“毫米”表示，1毫米的降水量是指單位面積上水深1毫米。1毫米降水落到田地里有多少呢？我們知道，每畝地面積是666.7平方米，因此，1毫米降水量就等于每畝地里增加0.667立方米的水。每立方米的水是1000公斤，這樣，1毫米降水量也就等于向 1 每畝地澆了約650公斤水。據測定，降5毫米的雨，可使旱地浸透3厘米～6厘米。

2、雨量等級是怎樣劃分的？

在氣象部門發布的天氣預報中，我們經常聽到小到中雨、中到大雨、大到暴雨等專業術語，那么降雨量是怎么分級的呢，我國氣象上按24小時內降水量進行雨量等級劃分： 1)小雨：0.1-9.9毫米； 2)中雨：10.0～24.9毫米； 3)大雨：25.0～49.9毫米； 4)暴雨：50.0～99.9毫米； 5)大暴雨：100.0～199.9毫米； 6)特大暴雨：大于等于200.0毫米。

小到中雨為5毫米～18毫米，中到大雨為18毫米～38毫米，大到暴雨為38毫米～75毫米。

3、什么是汛期？汛期是怎么確定的？

汛期是指江河由于流域內季節性降水、融冰、化雪引起季節性水位上漲的時期。陜西省實施《中華人民共和國防汛條例》細則第20條規定：我省長江流域每年5月至10月為汛期，黃河流域每年6月至10月為汛期。汛期又分為非主汛期（5月、6月、10月）和主汛期（7月、8月、9月）。鎮安是長江流域，每年的5-10月為汛期，7、8、9月為主汛期。

4、暴雨預警信號等級有哪些？劃分標準是什么？ 暴雨預警信號分為四級：分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。

暴雨藍色預警信號標準：12小時內降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續。

暴雨黃色預警信號標準：6小時內降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續。

暴雨橙色預警信號標準：3小時內降雨量將達50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續

暴雨紅色預警信號標準：3小時內降雨量將達100mm以上，或者已達100mm以上且降雨可能持續。

二、常見災害種類及防災避災方式

按照國家自然災害統計制度對災害的分類，我國常見的災害有： 風雹、臺風、地震、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪、滑坡和泥石流、病蟲害和其他災害等，除了臺風對我省沒有直接影響外，其余災害在我省均普遍存在。

我縣地處南北氣候交匯地帶，河溝眾多（河流溝溪多達342條，100平方公里以上河流13條，1000平方公里以上河流2條）。山大溝深，地形復雜，受地理環境的影響我縣的主要災害有暴雨、洪澇、山洪災害和泥石流，這也是我縣的防災避災重點所在。

防災避災就如同看病行醫，要先知先治，未雨綢繆，防 勝于治，災前的預防比災后的救災更經濟，更人道。那么面對這種種災害我們如何做到科學合理的防災、避災、減災呢？

1、廣泛宣傳，增強意識。各級政府要在縣、鎮、村、機關、學校、工礦企業的廣大群眾中積極開展災害防御知識普及教育，做到家喻戶曉、老幼皆知，增強防范意識，提高自防、自救、互救能力。廣大百姓平時多了解一些災害防治的基本知識，掌握自救逃生的本領。

2、制定預案，落實責任。縣、鎮、村要在汛前制定各類災害防御預案，落實各類責任人和轉移安臵、搶險救災等應急處臵措施。

3、加強防范，高度警惕。發生暴雨或持續強降雨時，要時刻觀察河水位和山體有無異常，河流上下游要做到消息互通，如有漲水或其他異常，迅速組織受威脅群眾轉移。特別是晚上，更應十分警覺隨時做好安全轉移的準備。

4、及時預警，迅速傳遞。觀測到可能引發洪水、泥石流、滑坡等災害的降雨量，要立即采取鳴鑼、打電話、廣播等預先設定的報警措施，迅速向可能受威脅的居民傳遞警報信息。

5、遭遇災害，果斷躲避。在洪水迅速上漲時，不要沿著河谷跑，應向河谷兩岸高處跑。泥石流發生時，不要沿泥石流溝跑，應向溝岸兩側山坡跑。山體滑坡時向滑坡體上方 或下方跑都是危險的，應向滑坡體兩側跑。

6、組織轉移，有條不紊。安全轉移要本著就近、迅速、安全、有序的原則；先人員后財產，先老幼病殘人員、后其他人員；要按事先制定的轉移路線和地點進行轉移撤離。

7、洪水圍困，理性求救。遭遇圍困時，有條件的，可利用通訊工具，尋求救援；無通訊條件的，要想辦法向外界發出求救信號，同時要主動采取自救措施。當低洼處的住宅遭洪水淹沒或圍困時，一要安排家人向屋頂轉移。二是要設法發出求救信號。三要利用竹木等漂浮物轉移到較安全的地方。

8、建房修橋，科學選址。建房、修路、架橋等要科學選址，避開洪水、山洪、泥石流易發區域。

9、行洪河道、嚴禁棄渣。嚴禁在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物。

10、自然生態、人人保護。很多的災害都是人為的活動和不利的自然條件相互作用誘發的，要防治災害就要保護生態環境，嚴禁亂砍濫伐，亂采亂挖等破壞自然生態的行為，從根源上防止災害發生。

三、我縣典型易發災害及防災避災方式

1、洪水 洪水是指連續降雨、暴雨或迅速的融冰化學、水庫潰壩等引起的江河、水庫水量迅猛增加和水位急劇上漲的自然現象。洪水在我縣是易發多發的災害之一。洪水的特征常用洪峰流量來表示，這由水文部門通過專業方法測量。我們通常說的大洪水特大洪水，實際上是指洪水等級，是根據古今人們對洪水所能抗御的能力來劃分的。根據本省氣候和河流特征以及洪水的重現期，陜西省一至五級洪水的重現期劃分如下：<10年的是正常洪水，10-20年的為一般洪水，20-50年的為大洪水，50-200年的為特大洪水，>200年的為極大洪水。我們平常說的百年一遇洪水，是指頻率為1%的洪水，它并不是要過一百年才發生一次，而是每年都有可能發生，只是發生的頻率為1%。洪水有暴雨洪水、山洪、泥石流、潰壩洪水幾種類型。

當洪水來襲時我們怎么辦？

在汛期，對容易遭受洪水威脅地區的群眾來說預防是關鍵，應該養成經常收聽、收看天氣預報及有關預警信息的好習慣。除了電視等公共媒體之外，現在的手機短信、微信、微博等也都是很好地了解天氣情況的渠道。

容易遭受洪水地區的群眾在發生暴雨或持續強降雨時，要時刻觀察河水位，河流上下游要做到互聯互通，如有漲水或其他異常，迫在眉睫的問題就是迅速轉移。政府部門會在洪水到來前，提前發出災害預警，此外還會通過廣播、電視 等多種手段不間斷地向受威脅的群眾傳達轉移通知，包括轉移方式、轉移路線和安臵地點等內容。接到通知后，我們應服從當地政府或村組的安排，有序的進行人員和財產轉移，在向安全地區轉移的過程中，切記不要慌亂，慌亂不僅無濟于事，還會造成更壞的后果。在轉移和撤離時可以適當的帶一些物品，最重要的是飲用水和食物。但在緊急救生時，首先要考慮的是如何將人員安全的轉移出去，而不要考慮過多的帶什么東西，以免耽誤了最佳逃生時機。

洪水來襲時怎樣逃生脫險

洪水來襲時，我們可能被困在樹上、屋頂上，許多遇險者因此感到特別害怕，手足無措，不知道如何求生。這時候我們應該怎么辦呢？一要及早的選擇避難所。河溝洪水迅速上漲時，不要沿著河谷跑，應向兩岸的高處跑。一般選擇距家最近，地勢較高的地方作為避難所。二要積極主動尋求生機，如果被洪水圍困，被困者一定不要表現絕望或者消極的等待救援，而應該積極主動尋求生機。三要謹慎下水。洪水洶涌時切不可下水，水中的漩渦、暗流以及上游的漂浮物極易對人造成傷害。嚴禁打撈漂浮物。四要互幫互助。在遭遇災害時，我們常常覺得很無助，但互幫互助也是擺脫困境的有效手段。碰到他人遇險時，我們到要在力所能及的情況下，伸出援助之手。

2、山洪災害 山洪災害是指由于持續或短期強降雨引發的山洪暴發包括溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡等對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害。山洪災害有季節性強、區域明顯、來勢兇猛、成災快、破壞性強等特點。

山洪災害有極強的破壞性： 山洪會沖毀農田，造成農業大量減產，有時造成連續多年的減產減收；山洪沖塌房屋，使人們財產遭到嚴重損失； 山洪造成城鎮受淹，各單位的財產損失十分嚴重；山洪破壞基礎設施，造成交通、電力、通迅線路等中斷； 超標準的特大山洪災害往往沖毀渠道、橋梁、涵閘等水利工程，有時甚至造成大壩、堤防潰決造成更大的破壞。

哪些人群容易受到山洪災害的威脅？以下幾點也是我們農村在建房選址時應當注意的。

1)切坡建房不加防護或將將房屋建在陡坎或陡坡腳下的居民，最易受到山洪的威脅。

2)宅基地選擇缺乏防洪意識，在溪河兩邊位臵較低處、雙河口交叉處及河道拐彎凸岸的居民，最易遭到山洪的威脅。這些地方直接受到山洪的沖刷，不宜建房。

3)在溪河橋梁兩頭空地隨意建房居住的人群，因山洪暴發時往往夾帶許多砂石及柴草樹木在通過橋梁拱函時容易受阻，導致洪水壅漲，易造成橋梁或橋頭被沖毀，出現對人員與財產的危害。4)在山洪易發區內的殘坡積層較深的山坡地或山體已開裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民。

5)暴雨時毫無思想準備，擅自在山洪易發區的高山上或陡峻山坡下活動和休息的人群。

6)在山洪暴發、洪水猛漲期間，為了出門方便趕時間，就近隨意過河、過橋、過渡的人群，最易出現危險。所以，山區居民在建房、修路、架橋時必須遵守自然規律，注意防災避災，避開山洪災害對自身的危害。山洪災害如何防御

容易遭受山洪災害地區的群眾平時應盡可能多地了解一些山洪災害防治的基本知識，掌握自救逃生的本領。在汛期，要時刻關注天氣變化，養成經常收聽、收看天氣預報及有關預警信息的好習慣。生活在災害易發區的群眾一定要在平時學會觀察，留神自己周圍的地形地貌，多留心注意山洪可能發生的前兆，動員家人做好隨時安全轉移的思想準備。為自己選一個一旦山洪到來可以躲避的安全地點以及到這個安全地點的路線。根據深夜凌晨突發山洪、泥石流造成死傷慘重的歷史教訓，凡是居住在山洪易發區或沖溝、河岸的居民，每遇連降大暴雨時，必須保持高度警惕，特別是晚上，如有異常，應立即組織人員迅速脫離現場，就近選擇安全地方落腳，并設法與外界聯系，做好下一步救援工作。切不可心存僥幸或救撈財物而耽誤避災時機，造成不應有的人員傷亡。在山洪來襲之前，受災害威脅群眾應按照當地政府或村組安排的轉移方式、轉移路線和安臵地點有組織有計劃的轉移和撤離。在向安全地區轉移的過程中，切記不要慌亂。

3、泥石流

泥石流是山區溝谷中，由暴雨激發的，挾帶大量泥沙石塊的特殊洪流。泥石流具有暴發突然、來勢迅猛、動量大的特點，并兼有滑坡和洪水破壞的雙重作用，其危害程度往往比單一的滑坡和洪水的危害更為廣泛和嚴重。

泥石流的發生有其規律性，掌握泥石流發生的規律可以更好地幫助我們避災減災。泥石流發生有以下三個規律：

（1）季節性：我縣泥石流的暴發主要受連續降雨、暴雨、尤其是特大暴雨等集中降雨的激發。因此，泥石流的發生有明顯的季節性，一般發生于多雨的主汛期。

（2）周期性：泥石流的發生受雨、洪、地震的共同影響，而雨、洪、地震總是周期性的出現，因此，泥石流的發生和發展也具有一定的周期性。

（3）泥石流的發生，一般是在一次降雨的高峰期，或是連續降雨稍后。

當得知某區域在某一特定時間段將發生泥石流時，則應對該地區采取緊急疏散和保護措施，人員需強行遷至安全區，要在距離村莊較近的低山坡或位臵較高的階臺地上建立臨時躲避棚。遭遇泥石流時，應立即丟棄重物，盡快逃生。要迅速向垂直泥石流卷來方向的兩側（橫向）跑。如泥石流由北向南卷來，就要向東、西方向跑。如果自己身處溝底，千萬不要順溝方向往上游或下游跑，應向溝岸兩側山坡跑，更不要在凹坡處停留。

泥石流常見的危害是造成人員傷亡，泥石流對人的傷害主要是泥漿使人窒息。將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后，應立即清除口、鼻、咽喉內的泥土及痰、血等，排除體內的污水。對昏迷的傷員，應將其平臥，頭后仰，盡量保持呼吸道的暢通，如有外傷應采取止血、包扎、固定等方法處理，然后轉送急救。

4、滑坡

滑坡是指斜坡上的巖土體在重力作用下沿一定的軟弱面（軟弱帶）整體下滑的現象。俗稱“走山”、“走溜”、“山笑”等。滑坡屬于地質災害。滑坡發生時會使山體、植被和建筑物失去原有面貌，可能造成嚴重的人員傷亡和財產損失。

滑坡災害雖然大部分是自然地質作用形成的，但人為活動對地質環境的影響，不科學的破壞斜坡穩定條件的人類活動（開挖坡腳、不適當的蓄水排水、堆積加載）與不利的自然作用相互結合，都會誘發滑坡。

滑坡發生前都是有預兆的，應根據滑坡發生的前兆，及時采取措施，避免或減輕災害損失程度。滑坡發生的前兆主 要有：一是地物變形，坡體出現新裂縫，裂縫加寬加深，坡體上的各類建筑物出現裂縫，樹木歪斜，坡體后部沉陷，前部上拱并出現小塊崩塌或掉塊等。二是動物活動異常，由于坡體變形，引起物理化學特征突變，地下的穴居動物最早出現活動異常。三是泉水、井水、池水、地下水活動異常。

如果遇到山體滑坡時來不及轉移，應盡快向兩側穩定地區撤離。向滑坡體上方或下方跑都是危險的。處在滑坡體上時，應保持冷靜，不能慌亂，以免浪費時間做出錯誤的決定。當處于滑坡體中部無法撤離時，可以找一塊坡度較緩的開闊地停留，但一定不要和房屋、圍墻、電線桿等靠的太近。當無法繼續撤離時，應迅速抱住身邊的樹木等固定物體。不要在滑坡危險期未過就返回發生滑坡的地帶，以免再次發生滑坡時遭遇危險。確定自己處于安全地帶后，應盡快向相關部門報告災情。

在滑坡災害來臨時我們可以及時避災，但滑坡災害也是可以預防的，防治滑坡既有工程措施，也有非工程措施。工程措施主要有三類：一是消除或減輕水的危害，排除地表水和地下水，防止河水對滑坡體坡腳的沖刷；二是改變滑坡體外形、設臵抗滑建筑物；三是改善滑動土石性質。非工程措施主要有：編制滑坡防搶撤方案、組織現場人員撤離危險地帶、確定滑坡危險范圍、采取應急防治措施、制定治理工程規劃、建立預警系統、搞好監測巡查工作。工程措施和非工 程措施結合已達到防災減災的最終目的。

總之，防汛工作特別是防御洪水、山洪、泥石流等災害是一項長期性工作，廣大百姓在這方面都有充足經驗，作為防汛部門我們在今后工作中，要用好管好防汛設施設備，充分發揮其作用，在防汛工作中特別要抓好雨水情監測，預警信息發布和提前轉移撤離這三個環節，與廣大百姓攜手，堅持以防為主，防治結合，側重避險的原則，共同防御各類災害，確保群眾生命財產安全。

第二篇：鄉鎮防汛減災培訓方案供借鑒

鄉鎮防汛減災培訓方案供借鑒

僅供參考

為切實做好反顧新減災宣傳培訓活動，貫徹“預防為主、有備無患”的方針，營造全社會關心支持，全民參與防汛抗旱的良好氛圍，增強全鎮防災自救能力，提高防汛工作人員的技術水平，確保防汛抗旱工作順利開展，經鎮政府同意，制定本培訓方案。

一、主要內容

（一）深入分析防汛安全形勢，宣傳做好防汛工作的重要意義。

宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能，提高保障防汛安全和處置突發應急事件的能力，保障公眾生命財產安全的總體思路和具體措施；宣傳鎮防汛應急預案的重要內容和處置規程，提高村民應對洪澇、山洪災害的能力。

（二）以防災知識普及為重點，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。

按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及防汛知識。災前教育以了解洪澇地質災害的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本防護手段和防護措施，告知公眾在事發后第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救；災后教育為重點，扶平心理創傷，恢復正常社會生產生活秩序。

二、組織實施

（一）開展專題宣傳活動。

一是結合鎮實際，廣泛開展形式多樣的防汛防臺科普宣教活動。二是開展防汛安全進農村。三是在危險區、在建工程、等公共場所設置預警標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，張貼宣傳知識，發放宣傳冊（單）。開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動，增強全鎮人民的安全意識。

（二）加強防汛業務知識培訓。

制定培訓計劃，對機關干部和各村防汛工作進行培訓，使其增強責任意識，提高統籌常態管理和應急管理、指揮處置突發事件的水平；對防汛責任人進行培訓，使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度，提高決策服務和開展防汛應急工作的能力；對基層干部、高危行業的從業人員進行教育培訓，使其增強公共安全和風險防范意識，提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發事件的能力；對搶險救援隊伍進行防汛知識培訓，使其熟悉和掌握相關突發應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。

三、業務培訓

（一）主要任務。

認真組織相關工作人員，學習黨和國家關于加強防汛工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規和應急預案、工作方案，學習掌握防汛相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發應急事件的能力。培訓內容主要包括：防汛抗旱相關法律、法規和政策，防汛抗旱基本知識，堤防的防汛搶險知識。

（二）培訓對象。

根據我鎮的工作實際，業務培訓對象主要包括機關干部、村干部、防汛工作人員、搶險救援隊伍。

（三）培訓重點

鎮級領導、辦公室負責人、村負責人防汛培訓的重點是增強防汛責任意識，提高統籌常態管理與應急管理、指揮處置應對突發應急事件的水平。

鎮村兩級干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展防汛工作的能力。

廣大黨員干部培訓的重點是增強防汛安全意識，提高突發事件應急隱患排查監管和第一時間應對突發事件的能力。

搶險隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。

四、工作要求

（一）提高思想認識。

做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一項重要措施，增強防汛安全意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高各級組織的應對處置水平，最大程度地預防和減少突發應急事件及其造成的損害，具有十分重要的意義。

（二）制定工作計劃。

各村、辦公室要結合實際制定防汛科普宣教工作計劃和方案，按照輕重緩急的原則，分期分批開展，確保每一個重點防御區域和對象不留空白。在全鎮樹立防汛安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命、熱愛生命”的理念，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等技能，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發應急事件的發生，妥善應對突發應急事件以及減少因此而導致的生命和財產損失。

（三）動員社會各界積極參與。

組織動員社會團體、以及志愿者等社會力量，發揮宣傳、教育、培訓等方面。

僅供參考學習

第三篇：防汛減災工作方案

防汛減災工作方案

防汛減災工作方案1

一.通過在小區內播廣播、單元樓內貼通知、社區微博和qq群發布通知、工作人員上門通知等形式做好前期防臺宣傳工作。

二.做好各種防范措施，如強降雨造成的積水現象、樹木倒伏、人員安置等問題。

社區在街道領導和民政科的高度重視和親臨現場指導下,做了大量細致的工作,及時解決強降雨造成地下車庫大量積水問題，世茂物業公司和小區服務隊齊齊出力，自備沙袋、隨時待命;社區在瑞景灣小區地下車庫、峻景灣小區商鋪設置了兩處安置點，儲備好物資，安置托管區域宋都晨光國際工地人員1100余名以及農貿市場商戶42名;認真排查安全隱患，對在建工地、低洼積水點、地下空間、廣告牌、大樹等重點部位進行攔網式排查。工作做細做實.

臺風來臨時，實地巡查并及時了解臺風實時動態

一.實地看情況、查隱患

社區工作人員冒著風雨一遍又一遍的實地看情況，在之江東路和16號大街口將倒地的大樹搬離，解決樹木倒地造成的安全隱患。

二.及時了解臺風實時情況

社區工作人員通過溫州臺風網，及時并精確地了解臺風實時情況。并通過社區qq將臺風實時情況定時地發布在業主群，讓小區居民能夠更好的了解臺風動態。

三.24小時開機，隨時待命

社區除了安排工作人員24小時值班外，責任片區片長手機必須24小時開機，方便樓幢居民遇到特殊情況可以及時聯系片長。

臺風來臨后，做好巡查總結工作

一.及時疏散安置人員

9日上午，社區工作人員前往安置點安全疏散1100多名安置人員，并聯系物業公司安排保潔人員清理安置點。

二.做好巡查工作

社區黨支部書記姚妙仙、居委會負責人張漢沖帶領全體工作人員分頭行動，在轄區范圍內進行巡查，若發現需整改和修復的及時上報或維護。

三.做好總結，積累經驗

社區召開防汛抗臺總結會議。會上，每個工作人員都各自匯報了這次抗臺工作中遇到的問題和感想，為今后的防汛抗臺積累寶貴經驗。

防汛減災工作方案2

為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學校財產不受損失，根據寧強縣教體局【20xx】39號文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

組長：王長君

副組長：蔡洪林

組員:

主要職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結合，全力搶險”的方針，以十八大精神為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。

隊長：劉明虎

組員：團隊部負責人、各部室負責人

主要職責：具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。

學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門

1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4、安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環境等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與總務處聯系解決。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，但遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

7、隨時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

防汛減災工作方案3

由于我鄉受特殊的地理位置的影響，導致鄉域內山洪、滑坡、泥石流等時有發生，防不勝防。面對嚴峻的抗旱防汛形勢，我鄉及時調整充實了鄉防汛指揮機構，實行鄉領導班子包村，駐村負責人包組，村級干部包村，同時各村也成立相應的防汛指揮組織，明確分工，嚴明職責。確保汛令暢通，防汛工作實現全鄉一盤棋。同時，針對雙休日、節假日、夜間等薄弱時段，實行領導班子帶班制，要求鄉機關工作人員通訊工具24小時暢通，隨時為防汛抗旱工作待命。

充分利用廣播和宣傳欄等手段，加強對群眾的防汛避險知識和災害形勢分析的宣傳，提高群眾對洪澇災害的認識，幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識，最大限度的減少人民群眾的生命財產損失。

1、防汛搶險有計劃

我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，按照防大汛、抗大旱、搶大險，救大災的方針，結合我鄉實際情況并在吸取近年來防汛經驗的基礎上，修訂發布了《防汛預案》、《集鄉防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風和山洪泥石流預案》、《救災預案》四份指導性文件，在理論上確保我鄉的'防汛工作順利開展。

2、防汛物資有準備

我們按照“寧可備而不用，不可用而不備”，在資金十分緊張的情況下，儲備編織袋xx條、發電機一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等，形成了防汛物資有保障的工作格局。

3、搶險人員有保障

汛期到來之前，我鄉要求全鄉機關干部、全體共產黨員率先垂范，積極投身到防汛抗洪工作中來，按照招之即來、來之能戰、戰之能勝的原則，建立了200人的常備搶險分隊，50人的搶險突擊隊，600人的搶險預備隊，做到搶險人員有保障。

4、后勤應急有措施

鄉黨委、政府為防止特大洪澇災害造成的生活必需品的短缺，按照適量儲備的原則，儲備了一定數量的米、面、油等物資，以確保短期災害的物資短缺;落實工程機械三臺，工程車30輛，防汛撤退照明車25輛，確保群眾在停電狀態下的安全撤離。

總之，我鄉將在區委、區政府的正確領導下，從最壞處打算，向最好處努力，保障我鄉經濟建設成果，全面奪取我鄉今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛減災工作方案4

總指揮：xxx

副總指揮：xx、xxx

成員：……及各班班主任

1、班級疏散小組：如果是在課堂時間內，誰上課誰負責。如果是在課余時間班主任負責。

職責：

（1）防汛演練時帶領學生逃生，誰是責任人誰最后一個離開教室，快速有效的組織學生撤離到安全場地；

（2）到達安全場地后迅速清點學生人數及傷亡情況；

（3）班主任及時向統計小組報告學生撤離情況。

2、其他疏散小組：教學樓樓梯：

一層樓梯：xxx；

二層樓梯：xxx；

大門口疏散引導：xx，xx；

秩序維護：xxx；

職責：警報響起，迅速到各樓梯口和校門口、疏散接應學生，確保學生快速、有序撤離，嚴禁出現擁擠、跌倒、踩傷事故的發生。

3、宣傳小組：xxx（攝影）職責：具體負責應急人員撒離現場后的宣傳教育、攝影、照相、報道等。

4、救護小組：……職責：具體負責演練疏散過程中發生的意外事故的應急救護等。

5、統計小組：……職責：具體負責安全疏散后的人員（全校）統計工作，統計好計時工作。

xx小學全體師生

20xx年x月x號下午15點50分

全校師生在教室里上課，突然聽到廣播里發出防汛抗洪報警信號，教師立即把學生從教學樓內疏散到安全地區。

教學樓三樓六

演練步驟：防汛演練的階段劃分：

1、進行學習動員。在全校進行一次汛期安全大教育活動，組織師生學習，提高師生的汛期安全意識。在分管領導和安全員的組織指導下，認真學習和模擬演練我校制訂的應急預案，熟悉在突發事件中各自的職責和任務，基本的自救和逃生方法，保障學生和公共財產的安全。

2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。

3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體師生都要參加，把演練當成實戰，認真對待。

a、當天下午第一節或第二節，由各班班主任安排時間對學生進行一次防汛知識教育。

b、當天下午15：50，聽到信號，任課教師安排學生有序進行疏散，帶領學生有次序疏散。總指揮發出撤離口令：“各班注意，現在把學生撤離到校門口外的安全地帶，各班迅速撤離，不要驚慌和大聲喧嘩”。現場的教師聽到口令后馬上組織學生準備撤離并發出口令，“起立，準備撤離！打開前后門”學生聽到口令后，1、2組面向前站，3、4組面向后站，最前面的同學迅速把課桌凳移開，打開疏散通道，便于撤離。要求：

1、教師要冷靜、果斷下達口令。學生不要驚慌，更不要大聲喧嘩。

2、學生要聽從老師的口令，動作要做到快靜齊。

c、根據具體情況，教師要果斷的發出口令：“開始撤離！”學生聽到撤離口令后，1、2組直接按順序從課桌間走出，自動合成一路縱隊從前門出，3、4組直接按順序從課桌間走出合成一路縱隊從后門出，出門后再合并成一路縱隊迅速下樓，到達安全地點。

4、總結匯報。演練結束后，總指揮或負責人對演練進行總結，針對演練中出現的問題要及時指出來并進行整改，總結情況整理后存檔。

1、加強領導，確保演練工作達到預期目的。在總指揮的統一部署下，全校師生要高度重視，提高認識，積極參加，確保演練效果。

2、各班級調整好工作，確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規模的防汛演練，各班級要組織好學生積極參加這次演練學習，增強自己躲避災難危險的能力等消防技能。

3、完善規章制度，強化責任制的落實。演練結束后，要對這次演練活動進行認真的總結，針對演練中出現的問題要及時進行整改。

防汛減災工作方案5

根據學校下發關于《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》（津醫大保衛[20xx]4號），藥學院將今年防汛搶險減災工作做出如下安排：

1．調整加強防汛搶險隊伍，落實防汛值班制度。

2．教研室、實驗室負責人進行認真自查，做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。

3．將防汛工作列入議事日程，以高度責任感，抓緊防汛工作的落實，確保政令暢通。

4．學院領導組織突發洪澇汛情應急小組成員對教二樓防汛減災安全大檢查，要求防汛搶險隊員通訊暢通，隨時聯系得上，收的攏，拉得出，用的上。

5．向全院傳達《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》，提醒全員做好防范工作。

6．進一步加強門衛管理，一旦發生災情，做好樓內巡視，防止各類案件的發生。

7．防汛值班及防汛搶險隊伍名單

總負責：馬駿

突發洪澇汛情應急負責人：段宏泉、王潤玲、李麗

防汛隊伍名單：王樹青、顏久興、李璐、謝憲斌、劉桂友、程先超、楊金榮、唐鋮。

值班電話:23542803

一、指導思想和目標

（一）指導思想。堅持以人為本的科學發展觀，按照“校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防范”的原則，堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態與非常態結合，強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設，完善網絡、健全機制、強化基儲提升能力，形成政府主導、學校協調、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。

（二）工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強，全體師生應急知識和自救能力明顯提升，人員傷亡和經濟損失大幅降低，全體師生財產安全進一步得到保障。

二、工作機構和職責

（一）成立領導機構。我校成立“防災減災日”和防汛救災工作領導小組（以下簡稱臨小防災減災工作領導小組），執行縣教委、鎮黨委、政府的各項指令，領導、指揮、部署、協調“防災減災日”和防汛救災各項工作，落實宣傳教育、應急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災減災”和防汛救災工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

（二）建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發事故應急指揮部，下設綜合協調、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調查、善后處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統一指揮下、負責聯絡協調、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點，作好應對各類突發災害的應急處置演練，提高應急處置能力，做到召之即來，來之能戰。

（一）指揮部：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：1、制定應急處置決策；2、調動應急隊伍；3、發布和解除應急救援令；4、組織指揮應急救援行動；5、做好事故善后處理工作；6、總結事故應急處置經驗教訓；7、組織實施演練。

（二）綜合協調組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：1、傳達指揮部的指令，協調各應急組的統一行動；2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況，當好指揮部參謀。

（三）情報信息組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：及時收集掌握信息，將突發性災害事故情況立即報告指揮部，并準確地作好記錄，負責有關信息發布。

（四）搶險救援組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：負責對現場受傷人員的救助，排除現場各種險情，組織搶修、控制和穩定事故現常

（五）現場治安組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：維護現場治安秩序，做好宣傳，教育、疏導工作，控制事態發展，監控事故主要責任人及相關當事人。

（六）后勤保護組：

組長：

副組長：

成員：

主要責任：負責保障救援人員的飲食安排及物資準備，做好現場救護工作。

（七）事故調查組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：查明事故發生的經過，原因、人員傷亡情況及經濟損失；認定事故性質和事故責任，對事故責任者提出處理建議；提交事故調查報告，送綜合協調組報縣教委災害事故現場處置指揮部。

（八）善后處理組：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：負責對受災人員實施救助、安撫，妥善安置受災人員，做好保險理賠工作，維護社會穩定。

三、主要工作任務

（一）切實加強宣傳教育。綜合協調組負責組織宣傳教育，加大對“防災減災日”和防汛救災活動的宣傳力度，在人員密集場所、街道和校園內設立宣傳站點，印制、發放宣傳資料，采取多種形式，加強宣傳，同時加強對師生進行地震、地質災害的自護自救知識教育。

（二）開展隱患排查整治。我校在副校長（分管負責人）的帶領下，由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組，全面排查D、C級危房，校內設施設備疏散通道，凡居住在D級危房的人員，必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字，排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳，整改措施必須及時有效，整改效果必須明顯實在，排查資料必須完善齊全，并報縣教委“防災減災工作領導小組辦公室（學校安全監督科）”備案。

（三）抓緊做好物資準備。學校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區域，以15分鐘內步行到達為宜，做好生活必需品和相關物資準備工作。做好醫療救護和衛生防疫藥品、器械準備，確保信息暢通。

（四）積極開展應急演練。我校由校長負總責，從4月12日—5月12日，開展“防災減災演練月”活動。根據工作需要，按照“全面演練，晝夜結合，突出重點”的原則，由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上，演練時各校特別注意擁擠踩踏，嚴防踩踏傷亡事故發生。保證在2分鐘以內，達到安全有序疏散為止。

四、有關工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展“防災減災日”和防汛救災活動是落實科學發展觀，執政為民的具體體現

我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態度，將開展好此項工作作為當前重要的政治任務，由校長親自抓，落實專門工作人員，成立工作領導小組，認真制定工作計劃，全面落實具體要求，保障應急經費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資準備等工作，絕不搞形式，走過場，敷衍塞責。對“防災減災日”和防汛救災活動的開展實行目標責任制，并將責任分解落實到相關人員，確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委“防災減災”領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。

（二）加強值班，保障通訊暢通。嚴格執行24小時值班制度，不得對值班電話進行呼叫轉移等處理，堅決避免因值守不到位貽誤災情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負責人、搶險救災隊員必須保持24小時通訊暢通，堅決避免因為通訊不暢出現人員無法聯系、隊伍無法集結、物資無法調出等情況的發生。要認真做好信息的上傳下達，加強演練隱患排查整改相關收集，及時向教委“防災減災”辦公室（學校安全監督科）報送信息。

（三）顧全大局，嚴肅紀律。在“防災減災日”和防汛救災活動期間，校長需離開縣境的，必須嚴格按照規定進行請、銷假。切實減少一般性應酬活動，隨時保持清醒的頭腦。對造謠、傳謠，違反規定向社會發布災害預測預報信息，擾亂社會秩序的要依法給予處罰。對宣傳教育不到位、隊伍組建不及時、隱患排查走過嘗物資準備不落實、應急演練走形式的，按相關規定報請縣教委嚴肅處理。對因責任不落實、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財產損失的，依法追究有關負責人和工作人員的責任。

（四）加強自查，確保落實。我校隨時對開展“防災減災日”和防汛救災活動的各項工作進行嚴格的自查自糾，做到深入實地，逐類逐項督查，對督查結果每周在周前會上進行一次通報，確保各項工作的有效落實。

防汛減災工作方案6

公司各部門:

根據北京市氣象局天氣預報，7月19日、20日(今天、明天兩天)有暴雨。請各部門根據20xx年防汛工作通知要求，做好以下準備

1、總工廠值班電話暢通

2、武裝保衛部組織好防汛搶險隊人員落實;

3、各分廠及有關部門做好防汛前的物資檢查及人員落實;

4、各工廠和有關部門防汛保險隊組織人員通信順利。

5、動力分廠管理的污水泵站，應根據實際情況隨時將水位降至進水口以下，確保公司汛期安全。

我在這里通知你。

防汛減災工作方案7

根據省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災工作會的會議精神，在20xx年汛期來臨之際，為抓好防汛減災宣傳和應急知識普及教育，切實提高人民的避險和自救、互救能力結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“災需防、災可防、災必防”作為指導思想，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導、充分發揮全局干部職工的工作能動性，深入開展應急知識宣傳活動，廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及處置突發事件的基本技能，提高全社會的應急意識和應急避險能力，最大限度減少突發事件及其造成的危害，為促進我縣文化旅游的迅速發展創造良好環境。

二、工作原則

全面貫徹“以預防為主，防御與救助相結合”的防汛減災工作方針，落實“雨前排查、雨中監查、雨后巡查”的要求，堅持因地制宜、因時制宜、科學求實的原則，主動、慎重、科學、有效、經常持久地開展防汛減災科普宣傳教育工作，

著力開展防汛減災知識“六進”活動，宣傳新時期防汛減災事業取得的新進展、新要求、新任務和防汛減災方針政策、法律制度、地震科普知識、應急避險、自救互救、建設工程抗震設防要求、民房建筑抗震知識等內容，努力將防汛減災科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面，提高宣傳教育的覆蓋面。

三、工作安排

（一）召開全局干部職工動員大會。

制定宣傳方案，完成宣傳展板、標語及相關資料的準備工作。成立局防汛減災宣傳工作領導小組。確保本次活動的順利開展，同時在全局干部職工中開展防汛減災有關知識學習。

（二）深入開展防汛減災“四個一”活動，應急管理科普宣傳“進景區”活動。

首先，倡導旅游行業員工深入開展“四個一”活動：即閱讀一本關于防汛減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品或聽一堂防汛減災講座，分享一次避險經歷，開展一次家庭災害風險隱患排查；第二，繼續加強應急管理科普知識進景區活動，通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動，有針對性地對景區員工、游客和市民進行應急管理法律法規、地質災害、防火防盜、食品安全、衛生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育；第三，在景區、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務，發放旅游宣傳材料；第四，6月是國家規定的安全生產月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，大力宣傳安全發展理念，不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。

（三）全面推進全縣中小學防汛減災科普教育

把中小學防汛減災科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃，列入重要議事日程，制定切實可行的落實方案，采取切實有效的形式，在全縣中小學生中深入持久地開展防汛減災科普宣傳教育活動，讓每一位中小學生掌握一定的避險、自救互救等知識，樹立中小學生的防汛減災意識，逐步提高中小學生應對災害的能力。

（四）以防汛減災重要紀念月為契機，開展大型科普宣傳教育活動

6月是國家規定的安全生產月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，大力宣傳安全發展理念，不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區、學校等公共場所，展示版面、發放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。

四、活動總結階段（5月31日前）

對本次宣傳活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，按要求將有關資料和總結材料報送縣委辦。

五、活動要求

全局干部職工要充分理解防汛減災的重要意義，高度重視防汛減災工作，充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式，進行防汛減災專題宣傳教育，進一步強化全局干部職工防汛減災安全意識，在文化和旅游兩個范圍內搞好減災防災宣傳工作。

防汛減災工作方案8

為提高幼兒園防洪抗汛的應急處置能力，有效控制災害發生，實現快速、準確、高效處置汛情，確保學校汛期師生生命和財產安全，結合我園實際，特編制本預案。

預防為主，防搶結合；全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗汛抗洪；把確保師生員工生命安全作為首要任務，調動幼兒園、家庭、社會力量，積極投身抗洪救災，奪取今年防汛工作的全面勝利。

防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行各級各類人員首問負責制，統一指揮，分部門負責。要求各類人員以大局為重，團結一致，緊密協作，共同做好全園的防汛工作，完善防汛組織機構：

成立防汛領導小組

組長：xxx電話：xxxxxxx

副組長：xxx電話：xxxxxxx

成員：xxx電話：xxxxxxx

7、8、9月全園進入緊急防汛期，學校領導班子全員輪流值班。

在區、教育局防汛防臺指揮部領導下，組織、指導、協調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案；組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關問題；貫徹執行上級防汛防臺指揮命令；遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令；指導本校搶險自救和災后處置工作；組織開展災情調查統計，并向上級部門報告；指導并開展災后救助。

1.防汛值班隊伍調度預案

防汛領導小組在6月30日至9月1日實行24小時值班制。一般情況每天由一名領導及其教師組成。

2.防汛巡邏隊調度預案

防汛巡邏是確保險情早發現、早處理，避免嚴重事故發生的一項重要措施，防汛巡邏按各自的任務執行。為確保巡邏的質量，清除校園圍墻水溝的各種雜物、垃圾，防汛巡邏要實行拉網式巡查。

3.防汛搶險隊調度預案

防汛搶險隊伍是組織有效搶險，減輕災害損失的根本保證。教師搶險隊，受幼兒園統一指揮。幼兒園組建防汛搶險應急隊伍，同時，請求上級部門、社會群眾支援。防汛搶險應急隊伍主要負責突發性重大險情和流域性險情的搶險，一般情況下，防汛搶險應急隊伍受鎮防指的統一調度。完小防汛搶險應急隊伍受鎮防指統一指揮，防汛搶險應急隊伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內到達現場。

當汛情緊張、險情嚴峻，等重大險情時，要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。

加強暴風的監測和預報工作。保持密切關注天氣預報，及時了解暴風的發展路徑、強度、影響范圍等情況，以及是否可能對園內產生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預報，及時向上級領導匯報，并向各班級、家屬傳遞信息，發布警報，做到以防為主，有備無患。

第四篇：防汛減災情況總結

猛山學校防汛減災工作總結

為深入貫徹落實全省汛期防汛減災工作電視電話會議精神，我校開展了如下工作： 1、6月23日，我校召開了行政會議研究部署防汛減災工作，會上，文云平校長對我校防汛減災工作做了具體安排，確保工作落到實處；

2、為加強領導，我校成立了以文云平校長為組長的防汛減災工作領導小組。3、6月23日，安辦對全校開展了地毯式的安全檢查，重點檢查了圍墻、校舍、排水系統等。

4、為加強對災害的應對，我校完善了防汛應急預案。

5、加強應急值守，安排人員24小時值班，確保安全度汛。

第五篇：防洪防汛安全知識培訓

防汛防洪安全知識學習資料培訓

一、防汛防洪工作介紹

防汛是人們同災害性洪水作斗爭的一項社會工作。由于洪水危害關系到國家經濟建設和人民生命財產的安全，涉及到社會的穩定，國家、地方政府和企業，歷來都把防汛作為維護社會安定、企業穩定的一件大事。

為了做好防汛工作，避免或減輕災害的損失，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》（一下簡稱《水法》、《防洪法》和《防汛條例》）等有關法規，各級人民政府應當加強領導，建立健全組織，明確責任，采取有效措施，落實各項防汛準備工作，全力做好防汛抗洪工作，最大限度地減輕災害損失。

防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，也就是說在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識，從最壞處著想，向最好處努力，防患于未然，做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備。

防汛工作的基本任務是：積極采取有效的防御措施，最大限度地減輕洪水災害的影響和損失，保障經濟建設的順利進行、人民生命財產的安全和社會的穩定。主要包括以下幾個方面內容：

（1）認真貫徹執行《水法》、《防洪法》和《防汛條例》等有關法規，提高全社會的防洪減災意識；

（2）嚴格實行防汛工作負責制，對汛前準備、汛期抗洪搶險、汛后水毀工程修復全過程負責，并層層落實各項防汛責任制；

（3）認真開展汛前檢查，切實做好防汛前各項準備工作，做到思想認識到位、防汛責任到位、組織措施到位、工程措施到位、通信設施到位、防汛物資到位、預案落實到位；

（4）劃分事權，分級管理，分級負責，加大投入，提高防洪工程標準，盡快處理工程隱患，保證水利工程安全度汛；

（5）全面掌握雨情、水情、工情、災情等信息，搞好預測預報，進行科學決策，充分發揮水利工程抗災效益；

（6）一旦出現險情，采取果斷措施，全力組織搶險，盡量減輕災害損失；

（7）及時修復水毀工程，開展災后救助，盡快恢復生產；（8）講大局，講紀律，統一指揮，協同作戰，團結抗災；（9）堅持防汛抗旱兩手抓，做到兩不誤。

防洪工作目標：早預防、早落實；減少災害損失，保證工程建設、人身、設備、行車安全。

二、防洪組織及職責

1、防洪組織

在汛期前成立防洪領導小組。分部、架子隊均應成立防洪領導機構，以便統一部署、統一指揮；同時，還應成立防洪搶險隊伍或應急救援小組，要求在接到防汛命令后迅速集結投入搶險工作。

2、防洪工作職責

對本管段防洪防汛安全工作進行總體部署，全過程、全方位監 督、檢查、知道汛期安全工作。解決防汛防洪工作中存在的問題，制定防范措施，及時消除隱患，實現防洪安全管理。在汛前要組織對職工進行防洪知識學習考試，并進行防洪搶險技術演練。

三、防洪準備工作

1、防洪檢查

汛期時應對現場各個地點進行檢查，主要是既有鐵路排水系統、新建鐵路路基臨時排水溝、改建路基排水溝、涵洞工程的臨時排水、駐地（含架子隊駐地）；尤其是影響既有線路基穩定、設備防護及行車安全、既有線路的排水設施及鄰近既有線涵洞防護加固等進行檢查，對檢查出的問題及時提出方案并進行整改；對可能發生水害的地點進行分析，同時了解當地近幾年的水情、降雨量變化等，提出當年的“汛期重點危險地點”的可能災情和預防對策；對暫時無法整治的危險處所實行三班看守或汛期臨時看守，并安裝實用可靠的通信設備保障與外界聯系。

汛期時與地方有關部門，應共同對沿線與鐵路有關的水庫、河道、江河堤壩、水利設施進行檢查，及時向當地各級人民政府匯報，合理解決。

2、防洪搶險儲備料

分部要根據工程所在地歷年水情及預計可能發生水害的處所，在沿線準備緊急加固和搶修的料具。分部應與管內有大型施工機械設備的單位或個人簽訂搶險機械租用協議，明確聯系方式，確保大型施工機械能及時投入水害搶修。

四、防洪警戒

1、汛期警戒

防洪警戒期：根據天鎮縣的氣象資料，項目防洪警戒期為5月下旬至9月，重點是6、7、8月份。可根據當地氣候變化情況，提前進入或延長結束防洪警戒期。

2、汛前過程應與當地氣象部門多聯系，及時獲取沿線的重要雨情信息，要力求做到“了解中期、掌握短期、跟蹤實況、及時預警”。

3、分部及各架子隊應及時跟當地的有關部門聯系，及時掌握下雨量情況，并加強監督檢查，了解雨季情況。當降雨量達到任何一個警戒雨量時，防洪值班領導和調度要及時督促雨量報警點所轄地段執行相應的預警制度，并將冒雨出巡、限速、封鎖區間檢查情況及時向上級和防洪辦匯報。

4、防洪期結束以后，解除汛期預警。

五、降雨預警

1、降雨預警分為注意警戒、限速警戒和封鎖警戒。

2、當降雨量減小經檢查確認無安全隱患時，要逐步解除降雨警戒，并及時銷記。解除封鎖警戒后要繼續執行限速警戒，解除限速警戒后要繼續執行注意警戒，當降雨停止2小時后經全面檢查并確認無影響行車安全的水害才能解除注意警戒，并適時進行雨后檢查。并將情況及時向上級匯報。

3、當降雨量達到“注意警戒值”時執行注意警戒。雨量報警點轄區內的工務線路工區要組織冒雨檢查。

六、各項防洪工作制度

1、防洪值班制度

1.1防洪警戒期，分部各隊要安排專人24小時值班。遇有災害天氣預報時，應由主要領導值班。夜間值班人員應于當晚20時到位，在值班時間內不得擅自離崗。

1.2各級防洪值班人員，要及時掌握管內雨情、水情、災情的變化。遇有洪水高漲或惡劣天氣預報時，應督促有關部門做好防范工作，采取有效措施，密切各部門（包括物資、后勤）間的配合，做好防洪搶險準備，并及時向上級報告防洪情況。

1.3分部領導防洪值班人員每晚要抽查現場防洪值班制情況，督促搞好雨量觀測、冒雨檢查，并認真填寫防洪值班日志。1.4危險地點看守制度

對影響既有線路基穩定及鄰近既有線施工防護的加固，應重點看守。看守人員在接班前應充分休息，不得飲酒；交班者應將值班時的檢查情況、存在問題和處理措施向接班者介紹清楚，清點工具，填寫交接班記錄。

1.5防洪防汛期間，看守點必須由2名看守工同時當班，當看守點發生危險及行車的險情時，確保能及時設置防護和進行應急處理。1.6在加強看守的同時，看守人員還要定期做好砍除看守范圍內的雜草、對上山（下河）檢查道路、清理看守范圍內排水設備和整理線路外觀等小補修工作。

1.7看守人員必須于每天16時前將看守點的當班情況、檢查發現 問題、補修的工作內容、病害變化情況等向值班調度匯報。

2、冒雨檢查制度

2.1當降雨量達到警戒值時，架子隊要立即執行冒雨巡查，冒雨出巡時至少派2人同時檢查，互相照應和緊急時能夠采取臨時決定和看守、報告等工作。

2.2當降雨量達到限速警戒值時，架子隊要按防洪責任區段進行監護，各地段責任人要迅速趕往責任地段不間斷檢查監視。當長時間降雨、冒雨檢查較長，可輪班檢查。

2.3冒雨檢查人員在責任地段應不間斷來回巡視，或駐守在危險地點，直到災害天氣。然后全面檢查一遍，在次確認有沒有發現險情，才能撤離責任地段。

2.4冒雨檢查人員要熟悉防護的設置規定，攜帶足夠的防護信號用品和通信工具。還應攜帶鐵鏟等輕便工具，以便及時排除小量坍體和水溝淤積。

3、巡查制度

3.1巡查人員的職責是檢查監視工程結構物的穩定情況，加固設備、各種排水設備、自然山坡的狀態，及時發現和掌握病害的發生與發展，為預防及整治病害提供準確情況。

3.2巡查人員每組2人。地段長度視地形、地質和病害多少而定，一般每小組1～3個工點。每天巡查一個區間，每區間的巡查周期不宜超過一個星期。

3.3巡查工每天要有巡查工作記錄，并向值班調度匯報，內容包括 檢查里程，發現的問題和處理情況。

3.4巡查工作必須細致。凡可能影響結構穩定、對駐地及其它建筑物有影響或損害的，并將檢查結果立即報告領導或值班人員。3.5巡查工作應2人協同配合，并應隨身攜帶防護信號用品。互相保護，注意安全；

七、防洪防汛工作

每當汛期間或汛期結束，均應及時總結。通過總結，不斷完善方案、補充物資、調節各部門、各責任崗位的工作，以利后期下一年的防汛工作。

大張高速鐵路項目經理部站改工區

2017年5月25日