第一篇:傳染性非典型肺炎及流行性感冒防治應急預案
傳染性非典型肺炎及流行性感冒防治
應急預案
(一)目標與原則
1、目標
通過本方案的實施,完善組織協調機制和監測網絡報告,提高應急處理和醫療救治能力。加強部門間協調,及時溝通信息,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,及時發現SARS疫情,控制SARS疫情蔓延,防止流行性感冒(簡稱流感)大流行的發生,保護廣大人民群眾身體健康。
2、原則
預防為主,防治結合;協調配合,分級負責;依法管理,科學防治。
(二)監測與報告
1.按照縣衛生局轉發的《傳染性非典型肺炎診療方案》的要求,發現疑似、臨床診斷的SARS首例病例,按照《傳染性非典型肺炎疫情監測報告實施方案》文件中規定的報告內容、方式、時限和程序進行報告。
2.發現流感首例病例時應在24小時內,通過傳染病疫情監測信息系統進行報告;發生流感暴發疫情時應在1小時內,通過傳染病疫情監測信息系統進行報告。3.指定防保科專人負責傳染病疫情報告工作(上報縣衛生局、防病站)。
(三)預防和控制
1、開展健康教育,提高群眾的防病意識。采用多種形式,利用電子滾動屏幕、宣傳櫥窗等開展向社會公眾的健康宣傳教育活動,提高群眾對SARS、流感和流感的認識水平與心理承受能力,加強大眾的健康意識和自我保護能力。
2、發現SARS和流感預警病例后,立即送渠縣人民醫院發熱門診。
3、參與臨床救治的醫護人員,要嚴格按照有關要求做好個人防護。
4、防保科負責疫苗接種和藥物預防工作。
5、感染科加強醫院感染控制工作,防止醫院交叉感染發生。
(四)醫療救治
1、病人的診治
(1)配備有一定經驗的,經過傳染病知識培訓的醫師,對發熱病人進行甄別和鑒別診斷。
(2)SARS和流感疑似或確診病例的轉送由醫務科統一負責。
2、加強醫院感染控制
根據衛生部下發的《醫院感染管理規范(試行)》、《傳染病非典型肺炎醫院感染控制指導原則(試行)》等文件要求,做好醫院的感染控制工作;根據《醫療廢物管理條例》的通知要求做好醫療廢物的處理。
(五)預警和應急 發布預警的判定、應急預案的啟動和應急響應:按照《渠縣人民醫院防治傳染性非典型肺炎工作應急預案》執行。
(六)保障措施與應急準備
1、分析疫情趨勢,判定工作方案
認真總結SARS防治工作經驗,結合實際情況,科學分析疫情趨勢,有針對性地提出應對之策。
2、組織保障
醫院成立SARS和流感防治領導小組,負責全院SARS和流感防治工作的組織協調、監督檢查、信息管理工作。成立專家救治組和救治隊伍。
3、做好物資儲備
做到防治人員、治療藥品、防護設備、消毒器械四到位。
4、技術培訓
對全體衛技人員開展業務技術培訓,培訓內容為相關法律、法規及防治規范性文件的學習,SARS、流感和不明原因肺炎的防治基本知識、診斷標準和治療原則、疫情報告的程序和基本要求、流行病學調查方法、隔離區設置及操作規范等。
(七)監督管理
院領導班子和領導小組認真履行法律規定的各項職責與義務,要依據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規規定,對各科室SARS和流感防治工作的落實情況進行監督檢查。
第二篇:傳染性非典型肺炎疫情防治應急預案
傳染性非典型肺炎疫情防治應急預案
一、制定目的:
為及時、高效、妥善地處理傳染性非典型肺炎疫情,提高傳染性非典型肺炎防治水平和應對能力,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會的穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》,結合我院實際情況制定本預案。
二、適用范圍:
本預案適用于我院發現傳染性非典型肺炎疑似病人或我縣啟動傳染性非典型肺炎應急預案后,醫院應急預案工作領導小組決定我院啟動本預案。
三、應急原則:
1、預防為主,常備不懈。提高全院醫務人員對傳染性非典型肺炎的防治意識,做好人員、技術、物資、藥品和設備的應急儲備工作,對疫情及時分析和預警,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
2、統一領導,分級負責。根據疫情領導小組負責統一領導和指揮,各小組按預案的規定,在各自的職責范圍內做好本職工作。
3、依法規范、措施果斷。各小組要按照相關的法律、法規、和規章的規定,完善和健全工作制度和職責,反應快速,處理及時,有效開展監測、報告、和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。要充分尊重和依靠科學,要重視開展傳染性非典型肺炎的防治培訓,各小組和有關科室要通力合作,資源共享,有效應對傳染性非典型肺炎疫情,要廣泛組織和動員公眾參與傳染性非典型肺炎的防治處理。
四、組織機構:
(一)組織體系
1、領導小組: 組 長:姜衛中
副組長:李揚威 沈 強 陳 革 段秋林 鄭亞東 汪 洪 邵文明 石 峰
成 員:舒錫鈞 王玉姣 王 勤 趙茂林 段 莉 鄭 程 陳 密 饒雙超 呂召民 鄒艷清 梅守衛 饒正良 余小漢 鄭松柏 周勝前 鄭倫和 胡 勇 石 璧 黃 維
蔣云吉 萬富貴
2、醫療救治專家組: 組長:李揚威
成員:呂召民 鄭 程 余小漢 鄒艷清 饒正良 鄭松柏 蔣云吉 王玉姣
3、救治應急小組: 組長:李揚威
成員:呂召民 鄒艷清 鄭 程 胡 勇 鄭倫和 陳 密 段海燕 夏旺存 鄭 碩
饒正良 鄭松柏 周勝前 余小漢 曾榮 蔣云吉 楊引玉 方純潔 段珂凌 段福東 劉偉
4、疫情防控小組: 組長:李揚威
成員:王 勤 舒錫鈞 王玉姣 鄭 程 楊引玉 饒正良 鄒艷清 曾 榮 段珂凌 段海燕 余小漢 鄭松柏 周勝前 方純潔
5、物資保障小組: 組長:陳 革
成員:黃 維 王 亮 饒雙超 萬富貴
6、疫情信息報告小組: 組長:李揚威
成員:陳 飛 段 莉 邵 慧
7、健康教育宣傳小組: 組長:邵文明
成員:方寶生 舒錫鈞 鄭 程
8、安全保衛小組: 組長:鄭亞東
成員:梅守衛 陳新明
(二)分工職責
領導小組:負責統一領導和指揮;
醫療救治專家組:負責會診和制定救治方案; 救治應急小組:負責組織病人的診療與救治;
疫情防控小組:負責醫院感染預防與控制和職業防護指導;
物資保障小組:負責保障交通、通訊、水電、生活以及用房、防護用品、各類消毒劑和治療藥物供應及污染源和醫療廢物的消毒與處理;
疫情信息報告小組:負責疫情報告工作;
健康教育宣傳小組:負責健康教育宣傳及信息發布工作; 安全保衛小組:負責阻止污染物流失或惡意高危傳染源的流動,并劃定警戒區域進行控制。
工作要求:所有小組成員必須保證24小時通訊暢通,接到通知后10分鐘內趕到指定地點集合;在疫情解除警報前,所有成員外出必須向領導小組組長請假,批準后方可離院。
五、應急程序
(一)責任報告人:
本院執行職務的醫務人員均為責任報告人。
(二)報告程序:
責任報告人發現疑似傳染性非典型肺炎病例后應立即報告公衛科,公衛科接到報告后立即按甲類傳染病的報告方式網路直報同時報告疾控中心。夜班及節假日報告行政總值班(電話0713-7012224)。
(三)處置措施:
1、加強發熱門診工作。
門診部負責進一步規范預檢分診工作,將發熱病人規范分診到感染性疾病科發熱門診就診;發熱門診接診人員對發熱病人要做好登記、診斷、報告和初步治療。
2、對疑似病人應就地隔離觀察或轉至指定醫院治療。
發現疑似病人時要立即對疑似病人和密切接觸者進行隔離和醫學觀察。病人要立即轉送至感染性疾病科隔離治療。
3、初步積極救治病人。
具體參照《傳染性非典型肺炎(SARS)診療方案(2004版)》。
4、協助有關部門做好流行病學調查。
5、做好醫院消毒隔離和醫護人員防護。
具體參照《醫院預防與控制傳染性非典型肺炎(SARS)醫院感染的技術指南》。
(四)、預案終止
上級有關部門宣布終止預案,或我院首先發現的疫情被排除后,醫院傳染性非典型肺炎應急預案工作領導小組決定終止本預案。
(五)、信息發布與健康教育
有關傳染性非典型肺炎的信息統一由政府發布,任何個人和科室不得以任何理由或任何方式向外界報告有關疫情和疑似病人情況。
各科室充分利用現有的宣傳媒介,開展預防呼吸道傳染病防病知識的正面宣傳,教育群眾加強個人衛生,勤洗手;保持生活、工作環境的空氣流通;根據天氣變化,注意防寒保暖;多參加鍛煉,增強自身抵抗疾病能力。
六、后期處理
相關科室在禽流感疫情處理完畢后,要對處理過程與結果進行評估,總結經驗教訓并上報防治辦公室。對在處理疫情過程中有突出貢獻的科室和個人,醫院給予表彰和獎勵。對在處理過程中有失職行為的科室和個人,要根據造成損失和影響的嚴重程度,按有關法律、法規追究負責人及當事人責任。
七、保障措施
(一)、傳染性非典型肺炎應急處理堅持預防為主,防治結合,不斷健全和完善防控體系,保障應急處理工作的順利開展。
(二)、加強全院醫務人員的業務知識和操作技能的培訓,每年組織開展1-2次突發傳染病疫情防治應急演練,提高救治和應急處置能力。
(三)、做好物資、藥品、設備等儲備,應急儲備物資使用后要及時補充。
(四)、充分利用多媒體、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展預防呼吸道傳染病防病知識的普及教育,指導群眾以科學的行為和方法參與防治工作。
(五)、根據疫情變化和防治預案在實施中發現的問題及時對預案進行更新、修訂和補充。
(六)、本預案自印發之日起實施。
第三篇:防治傳染性非典型肺炎應急預案
防治傳染性疫病應急預案
為進步做好傳染性疫病的預防和控制工作,切實有效地防止傳染病疫情反復,實現可持續控制。根據《密云縣防治傳染性疫病應急預案》,結合我工地實際,特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,國務院《突發公共衛生事件應急條例》和衛生部《傳染性疫病防治管理方法》認真總結我工地防治傳染性疫病工作中行之有效的經驗和做法,以保證今冬、明春我工地“零感染”為目標,全面落實“早發現、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防治“傳染性疫病”工作納入制度化和規范化的軌道,保障職工的身體健康和生命安全,促進我公司的經濟發展,確保社會穩定。
二、組織機構
(一)、工地啟動以項目經理為總指揮的預防“傳染性疫病”領導小組,加強傳染病防治的日常檢查管理。根據公司防治傳染病工作領導小組批示和建筑業疫情情況,定期召開防治會議,安排布置本工地的防“傳染病”工作。
(二)、崗位職責(1)、各分包單位必須成立防傳染病組織。分包單位經理、基層單位負責人為防傳染病直接負責人,并做到責任到班組,到具體人員。(2)、負責日常工地發熱民工監測和上報工作。根據上級批示啟動應急預案。對出現的發熱民工要立即送入工地隔離室,在報公司和建委的同時與縣醫院發熱門診聯系,并積極配合防疫部門做好防控工作。(3)、負責監督檢查工地食堂、宿舍、廁所等地的傳染性疫病落實情況,發現問題及時整改,不留死角。(4)、負責工地傳染病知識的宣傳工作,及時將上級防傳染病相關批示精神傳達到班組,保持工地民工的人心穩定。
三、日常工作措施
(一)、建立本系統發熱病人監測網絡制度,嚴格執行建委,關于防止非典性肺炎病情反彈實施方案》規定中要求的發熱病人監測網絡及監測信息上報流程。任何單位和個人發現傳染性疫病人或疑似病人都應當及時報告,不得隱瞞、緩報、謊報。
(二)、建筑工地實行規范管理。改善民工居住條件,取消大聯鋪,每間宿舍不得超 過15人,每人不低于3平米面積。對所有新招用人員實行健康體檢制度,取得健康憑證后方可辦理手續。
(三)、加強各項防控措施落實情況的檢查,嚴格施工現場各項衛生標準,對發現的問題要及時整改,彌補漏洞,消除隱患。
四、疫情應急響應
疫情應急響應共分為一、二、三級,由市政府和北京防傳染性疫病肺炎聯合工作小組決定啟動,變更和結束應急響應。
(一)、三級響應時,工地防非傳染病小組全面負責本工地防“傳染病”工作。
(二)、三級響應時,工地防“傳染性疫病”領導小組全面負責本工地防范與指揮直轄市工作。向公司防治“傳染病”領導小組報告工作。完成公司防“傳染性疫病”指揮部交辦的工作任務。
疫情發生時對工地發病人員實施必要的隔離控制措施,對密切接觸者實行隔離,配合公司防治“傳染性疫病”指揮部派出的督導組和專業部門共同對工地和民工生活區、宿舍、進行體溫監測,定期消毒及其它防控措施。工地設立專職衛生負責人,負責體溫 監測,發現情況及時上報。
(三)、二級響應時,工地防“傳染病”領導小組受防治“傳染性疫病”,承擔指揮部交辦的各項任務。組織指揮本工地重點地區的封閉隔離防控工作。在堅持三級疫情防控工作基礎上,對所有發生疫情的民工實施隔離控制措施。根據縣應急預案要求,本工地發現1例輸入性病例或原發病例引起3例以上續發病例時,由工地報公司批準,采取封閉隔離控制措施。嚴格控制外來人員隨意進出,設專人對工地人員進行體溫監測,發現疫情時工地要配合衛生防疫部門做好隔離控制工作。
未發生疫情人員外出要采取必要的個人防護措施,對宿舍、食堂、廁所等公共場所定時進行清理消毒。定時定人測量體溫,發現異常立即根據上報流程向公司、建委和縣疾病防治部門報告進行全面監督檢查,督促防控措施全部落實到位。
(三)、一級響應時,工地防“傳染性疾病”領導小組在公司傳染病工作領導小組和縣傳染性疾病指揮部領導下工作,除實施隔離控制的疫情外,其它人員均應正常工作、生產和生活。各項防控措施在堅持二級疫情的基礎上,適時采取下列措施:(1)、認真貫徹中共北京市委、市政府《關于加強北京防止傳染性疾病工作的決定》和縣委縣的批示精神,嚴格落實和檢查各項防控措施。配合公司及縣疫病控制中心做好對疫情地點和場所的隔離控制;做好后勤保障和民工思想政治工作;做好對傳染性疫病確診及疑似病例、密切接觸者的隔離控制工作。
(2)每個人均有義務和責任及時報告傳染病患者及其密切接觸者情況,發現可疑發燒病人立即向建委或縣疫病控制中心報告。發生疫情工地的民工,必須服從有關部門采取隔離控制措施。(3)本工地實行封閉管理。工地與往地分開的,對施工現場和民工宿舍進行檢查;對民工宿舍、食堂、廁所逐一定時、定點消毒。做到不擅自停工、停業和遺散民工。
五、要工地要預防為主、屬地管理,分級控制的原則積極,宣傳普及傳染性疫病防治知識、提高防護意識,加強日常監測,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。做組織健全,職責明確,責任到人,確保防傳染性疫病的順利進行。按照本預案要求,認真履行職責并積極開展防治工作,對履行職責不力,造成失誤的要追究領導和責任人員的責任。
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第四篇:義烏市司法局防治傳染性非典型肺炎應急預案.
義烏市司法局防治傳染性非典型肺炎應急預案
第一部分
總
則
一、目的
為了科學、規范、有效地預防和控制傳染性非典型肺炎疫情,做到“早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療”,嚴防疫情發生、輸入、擴散和蔓延,努力防止或減少該傳染病可能造成的危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,保障經濟發展,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《浙江省防治傳染性非典型肺炎應急預案》和《市委辦[2003]216號》,結合我局實際,制定本預案。
二、指導思想和工作原則
按照黨中央、國務院關于“沉著應對,措施果斷;依靠科學,有效防治;加強合作,完善機制”的總體要求,以控制疫情為中心,防治結合,以防為主;平戰結合,應急為主;明確責任,加強督查,科學防治,依法管理。加強領導,依靠法制,動員社會,建立傳染性非典型肺炎防、控、治長效機制,保障全體工作人員的身體健康和生命安全。
三、適用范圍
本預案適用于在本區域內涉及傳染性非典型肺炎的預防與 控制的各項工作。
第二部分
組織管理
(一)領導小組
成立義烏市司法局傳染性非典型肺炎防治工作領導小組,局長朱鳴任組長,副局長陳國建、黃建國、吳瑯寶任副組長。
(二)任務和分工
1、綜治協調組
組長由辦公室主任陳樟榮兼任,成員為各科、處、所負責人組成:
(1)承辦指導本局范圍的防治工作,協調解決防治工作中的有關問題,協調安排有關重要活動。
(2)督查領導批示和部署各項工作的落實。督促做好防治工作信訪、案件查辦工作。
(3)收集整理非典防治工作信息,起草、編發各類文件、信息、會議材料和防治工作情況資料。
(4)組織落實日常值班,完成領導交辦的有關工作事項。
2、物資組:
組長由辦公室主任陳樟榮兼任,成員由姜銘、劉蘇英組成。(1)預算傳染性非典肺炎防治經費,及時匯報經費需求情況。(2)負責工作人員防護用品的安排和發放。
3、環境清理組:
組長由辦公室副主任周樟明兼任,成員由傅詠梅、門衛組成。(1)督查各辦公室、衛生間的衛生保潔工作。(2)做好大樓的消毒和保潔工作。
4、宣傳組:
組長由宣教科副科長陳冬梅兼任,成員由龔美也、鄧國景組成。主要負責:
(1)組織開展傳染病防治法律、法規和傳染性非典型肺炎防治知識的宣傳教育。(2)開展健康教育。
(3)報道傳染性非典型肺炎防治工作,宣傳抗擊非典的先進人物和先進事跡。
5、督查組:
組長由分管創建工作副局長吳瑯寶兼任。成員由樓根章、駱梅君組成。主要負責:
(1)預防傳染性非典型肺炎工作落實情況。
(2)協助傳染性非典型肺炎防治工作領導小組及時查處違反有關法律、法規和對非典防治措施落實不力的有關單位和工作人員。
(3)發現疫情及時向有關部門報告,并立即組織相關領導及相關工作人員在15分鐘內趕到疫點現場,做好疫點封鎖、人員隔離和群眾思想工作。
6、疫情報告:
各科、處、所和個人對傳染性非典型肺炎疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
7、一般預防
(1)各科、處、所要以預防傳染非典型肺炎為重點,大力開展愛國衛生運動,開展以整治內外衛生、消滅衛生死角,進行健康教育,使全體工作人員養成講究衛生的良好生活習慣和健康生活方式,從源頭上防止各類傳染病的滋生和蔓延。
(2)各辦公場所保持清潔衛生,空氣流通良好。(3)各個家庭做好衛生保潔和空氣流通工作。(4)各單位(家庭)認真做好門前三包工作。
第五篇:傳染性非典型肺炎防治管理辦法
傳染性非典型肺炎防治管理辦法
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中華人民共和國衛生部令
第35號
《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》已于2003年5月4日經衛生部部務會議討論通過,現予以發布,自發布之日起施行。
部長吳儀二○○三年五月十二日
第一章總則
第一條為了有效預防和控制傳染性非典型肺炎(嚴重急性呼吸綜合征)的發生與流行,保障公眾的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《突發公共衛生事件應急條例》(以下簡稱條例),制定本辦法。
第二條傳染性非典型肺炎列入傳染病防治法法定傳染病管理。傳染性非典型肺炎的預防、疫情報告、控制和救治工作按照傳染病防治法、條例和本辦法的規定執行。
第三條傳染性非典型肺炎防治工作堅持預防為主,防治結合,分級負責,依靠科學,依法管理的原則。
第四條衛生部對全國傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施統一監督管理。
縣級以上地方衛生行政部門對本行政區域傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施監督管理。
各級疾病預防控制機構按照專業分工,承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎監測管理工作;各級各類醫療機構承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎防治管理任務。
第五條大力開展愛國衛生運動,加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳,清潔環境,提高群眾防治意識,發動社會力量群防群控,切斷傳播途徑。
第六條按照國家規定,對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫療衛生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加防治工作作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對參與防治工作發生疾病、殘疾、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤。
第七條衛生部及省、自治區、直轄市衛生行政部門應當及時組織開展地區之間、醫療機構之間和疾病預防控制機構之間防治經驗的交流;積極開展傳染性非典型肺炎防治的科學技術研究工作;鼓勵、支持開展傳染性非典型肺炎防治的科學研究和技術的國際交流與合作。
第八條任何單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構、衛生監督機構有關傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查以及預防控制措施,并有權檢舉、控告違反本辦法的行為。
第二章疫情報告、通報和公布
第九條任何單位和個人發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人(以下簡稱病人或者疑似病人)時,都應當及時向當地疾病預防控制機構報告。
醫療機構及其醫務人員、疾病預防控制機構的工作人員發現病人或者疑似病人,必須立即向當地疾病預防控制機構報告。疾病預防控制機構發現疫情或者接到疫情報告,應當立即報告上級疾病預防控制機構和當地衛生行政部門。
衛生行政部門接到報告后應當立即報告本級人民政府,同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。
第十條任何單位和個人對傳染性非典型肺炎疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第十一條 衛生部根據傳染性非典型肺炎疫情情況,及時向國務院有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊衛生主管部門通報。
傳染性非典型肺炎疫情發生地的省、自治區、直轄市衛生行政部門,應當及時向毗鄰省、自治區、直轄市衛生行政部門通報。
接到通報的省、自治區、直轄市衛生行政部門,必要時,應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構,做好預防控制工作。
第十二條 衛生部及時、如實向社會公布疫情;省、自治區、直轄市衛生行政部門及時、如實公布本行政區域的疫情。
第十三條縣級以上衛生行政部門應當加強農村疫情監測和疫情報告體系建設,建立健全縣、鄉、村三級疫情信息網絡。
第三章預防與控制
第十四條各級疾病預防控制機構履行下列職責:
(一)對傳染性非典型肺炎疫情進行監測與預警;
(二)對疫情報告進行匯總、分析、評估;
(三)對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學調查;
(四)對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫學觀察措施;
(五)對醫療機構的消毒、隔離工作進行技術指導;
(六)對疫點進行隔離控制和消毒;
(七)對醫療機構外死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
(八)對疾病預防控制人員進行專門的業務培訓;
(九)對公眾開展健康教育和醫學咨詢服務;
(十)依據有關規定實施其他疾病預防控制措施。
必要時,向集中收治病人或者疑似病人的醫療機構派駐人員,協助醫療機構開展預防控制工作。
第十五條疾病預防控制機構、醫療機構、從事傳染性非典型肺炎科學研究機構,必須嚴格執行有關管理制度、操作規程,防止醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染和致病性微生物的擴散。
對從事傳染性非典型肺炎預防控制、醫療救治、科學研究的人員,所在單位應當根據有關規定,采取有效的防護措施和醫療保健措施。
第十六條有關單位和個人必須按照疾病預防控制機構的要求,對被傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進行嚴密消毒后處理。
第十七條醫療機構、疾病預防控制機構發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時,應當及時采取控制措施。
第十八條傳染性非典型肺炎暴發、流行時,縣級以上地方衛生行政部門應當及時報請當地政府根據傳染病防治法第二十五條的規定采取相應措施。
第十九條疾病預防控制機構發現傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時,應當立即采取以下控制措施:
(一)及時到達現場, 調查登記病人或者疑似病人的密切接觸者;
(二)對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查,并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察;
(三)對醫療機構外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛生處理。
第二十條病人或者疑似病人以及密切接觸者及其他有關單位和人員,應當配合疾病預防控制機構和醫療機構采取預防控制措施。拒絕配合的,請公安機關按照條例第四十四條的規定予以協助。
第二十一條傳染性非典型肺炎病人死亡后,尸體處理按照傳染病防治法第二十八條的有關規定和衛生部、民政部《關于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活動的緊急通知》的規定,立即消毒、就地火化。醫療機構、疾病預防控制機構必要時可以對尸體進行解剖查驗。
第二十二條交通工具上發現病人或者疑似病人的,以及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染性非典型肺炎應急控制措施的,按照條例第三十八條的規定執行。
第四章醫療救治
第二十三條縣級以上地方衛生行政部門應當指定專門的醫療機構負責收治病人或者疑似病人;指定專門機構和車輛負責轉運工作,并建立安全的轉診制度。
收治病人或者疑似病人的醫療機構應當符合衛生行政部門規定的隔離、消毒條件,配備必要的救治設備;對病人和疑似病人應當分開隔離治療;采取有效措施,避免交叉感染。
衛生行政部門對定點醫療機構的建設應當給予必要的支持。
第二十四條縣級以上地方衛生行政部門應當指定醫療機構設立發熱門診和隔離觀察室,負責收治可疑發熱病人,實行首診負責制。發現病人或者疑似病人時,應當采取應急控制措施,并及時報告當地疾病預防控制機構。鄉(鎮)衛生院應當根據縣級以上衛生行政部門的要求設立發熱病人隔離觀察室, 發現可疑發熱病人時,及時通知縣級醫療機構派專門技術人員診斷或者轉診。
縣級以上地方衛生行政部門應當加強縣級醫院、鄉(鎮)衛生院傳染病醫療救治設施的改造和建設。
第二十五條各級各類醫療機構應當設立預防保健組織或者人員,承擔本單位和責任地段的傳染病預防、控制和疫情管理工作。
第二十六條醫療機構履行下列職責:
(一)及時、如實報告疫情;
(二)承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎的預防、診斷、治療任務,改善服務質量,提高治療水平;
(三)對醫療機構內病人或者疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行嚴格的衛生處理;
(四)負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
(五)對醫護人員進行專門的業務培訓;
(六)宣傳疾病防治科學知識;
(七)依據有關規定開展其他防治工作。
第二十七條醫療機構應當執行衛生部關于醫院感染管理規范、醫院消毒衛生標準等有關規定,采取嚴格的防護措施,使用有效防護用品,防止醫務人員感染。
醫務人員應當增強傳染病防治的法律意識,接受專門的業務培訓,遵守操作常規,按照有關規定做好個人防護。第二十八條對流動人口中的病人、疑似病人應當按照就地隔離、就地觀察、就地治療的原則,及時送當地指定的專門收治病人和疑似病人的醫療機構治療。
第二十九條醫療機構收治病人或者疑似病人,實行先收治、后結算的辦法,任何醫療機構不得以費用為由拒收病人。對農民(含進城務工農民)和城鎮困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行免費醫療,所發生救治費用由政府負擔,具體辦法按國家有關部門規定執行。
第三十條醫療機構購進醫療防護用品、藥品和醫用器械,必須按照衛生行政部門規定的渠道和辦法進行,確保質量和安全。
第五章監督管理
第三十一條衛生部對全國傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導。
省、自治區、直轄市衛生行政部門對本行政區域的傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導。
第三十二條各級衛生監督機構在衛生行政部門的領導下,對下列事項進行監督檢查:
(一)醫療機構和疾病預防控制機構的疫情報告;
(二)醫療機構、留驗站(所)的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物處理;
(三)公共場所的消毒;
(四)密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒;
(五)生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;
(六)依法開展其他監督檢查工作。
第三十三條衛生部和省、自治區、直轄市衛生行政部門建立領導、協調機構,組建預防控制專家組和醫療救治專家組,組織和協調技術攻關。
衛生部組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導原則和技術規范。
第三十四條設區的市級以上地方衛生行政部門應當組織疾病預防控制人員和醫療救治隊伍,加強對農村及傳染性非典型肺炎疫情嚴重地區的疫情控制、業務培訓和技術指導,提高農村地區控制疫情的能力和診斷、治療水平。第三十五條衛生部根據需要在全國范圍內統籌協調衛生資源,調集醫療衛生人員參加防治工作;縣級以上地方衛生行政部門在本行政區域內指定醫療機構承擔醫療救治任務,組織醫療衛生人員參加防治工作。
疾病預防控制機構和醫療機構及其人員必須服從衛生行政部門的調遣。
第六章罰則
第三十六條縣級以上地方衛生行政部門有下列行為之一的,由上級衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告,對其主要負責人由有關部門依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會
公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規定履行報告職責,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的;
(二)在防治工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
(三)對上級衛生行政部門的督察、指導不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十七條疾病預防控制機構和醫療機構及其人員有下列行為之一的,由縣級以上衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;情節嚴重的,依法吊銷醫療機構執業許可證,并由有關部門對主要負責人給予降級或者撤職的行政處分;對有關醫療衛生人員,由其所在單位或者上級機關給予紀律處分,并由縣級以上衛生行政部門依法吊銷執業證書;造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法履行疫情報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
(二)拒絕服從衛生行政部門調遣的;
(三)未按照規定及時采取預防控制措施的;
(四)拒絕接診病人或者疑似病人的;
(五)未按照規定履行監測職責的。
第三十八條有關單位和人員有下列行為之一的,由縣級以上衛生行政部門責令改正,可以處五千元以下罰款,情節較嚴重的,可以處五千元以上兩萬元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員,由所在單位或有關部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規定進行消毒處理的;
(二)造成傳染性非典型肺炎的醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的;
(三)生產、經營、使用消毒產品、隔離防護用品等不符合規定與標準,可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的;
(四)拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集、采樣檢驗以及監督檢查的;
(五)拒絕執行疾病預防控制機構提出的預防、控制措施的;
(六)病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎,造成他人感染的。
第七章附則
第三十九條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫療衛生機構參與傳染性非典型肺炎防治工作的,參照本辦法的規定執行。
第四十條本辦法自發布之日起施行。