第一篇：傳染性非典型肺炎防治培訓方案

附件:

傳染性非典型肺炎防治

為落實全國防治傳染性非典型肺炎指揮部的統一部署,按照《衛生部辦公廳關于開展傳染性非典型肺炎防治培訓工作的通知》(衛辦科教發[2003]70號)要求,立足于長期抗擊傳染性非典型肺炎(以下簡稱“非典”),提高預防和治療水平,進一步做好各級,各類衛生技術人員培訓工作,為防治工作準備

充足的技術力量,特制定本.一,培訓目標

1,全面提高各級,各類衛技人員和管理人員對“非典”防治重要性,緊迫性,艱巨性和長期性的認識,掌握“非典”防治的基本知識和技能.2,使定點醫院和發熱門診的醫護人員熟練掌握“非典”基本知識,診斷標準與治療規范,出院標準,隔離病區和病人管理等方面的知識;正確使用常用救護設備;掌握院內隔離防護規范及相關法律,法規,不斷提高醫療救治技術,降低病死率,做好自身防護工作,減少院內感染.3,使從事疾病預防與控制的專業人員,特別是流調人員,掌握“非典”基本知識,流行病學知識,流行病學調查方法,預防控制措施,消毒,隔離,防護等知識和技能,以及相關法律,法規,加強流調工作力度,提高流調效率,有效控制傳染源,切斷傳播途徑,并做好自身防護工作.4,使城市社區衛生服務人員和農村基層衛生人員(包括鄉村

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醫生)掌握“非典”基本知識,流行病學知識,基本防護措施,疫情報告程序,可疑病人轉運與初步處置原則,以及公眾預防指導原則,做到及時發現并報告疫情,迅速采取初步救治和隔離,防護措施.二,培訓對象和內容

按照不同培訓對象的崗位職責及所承擔的工作任務,做好基礎培訓和分類培訓,必要時進行強化培訓,做到理論與實踐相結合,在實踐的基礎上不斷總結提高.同時,根據對“非典”疾病研究的進展和疫情的變化,及時調整培訓內容,使各類衛生技術人員及時掌握新理論,新技術,新方法和新規范.(一)基礎培訓:包括衛生技術人員,行政管理人員,后勤服務人員等全體職工.主要內容為:“非典”基本知識,診斷標準和治療原則,流行病學調查方法,隔離病區設置及操作規范,隔離防護措施和規范,相關法律法規.(二)分類培訓:

1,定點醫院和后備醫院的醫護及相關人員

⑴臨床醫師.參與救治工作的各級,各專業臨床醫師.主要內容為:呼吸系統疾病基本知識,“非典”臨床診斷標準,鑒別診斷要點,治療原則和規范,呼吸及循環系統監測基本知識和技能,血氣分析基本知識和技能,酸堿平衡紊亂的治療原則,嚴重并發癥(如呼衰,腎衰)的救治技能,ICU知識和技能,無創通氣與有創通氣技術以及心理治療基本知識等.⑵護理人員.主要培訓內容為:呼吸系統疾病護理知識和技能,隔離病區管理及操作規范,病人管理,重癥病人搶救基本技能,呼

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吸支持的各項臨床觀察,呼吸機,心電監護儀等設備的操作使用方法等.⑶工勤人員.主要培訓內容為:隔離病房的空間,地面,物品消毒方法和規范,病人嘔吐物,排泄物,分泌物及其他污物處理原則和方法,病人尸體的處置原則和方法等.⑷放射,檢驗等醫技人員.主要培訓內容為:相關放射,化驗指標,“非典”病人檢驗樣品采集,轉運,保管規范,輔助檢查設備消毒方法,與其他疾病鑒別診斷的要點.⑸消殺人員.主要培訓內容為:各種消毒劑的使用,配制,殺毒原理,不同污染程度區域所用的消毒方法,如何檢驗消毒實效等.2,發熱門診醫務人員

主要培訓內容為:上述定點醫院的基礎培訓內容,發熱病人的就診程序,“非典”臨床診斷標準及診療規范,疑似病人診斷標準,鑒別診斷要點,消毒隔離防護規范,隔離留觀室的防護原則和管理,疫情上報制度和上報程序,流行病學調查方法和內容,病人轉運原則等.3,其他醫療衛生機構的衛生技術人員和管理人員

主要進行基礎培訓,主要內容為:“非典”的基本知識,診斷標準和鑒別診斷要點,基本預防控制和流行病學調查方法,基本防護措施,疫情報告程序和方法,相關法律和法規.4,城市社區衛生服務人員和農村衛生人員

主要進行基礎培訓,側重在“非典”的基本知識,臨床診斷標準和鑒別診斷要點,公眾預防指導原則,個人防護措施,可疑人員基本處置原則,疫情報告程序和方法,消毒和隔離的基本方法,相

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關法律法規.做到能向廣大人民群眾宣傳普及“非典”知識和科學預防原則,及時發現并上報疫情,迅速實施初步救治和隔離,防護措施.各醫療組(隊)在進入隔離病區前,流行病學調查后備人員在參與非典流調工作前,必須進行有針對性的強化培訓,并進行隔離防護的實戰演練.三,培訓教材

根據不同培訓對象和培訓內容可選擇下列教材:

1,衛生部組織錄制的《防治傳染性非典型肺炎培訓參考資

料》光盤(一套7冊).內容包括:“非典”的公眾預防;“非典”的診斷與治療;轉運“非典”病人的安全措施;醫院的消毒,隔離與防護;預防“非典”醫院內傳播的消毒與防護方法;鐘南山院士講座.2,中國疾病預防控制中心編寫的《傳染性非典型肺炎防治培訓教材(修訂版)》.3,《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》;《突發公共

衛生事件應急條例》,《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》.4,衛生部制定頒發的有關防治“非典”的文件,規范和指導原則.5,衛生部,科技部,中華醫學會編印的有關“非典”防治宣傳手冊,折頁等.6,衛生部科教司指定,制作的其他培訓教材和課件.四,培訓組織與安排

按照統籌兼顧,分類指導,屬地管理,分級負責,因地制宜,注重實效的原則開展培訓工作,省衛生廳負責宏觀規劃,分類指導

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和協調,各地市衛生局按屬地管理原則,統一指揮轄區內醫療衛生資源,安排培訓工作.根據工作的輕重緩急分期分批地進行培訓,每輪培訓時間累計不少于5天.定點醫院,后備醫院的)

第二篇：傳染性非典型肺炎防治管理辦法

傳染性非典型肺炎防治管理辦法

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中華人民共和國衛生部令

第35號

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》已于2003年5月4日經衛生部部務會議討論通過，現予以發布，自發布之日起施行。

部長吳儀二○○三年五月十二日

第一章總則

第一條為了有效預防和控制傳染性非典型肺炎（嚴重急性呼吸綜合征）的發生與流行，保障公眾的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《突發公共衛生事件應急條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條傳染性非典型肺炎列入傳染病防治法法定傳染病管理。傳染性非典型肺炎的預防、疫情報告、控制和救治工作按照傳染病防治法、條例和本辦法的規定執行。

第三條傳染性非典型肺炎防治工作堅持預防為主，防治結合，分級負責，依靠科學,依法管理的原則。

第四條衛生部對全國傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施統一監督管理。

縣級以上地方衛生行政部門對本行政區域傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施監督管理。

各級疾病預防控制機構按照專業分工，承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎監測管理工作；各級各類醫療機構承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎防治管理任務。

第五條大力開展愛國衛生運動,加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳，清潔環境，提高群眾防治意識，發動社會力量群防群控，切斷傳播途徑。

第六條按照國家規定，對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫療衛生人員，給予適當補助和保健津貼；對參加防治工作作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對參與防治工作發生疾病、殘疾、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。

第七條衛生部及省、自治區、直轄市衛生行政部門應當及時組織開展地區之間、醫療機構之間和疾病預防控制機構之間防治經驗的交流；積極開展傳染性非典型肺炎防治的科學技術研究工作；鼓勵、支持開展傳染性非典型肺炎防治的科學研究和技術的國際交流與合作。

第八條任何單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構、衛生監督機構有關傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查以及預防控制措施，并有權檢舉、控告違反本辦法的行為。

第二章疫情報告、通報和公布

第九條任何單位和個人發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人（以下簡稱病人或者疑似病人）時，都應當及時向當地疾病預防控制機構報告。

醫療機構及其醫務人員、疾病預防控制機構的工作人員發現病人或者疑似病人，必須立即向當地疾病預防控制機構報告。疾病預防控制機構發現疫情或者接到疫情報告，應當立即報告上級疾病預防控制機構和當地衛生行政部門。

衛生行政部門接到報告后應當立即報告本級人民政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

第十條任何單位和個人對傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第十一條 衛生部根據傳染性非典型肺炎疫情情況，及時向國務院有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊衛生主管部門通報。

傳染性非典型肺炎疫情發生地的省、自治區、直轄市衛生行政部門，應當及時向毗鄰省、自治區、直轄市衛生行政部門通報。

接到通報的省、自治區、直轄市衛生行政部門，必要時，應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構，做好預防控制工作。

第十二條 衛生部及時、如實向社會公布疫情；省、自治區、直轄市衛生行政部門及時、如實公布本行政區域的疫情。

第十三條縣級以上衛生行政部門應當加強農村疫情監測和疫情報告體系建設，建立健全縣、鄉、村三級疫情信息網絡。

第三章預防與控制

第十四條各級疾病預防控制機構履行下列職責：

（一）對傳染性非典型肺炎疫情進行監測與預警；

（二）對疫情報告進行匯總、分析、評估；

（三）對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學調查；

（四）對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫學觀察措施；

（五）對醫療機構的消毒、隔離工作進行技術指導；

（六）對疫點進行隔離控制和消毒；

（七）對醫療機構外死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（八）對疾病預防控制人員進行專門的業務培訓；

（九）對公眾開展健康教育和醫學咨詢服務；

（十）依據有關規定實施其他疾病預防控制措施。

必要時，向集中收治病人或者疑似病人的醫療機構派駐人員，協助醫療機構開展預防控制工作。

第十五條疾病預防控制機構、醫療機構、從事傳染性非典型肺炎科學研究機構，必須嚴格執行有關管理制度、操作規程，防止醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染和致病性微生物的擴散。

對從事傳染性非典型肺炎預防控制、醫療救治、科學研究的人員，所在單位應當根據有關規定，采取有效的防護措施和醫療保健措施。

第十六條有關單位和個人必須按照疾病預防控制機構的要求，對被傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進行嚴密消毒后處理。

第十七條醫療機構、疾病預防控制機構發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時，應當及時采取控制措施。

第十八條傳染性非典型肺炎暴發、流行時，縣級以上地方衛生行政部門應當及時報請當地政府根據傳染病防治法第二十五條的規定采取相應措施。

第十九條疾病預防控制機構發現傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時，應當立即采取以下控制措施：

（一）及時到達現場, 調查登記病人或者疑似病人的密切接觸者；

（二）對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查，并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察；

（三）對醫療機構外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛生處理。

第二十條病人或者疑似病人以及密切接觸者及其他有關單位和人員，應當配合疾病預防控制機構和醫療機構采取預防控制措施。拒絕配合的，請公安機關按照條例第四十四條的規定予以協助。

第二十一條傳染性非典型肺炎病人死亡后，尸體處理按照傳染病防治法第二十八條的有關規定和衛生部、民政部《關于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活動的緊急通知》的規定，立即消毒、就地火化。醫療機構、疾病預防控制機構必要時可以對尸體進行解剖查驗。

第二十二條交通工具上發現病人或者疑似病人的，以及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染性非典型肺炎應急控制措施的，按照條例第三十八條的規定執行。

第四章醫療救治

第二十三條縣級以上地方衛生行政部門應當指定專門的醫療機構負責收治病人或者疑似病人；指定專門機構和車輛負責轉運工作，并建立安全的轉診制度。

收治病人或者疑似病人的醫療機構應當符合衛生行政部門規定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備；對病人和疑似病人應當分開隔離治療；采取有效措施，避免交叉感染。

衛生行政部門對定點醫療機構的建設應當給予必要的支持。

第二十四條縣級以上地方衛生行政部門應當指定醫療機構設立發熱門診和隔離觀察室，負責收治可疑發熱病人，實行首診負責制。發現病人或者疑似病人時，應當采取應急控制措施，并及時報告當地疾病預防控制機構。鄉（鎮）衛生院應當根據縣級以上衛生行政部門的要求設立發熱病人隔離觀察室, 發現可疑發熱病人時，及時通知縣級醫療機構派專門技術人員診斷或者轉診。

縣級以上地方衛生行政部門應當加強縣級醫院、鄉（鎮）衛生院傳染病醫療救治設施的改造和建設。

第二十五條各級各類醫療機構應當設立預防保健組織或者人員，承擔本單位和責任地段的傳染病預防、控制和疫情管理工作。

第二十六條醫療機構履行下列職責：

（一）及時、如實報告疫情；

（二）承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎的預防、診斷、治療任務，改善服務質量，提高治療水平；

（三）對醫療機構內病人或者疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行嚴格的衛生處理；

（四）負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（五）對醫護人員進行專門的業務培訓；

（六）宣傳疾病防治科學知識；

（七）依據有關規定開展其他防治工作。

第二十七條醫療機構應當執行衛生部關于醫院感染管理規范、醫院消毒衛生標準等有關規定，采取嚴格的防護措施，使用有效防護用品，防止醫務人員感染。

醫務人員應當增強傳染病防治的法律意識，接受專門的業務培訓，遵守操作常規，按照有關規定做好個人防護。第二十八條對流動人口中的病人、疑似病人應當按照就地隔離、就地觀察、就地治療的原則，及時送當地指定的專門收治病人和疑似病人的醫療機構治療。

第二十九條醫療機構收治病人或者疑似病人，實行先收治、后結算的辦法，任何醫療機構不得以費用為由拒收病人。對農民（含進城務工農民）和城鎮困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行免費醫療，所發生救治費用由政府負擔，具體辦法按國家有關部門規定執行。

第三十條醫療機構購進醫療防護用品、藥品和醫用器械，必須按照衛生行政部門規定的渠道和辦法進行，確保質量和安全。

第五章監督管理

第三十一條衛生部對全國傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導。

省、自治區、直轄市衛生行政部門對本行政區域的傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導。

第三十二條各級衛生監督機構在衛生行政部門的領導下,對下列事項進行監督檢查：

（一）醫療機構和疾病預防控制機構的疫情報告；

（二）醫療機構、留驗站（所）的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物處理；

（三）公共場所的消毒；

（四）密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒；

（五）生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

（六）依法開展其他監督檢查工作。

第三十三條衛生部和省、自治區、直轄市衛生行政部門建立領導、協調機構，組建預防控制專家組和醫療救治專家組，組織和協調技術攻關。

衛生部組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導原則和技術規范。

第三十四條設區的市級以上地方衛生行政部門應當組織疾病預防控制人員和醫療救治隊伍，加強對農村及傳染性非典型肺炎疫情嚴重地區的疫情控制、業務培訓和技術指導，提高農村地區控制疫情的能力和診斷、治療水平。第三十五條衛生部根據需要在全國范圍內統籌協調衛生資源，調集醫療衛生人員參加防治工作；縣級以上地方衛生行政部門在本行政區域內指定醫療機構承擔醫療救治任務，組織醫療衛生人員參加防治工作。

疾病預防控制機構和醫療機構及其人員必須服從衛生行政部門的調遣。

第六章罰則

第三十六條縣級以上地方衛生行政部門有下列行為之一的，由上級衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，對其主要負責人由有關部門依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會

公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的；

（二）在防治工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

（三）對上級衛生行政部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。

第三十七條疾病預防控制機構和醫療機構及其人員有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；情節嚴重的，依法吊銷醫療機構執業許可證，并由有關部門對主要負責人給予降級或者撤職的行政處分；對有關醫療衛生人員，由其所在單位或者上級機關給予紀律處分，并由縣級以上衛生行政部門依法吊銷執業證書；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依法履行疫情報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；

（二）拒絕服從衛生行政部門調遣的；

（三）未按照規定及時采取預防控制措施的；

（四）拒絕接診病人或者疑似病人的；

（五）未按照規定履行監測職責的。

第三十八條有關單位和人員有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，可以處五千元以下罰款，情節較嚴重的，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款；對主管人員和直接責任人員，由所在單位或有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規定進行消毒處理的；

（二）造成傳染性非典型肺炎的醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的；

（三）生產、經營、使用消毒產品、隔離防護用品等不符合規定與標準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的；

（四）拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集、采樣檢驗以及監督檢查的；

（五）拒絕執行疾病預防控制機構提出的預防、控制措施的；

（六）病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染的。

第七章附則

第三十九條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫療衛生機構參與傳染性非典型肺炎防治工作的，參照本辦法的規定執行。

第四十條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：傳染性非典型肺炎防治管理辦法

姓名：

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》復習題

一.單選題

1.《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》什么時間施行的？()A.2003.5.9 B.2003.5.4 C.2002.5.9 D.2002.5.4 2.傳染性非典型肺炎列入哪類傳染病管理？()A.甲類傳染病B.乙類傳染病C.丙類傳染病D.法定傳染病

3.縣級以上衛生行政部門在傳染性非典型肺炎管理中的主要職責是什么？()A.監督管理B.監測管理C.防治管理D.醫療救治

4.各級疾病預防控制機構在傳染性非典型肺炎管理中的主要職責是什么？()A.監督管理B.監測管理C.防治管理D.醫療救治

5.各級各類醫療機構在傳染性非典型肺炎管理中的主要職責是什么？()A.監督管理B.監測管理C.防治管理D.醫療救治

6.對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫療衛生人員應當給予何種政策傾斜？()A.適當補助和撫恤B.適當補助和保健津貼C.表彰和獎勵D.補助和撫恤

7.對參加傳染性非典型肺炎防治工作做出突出貢獻的人員應當給予何種政策傾斜？()A.適當補助和撫恤B.適當補助和保健津貼C.表彰和獎勵D.補助和撫恤

8.對因參與傳染性非典型肺炎防治工作發生疾病、殘疾、死亡的人員應當給予何種政策傾斜？()A.適當補助和撫恤B.適當補助和保健津貼C.表彰和獎勵D.補助和撫恤

9.任何單位和個人都必須接受以下機構的傳染性非典型肺炎查詢、檢驗、調查取證、監督檢查以及預防控制措施等行為。（）

A.疾病預防控制機構B.疾病預防控制機構、醫療機構和衛生監督機構C.醫療機構和疾病預防控制機構 D.衛生監督機構和疾病預防控制機構

10．醫療機構及其醫務人員、疾病預防控制機構的工作人員發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人，必須立即向以下什么部門報告？（）A.當地疾病預防控制機構B.當地衛生行政部門C.當地政府D.社會通報

11.疾病預防控制機構發現疫情或者接到疫情報告，應當立即向以下什么部門報告？（）A.上級疾病預防控制機構B.上級疾病預防控制機構和當地衛生行政部門C.當地衛生行政部門D.當地政府 姓名：

12.傳染性非典型肺炎疫情發生地的省、自治區、直轄市政府衛生部門應當及時向以下哪個部門通報？()A.上級衛生行政部門 B.下級衛生行政部門 C.毗鄰省級衛生行政部門 D.省級各部門

13.縣級以上衛生行政部門應當加強農村疫情監測和疫情報告體系建設，建立健全農村三級疫情網，三級是指什么？（）

A.省、市、縣 B.市、縣、鄉C.縣、鄉、村 D.國家、省、市

14.專門收治傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人的醫療機構由什么部門指定？()A.國務院B.省級衛生行政部門C.市級以上衛生行政部門D.縣級以上衛生行政部門 15.縣級以上衛生行政部門應當指定哪個部門負責轉運工作,并建立安全的轉診制度？()A.專門機構B.專門車輛C.專門機構和車輛D.專門醫院

16．縣級以上衛生行政部門應當指定醫療機構設立專門負責收治發熱病人的機構是什么？()A.發熱門診和隔離觀察室B.發熱門診、隔離觀察室和隔離病房C.發熱門診D.隔離觀察室 17.對從事傳染性非典型肺炎預防控制、醫療救治、科學研究的人員，所在單位應當根據有關規定采取下列哪些措施？（）

A.隔離措施B.防護措施C.防護和醫療保健措施D.醫療保健措施

18．醫療機構發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時應當及時采取什么措施？（）A.隔離措施B.防護措施C.醫療保健措施D.控制措施

19.醫療機構收治傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人,實行何種收費方式？()A.免費治療B.減免費用治療C.先交費后治療D.先收治后結算

20.對診療農民(含進城務工農民)和城鎮困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行何種繳費方式？()A.免費治療 B.減免費用治療C.先交費后治療 D.先收治后結算

21.對農民(含進城務工農民)和城鎮困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人所發生的救治費用由誰承擔？()A.醫療機構B.患者本人C.政府D.政府、患者本人、醫療機構均擔

22.對未依法履行疫情報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的疾病預防控制機構和醫療機構及其人員，可以由縣級以上衛生行政部門如何處罰？（）

A.責令改正 B.通報批評C.給予警告 D.責令改正、通報批評、給予警告

姓名：

23.對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規定進行消毒處理的有關單位和人員，情節較輕的應當如何處罰？（）

A.由縣級以上衛生行政部門責令改正，可以處五千元以下罰款B.可以處五千元以上兩萬元以下的罰款C.對主管人員和直接責任人員，由所在單位或有關部門給予行政處分D.依法追究刑事責任

24.對造成傳染性非典型肺炎的醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的有關單位和人員，情節較重的應當如何處罰？（）A.可以處五千元以下罰款

B.由縣級以上衛生行政部門責令改正，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款 C.對單位主要負責人，由所在單位或有關部門給予行政處分 D.依法追究刑事責任

25.傳染性非典型肺炎防治的指導原則和技術規范應由哪個部門制訂？（）A.國務院 B.衛生部 C.省政府 D.省級衛生行政部門 二.多選題

1.《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》制定依據是什么？（）A.《中華人民共和國傳染病防治法》B.《中華人民共和國獻血法》C.《中華人民共和國傳染病防治法》實施辦法》D.《突發公共衛生事件應急條例》

2.在傳染性非典型肺炎防治工作中，哪些工作受《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》的調整？（）A.預防B.疫情報告C.控制D.救治

3.傳染性非典型肺炎防治工作應堅持的原則是什么？（）A.預防為主B.防治結合C.分級負責D.依靠科學E.依法管理 4.防治傳染性非典型肺炎的有效措施包括以下哪些？（）A.大力開展愛國衛生運動B.加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳C清潔環境D.提高群眾防治意識E.發動社會力量群防群控，切斷傳播途徑

5.疾病預防控制機構發現傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時，應當立即采取以下哪種控制措施？（）

A.及時到達現場,調查登記病人或者疑似病人的密切接觸者B.對疫點進行隔離控制和消毒C.對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查，并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察D.對醫療機構外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛生處理。6.傳染性非典型肺炎病人死亡后,尸體應該如何處理？（）A.立即消毒B.就地火化C.轉移火化D.必要時進行解剖查驗 7.對收治病人或者疑似病人的醫療機構有哪些要求？（）姓名：

A.符合衛生行政部門規定的隔離消毒條件B.配備必要的救治設備C.對病人和疑似病人分開隔離治療D.采取有效措施避免交叉感染

8.下列對醫療機構在防治傳染性非典型肺炎工作中職責的論述哪些是正確的？（）A.及時如實報告疫情B.對疫區進行隔離控制和消毒C.對醫護人員進行專門的業務培訓D.承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎的預防診斷治療任務

9.下列對疾病預防控制機構在防治傳染性非典型肺炎工作中職責的論述哪些是正確的？（）A.對傳染性非典型肺炎疫情進行監測與預警；B.對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要醫學觀察措施；C.對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學調查；D.對疫點進行隔離控制和消毒

10.疾病預防控制機構、醫療機構、從事傳染性非典型肺炎科學研究機構，必須嚴格執行有關管理制度、操作規程，目的是什么？（）

A.防止醫源性感染；B.防止醫院內感染；C.防止實驗室感染；D.防止致病性微生物的擴散

11.在防治傳染性非典型肺炎工作中，以下哪些措施是醫療機構應當做的？（）A.執行衛生部醫院感染管理規范；B.執行衛生部醫院消毒衛生標準等有關規定；C.采取嚴格的防護措施；D.使用有效防護用品；E.防止醫務人員感染

12.在防治傳染性非典型肺炎工作中，以下哪些工作是醫務人員應做的？（）A.增強傳染病防治的法律意識；B.接受專門的業務培訓；C.遵守操作常規；D.按照有關規定做好個人防護

13.對流動人口中的傳染性非典型肺炎病人、疑似病人，應當采取哪些措施？（）A.就地隔離；B.就地觀察；C.就地治療；D.及時送指定醫療機構治療

14．對拒絕接診傳染性非典型肺炎病人、疑似病人的情節嚴重的單位和個人，應當如何處罰？（）

A.責令改正、通報批評、給予警告；

B.依法吊銷醫療機構執業許可證，并由有關部門對主要負責人給予降級或者撤職的行政處分；

C.對有關醫療衛生人員，由其所在單位或者上級機關給予紀律處分，并由縣級以上衛生行政部門依法吊銷執業證書；

D.造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任

15．有關單位和人員有下列哪些行為的，對主管人員和直接責任人員，由所在單位或有關部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任（）A.生產、經營、使用消毒產品，隔離防護用品等不符合規定與標準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的B.拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集、采樣檢驗以及監督檢查的C.拒絕執行疾病預防控制機構提出的預防、控制措施的D.病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染的 姓名：

16.衛生部根據傳染性非典型肺炎疫情情況,應及時向下列哪些部門通報？（）A.國務院有關部門 B.省、自治區、直轄市衛生部門C.軍隊衛生主管部門 D.向社會發布 17.在非典防治工作中，各級衛生監督機構在衛生行政部門領導下對下列哪些事項進行監督檢查？（）

A.醫療機構和疾病預防控制機構的疫情報告B.醫療機構、留驗站（所）的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物處理C.公共場所的消毒D.密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒E.生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量

三、判斷題（A為正確，B為不正確）：

1.鄉（鎮）衛生院發現可疑發熱病人時，及時通知縣級醫療機構派專門技術人員診斷或者轉診。()2.衛生行政部門對定點醫療機構的建設應當給予必要的支持。（）3.鄉(鎮)衛生院發現可疑發熱病人時,應當及時對病人進行診斷治療。（）

4.醫療機構應當承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎的預防、診斷、治療任務，改善服務質量，改善治療水平。（）

5.省級衛生行政部門組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導原則和技術規范。（）6.在傳染性非典型肺炎防治工作中,對拒絕服從衛生行政部門調遣的有關醫療衛生人員,由其所在單位或者上級機關給予紀律處分,并由縣級以上衛生行政部門依法吊銷執業證書()7.對造成傳染性非典型肺炎的醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的單位和人員，由縣級以上衛生行政部門責令改正，可以處以五千元以下罰款；情節較嚴重的，可以處五千元以上三萬元以下的罰款。（）

8.在傳染性非典型肺炎防治工作中,對拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集、采樣檢驗以及監督檢查的主管人員和直接責任人員,由所在單位或有關部門給予行政處分。()

第四篇：傳染性非典型肺炎防治技術方案

傳染性非典型肺炎防治技術方案(試行)

為及時有效地預防和控制傳染性非典型肺炎向農村地區傳播和蔓延，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》的有關規定，特制訂《農村地區傳染性非典型肺炎防治技術方案（試行）》。

一、預防控制原則

早發現、早報告、早隔離、早治療，采取以控制管理傳染源為主的綜合性防治措施。

1、建立以縣級疾病預防控制機構為中心，以縣級醫院、鄉衛生院和村級組織為依托，以村為基礎的預防控制傳染性非典型肺炎疫情監測報告體系。重點加強對外來人員（包括外出返鄉的民工、學生、經商等人員和外來流動人員等）的管理和監測，真正做到早發現、早報告。

2、分散接診、安全轉運、分類隔離、集中救治、加強防護，真正做到早隔離、早治療，盡最大可能降低病死率，防范醫務人員感染。

二、疫情監測和報告

（一）建立健全縣鄉村三級相結合，以村為基礎的疫情監測報告體系。

1、縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所等各級各類醫療衛生機構為傳染性非典型肺炎疫情報告點，發現病人或者疑似病人，必須立即向縣疾病預防控制機構報告?？h疾病預防控制機構發現疫情或者接到疫情報告，應當立即報告上級疾病預防控制機構和當地衛生行政部門?？h疾病預防控制機構應在報病網絡中設立若干個疾病監測點，以保證報病質量。

2、疫情監測和報告

村委會負責組織本村疫情監測和報告，對外來人員的搜索、訪視和信息上報工作。對疫情實行日報告和零報告制度，緊急情況隨時報告。已發生疫情的地區，村委會要組織鄉村醫生、村組干部和計劃生育工作人員，采取多種方式了解掌握村民有關情況，及時發現和報告可疑患者及其密切接觸者。

(1)鄉村醫生和計劃生育人員要每日逐戶訪視村民，了解有無不明原因發熱或其他不明原因呼吸道癥狀的病人，了解有無外來人員進入本村。發現有來自傳染性非典型肺炎流行地區的外來人員進入本村，應立即通知村委會，由村委會對其采取醫學觀察措施。

(2)當日未發現可疑病例，應每日向鄉鎮衛生院和鄉政府做零報告，并逐級報告到縣級疾病預防控制機構。

(3)發現可疑患者時，應立即報告鄉鎮衛生院和鄉政府。鄉鎮衛生院要立即報告縣級疾病預防控制機構，同時采取相應控制措施。

(4)對診斷病例和疑似病例，首診醫生應該馬上填寫《甲乙類傳染病報告卡》及時報醫院有關部門。城鎮應在6小時以內，農村在應12小時以內報告縣級疾病預防控制機構。在指定開設發熱門診的鄉鎮衛生院和縣級醫院，以及指定的縣級傳染性非典型肺炎治療定點醫院，必要時可由進駐的疾病預防控制機構人員協助完成病例報告。

(5)縣級疾病預防控制機構收到報告后，要立即實施“疫情調查與控制”措施，并立即通過“國家疾病報告管理信息系統”逐級上報。不具備條件的地區，要立即以最快的通訊方式向上級疾病預防控制機構上報。

(二)加強對外來人員的管理和監測

1、加強對外來人員，特別是來自傳染性非典型肺炎流行地區的外來人員的管理和監測，按照屬地化管理的原則，堅決做到“就地預防，就地隔離，就地治療”。

(1)應采取堅決有效措施，勸阻和控制疫情較重地區的農民工和學生返鄉。如有個別學生或民工返鄉，高校和用工單位要及時與其原籍的有關部門聯系，通報返鄉人員姓名、家庭住址、聯系方式、返鄉時間、是否有疑似病癥等相關線索，以便對其進行健康狀況追蹤。

(2)以村為單位，逐一登記來自傳染性非典型肺炎流行地區的外來人員，加強監測，發現可疑情況應立即報告上級部門。對于前階段未進行登記管理的，應立即組織力量對已從流行地區返鄉并仍在疫病潛伏期內（14天以內）的人員進行逐個排查，按要求進行醫學觀察。

(3)各縣（市）在長途汽車站、火車站、港口、碼頭等交通站點設立的傳染性非典型肺炎臨時交通衛生檢疫站（點），要抽調相應人員為來自或經停疫情發生地區的長途汽車、列車、船舶和飛機到站（港）的返鄉人員實施衛生檢疫措施，查驗《健康申報卡》，檢測體溫，進行流行病學及醫學詢問。

(4)對有發熱等癥狀者，應立即留驗，并通知當地疫情處理機構派專用救護車將其轉送指定地點隔離觀察。對確診病人或疑似病人，由到達地的縣級疾病預防控制機構按有關規定進行處理和報告，同時通報其出發地衛生行政部門。

(5)對無癥狀者，各醫學檢查登記點應通知其家庭所在地鄉鎮政府，由當地政府組織人員對其實施醫學觀察。

2、外來人員的醫學觀察

(1)所有近期（14日內）來自傳染性非典型肺炎流行地區的外來人員（包括短期外出歸來者）應由當地政府組織人員對其實施醫學觀察。醫學觀察期限為該人員離開公共交通工具（或到家）之日起的連續14天時間。

(2)被醫學觀察者可以在農田等人口不密集地方工作和活動，但應避免與包括其家人在內的其他人員密切交往（包括密閉環境內開會、娛樂等）。觀察期間禁止他們參加集體性活動，特別是趕集（墟、場）。

(3)鄉村醫生、計劃生育人員要負責每日對每位被醫學觀察者測量體溫，連續測量14天，并予以記錄。一旦發現發熱和疑似病癥相關線索，應立即報告鄉鎮衛生院采取措施，就地實行隔離，并指導家人做好個人防護。

(4)如被醫學觀察者家中或其借居的家中有正在本村（鄉、縣）上學的子女，應立即通知學校進行晨檢。

(5)如發現病例或疑似病例，要按照前述規定進行報告。

三、疫情調查與控制

(一)核實診斷，安全轉運病人

1、縣預防控制機構接到疫情報告后，應立即報告當地衛生行政部門和上級疾病預防控制機構，迅速組織疾病控制人員和醫療人員核實診斷，開展流行病學調查，及時通知縣級指定專門機構派專用救護車將病人或疑似病人轉運到指定醫院進行診斷和治療。同時，要指導鄉村醫生和村干部對病人或疑似病人的密切接觸者實施醫學觀察，做好消毒、隔離等工作。

縣級衛生行政部門接到報告后，要立即向同級人民政府、上級衛生部門和衛生部報告。

2、對外來人員中的臨床診斷病例或疑似病例，其發病時間與離開出發地的時間間隔在14天之內的，由縣級衛生行政部門將有關情況及時通知其出發地的衛生行政部門。病例出發地轄區內疾病控制機構負責應對其在出發地的密切接觸者及時追蹤、隔離和醫學觀察，并將有關情況上報。

(二)病例個案調查

1、縣級衛生行政部門要指派疾病預防控制機構專業人員進駐指定開設發熱門診的鄉鎮衛生院和縣級醫院，以及指定的縣級傳染性非典型肺炎治療定點醫院，同醫療機構接診醫師、防保人員共同開展工作，負責臨床診斷的病例或疑似病例的報告和流行病學調查工作。按照《傳染性非典型肺炎流行病學調查指導原則》要求，逐項填寫“傳染性非典型肺炎病例（包括疑似病例）個案調查表”。

2、每個病例的調查原則上要由兩人共同完成。對病例進行個案調查時，盡可能由病人自己回答調查者所提的問題，收治病人的醫療機構和醫護人員要積極配合，并如實提供病人相關診療資料。如病人因病情較重或已死亡，無法實施對病人的直接調查時，應通過其親友、同事或其他知情人了解情況，完成調查。

3、病例調查時，要認真、詳細地了解和記錄患者發病后到過的地方、乘坐過的交通工具和與其有過密切接觸的人員的有關情況。

4、疑似病例確診、病人痊愈出院或死亡時，收治病人的醫療機構要將病人的診斷、轉歸情況報告所在地疾病預防控制機構，同時要登記姓名、病歷編號、國標碼、住院號資料，納入當地疫情報告系統。必要時疾病預防控制機構要進行隨訪調查。

5、調查完畢后，應該在24小時以內將調查內容通過“傳染性非典型肺炎個案調查報告管理信息系統”逐級上報。不具備條件的地區，要立即以最快的通訊方式將調查表報至上級疾病預防控制機構。

6、調查時要注意的問題

(1)對病人及其密切接觸者調查時，調查員要按照醫務人員接觸診療傳染性非典型肺炎病人個人防護的有關要求，做好個人防護。

(2)調查時要盡量減少對臨床診療活動的干擾。

(三)接觸者的追蹤和管理

1、接觸者的追蹤調查。

疾病預防控制機構要按照《傳染性非典型肺炎流行病學調查指導原則》要求，及時開展對病例接觸者的追蹤和調查，逐項填寫“傳染性非典型肺炎病例密切接觸者調查表”，及時將調查內容錄入“傳染性非典型肺炎個案調查報告管理信息系統”傳輸和逐級上報。

2、接觸者的醫學觀察和隔離。

(1)如發現密切接觸者已出現傳染性非典型肺炎可疑癥狀時，應立即通知指定機構派專用救護車將其接入定點醫院隔離診治，并按病例開展個案調查。

(2)疾病預防控制機構要根據調查獲得的與病例接觸的方式、頻度、場合、場所等詳細情況和已經明確的該疾病傳播方式和傳播特點的有關知識，對接觸者受到感染的危險性進行分析和判斷。對一般的接觸者，要告知注意事項，如有不適，立即到醫療機構就診；對密切接觸者要隔離和醫學觀察14天（從與病例最后接觸之日算起）。

3、接觸者信息的通報。

(1)如病例發病后有旅行史，要將病人乘坐過的交通工具的日期、航班、車次、車廂、船艙等詳細情況報省級衛生行政部門，由省級衛生行政部門在媒體發布對有關班次交通工具乘客的醫學觀察和追蹤調查的信息公告，以便及時發現疫情，迅速采取控制措施。

(2)各地衛生部門之間要加強信息溝通，及時將傳染性非典型肺炎病人和疑似病人患病期間乘坐交通工具的詳細情況通報途經和到達省份的衛生行政部門，共同開展疫情控制和追蹤調查工作，同時要將有關情況報告衛生部。

(3)如發現輸入病例，由到達地按規定報告疫情，并進行調查處理。同時，疫情發現地的省級衛生行政部門應將其流行病學資料直接通知病例來源地的相應機構，由來源地負責追蹤和調查其密切接觸者，采取相應措施。

(4)如病例的密切接觸者已離開疫情發現地，由疫情發現地的省級衛生行政部門直接通知其目的地的相應機構，由到達地負責追蹤調查，并采取相應措施。發現符合診斷標準的，由到達地按規定報告疫情，進行調查處理。

(四)疫點的終末消毒

1、疫點

疫點是指發生傳染性非典型肺炎病人所在地點，一般是指患者生活、工作的場所。

2、對疫點的終末消毒和病人嘔吐物、排泄物和尸體的處理

(1)對于體積較小的房屋進行空氣消毒和物體表面消毒時，每立方米用15%過氧乙酸溶液7ml（即每立方米用過氧乙酸1克），放置瓷或玻璃器皿中，底部用裝有適量酒精的酒精燈加熱蒸發，密閉熏蒸2小時，再開門窗通風。熏蒸消毒時要注意防火，還要注意過氧乙酸有較強的腐蝕性。

(2)體積較大的房屋，密閉后應用0.3%-0.5%過氧乙酸溶液或3%的過氧化氫溶液，按每立方米20ml的量進行氣溶膠噴霧消毒，作用1小時后即可開門窗通風。

(3)空調系統應停止使用，整個供風設備和送風管路用有效氯為500～1000mg/L的含氯消毒劑溶液進行浸泡或擦拭消毒。

(4)對地面、墻壁、電梯表面等進行消毒時，應按照先上后下、先左后右的方法，依次進行噴霧消毒。噴霧消毒可用0.3%～0.5%過氧乙酸溶液為500mg/L～1000mg/L二溴海因溶液或有效氯為1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴霧。泥土墻吸液量為150mg/平方米～300ml/平方米，水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/平方米。對上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過其吸液量。地面消毒先由外向內噴霧一次，噴藥量為200ml/平方米～300ml/平方米，待室內消毒完畢后，再由內向外重復噴霧一次。以上消毒處理，作用時間應不少于60分鐘。

(5)病人用過的餐（飲）具、污染的衣物若不能集中在消毒站消毒時，可在疫點進行煮沸消毒或浸泡消毒。作浸泡消毒時，必須使消毒液浸透被消毒物品，可用0.5%過氧乙酸溶液或有效溴為250mg/L～500mg/L二溴海因溶液或有效氯為250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑溶液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈。對污染重、經濟價值不大的物品和廢棄物，在征得病家同意后焚燒。

(6)必要時對廁所、垃圾、下水道口、自來水龍頭、缸水和生活污水等進行消毒。

(7)病人排泄物和嘔吐物：稀薄的排泄物或嘔吐物，每1000ml可加漂白粉50克或有效氯為20000mg/L的含氯消毒劑溶液2000ml，攪勻放置2小時。無糞的尿液每1000ml加入干漂白粉5克或次氯酸鈣1.5克或有效氯為10000mg/L的含氯消毒劑溶液100ml混勻放置2小時。成形糞便不能用干漂白粉消毒，可用20%漂白粉乳劑（含有效氯5%），或有效氯為50000mg/L含氯消毒劑溶液2份加于1份糞便中，混勻后，作用2小時。

(8)病人尸體：對病人的尸體用0.5%過氧乙酸溶液浸濕的布單嚴密包裹后，一律就近就地火化，不得亂埋亂葬。

(9)其余各種污染對象的消毒可參考《中國疾控中心關于公共場所、學校、托幼機構傳染性非典型肺炎預防性消毒措施指導原則（試行）的通知》進行。

(五)一旦某個村莊、鄉鎮出現嚴重疫情，應按照《中華人民共和國傳染病防治法》第二十六條規定采取相應措施。

已發生疫情的地區應盡量避免大型群眾集會、婚喪嫁娶等大規模聚餐等活動，對人口相對密集的農村學校、企事業單位、集貿市場等場所要保持空氣流通，做好環境和公共設施的預防性消毒。

四、醫療救治

(一)發熱門診、定點醫院建設和醫護人員培訓

1、縣級衛生行政部門應指定若干縣、鄉醫療衛生機構設立發熱門診、隔離留觀室；每個地（市）要指定一所有一定技術能力的醫院，作為專門收治傳染性非典型肺炎病人的定點醫院。已發生疫情的地區，要抓緊指定一所縣級醫院并盡快改造或新建病區，配備基本設備和相應技術人員。

2、各傳染性非典型肺炎接診和定點醫院要制定預案，準備床位、人員、設備、藥品和隔離措施，做好一切準備，盡力為患者創造良好的就醫條件。各級衛生行政部門要合理調配傳染性非典型肺炎治療搶救所需的衛生資源（包括人力、設備和藥品等），對接診和定點醫院提供必要的支持。

3、指定設立發熱門診的醫院要在易于隔離的地方設立相對獨立的發熱門（急）診、隔離留觀室；指定為定點收治傳染性非典型肺炎的醫院要設立專門病區。室內與室外自然風通風對流，自然通風不良則必須安裝足夠的通風設施（如排氣扇）。使用單機空調的消毒按照《關于做好建筑空調通風系統預防傳染性非典型肺炎工作的緊急通知》（建辦電[2003]13號）有關規定執行。

4、堅持首診負責制。傳染性非典型肺炎病人和疑似病人應當轉到定點醫院進行治療。轉運工作應當按照《關于做好傳染性非典型肺炎病人和疑似病人轉運工作的通知》執行。

5、醫務人員要加強學習，掌握傳染性非典型肺炎的臨床特征、診斷標準、治療原則，及時發現病人；要學習、掌握消毒、隔離和個人防護知識和措施。

(二)醫院感染控制原則

1、院內感染控制和個人防護嚴格按照《傳染性非典型肺炎醫院感染控制指導原則（試行）》執行。

2、留觀病人、疑似病人一人一室；重癥病人應當收治在專門重癥監護病房或者具備監護和搶救條件的病室。

3、醫院要重視消毒隔離工作，各部門要密切協作，確保消毒隔離措施和防護設施落實到位。要定期做好消毒監測，保證消毒效果。

4、醫院普通診室和其它病區要注意環境衛生、通風換氣，做好消毒、清潔工作。

(三)病例救治

1、嚴格按照有關傳染性非典型肺炎臨床診斷標準和推薦治療方案及出院參考標準對病例進行診斷、治療。

2、對急危重癥患者要及時組織會診和搶救，提高救治質量，努力提高治愈率，降低病死率，必要時向上級衛生行政部門請求技術和設備支援。

3、醫院要合理安排醫務人員，增強醫務人員體質，避免過度勞累。

4、各地要根據實際需要，建立一支由省、市級醫療衛生機構臨床醫師、護士、醫技和公共衛生人員組成的農村傳染性非典型肺炎疫情應急醫療救治隊伍。臨床醫師中應配有呼吸科和重癥監護科的醫師，能獨立處置呼吸衰竭重癥病人。公共衛生人員應包括流行病學技術人員、消毒防疫人員等，能夠開展相關流行病學調查、社會人群監測和公共場所消毒。配備必需的消毒藥械、急救醫療器械、藥品、個人防護用品和救護車，指導縣、鄉醫療衛生機構進行疫情處理和醫療救治。

五、經常性預防

(一)以各種形式積極開展有關傳染性非典型肺炎的科普宣傳，使群眾了解此病的特征與預防的方法，爭取做到早發現、早報告、早隔離、早治療。勸導群眾發現自己或家人發熱，要及早就醫，以免延誤病情，造成嚴重后果。

(二)各地結合預防控制傳染性非典型肺炎，因地制宜地在農村地區開展以整治內外環境、消除垃圾污物、做好飲用水源和人、畜糞便衛生管理為重點的愛國衛生運動。

(三)要教育群眾養成良好的個人衛生習慣，勤洗手，不要共用毛巾和牙刷等洗盥用具；經常保持戶內通風換氣，經常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質；注意均衡飲食、定期運動、充足休息、減輕壓力和避免吸煙，根據氣候變化增減衣服，增強身體的抵抗力。

六、分類指導原則

根據有無外來人員、是否發現病例或疑似病例、是否造成本地續發感染等因素對農村地區傳染性非典型肺炎防治工作分類指導，并開展以下不同內容的防治工作。

1、建立健全縣鄉村三級相結合，以村為基礎的疫情監測體系；

2、加強對外來人員的管理和監測；

3、外來人員的醫學觀察；

4、核實診斷，安全轉運病人；

5、病例個案調查；

6、接觸者的追蹤和管理；

7、疫點的終末消毒；

8、發熱門診、定點醫院建設和醫護人員培訓；

9、控制醫院感染；

10、病例救治；

11、經常性預防；

12、按照有關法律、法規的規定，采取果斷措施，實行封閉隔離。隔離期限為自疫點終末消毒后14天。

第五篇：傳染性非典型肺炎防治管理辦法

【發布單位】衛生部

【發布文號】衛生部令第35號 【發布日期】2003-05-12 【生效日期】2003-05-12 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

傳染性非典型肺炎防治管理辦法

(衛生部令第35號)

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》已于2003年5月4日經衛生部部務會議討論通過，現予以發布，自發布之日起施行。

部長 吳儀

二○○三年五月十二日

傳染性非典型肺炎防治管理辦法

第一章 總則

第一條 為了有效預防和控制傳染性非典型肺炎（嚴重急性呼吸綜合征）的發生與流行，保障公眾的身體健康和生命安全，根據《 中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《 突發公共衛生事件應急條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條 傳染性非典型肺炎列入傳染病防治法法定傳染病管理。傳染性非典型肺炎的預防、疫情報告、控制和救治工作按照傳染病防治法、條例和本辦法的規定執行。

第三條 傳染性非典型肺炎防治工作堅持預防為主，防治結合，分級負責，依靠科學,依法管理的原則。

第四條 衛生部對全國傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施統一監督管理。

縣級以上地方衛生行政部門對本行政區域傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施監督管理。

各級疾病預防控制機構按照專業分工，承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎監測管理工作；各級各類醫療機構承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎防治管理任務。

第五條 大力開展愛國衛生運動,加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳，清潔環境，提高群眾防治意識，發動社會力量群防群控，切斷傳播途徑。

第六條 按照國家規定，對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫療衛生人員，給予適當補助和保健津貼；對參加防治工作作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對參與防治工作發生疾病、殘疾、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。

第七條 衛生部及省、自治區、直轄市衛生行政部門應當及時組織開展地區之間、醫療機構之間和疾病預防控制機構之間防治經驗的交流；積極開展傳染性非典型肺炎防治的科學技術研究工作；鼓勵、支持開展傳染性非典型肺炎防治的科學研究和技術的國際交流與合作。

第八條 任何單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構、衛生監督機構有關傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查以及預防控制措施，并有權檢舉、控告違反本辦法的行為。

第二章 疫情報告、通報和公布

第九條 任何單位和個人發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人（以下簡稱病人或者疑似病人）時，都應當及時向當地疾病預防控制機構報告。

醫療機構及其醫務人員、疾病預防控制機構的工作人員發現病人或者疑似病人，必須立即向當地疾病預防控制機構報告。疾病預防控制機構發現疫情或者接到疫情報告，應當立即報告上級疾病預防控制機構和當地衛生行政部門。

衛生行政部門接到報告后應當立即報告本級人民政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

第十條 任何單位和個人對傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

第十一條 衛生部根據傳染性非典型肺炎疫情情況，及時向國務院有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊衛生主管部門通報。

傳染性非典型肺炎疫情發生地的省、自治區、直轄市衛生行政部門，應當及時向毗鄰省、自治區、直轄市衛生行政部門通報。

接到通報的省、自治區、直轄市衛生行政部門，必要時，應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構，做好預防控制工作。

第十二條 衛生部及時、如實向社會公布疫情；省、自治區、直轄市衛生行政部門及時、如實公布本行政區域的疫情。

第十三條 縣級以上衛生行政部門應當加強農村疫情監測和疫情報告體系建設，建立健全縣、鄉、村三級疫情信息網絡。

第三章 預防與控制

第十四條各級疾病預防控制機構履行下列職責：

（一）對傳染性非典型肺炎疫情進行監測與預警；

（二）對疫情報告進行匯總、分析、評估；

（三）對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學調查；

（四）對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫學觀察措施；

（五）對醫療機構的消毒、隔離工作進行技術指導；

（六）對疫點進行隔離控制和消毒；

（七）對醫療機構外死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（八）對疾病預防控制人員進行專門的業務培訓；

（九）對公眾開展健康教育和醫學咨詢服務；

（十）依據有關規定實施其他疾病預防控制措施。

必要時，向集中收治病人或者疑似病人的醫療機構派駐人員，協助醫療機構開展預防控制工作。

第十五條 疾病預防控制機構、醫療機構、從事傳染性非典型肺炎科學研究機構，必須嚴格執行有關管理制度、操作規程，防止醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染和致病性微生物的擴散。

對從事傳染性非典型肺炎預防控制、醫療救治、科學研究的人員，所在單位應當根據有關規定，采取有效的防護措施和醫療保健措施。

第十六條 有關單位和個人必須按照疾病預防控制機構的要求，對被傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進行嚴密消毒后處理。

第十七條 醫療機構、疾病預防控制機構發現傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時，應當及時采取控制措施。

第十八條 傳染性非典型肺炎暴發、流行時，縣級以上地方衛生行政部門應當及時報請當地政府根據傳染病防治法第二十五條的規定采取相應措施。

第十九條 疾病預防控制機構發現傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時，應當立即采取以下控制措施：

（一）及時到達現場, 調查登記病人或者疑似病人的密切接觸者；

（二）對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查，并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察；

（三）對醫療機構外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛生處理。

第二十條 病人或者疑似病人以及密切接觸者及其他有關單位和人員，應當配合疾病預防控制機構和醫療機構采取預防控制措施。拒絕配合的，請公安機關按照條例第四十四條的規定予以協助。

第二十一條 傳染性非典型肺炎病人死亡后，尸體處理按照傳染病防治法第二十八條的有關規定和衛生部、民政部《關于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活動的緊急通知》的規定，立即消毒、就地火化。

醫療機構、疾病預防控制機構必要時可以對尸體進行解剖查驗。

第二十二條 交通工具上發現病人或者疑似病人的，以及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染性非典型肺炎應急控制措施的，按照條例第三十八條的規定執行。

第四章 醫療救治

第二十三條縣級以上地方衛生行政部門應當指定專門的醫療機構負責收治病人或者疑似病人；指定專門機構和車輛負責轉運工作，并建立安全的轉診制度。

收治病人或者疑似病人的醫療機構應當符合衛生行政部門規定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備；對病人和疑似病人應當分開隔離治療；采取有效措施，避免交叉感染。

衛生行政部門對定點醫療機構的建設應當給予必要的支持。

第二十四條 縣級以上地方衛生行政部門應當指定醫療機構設立發熱門診和隔離觀察室，負責收治可疑發熱病人，實行首診負責制。發現病人或者疑似病人時，應當采取應急控制措施，并及時報告當地疾病預防控制機構。

鄉（鎮）衛生院應當根據縣級以上衛生行政部門的要求設立發熱病人隔離觀察室, 發現可疑發熱病人時，及時通知縣級醫療機構派專門技術人員診斷或者轉診。

縣級以上地方衛生行政部門應當加強縣級醫院、鄉（鎮）衛生院傳染病醫療救治設施的改造和建設。

第二十五條 各級各類醫療機構應當設立預防保健組織或者人員，承擔本單位和責任地段的傳染病預防、控制和疫情管理工作。

第二十六條 醫療機構履行下列職責：

（一）及時、如實報告疫情；

（二）承擔責任范圍內的傳染性非典型肺炎的預防、診斷、治療任務，改善服務質量，提高治療水平；

（三）對醫療機構內病人或者疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行嚴格的衛生處理；

（四）負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（五）對醫護人員進行專門的業務培訓；

（六）宣傳疾病防治科學知識；

（七）依據有關規定開展其他防治工作。

第二十七條 醫療機構應當執行衛生部關于醫院感染管理規范、醫院消毒衛生標準等有關規定，采取嚴格的防護措施，使用有效防護用品，防止醫務人員感染。

醫務人員應當增強傳染病防治的法律意識，接受專門的業務培訓，遵守操作常規，按照有關規定做好個人防護。

第二十八條 對流動人口中的病人、疑似病人應當按照就地隔離、就地觀察、就地治療的原則，及時送當地指定的專門收治病人和疑似病人的醫療機構治療。

第二十九條 醫療機構收治病人或者疑似病人，實行先收治、后結算的辦法，任何醫療機構不得以費用為由拒收病人。對農民（含進城務工農民）和城鎮困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行免費醫療，所發生救治費用由政府負擔，具體辦法按國家有關部門規定執行。

第三十條 醫療機構購進醫療防護用品、藥品和醫用器械，必須按照衛生行政部門規定的渠道和辦法進行，確保質量和安全。

第五章 監督管理

第三十一條 衛生部對全國傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導。

省、自治區、直轄市衛生行政部門對本行政區域的傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導。

第三十二條 各級衛生監督機構在衛生行政部門的領導下,對下列事項進行監督檢查：

（一）醫療機構和疾病預防控制機構的疫情報告；

（二）醫療機構、留驗站（所）的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物處理；

（三）公共場所的消毒；

（四）密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒；

（五）生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

（六）依法開展其他監督檢查工作。

第三十三條 衛生部和省、自治區、直轄市衛生行政部門建立領導、協調機構，組建預防控制專家組和醫療救治專家組，組織和協調技術攻關。

衛生部組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導原則和技術規范。

第三十四條 設區的市級以上地方衛生行政部門應當組織疾病預防控制人員和醫療救治隊伍，加強對農村及傳染性非典型肺炎疫情嚴重地區的疫情控制、業務培訓和技術指導，提高農村地區控制疫情的能力和診斷、治療水平。

第三十五條 衛生部根據需要在全國范圍內統籌協調衛生資源，調集醫療衛生人員參加防治工作；縣級以上地方衛生行政部門在本行政區域內指定醫療機構承擔醫療救治任務，組織醫療衛生人員參加防治工作。

疾病預防控制機構和醫療機構及其人員必須服從衛生行政部門的調遣。

第六章 罰則

第三十六條縣級以上地方衛生行政部門有下列行為之一的，由上級衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，對其主要負責人由有關部門依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的；

（二）在防治工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

（三）對上級衛生行政部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。

第三十七條 疾病預防控制機構和醫療機構及其人員有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；情節嚴重的，依法吊銷醫療機構執業許可證，并由有關部門對主要負責人給予降級或者撤職的行政處分；對有關醫療衛生人員，由其所在單位或者上級機關給予紀律處分，并由縣級以上衛生行政部門依法吊銷執業證書；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依法履行疫情報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；

（二）拒絕服從衛生行政部門調遣的；

（三）未按照規定及時采取預防控制措施的；

（四）拒絕接診病人或者疑似病人的；

（五）未按照規定履行監測職責的。

第三十八條 有關單位和人員有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，可以處五千元以下罰款，情節較嚴重的，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款；對主管人員和直接責任人員，由所在單位或有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規定進行消毒處理的；

（二）造成傳染性非典型肺炎的醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的；

（三）生產、經營、使用消毒產品、隔離防護用品等不符合規定與標準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的；

（四）拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集、采樣檢驗以及監督檢查的；

（五）拒絕執行疾病預防控制機構提出的預防、控制措施的；

（六）病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染的。

第七章 附則

第三十九條 中國人民解放軍、武裝警察部隊醫療衛生機構參與傳染性非典型肺炎防治工作的，參照本辦法的規定執行。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。

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