第一篇：人民調解培訓材料(四)劉玉美五情工作法

人民調解培訓材料

（四）劉玉美“五情工作法”

劉玉美“五情工作法”

墊江縣司法局坪山司法所：譚明華

一、劉玉美同志基本情況

劉玉美,女,漢族,中共黨員,大專文化,1963年6月出生。1990年,任重慶市唐家沱街道辦事處司法助理員。2001年10月任唐家沱街道辦事處綜治辦主任。2003年9月任唐家沱司法所所長。2006年8月任鐵山坪司法所所長兼綜治辦主任。2009年4月任江北區鐵山坪司法所所長。2010年1月16日因積勞成疾身患肝癌醫治無效逝世,年僅46歲。劉玉美同志先后被追授為“重慶市優秀共產黨員”、“重慶五一勞動獎章”和“江北區優秀共產黨員”榮譽稱號,“全國司法行政系統一級英雄模范”和“全國模范司法所長”榮譽稱號。

二、劉玉美工作法（五情工作法）

（一）、熱情貼近群眾工作法

1、擺正心態善待群眾（平等待人、平易近人、平等對話）；

2、降低姿態貼近群眾（主動去貼近群眾、帶著問題去貼近群眾、群眾遇到困難時熱心去貼近群眾）

3、掌握群眾動態；

4、熱情貼近群眾。

（二）、柔情化解糾紛工作方法

1、掌握社情是基礎；

2、聯系是前提；

3、培養骨干是前提；

4、制定預案是要點；

5、把握癥結是焦點；

6、換位思考是法寶；

7、柔情調解是核心；

8、整合資源是補充；

9、安結事了是目的。

（三）、衷情轉化危頑工作方法

1、突破信任觀，提前介入；

2、突破脫漏關，無縫銜接；

3、突破保障關，關心暖身；

4、突破發展關，扶持就業；

5、突破反復關，定期回訪。

（四）、真情解決困難工作方法

1、眼里有群眾，看到群眾生活中的困苦；

2、心里有群眾，解決群眾思想上的困惑；

3、手里有群眾，破解群眾處遇上的困境；4兜里有群眾，解決群眾經濟上的困窘。

（五）、傾情創新思路工作方法

1、善于尋訪于民；

2、聚力于民；

3、積惠于民。

謝謝大家！

第二篇：劉玉美心得體會

學習劉玉美事跡心得體會

李健龍

今年的6月2日我認真的學習了劉玉美的先進事跡的報告，很受啟發。1990年6月始任江北區唐家沱鎮司法所司法助理員。2003年9月任江北區司法局唐家沱街道司法所所長。2006年8月至2010年1月任江北區司法局鐵山坪司法所所長。2010年1月16日，劉玉美同志因積勞成疾患肝癌不幸去世，年僅46歲。

永遠忘不掉的，在她辦公室找到的“五小件”：一個玻璃碗、一床薄棉被、一雙休閑鞋、一個文件袋、一套筆記本。玻璃碗是她用來泡方便面的，常常因工作錯過了吃飯時間，她就吃方便面果腹；她經常工作到深夜，薄棉被是她在辦公室裹著睡覺用的；那雙休閑鞋是每天上班就要換上的，因為上山下鄉調解時，好走山路；文件袋是用來裝資料的，她常將資料帶回家繼續處理；筆記本里則記載著她工作、生活的點滴，群眾的訴求，還有她的辛酸、汗水和欣慰。工作中遇到上訪群眾，她真心去了解他們的訴求。有一次，因唐家沱污水處理廠臭氣問題，很多上訪群眾言語過激，甚至對她進行謾罵，但她仍然把微笑掛在臉上，還多次上門家訪、調解，終于用“法理柔情”化解了矛盾、平息了事態。她為社區居民傾注了很多心血，多次幫助困難群眾，也曾把走到犯罪邊緣的人挽救回來。

她在工作勤勉敬業，不計較個人得失，對工作兢兢業業，對名利淡泊如水。當個人利益和集體利益發生沖突時，她總是“舍小家、為大家”，想方設法幫助困難群眾和服務對象解決實際困難，長期加班加點廢寢忘食工作，即使在身患絕癥臥床不起期間，仍然對司法所的工作和服務對象充滿著熱情和愛心。用滿腔的熱血和全部的真情，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，樹立了基層司法行政干部的良好形象，強化了黨和群眾的血肉聯系，贏得了群眾的信賴和贊譽，充分體現了共產黨員的先進性。

作為一名新進的年輕律師，我決心學習劉玉美同志對黨忠誠、信念堅定的政治品格；學習她心系群眾、為民解難的公仆情懷；學習她立足崗位、盡職盡責的職業操守；學習她淡泊名利、無私奉獻的精神境界。加強黨性修養，堅定理想信念；密切聯系群眾，強化群眾觀念；立足本職崗位，爭創一流業績。

第三篇：劉玉美先進事跡

劉玉美同志先進事跡

劉玉美生前是重慶市江北區司法局鐵山坪街道司法所所長，她從事基層司法行政工作20年，成功化解、平息了轄區內10多起群體性事件，調解各類民間糾紛1506件，積極開展安置幫教和社區矯正工作，使轄區內58名刑事解教人員的幫教率、安置率分別達到100%和91%。而她自己終因積勞成疾身患肝癌，因醫治無效于2010年1月16日逝世，年僅46歲。今年6月，她被追授?重慶五一勞動獎章?。劉玉美生前的同事講述了劉玉美生前的點點滴滴，他說：?玉美生前，‘五小件’不離身。?。?這‘五小件’分別是一個玻璃碗、一床薄棉被、一雙休閑鞋、一個文件袋、一個筆記本。?玻璃碗是用來泡方便面的，劉玉美晚上常常加班，就以方便面充饑；有時加班到深夜，她就在辦公室裹著薄棉被睡了；那雙休閑鞋陪伴劉玉美進村入戶，到老百姓家中熟悉情況、調解糾紛；為了減輕其他同志的工作壓力，她常用文件袋裝些資料，帶回家整理；那一本本筆記本則記載轄區幫教對象資料以及老百姓的訴求。這看似平凡的?五小件?，卻折射出了一位基層政法干警的辛勞與汗水。

劉玉美是司法行政干警學習的好榜樣，她在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，為黨和人民奉獻了自己的全部心血。干警們要向劉玉美學習，并與深入開展創先爭優活動相結合，立足本職、扎實工作，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，認真履行司法行政工作職能，努力開創司法行政工作新局面。

第四篇：劉玉美先進事跡

劉玉美先進事跡

劉玉美,女,漢族,中共黨員,大專文化,1963年6月出生。1990年,任重慶市唐家沱街道辦事處司法助理員。2001年10月任唐家沱街道辦事處綜治辦主任。2003年9月任唐家沱司法所所長。2006年8月任鐵山坪司法所所長兼綜治辦主任。2009年4月任江北區鐵山坪司法所所長。2010年1月16日因積勞成疾身患肝癌醫治無效逝世,年僅46歲。

1990年,26歲的劉玉美走上了基層司法行政工作崗位。20年來,她懷著對黨和人民的無限忠誠,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨,在司法行政基層一線崗位上,勤勤懇懇、任勞任怨,盡職盡責為黨和政府分憂,盡心盡力為人民群眾解難,奉獻了自己的滿腔真情和全部心血,在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。劉玉美同志用年輕的生命書寫了自己的“碧血丹心,玉美人生”。

20年來,她創造性地開展人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳、法律服務等工作，憑借熟練的專業知識和良好的群眾基礎,化解平息了轄區內10多起群體性事件,成功調解了1506件民間糾紛;以強烈的社會責任感傾力安置幫教轄區內的58名刑釋解教人員,幫教率達到100%,安置率達到91%;積極教育轉化社區服刑人員,實現了轄區內刑釋解教人員和社區服刑人員無一重新違法犯罪;在普法宣傳工作中,將傳統方法和創新手段相結合,創建了“普法細胞”工程,實現了普法宣傳的全覆蓋。她在擔任司法所所長兼綜治辦主任十年期間,無一例因工作過錯引起的行政訴訟和賠償案件,無違紀、違法案件及其它重大事故發生,無一例進京上訪發生,筑牢了社會和諧穩定的第一道防線。在她的帶領下,所在司法所被命名為“重慶市規范化司法所”。她具體負責探索建立的“六統七聯八位一體”工作機制,獲區委、區政府平安建設創新獎,受到中央綜治委和市委市政府領導充分肯定。

劉玉美同志對工作兢兢業業,對名利淡泊如水。當個人利益和集體利益發生沖突時,她總是“舍小家、為大家”,想方設法幫助困難群眾和服務對象解決實際困難,長期加班加點廢寢忘食工作,即使在身患絕癥臥床不起期間,仍然對司法所的工作和服務對象充滿著熱情和愛心,牽掛的是單位工作和幫教對象。在信訪群眾眼里,她是值得信賴的朋友;在刑釋解教人員眼里,她是雪中送炭的親人;在居民眼里,她是閑不住的“熱心腸”;在領導和同事眼里,她是不要命的“工作狂”;在女兒眼里,她是“不稱職”的好媽媽。

劉玉美同志以自己20年如一日心系群眾、服務群眾的實際行動,贏得了群眾的真心信賴和廣泛贊譽。她出殯那天,鐵山坪的社區百姓、低保戶、刑釋解教人員和社區服刑人員自發前往送別。清明節那天,群眾齊聚鐵山坪僧官寺,為她敲鐘祈福,遙寄哀思。

劉玉美同志先后被追授為“重慶市優秀共產黨員”、“重慶五一勞動獎章”和“江北區優秀共產黨員”榮譽稱號,“全國司法行政系統一級英雄模范”和“全國模范司法所長”榮譽稱號。

第五篇：信訪五情五心工作法

靖黨發?2012?95號

中共靖安鄉委員會

關于在全鄉開展“五情五心”工作法的通知

各村黨支部、村委會：

“五情五心”工作法是省信訪局在開展信訪工作的具體實踐中總結和探索出的新的工作方法，對于推動我鄉的信訪工作具有很強的指導意義。為了進一步暢通信訪渠道，加強信訪工作，鄉黨委、政府決定，結合聯村聯戶為民富民行動，在全鄉全面推行“五情五心”工作法。現就有關事宜通知如下：

一、高度統一思想，充分認識推行“五情五心”工作法的重大意義

“五情五心”接訪法，即：帶感情貼近群眾，真心接訪；懷深情宣講政策，耐心走訪；用激情對待工作，誠心下訪；用真情化解矛盾，恒心息訪；靠親情解決困難，愛心回訪。全鄉要充分

認識推行“五情五心”接訪法的重大現實意義，準確把握核心，高度統一思想，全面抓好推行工作。

（一）推行“五情五心”接訪法是扭轉信訪嚴峻形勢的需要 隨著經濟社會的轉型發展和制度改革的全面推進以及利益格局的不斷調整，各類矛盾日益凸顯，信訪問題不斷增多，信訪形勢依然嚴峻。一些土地征用、涉法涉訴、房屋拆遷、社會保障等方面的復雜疑難信訪問題，運用傳統的剛性方法難以有效化解。推行“五情五心”接訪法，就是針對這一嚴峻信訪形勢探索出的解決方法，只有通過各級領導干部深入基層、深入一線，采用溫情的辦法、柔性的手段，主動接訪約訪，與群眾傾心交談，才能有效破解經濟社會發展中的重點、難點、熱點和焦點問題，才能有效扭轉信訪形勢。

（二）推行“五情五心”接訪法是保障社會和諧穩定的需要。當前，我鄉正處在經濟社會轉型跨越發展的關鍵時期，發展任務重，維穩壓力大。推行“五情五心”接訪法，就是要切實轉變全鄉干部的工作作風，消除對上訪群眾態度不端正、推諉扯皮、躲著不見等不良現象，著力把重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，要帶著感情、懷著真情，誠心接訪、全力排查、認真化解，通過深入開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，確保社會大局和諧穩定。

（三）推行“五情五心”接訪法是推進轉型跨越發展的需要。推行“五情五心”接訪法，是切實加強和改進新時期信訪工作的一項重要舉措，是深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動的具體體現，是踐行全心全意為人民服務根本宗旨的重要載體。開展“五情五心”接訪，有利于暢通信訪渠道，消除信訪群眾的心理隔閡和怨氣，促進信訪問題有效解決；有利于準確把握基層的實際情況，形成科學決策；有利于增強發展機遇意識，提高執行力。全鄉各級干部特別是領導干部要強化責任意識，主動聯系信訪群眾，主動對接信訪事項，主動解決信訪難題，在有效化解信訪問題的工作實踐中推進經濟社會轉型跨越發展。

二、把握關鍵環節，以“五情五心”接訪法全力化解信訪難題

全體領導干部要牢固樹立群眾工作理念和民本思想，以化解信訪案件、為群眾排憂解難為目標，把握“五情五心”接訪法的關鍵環節，全力化解信訪難題。

（一）帶感情貼近群眾，耐心接訪。深入開展大接訪活動，在對待群眾來訪過程中，要樹立“情喚情、心換心，信訪接起大民生”的工作理念，帶著深厚感情，認真接待來訪群眾，始終做到熱情相迎，真心接訪，盡可能地讓上訪群眾把“苦水”倒完，對“哭鬧型”笑臉相迎，充當“親友團”；對“不解型”耐心解釋，甘做“講解員”；對“有理型”認真辦理，做好“監督員”；對“別有用心型”據理力爭，甘做“說服員”，在平等真誠的溝

通與交流中，讓信訪群眾切實感受到鄉黨委、政府對其訴求的高度重視，真正體會到信訪干部為其排憂解難的真心與誠意。

（二）懷深情宣講政策，真心走訪。要牢固樹立群眾利益無小事理念，堅持以解決群眾合理合法訴求、最大程度維護群眾合法權益為根本出發點和落腳點，時刻心系群眾，主動與信訪群眾結對子、交朋友，結合政策大宣講活動，利用各種機會，帶著深厚感情，主動深入到信訪群眾中開展走訪工作，耐心細致地與群眾交流溝通，不厭其煩地向群眾宣傳法規、宣講政策、解疑釋惑、疏導情緒，真正把真心走訪的過程變為教育引導和凝聚人心的過程。

（三）用激情對待工作，誠心下訪。要牢固樹立執政為民理念，充分發揚不畏艱難、勇于探索的精神，飽含激情，滿懷熱情，變被動接訪為主動下訪，對信訪反映內容進行深入細致地調查核實，切實做到與群眾零距離接觸、面對面溝通、心貼心交流，誠心誠意為民辦實事、盡心竭力為民解難事、堅持不懈為民做好事，以務實的作風、扎實的行動在廣大群眾中樹立良好形象。

（四）用真情化解矛盾，恒心息訪。要進一步堅定“打硬仗、化積案”的決心和恒心，按照“件件有著落、事事有回音”的要求，帶著真摯的感情解決疑難復雜、久拖不決的“釘子案”、“骨頭案”和“無頭案”，對政策范圍內能及時解決的問題，講求實效“立即辦”；對不能當場答復辦理的問題，迅速研究“及時辦”；對涉及面廣、政策性強的問題，堅持公正公開“透明辦”；對群

眾反映帶有普遍性的問題，深入實際“上門辦”；對不違背政策和法規的問題，創新思維“靈活辦”，多策并舉，全力化解，確保案結事了，息訴罷訪。

（五）靠親情解決困難，愛心回訪。本著對工作認真負責、對群眾高度重視的態度，努力做到把信訪群眾當家人、把群眾來信當家書、把信訪問題當家事、把信訪工作當家業，在信訪工作中及時與當事人溝通，通過經常性的電話、信件、慰問、座談等形式跟蹤回訪，幫助信訪群眾解決困難，為信訪群眾送去愛心溫暖，讓上訪人有苦能訴、有情可依，全面鞏固信訪工作成果。

三、精心組織實施，確保“五情五心”接訪法推行工作順利開展

要將“五情五心”接訪法貫穿于信訪接訪工作的始終，靠實工作責任，精心組織推行，全面推進信訪工作。

（一）加強組織領導。由向司法所辦公室全面負責 “五情五心”接訪法推行工作的組織領導，各村黨支部、村委會要從講政治、講大局的高度出發，全力做好配合，精心組織實施，主要負責同志要履行第一責任人職責，親自抓、負總責，率先垂范，全力抓好“五情五心”接訪法的推行及信訪問題的化解工作。

（二）細化工作任務。各村黨支部、村委會要細化任務，靠實責任，按照工作職能，結合實際，根據“五情五心”接訪法要求，開展工作，抓好落實。

（三）全力抓好落實。鄉司法所要充分履行職責，指導各村黨支部抓好“五情五心”接訪法的落實。廣大干部要嚴格按照“五情五心”接訪法的工作要求，強化職責意識，轉變工作作風，全力解決好項目建設、社會保障、土地征用、房屋拆遷及“三農”等方面的熱點、難點問題，最大程度地保障群眾合法權益。

（四）強化督導考核。鄉司法所辦公室要對各村黨支部、村委會“五情五心”接訪法的開展情況進行督導檢查，并將開展情況納入各村年終信訪工作目標責任考核范圍，考核評價情況將作為村干部工作績效考核的重要依據。

二〇一二年七月三十日

主題詞： 五情五心工作法通知抄報： 區信訪聯席會議辦公室