第一篇:關于要求切實保障社區矯正經費的議案
關于要求切實保障社區矯正經費的議案
社區矯正是非監禁刑罰執行方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯臵于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定和決定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監禁刑罰活動。社區矯正的推行,不僅是一個國家政治文明和法治文明的重要體現,而且有利于降低行刑成本,有利于調動罪犯改造的積極性,有效地防止其在監獄內受到在押人員的不良影響,還能有利罪犯婚姻的穩定和家庭的完整,緩解部分社會矛盾,減少社會對立面,最大限度地化消極因素為積極因素,維護社會穩定。
2010年9月,省委政法委、高級人民法院、高級人民檢察院、公安廳、司法廳聯合下發了《關于在全省試行社區矯正工作的實施意見》,部署在全省試行社區矯正工作,2010年12月,XXXX市也召開電視電話會議,部署在全市推行社區矯正工作,但由于我市各地普遍存在經費保障不到位的問題,導致我市社區矯正全面推行工作進展緩慢。據我們向XXXX市社區矯正辦了解到的情況,全市目前除XX縣2012年擬將社區矯正經費按2000元/每名社區矯正對象的標準納入財政預算之外,其他縣(市、區)未納入或未足額納入財政預算;XX作為XXXX市率先啟動的省第二批試點工作的縣,2010年通過縣政府分管領導協調,給予每名矯正對象每年500元的經費保障;其他縣市給予3萬元-10萬元數額不等的啟動經費,但對于XX年的社區矯正經費,至今缺乏一個 明確統一的標準,也沒有納入縣級財政預算予以保障落實。
社區矯正經費是社區矯正工作賴以存在與發展的必要物質基礎和基本保障,主要包括司法行政機關社區矯正工作經費和社區矯正專職社工報酬兩部分。其中社區矯正工作經費是指市、縣兩級司法局組織實施社區矯正工作的專項經費,主要用于審前調查、業務培訓、文檔簿冊印刷、差旅費、司法所對社區矯正對象實施手機定位監管、組織公益勞動,以及配臵裝備、系統維護等費用;社區矯正專職社工報酬是指支付給聘用的專職社工的工資、以及應為其繳納的養老保險、醫療保險、失業保險、意外保險和住房公積金等。按照省上有關規定,各地須按每15名社區矯正對象配備1名社工的比例招聘社工。目前由于多數未能落實社區矯正經費保障,多數縣(市)社區矯正工作機構(司法局)無法招聘社工,監管力量嚴重不足,或疏于管理,或委托街道、社區(居委會)工作人員代管,存在極大安全隱患。同時,因靠擠占其他工作經費來彌補這項新增業務的開支,又影響到指導人民調解、排查和調處矛盾糾紛、刑釋解教人員安臵幫教等項工作的開展,不利于社會治安的穩定。
有鑒于此,我們建議:
一、XXXX市財政局應學習借鑒福州、泉州等市財政局的做法,會同司法局制定出臺社區矯正經費保障標準的文件,對社區矯正專項工作經費的具體保障標準、保障范圍及其管理和使用等問題作出明確規定,建立經費保障長效機制,使社區矯正的經費使用與管理嚴格納入規范化、法制化軌道。
二、各縣(市、區)財政部門應嚴格執行上級財政部門制訂的社區矯正經費保障標準,并建立動態增長機制,保證社區矯正工作開展的需要。
三、XXXX市綜治主管部門應將社區矯正經費保障制度執行情況納入年度對縣市黨政主要領導落實綜治責任的考評范圍,對于因為經費保障不到位而導致社區矯正工作受到嚴重影響,甚至造成嚴重后果的,要追究相關人員責任。
提案人:XXXXX 年 月 日
第二篇:社區矯正人員管理要求
社區矯正人員管理要求
一、認罪服法,增強法制觀念,不重新犯罪。遵守《社區矯正對象行為規范》,尊重社區矯正管理人員,嚴格服從司法所的監督管理,積極參加司法所組織的各項活動。
二、每周向司法所電話匯報活動情況一次;手機保持24小時暢通。
三、每月上交1份書面思想匯報(匯報一月工作、學習、家庭、勞動情況),接收矯正第一個月上交2份,思想匯報必須本人送達司法所。每月到司法所矯正工作辦公室報到一次。每月接受個別談話至少一次。每月接收社區矯正機構家訪會少一次或者接受相應學習。
四、每月參加集中教育學習活動不少于8小時;社區矯正人員應當參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學習活動。第一個月不少于12小時。
五、有勞動能力的,每月參加社區服務不少于8小時。第一個月不少于12小時。
六、將活動區域限定在行政區轄區內.因為工作、生活等正當理由需要離開本市(區)的,應當認真遵守請銷假制度,做到有事外出請假,返回后及時銷假。
七、矯正人員發生通訊方式變化、居所變化、工作變化、家庭重大變故、生活困難、心理狀況不佳以及接觸對其矯正產生不利影響人員的,社區矯正人員應當及時報告。
八、矯正人員未經批準不得變更居住地,需要變更居住地的提前一個月提出書面申請,由司法所行政機關作出決定。
九、保外就醫的矯正人員應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。
十、對于人民法院禁止令確定需經批準才能進入的特定區域或者場所,矯正人員需要進入的要經過司法機關批準并通知檢察院。
十一、主動接受監護人和社區群眾的監督。
十二、努力學習政治、法律和科學文化知識,提高自身素質。
十三、遵守中華民族的傳統美德和社會公德,講究文明禮貌。
十四、不搞江湖義氣,不拉幫結派,不仗勢欺人;不參與賭博、酗酒、偷竊、打架斗毆、傳閱反動淫穢書刊以及其他違法活動;不與其他社區矯正對象談論案情,交流犯罪經驗,傳播作案手段。
十五、到解除矯正期限上交材料:矯正期當月思想匯報、整個矯正期的思想匯報總結、解除矯正申請書(格式參照發放樣本)。
如果違反上述保證,自愿接受處罰。
第三篇:經費保障
學校安全工作經費保障制度
1、經費保障制度是學校為安全工作提供必要的經費和物質保障,確保安全工作各項措施貫徹落實的安全管理制度。
2、學校每學年安排一定比例的安全工作專項經費,用于安全隱患
整治、安全知識宣傳、事故應急救援、先進個人的獎勵等。
3、學校應盡力保證安全工作專項經費逐年增加和投入。
搬經鎮初級中學
2009.09
第四篇:關于申請社區矯正管理工作經費的報告
xx發(2018)x號
關于申請社區矯正工作經費的報告
市財政局:
為了貫徹落實最高院、最高檢、公安部、司法部《社區矯正實施辦法》各項規定,全面開展社區矯正各項工作,落實各項工作任務,切實加強對監外服刑人員的管理,預防和減少二次犯罪的發生,維護社會和諧穩定。根據陜財辦政〔2015〕6號《陜西省財政廳、陜西省司法廳關于進一步加強社區矯正經費保障工作的通知》文件精神,現申請社區矯正工作經費,具體情況如下: 我市目前在冊社區矯正服刑人員170人,按照文件精神我市市級財政負擔按每人1000元的經費標準,共計社區矯正經費17萬元。主要包括社區矯正中心場地租賃、社區矯正管理、印制資料、檔案文書、郵遞、宣傳、手機及定位監控、培訓、表彰、審前調查評估、信息購置及網絡、社區矯正及刑釋人員幫扶、幫教、突發事件處置等費用。
現申請社區矯正工作經費17萬元,望財政撥付為盼。
附:咸財政法〔2015〕34號關于轉發陜財辦政〔2015〕6號《陜西省財政廳、陜西省司法廳關于進一步加強社區矯正經費保障工作的通知》
xxx司法局 2018年3月20日
第五篇:關于切實保障普法依法治理工作經費的意見
大安府發?2012?16號
大安鎮人民政府
關于切實保障普法依法治理
工作經費的意見
各村(居)、鎮直各單位:
為加快建立普法經費保障新機制,結合我鎮實際,特提出如下實施意見:
一、建立普法經費財政投入體制
對普法事業的投入屬于國家經濟社會發展的基礎性投入。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,國家財稅體制改革的不斷深入以及普法各項政策法規的出臺,普法經費來源和需求出現了許多新情況、新問題,迫切需要建立以公共財政為主導的普法經費保障新機制,為普法事業提供穩定的財力支持。只有穩定經費來源,加強經費管理,保證支出重
點,才能做好普法工作,穩定低生育水平,才能為順利實現我市的經濟、社會發展目標,構建和諧社會提供一個良好的普
法環境。要按照省定標準,實行財政分級負擔,足額預算,形
成以財政投入為主渠道的普法經費投入保障體系。“十二五”
期間的普法經費,要依據省定標準,按分級投入到位。以
一般轉移支付的形式,增加鎮級財力,用于普法工作??紤]稅
費改革和取消農業稅后的實際情況,要采取切實措施,確保
鎮級普法經費的投入。在中央和省農村稅費改革轉移支付資
金中,要按不低于人均0.7元用于鎮級普法事業,確保投入
到位。
二、建立普法經費支出管理體制
加強對普法費的支出管理,優化支出結構,確保支出重
點,最大限度地發揮經費的使用效益,保證工作的正常進行。
(一)在支出結構上,要突出“兩個傾斜”。一是要向重點
工作傾斜,要把更多的資金用于宣傳教育、人員培訓、等中
心工作。二是要向基層基礎工作傾斜,要調整資金投向,加大
向基層經費補助的力度。
(二)在支出重點上,要實現“兩個確保”。一是確?;鶎?/p>
工作人員的工作經費。由鎮兩級財政從普法費中列支,二是
確保公用經費??h、鎮技術服務機構的人員經費、公用經費
由財政部門核定標準,分別由鎮、村兩級財政從普法費中列
支。
(三)在支出范圍上,要確保計劃經費專款專用。普法事
業費的支出范圍,包括普法單位日常公用經費支出、普法人
員和普法專項經費支出三部分。
三、建立普法經費保障考核監督體制
要把普法經費納入財政預算,并建立嚴格的目標管理責
任制。按照平時督導、半年檢查、年終績效考評的方法,目
標考核體制。要加強對普法經費投入、支出和普法經費收管
理的監督檢查,嚴禁擠占、挪用普法經費。
大安鎮人民政府
二〇一二年四月十四日