第一篇:在糧食局廉政建設大會上的講話
在糧食局廉政建設大會上的講話
在糧食局廉政建設大會上的講話劉金福(2014年3月3日)同志們:今天我們在這里召開全局黨風廉政建設工作會議,這次會議是在中央、總局和省市局黨風廉政建設工作會議等一系列會議精神指引下召開的,對做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐倡廉工作具有深遠的意義。下面,我代表局黨組講三點意見:
一、提高思想認識,進一步增強懲防腐敗的信心和決心黨的十八屆三中全會強調,必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。總書記在十八屆中紀委三次全會上要求全黨深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,對腐敗實行零容忍,對懲治腐敗保持高壓態勢,告誡黨員干部要“心存敬畏,不要心存僥幸”,要“警鐘長鳴,才能警笛不響”,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。在制度反腐方面,繼八項規定之后,中央先后出臺了厲行節約反對浪費條例、公務接待管理規定、會議費管理辦法、差旅費管理規定等15個制度辦法,規定越來越詳細,措施越來越具體。在制度反腐方面,享樂主義和奢靡之風嚴重損害黨的形象,反腐敗斗爭形勢不容樂觀。特別是“庸懶散”的機關慣性病、官本位的歷史遺傳病、吃拿卡要的行業流行病、追求奢靡享樂的西方傳染病,這些問題既具體又直觀,群眾有反映,社會在關注。作風問題和腐敗問題解決不好,就會對黨建事業造成致命傷害。上級領導指出的這些問題,很值得我們深思反省,全體干部職工務必從思想上警醒起來,認清當前形勢,時刻繃緊廉潔自律這根弦,切實把思想和行動統一到中央、總局、省局和市局的各項部署上來,認真查找我們在工作中存在的問題與不足,以全力打造紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的黨員干部隊伍作為目標,積極營造良好風氣,維護風清氣正的良好氛圍,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二、統籌推進反腐倡廉的各項工作舉措加強反腐倡廉建設,是關系人心向背、事業興衰的重大政治任務,要圓滿完成今年的各項工作任務,必須進一步深化“廉政帶局”理念,充分發揮好反腐倡廉的保障作用。我們要圍繞抓好教育、監督、懲治、融入四個主要環節,不折不扣地把反腐倡廉建設的各項任務落到實處,努力做到服務大局、提升形象、保護干部、促進和諧。
(一)加強黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作。要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,進一步堅定“三個自信”。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要大力推進廉政文化建設,圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領導干部的一種認知心理、一種精神素養、一種生活準則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
(二)完善風險防控機制,強化執法權力運行監督。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重要部署,是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,必須加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。我局領導班子要嚴格執行議事工作規則,健全集體領導和個人分工負責相結合的工作機制,明確權力主體的職責和權限,強化黨內監督;嚴格落實“一把手”不直接分管人事和財務的工作制度,防止在重大問題上一個人說了算;對容易滋生問題的工作環節和職能進行分解、交叉負責。全體干部職工要認真貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防、不斷提高我局黨風廉政建設科學化水平,為糧食局科學發展、和諧發展、又好又快發展提供堅強保證。要在反腐倡廉建設中深入貫徹預防腐敗的思想切實加大預防腐敗工作力度。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,堅持以發展的思路和改革的辦法,通過不斷推進體制機制制度改革,著力從源頭上防治腐敗,最大限度推行陽光政務,切實建立起拒腐防變的思想道德、制度建設和紀律監督防線。
(三)嚴肅查辦違法違紀行為,保持懲治腐敗的高壓態勢。要加強對群眾信訪舉報線索的受理工作,建立健全問題線索管理機制。注重抓早抓小、防微杜漸,對群眾反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,要做到早發現、早提醒、早預防,及時進行誡勉談話和函詢,防止小錯釀成大錯,有效防止和減少腐敗現象發生。嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、以權謀私、利用職權和職務影響為親屬經商辦企業提供便利條件等違紀違法案件;嚴肅查處干部作風方面存在的突出問題,對接受吃請、以各種名義收受禮品禮金、利用職權推銷商品、借占納稅人錢物、向納稅人報銷費用等損害群眾利益的問題,保持懲治腐敗的高壓態勢,充分發揮查辦案件的震懾作用,為全局中心工作提供堅強的組織和紀律保障。
(四)密切黨同人民群眾血肉聯系,切實加強和改進作風建設。今年是黨的群眾路線教育實踐活動開展之年,我們必須以認真的態度抓好各項工作。要堅持把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力,以堅強的黨性保證作風建設。要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣。要堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風肅紀,堅決克服“四風”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉化運用,以制度化的成果推動作風建設常態化長效化。把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設責任制的重要內容把轉變作風的要求落實到每一項工作、每一個環節之中,筑牢抵御腐敗的精神防線。
三、切實加強對黨風廉政建設工作的領導全局干部職工要從政治和全局的高度,切實加強領導,切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風廉政建設和反腐敗的各項任務落到實處。一是強化主體責任。要把落實黨風廉政建設責任制作為大事來抓,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,加強對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和統籌協調。要按照“一崗雙責”的要求管好班子、帶好隊伍、帶頭廉潔從政,班子成員要按照分工對職責范圍內的黨風廉政建設負起領導責任。要把強化檢查考核作為推動反腐倡廉建設工作落實的重要措施和方法,把黨風廉政建設的有關工作責任和工作內容列入績效評估范疇,加強監督檢查,推動工作落實。要把單位是否廉潔勤政、風清氣正列入領導干部考核內容。要嚴格執行黨風廉政建設責任追究制度,強化責任落實,嚴肅責任追究,保障黨風廉政建設責任制真正落到實處。二是強化監督責任。要切實增強責任意識,履行好協助黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的責任,強化案件查辦和執紀監督職責,深入開展執法監察、效能監察和廉政監察,確保反腐倡廉任務落到實處。要加強隊伍自身建設,用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿。三是強化溝通協調。全體干部職工要認真落實市委市政府和紀委的工作部署,經常溝通信息、研討工作,主動聽取社會各界對糧食系統的意見建議,不斷提高糧食部門黨風廉政建設和反腐敗工作水平,各個職能部門要積極支持紀檢監察部門開展工作,充分發揮自身優勢,認真落實工作責任,把反腐倡廉工作納入整體工作部署,融入部門業務職能,形成全局上下齊抓共管、共同推進反腐倡廉工作的強大合力。四是從局長到副局長嚴格按照黨風廉政建設和反腐敗的總體要求,嚴格執行領導干部廉潔從政的十二條規定。強化責任目標,一級抓一級,層層抓落實,實行一崗雙責,各負其責。五是抓好黨員干部廉政教育工作,重點學xxx省、市紀委的會議精神,嚴格遵守四大紀律八項要求和領導干部廉潔從政的十二條規定。認真貫徹落實《中國共產黨黨內條例》(試行),拓寬監督渠道,完善監督措施,增強監督效果,嚴格執行各項制度,做到有章可循,堅決維護制度的嚴肅性。六是局領導帶頭上廉政教育課和黨課,對干部職工開展權力觀教育,樹立科學發展觀和正確政績觀。自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持共產黨員的高尚情操和良好的生活作風,防止腐敗行為發生。七是經常組織干部職工觀看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,從法規條例、懲治體系、典型案例、先進事跡等四個方面對職工進行宣傳教育,做到警鐘長鳴。八是堅持民主集中制。熟悉民主集中制的規矩,懂得民主集中制的方法,善于集思廣益,自覺接受監督;班子成員要各負其責、顧全大局,維護主要領導權威,不折不扣落實集體決策。要繼續用好批評和自我批評這個武器,大力培育有話當面說、有話擺到桌面說的好風氣,積極為工信事業發展營造良好的環境。總之,2014年,按照市委、市政府黨風廉政建設責任制工作部署,能夠做到高度重視,精心組織,積極推進,狠抓落實,使黨風廉政建設工作得以順利推進。今后,將繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”的重要思想為指導,以科學發展觀為工作統領,認真學習貫徹黨的十八大精神和習近平一系列講話精神,緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制,堅持標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,繼續加強廉政建設工作。針對本單位薄弱環節,強化措施,堅定不移地落實黨中央關于反腐倡廉的各項任務,不斷把廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為實現偉大的中國夢而努力奮斗。2014年3月3日
第二篇:糧食局上半年廉政建設報告
糧食局上半年廉政建設報告
糧食局上半年廉政建設報告
進入以來,我局黨風廉政建設工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下,在市紀委第五紀工委和市糧食局黨組的精心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照與市委、市政府簽訂的《市黨風廉政建設責任書》的要求和《推進懲治和預防腐敗體系建設-工作規劃》的規定,以當前開展的創先爭優、為民服務五項制度活動為契機,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七屆四次、五次全會,省委八屆八次全會和市委二屆八次全會精神,不斷加強黨員干部的思想作風建設,機關作風轉變,全面提高黨員干部依法行
政、依法管糧的工作能力和拒腐防變思想意識,為加快糧食經濟、確保糧食安全和市場糧食價格的基本穩定做出應有的貢獻。現將我局黨風廉政建設責任制上半年工作情況報告如下:
一、加強領導、強化監督,認真落實黨風廉政建設責任制
為認真貫徹落實市委、市紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,按照《市黨風廉政建設責任書》內容,結合我局實際認真做好以下工作:、堅持黨風廉政建設工作集體領導。我局黨風廉政建設責任制領導小組,組長由局黨組書記、局長金玉品同志擔任,副組長由局黨組成員、副局長擔任,并指定黨組成員、副局長李景雄同志兼任黨風廉政建設責任制領導小組辦公室主任;黨風廉政建設責任制工作經費和局工作經費共同列支,實報實銷。、把黨風廉政建設作為黨政工作重要內容。依據中共市糧食局黨組貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系—工
作規劃》的實施意見,制定并印發了《市糧食局黨風廉政建設工作意見》,明確提出:以“建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為龍頭,以制約和監督權力為核心,以落實黨風廉政建設責任制為抓手”的要求,把黨風廉政建設作為黨政工作重要內容,以此推進黨風廉政建設工作。、做好上黨風廉政建設責任制的檢查考評。按照年初有計劃,年終有考核的部署,1月中旬我局組成了三個考核組,由局黨組成員、副局長帶隊,對局機關各科室,直屬單位黨風廉政建設工作開展情況進行檢查考評,對市糧食局政策法規科、糧食干部學校等科室給予了表彰,獎勵;對考核中發現問題或存在的不足提出整改意見和要求。、層層簽訂《市糧食局黨風廉政建設責任書》。根據市委、政府的部署,結合糧食工作的實際,局黨組書記與黨組成員,局黨組書記和黨組成員分別與分管科室、直屬單位負責人簽訂《市糧食局黨風廉政建設責任書》;支部與黨員簽
訂《黨建目標管理暨黨風廉政建設責任書》。已簽訂把黨風廉政建設責任書和黨建目標管理責任書共34份。、制定市糧食局八項工作重點。一是召開黨風廉政建設工作會議,認真總結上年黨風廉政建設工作,部署黨風廉政建設任務;二是層層簽訂《黨風廉政建設責任書》;三是豐富警示教育內容,進一步增強反腐倡廉的意識和廉潔自律的能力;四是局主要領導或分管領導,為全體干部職工上加強黨風廉政建設專題輔導課;五是開展糧食安全管理、糧食收購政策執行、重點工程監管及軍糧供應等監督檢查和黨風廉政建設工作專題調研;六是有計劃組織黨風廉政建設領導小組辦公室成員學習考察,借鑒黨風廉政建設工作的經驗和辦法;七是繼續對局機關各科室、直屬單位開展黨風廉政建設工作進行檢查考評,進行表彰和督促整改;八是以科學發展觀統領反腐倡廉建設各項工作,不斷開創反腐倡廉工作新局面。、加強廉政文化建設宣傳教育。組織黨組理論中心學習組成員集體學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》;興起向刀會祥同志學習活動熱潮,現已撰寫向刀會祥同志學習心得體會10篇。、積極上報反映我局黨風廉政建設工作開展情況。現已上報反映黨風廉政建設和基層黨建工作意見、總結、工作報告、信息14篇,其中:信息6篇。
二、圍繞中心、突出重點,營造依法管糧的良好氛圍
半年來,按照市委、市政府的部署結合糧食行業的特點,我局重點開展了以下活動:、做好“創先爭優活動”宣傳動員。我局把加強基層黨組織建設與“創先爭優活動”有機結合起來,在各級黨組織中深入開展創先進基層黨組織、爭當優秀共產黨活動,于5月27日召開了“市糧食局深入開展創先爭優活動動員大會”,根據市委制定的主題和目標,確定市糧
食局創先爭優活動的主題是:以“學習刀會祥同志先進事跡為契機、立足糧食安全、積極推進效能政府四項制度、著力提升為民服務五項制度、奮力創先爭優建佳績”為主題,加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。重點在五個方面上做到:一是努力做到在加速依法行政、依法管糧,確保糧食安全上創先爭優;二是在服務基層、服務群眾上創先爭優;三是在維護穩定、構建和諧社會上創先爭優;四是在強化效能政府、轉變作風上創先爭優;五是在建設學習型黨組織、提升能力上創先爭優。以此充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨先鋒模范和表率作用,努力做到“五好五帶頭”。、認真貫徹執行市委、市政府的決定。認真貫徹落實市委、市政府“為民服務五項制”,推行“民情責任區和人民勤
務員制度”,推行“行政績效管理、行政成本控制制度、行政行為監督、行政能力提升”四項制度,組織向刀會祥同志學習活動,為保證上述制度的有效貫徹落實分別成立了領導小組和辦公室,制定了實施方案,并指派專人具體負責,做到任務明確、責任落實、措施有力。、加強糧食監督管理。一是組織開展了全市糧食庫存檢查工作,并與中國農業發展銀行市支行組成聯合檢查組,對糧食國家儲備庫、思茅區糧食購銷公司糧食庫存檢查自查情況進行了抽查;對各縣區上報數據及糧食庫存檢查工作總結進行認真審核,匯總。4月21日,市糧食系統糧食庫存檢查各類報表和糧食庫存檢查工作總結,經云南省糧食庫存復查組驗收合格。二是開展糧食收購許可證年審工作,及時注銷未達到糧食收購資格的經營戶,對通過年審的114戶進行了公示。三是對市級儲備糧輪換進行了全面檢查,確保儲備糧質量合格、數量真實、調得動、用得上。、《糧食流通管理條例》宣傳活動與依法行政、依法管糧結合起來。今年是《糧食流通管理條例》頒布實施六周年,在此之際,糧食管理機構和糧食購銷企業干部職工中掀起了深入學習《糧食流通管理條例》等法律、法規的熱潮,有292人參加《糧食流通管理條例》知識競賽。對糧食收購工作的服務和監管,對軍供糧、儲備糧、救災等政策性用糧購銷活動進行了監督檢查。、規范津貼貼補。根據市紀委等部門的通知,我局對在職人員、離休干部、退休人員,按照通知的規定進行認真自查,經查我局未發現違反規定發放津貼貼補、自行提高津貼貼補或擴大實施范圍的行為;個人工資、津貼貼補一律以銀行卡發放。
三、存在的問題和下半年的打算
上半年,我局的黨風廉政建設工作著重放在總結提高、打基礎方面,雖然有了一定的起步,但仍然存在一些不足之處:主要是思想上存在麻痹的思想認
識,應付型的多,吃透的少,特別是當前糧食部門所處的社會地位導致了思想上麻痹認識。另一方面在部分職工中認為反腐倡廉是領導的事情,自己無職無權,沒有機會腐敗,學多學少一個樣。
針對上述情況,我局將緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,進一步總結經驗、查找不足,加大落實力度,創新工作思路,推動黨風廉政建設工作深入開展,確保黨風廉政建設各項工作任務圓滿完成。
圍繞中心、服務大局。以市委、政府中心工作為重點,把依法行政、依法管糧、確保糧食安全與黨風廉政建設工作有機結合起來,深入貫徹落實科學發展觀,把創先爭優活動、為民服務五項制度和推進效能政府四項制度緊密結合,落實到具體的工作任務中。
充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系—工作規劃》實施方案,抓好貫徹落實,把腐敗現象遏制到最低
程度。
深入開展反腐倡廉教育。加強對《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習,提高思想認識,抓好黨風廉政建設和廉政文化推進工作,促進領導干部廉潔從政。
抓好黨風廉政建設責任制貫徹落實情況的檢查考核,促進機關作風轉變。為實現市委二屆八次全會提出“積極打造中國著名、世界聞名、世人矚目的國際品牌,推動走向世界、融入世界”的總體目標,努力建設一支廉潔、高效、為民的糧食干部隊伍。
第三篇:在全市廉政建設年活動動員大會上的講話
同志們:
為了深入學習貫徹黨的十七大、中紀委二次、省紀委三次全會以及市委七屆四次全會精神,按照*市委的統一安排部署,市委、市政府決定將今年確定為“廉政建設年”。今天這次會議,既是對我市開展“廉政建設年”活動的一次統一部署和動員,也是一次領導干部廉政教育黨課,主要目的是進一步統一思想,提高認識,明確措施,把我市黨風廉政建
設工作進一步推向深入,為推動我市經濟社會發展打下一個堅實的基礎。剛才,**宣讀了市委、市政府《關于開展“廉政建設年”活動的意見》,這是經過市委常委會認真研究確定的,各單位務必高度重視,認真抓好落實,確保“廉政建設年”活動取得明顯成效。下面,我根據市委常委會研究的意見,就如何開展好“廉政建設年”活動講幾點意見。
一、要切實增強開展“廉政建設年”活動的責任感和自覺性
在今年年初召開的中紀委二次全會上,胡錦濤總書記從新世紀新階段我們黨面臨的形勢和任務出發,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度出發,精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,對加強黨風廉政建設的重大意義、主要任務作了全面深刻的論述。之后,省、*紀委相繼召開會議,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。我市在二月份召開了市紀委七屆三次全會,對貫徹落實中央和省、*紀委全會精神進行了全面部署。開展“廉政建設年”活動,是市委、市政府進一步貫徹落實上級紀委全會精神的重要舉措,是加強我市反腐倡廉建設的重要內容。我們一定要充分認識其重大意義,切實增強政治責任感和工作緊迫感,自覺積極地投入到活動中來。
首先,開展“廉政建設年”活動是全面貫徹落實科學發展觀的迫切需要。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是我們必須深刻把握和牢牢堅持的一個重大戰略思想。特別是要實現市七次黨代會提出的奮斗目標,要求我們必須牢固樹立和全面落實科學發展觀,自覺推動科學發展,著力改善民生,積極促進和諧。從現實情況看,能不能把科學發展觀真正落到實處,能不能推動經濟社會又好又快發展,關鍵要看我們是否具有科學求實的態度,是否具有真抓實干的作風。加強廉政建設是推動科學發展觀落實的重要保障,領導干部的廉政問題解決不好,科學發展觀就很難落到實處。我們開展這次活動,就是要找準全市領導干部廉政方面存在的突出問題,剖析問題原因,提出改進措施,進一步教育和引導各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風,切實加強廉政勤政建設,自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法,扎實解決好制約科學發展的突出矛盾,推動全市經濟社會又好又快發展。
其次,開展“廉政建設年”活動是促進和諧*建設的迫切需要。建設和諧*,必須在各級黨組織領導下,充分發揮人民群眾的主體作用。當前,我市已進入改革發展的關鍵時期,必須努力實現好、維護好、發展好全市人民群眾的根本利益,權為民所用、情為民所系、利為民所謀,促進人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到有效解決,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果與人民共享,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。近年來,我市經濟社會得到了較快發展,人民群眾在感受到改革帶來利益、享受到發展成果的同時,還關注著反腐倡廉工作。這次我們開展“廉政建設年”活動,就是要把群眾反映多的問題加以解決,同時教育引導領導干部真正做到為民、務實、清廉,進一步營造和諧的黨群干群關系,形成共同構建和諧*的強大力量。
第三,開展“廉政建設年”活動是加強黨風廉政建設的必然要求。近年來,我們全面落實黨風廉政建設責任制,積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,有力地促進了經濟社會各項事業的快速健康發展,也得到了上級紀委的充分肯定。但是,我們的工作與新形勢新任務的要求,與廣大黨員干部和人民群眾的期望還有一定距離。特別是個別部門的少數領導干部違紀違法問題時有發生,2007年全市紀檢監察機關共受理群眾來信、來訪、電話舉報11起,其中大要案6件;黨政紀處分14人。這說明,我們在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中還存在一些薄弱環節,預防體系、制度建設還存在一些漏洞,黨內教育、黨內監督工作還沒有完全到位,同時也說明我們個別單位和部門的領導干部反腐倡廉責任意識不強,滋生腐敗的土壤和條件還依然存在。各級黨組織和各單位要切實以開展“廉政建設年”活動為契機,自覺根據工作實際和領導干部的實際,認真查找漏洞,有針對性地采取措施,切實加強制度建設,積極完善廉政教育工作機制,特別是要通過開展“廉政建設年”活動,使各級領導干部廉潔自律意識得到進一步增強,廉潔從政行為得到進一步規范,廉政建設的突出問題得到進一步解決,黨風廉政建設責任制得到進一步落實,努力把我市的反腐倡廉工作提高到一個新*平。
第四,開展“廉政建設年”活動是實現兩個率先發展目標的迫切需要。目前,*的經濟社會發展是歷史上最好的時期之一,綜合經濟實力全省排名第五,人均生產總值、人均財政收入等主要經濟指標都居全省前列。要把這種良好的勢頭保持下去,使我市的經濟發展繼續走在全省前列,離不開反腐倡廉工作的重要保障作用。廉政建設不僅是一個社會問題,也是一個經濟問題,它直接關系到經濟的持續快速健康發展。如果讓貪污、腐敗盛行,經濟就難以搞上去,既使搞上去了也會垮下來
。大量的歷史經驗和現實情況告訴我們,如果不加強廉政建設,不把腐敗的問題解決好,社會就難以保持穩定,改革就難以逐步深化,經濟也就難以持續快速健康發展。輕則影響一個單位、一個班子、一個干部,重則危及一個地方、一個系統、一條戰線,甚至會影響全局、動搖根本,影響經濟社會發展和全面建設小康社會目標的實現。因此,我們必須始終保持清醒的認識,通過開展“廉政建設年”活動,始終繃緊反腐倡廉這根弦,始終把廉政建設工作緊緊抓在手上,真正做到反腐倡廉同經濟社會發展的良性互動。
二、要充分發揮領導干部在“廉政建設年”活動中的表率作用
黨的十七大報告強調:“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。”最近,賀國強同志在湖南省調研時指出,新一屆領導班子和領導干部,從一開始就要十分重視加強作風建設,就要樹立好作風、新形象。開展“廉政建設年”活動,就是按照中央關于黨風廉政建設的要求,把加強廉政建設擺到更加突出的位置,圍繞解決黨員領導干部廉政方面存在的突出問題,廉政勤政一起抓,切實抓緊、抓細、抓實,抓出明顯成效。在此,我著重對領導干部提幾點要求:
第一點要求,就是要自覺加強道德修養,堂堂正正做人。
我們中華民族歷來講究做人的道理。做一個什么樣的人,怎樣做人,也是每一個黨員領導干部都必須認真思考和對待的問題。我理解,做人重要的是要做到三句話十二個字:即“以德為帥、以誠為根、以善為貴”。
工作當中,人們往往能夠原諒一個品行很好但能力稍低的領導,而不能原諒能力很強但人品很差的領導。這樣說并不是降低能力在領導工作中所起的作用,而是告訴大家,無論是做人還是做官,沒有一個好的人品,一切都無從談起。沒有良好的人品做底子,是干不了大事的。一個品行不端的人,仕途上也許能夠上升到一定層面,但經不起時間的考驗,遲早要栽跟頭。
各級領導干部處在腐蝕與反腐蝕考驗的最前沿,能不能防微杜漸、一塵不染,用做人與做官的傳統美德規范言行,是檢驗每一個領導干部是否具有高尚道德情操的試金石,也是加強人格修煉的基本途徑。透視近兩年查處的原上海市委書記陳良宇案、原國家食品藥品監督管理局局長鄭筱萸案、原國家統計局局長邱曉華案、原天津市政協主席宋平順案、原河南省人大常委會副主任王有杰案、原濟南市人大常委會主任段義和案等一些大案要案,沉痛的教訓告誡我們,各級領導干部一定要深刻認識世界觀改造的長期性,一定要活到老、學到老、改造到老。
如何改造呢?就是要做到“慎始”、“慎微”、“慎欲”、“慎獨”、“慎終”。慎始,是廉潔自律、拒腐防變最重要的一個關口,第一次面對財物,是收還是不收?能否守住這一關,會在心理素質、思想觀念、和道德操守上發生一系列深刻變化。河北省原國稅局長李真第一次收禮,也僅僅收了一條中華煙和一個刮胡刀,結果從第一次開始,一發而不可收,最終將自己送上了斷頭臺。所以說,嚴守第一關,慎重對待第一次,是清白做官、正派做人的生死攸關的關口。慎微,任何事物的產生發展變化都是一個從小到大、由量變到質變的過程,千里長堤,往往潰于一蟻之穴,一條煙、一瓶酒,是收還是不收,一次宴請,是去還是不去,這也是一個重大的考驗。從我們查處的案件看,都是從小錯誤開始,逐漸釀成大錯。因為大部分人一開始對數額較大的不義之財能有一個清醒的認識,能保持高度警惕,但遇到小恩小惠時,就會把這些看成生活小節,心安理得的收下,這就像一種“興奮劑”,刺激著當事者越干越想干,而一些不法之徒,也往往是先投石問路,再加上我們一些黨員領導干部不警覺,很容易被拉下*。慎獨,人在獨處時,一些不健康的欲望最容易萌生,越是在這種時候,就越要自警、自勵、自省、自重,從嚴剖析自己,嚴格改造自己。慎欲,俗話說,家有萬擔糧,一日只能吃三餐,家有千間房,一夜只能睡一席之地。黨員領導干部在誘惑面前,要有自控能力,要常思貪欲之害,常懷律已之心,常排非分之念,常修為官之德,抗得住誘惑,守得住氣節。慎終,就是要保持晚節。有的領導干部,清廉、公正、勤奮了大半輩子,卻在臨近退休的晚年違紀犯法,一生清名毀于一旦,實在令人痛心。一日得失看黃昏,一生成敗看晚節。在市場經濟條件下,資歷較深、貢獻較大的同志更要保持清醒的頭腦,淡泊名利,杜絕“付出太多,得到太少”的失衡心理,站好人生的最后一班崗。只有自己干凈,腰桿才硬,群眾才會從心底里尊重你、信任你。當前我們黨員干部加強道德修養,突出要做到以下三點:
一是要辨是非。共產黨員不是生活在“無菌”真空中,實際上每天都在經受著各種觀念的滲透和影響,每天都在承受著社會變革、利益調整帶來的思想震撼和沖擊。一些別有用心的人,往往利用人們一時的思想迷惑,造謠惑眾,顛倒黑白,混淆是非,來搞亂人們的思想,以達到他們的目的,破壞安定團結的大好局面。所以作為黨員,一定要堅決相信黨,相信組織,加強學習,提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于中央、市委精神的堅決不做,不利于黨的形象的話堅決不說,有損黨的事業的事堅決不參與,始終堅持共產黨人的黨性原則,不在各種錯誤的、腐朽的思想和不良風氣面前隨波逐流、人云亦云,努力立穩人生的坐標。
二是要知榮辱。黨的利益與黨員的利益、黨的榮辱與黨員的榮辱,從來都是緊密相關的。“國家興亡,匹夫有責”,黨的興衰,每一個黨員都有責任。我們今天大力宣傳優秀共產黨員的事跡,就是要讓全體黨員都明白,共產黨員的稱號是光榮、神圣的,共產黨員應當無愧于這個光榮稱號,時時處處提醒自己要維護黨的形象,在有人污蔑、詆毀和損害我們黨的形象的時候,黨員應當感到痛心和憤慨,能夠挺身而出、出面制止。如果黨員都能夠認識到我們與黨是“一損俱損、一榮俱榮”的道理,都能自覺為黨做貢獻,我們黨就擁有了無窮的力量,就會無往而不勝。
三是要講奉獻。吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做奉獻,是人性中真、善、美的集中體現,也是共產黨員保持先進性的基本要求,是共產黨員道德品質中最本質的特征。當前,我們進入了市場經濟的大發展時期,利益關系更加復雜和多元化了。作為黨員,面對血與火、生與死的考驗少了,面對個人利益與黨的利益、國家利益、集體利益、群眾利益的考驗多了。在這樣的考驗面前,我們有的黨員做得很好,他們自覺以個人利益服從黨和國家的利益,必要時寧可犧牲個人的利益,把“索取值”選擇為最小,把“奉獻值”選擇為最大,淡泊名利,志在奉獻。但也有一些黨員,片面強調個人得失,以是否對個人有利作為處理個人和社會關系的唯一標準,不僅不肯吃虧,反而想占國家、集體或他人的便宜,有的還和組織講條件、談價錢,與老百姓爭奪利益,極少數人甚至以權謀私、貪贓枉法,完全玷污了黨員的稱號。我們黨從來承認黨員有正當的個人利益,但如果個人利益與黨和國家的利益發生沖突,以黨和人民的利益為處事的最高原則,把各種邪欲惡念扼殺在萌芽狀態,切實經得住金錢、美色、權力的誘惑和考驗,堅決不做對不起黨組織教育培養、對不起家人殷切期望、對不起自己政治生命的事。這是我們為政的基本原則,為人的基本道德。只有日復一日地堅持下去,才能“積小善而成大德”、“出污泥而不染”,筑牢思想道德防線和黨紀國法防線,避免“小洞不補、大洞吃苦”的人生悲劇在自己身上重演。各級領導干部要嚴格執行有關規定,切實培養健康的生活情趣,脫離低級趣味。要保持高尚的精神追求,加強自身的道德修養,陶冶情操,凈化靈魂,做到襟懷坦白,知榮明恥,克己奉公,淡泊名利,堅決反對人生價值功利化、生活方式享樂化、人際關系庸俗化的傾向,始終保持共產黨人的本色。
第二點要求,就是要以黨的事業為重,正確行使手中權力。
每個黨員領導干部都具有三重角色:從社會角度看,是一名生活并奮斗著的公民;從組織角度看,是一名具有濃郁政治色彩的黨的成員;從地方或單位角度看,是一名“官員”。做人難,做具有三重角色的“官”更難。做“官”意味著義務、意味著責任、意味著奉獻和付出。所以,為“官”要有德有能,從政要勤要廉,要有正氣、有底氣、有骨氣、有銳氣,在其位就要謀其事,處其間就要盡其責。
河南內鄉縣衙門前有這樣一副對聯:“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓好欺,自己也是百姓。”這副對聯既道出了為官的本質,又給上堂的百姓一種真實樸素的親切感。其實,“官”與“民”并沒有本質的區別。在人類社會,有許許多多事務需要專人去管理,于是就有了“官”。一個人從一般社會成員變成“官”,就意味著多了一種責任,即不僅要管好自己,還要管好別人、管好一個地方或部門。“官”由小變大,也就意味著責任的范圍由小變大。為了方便管理,人民賦予“官”以一定的權力,做官也就是掌權和用權。不言而喻,權力應當是“官”用來履行職責的手段和工具,而絕非地位高人一等的理由。我認為,做官有三種境界,第一種境界是先公后私,第二種境界是公而忘私,第三種境界是大公無私,第三種境界才是最高的境界。那么,如何才能達到第三種境界,做好官,為人民掌好權呢?
首先,為官要做到“親民”,堅持以民為本。這講的是為誰掌權的問題。“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。”溫家寶總理今年元旦期間到陜西銅川慰問遇難礦工家屬時,飽含著熱淚說,“我用什么語言也不能表達你們的那種痛苦。”這是一種真實的感情,是赤子情懷的真誠流露。與之形成鮮明對比的是,一些地方領導干部經常出現在“與民同樂”的場合,卻很少出現在“為民分憂”的場合。他們的身影時常見諸于媒體報端,卻不能給人民帶來真實的溫暖和感動。這些干部跟群眾之間不是“魚*關系”,而是一種“蛙*關系”,需要群眾時,就像青蛙一樣往*里跳;不需要群眾時,就跳上岸擺官老爺架子。群眾的眼睛是雪亮的,什么樣的行動能夠感動群眾,什么樣的行為令人反感,什么是真心為民,什么是擺譜作秀,老百姓心里都有一桿秤。凡事都是以心換心、以情換情,如果你心里時刻裝著人民的喜樂哀愁,時刻把群眾的溫飽冷暖掛在心上,自然會得到群眾的支持和擁護。
其次,為官要做到“公正”,堅持以正為先。這是講的如何掌權的問題。所謂“公正”,顧名思義,“公”,就是公道,要去除心底的私心雜念,一心為民,秉公辦事;“正”,就是正派,為官的本質就在于“正”,要做到身正、心正、行正,不愧于己,不負于心。公正對于一個領導干部來講,應該是做官第一位的原則。做人“正”是做官“正”的基礎,而相對于做人來講,公正做官則有更高的要求。因為做人只是對自己負責,做官則是要對一個群體、一個部門負責。“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”,這是我們黨員領導干部加強黨性修養的核心內容和永恒主題。處理問題做不到公正,不能一碗*端平,不能為群眾說公道話,他的為官準則就會受到質疑,正像老百姓常說的那句話:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯。”說到底,正與不正,實際上是一個政治方向的問題,它反映著一個干部為誰掌權的問題。為官之人如果能夠以民為本,視民心為根,心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,就會保持“心在國家,情系群眾”的平常心境,保持“利歸天下,譽屬黎民”的淡泊情懷,想問題、辦事情就能夠秉持公正,真正做到“以德服人、以正服人”。
第三,為官要做到“守紀”,堅持以紀為則。這是講的是權力不是無止境的,是要受到監督制約的問題。當前,我們所處的社會正處于變革期、轉型期,形形色色的誘惑無處不在。在這種環境下,作為領導干部,就必須有一種力排一切干擾的定力,有一種不為外物所動的境界,正如胡錦濤總書記所說,要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,不斷加強黨性修養。如果說做人是做官的基礎,那么,世界觀、人生觀、價值觀則是權力觀、地位觀和利益觀的導向和基礎。做一名“守紀”的干部,必須處理好如下三種關系,解決好在三個問題:一是工作與生活的關系。現在有些同志關心生活勝過關心工作,過分在意票子、車子、房子,有的追求物質享受勝過自己所做的工作,熱衷于吃喝玩樂。這些都是危險信號,很多領導干部腐化墮落的過程都是從貪圖享樂、私欲膨脹開始的。所以,作為領導干部,一定要正確區分工作與生活之間的界限,切不可相互混淆,甚至是相互滲透。要管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腳,不該去的地方不要去,努力做廉潔自律的表率;二是感情與原則的關系。中華民族歷來重情重義,有著深厚的道德底蘊。領導干部也是人,也有人之常情,對親戚、朋友和身邊的工作人員,可以給予必要的幫助,但要是非分明,不能只講親情、友情,而忘了原則、法紀。有些干部就是在這個問題上把握不住自己,對配偶、子女和親友提出的不合理要求,礙于情面,明知不對,也不拒絕;對他們的錯誤不批評、不教育、不制止,甚至放任庇護,以致在錯誤的道路上越陷越深,最后為親情所害。人非草木,孰能無情,但是在處理感情與原則的關系時,必須把握好一個“度”。“度”怎樣把握,在于你對事物客觀規律的認識程度,在于你對工作和生活的體驗和悟性。相聲大師侯寶林的座右銘對“度”這個概念做出了貼切的注解:“恰到好處,留有余地;寧可不夠,不可過頭。”作為領導干部,“度”把握的好不好,對你的形象甚至于前途至關重要,也許一念之差,就會讓你跌入萬丈深淵。三是權力與責任的關系。權力與責任是對等的,執政是權力,為民就是責任。權力越大,職務越高,肩負的責任就越重,應盡的義務就越多。如果把權力當作謀私的工具,那就背離了權力的責任,損害了權力的尊嚴,最終會受到人民的譴責,甚至身敗名裂。面對復雜的社會環境和各種誘惑,領導干部只有常想著黨的宗旨和人民的需要,始終對黨和人民負責,時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感,才能正確處理好權與責的關系,真正把握好自己。
領導干部做表率,還要切實處理好三個“圈子”問題。
一是“家庭圈”問題。有這樣一句古話,“修身齊家治國平天下”,它表達了一種遞進的關系。首先是修身,也就是必須切實提高個人的道德操守修養。其次是齊家,也就是要處理好家庭關系、解決好“家庭圈”的問題。黨員干部不僅應當管好自己,還應當管好自己的配偶、子女等家庭成員,樹立良好的家風。中央紀委有一個統計,近幾年處理的黨員干部違法違紀案件中,有38%的與這些人的配偶、子女有關。一些領導干部借口工作忙,對自己配偶、子女的思想狀況不屑一顧。不少黨員干部就是在這種情況下栽了跟頭。清代林則徐給兒子寫了一副對聯:“子孫若如我,留錢做什么?賢而多財,則損其志;子孫不如我,留錢做什么?愚而多財,益增其禍。”這些道理,值得我們黨員干部去仔細品味和深思。
二是“工作圈”問題。作為黨員干部,要做好工作,離不開上級的指導、身邊同志的幫助、下級的支持。這樣,就涉及到一個“工作圈”的問題。我們的黨員干部是為著一個共同的目標走到一起來的,這個目標就是為人民服務。因此,上下級之間、同志之間應該協調一致,建立起正常的工作關系,防止形成庸俗的市儈關系和違背黨的紀律要求的其他關系。江澤民同志曾說過:“有的黨員干部慢慢忘記了自己入黨、當干部時的初衷,腦子里個人升官發財的思想滋長,把黨和人民的利益拋到了腦后。在這種念頭的驅使下,有的到處拉關系、找靠山、跑官要官、買官賣官、造假騙官、甚至殺人謀官,有的官僚主義、形式主義、家長制習氣嚴重,有的貪圖享樂、花天酒地、貪贓枉法,有的拉幫結派、任人唯親、搞裙帶關系,等等。各級領導干部必須明白,我們是共產黨人,要立志做大事,不要立志當大官,千萬要防止把升官發財作為自己的人生目的。如果你的‘官’不是為國家和人民的利益服務干出來的,而是靠‘跑’、‘要’、‘買’來的,那不僅不光彩,最后還要栽跟頭。要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上,至于個人的升降去留,應坦然地接受黨和人民的選擇,把自己擺在什么位置上,就在那個位置上盡心盡力、發光發熱。”這段話具有極強的針對性,我們必須牢牢銘記在心,并以此規范自己的行為。
三是“社交圈”問題。領導干部應當廣交朋友,這是做好工作的必要條件。同時又要慎交朋友,這是保持廉潔的必然要求。事實上,一個人走上領導崗位后,交際面會越來越寬。這時候,和誰交朋友,怎么交朋友就顯得非常重要,因而如何處理好“社交圈”問題,是每個黨員干部需要特別注意的重要問題。由于黨員干部特別是領導干部手中執掌著或大或小的權力,很大程度上可以決定利益的分配。領導干部手中都掌握著一定的權力,這是人民賦予的。正確對待和行使權力,積極推動經濟發展、促進社會穩定、維護群眾利益,這是對領導干部廉政勤政的基本要求。各級領導干部往往是一個地方的社會焦點人物,一言一行必然受到周圍無數雙眼睛的關注,各方面想和你套近乎、拉關系,求你辦事的人絡繹不絕,遇到的各種誘惑和考驗自然也多。能不能堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事,正確行使手中的權力,是檢驗群眾擁護不擁護、滿意不滿意、答應不答應的重要標志。各級領導干部務必要堅持有權必有責、用權受監督的原則,圍繞領導機關和領導干部,圍繞重點領域和關鍵部位,要切實加強對權力運行的監督和制約,防止權力失控、決策失誤、行為失范。能不能正確行使手中的權力,能不能用手中的權力更好地為黨和人民盡心效力,這對于每一個黨員領導干部來說,都是一個需要時時處處始終做出正確回答的重大命題。如果為官一任,無所用心,不思進取,該用的權力沒有用好,甚至以權謀私、以勢壓人、仗勢欺人,就會走向群眾的反面。許多典型案例都說明,一個領導干部成功的巔峰和失落的低谷,有時候就是一步之遙。一個人從初出茅廬的青年,奮斗到受人尊重的重要領導崗位,不知付出了多少艱辛和汗*,而由位高權重的人生巔峰陡然跌落谷底,常常緣于一念之差。令人深思的是有些腐敗分子直到走進高墻后,才醒悟自己以權謀私付出的沉重代價。今年4月15日的《檢察日報》有一篇文章,題目是《人到何時最清醒》,其中說貪官在東窗事發時最清醒,股民在炒股失敗時最清醒,一個人在大病降臨時最清醒、在受到重挫時最清醒。陳良宇在最近的庭審中,作了兩分鐘的最后陳述,他說:“我對不起黨,對不起上海人民,對不起我的家人。”一些腐敗分子在鋃鐺入獄后的懺悔書中,給自己算了“七本帳”:一是政治帳,前途盡毀;二是經濟帳,傾家蕩產;三是名譽帳,身敗名裂;四是家庭帳,妻離子散;五是親情帳,眾叛親離;六是自由帳,身陷牢籠;七是健康帳,身心交瘁。這充分說明,錢財是身外之物,不義之財不可取,生命和自由才是最重要的。所以,領導干部在行使權力的時候,必須要有如履薄冰、如臨深淵的戒懼之心,真正解決好“掌權為什么、用權干什么、當官圖什么”的問題,無論得意時還是失落時,無論有人監督還是無人監督,無論是在仕途巔峰期還是臨近退休前,都要牢記權力是把“雙刃劍”的警世名言,以一身凜然正氣頂住糖衣炮彈的攻擊和各種誘惑。
第三點要求,就是要勤政為民,愛崗敬業,踏踏實實做事。
人生在世,就要做事。為官掌權,更要為人民、為社會做事。作為一名黨員干部,做好事、做實事則是一種義不容辭的責任。做事也有三種境界,第一種境界是用力做事,第二種境界是用腦做事,第三種境界是用心做事,第三種境界是最高的境界。如何用心做事呢?我認為,必須做到以下四點:
第一,要高站位慮事。下棋講究一個“謀勢”,要通觀全盤,不能見子打子。做事也是一樣,不可只在乎一事之成敗,而必須站在是否有利于全局形勢發展的高度,從人民群眾的根本利益出發,通盤謀劃,全方位考慮。古今中外,凡成大事者,都有一個共同的特點,那就是一事當前,必先考慮全局之成敗。在中國革命和建設史上,我們黨造就了像毛澤東、周恩來、鄧小平這樣的偉人和一大批杰出的領導人。他們之所以為歷史所記取,是因為他們具有把握社會發展規律的遠見卓識,具有領導億萬人民艱苦創業的非凡能力,具有熱愛祖國、熱愛人民的偉大情懷,其中很重要的就是慮事站位高人一籌,從他們身上體現出來的是一種恢弘大氣的深謀遠慮。作為一個黨員領導干部,我們在座的都有相應的職責范圍,或管轄一個單位,或領導一個部門,想問題、做事情,就應當從全市經濟社會發展的大局出發,以是否有利于全市經濟社會發展為標準,以能否滿足人民群眾的根本利益為尺度,不要只考慮局部利益、團體利益,甚至是個人的升遷榮辱。只有這樣,才能干的了大事、成的了大業。
領導干部做事站位的高低與否,與他的眼光有直接的聯系。一個具有遠見卓識的領導干部,眼光一要遠,二要廣。所謂遠,就是在科學分析、邏輯推理的基礎上,對事態的發展及走向做出準確的預測和判斷。能成就大事的人,不會被眼前的暫時利益所蒙蔽,能夠清晰地辯識事情的輕重緩急,從而正確地進行取舍。所謂廣,就是要統觀全局,環顧四方,對其他地區的發展程度和方法策略有一個全面系統的了解,以期對自身的發展有所借鑒,有所幫助。近些年來,我們黨對干部的培養講“世界眼光”和“戰略思維”,就是要著力提高廣大領導干部這方面的*準。作為領導干部,切不可閉門造車,低頭只看自己的進退,而是要在相互比較的基礎上,多走一走,多看一看,多聽一聽多想一想。只有這樣,你的眼界才會開闊,站位才能高遠。
第二,高*平謀事。一個人工作*平的高低,主要取決于其謀事的能力。“謀”,在做事的所有環節中至關重要,對一件事的成敗起著決定性的作用。有些人對待工作只是簡單的執行,有的人則有所創新,這兩種人處理事情的結果和層面會完全不同。凡事按規矩去做,不會出問題,但是也不會出亮點。做事前謀與不謀,效果是截然不同的。我們中國有句古話叫做“謀事在人,成事在天”,其實未必見得。凡事只要認真、科學、積極地去謀劃,勝算就會掌握在自己手中。“謀”,可以把不可能轉化為可能,把常規轉化為超常規,甚至把似乎已成定局的失敗轉化為奇跡般的成功。“謀事在人,成事亦在人”。
第三,高效率辦事。辦事高效首先在乎一個“勤”字。要及時做好“上情下達、下情上達”,確保上級政策傳達、落實的時效性和有效性,要多深入基層、多搞調查研究,及時了解和掌握工作動態,爭取工作的主動性,切不可惰性纏身,否則就會誤事、誤民。其次,要務實。古人云:“天下大事必作于細,古今事業皆成于實”,“空談誤國,實干興邦”。其三要“創新”。做事缺乏創新,最多只能把一件事做對,而不能把一件事做好。工作中能不能出一些亮點,想一些新點子,提一些好建議,也是一個干部有沒有*平的重要體現。所以,每一名黨員干部都要有強烈的創新意識,形成創新的習慣,培育創新的思維,敢為人先而不步人后塵,開拓創新而不因循守舊。
第四,高風格處事。人的一生經常會面對進退得失,與人交往難免會出現磕磕碰碰。進退得失之際如何選擇,磕磕碰碰之時怎樣處理,這其中就有一個處事風格的問題。作為一名黨員干部,以什么樣的風格處事,直接關系到黨的威信和形象。有的人一事當前先替自己打算,遇榮譽就上,見責任就推;有的人遇到事情斤斤計較、患得患失,生怕便宜了別人,虧欠了自己。這都是風格不高的表現。風格不高,威信肯定高不了,就難以讓人信服信任,就會缺乏凝聚力和號召力。一名領導干部有人格魅力,很重要的就體現在處事的高風格上。我們講高風格處事,并不是簡單地提倡見榮譽就讓,見責任就攬,而是說想問題、辦事情要有更高的站位,在處理涉及個人利益的問題時擺正自己的位置,正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人。
第四點要求,就是要勇于解剖自己,虛心接受各方面的監督。
當前,在我們的工作生活中還存在監督意識薄弱、監督視野狹窄、監督機制不夠健全的問題,還存在不敢監督、不要監督、不懂監督的現象。人非圣賢,孰能無過。一個領導干部不論從政時間有多長,理論*平有多高,工作經驗有多豐富,在判斷錯綜復雜的問題、處理頭緒繁多的事情時,智者千慮難免有一失。作為領導干部,一定要勇于承認自己的缺點和錯誤,善于做深刻的自我批評,甚至要像外科大夫一樣,毫不留情地對自身缺點和錯誤做大手術,忍受暫時的“短痛”;要勇于接受各方面的監督批評,不但對上級的批評要聽得進去,更重要的是對同事或下級提出的批評意見和建議要聽得進去,要聞過則喜、聞過則改、從容面對、從諫如流,切忌聽到奉承贊美的話語眉開眼笑,聽到尖銳刺耳的批評就滿肚子不高興,甚至給提意見和建議的同志“穿小鞋”、“給難堪”。實踐證明,一個人有錯誤、有缺點不可怕,只要不諱疾忌醫,能樂于接受監督批評,善于改正錯誤和缺點,不斷地完善自我,就會塑造出一個領導干部可親、可敬、可信的良好形象,成為群眾信賴擁戴的帶頭人。遺憾的是,有些人一聽到黨組織或群眾的監督就反感,認為是對自己不信任,有意同自己過不去,故意給自己找茬子,這種狹隘意識和偏狹心胸,與統領指揮千軍萬馬需要的博大胸懷格格不入。在現實生活中,不少領導干部之所以翻船落馬,一個重要原因就是一意孤行,聽不進逆耳忠言,故意逃避黨組織和群眾的監督。毋容置疑,黨組織和群眾的監督既是一種警戒,又是一面鏡子,對領導干部防止道德失節、決策失誤、行為失控,百利而無一害,千金難買。各級領導干部一定要把能不能、愿不愿接受黨組織和群眾的監督,作為思想修煉的一項基本功,不論何時何地,都要牢固樹立有則改之、無則加勉的正確態度,通過虛心接受各方面的監督批評,適時校正人生航標,防止執迷不悟滑向歧途,千萬不能由人民的公仆蛻變成人民的罪人、葬送自己美好的人生。
第五點要求,就是要嚴守黨紀律,自覺維護紀律的嚴肅性。
十七大修改通過的《黨章》指出:“黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”黨員領導干部無論職務高低、資歷深淺、功勞大小,在黨的紀律面前都一律平等,必須用黨的紀律規范自己的言行操守。作為領導干部,越是改革開放,越要明白自己在領導崗位上應當做什么、不能做什么,明白違反黨紀國法的嚴重后果,自覺用黨紀國法規范自己的言行,無論何時何地都不能碰黨紀國法的“高壓線”。要始終牢記肩負的神圣使命,堅定信念不動搖,嚴格用鐵的紀律維護黨的團結和統一,保持共產黨員的先進性。要嚴格遵守黨章,增強黨性觀念,切實履行好黨章規定的各項義務,嚴格遵守黨的政治紀律,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,確保中央政令暢通,確保市委、市政府的工作部署得到認真的貫徹落實。對黨委作出的決策,必須堅決服從、嚴格執行,切實做到令行禁止。要顧全大局,堅決克服地方主義、本位主義和小團體主義,絕不能以改革之名行謀取個人或局部利益之實,絕不能把上級禁令當耳旁風,要自覺養成“綠燈行”、“紅燈停”的良好習慣。要嚴格執行民主集中制的各項規定,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,完善黨委內部議事和決策機制,發揮好黨委全委會作用,健全黨委常委會的決策程序。各級領導干部都決不允許把個人凌駕于組織之上,違背集體決定,獨斷專行,自行其是。面對新形勢下我們黨執政地位的嚴峻考驗,各級領導干部要深刻懂得“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”的安邦治國之道,切實加強理想信念和廉潔從政教育,嚴格執行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政的各項規定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,切實做到勤政、廉潔、為民。在落實廉潔自律規定方面,市委常委會特別是我本人要帶頭做好,市四大班子要帶頭做好。
三、加強領導,強化措施,確保“廉政建設年”活動取得成效
一要加強領導,精心組織。各單位要把開展“廉政建設年”活動與當前各項工作緊密結合起來,通盤考慮,不折不扣地抓好“廉政建設年”活動各項任務的落實。特別是要組織好集中教育活動,著力提高各級領導干部的思想認識;搞好專項治理,切實解決各級領導干部廉政方面存在的突出問題。要把集中教育和長期教育有機結合起來,進一步建立健全加強廉政建設的長效機制和工作舉措。為切實加強對“廉政建設年”活動的領導,市委成立了“廉政建設年”活動領導小組。各單位也要盡快建立組織,落實人員,制定計劃,分解責任,扎實開展好本地、本單位的“廉政建設年”活動。市“廉政建設年”活動領導小組及其辦公室要加強對這項活動的領導與指導,及時發現典型,總結經驗,推動全市“廉政建設年”活動健康開展。
二要加強督查,務求實效。市“廉政建設年”活動領導小組和辦公室要加強對“廉政建設年”活動開展情況的督促檢查,通過定期督查、跟蹤督查、現場督查,及時掌握動態,發現薄弱環節,督促整改落實,防止活動搞形式、走過場。要進一步拓寬監督渠道,把加強黨內監督與接受各方面監督結合起來,不僅可以采取專項檢查、明查暗訪等方式推動活動開展,也可以通過組織黨代表、人大代表、政協委員、新聞媒體和群眾代表監督和評議的辦法,廣泛聽取各方面的意見建議,有針對性地采取措施加以改進,以此來增強監督的合力和實效。要進一步建立健全監督機制、考核機制、獎懲機制,加大把干部廉政建設納入考核、黨風廉政建設責任制考核以及領導班子和干部考核內容的分量,形成正確的評價導向。
三要廣泛發動,營造氛圍。各單位要切實增強主體意識、大局意識,以實際行動推進“廉政建設年”活動的開展,同時要廣泛動員基層群眾和經濟主體積極參與到“廉政建設年”活動中來,結合先進事跡宣傳,進一步增強干部群眾和經濟主體加快發展的信心。新聞媒體要積極認真配合,通過開辟專欄或專題,通過生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳“廉政建設年”活動的重要意義、總體目標和工作任務,并結合活動進展總結、挖掘、宣傳典型經驗,弘揚先進,鞭撻歪風,大力營造良好的輿論氛圍,迅速掀起開展“廉政建設年”活動的熱潮。
四要完善制度,抓好落實。各單位要針對廉政建設中存在的突出問題,進一步采取有效措施,制定和完善相關工作制度,著力抓好整改,做到立說立行。特別是要建立健全廉政建設的有關制度規定,切實克服流于形式、執行軟弱無力的現象,真正把廉政建設的各個方面都納入到制度建設的范疇,使黨員干部的工作、生活置于制度的約束之下,做到有章可循、有規可依,確保廉政建設的各項制度落到實處。
同志們,加強廉政建設是黨的建設的永恒主題,責任重大、任務艱巨、意義深遠。我們一定要深入貫徹黨的十七大和上級紀委全會精神,認清使命,牢記宗旨,以嶄新的姿態、全新的面貌、創新的精神,推進“廉政建設年”活動深入開展,從而促進黨風廉政建設持續好轉,不斷開創我市經濟社會發展新局面!
第四篇:在公司加強廉政建設預防職務犯罪干部大會上的講話
同志們:
今天,我們利用一上午的時間,召集公司全體中層以上干部近200人,鄭重召開“公司加強廉政建設、預防職務犯罪干部大會”,今天的會議是分兩步召開的,首先是全體與會人員參觀了**市廉政教育警示基地,聽取了警示基地勞改人員的懺悔,在這里我們又請來了**市檢察院的同志,做關于廉政建設預防職務犯罪的警示報告。我們都深有感觸,深受
教育,感悟很深。勞改人員的切身悔悟和市檢察院預防職務犯罪的報告,應當引起我們全體領導干部的深刻反思,應引起我們心靈的震憾。公司就是想通過這樣一種新的教育形式,拉開我們“廉政教育宣傳月”的序幕。幾年來,公司通過深入開展反腐倡廉和干部作風建設等工作,特別是自去年開展的“干部和機關作風建設”和今年開展的以“提升干部執行力”為主要內容的干部和機關作風建設活動,通過精選典型案例文章予以學習,進行警示教育,使干部的廉潔自律意識、拒腐防變意識有了一定的增強。但是,我們應該清醒地看到,一些腐敗現象和職務犯罪苗頭就在我們身邊,甚至有一些現象是我們司空見慣的,我們已經不以為然了,有時是麻木的,甚至認為是正常的了,這是非常可怕的。公司系統內,包括**公司近年來也發生過幾起非常嚴重的職務犯罪,現在反思起來,這幾起職務犯罪在發生之前應該說是有跡象、有一定的可疑之處,群眾有議論,有的從行為上有表象。
今天,我們召開這次會議的主要目的,貫徹國網公司《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作決定》,通過參觀廉政建設警示基地和聽取檢察院警示教育的報告,通過對當前形勢的分析,解決大家對加強廉政建設、預防職務犯罪工作重要意義的認識問題,使大家對加強廉政建設、預防職務犯罪的緊迫性和必要性有更深的理解,從而自覺地投身到廉潔自律、防范職務犯罪上來,為營造公司良好的發展環境,構建和諧企業做出貢獻。
下面,結合此次會議,我講三點意見。
一、當前加強廉政建設、預防職務犯罪工作的形勢。
加強廉政建設的主要目的就是反腐倡廉、打擊和預防職務犯罪。腐敗是指國家公職人員濫用職權謀取私利,侵犯公共利益,腐蝕、破壞現存社會關系的行為,其本質特征是以權謀私、權錢交易;而職務犯罪是腐敗現象最突出的表現,主要表現為貪污賄賂、挪用公款等經濟犯罪和瀆職侵權犯罪。腐敗和職務犯罪是依法治國的一個重要阻礙和突出問題。國家從上個世紀90年代以來,已經把懲治腐敗行為和打擊職務犯罪作為重點工作之一,也相繼續偵破了一批高職務、大數額、大影響的大案要案,如成克杰、胡長清、李紀周等典型的腐敗案、職務犯罪案。但隨著改革開放的深入,與國際社會的全面接軌,腐敗行為和職務犯罪更加引起了國家的高度重視。而作為國民經濟基礎設施的供電企業,加強廉政建設、預防職務犯罪工作對我們同樣重要。
腐敗和職務犯罪所造成的后果十分嚴重,由于腐敗和職務犯罪多是具有一定權力或在一些重要崗位上的人員實施的犯罪行為,具有欺騙性和隱蔽性。且這些人手中握有的權力,能直接地、從表面上看來是合法地犯罪,因此比較容易得逞,這更會助長犯罪行為,從而實施更大的犯罪,造成更大的損失。另外,腐敗和職務犯罪更大的危害在于對人精神上的危害和對社會的腐蝕,由于職務犯罪多表現為權錢交易、權色交易,極易使人們對權力的認識產生扭曲,對權力的追求產生變異,從而形成追求權力為自己謀取更多的私利,甚至形成花錢買官、以權掙錢的惡性循環。
有些現象在我們身邊是否也不同程度地存在。如在干部的選拔任用上是否有不通過正當渠道辦事、不按章辦事,而是搞封官許愿,雖然我們建立了一些機制,有力地扼制了這一現象,但在個別單位、個別人中是否仍然存在,我們在任用一些基層站所長、部室主任的環節,機制上是否健全;是否有私設小金庫現象,是否有將企業行為演變為個人行為,缺少法律知識,僥幸心理嚴重,自作聰明,自認為“出事”是倒霉的;個別單位、個別人,在大額現金使用和物資采購及一些工程管理中規避監督,甚至根本就沒有監督,個別領導更是親自操辦,違規辦事,還把這看成是平常現象;有的干部遇到有利可圖、遇到資金的事,就往前搶、就伸手,這都存在經濟隱患。
這些現象,究其原因,我認為主要有三個方面:一是經濟方面的原因。我們目前的生活、收入水平高過其他企事業單位,但與有些高收入的人比相對較低,致使一些掌握權力的人心理失去平衡,為了追求個人享受,濫用、出賣手中職權,獲取不正當利益,職務犯罪便由此產生。
二是法律制度、監督機制不健全。我們目前的法律制度和一些規章制度雖然很多,但仍存在漏洞和不足,特別是一些監督機制不健全,有的甚至形同虛設,給一些人員濫用職權造成了可乘之機。在分析了當前形勢,看清了嚴重后果及產生的原因之后,我們就能比較容易地認識和理解加強廉政建設、預防職務犯罪的重要意義,從而采取有效措施預防打擊腐敗行為,杜絕職務犯罪。
二、認識加強廉政建設、預防職務犯罪工作的重要意義。
上面我講了,腐敗和職務犯罪有著巨大的危害性,也正因為如此,我們必須要充分認識加強廉政建設、預防職務犯罪工作的重要意義,切實開展好此項工作。
1.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是公司實現“一強三優”目標的需要。我們知道,國家電網公司提出了要把國網公司建設成為“電網堅強,資產優良,服務優質,業績優秀”的現代公司目標。這就需要強有力的廉政建設工作保駕護航,國網公司在上周下發了“關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定”。如果我公司的廉政建設工作搞不好,我們在電網建設、資本運營,以及其他工作中腐敗行為頻發,那我們的電網怎么堅強,資產怎么優良,服務怎么優質,業績更談不上優秀,“一強三優”的目標根本無法實現。
2.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是深化公司“規范化”管理方略的需要。公司若想在各項工作、各個方面全面達到規范化的標準和要求,也必須有一個勤政廉政的良好氛圍,必須有一支廉潔高效的干部隊伍。如果我們的干部在工作中不能做到廉潔自律,而是一味地追求個人私利,追求權錢交易,那么我們的生產、經營等方面一定會出現不規范的行為,甚至是違法犯罪,我們的規范化管理就無從談起。
3.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是確保公司全年各項工作目標圓滿完成的需要。我們是一個資金密集型企業,我們的生產、經營等工作涉及到工程招投標、物資采購、資金流通、業務處理,都容易產生腐敗和職務犯罪。因此,加強廉政建設、預防職務犯罪工作對公司完成全年各項工作及實現預定目標尤為重要,廣大干部員工辛辛苦苦忙了一年所取得的成績,就因為某一起職務犯罪而葬送了,是很可惜的。因此,我們廣大干部員工要全身心地投入到加強廉政建設和預防職務犯罪工作中來,切實搞好公司廉政建設工作。
4.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是維護公司形象、構建和諧企業的需要。應該說,我公司及各基層單位在本地區都具有一定影響,各單位的領導干部在本地區也都有一定的“知名度”。如果一旦發生職務犯罪,在當地就會引起很大反映,群眾就會議論我們企業又出現了什么貪污了、腐敗了,會在相當長的一段時期內對我公司的形象造成極其不良的影響。另外,如果公司發生職務犯罪,這將影響公司的和諧安定,影響公司構建設和諧企業進程。
三、采取有效措施,切實搞好廉政建設、預防職務犯罪工作。
要嚴格按照國網公司《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,結合我公司的實際,采取有效措施,切實搞好廉政建設和預防職務犯罪工作。
一要明確責任,進一步加強對廉政建設預防職務犯罪工作的領導。認真貫徹落實《國家電網公司加強廉政建設、預防職務犯罪工作暫行規定》和公司與市檢察院聯合下發的《預防職務犯罪工作方案》,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,建立健全加強廉政建設、預防職務犯罪工作領導責任制。按照“誰主管,誰負責”的原則,各單位黨政“一把手”負總責,其他負責人根據職責分工負直接領導責任,層層落實工作責任制,堅決杜絕不管不問,敷衍塞責的現象。將預防職務犯罪工作列入業績考核內容,與黨風廉政建設責任制同步進行檢查考核,嚴肅處理違反規定的行為。
二要健全制度,建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。立足于教育,著眼于防范,把加強廉政建設、預防職務犯罪工作貫穿于公司各項工作始終。加強制度建設,狠抓制度落實,提高工作的法制化、科學化和規范化水平,完善廉政建設、預防職務犯罪工作的制度保障。要認真執行民主集中制,絕不能搞“一言堂”,切實加強權力運行監督和過程監督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,努力提高廉政建設、預防職務犯罪工作的針對性和實效性。繼續深入開展廉潔自律示范教育和反腐倡廉警示教育,增強公司系統全體干部員工遵紀守法意識和廉潔從業意識,筑牢拒腐防變和防范職務犯罪的思想防線。
三要突出重點,認真開展廉政建設和預防職務犯罪工作。定期分析反腐倡廉工作,總結經驗,加強對職務犯罪規律性的認識,努力提高廉政建設、預防職務犯罪的工作水平。抓住決策管理、人事管理、財務管理、物資設備采購和招標管理、營銷服務、多經企業改制和縣級供電企業管理等容易引發職務犯罪的重點領域和關鍵環節,尤其是各級領導干部,絕不能違反工作程序,“親自”操辦資金、工程、人事等重點環節,要明確自身的行為規范,著力提高依法履行職責的意識和廉潔自律意識。各單位要高度重視“小金庫”帶來的危害,要徹底清理“小金庫”,杜絕因私設“小金庫”事來的腐敗行為和職務犯罪。公司紀檢監察、干部人事、財務、審計等部門要充分發揮職能作用,切實加強監督。
四要抓住關鍵,盡力回避個人敏感問題,杜絕腐敗行為的發生。滋生腐敗、誘發職務犯罪的關鍵是處理好領導干部個人的敏感問題,如在婚喪嫁娶、生日祝壽、節日祝福、出國學習、個人愛好等問題上,如果處理不好,就容易被一些別有用心的人所利用,不要給人以口實。我們在警示教育中曾學習過《李鐵成在獄中的懺悔》這篇文章,他蛻變之初到最終犯了“受賄罪”,根源就是因為一開始在個人問題上沒有處理好,從而越陷越深不能自拔,我們身邊是否也有這種現象存在,值得我們深思。另外,作為領導干部,我們還要管好自己的親朋好友、管好身邊人,要謹慎交友,營造純潔的生活、工作圈,防范腐敗行為的發生。
同志們,加強廉政建設、預防職務犯罪工作就如同公司的安全生產工作一樣重要,一旦發生職務犯罪,不僅給企業造成經濟損失,而且也將給責任人及其家屬的身心帶來巨大壓力,讓我們本著為企業負責、為自己負責的精神,積極主動監督和嚴格約束自己,為全面提升公司廉政建設工作水平貢獻力量。
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第五篇:在公司加強廉政建設預防職務犯罪干部大會上的講話
強廉政建設預防職務犯罪工作的決定”。如果我公司的廉政建設工作搞不好,我們在電網建設、資本運營,以及其他工作中~行為頻發,那我們的電網怎么堅強,資產怎么優良,服務怎么優質,業績更談不上優秀,“一強三優”的目標根本無法實現。
2.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是深化公司“規范化”管理方略的需要。公司若想在各項工作、各個方面全面達到規范化的標準和要求,也必須有一個勤政廉政的良好氛圍,必須有一支廉潔高效的干部隊伍。如果我們的干部在工作中不能做到廉潔自律,而是一味地追求個人私利,追求權錢交易,那么我們的生產、經營等方面一定會出現不規范的行為,甚至是違法犯罪,我們的規范化管理就無從談起。
3.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是確保公司全年各項工作目標~完成的需要。我們是一個資金密集型企業,我們的生產、經營等工作涉及到工程招投標、物資采購、資金流通、業務處理,都容易產生~和職務犯罪。因此,加強廉政建設、預防職務犯罪工作對公司完成全年各項工作及實現預定目標尤為重要,廣大干部員工辛辛苦苦忙了一年所取得的成績,就因為某一起職務犯罪而葬送了,是很可惜的。因此,我們廣大干部員工要全身心地投入到加強廉政建設和預防職務犯罪工作中來,切實搞好公司廉政建設工作。
4.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是維護公司形象、構建和諧企業的需要。應該說,我公司及各基層單位在本地區都具有一定影響,各單位的領導干部在本地區也都有一定的“知名度”。如果一旦發生職務犯罪,在當地就會引起很大反映,群眾就會議論我們企業又出現了什么貪污了、~了,會在相當長的一段時期內對我公司的形象造成極其不良的影響。另外,如果公司發生職務犯罪,這將影響公司的和諧安定,影響公司構建設和諧企業進程。
三、采取有效措施,切實搞好廉政建設、預防職務犯罪工作。
要嚴格按照國網公司《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,結合我公司的實際,采取有效措施,切實搞好廉政建設和預防職務犯罪工作。
一要明確責任,進一步加強對廉政建設預防職務犯罪工作的領導。認真貫徹落實《國家電網公司加強廉政建設、預防職務犯罪工作暫行規定》和公司與市檢察院聯合下發的《預防職務犯罪工作方案》,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,建立健全加強廉政建設、預防職務犯罪工作領導責任制。按照“誰主管,誰負責”的原則,各單位黨政“一把手”負總責,其他負責人根據職責分工負直接領導責任,層層落實工作責任制,堅決杜絕不管不問,敷衍塞責的現象。將預防職務犯罪工作列入業績考核內容,與黨風廉政建設責任制同步進行檢查考核,嚴肅處理違反規定的行為。
二要健全制度,建立教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系。立足于教育,著眼于防范,把加強廉政建設、預防職務犯罪工作貫穿于公司各項工作始終。加強制度建設,狠抓制度落實,提高工作的法制化、科學化和規范化水平,完善廉政建設、預防職務犯罪工作的制度保障。要認真執行民主集中制,絕不能搞“一言堂”,切實加強權力運行監督和過程監督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,努力提高廉政建設、預防職務犯罪工作的針對性和實效性。繼續深入開展廉潔自律示范教育和反腐倡廉警示教育,增強公司系統全體干部員工遵紀守法意識和廉潔從業意識,筑牢拒腐防變和防范職務犯罪的思想防線。
三要突出重點,認真開展廉政建設和預防職務犯罪工作。定期分析反腐倡廉工作,總結經驗,加強對職務犯罪規律性的認識,努力提高廉政建設、預防職務犯罪的工作水平。抓住決策管理、人事管理、財務管理、物資設備采購和招標管理、營銷服務、多經企業改制和縣級供電企業管理等容易引發職務犯罪的重點領域和關鍵環節,尤其是各級領導干部,絕不能違反工作程序,“親自”操辦資金、工程、人事等重點環節,要明確自身的行為規范,著力提高依法履行職責的意識和廉潔自律意識。各單位要高度重視“小金庫”帶來的危害,要徹底清理“小金庫”,杜絕因私設“小金庫”事來的~行為和職務犯罪。公司紀檢監察、干部人事、財務、審計等部門要充分發揮職能作用,切實加強監督。
四要抓住關鍵,盡力回避個人敏感問題,杜絕~行為的發生。滋生~、誘發職務犯罪的關鍵是處理好領導干部個人的敏感問題,如在婚喪嫁娶、生日祝壽、節日祝福、出國學習、個人愛好等問題上,如果處理不好,就容易被一些別有用心的人所利用,不要給人以口實。我們在警示教育中曾學習過《李鐵成在獄中的懺悔》這篇文章,他蛻變之初到最終犯了“受賄罪”,根源就是因為一開始在個人問題上沒有處理好,從而越陷越深不能自拔,我們身邊是否也有這種現象存在,值得我們深思。另外,作為領導干部,我們還要管好自己的親朋好友、管好身邊人,要謹慎交友,營造純潔的生活、工作圈,防范~行為的發生。
同志們,加強廉政建設、預防職務犯罪工作就如同公司的安全生產工作一樣重要,一旦發生職務犯罪,不僅給企業造成經濟損失,而且也將給責任人及其家屬的身心帶來巨大壓力,讓我們本著為企業負責、為自己負責的精神,積極主動監督和嚴格約束自己,為全面提升公司廉政建設工作水平貢獻力量。