第一篇：中國水電集團：用創(chuàng)先爭優(yōu)推動實際工作

中國水電集團：用創(chuàng)先爭優(yōu)推動實際工作

時間:2010年08月19日 14時42分

來源:中國水利水電建設(shè)集團公司

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我要評論

按照中央和國資委黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和要求，目前，中國水電集團創(chuàng)先爭優(yōu)活動已在全集團上下全面啟動，有效開展，穩(wěn)步推進，取得初步成果。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動突出重點、主題鮮明、載體明確

集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組在充分準備，深入動員，細致安排的基礎(chǔ)上，確定了“以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的活動主題，以“四強四優(yōu)”活動為總抓手，著力推進各項措施落實，迅速掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)高潮。在具體推進過程中，集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組要求各子公司要認真部署、精心組織，緊扣主題、把握節(jié)奏，借鑒經(jīng)驗、加強宣傳，深化載體、突出實效，保障有力、確保落實，組織和動員基層黨組織和廣大黨員在企業(yè)改革發(fā)展的實踐中建功立業(yè)，把常項和傳統(tǒng)性的工作抓出新意、抓出成效。各單位在集團公司總體目標要求下，突出特色，各顯其能，合力推進，形成了各具特色的活動主題，取得了明顯的實際成效。集團總部直屬黨委和在京控股公司黨委結(jié)合企業(yè)實際和黨員崗位特點，以創(chuàng)建“五好黨支部”、爭當“五個模范”為載體，分類提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，使各項活動更有新意、更有活力；水電十一局緊扣“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，加快實現(xiàn)新跨越”主題，集中開展了“黨員活動周”活動，取得了階段性成果；水電四局以“三精、四化、六加強”為載體，帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，推動公司實現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展，完成營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤等主要經(jīng)營指標均創(chuàng)歷史新高；水電六局以“六項結(jié)合 ”和“六個貫穿始終”扎實開展“共產(chǎn)黨員工程”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)出新的特色；水電七局建立了42個領(lǐng)導聯(lián)系點，由領(lǐng)導班子成員負責對聯(lián)系點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行指導；水電八局堅持“規(guī)定動作不少，自選動作豐富”的原則，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“管理創(chuàng)效年”緊密結(jié)合起來，各項工作較往年又有了明顯進步；水電十四局黨委確定曲靖分公司黨委、大理管理處黨委為基層黨建工作示范點創(chuàng)建單位，按照“高標準定位創(chuàng)建目標、高質(zhì)量推進創(chuàng)建工作、高效能管理好示范點”的要求，認真開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，開創(chuàng)了黨建工作新局面；水電十六局黨委圍繞“六型”總部建設(shè)，努力提高機關(guān)服務(wù)水平，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，形成機關(guān)與施工一線的互動；夾江廠面對公司現(xiàn)階段急難險緊的生產(chǎn)任務(wù)，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成重點工程任務(wù)結(jié)合起來，確定了“打造堅強堡壘、樹立先鋒形象、促進科學發(fā)展、實現(xiàn)高效生產(chǎn)”的活動主題，促進生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。

二、把創(chuàng)先爭優(yōu)和“七一”評比表彰活動相結(jié)合，大力營造了組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的濃厚氛圍

自從開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以及以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，集團公司各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員不斷加強組織建設(shè)，不斷學習進取，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全體干部職工有力地應(yīng)對了國際金融危機帶來的不利影響，抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機遇，努力開拓水電、非水電和海外市場，集團總資產(chǎn)首次突破1000億元大關(guān)，確保了集團快速、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。為進一步樹立先進典型，調(diào)動各級黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，集團公司黨委認真開展了內(nèi)部先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦評選，并對2009年以來特別是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來表現(xiàn)突出，發(fā)揮了先鋒模范作用的75個先進基層黨組織和125名先進黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造良好的氛圍。通過表彰活動，樹立了一些先進典型，為廣大黨員提供了示范帶頭作用，教育、引導、激勵各級黨組織和黨員，引導并提升了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體質(zhì)量和水平。

各單位特別注意發(fā)現(xiàn)和培育基層學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型，大力挖掘一線的先進集體和生產(chǎn)經(jīng)營型優(yōu)秀黨員，針對性地培養(yǎng)一批高素質(zhì)的黨員干部、科技帶頭人、高技能人才，選樹了一批員工認可度高的“四強” 黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。七一前夕，全部召開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會活動，大張旗鼓地表彰獎勵，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，全公司逐步掀起學先進、趕先進、做貢獻的熱潮。

目前，受到各地方黨委、集團公司和各單位表彰的先進黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者正發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，傳播先進經(jīng)驗，奮勇爭先，開拓進取，在實際工作中發(fā)揮更大的作用。各級黨組織、全體黨員、群眾在先進的帶動下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅定信心，齊心協(xié)力，無私奉獻、攻艱克難，不斷迎接新挑戰(zhàn)，全力推動新發(fā)展，努力實現(xiàn)新跨越，為集團公司創(chuàng)造“具有較強國際競爭力的質(zhì)量效益型跨國企業(yè)集團”的發(fā)展目標做著更大的貢獻。

三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在抗震救災(zāi)、抗洪搶險、森林滅火等各項工作中充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的作用

在“四強四優(yōu)”活動開展期間，中國水電集團充分弘揚“自強不息、勇于超越”的企業(yè)精神和“一方有難、八方支援”的團結(jié)互助精神，認真履行社會責任，積極投入到抗震救災(zāi)、抗洪搶險、森林滅火等各項活動中，為搶險救災(zāi)工作做出了積極貢獻，創(chuàng)先爭優(yōu)活動收到更好的效果。

在青海玉樹抗震救災(zāi)工作中，集團公司迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組，連夜安排所屬水電四局成立搶險救援隊趕赴災(zāi)區(qū)進行搶險救災(zāi)。基層黨組織、黨員干部和突擊隊員克服重重困難，全力搶救被困群眾、精心救治傷病人員、積極開展恢復(fù)重建準備工作，股份公司和各級黨組織、黨員共捐款1231萬元，充分表達了13萬中國水電人對玉樹災(zāi)區(qū)人民的深情厚意。一批先進集體和個人獲得“青海省玉樹抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號，多名同志在救災(zāi)現(xiàn)場火線入黨。6月20日，中國水電集團與青海省政府簽訂玉樹災(zāi)后重建對口援建協(xié)議，將承擔結(jié)古鎮(zhèn)城西片區(qū)的居民住房、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、和諧家園等恢復(fù)重建項目。7月4日，集團公司在玉樹災(zāi)后重建現(xiàn)場正式成立臨時黨委并召開黨建工作會議，進一步詳細部署玉樹援建一線黨建工作。目前，更多的基層黨組織、黨員干部又投身災(zāi)后重建的緊張工作中。

5月22日，云南省麗江市寧蒗縣翠玉鄉(xiāng)發(fā)生一起森林火災(zāi)，4萬畝國家一級珍稀瀕危保護野生植物紅豆杉面臨危險。面對險情，正在附近承擔國家重點工程項目的水電三局、水電八局認真貫徹集團公司黨委的重要指示精神，迅速組織數(shù)百人組成的森林撲火隊，以高度的使命感和責任感全力投入到搶險工作中，不畏艱險，頑強拼搏，出色地完成了滅火任務(wù)，受到國家森林防火指揮部、云南省委省政府的高度贊揚。

在南方抗洪搶險工作中，集團公司各級黨組織和黨員積極承擔社會責任，哪里工作最艱苦、哪里災(zāi)情最嚴重、哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里，戰(zhàn)斗在哪里，真正做到“一個組織就是一個堡壘”、“一個黨員就是一面旗幟”，為搶險救災(zāi)工作做出了積極貢獻，涌現(xiàn)了許多可歌可泣、感人至深的典型和事跡，使受災(zāi)群眾深切體會到“洪水無情黨有情”。

6月2日，廣西容縣發(fā)生特大洪災(zāi)，中國水電南廣鐵路項目部黨組織立即組織搶險突擊隊，發(fā)揚水電人“五個特別”精神，堅守搶險第一線，在受災(zāi)嚴重的陳村清理廢虛萬余方，尋找失蹤及死亡人員各15人，打通龍頭村救援通道5公里，開挖土石方達2萬多方，為當?shù)卣樌M入受災(zāi)現(xiàn)場，運輸救援物資提供了交通保證。被授予“廣西6.2特大洪災(zāi)泥石流抗洪搶險先進單位”。

6月13日，閩北地區(qū)遭遇百年一遇特大暴雨。集團公司投資建設(shè)的第一條基礎(chǔ)設(shè)施高速公路項目——福建武邵高速公路處于災(zāi)情中心地區(qū)，面對突如其來的洪災(zāi)，各級黨組織一邊迅速組織搶險救災(zāi)，一邊積極穩(wěn)妥安置當?shù)貫?zāi)民的生活，黨委班子沖鋒在前、吃苦在前、奉獻在前，成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園的“頂梁柱”和“主心骨”，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的先進性。成為團結(jié)和帶領(lǐng)群眾抗洪搶險救災(zāi)及恢復(fù)重建工作的堅強領(lǐng)導核心。

6月24日，由于連日暴雨，湖南湘江流域出現(xiàn)罕見的歷史水位，洪峰直逼1998年洪水水位。正在湘江施工的水電八局發(fā)揚不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，全力以赴做好抗洪搶險救災(zāi)工作，黨員領(lǐng)導干部和各級黨組織始終站在抗洪搶險救災(zāi)工作的最前沿。6.24抗洪搶險的勝利，不僅保住了大湘江和人民群眾生命財產(chǎn)安全，保住了湘航工程，確保河流、防洪設(shè)施和水庫安全度汛。獲得了湖南省委省政府的高度贊揚。

6月28日，貴州省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村因連續(xù)強降雨引發(fā)山體滑坡，造成該村兩個村民組38戶107人被掩埋，滑坡造成的泥石流總長1.5公里左右，滑坡總方量達100多萬立方。在這危難時刻，正在附近施工的中國水電八局和九局立即組織搶險突擊隊員攜帶物資和挖掘機、裝載機等重型設(shè)備趕往現(xiàn)場，立即投入到緊張的山體滑坡?lián)岆U救援，黨組織在抗洪搶險中指揮有力、調(diào)度有方，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；廣大共產(chǎn)黨員不畏艱險、沖鋒在前，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。按照中央和國資委黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和要求，目前，中國水電集團創(chuàng)先爭優(yōu)活動已在全集團上下全面啟動，有效開展，穩(wěn)步推進，取得初步成果。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動突出重點、主題鮮明、載體明確

集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組在充分準備，深入動員，細致安排的基礎(chǔ)上，確定了“以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的活動主題，以“四強四優(yōu)”活動為總抓手，著力推進各項措施落實，迅速掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)高潮。在具體推進過程中，集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組要求各子公司要認真部署、精心組織，緊扣主題、把握節(jié)奏，借鑒經(jīng)驗、加強宣傳，深化載體、突出實效，保障有力、確保落實，組織和動員基層黨組織和廣大黨員在企業(yè)改革發(fā)展的實踐中建功立業(yè)，把常項和傳統(tǒng)性的工作抓出新意、抓出成效。各單位在集團公司總體目標要求下，突出特色，各顯其能，合力推進，形成了各具特色的活動主題，取得了明顯的實際成效。集團總部直屬黨委和在京控股公司黨委結(jié)合企業(yè)實際和黨員崗位特點，以創(chuàng)建“五好黨支部”、爭當“五個模范”為載體，分類提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，使各項活動更有新意、更有活力；水電十一局緊扣“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，加快實現(xiàn)新跨越”主題，集中開展了“黨員活動周”活動，取得了階段性成果；水電四局以“三精、四化、六加強”為載體，帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，推動公司實現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展，完成營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤等主要經(jīng)營指標均創(chuàng)歷史新高；水電六局以“六項結(jié)合 ”和“六個貫穿始終”扎實開展“共產(chǎn)黨員工程”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)出新的特色；水電七局建立了42個領(lǐng)導聯(lián)系點，由領(lǐng)導班子成員負責對聯(lián)系點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行指導；水電八局堅持“規(guī)定動作不少，自選動作豐富”的原則，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“管理創(chuàng)效年”緊密結(jié)合起來，各項工作較往年又有了明顯進步；水電十四局黨委確定曲靖分公司黨委、大理管理處黨委為基層黨建工作示范點創(chuàng)建單位，按照“高標準定位創(chuàng)建目標、高質(zhì)量推進創(chuàng)建工作、高效能管理好示范點”的要求，認真開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，開創(chuàng)了黨建工作新局面；水電十六局黨委圍繞“六型”總部建設(shè)，努力提高機關(guān)服務(wù)水平，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，形成機關(guān)與施工一線的互動；夾江廠面對公司現(xiàn)階段急難險緊的生產(chǎn)任務(wù)，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成重點工程任務(wù)結(jié)合起來，確定了“打造堅強堡壘、樹立先鋒形象、促進科學發(fā)展、實現(xiàn)高效生產(chǎn)”的活動主題，促進生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。

二、把創(chuàng)先爭優(yōu)和“七一”評比表彰活動相結(jié)合，大力營造了組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的濃厚氛圍

自從開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以及以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，集團公司各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員不斷加強組織建設(shè)，不斷學習進取，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全體干部職工有力地應(yīng)對了國際金融危機帶來的不利影響，抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機遇，努力開拓水電、非水電和海外市場，集團總資產(chǎn)首次突破1000億元大關(guān)，確保了集團快速、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。為進一步樹立先進典型，調(diào)動各級黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，集團公司黨委認真開展了內(nèi)部先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦評選，并對2009年以來特別是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來表現(xiàn)突出，發(fā)揮了先鋒模范作用的75個先進基層黨組織和125名先進黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造良好的氛圍。通過表彰活動，樹立了一些先進典型，為廣大黨員提供了示范帶頭作用，教育、引導、激勵各級黨組織和黨員，引導并提升了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體質(zhì)量和水平。

各單位特別注意發(fā)現(xiàn)和培育基層學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型，大力挖掘一線的先進集體和生產(chǎn)經(jīng)營型優(yōu)秀黨員，針對性地培養(yǎng)一批高素質(zhì)的黨員干部、科技帶頭人、高技能人才，選樹了一批員工認可度高的“四強” 黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。七一前夕，全部召開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會活動，大張旗鼓地表彰獎勵，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，全公司逐步掀起學先進、趕先進、做貢獻的熱潮。

目前，受到各地方黨委、集團公司和各單位表彰的先進黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者正發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，傳播先進經(jīng)驗，奮勇爭先，開拓進取，在實際工作中發(fā)揮更大的作用。各級黨組織、全體黨員、群眾在先進的帶動下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅定信心，齊心協(xié)力，無私奉獻、攻艱克難，不斷迎接新挑戰(zhàn)，全力推動新發(fā)展，努力實現(xiàn)新跨越，為集團公司創(chuàng)造“具有較強國際競爭力的質(zhì)量效益型跨國企業(yè)集團”的發(fā)展目標做著更大的貢獻。

三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在抗震救災(zāi)、抗洪搶險、森林滅火等各項工作中充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的作用

在“四強四優(yōu)”活動開展期間，中國水電集團充分弘揚“自強不息、勇于超越”的企業(yè)精神和“一方有難、八方支援”的團結(jié)互助精神，認真履行社會責任，積極投入到抗震救災(zāi)、抗洪搶險、森林滅火等各項活動中，為搶險救災(zāi)工作做出了積極貢獻，創(chuàng)先爭優(yōu)活動收到更好的效果。

在青海玉樹抗震救災(zāi)工作中，集團公司迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組，連夜安排所屬水電四局成立搶險救援隊趕赴災(zāi)區(qū)進行搶險救災(zāi)。基層黨組織、黨員干部和突擊隊員克服重重困難，全力搶救被困群眾、精心救治傷病人員、積極開展恢復(fù)重建準備工作，股份公司和各級黨組織、黨員共捐款1231萬元，充分表達了13萬中國水電人對玉樹災(zāi)區(qū)人民的深情厚意。一批先進集體和個人獲得“青海省玉樹抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號，多名同志在救災(zāi)現(xiàn)場火線入黨。6月20日，中國水電集團與青海省政府簽訂玉樹災(zāi)后重建對口援建協(xié)議，將承擔結(jié)古鎮(zhèn)城西片區(qū)的居民住房、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、和諧家園等恢復(fù)重建項目。7月4日，集團公司在玉樹災(zāi)后重建現(xiàn)場正式成立臨時黨委并召開黨建工作會議，進一步詳細部署玉樹援建一線黨建工作。目前，更多的基層黨組織、黨員干部又投身災(zāi)后重建的緊張工作中。

5月22日，云南省麗江市寧蒗縣翠玉鄉(xiāng)發(fā)生一起森林火災(zāi)，4萬畝國家一級珍稀瀕危保護野生植物紅豆杉面臨危險。面對險情，正在附近承擔國家重點工程項目的水電三局、水電八局認真貫徹集團公司黨委的重要指示精神，迅速組織數(shù)百人組成的森林撲火隊，以高度的使命感和責任感全力投入到搶險工作中，不畏艱險，頑強拼搏，出色地完成了滅火任務(wù)，受到國家森林防火指揮部、云南省委省政府的高度贊揚。

在南方抗洪搶險工作中，集團公司各級黨組織和黨員積極承擔社會責任，哪里工作最艱苦、哪里災(zāi)情最嚴重、哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里，戰(zhàn)斗在哪里，真正做到“一個組織就是一個堡壘”、“一個黨員就是一面旗幟”，為搶險救災(zāi)工作做出了積極貢獻，涌現(xiàn)了許多可歌可泣、感人至深的典型和事跡，使受災(zāi)群眾深切體會到“洪水無情黨有情”。

6月2日，廣西容縣發(fā)生特大洪災(zāi)，中國水電南廣鐵路項目部黨組織立即組織搶險突擊隊，發(fā)揚水電人“五個特別”精神，堅守搶險第一線，在受災(zāi)嚴重的陳村清理廢虛萬余方，尋找失蹤及死亡人員各15人，打通龍頭村救援通道5公里，開挖土石方達2萬多方，為當?shù)卣樌M入受災(zāi)現(xiàn)場，運輸救援物資提供了交通保證。被授予“廣西6.2特大洪災(zāi)泥石流抗洪搶險先進單位”。

6月13日，閩北地區(qū)遭遇百年一遇特大暴雨。集團公司投資建設(shè)的第一條基礎(chǔ)設(shè)施高速公路項目——福建武邵高速公路處于災(zāi)情中心地區(qū)，面對突如其來的洪災(zāi)，各級黨組織一邊迅速組織搶險救災(zāi)，一邊積極穩(wěn)妥安置當?shù)貫?zāi)民的生活，黨委班子沖鋒在前、吃苦在前、奉獻在前，成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園的“頂梁柱”和“主心骨”，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的先進性。成為團結(jié)和帶領(lǐng)群眾抗洪搶險救災(zāi)及恢復(fù)重建工作的堅強領(lǐng)導核心。

6月24日，由于連日暴雨，湖南湘江流域出現(xiàn)罕見的歷史水位，洪峰直逼1998年洪水水位。正在湘江施工的水電八局發(fā)揚不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，全力以赴做好抗洪搶險救災(zāi)工作，黨員領(lǐng)導干部和各級黨組織始終站在抗洪搶險救災(zāi)工作的最前沿。6.24抗洪搶險的勝利，不僅保住了大湘江和人民群眾生命財產(chǎn)安全，保住了湘航工程，確保河流、防洪設(shè)施和水庫安全度汛。獲得了湖南省委省政府的高度贊揚。

6月28日，貴州省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村因連續(xù)強降雨引發(fā)山體滑坡，造成該村兩個村民組38戶107人被掩埋，滑坡造成的泥石流總長1.5公里左右，滑坡總方量達100多萬立方。在這危難時刻，正在附近施工的中國水電八局和九局立即組織搶險突擊隊員攜帶物資和挖掘機、裝載機等重型設(shè)備趕往現(xiàn)場，立即投入到緊張的山體滑坡?lián)岆U救援，黨組織在抗洪搶險中指揮有力、調(diào)度有方，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；廣大共產(chǎn)黨員不畏艱險、沖鋒在前，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

第二篇：中國水電建設(shè)集團

中國水利水電建設(shè)集團公司簡介（北京）

中國水利水電建設(shè)集團公司（Sinohydro Corporation）是中央管理的、跨國經(jīng)營的綜合性大型企業(yè)，是中國規(guī)模最大、最具實力的水利水電建設(shè)企業(yè)。集團公司注冊資本金40億元，資產(chǎn)總額522億元，在中國各大區(qū)域分別設(shè)有17個全資企業(yè)和10個控股企業(yè)，目前在世界上32個國家分別設(shè)有33個經(jīng)理部、代表處和分公司。2007年，集團公司以營業(yè)收入和總資產(chǎn)雙雙超過500億元進入中央企業(yè)500—1000億元規(guī)模企業(yè)行列，在中央企業(yè)第一個任期業(yè)績考核中，被國務(wù)院國資委授予“績效進步特別獎”，在“中國企業(yè)500強”中排名第89位，在全球最大225家國際工程承包商排名第51位。

公司主要從事國內(nèi)外水利水電建設(shè)工程的總承包和相關(guān)的勘測設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理等配套服務(wù)，以及機電設(shè)備、工程機械的制造、安裝、貿(mào)易業(yè)務(wù)，電力、公路、鐵路、港口與航道、機場和房屋建筑、市政公用、城市軌道等方面的工程設(shè)計、施工、咨詢和監(jiān)理業(yè)務(wù)；投融資業(yè)務(wù);房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)；進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)等。公司已由單一的水利水電施工企業(yè)發(fā)展成為工程承包、投資開發(fā)、國際經(jīng)營等多元發(fā)展的大型企業(yè)集團。

自20世紀50年代以來，中國水利水電建設(shè)集團公司承擔了國內(nèi)70%以上的大中型水利水電工程的建設(shè)任務(wù)，總裝機容量9000多萬kW，為中國常規(guī)水電裝機容量、水電在建規(guī)模躍居世界第一做出了突出貢獻。公司承建的多項水利水電工程獲得了國家及地方政府頒發(fā)的魯班獎、金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎、優(yōu)秀工程獎。在交通、市政、工業(yè)與民用建筑等非水電建筑領(lǐng)域也取得了顯著業(yè)績，2008年中標京滬高速鐵路工程對集團公司全面開拓非水電建筑市場產(chǎn)生了深遠影響，在世界建筑市場進一步彰顯了“中國水電”的品牌。

豐富的工程實踐和勇于創(chuàng)新的科學精神，使集團公司攻克了一系列世界級的技術(shù)難題，創(chuàng)造和掌握了具有國際先進水平的水利水電工程及相關(guān)建筑領(lǐng)域的施工技術(shù)，在工程建設(shè)中廣泛地運用新材料、新工藝。伴隨著中國水利水電建設(shè)事業(yè)的成長和企業(yè)自身的不斷發(fā)展壯大，集團公司的整體技術(shù)實力已經(jīng)處于世界同行業(yè)先進水平。

集團公司在從事工程建設(shè)的同時，積極穩(wěn)健地開展融投資業(yè)務(wù)，投資建設(shè)了水電、煤電、風電等一批優(yōu)質(zhì)能源項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目、BOT高速公路

項目。2007年，集團投資規(guī)模穩(wěn)步擴大，投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，從水電、火電延伸到風電、水務(wù)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。控股及參股在建電力項目總裝機容量約627萬千瓦，其中權(quán)益裝機約277萬千瓦。

集團公司積極推進國際化戰(zhàn)略，是中國水電產(chǎn)業(yè)“走出去”的排頭兵和中國企業(yè)“走出去”的重要力量，先后在亞、非、歐、美的50多個國家和地區(qū)進行了工程承包建設(shè)和經(jīng)濟技術(shù)合作，在國際上樹立起“中國水電建設(shè)第一品牌”的良好形象，在2007年中國對外承包工程企業(yè)中以營業(yè)額排名位列第3位。“中國水電”在國際上已成為中國水電建設(shè)行業(yè)的第一品牌和行業(yè)代表。

集團公司確立了全面建設(shè)“行業(yè)領(lǐng)先，管理一流，品牌影響力明顯，具有持續(xù)成長性和較強國際競爭力的質(zhì)量效益型跨國企業(yè)集團”的發(fā)展目標，確立了“四大主業(yè)協(xié)同發(fā)展；建筑工程承包、資產(chǎn)經(jīng)營兩條主線穩(wěn)健延伸；國際、國內(nèi)兩大市場雙向拓展、良性發(fā)展”的戰(zhàn)略發(fā)展模式。目前，集團公司已進入改革發(fā)展的新階段，正在為企業(yè)科學、可持續(xù)發(fā)展而奮斗。

中國水利水電第一工程局有限公司簡介（北京）

中國水利水電第一工程局有限公司(簡稱中國水電一局)，隸屬于中國水利水電建設(shè)集團公司。公司現(xiàn)有員工10190人，其中專業(yè)技術(shù)人員3969人，中級專業(yè)技術(shù)人員2180人，高級專業(yè)技術(shù)人員490人，有資質(zhì)的項目經(jīng)理416人，擁有大中型施工設(shè)備6000多臺套。企業(yè)具有建設(shè)部核發(fā)的水利水電工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級、機電安裝施工總承包一級、土石方和公路路基工程專業(yè)承包一級、地基與基礎(chǔ)和鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)。通過了GB/T19001(ISO9001)質(zhì)量管理體系認證、GB/T24001(ISO14001)環(huán)境管理體系認證和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認證。獲得了吉林省建設(shè)廳頒發(fā)的建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，取得了省級企業(yè)技術(shù)中心資格。公司現(xiàn)為AAA信用企業(yè)、全國重合同守信用企業(yè)、吉林省文明單位、吉林省明星企業(yè)、吉林人民口碑金獎單位，是國家大中型水利水電工程建設(shè)的骨干企業(yè)之一。

中國水電一局成立50年來，相繼獨立建成了桓仁、回龍、朝陽、白山、紅石、小山、蓮花等多座大型水利水電工程。其中吉林省白山水電站總裝機

180萬千瓦，是東北地區(qū)最大的水電站，白山大壩也是我國第一座三心圓混凝土重力拱壩。黑龍江省蓮花水電站是我國在嚴寒地區(qū)修建的第一座大型混凝土面板堆石壩，該工程榮獲了2001中國建筑工程質(zhì)量最高獎——魯班獎。云南省大朝山水電站榮獲了2004中國建筑工程質(zhì)量最高獎——魯班獎。參與建設(shè)并承擔了北京十三陵、浙江天荒坪、桐柏、安徽瑯琊山、河南寶泉、回龍、山東泰安、江蘇溧陽、宜興、湖北白蓮河、河北張河灣等抽水蓄能電站的引水系統(tǒng)工程施工及部分廠房施工。先后參加了長江三峽、黃河小浪底、四川二灘、山西萬家寨、云南大朝山和小灣、內(nèi)蒙古尼爾基等40多座大型水利水電樞紐工程的建設(shè)。承建了長春一汽擴建等多座大型工業(yè)廠房以及遼寧遼陽、營口水源工程、鲅魚圈海堤、引碧（碧流河）入連（大連）、引英（英那河）入連(大連)、遼寧盤錦污水處理等多項工程。參加了沈山、沈鐵、丹本、襄荊、阜朝、草撫等高速公路和京滬高速鐵路工程的建設(shè)。積極開拓國際市場，在俄羅斯、阿爾巴尼亞、剛果（金）、土耳其、緬甸、埃塞俄比亞、尼日爾等國家都留下了中國水電一局建設(shè)者的足跡。

中國水電一局把科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，注重先進技術(shù)的研究和開發(fā)利用，積累和掌握了具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的各種爆破技術(shù)，以及具有國際先進水平的各類型滑模、斜井拉模、碾壓混凝土施工、嚴寒地區(qū)混凝土面板堆石壩施工、巖石鉆孔灌漿、軟基處理、大型水輪發(fā)電機組安裝和高強鋼鋼管制安等新技術(shù)、新工藝，特別是積累了一整套在高寒地區(qū)和地質(zhì)條件惡劣地區(qū)建設(shè)水利水電工程和抽水蓄能電站工程的施工經(jīng)驗，具有強大的綜合施工能力和技術(shù)能力。先后榮獲了全國科學大會獎5項，國家科學技術(shù)進步一等獎一項，國家部委、省科技獎35項。

隨著企業(yè)綜合能力和整體素質(zhì)的不斷提高，中國水電一局可完成建筑安裝產(chǎn)值30億元以上，年施工能力為：土石方工程2500萬立方米；混凝土澆筑180萬立方米；金屬結(jié)構(gòu)制作安裝3.5萬噸，基礎(chǔ)處理及巖石鉆孔灌漿30萬延米，同期異地安裝大型水輪發(fā)電機組多臺。

中國水利水電第二工程局有限公司簡介（北京）

中國水電二局有限公司（簡稱：中國水電二局），是1958年建局的中國水利水電建設(shè)集團公司的成員企業(yè)。50年來中國水電二局有限公司在黨中央和上級單位的領(lǐng)導下緊把時代脈搏，順應(yīng)市場變化，為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家能源建設(shè)，水利建設(shè)、工民建等國家基本建設(shè)做出了重要的貢獻。特別是在改革開放以后，工程局堅持黨的一個中心兩個基本點的基本路線和解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，不斷深化企業(yè)改革，大膽進行制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實行多元化發(fā)展，不但國內(nèi)工程取得驕人成績，而且還走出國門為履行國際主義義務(wù)，開辟國際市場，為加快所在發(fā)展中國家經(jīng)濟社會建設(shè)做出貢獻。

經(jīng)過50年發(fā)展，現(xiàn)在，中國水電二局有限公司已經(jīng)從建局時單純水利水電施工企業(yè)，發(fā)展成為具有水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)、房屋建筑工程施工總承包一級、裝飾裝修和鋼結(jié)構(gòu)安裝專業(yè)承包一級資質(zhì)的現(xiàn)代化企業(yè)。

在改革開放前20年，中國水電二局有限公司，先后進行過下馬嶺電站，石景山113保密工程、下葦?shù)觌娬镜入娬窘ㄔO(shè)和官廳水庫抗震加固壩后壓坡、溢洪道改擴建工程和密云水庫抗震潮加固中的白河、潮河泄空洞工程和潮河人防洞工程。支援了京西齋堂水庫泄洪洞、延慶白河堡輸水隧洞、京西電廠鐵路隧洞、十三陵蓄能電站地質(zhì)探洞等工程。援建了蒙古哈爾哈林灌溉工程，尼日爾特拉水庫工程；承攬了索馬里、尼泊爾、伊拉克、突尼斯等國的水利水電工程。

改革開放30年來，工程局以奮發(fā)進取的精神再鑄輝煌，先后參加了山西萬家寨引黃入晉工程、長江、黃河的河堤除險加固工程、北京的水系治理工程，北京、河北、四川、江蘇、湖北、福州、河南、吉林、內(nèi)蒙、河北等系列水利水電工程。比如，黃壁莊水庫除險加固、豐滿三期擴建永慶反調(diào)節(jié)水庫、北京永定河滯洪水庫等水利水電工程等。在國外完成了埃塞俄比亞TISABAY水電站、埃塞俄比亞Finchaa水電站工程。

在堅持水利水電施工的同時，從上世紀70年代末，中國水電二局開始涉足工業(yè)與民用建筑施工，先后承建了工業(yè)廠房、公共建筑及民用住宅等工程項目，工程從單體工程到小區(qū)工程，從民用建筑到公用、工業(yè)建筑市場逐步

打開。比較著名的工業(yè)建筑方面有：北京東陶一期工程、八達嶺華天糧庫、北京中醫(yī)藥大學藥廠工程、中國水科院商業(yè)用房及熱交站等；民用公共建筑：北大科政府學院暨法學樓、北京水務(wù)局綜合樓、集團公司辦公樓、八一中學科技樓、水電四局信息中心、電子部402醫(yī)院老干部病房樓、三峽體育館、北京計生委辦公樓、方莊電信辦公樓、計量局辦公樓等一批工程。民用住宅建筑：萬科城市花園小區(qū)住宅樓、回龍觀文化居住小區(qū)一期、二期、三期住宅樓、華北電力大學學生公寓樓、中國水科院1#2#3#4#住宅樓、民政局沙河住宅小區(qū)住宅樓、外交部西幼住宅樓、法源寺住宅小區(qū)、魯谷小區(qū)、北京電力管理干部學院住宅樓、盛鑫嘉園住宅樓、廣順園住宅小區(qū)、銀地住宅小區(qū)、萬科青青家園、銀地家園、北京太和日盛“時代莊園”等。獲得了10多項北京市結(jié)構(gòu)長城杯和竣工長城杯獎，取得了良好的社會信譽。企業(yè)先后被評為“全國用戶滿意施工企業(yè)”、“全國先進建筑施工企業(yè)”、“ 國家電力公司質(zhì)量效益型單位”、“國家電力公司雙文明單位”，連續(xù)多年被評為北京市“重合同守信譽單位”。

進入本世紀后，隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，工程局認真貫徹中央精神，認真學習落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌兼顧、國際為主戰(zhàn)略，有重點的向國際工程拓展，在原有水利水電、工民建施工的基礎(chǔ)上，重點開辟了路橋施工產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)承建南水北調(diào)惠南莊泵站工程和蒲石河蓄能電站下水庫工程等著名工程的同時，在國外的埃塞阿比亞、安哥拉、印度尼西亞、利比亞、蘇丹、剛果（金）、博茨瓦納等國承接了公路、體育場、機場航站樓、醫(yī)院學校、住宅樓等系列工程，贏得很好信譽。

現(xiàn)在，工程局正在集團公司跨越式發(fā)展戰(zhàn)略指引下，以艱苦奮斗無私奉獻的傳統(tǒng)和勵精圖治，超越自我，自強不息，與時俱進的時代精神，向具有相當實力的，集水利水電施工、工民建、路橋工程為一體的專業(yè)化經(jīng)營，管理效益型的國際化公司邁進。

中國水利水電第三工程局有限公司簡介（西安）

中國水利水電第三工程局有限公司組建于二十世紀五十年代，為中國水利水電建設(shè)股份有限公司的全資子公司，是建筑業(yè)中集科研、設(shè)計、開發(fā)、采購、施工、制造安裝、監(jiān)理、咨詢?yōu)橐惑w的特級骨干型企業(yè)。企業(yè)資質(zhì)等級為水利水電工程施工總承包特級，公路工程、房屋建筑工程、市政公用工

程施工總承包二級，土石方工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級，測繪甲級，工程勘測設(shè)計、監(jiān)理咨詢乙級，并持有對外承包工程資格證書、鐵道部市場交易許可證書、計量認證證書和全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書。

公司現(xiàn)有職工12121人，各類專業(yè)技術(shù)人員3979人，一、二級建造師252人；擁有總資產(chǎn)25.21億元，注冊資金3.02億元，為AAA級信用等級企業(yè)；擁有各類大型主導施工設(shè)備近5000臺套，先進的試驗設(shè)備近800臺套。公司國內(nèi)下轄四個區(qū)域施工分局、四個專業(yè)施工分局以及省級企業(yè)技術(shù)中心和勘測設(shè)計研究院二個科研設(shè)計機構(gòu)；國外工程設(shè)置國際工程部，下轄六個施工項目部。公司年施工能力為：土石方開挖3000萬m3，混凝土澆筑500萬m3，基礎(chǔ)處理及鉆孔灌漿35萬m，金結(jié)制安8.0萬t，機電設(shè)備安裝3000MW，鐵路工程50km，公路工程80km。是一個跨國、跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營的特大型綜合性企業(yè)。

公司自成立以來，先后在國內(nèi)外承（參）建了百余座大中型水利水電工程及其它建筑工程，參加了舉世矚目的長江三峽水利樞紐工程、黃河小浪底水利樞紐工程和南水北調(diào)工程建設(shè)，參加了我國第一條具有世界先進水平的京滬高速鐵路以及大同至西安鐵路客運專線工程建設(shè)，參加了目前國內(nèi)最大的示范性光伏發(fā)電項目和我國首批第三代核電AP1000自主化依托項目——山東海陽核電廠建設(shè)，創(chuàng)出了一大批優(yōu)良的代表性工程和三局品牌。獲得了包括“全國五一勞動獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎”、“新中國成立六十周年百項經(jīng)典暨精品工程”、“中國建筑工程魯班獎”、“中國電力優(yōu)質(zhì)工程”、“中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎”、“一級優(yōu)質(zhì)工程”、“水電優(yōu)質(zhì)工程”、“公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎”以及其它省（部）級獎項在內(nèi)的50余項優(yōu)良工程獎；創(chuàng)出了世界和中國企業(yè)新紀錄30項，獲得了國家級專利15項，國家級工法5項，鑄就了驕人的業(yè)績，具有強大的整體綜合實力和市場競爭力。

公司遵循“大集團、大土木、大市場、大品牌”的戰(zhàn)略思想，緊抓經(jīng)營結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，堅持學習和實踐科學發(fā)展觀，在繼續(xù)做大做強水利水電工程的同時，大力開拓基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)、優(yōu)先發(fā)展國際市場，全面實現(xiàn)國內(nèi)水利水電、基礎(chǔ)設(shè)施、國際工程共同發(fā)展的經(jīng)營格局。

公司堅持“以經(jīng)濟效益為目標，以科技創(chuàng)新為先導，以強化項目管控為重點，全面推進精益化管理和信息化建設(shè)”的經(jīng)營理念，解放思想，開拓進取，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實的工作，實現(xiàn)公司經(jīng)營結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)

整再上新臺階，推動公司快速發(fā)展鑄就新輝煌，回報社會各界的信任和支持。

中國水利水電第四工程局有限公司簡介（西寧）

中國水利水電第四工程局有限公司（以下簡稱中國水電四局有限公司）具有水利水電工程施工總承包特級，土石方工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等專業(yè)承包壹級和市政公用工程施工、房屋建筑工程施工、隧道、公路工程等專業(yè)承包二級企業(yè)資質(zhì)和進出口企業(yè)資格。擁有雄厚的技術(shù)力量、先進的施工設(shè)備、科學的監(jiān)測手段和現(xiàn)代化的管理能力，可承擔各類型工業(yè)、能源、交通、民用等工程建設(shè)項目的施工總承包。可對各種類型大壩、廠房、大型地下廠房、大斷面超長隧洞、大型機電安裝、金屬結(jié)構(gòu)以及高等級公路、橋梁、工業(yè)民用建筑、環(huán)境保護等工程實施快速優(yōu)質(zhì)的施工。

中國水電四局有限公司現(xiàn)有員工10345人，其中各類管理和專業(yè)技術(shù)人員4273人，具有高級職稱326人（教授級24人），中級職稱1124人，初級職稱2130人，高級職業(yè)技術(shù)等級以上技術(shù)工人4361人。擁有主要施工設(shè)備8000多臺（套）。具有年施工土石方挖填3000萬m3、金屬結(jié)構(gòu)制安40000t、砼澆筑400萬m3、預(yù)應(yīng)力巖錨800萬．t．m、基巖鉆灌25萬m、水輪發(fā)電機組安裝3000MW和超長斷面的隧洞成型施工等能力，可同時承擔四座以上百萬千瓦級電站的施工。

中國水電四局有限公司建局50年來，先后獨立建成了黃河中上游的甘肅省劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽，青海省龍羊峽、李家峽等六座大型水電站工程；參建了長江三峽、河南小浪底、廣西巖灘、重慶江口、寧夏沙坡頭、貴州引子渡、青海公伯峽、山東泰安、江蘇宜興、西藏羊湖等200余座大中小型水電站和福建長樂機場、甘肅引大入秦、青海馬平高速公路等10余項非水電項目；承擔的裝機總?cè)萘窟_20000MW以上。其中在長江三峽大壩建設(shè)中，被譽為質(zhì)量“五星級”工程，公伯峽建設(shè)中被樹為全國文明施工的樣板工程。獨立承建的李家峽和主要承

建的公伯峽工程分別于2006年、2007年評為國家建筑業(yè)最高獎——“魯班獎”，同時有萬家寨等多項工程獲得省部級優(yōu)秀工程獎。

中國水電四局有限公司在激烈的市場競爭中打造出了自己的核心品牌，具有五大競爭優(yōu)勢：一是具有各類攔河大壩，尤其是百米以上的混凝土大壩、碾壓混凝土大壩的施工優(yōu)勢；二是混凝土高寒地區(qū)冬季不間斷施工的優(yōu)勢；三是高水頭大容量水輪發(fā)電機組安裝和金屬結(jié)構(gòu)制安的優(yōu)勢；四是大型纜機安拆的技術(shù)優(yōu)勢；五是大噸位巖錨、高邊坡、洞室開挖的優(yōu)勢。

近年來，中國水電四局有限公司經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，各項事業(yè)取得了歷史性突破，培育了較強的創(chuàng)新能力、盈利能力、競爭能力，初步實現(xiàn)了經(jīng)濟規(guī)模化、經(jīng)營國際化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展道路。目前，在國內(nèi)有長江三峽水電站機組安裝，青海拉西瓦、積石峽，云南小灣、金安橋，金沙江溪落渡、向家壩，新疆波波娜等全國20多個省市58個施工項目。在國外，以埃塞俄比亞、利比亞、安哥拉、南非等現(xiàn)有項目為依托，以非洲市場為主體，積極拓展拉美、東南亞市場。在大力培育國內(nèi)非水電建筑產(chǎn)業(yè)中，隧洞、橋梁、高速公路等施工均有突破。2007年10月1日，成功收購了裝機16萬千瓦的青海尼那水電廠，拉開了企業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史性一頁，積極穩(wěn)健推進了資本資產(chǎn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，延伸了工程局的產(chǎn)業(yè)鏈、提升了工程局新的經(jīng)濟增長力，有效地推動了工程局的可持續(xù)發(fā)展。

中國水電四局有限公司在長期的水利水電工程建設(shè)實踐中，大力推進科技進步，實施“科技興局”戰(zhàn)略，著力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，廣泛開展新技術(shù)、新工藝、新材料的研究、開發(fā)與應(yīng)用，在各個領(lǐng)域特別是國家級攻關(guān)項目中屢獲突破，先后獲得國家及部、省級以上科技成果獎80余項。其中：《巨型壓力鋼管整體卷制工藝》、《液壓蓄能吊罐卸料系統(tǒng)啟閉自動控制方法》獲得國家專利；“50兆瓦，400兆瓦蒸發(fā)冷卻水

輪發(fā)電機”獲國家科學技術(shù)進步二等獎；《700M級高陡坡及堆積體開挖與錨固施工技術(shù)研究》獲得中國電力科技進步一等獎、中國水利水電建設(shè)集團公司特等獎，《三峽右岸三期工程大壩混凝土綜合防裂施工技術(shù)研究》等多項成果獲得中國水利水電建設(shè)集團公司科技進步一等獎；已建成的重慶江口等多個工程獲得電力工程優(yōu)質(zhì)獎；工程局被中華人民共和國建設(shè)部授予《“十五“全國建筑技術(shù)創(chuàng)新先進企業(yè)》。

在50年的奮斗歷程中，中國水電四局有限公司形成了“開拓創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)、科學求實、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神和獨特的企業(yè)文化。企業(yè)綜合實力和品牌信譽得到了增強；曾先后被評為中國500家最大經(jīng)營規(guī)模建筑業(yè)企業(yè)第91位，中國500家最佳經(jīng)濟效益建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一級企業(yè)第179位；堤壩、電站、碼頭建筑業(yè)行業(yè)100家最大經(jīng)營規(guī)模企業(yè)第9位、最佳經(jīng)濟效益企業(yè)第22位。被中國人民建設(shè)銀行授予“AAA”級企業(yè)信用等級等榮譽；先后榮獲中國市場調(diào)查中心“跨世紀質(zhì)量無投訴示范企業(yè)”及“二十世紀最具影響的名牌企業(yè)”稱號、中國施工企業(yè)管理協(xié)會“全國用戶滿意施工企業(yè)”及“全國質(zhì)量效益型先進施工企業(yè)”稱號，獲得 “全國精神文明建設(shè)工作先進單位”，“全國文明單位”，“全國五一勞動獎狀”等稱號。

中國水利水電第五工程局有限公司簡介（成都）

中國水利水電第五工程局有限公司（簡稱“中國水電五局”）隸屬于中國水利水電建設(shè)集團公司，是水利水電工程施工總承包特級企業(yè)，具有對外承包工程經(jīng)營權(quán)的國有大型建筑施工企業(yè)。

中國水電五局始建于1954年，現(xiàn)已發(fā)展成為集投資、施工、安裝、制造、設(shè)計、科研為一體，以建筑業(yè)為主，具有水利水電施工總承包特級、公路工程施工、路基工程專業(yè)總承包一級、市政工程總承包壹級資質(zhì)的大型建筑施工企業(yè)。系中國500家最大經(jīng)營規(guī)模建筑業(yè)企業(yè)，中國500家最佳經(jīng)濟效益建筑業(yè)企業(yè)，已通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證企業(yè)，全

國守合同重信用企業(yè)，全國優(yōu)秀施工企業(yè)，全國優(yōu)秀水利企業(yè),全國用戶滿意企業(yè)，全國工程建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀質(zhì)量管理企業(yè)，中國人民銀行認可的AAA企業(yè)、中國建設(shè)銀行四川分行、中國農(nóng)業(yè)銀行四川分行AAA級企業(yè)，四川省守合同重信用企業(yè)，四川省放心工程示范單位，四川省文明單位，四川省總承包建筑業(yè)50強第九位優(yōu)勢骨干企業(yè)。

中國水電五局先后在全國20多個省、市、自治區(qū)承建100多項大中型水利水電工程，安裝100余臺大中型常規(guī)機組、抽水蓄能機組和貫流式、沖擊式機組，建成高速、高等級公路30余條，參與京滬高速鐵路的建設(shè)，南水北調(diào)中、東線工程的建設(shè)。在12個國家和地區(qū)建成30多項水電工程。目前，參與承建了我國在國外最大的建設(shè)項目蘇丹麥洛維大壩工程、摩洛哥3條高速公路工程、埃塞俄比亞2條高速公路等工程。

中國水電五局在50多年的治水獻電中，艱苦奮斗，超越自我，勇攀高峰，創(chuàng)下了國內(nèi)多項第一：建成的有當時國內(nèi)最高的土石壩---碧口水電站大壩、國內(nèi)填筑量最大的土石壩---岳城水庫大壩、亞洲最大的平原圍壩水庫---棘洪灘水庫、國內(nèi)第一座抽水蓄能電站---潘家口抽水蓄能電站、國內(nèi)裝機容量最大的抽水蓄能電站----桐柏抽水蓄能電站、國內(nèi)第一個全池鋼筋混凝土防滲面板---十三陵抽水蓄能電站上池面板堆石壩、國內(nèi)第一個瀝青混凝土面板堆石壩---天荒坪抽水蓄能上水庫瀝青混凝土面板堆石壩、國內(nèi)高震區(qū)第一座混凝土面板堆石壩---大橋水庫堆石壩、國內(nèi)跨度最大的溫州飛云江渡槽、第一條穿越黃河隧洞南水北調(diào)試驗隧洞，國內(nèi)瓦斯地層最大斷面的隧洞紫坪鋪導流洞。在施工技術(shù)方面不斷創(chuàng)新：亞洲第一井---福堂水電站調(diào)壓井工程、混凝土瀝青面板堆石壩、大跨度三車連拱隧道等施工技術(shù)填補國內(nèi)空白。在激烈的市場競爭中，中國水電五局立足水電市場，不斷拓展經(jīng)營領(lǐng)域，積極參與跨行業(yè)投標，所承建的工業(yè)與民用建筑、道橋及給排水工程，以質(zhì)量優(yōu)、進度快享譽國內(nèi)。

中國水電五局現(xiàn)有職工9160余人，各類專業(yè)技術(shù)人員2430人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員500余人，中級專業(yè)技術(shù)人員1300余人，監(jiān)理工程師200余人，項目經(jīng)理430人，其中一級資質(zhì)項目經(jīng)理70人。擁有資產(chǎn)總額290，262萬元以上，大型施工機械設(shè)備5000多臺（套）；年施工能力：土石方挖填4，000萬立方米，混凝土澆筑300萬立方米，大型隧洞開挖襯砌15000延米，金

屬結(jié)構(gòu)制作安裝40，000噸，大型水輪發(fā)電機組安裝4臺，年施工產(chǎn)值達50億元以上。

中國水電五局堅持科學發(fā)展觀，實施科技興局戰(zhàn)略，先后榮獲全國科技大會獎8項，省部級科技進步獎30余項，獲發(fā)明和實用專利7項。近年來，桐柏抽水蓄能機組工程，獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎;晃橋水庫、襄十高速公路郜營互通立交橋、福堂電站調(diào)壓井、大坳水利樞紐工程、青居航電廠區(qū)樞紐工程、桐柏抽水蓄能機組工程、瑯琊山抽水蓄能上庫工程獲四川省“天府杯”金獎，桐子壕航電樞紐工程獲四川省“天府杯”銀獎；福堂電站調(diào)壓井、馬鞍山雙向連拱隧道、萬家寨引黃隧洞、土卡河水電站碾壓混凝土壩施工技術(shù)、水牛家水電站大壩工程等榮登“中國企業(yè)新紀錄”榜。《國際工程“影子產(chǎn)值”管理》成果，獲全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果三等獎。

創(chuàng)新無止境，跨越無盡頭。中國水電五局以一流的技術(shù)，科學的管理，誠實守信，重譽創(chuàng)優(yōu)，積極開拓國內(nèi)外建筑市場，為加快我國水利水電建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與時俱進，和諧發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。

中國水利水電第六工程局有限公司簡介（丹東）

中國水利水電第六工程局有限公司（以下簡稱水電六局有限公司或公司）始建于1958年，在近五十年的風雨歷程中，隨著管理體制變革，公司曾先后多次變更企業(yè)名稱。公司成立之初為“吉林省云峰水電工程局”，隸屬于吉林省委省政府。次年更名為“水利電力部云峰水利發(fā)電工程局”，先后隸屬于水利水電建設(shè)總局、水利電力部。1969年4月，水利電力部軍事管制委員會指令更名為“水利電力部516工程指揮部革命委員會”，同年年底，改稱為“水利電力部第六工程局”。1979年稱為“電力部第六水電工程局”，隸屬電力工業(yè)部。1982年4月改稱“水利電力部第六工程局”。從1992年8月起稱為“中國水利水電第六工程局”，2008年4月集團公司國有企業(yè)公司制改建后稱為“中國水利水電第六工程局有限公司”，現(xiàn)隸屬于中國水利水電建設(shè)集團公司。

公司具有水利水電工程總承包壹級；市政公用工程施工總承包壹級；公路工程施工總承包貳級；房屋建筑工程施工總承包叁級；堤防工程專業(yè)承包壹級；金屬結(jié)構(gòu)、水工啟閉機機械制造、安裝；橋式起重機、門式起重機安裝；供暖；房屋、場地出租等資質(zhì)資信，并通過交通部工程施工壹級資信登

記。公司主營業(yè)務(wù)為：水利水電工程、市政公用工程（地下儲油儲氣庫、城市軌道交通工程）、鐵路工程、公路工程、電力工程（風電）。

目前，公司已具備年澆筑混凝土110萬方，土石方挖填1100萬方，金屬結(jié)構(gòu)制作23000噸，金屬結(jié)構(gòu)安裝35600噸，水輪發(fā)電機組裝機160萬千瓦。

水電六局有限公司具有獨立的企業(yè)法人資格，注冊資金30500萬元。截至2008年底，公司資產(chǎn)總額13.71億元，權(quán)益為3.61億元，在冊職工6124人，離退休人員5301人。

自1958年成立以來，水電六局有限公司在水利水電建設(shè)事業(yè)上取得了輝煌的業(yè)績，出色地完成了諸多國家重點工程的建設(shè)。先后在鴨綠江、岷江、黃河、牡丹江、閩江、嫩江、烏江、淮河、瀾滄江、松花江、金沙江等干流上修建水電站多座。國內(nèi)承建過的主要大中型項目有太平哨水電站、漁子溪水電站、云峰水電站、太平灣水電站、水豐水電站（擴建）、十三陵抽水蓄能電站工程、小浪底水利樞紐工程、寧波液化氣儲油儲氣庫工程、萬家寨水利樞紐工程、萬家寨引黃工程、豐滿水電站擴建工程、蓮花水電站工程、尼爾基水利樞紐工程、小灣水電站工程、索風營水電站工程、溪洛渡水電站場內(nèi)交通2#公路工程、云峰水電站、豐滿水電站、大黑汀水電站大壩補強工程等，國外項目承建過尼泊爾王國馬相迪水電站工程和伊拉克巴士拉1號船閘水利工程。目前正在承建的主要大中型項目有大伙房水庫輸水工程、宜興抽水蓄能電站、福建街面水電站工程、松花江大頂子山航電樞紐工程、蒲石河地下廠房工程、烏江構(gòu)皮灘水電站、溪洛渡水電站導流洞工程、思林水電站、董箐水電站、潘口水電站導流洞及泄洪洞工程、呼和浩特抽水蓄能電站地下廠房工程、官地水電站工程、京滬高速鐵路、南廣鐵路等，國外項目正在承建著緬甸耶涯水電站機電安裝、赤道幾內(nèi)亞共和國吉布洛水電站工程、斐濟南德瑞瓦圖工程、肯尼亞松高羅電站工程。公司成立至今，先后承建大中型工程項目50多項，完成總裝機容量490萬千瓦。

五十年的發(fā)展和創(chuàng)新，已形成了公司的專業(yè)強項，享譽國內(nèi)施工建筑行業(yè)，尤其是地下工程施工方面，樹立起了此類工程施工的一座座豐碑。先后榮獲“全國科學大會獎”、“國家質(zhì)量獎金質(zhì)獎”、“魯班獎”等殊榮。曾榮獲“全國十大優(yōu)質(zhì)工程之一”、“中國水利工程優(yōu)質(zhì)獎”、“水利電力部二級優(yōu)質(zhì)工程獎”、“全國優(yōu)秀焊接工程稱號”、“中國水利工程協(xié)會優(yōu)質(zhì)工程獎”、“全國優(yōu)秀焊接一等獎”、“全國焊接協(xié)會優(yōu)秀焊接一等

獎”，曾多次榮獲中國水電集團優(yōu)質(zhì)工程和科學技術(shù)進步獎。近年來，創(chuàng)中國企業(yè)新記錄8項。公司還多次受遼寧省政府和各行業(yè)的先進表彰和命名，多次榮獲“遼寧省文明單位”、“全國質(zhì)量無投訴企業(yè)”、“遼寧省文明企業(yè)標兵”、“遼寧省電力行業(yè)實施用戶滿意服務(wù)工程先進單位”、“遼寧省銀行業(yè)協(xié)會信貸誠信企業(yè)”。

中國水利水電第七工程局有限公司簡介（成都）

中國水利水電第七工程局有限公司組建于1965年，原隸屬水利電力部、電力工業(yè)部，現(xiàn)隸屬中國水利水電建設(shè)集團公司，是集施工、設(shè)計、科研、投資、電力生產(chǎn)與銷售于一體的國有大型建筑施工企業(yè)，具有國家水利水電工程施工總承包特級資質(zhì)和國家公路工程施工壹級資質(zhì)。建筑施工涉及國內(nèi)、國際水利水電、機電安裝、金屬結(jié)構(gòu)制作安裝、公路、鐵路、堤岸、工業(yè)與民用建筑等領(lǐng)域；資本經(jīng)營涉及電力開發(fā)與銷售、市政設(shè)施、環(huán)保項目等領(lǐng)域。承建和參建的工程項目達240多個。通過了ISO9001：2008標準質(zhì)量管理體系、ISO/14001：2004標準環(huán)境管理體系、GB/T28001：2001標準職業(yè)健康安全管理體系認證，通過了四川省省級技術(shù)中心的認定。現(xiàn)有職工14000人，高、中級專業(yè)技術(shù)人員5000人，技術(shù)工人9000人。大、中型施工設(shè)備6500多臺（套），總資產(chǎn)100億元，年營業(yè)收入82億元，經(jīng)營利潤5.2億元

中國水電七局有限公司秉承“自強不息，勇于超越”的企業(yè)精神，堅持“科學、創(chuàng)新、高效、誠信”的管理理念，立足四川，面向全國，走向世界，以開山治水、筑壩發(fā)電、傳播光明、鋪路架橋，造福社會為己任，和諧創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、精細創(chuàng)效、科學創(chuàng)優(yōu)，實施國內(nèi)工程、國際工程、資本經(jīng)營三個市場并舉、施工產(chǎn)業(yè)與非施工產(chǎn)業(yè)兩大支柱并立、經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的企業(yè)戰(zhàn)略，初步實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

國內(nèi)水電工程主要集中在長江、黃河、金沙江、瀾滄江、雅礱江、岷江、嘉陵江、大渡河、紅水河等流域。其中包括長江三峽、廣西龍灘、天生橋、長洲島、云南小灣、糯扎渡、四川錦屏、瀑布溝、溪洛渡、向家壩、亭子口、重慶彭水等水電工程、河南寶泉抽水蓄能電站、南水北調(diào)中線一期穿黃工程等工程；非水電工程主要有京滬高速鐵路、包西鐵路、四川成渝、成樂、邛名、涪江二橋、重慶渝黔、渝合、石忠、廣西南友、福建武邵等高速公路、成都自來水六廠B廠BOT項目、貴州比例壩垃圾處理工程、浙江慈溪風力發(fā)

電場、響水風力發(fā)電場等工程。

國際工程，參建了幾內(nèi)亞丁基索電站、突尼斯麥崩水利工程、阿爾巴尼亞毛澤東水電站、伊拉克摩索爾水利工程、敘利亞迪什林水電站、朝鮮渭源水電站、蒙古烏蘭巴托機械安裝工程及泰國、索馬里部分水電工程；目前在建的有非洲尼羅河麥洛維水電站、蘇丹羅賽雷斯大壩加高工程、馬來西亞巴貢水電站、巴基斯坦高摩贊、汗華等水電工程。其中，麥洛維水電站是非洲最大的水電工程，其十里長壩是尼羅河干流上最長的大壩，也是中國承建的海外最大建筑工程項目；巴貢水電站是馬來西亞最大的水電站，被譽為“馬來西亞的三峽工程”。

資本經(jīng)營以電源開發(fā)為重點。投資并控股四川久隆水電開發(fā)公司、新華電力公司、昭源電力公司；參股集團四川電力開發(fā)有限公司，開發(fā)完成后，權(quán)益裝機將達到120萬千瓦。一部分電站已經(jīng)投產(chǎn)發(fā)電，收益穩(wěn)定。獨資經(jīng)營三星級成都明珠國際酒店，為餐飲、旅游提供一流服務(wù)。

中國水電七局有限公司追求卓越，創(chuàng)造精品，服務(wù)一流。獨立承建的銅街子水電站評為AAA級信譽工程；東西關(guān)、大源渡、冷竹關(guān)、福堂、小天都、樂灘水電站榮獲四川省建設(shè)工程天府杯質(zhì)量金獎,其中大源渡航電樞紐工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎；重慶江口水電站榮獲中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎；龍灘大壩工程榮獲國際碾壓混凝土里程碑工程獎；三峽水利樞紐工程永久船閘六閘首超大型人字門吊裝等40多項新工藝新技術(shù)榮獲國家和省部級科技成果獎。名列全國建筑業(yè)百強第70位、四川建筑企業(yè)最佳效益首強、四川省總承包建筑企業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)第7位、四川建筑企業(yè)最大市場占有份額10強。榮獲全國五一勞動獎狀、全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、全國工程質(zhì)量信得過企業(yè)、全國建筑業(yè)安全生產(chǎn)先進集體、中國建筑企業(yè)500強、四川省建筑企業(yè)最佳效益首強、全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子先進集體、中央企業(yè)先進基層黨織等榮譽。

中國水利水電第八工程局有限公司簡介（長沙）

中國水利水電第八工程局有限公司（以下簡稱水電八局）是以水利水電工程為主業(yè)的總承包特級資質(zhì)企業(yè)。兼有公路、市政工程施工2個總承包一級，房屋建筑工程施工總承包二級，公路路基、土石方、地基和基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、起重設(shè)備安裝工程等5個專業(yè)承包一級資質(zhì)，2005年

8月辦理了鐵路工程交易許可證；注冊資金30031萬元，年末資產(chǎn)總額26.82億元；1997年獲對外經(jīng)營權(quán)，2005年取得質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系認證。

水電八局組建于1952年，先后獨立承建或參與建設(shè)荊江、柘溪、韶山、鳳灘、東江、五強溪等水利水電工程200多座，裝機1408.12萬千瓦；碾壓混凝土筑壩、混凝土雙曲拱壩施工、大型人工砂石料生產(chǎn)、基礎(chǔ)處理、金屬結(jié)構(gòu)制安、土石方開挖及水輪發(fā)電機組安裝等技術(shù)水平居國內(nèi)前列；建筑我國第一座巖溶地質(zhì)高壩烏江渡水電站,為在廣大巖溶地區(qū)建設(shè)大型水電站開辟了道路,獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎、國家科技進步一等獎；建筑全斷面碾壓混凝土拱壩普定水電站獲國家科技進步一等獎；建設(shè)湘江大源渡航電樞紐工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎；建設(shè)金華電航橋工程、青居水電站獲四川省天府杯銀獎；與意大利法國公司聯(lián)營建設(shè)雙曲拱壩高240米、裝機330萬千瓦的二灘水電站，與東方電氣聯(lián)營中標2.5億美元建設(shè)土石壩高110米的巴基斯坦巴羅塔水電站，中標三峽6臺70萬千瓦機組安裝、22臺機組埋件等4.6萬噸金結(jié)制作，承建、管理世界最大的三峽下岸溪人工砂石系統(tǒng)，與同行聯(lián)營承建世界最大的三峽水電站廠房工程、承建龍灘水電站高192米碾壓混凝土大壩與廠房工程、承建小灣水電站高292米雙曲拱壩與廠房工程，創(chuàng)造了國內(nèi)外多項新紀錄；有52項科研成果獲國家、省部級獎勵。水電八局奮力開拓，科技興局，企業(yè)總產(chǎn)值1990年為1.7億元，1995年10億元，2000年17億元，2005年突破35億元；先后獲中國建筑施工綜合實力百強企業(yè)、全國建筑企業(yè)科技領(lǐng)先百強企業(yè)、中國最佳經(jīng)濟效益建筑企業(yè)、全國最佳施工企業(yè)、全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國五一勞動獎狀單位等多項榮譽。

全局現(xiàn)有員工12561人，在崗專業(yè)技術(shù)人員4617人。其中有中國工程院院士1人，高級職稱535人，中級職稱1865人，一級建造師48人，二級建造師99人，高級技師42人，技師560人。

中國水利水電第九工程局有限公司簡介（貴陽）

中國水利水電第九工程局是國家建設(shè)部認定的建筑工程施工總承包一級企業(yè)，1966年被國務(wù)院授予全國水電系統(tǒng)唯一的“大慶式企

業(yè)”稱號，被中國水利水電工程總公司授予“科技開發(fā)推廣運用先進企業(yè)”稱號，2000年10月通過了ISO9002質(zhì)量體系認證，2003年12月通過了ISO9001：2000質(zhì)量體系認證，獲得了中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行資信AAA等級證書，被貴州省銀行業(yè)協(xié)會評為“信貸誠信企業(yè)”，具備水利水電工程施工總承包壹級、市政公用工程施工總承包壹級、公路工程施工總承包貳級、土石方工程專業(yè)承包壹級的資質(zhì).能獨立承擔超大型平面滑動閘門、大型弧形閘門、大型壓力鋼管、大型平面定輪閘門及大型攔污柵的制作和安裝，能獨立承擔各型發(fā)電機組的安裝，是貴州省工商行政管理局頒發(fā)的“省級守合同重信用單位”、全國市場誠信建設(shè)組織委員會頒發(fā)的“誠信建設(shè)示范單位”，連續(xù)三年被中國水利水電建設(shè)集團公司評為“安全文明生產(chǎn)先進單位”，2004年被評為貴州省優(yōu)秀施工企業(yè)、貴州省建筑安全生產(chǎn)先進集體、貴州省電力行業(yè)新聞宣傳工作先進單位，是中國500家最大經(jīng)營規(guī)模建筑施工企業(yè)之一。

水電九局從1958年成立起，在水利水電工程建設(shè)中已取得了輝煌的成就：第一個完成一個流域----貴州貓?zhí)尤饔蛱菁夐_發(fā)，建成七座壩型各異的梯級水電站，并開創(chuàng)了中國使用人工砂石骨料的先河；以總承包方式，獨立承建國家重點工程--大壩為九十年代我國最高的雙曲混凝土薄拱壩的東風電站，在電站建設(shè)中實現(xiàn)了提前一年發(fā)電和當年投產(chǎn)兩臺大型機組的目標，并完成帷幕灌漿32萬余米，成為我國已建水電站中最長的帷幕灌漿工程。水電九局曾先后參與了貴州烏江渡、青海龍羊峽、四川漁子溪、四川龔嘴、吉林白山、貴州天生橋一級、天生橋二級、湖南湘江大源渡水利樞紐等大型水電站的工

程施工，獨立承建了湖北朝陽寺水電站、湖北漢江王甫洲水利樞紐工程、海南通什毛陽梯級水電站、貴州印江搶險工程、貴州白水河二級水電站、浙江溫州趙山渡水利樞紐工程、河北豐寧水電站、芙蓉堤江岸整治工程、福建晉江堤防工程、福建木蘭溪堤防工程、安徽長江堤防護岸工程、云南海棠水庫、云南云蕎水庫等大中型水利水電工程。在國家重點工程天生橋一級、二級電站施工中，成功地安裝了設(shè)計水頭120米，居“亞洲第一的鏈輪閘門和弧形閘門”；建成了生產(chǎn)世界上水電站壓力鋼管最長（3636米）、噸位最重（17000噸）的鋼管制作廠。同時還具備設(shè)計、制造、施工平拉索道橋和倒張拱鋼索橋的成功經(jīng)驗，曾先后設(shè)計、制造、施工了東風水電站、洪家渡水電站、索風營水電站、光照水電站、道真漁塘水電站等多座平拉索道橋，其中東風水電站平拉索道橋載重達80噸，洪家渡水電站平拉索道橋獲優(yōu)質(zhì)工程獎。在索風營電站還成功地施工架設(shè)了載重量達64噸倒張拱雙車道鋼索橋，居亞洲第一。進入二十一世紀，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后，水電九局先后中標完建了貴州烏江洪家渡水電站、貴州引子渡水電站、貴州烏江渡擴機工程等大型水電站的工程施工任務(wù)。目前中標承建的工程項目有：貴州烏江索風營水電站、貴州三板溪水電站、貴州盤南電廠響水水庫、重慶藤子溝水電站、廣西桂江巴江口水電站、云南祿勸小蓬祖水電站、貴州北盤江光照水電站、貴州開陽大花水水電站、湖南銅灣水電站、湖南東坪水電站等工程，同時正在參加貴州最大的水電站----烏江構(gòu)皮灘水電站主體工程的地下廠房、砂石系統(tǒng)及大壩的施工。

從七十年代開始時，水電九局走出國門，積極參加國際工程建設(shè)，先后完成了伊拉克、突尼斯、剛果、伯利茲等援外工程建設(shè)任務(wù)。在搞好水電建設(shè)的同時，水電九局積極開拓公路、市政工程施工建設(shè)市場，憑借雄厚的技術(shù)經(jīng)濟實力和良好的企業(yè)信譽，先后完成了三峽專用公路等200余公里里程的高速公路；亞洲最大跨度的不對稱拱橋—六沖河大橋等10余座橋梁工程和貴陽市金陽新區(qū)金陽大道南段、中段的施工任務(wù)；完成了貴陽市級行政中心人大、政協(xié)辦公樓的施工；投資開發(fā)了貴陽市安懷小區(qū)、碧海花園聽濤園兩個大型住宅小區(qū)；取得了貴州桐梓河流域的建設(shè)和開發(fā)權(quán)；在民用建筑工程領(lǐng)域和投資建設(shè)方面有了決定性的突破。

在水電九局四十七年的發(fā)展進程中,始終堅持科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的方針,依靠科技進步,走科技興局之路。在水電施工中先后開發(fā)和運用了20多項科研成果，其中水工隧洞及大跨度地下洞室噴錨支護和襯砌技術(shù)、月牙型加強肋岔管及水工無梁岔管榮獲全國科學技術(shù)大會獎；貓?zhí)犹菁夐_發(fā)等18項成果榮獲貴州省科學技術(shù)大會獎。水電九局承擔的國家“七五”科技攻關(guān)項目《高混凝土拱壩快速施工技術(shù)研究》、國家“八五”科技攻關(guān)項目《高混凝土拱壩快速施工與溫度控制研究》成果達到國際先進水平。

在近半個世紀的工程建設(shè)實踐中，水電九局積累了一整套在巖溶地區(qū)修建水電站的成功經(jīng)驗；在水電工程建設(shè)中率先采用了人工砂替代河砂作混凝土骨料，戰(zhàn)勝了巖溶地區(qū)水電建設(shè)中的各種難題；具備處理大體積滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害性事件的成熟經(jīng)驗；對各種常規(guī)異型 的混凝土壩（拱壩、重力壩及閘壩）工程和碾壓混凝土壩、面板堆石壩及地下廠房、隧道施工具有豐富經(jīng)驗。擁有大體積巖土堆積物的快速作業(yè)設(shè)備和施工技術(shù)措施，逐步形成了水電、火電施工、市政建設(shè)、投資開發(fā)三大支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營格局，已成為技術(shù)力量雄厚、施工經(jīng)驗豐富、裝備先進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)權(quán)多元化的國家大型施工企業(yè)之一

中國水利水電第十工程局有限公司簡介（成都）

中國水利水電第十工程局有限公司前身為1954年8月成立的中央燃料工業(yè)部獅子灘水力發(fā)電工程局，是經(jīng)建設(shè)部批準的水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)，隸屬于中國水利水電建設(shè)集團公司，四川省文明單位。企業(yè)注冊資金2.2億元，所有者權(quán)益3.85億元，擁有總資產(chǎn)24.33億元。中國水電十局現(xiàn)有職工5170余人，年生產(chǎn)能力為41億元以上，能獨立承建各類大中型水利水電工程土建、金屬結(jié)構(gòu)制作安裝、機組安裝和基礎(chǔ)處理施工、高速鐵路、高速公路以及工業(yè)與民用建筑工程，城市供水工程等。中國水電十局于1990年躋身于全國500家最大建筑施工企業(yè)；1998年通過GB/T19002-ISO9002質(zhì)量認證；2003年完成企業(yè)質(zhì)量體系的轉(zhuǎn)版工作，通過了四川三峽認證有限公司的認證審核，并取得ISO9001：2000標準質(zhì)量體系認證證書；2005年通過“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系”認證驗收；企業(yè)資信連續(xù)多年被評為AAA級，并獲電力建設(shè)信用等級AAA級。

中國水電十局在巖錨梁和地下廠房施工、氣墊式調(diào)壓室施工、碾壓混凝土、液壓滑模、巖塞爆破、大型船閘制作安裝和抽水蓄能機組安裝施工中處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。建局以來，北起吉林、南至海南，東起浙江、西至西藏，從非洲的烏干達到亞洲的老撾，先后承擔了120余座大中小型水電站和水利工程施工及170余座機組類型不同電站的機電安裝工程，總裝機容量突破了500萬千瓦。中國水電十局參與建設(shè)的主要代表工程項目有：重慶獅子灘電站、冕寧磨房溝電站、汶川映秀灣電站、漁子溪一二級電站、甘肅引大入秦水利工程、武都引水工程、安徽響洪甸抽水蓄能電站、涼山州大橋水庫工程、西藏羊湖電站、汶川太平驛電站、雅安雨城電站、山西萬家寨引黃工程、浙江

天荒坪抽水蓄能電站、嘉陵江金銀臺航電樞紐工程、成都五路一橋工程、江油通口電站、康定冷竹關(guān)電站、康定小天都電站、松林河大金坪電站、華能小天都電站、云南賽珠電站、金沙江上的溪洛渡水電站、向家壩水電站、大渡河瀑布溝水電站、大崗山水電站、色爾古電站、安徽金寨流波電站、西藏老虎嘴電站、阿壩毛爾蓋電站、西昌寧朗水電站、洞松水電站、撒多水電站、南水北調(diào)京石段S18標段工程、河南燕山水庫工程等，以及成都三環(huán)路工程和成都自來水取水工程，獨立完成了茂縣銅鐘電站等一批中小型電站的設(shè)計，具備經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認證的國家級中心試驗室資質(zhì)。

近幾年，我們非水電業(yè)務(wù)的拓展取得了良好的成績，先后參與了京滬高速鐵路、成名高速公路以及礦業(yè)資源開采、火電站施工等項目的建設(shè)。

按照國家“走出去”戰(zhàn)略，中國水電十局先后承建了老撾南累克電站、南夢3電站、色塞2電站、南立1-2水電站工程、南俄5水電站工程和115KV輸電線路及變電站工程、老撾欣合-瑯勃拉邦2#230KV輸變電線路工程、沙灣那克市政工程；馬其頓科佳電站；格魯吉亞卡杜里電站；伊朗塔里干水利樞紐工程；卡塔爾路塞爾場地工程和CP1工程項目；印度尼西亞佳蒂格德大壩工程；尼日爾阿澤里克礦冶項目；斐濟Nadsrivatu可再生能源項目；哈薩克斯坦瑪依納電站等國際工程。2010年初，公司在老撻市場拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，承擔了萬象平原120kt/a鉀鹽項目設(shè)計-建造等非水電項目。公司國際業(yè)務(wù)是商務(wù)部、四川省和成都市國際商務(wù)合作、勞務(wù)外派重點企業(yè)。

1997年以來，中國水電十局連續(xù)被四川省評為四川省國有建筑企業(yè)綜合實力10強和最佳效益10強，四川建筑企業(yè)最大市場占有份額10強，四川省“質(zhì)量、信譽”雙信單位； “四川省建筑安全生產(chǎn)先進集體”；“四川省建筑業(yè)最佳企業(yè)”；“銀企合作誠實守信先進單位”。中國水電十局承建的康定冷竹關(guān)水電站工程、江油通口水電站工程先后榮獲四川省建筑行業(yè)質(zhì)量最高獎“天府杯金獎”，康定小天都水電站獲國家質(zhì)量獎，2009年公司承建的伊朗塔里干水利樞紐工程還獲中國建筑（境外）魯班金像獎。2005年以來，公司先后榮獲“全國模范職工之家”、“五五”普法先進單位、“四川省文明單位”、“全國抗震救災(zāi)英雄集體”等稱號。在四川省統(tǒng)計局發(fā)布的四川建筑企業(yè)綜合評估中，中國水電十局躍升“2008年四川房地產(chǎn)、建筑百強企業(yè)排位龍虎榜”綜合實力第三位、最佳效益第二位。2009年公司榮獲“全國五一勞動獎狀”。

中國水電十局有限公司發(fā)展戰(zhàn)略：鞏固國內(nèi)，發(fā)展國際，全力拓展基礎(chǔ)

設(shè)施市場，以人為本，特色為重，創(chuàng)建特級施工企業(yè)，打造質(zhì)量效益性中國水電型國際化強局。

中國水利水電第十一工程局有限公司簡介（鄭州）

中國水利水電第十一工程局有限公司，具有國家水利水電工程施工總承包特級資質(zhì)，總資產(chǎn) 38.9 億元，注冊資本 3 億元，現(xiàn)有職工 8000 人，是中國水利水電建設(shè)集團成員企業(yè)

中國水利水電第十一工程局有限公司成立于 1955 年，是新中國建立后經(jīng)國務(wù)院批準組建的第一支機械化水電施工隊伍。先后承建了黃河三門峽、洛河故縣水利樞紐等大型水利水電工程，參與建設(shè)了黃河小浪底、長江三峽等上百個大型水利水電、工民建和路橋工程。在混凝土筑壩、水輪發(fā)電機組及大型金屬結(jié)構(gòu)安裝、高邊坡開挖支護、大型地下洞室施工、大型泵站建設(shè)安裝、城建管網(wǎng)及頂管施工、病險庫加固處理等方面居國內(nèi)先進水平；具備壓力鋼管、弧型閘門、平板閘門、壓力容器的制造安裝、計量、試驗、設(shè)計資質(zhì)；在高流速挾砂過流面處理、深水鋼拱圍堰、碾壓混凝土筑壩、面板堆石壩施工、基礎(chǔ)工程化學灌漿、濕陷性黃土地基處理等科技項目上獲得國家、省部級重大施工技術(shù)成果獎；取得質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證。進入新世紀，中國水利水電第十一工程局有限公司加強企業(yè)文化建設(shè)，實施國際強局戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新能力持續(xù)增強。國際上進入亞洲、非洲和中美洲地區(qū)的 16 個國家工程建設(shè)市場，國內(nèi)工程拓展至 28 個省市自治區(qū)。2007 年參與福建武邵高速公路建設(shè)，2008 年進入京滬高速鐵路工程施工。近年來取得國家發(fā)明專利 2 項，實用性專利 8 項，國家級工法 6 項；獲得全國企業(yè)新紀錄 4 項，中國企業(yè)重大創(chuàng)新項目 1 項，國家魯班獎 3 項，詹天佑獎 2 項。獲得河南省文明單位、中國水電集團公司雙文明單位、全國模范職工之家、全國企業(yè)文化建設(shè)工作先進單位等稱號。

中國水利水電第十二工程局有限公司簡介（杭州）中國水利水電第十二工程局有限公司成立于1956年3月，是國有大型水利水電施工企業(yè)。現(xiàn)有職工3200余人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員約占40%。擁有施工機械設(shè)備原值2.8億元，4000余臺套。具有獨立承擔大型水利水電工程、市政工程、火力發(fā)電、大型工業(yè)廠房、高層建筑、高等級公路、大跨度橋梁、深埋

地下建筑、機場、碼頭，航道、海堤等工程的施工能力，具備年挖填土石方2500萬M、澆筑混凝土100萬M、制作安裝金屬結(jié)構(gòu)10000T、安裝水輪發(fā)電機組500—800MW的施工生產(chǎn)能力。

中國水利水電第十二工程局有限公司先后承建了浙江的新安江、富春江、湖南鎮(zhèn)、緊水灘、華光潭、灘坑水電站，珊溪、白溪水庫，桐柏抽水蓄能電站，安徽的港口灣水庫，福建的水口（中日聯(lián)建）、芹山、街面、竹洲水電站，貴州的引子渡、三板溪、魚塘水電站，四川的紫坪鋪水利樞紐工程，云南的白水江水電站，廣西的思安江水電站，山東的泰安抽水蓄能電站，江蘇的胥口水利樞紐工程，甘肅的九甸峽水電站等水利水電工程；承建、參建了阿爾巴尼亞、幾內(nèi)亞、突尼斯、尼泊爾、緬甸等國外水利水電工程。80年代以來，中國水利水電第十二工程局有限公司在混凝土面板堆石壩、抽水蓄能電站等工程施工領(lǐng)域創(chuàng)出了品牌，并進入了大中型火電、熱電、輸變電、工民建、市政、石化、公路、橋梁、機場、港口、航道、海洋等工程施工領(lǐng)域。

中國水利水電第十二工程局有限公司承建的工程分別榮獲“全國科學大會獎”，“國家質(zhì)量獎金質(zhì)獎”、“魯班獎”、“詹天佑獎”、“中國市政工程金杯獎”、全國“青年文明號”、“中央企業(yè)先進集體”、“中國安裝之星”等獎項和榮譽，并已獲五項“中國企業(yè)新紀錄”。

33中國水利水電第十三工程局有限公司簡介（天津）

始建于1962年，為中國水利水電建設(shè)集團公司全資子公司，是一家以國際工程承包業(yè)務(wù)為主的大型綜合建筑施工企業(yè)。公司現(xiàn)有職工4500余名，擁有固定資產(chǎn)原值11億元，大中型施工機械設(shè)備1568臺套，裝備總功率24萬千瓦。生產(chǎn)、生活基地66萬平方米。

企業(yè)具有水利水電工程、市政公用工程、房屋建筑工程、機電安裝工程施工總承包一級資質(zhì)，公路工程施工總承包二級資質(zhì)，鐵路工程、電力工程、礦山工程施工總承包三級資質(zhì)，公路路基工程、地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，并通過了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證。

主要經(jīng)營范圍：水利水電、市政公用、公路橋梁、房屋建筑、各類大壩、電站廠房、隧道工程；港口、碼頭、鐵路、機場、風電工程；金

屬結(jié)構(gòu)、閘門制作、壓力鋼管及機電安裝；橡塑制品、汽車銷售服務(wù)；勘探設(shè)計、基礎(chǔ)處理、工程監(jiān)理等。

公司成立48年來，在全國31個省、市、自治區(qū)獨立或作為主力承建了一大批水利水電、高速公路、橋梁隧道、市政和房屋建筑工程。目前，正在參與南水北調(diào)、貴廣鐵路和京滬高速鐵路等國家重點工程建設(shè)。所參建的安徽臨淮港洪水控制工程榮獲國家建筑工程最高獎--魯班獎；承建的廣西南寧-吳圩機場高速公路、山東濟南經(jīng)一路和濟微路綜合改造工程分別榮獲全國“市政金杯示范工程”獎；所承建的坦桑尼亞維多利亞湖供水工程獲中國企業(yè)新紀錄獎。

公司從1987年開始涉足國際工程，二十多年來，國外施工領(lǐng)域不斷拓展，營業(yè)額和盈利水平占企業(yè)比重越來越大，特別是近兩年國際業(yè)務(wù)份額實現(xiàn)跨越式增長。目前已初步形成東非、西南非、北非、中東、南亞五個區(qū)域性市場，在十五個國家擁有在建工程項目40余個。正在實施的安哥拉、肯尼亞、坦桑尼亞和阿爾及利亞的公路、市政、房建及水利項目群，合同額均超過2億美元。卡塔爾路賽場地項目、后續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施工程以及新承攬的利比亞房建項目，合同額均突破4億美元。2009年公司營業(yè)收入、新承接工程量與合同存量均創(chuàng)歷史新高。全年共完成營業(yè)收入45.7億元，承攬工程量為65.2億元，合同存量為138.6億元，并實現(xiàn)效益與規(guī)模的同步增長。公司先后榮獲 “全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”、“全國公路建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)”、“全國電力行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“中央企業(yè)思想政治工作先進單位”和山東省“文明單位”等榮譽稱號。

中國水利水電第十四工程局有限公司簡介（昆明）

中國水利水電第十四工程局有限公司（簡稱中國水電十四局）具有水利水電工程和公路工程施工總承包特級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包、土石方工程承包、橋梁和隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和城市軌道交通工程專業(yè)施工資質(zhì)及承包經(jīng)營國外工程資質(zhì)。并通過質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理三個體系的認證。具有年挖填土石方2500萬立方米、混凝土澆筑300萬立方米、人工砂石料生產(chǎn)600萬立方米、各類鉆孔灌漿40萬米、發(fā)電機組

安裝350萬千瓦、金屬結(jié)構(gòu)制作安裝5萬噸、公路施工300公里的綜合施工能力，被譽為“地下鐵軍”和“水電勁旅”。

中國水電十四局自1954年成立以來，已建成各類大中小型工程400多項，安裝水輪發(fā)電機組超過370臺，完成總裝機容量達1400萬千瓦；先后承建參建了云南魯布革電站、漫灣電站、大朝山水電站，廣州抽水蓄能電站，廣西天生橋、龍灘水電站和百色水利樞紐，浙江天荒坪抽水蓄能電站，福建棉花灘水電站，長江三峽永久船閘地下輸水系統(tǒng)、二三期大壩和右岸地下電站工程，長江防洪堤工程，貴州洪家渡和三板溪水電站，河南黃河小浪底和西霞院水利樞紐，新疆恰甫其海水利樞紐，四川瀑布溝水電站，湖北水布埡水電站，重慶彭水水電站等大型特大型工程。目前，在國內(nèi)承建、參建有廣東惠州、清遠抽水蓄能電站，云南小灣、糯扎渡、功果橋水電站，金沙江溪洛渡、阿海和魯?shù)乩娬荆貞c銀盤水電站，貴州構(gòu)皮灘水電站，四川長河壩、錦屏一級、瀘定和大崗山水電站等50多個大中型工程。

中國水電十四局在公路、鐵路、地鐵、市政、環(huán)保、火電工程等領(lǐng)域承建了多項工程。先后參與了云南的昆玉、楚大、大保、曲陸、嵩待、元磨、硯平、雞石等高速與高等級公路工程建設(shè)；先后參與了廣州地鐵的二號線和三號線施工；先后承建了云南的4個污水處理廠和2個凈水廠工程、四川成都溫江和西河2個污水處理廠工程，參與了滇東和開遠2個火電工程以及多項市政及工業(yè)與民用建筑工程施工。近年還切入了核電、大型露天煤礦剝離工程領(lǐng)域。目前，正在承建京滬高速鐵路、內(nèi)蒙古白浩鐵路、新貴廣鐵路、錦赤鐵路、西安地鐵、天津地鐵、無錫地鐵、福建武邵高速公路、四川成名高速公路等工程。

同時，從上世紀70年代開始，先后在阿爾巴尼亞、布隆迪、喀麥隆、中非、泰國、緬甸、馬來西亞、剛果(金)等國家承建過電站、水庫、公路等工程。目前，正在承建緬甸瑞麗江、太平江和密松電源、剛果（布）英布魯、馬達加斯加安德卡拉卡水電站等工程，剛果(金)、加蓬、馬達加斯加、斯里蘭卡等國公路和市政工程。

中國水電十四局在上世紀八十年代的“魯布革沖擊”中崛起后，銳意進取，在激烈的市場競爭中潛心打造品牌，弘揚“自強不息、勇于超越”的企業(yè)精神，并以“以人為本、親和誠信、忠實履約、精益求精”為經(jīng)營理念，以“一流的質(zhì)量，顧客的期望，我們的追求”為質(zhì)量方針，企業(yè)核心競爭力不斷提升，綜合實力顯著增強，國內(nèi)、國際和水電、非水電建筑市場拓展齊頭并進，成為國內(nèi)最具競爭力的水電施工企業(yè)之一，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。50多年來，中國水電十四局始終致力于打造核心競爭力，已形成四大競爭優(yōu)勢：一是擅長大型復(fù)雜地下洞室工程施工，具有對大型地下洞室群，尤其是廠房、大斷面長隧洞的快速施工能力；二是擅長當?shù)夭牧蠅翁钪绕鋵炷撩姘宥咽瘔魏托膲Χ咽瘔尉哂胸S富施工經(jīng)驗；三是擅長高水頭大容量（含可逆式）水輪發(fā)電機組安裝和金屬結(jié)構(gòu)制安；四是擅長城市軌道交通工程施工，有目前世界上最先進的盾構(gòu)施工經(jīng)驗。

早在1985年，在云南魯布革水電站地下廠房施工中，中國水電十四局進行國內(nèi)第一個項目法施工改革試點，開啟了我國水電建設(shè)項目法施工的先河，并參加了聞名全國的魯布革工程管理經(jīng)驗的總結(jié)、試點和推廣。在目前國內(nèi)同類型最大，裝機容量240萬千瓦的廣州抽水蓄能電站建設(shè)中，使項目法施工得到深化，成功地探索了“科學管理，均衡生產(chǎn)，文明施工”的項目法施工經(jīng)驗，兩次在全國建筑行業(yè)推廣。在黃河小浪底、長江三峽水利樞紐，廣西龍灘、云南小灣等電站工程建設(shè)中，積極嘗試使項目管理與國際慣例接軌。

多年來，中國水電十四局認真實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略，培養(yǎng)出以中國工程院院士馬洪琪為代表的大批專家和專業(yè)技術(shù)人才。現(xiàn)有高級專業(yè)技術(shù)人員699人，中級專業(yè)技術(shù)人員2263人。其中13人為享受國務(wù)院及云南省政府特殊津貼的專家，8人為國家及云南省突出貢獻的專家。并著力推進自主創(chuàng)新，占領(lǐng)相關(guān)技術(shù)制高點，形成了明顯的核心技術(shù)優(yōu)勢。

近些年來，中國水電十四局獲省部級以上重大科技成果獎92項（其中國家級科技成果獎23項），承建的魯布革電站、廣州抽水蓄能電站和參建的長江三峽水利樞紐、黃河小浪底水利樞紐等4項工程榮獲“新中國成立60周年百項經(jīng)典暨精品工程”，承建的云南魯布革電站大壩、廣州抽水蓄能電站一

期工程、福建棉花灘電站，參建的云南大朝山電站、大唐紅河開遠火電廠、云南昆玉公路和貴州洪家渡電站等7項工程先后榮獲國家魯班獎，參建的貴州洪家渡電站獲詹天佑獎，參建的黃河小浪底水利樞紐榮獲中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎，承建的小浪底大壩榮獲“國際堆石壩里程碑工程獎”，參建的云南硯平高速公路和福建周寧電站工程榮獲“國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”，獲省部級優(yōu)質(zhì)工程獎28項。并獲得全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果一等獎和國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎；被評為“中國建筑業(yè)百強企業(yè)”、“全國建筑業(yè)科技百強企業(yè)”、“全國建設(shè)科技進步先進集體”、“全國建筑業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新先進企業(yè)”、“中國水電建設(shè)集團公司科技進步先進企業(yè)”、“中國水電建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)先進企業(yè)”、“全國百家產(chǎn)品質(zhì)量信得過企業(yè)”、連續(xù)20年“‘守合同、重信用’企業(yè)”；躋身“全國電力行業(yè)首批AAA級信用企業(yè)”；被授予“中國優(yōu)秀誠信企業(yè)”、“全國用戶滿意工程”企業(yè)、“全國用戶滿意施工企業(yè)”、“全國電力行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“推進工程項目管理中國優(yōu)秀企業(yè)”、“全國和諧勞動關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)”榮譽稱號;三次榮膺“云南外經(jīng)企業(yè)前十名”、二次榮獲“全國電力建設(shè)優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號、三獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”榮譽稱號;評為“國務(wù)院國資委思想政治工作先進單位”、“中央駐滇企業(yè)黨建工作先進單位”、“云南省企業(yè)黨建工作先進單位”、“ 中國水利水電建設(shè)集團公司文明單位”；榮膺“全國五一勞動獎狀”。

中國水利水電第十五工程局有限公司簡介（陜西）

中國水電建設(shè)集團十五工程局有限公司（秦海國際工程總公司），前身為陜西省水電工程局（集團）有限責任公司，現(xiàn)為中國水利水電建設(shè)集團公司全資子公司。具有國家水利水電、公路、房屋建筑工程三項施工總承包壹級資質(zhì)和公路路面、公路路基工程兩項專業(yè)承包壹級資質(zhì)，市政公用工程施工總承包貳級資質(zhì)，以及對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格的大型施工企業(yè)。

公司現(xiàn)有職工4400人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員近2000名，持證項目經(jīng)理226名，其中一級注冊建造師37名，二級注冊建造師78名，高、中級技工占工人總數(shù)的67%。擁有國內(nèi)外一流的工程機械設(shè)備2000余臺（套），總資產(chǎn)8億元。

公司創(chuàng)建五十余年來，累計修筑各類攔河壩、水電站、泵站100余座，隧洞100余公里，供水管道500余公里，公路近500公里，大中型橋梁、渡槽50多座，房屋建筑35萬平方米。特別是先后在國內(nèi)外修建了30多座土石壩，僅百米以上的大壩就有8座。公司早期承建的陜西石頭河水庫為當時全國土石壩第一高壩，筑壩技術(shù)榮獲全國科學大會獎。承建完成的新疆克孜爾水庫榮獲“中國建筑工程魯班獎”、“詹天佑土木工程大獎”。在新疆烏魯瓦提水利樞紐工程、新疆哈密榆樹溝水庫、西藏小江當干渠和阿里地區(qū)獅泉河鎮(zhèn)供水工程、青海黃河公伯峽水電站大壩、陜西東雷抽黃北干二級站、西安黑河金盆水利樞紐等工程建設(shè)及機械制造中創(chuàng)造了十一項中國企業(yè)新紀錄，在建的昆明掌鳩河引水供水倒虹吸工程最高水頭415米、管徑2.2米，堪稱亞洲之最。

公司參與了長江三峽、黃河小浪底、李家峽、新疆引額濟烏、江蘇淮河入海水道等國家重點工程建設(shè)，在全國各地獨立或作為主力軍承建了一大批水電站、電廠灰壩、城市橋閘、大型泵站、高速公路和房屋建筑工程，并以優(yōu)良的業(yè)績贏得了業(yè)主的贊譽。公司還遠赴突尼斯、幾內(nèi)亞、毛里求斯、伊拉克、馬里、老撾和澳門等國家和地區(qū)承擔了水利水電、公路、市政等工程建設(shè)。

公司通過IS09001：2000國際質(zhì)量標準認證，連續(xù)十四年竣工終驗工程優(yōu)良率保持100%。從上世紀九十年代初就躋身中國建筑施工綜合實力百強企業(yè)，“九五”以來先后榮獲“全國先進建筑施工企業(yè)”、“全國五一勞動獎狀”、“全國質(zhì)量管理先進企業(yè)”、“全國守合同重信用企業(yè)”、“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位”等稱號130余項。

中國水利水電第十六工程局有限公司簡介（福州）

中國水利水電第十六工程局有限公司隸屬于中國水利水電建設(shè)集團，成立于1955年，為中央直屬國有大型建筑企業(yè)，具有國家有關(guān)部委頒發(fā)的水利水電工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級、公路工程施工總承包一級，房屋建筑工程施工總承包二級、港口與航道工程施工總承包二級，機場場道工程專業(yè)承包一級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級、土石方工程專業(yè)承包一級、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級、電力設(shè)施承裝修工程專業(yè)承包一級、爆破與拆除工程專業(yè)承包二級等企業(yè)資質(zhì)，以及國際工程承包資質(zhì)。現(xiàn)有員工近5000人，擁有教授級高工50人，高中級職稱658人，各類專業(yè)技術(shù)和

管理人員1556人，國家核批的各級建造師和項目經(jīng)理518人。擁有2189臺套先進的施工機械設(shè)備，具有年挖填土石方6000萬m,混凝土澆筑300萬m，機電安裝2200MW，金屬結(jié)構(gòu)制安8800T，年完成產(chǎn)值超25億元的綜合生產(chǎn)能力。目前在建的國內(nèi)工程主要分布在福建、貴州、四川、安徽、新疆、云南、廣西、廣東、湖南、江西、浙江、山東、上海等十余個省市自治區(qū)；國際工程主要分布在阿爾及利亞、塔吉克斯坦、馬來西亞、卡塔爾、印度尼西亞等國家。

本局具有施工、勘測、設(shè)計、制造、安裝、運輸、工程監(jiān)理、投資等多方面的能力。改革開放以來，本局充分利用地處東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，在立足水利水電工程建設(shè)的同時，施工領(lǐng)域朝多元化方向發(fā)展，在機場、高速公路、圍海、橋梁、港口碼頭、基礎(chǔ)處理、污水處理、市政等工程施工領(lǐng)域均取得驕人業(yè)績，創(chuàng)立了品牌，贏得了聲譽。

本局是全國500家最大建筑企業(yè)之一，國家授予的全國重點工程A級信譽單位，中國資信評價中心、中國調(diào)查統(tǒng)計事務(wù)所授予的(首屆)中國建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)形象AAA級單位，連續(xù)10年被福建省授予重合同守信用企業(yè)，并先后榮獲全國五一勞動獎狀、全國重合同守信用企業(yè)、全國先進施工企業(yè)、福建省“五一勞動獎狀”、全國先進建筑施工企業(yè)等多項省部及國家級榮譽稱號。

本局十分重視科技進步，在碾壓混凝土筑壩、巖基控制爆破、干法生產(chǎn)人工砂、超厚機場場道施工、碾壓貧膠砂礫料筑壩、高水頭與貫流式機組安裝、壩基基礎(chǔ)處理、混凝土雙滲技術(shù)、土工塑性防滲技術(shù)、樹脂預(yù)應(yīng)力錨桿技術(shù)、大型翻升模板技術(shù)等新技術(shù)新工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用方面均達到國內(nèi)先進水平，工程局先后榮獲國家與省部級科技進步成果獎四十余項。

本局始終把工程質(zhì)量放在首位，形成了一整套科學而嚴格的工程質(zhì)量保證體系，于1998年率先在福建省首家通過中國方圓委質(zhì)量認證中心ISO—9002質(zhì)量體系認證，并得到有效貫徹。承建的廈門國際機場工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎；福建池潭水電站工程獲水電部優(yōu)質(zhì)工程獎；福建水口水電站工程獲當年全國百萬級電站質(zhì)量評比之首；福建長樂國際機場站坪工程被評為國家民航總局優(yōu)良工程；福建棉花灘水電站工程獲福建省優(yōu)質(zhì)工程獎、全國首

第三篇：水電集團高級工程師職稱評定

局人資?2010?4號

關(guān)于開展2009高級專業(yè)技術(shù)資格

申報工作的通知

公司所屬各單位、機關(guān)各部門、各項目經(jīng)理部：

根據(jù)中國水利水電建設(shè)集團公司中水電人[2009]157號文《關(guān)于開展2009專業(yè)技術(shù)資格評定工作的通知》精神，現(xiàn)將2009高級專業(yè)技術(shù)資格申報工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、申報集團公司工程、經(jīng)濟、會計、政工系列高級專業(yè)技術(shù)資格（包括教授級高工）評定的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)認真學習集團公司及公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評定工作的規(guī)定以及上報資料的要求；申報衛(wèi)生、教育、翻譯、新聞系列的專業(yè)技術(shù)人員，請訪問中國電力人才網(wǎng)http://.cn，對照相應(yīng)專業(yè)的申報條件及評審條件進行申報。

二、申報者請到集團公司網(wǎng)站（http://）或公司網(wǎng)站（http://7j.sinohydro.com）下載“中國水利水電建設(shè)集團公司技術(shù)資格評審庫個人錄入版”；政工系列請下載“中國水利水電建設(shè)集團公司技術(shù)資格評審庫（政工）個人錄入版”。申報者務(wù)必嚴格按照《中國水利水電建設(shè)集團公司人才評價管理系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)資格評審庫個人錄入版說明》（政工系列 1

同樣）的要求，用計算機進行填報。有關(guān)表格打印好后與電子

文件一起提交至本人人事關(guān)系所在單位人力資源部門，由各單

位人力資源部門初審并匯總后上報公司人力資源部。

由于職稱申報軟件進行了升級，請務(wù)必下載最新版軟件。

三、各單位人力資源部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好申報者

資格審查和申報材料核實，不屬于申報范圍和不符合申報條件的不得上報。為了便于及時溝通和了解初審情況，各單位上報

時必須由負責初審的具體工作人員報送，不得委托他人。

上報材料包括：

1、現(xiàn)《專業(yè)技術(shù)資格證書》原件及復(fù)印件；

2、《學歷證書》、《學位證書》原件及復(fù)印件；

3、所發(fā)表論文、著作原件及復(fù)印件（論文要求：教高三篇，高級兩篇，2009年12月31日前發(fā)表的有效）；

4、職稱外語和計算機水平考試《合格證書》原件及復(fù)印件；

5、個人有效獲獎證書原件及復(fù)印件；

6、專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)（不少于5000字，要反映出本人主

要業(yè)績，要有提煉和心得，要與本人工作經(jīng)歷相一致并突出重

點）打印件一份；

7、專業(yè)技術(shù)報告（被單位采納，具有較高技術(shù)水平和使用

價值，需所在單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)負責人簽字）打印件；

8、《申報專業(yè)技術(shù)資格人員綜合情況一覽表》（申報高級政

工師人員填寫《中央企業(yè)思想政治工作人員申報高級政工師任

職資格情況簡表》）一式兩份；

9、對于申報高級會計師資格的需提交《高級會計師考試合格證》或有效成績單原件及復(fù)印件；

10、對于破格申報者（必須符合集團公司相關(guān)文件規(guī)定的破格條件），所在單位需提交《破格報告》（政工系列還需提交

《破格申報高級政工師任職資格登記表》）一式兩份；

11、《專業(yè)技術(shù)資格評定表》（申報高級政工師人員填寫《企

業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格申報表》）一式兩份（同

時上報電子版）；

12、《申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員名單》一份（單位蓋章、主要負責人及專業(yè)技術(shù)負責人簽字，同時上報電子版）；

13、其它有效材料。

以上材料中，《申報專業(yè)技術(shù)資格人員綜合情況一覽表》、《中央企業(yè)思想政治工作人員申報高級政工師任職資格情況簡

表》使用A3紙打印，其它材料使用A4紙雙面打印或復(fù)印，所

有材料統(tǒng)一裝袋并附明細表（原件需單獨裝袋并附明細表）。

四、各單位上報公司人力資源部審查及匯總截止日期為

2010年2月22日。對于延期上報材料的，公司人力資源部不再

受理。

五、報名（審查）、評審費收取標準

教授級高工：600元/人；高級：500元/人。

六、其它

1、根據(jù)集團公司通知，2009高級會計師資格評審將實

行考評結(jié)合，申報者須按照屬地化管理原則，參加高級會計師

考評結(jié)合試點考試，合格后方可參加評審。

2、申報2009高級專業(yè)技術(shù)資格，計算取得現(xiàn)專業(yè)技

術(shù)資格年限的截止時間為2009年12月31日。

3、關(guān)于職稱外語和計算機的要求，按照集團公司中水電人

?2008?31號文件及集團公司人?2009?65號相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、關(guān)于高級政工師的申報，除了執(zhí)行集團公司中水電人

?2004?195號文的《中國水利水電建設(shè)集團公司思想政治工作

人員中、高級專業(yè)職務(wù)任職資格評審實施細則（試行）》外，還

需按照集團公司中水電人?2009?130號《關(guān)于進一步規(guī)范高級

政工師評審實施細則的通知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、對于在審報期間弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)查實，取

消申報者兩年之內(nèi)參加職稱評審資格；同時對本人所在單位進

行通報批評。

6、其它未盡事宜，按照《中國水利水電第七工程局有限公

司職稱管理辦法》執(zhí)行。

特此通知

附件：《2009申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員名單》

二○一○年一月五日

主題詞：人資 高級專業(yè)技術(shù)資格 申報 通知總經(jīng)理工作部2010年1月5日印發(fā)

（共印90份）

第四篇：水電集團高級工程師職稱評定

局人資?2010?4號

關(guān)于開展2009高級專業(yè)技術(shù)資格

申報工作的通知

公司所屬各單位、機關(guān)各部門、各項目經(jīng)理部：

根據(jù)中國水利水電建設(shè)集團公司中水電人[2009]157號文《關(guān)于開展2009專業(yè)技術(shù)資格評定工作的通知》精神，現(xiàn)將2009高級專業(yè)技術(shù)資格申報工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、申報集團公司工程、經(jīng)濟、會計、政工系列高級專業(yè)技術(shù)資格（包括教授級高工）評定的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)認真學習集團公司及公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評定工作的規(guī)定以及上報資料的要求；申報衛(wèi)生、教育、翻譯、新聞系列的專業(yè)技術(shù)人員，請訪問中國電力人才網(wǎng)http://www.tmdps.cn，對照相應(yīng)專業(yè)的申報條件及評審條件進行申報。

二、申報者請到集團公司網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）或公司網(wǎng)站（http://7j.sinohydro.com）下載“中國水利水電建設(shè)集團公司技術(shù)資格評審庫個人錄入版”；政工系列請下載“中國水利水電建設(shè)集團公司技術(shù)資格評審庫（政工）個人錄入版”。申報者務(wù)必嚴格按照《中國水利水電建設(shè)集團公司人才評價管理系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)資格評審庫個人錄入版說明》（政工系列 1 同樣）的要求，用計算機進行填報。有關(guān)表格打印好后與電子文件一起提交至本人人事關(guān)系所在單位人力資源部門，由各單位人力資源部門初審并匯總后上報公司人力資源部。

由于職稱申報軟件進行了升級，請務(wù)必下載最新版軟件。

三、各單位人力資源部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好申報者資格審查和申報材料核實，不屬于申報范圍和不符合申報條件的不得上報。為了便于及時溝通和了解初審情況，各單位上報時必須由負責初審的具體工作人員報送，不得委托他人。

上報材料包括：

1、現(xiàn)《專業(yè)技術(shù)資格證書》原件及復(fù)印件；

2、《學歷證書》、《學位證書》原件及復(fù)印件；

3、所發(fā)表論文、著作原件及復(fù)印件（論文要求：教高三篇，高級兩篇，2009年12月31日前發(fā)表的有效）；

4、職稱外語和計算機水平考試《合格證書》原件及復(fù)印件；

5、個人有效獲獎證書原件及復(fù)印件；

6、專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)（不少于5000字，要反映出本人主要業(yè)績，要有提煉和心得，要與本人工作經(jīng)歷相一致并突出重點）打印件一份；

7、專業(yè)技術(shù)報告（被單位采納，具有較高技術(shù)水平和使用價值，需所在單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)負責人簽字）打印件；

8、《申報專業(yè)技術(shù)資格人員綜合情況一覽表》（申報高級政工師人員填寫《中央企業(yè)思想政治工作人員申報高級政工師任 職資格情況簡表》）一式兩份；

9、對于申報高級會計師資格的需提交《高級會計師考試合格證》或有效成績單原件及復(fù)印件；

10、對于破格申報者（必須符合集團公司相關(guān)文件規(guī)定的破格條件），所在單位需提交《破格報告》（政工系列還需提交《破格申報高級政工師任職資格登記表》）一式兩份；

11、《專業(yè)技術(shù)資格評定表》（申報高級政工師人員填寫《企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格申報表》）一式兩份（同時上報電子版）；

12、《申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員名單》一份（單位蓋章、主要負責人及專業(yè)技術(shù)負責人簽字，同時上報電子版）；

13、其它有效材料。

以上材料中，《申報專業(yè)技術(shù)資格人員綜合情況一覽表》、《中央企業(yè)思想政治工作人員申報高級政工師任職資格情況簡表》使用A3紙打印，其它材料使用A4紙雙面打印或復(fù)印，所有材料統(tǒng)一裝袋并附明細表（原件需單獨裝袋并附明細表）。

四、各單位上報公司人力資源部審查及匯總截止日期為2010年2月22日。對于延期上報材料的，公司人力資源部不再受理。

五、報名（審查）、評審費收取標準

教授級高工：600元/人；高級：500元/人。

六、其它

1、根據(jù)集團公司通知，2009高級會計師資格評審將實行考評結(jié)合，申報者須按照屬地化管理原則，參加高級會計師考評結(jié)合試點考試，合格后方可參加評審。

2、申報2009高級專業(yè)技術(shù)資格，計算取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格年限的截止時間為2009年12月31日。

3、關(guān)于職稱外語和計算機的要求，按照集團公司中水電人 ?2008?31號文件及集團公司人?2009?65號相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、關(guān)于高級政工師的申報，除了執(zhí)行集團公司中水電人?2004?195號文的《中國水利水電建設(shè)集團公司思想政治工作人員中、高級專業(yè)職務(wù)任職資格評審實施細則（試行）》外，還需按照集團公司中水電人?2009?130號《關(guān)于進一步規(guī)范高級政工師評審實施細則的通知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、對于在審報期間弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)查實，取消申報者兩年之內(nèi)參加職稱評審資格；同時對本人所在單位進行通報批評。

6、其它未盡事宜，按照《中國水利水電第七工程局有限公司職稱管理辦法》執(zhí)行。

特此通知

附件：《2009申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員名單》

二○一○年一月五日

主題詞：人資 高級專業(yè)技術(shù)資格 申報 通知

總經(jīng)理工作部 2010年1月5日印發(fā)

（共印90份）

第五篇：中國水電工程顧問集團2009年工作會議在京召開

《中國水電工程顧問集團2009年工作會議》在京召開

——深入學習實踐科學發(fā)展觀，回顧2008年，部署2009年 工作

2009年2月24-27日

2008年在我國歷史上是極不尋常、極不平凡的一年，又是集團公司取得驕人成績的一年。此次工作會議分兩個階段：第一階段是學習科學發(fā)展觀。聽取有關(guān)企業(yè)“發(fā)展戰(zhàn)略管理”、“增加經(jīng)濟值”及“風險管理”等三個專題講座，研討集團企業(yè)科學發(fā)展。第二階段是總結(jié)2008年工作,部署2009年工作，研討精細經(jīng)營、協(xié)調(diào)經(jīng)營、開拓經(jīng)營的新思路，整合資源,發(fā)揮集團優(yōu)勢，創(chuàng)造效益，提高管理水平和核心競爭力，打造好、樹立好“HYDROCHINA”品牌,保持集團公司平穩(wěn)快速發(fā)展。在工作會議上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和、國務(wù)院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主任李繡華到會并講話。集團公司總經(jīng)理晏志勇作工作報告，中國水力發(fā)電工程學會常務(wù)副理事長兼秘書長李菊根和學會常務(wù)副秘書長周尚潔等同志參加會議。現(xiàn)簡報如下：

一、2008年取得成績

新簽合同額：164.1億元，比上年增長74% 實現(xiàn)經(jīng)營收入：77.4億元，比上年增長26% 1 實現(xiàn)利潤總額：8億元，比上年增長48%，其中凈利潤：6.7億元，比上年增長60% 集團資產(chǎn)總額：112.9億元，比上年增長27% 所有者權(quán)益：20.1億元，比上年增長50% 新簽國際經(jīng)營合同：35項，總額65億元。完成固定資產(chǎn)投資11.89億元。

二、2008年內(nèi)完成的業(yè)務(wù)、生產(chǎn)任務(wù)

1、風電能源基地規(guī)劃

完成了：2個1000萬千瓦級風電能源基地規(guī)劃。

5個100萬千瓦級風電能源基地規(guī)劃。進行了：4個1000萬千瓦級風電能源基地規(guī)劃。

3個100萬千瓦級風電能源基地規(guī)劃。

2、完成了在建項目的勘測設(shè)計任務(wù)，如：

116項水電，10項抽水蓄能電站，57項風電場工程項目等三大項任務(wù)。

3、完成了工程項目的預(yù)可研、可研任務(wù)如下：

預(yù)可研項目：水電28項，抽水蓄能電站2項，風電工程29項。

可研項目：水電13項，抽水蓄能電站3項，風電工程29項。

4、正在進行的勘測設(shè)計項目，如：

預(yù)可研項目：水電54項，抽水蓄能電站4項，風電工程15項。可研項目：水電69項，抽水蓄能電站5項，風電工程57項。

5、此外還完成了：

工程項目265項的審查，6項評估，17項安全鑒定，61項工程驗收及148項工程監(jiān)理等的大量咨詢?nèi)蝿?wù)。

三、勝利完成2008年抗震救災(zāi)任務(wù)

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生了8.0級特大地震。面對突如其來的特大地震災(zāi)害，集團公司和各子公司牢記責任、沉著鎮(zhèn)定、反應(yīng)迅速、應(yīng)對得當，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國資委的部署，在奮力做好自救并取得很好成效的同時，不講價錢、不惜代價，認真履行中央企業(yè)的社會責任，積極主動承擔起震區(qū)水電工程和堰塞湖的安全評估和排險除險方案的研制工作。在第一時間組建了災(zāi)區(qū)第一支水電技術(shù)專家隊伍，在第一時間提出了第一份岷江上游水電站安全評估報告和除險方案，在第一時間空降了第一個專業(yè)技術(shù)人員到唐家山堰塞湖堰塞體，在第一時間提出了第一份唐家山堰塞湖除險技術(shù)方案報告，承擔了大量的水電工程和堰塞湖的除險工作，災(zāi)后水電工程震損調(diào)查、恢復(fù)重建規(guī)劃等工作，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建做出了重要貢獻，受到國家發(fā)改委、水利部、國家電監(jiān)會、國家能源局以及四川省各級政府的高度贊揚，先進單位和個人受到了國資委和國資委黨委的表彰，成都院鄭聲安同志被中共中央、國務(wù)院、中央軍委授予“全國抗震救災(zāi)模范”稱號。

汶川5.12地震發(fā)生以后，根據(jù)國家有關(guān)部門的要求，集團 公司組織大批工程技術(shù)人員，對震區(qū)構(gòu)造活動情況進行分析，對震區(qū)流域和支流在建和已建水電項目技術(shù)參數(shù)進行研究，認真開展水電工程震損情況調(diào)查、抗震復(fù)核和防震抗震研究設(shè)計，完成了《關(guān)于水電工程抗震復(fù)核工作的報告》及《西南地區(qū)水電工程防震抗震研究課題規(guī)劃》和《關(guān)于汶川地震災(zāi)區(qū)水電工程震損調(diào)查和工程抗震復(fù)核工作中間成果檢查情況的報告》，為國家決策西南地區(qū)水電建設(shè)提供有力支持。

四、2009年任務(wù)

2009年是我國推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵的一年。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議對2009年的經(jīng)濟形勢作了全面深入的分析，總的判斷，2009年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。

1、經(jīng)營目標

精細經(jīng)營、協(xié)調(diào)經(jīng)營、開拓經(jīng)營，繼續(xù)保持集團公司平穩(wěn)較快發(fā)展。

——實現(xiàn)營業(yè)收入96億元； ——利潤總額8.8億元； ——凈資產(chǎn)收益率35% ——成本費用總額占主營業(yè)務(wù)收入比重控制在90%以內(nèi)； ——技術(shù)投入比率8% 2.安全生產(chǎn)目標

——杜絕各類較大及以上的責任性事故； ——實現(xiàn)責任性事故人員死亡率為零； ——杜絕新的職業(yè)病發(fā)展。3．黨風廉政建設(shè)目標

——進一步加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)，樹立和鞏固優(yōu)良作風； ——進一步完善懲防體系，健全反腐倡廉措施； ——防止各類違法違紀事件發(fā)生。

中國水力發(fā)電工程學會秘書處 孫卓摘錄

深入學習實踐科學發(fā)展觀

堅定信心 應(yīng)對挑戰(zhàn) 把握機遇 扎實工作

努力保持集團公司平穩(wěn)較快發(fā)展

——在集團公司2009年工作會議上的工作報告（摘要）

晏志勇 2009年2月26日

今天，在這里召開集團公司2009年工作會議，會議的主要任務(wù)是：全面貫徹十七大、十七大三中全會和中央經(jīng)濟工作會議 5 的精神，認真落實中央企業(yè)負責人會議的各項部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)2008年工作，部署2009年工作。

一、2008年工作總結(jié)

2008年在我國發(fā)展歷史上是極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，通過全國人民的奮發(fā)努力，我國經(jīng)受住了年初南方部分省市嚴重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5.12”四川汶川特大地震等歷史罕見的自然災(zāi)害的嚴峻考驗,有效應(yīng)對了世界金融危機,取得了成功舉辦舉世矚目的北京奧運會、圓滿完成神州七號載人航天飛行和國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展等舉世矚目的驕人成就。在這極不尋常、極不平凡的一年，集團公司在國資委的正確領(lǐng)導和監(jiān)事會的有效監(jiān)督指導下，通過廣大干部職工團結(jié)一心，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，積極把握各種發(fā)展機遇，努力奮斗、扎實工作，在各方面都取得了新的成績。

（一）、生產(chǎn)經(jīng)營保持了平穩(wěn)較快發(fā)展

1、新簽合同和實現(xiàn)營業(yè)收入繼續(xù)增長。集團公司全年共新簽經(jīng)營合同總額164.1億元，比上年增長74%；實現(xiàn)經(jīng)營收入77.4億元，比上年增長26%。

2、經(jīng)營效益繼續(xù)提高。集團公司全年共實現(xiàn)利潤總額8億元，比上年增長48%，其中凈利潤6.7億元，比上年增長60%。

3、企業(yè)運行質(zhì)量繼續(xù)改進。到2008年底，集團公司資產(chǎn)總額突破百億元達到112.9億元、比上年增長27%，所有者權(quán)益20.1億元、比上年增長50%。

4、國際經(jīng)營有了新的發(fā)展并取得實效。集團公司全年共新簽國際經(jīng)營合同35項、總額65億元，比上年增加49.7億元；實現(xiàn)營業(yè)收入8.2億元，首次超過了全集團總營業(yè)收入的10%。

5、投資業(yè)務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年共完成固定資產(chǎn)投資118，949萬元，其中新開工項目41，353萬元、續(xù)建項目77，596萬元；全年實現(xiàn)投資收益4，344萬元，較上年增長16%。截止去年年底，集團公司控股或參股的已建成水電站權(quán)益容量約46萬kW（較去年增加24萬kW）；控股或參股的在建項電站權(quán)益容量約166萬kW（較去年增加80萬kW）。去年，集團公司控股水電站銷售電量約11.85億kWh，按股比計實現(xiàn)銷售收入約15，054萬元，比去年均有大幅增加。

（二）保證了國家水電風電的發(fā)展需要

2008年，全國新投產(chǎn)水電發(fā)電裝機容量2010萬kW、風電發(fā)電裝機容量600萬kW，均是我國水電、風電發(fā)展歷史上新投產(chǎn)容量最多的一年，令人振奮。同時，因移民、環(huán)境和地震等問題，這一年又是近十年來國家核準新開工建設(shè)水電項目最少的一年，除三峽地下廠房電站外，全年沒有核準一個百萬kW以上的常規(guī)水電站。在這么一種情況下，我們規(guī)劃、勘測、設(shè)計、咨詢、審查、監(jiān)理、安全鑒定、驗收等方面有效地保證了在建項目的順利建設(shè)、前期項目論證的積極推進，從而保證了國家水電風電的發(fā)展需要。

1、根據(jù)國家風電發(fā)展戰(zhàn)略的需要，克服了許多困難，完成 了世界上我國獨有的2個千萬kW級風電能源基地規(guī)劃、5個百萬kW級風電能源基地規(guī)劃，并通過了國家主管部門的審查批準、開始組織實施。同時，還在開展4個千萬kW級風電能源基地規(guī)劃、3個百萬kW級風電能源基地規(guī)劃的編制工作。

2、按計劃完成了在建116項水電、10項抽水蓄能電站、57項風電場工程的勘測設(shè)計工作，為這些項目順利建設(shè)、投產(chǎn)等提供了必需的保證；完成了28項水電、2項抽水蓄能電站、7項風電場工程的預(yù)可行性研究和13項水電、3項抽水蓄能電站、29項風電場工程的可行性研究；總體順利地正在開展著54項水電、4項抽水蓄能電站、15項風電場工程的預(yù)可行性研究和69項水電、5項抽水蓄能電站、57項風電場工程的可行性研究。此外，還完成了審查265項、評估6項、安全鑒定17項、驗收61項和大量的咨詢工作，承擔著工程監(jiān)理148項、移民綜合監(jiān)理22項。

3、受國家有關(guān)部門的委托，完成了《我國“十一五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》修編工作、《2008中國風電發(fā)展報告》編制工作和《水電建設(shè)促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展政策研究》的研究工作，按計劃開展《在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電政策措施研究》、《藏東南水電能源基地開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃研究》和《中國水電中長期（2030）（2050）戰(zhàn)略規(guī)劃研究》等重大課題研究。

4、汶川5.12地震發(fā)生后，根據(jù)國家有關(guān)部門的要求，集團公司組織大批工程技術(shù)人員，對震區(qū)流域和支流在建和已建水電 項目技術(shù)參數(shù)進行研究，認真開展水電工程震損情況調(diào)查、抗震復(fù)核和防震抗震研究設(shè)計，完成了《關(guān)于水電工程抗震復(fù)核報告》及《西南地區(qū)水電工程防震抗震研究課題規(guī)劃》和《關(guān)于汶川地震災(zāi)區(qū)水電工程震損調(diào)查和工程抗震復(fù)核工作中間成果檢查情況的報告》，為國家決策西南地區(qū)水電建設(shè)提供有力支持。

5、受國家有關(guān)部門的委托，進一步加強了水電、風電等可再生能源行業(yè)管理工作。根據(jù)國家發(fā)改委和國家能源局的要求，加強了水電工程的各類技術(shù)審查、建設(shè)項目的各階段驗收和相關(guān)的管理工作，組建了可再生能源（水電、風電、潮汐發(fā)電）定額和造價有效管理；經(jīng)國家審計署同意，開始負責組織開展水電工程竣工決算審計和驗收工作；受國家檔案局委托，承擔了水電工程檔案驗收工作。

（三）為抗震救災(zāi)做出了重要貢獻

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生了8.0級特大地震。面對突如其來的特大地震災(zāi)害，集團公司和各子公司牢記責任、沉著鎮(zhèn)定、反應(yīng)迅速、應(yīng)對得當，認真貫徹黨中央、國務(wù)院、國資委的部署，在奮力做好自救并取得很好成效的同時，不講價錢、不惜代價，認真履行中央企業(yè)的社會責任，積極主動承擔起震區(qū)水電工程和堰塞湖的安全評估和排險除險方案的研制工作。在第一時間組建了災(zāi)區(qū)第一支水電技術(shù)專家隊伍，在第一時間提出了第一份岷江上游水電站安全評估報告和除險方案，在第一時間空降第一個專業(yè)技術(shù)人員到唐家山堰塞湖堰塞 體，在第一時間提出了第一份唐家山堰塞湖除險技術(shù)方案報告，承擔了大量的水電工程和堰塞湖的除險工作，災(zāi)后水電工程震損調(diào)查、恢復(fù)重建規(guī)劃等工作，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建做出了重要貢獻，受到國家發(fā)改委、水利部、國家電監(jiān)會、國家能源局以及四川省各級政府的高度贊揚，先進單位和個人受到了國資委和國資委黨委的表彰，成都院鄭聲安被中共中央、國務(wù)院、中央軍委授予“全國抗震救災(zāi)模范”稱號。

二、當前面臨的形勢

（一）、關(guān)于宏觀經(jīng)濟

2009年是我國推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議對2009年的經(jīng)濟形勢作了全面深入的分析，總的判斷，2009年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。

這次由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機已從局部發(fā)展到全球。這次國際金融危機對我國經(jīng)濟造成的沖擊也越來越大，外部需求持續(xù)萎縮，工業(yè)增速大幅回落，企業(yè)經(jīng)營困難增多，經(jīng)濟下滑壓力加大。但是，我國經(jīng)過30年的改革開放，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力顯著增強，應(yīng)對各種復(fù)雜局面和駕馭市場經(jīng)濟的能力大大提高，經(jīng)濟的基本面較好，應(yīng)對風險的回旋余地比較大。此外，我國出臺了一系列宏觀調(diào)控和拉動內(nèi)需的措施，并已開始見成效，這為我國抵御危機影響、實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的條件。我國這一輪由中央政府投入4萬億元拉動內(nèi)需的措 施中沒有水電，非常遺憾，但是國家加大對交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和新能源的投入，可能會給我們帶來新的發(fā)展機遇，我們應(yīng)該及時把握。

（二）關(guān)于電力發(fā)展

2008年，我國發(fā)電裝機容量達到7.925億kW（居世界第二），其中：水電1.7億kW（居世界第一），風電1200萬kW，核電910萬kW，取得驕人成績。但是，因受經(jīng)濟形勢影響，電力需求從10月份開始出現(xiàn)負增長，全年全社會用電量3.43萬億kWh，比上年增長5.23%，增速比上年回落9.57個百分點，是2000年以來的最低水平；我國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為4，677h，比上年減少337h,電力供需緊張狀況明顯緩和。按理說，在電力供需緊張緩和時，正應(yīng)該加大建設(shè)工期相對較長的水電建設(shè)力度，以清潔可再生的水電為調(diào)整我國電力結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。但是，目前國家只明確了建設(shè)大型煤電基地，大力發(fā)展核電和風電等，而水電開發(fā)已基本處于并在一定時期內(nèi)仍將會處于停滯狀態(tài)。此外，因受煤炭價格上漲和電力需求下降等因素的影響，發(fā)電企業(yè)大面積虧損，這些都會對集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大的影響，必須密切關(guān)注、高度重視、積極應(yīng)對。

（三）關(guān)于水電風電發(fā)展

2008年全國新投產(chǎn)水電裝機容量2，010萬kW，是我國水電發(fā)展歷史上新投產(chǎn)裝機容量最多的一年，但是，全年國家除核準三峽地下廠房電站外，沒有核準一個百萬kW以上的常規(guī)水電站，我國的水電開發(fā)幾乎處于停滯狀態(tài)。最近召開的全國能源工作會議上有關(guān)部門披露的原因是，對水電開發(fā)的認識不統(tǒng)一，移民和生態(tài)問題沒有很好解決，以及汶川特大地震造成的對水電誘發(fā)地震和抗震安全的疑慮等。從我們的分析來看，這些問題都不應(yīng)該是制約水電開發(fā)的問題。不過，應(yīng)該清醒地看到，在這些問題里面，有認識問題、技術(shù)問題、經(jīng)濟問題，也更有體制機制問題，有關(guān)方面如何更加作為的問題。因此，除非有更為重大需求促進，就目前的情況來看，要很快解決好這些問題并非易事。對此我們要有充分的思想準備。同時，我們應(yīng)該正視這些問題，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，主動地科學研究如何解決好這些問題，為有關(guān)方面當好參謀，更要按照科學發(fā)展觀的要求，及時轉(zhuǎn)變好應(yīng)該轉(zhuǎn)變的規(guī)劃設(shè)計理念，把有關(guān)規(guī)劃設(shè)計工作做得更好。水電是我國能源資源的重要組成部分，大力開發(fā)水電是我國可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要途徑，這是無可臵疑的。今年年初，我國首創(chuàng)世界第一的特高壓輸電工程示范工程成功投運，也為大規(guī)模開發(fā)西部水電創(chuàng)造了更加良好的條件。因此，我們要堅定信心，做好工作，繼續(xù)努力促進水電的可持續(xù)發(fā)展。

2008年全國新投產(chǎn)風電裝機容量600萬kW，也是我國風電發(fā)展歷史上新投產(chǎn)裝機容量最多的一年，在建規(guī)模1000萬kW。最近召開的全國能源工作會議上已正式明確，將全國風電發(fā)展規(guī)劃目標調(diào)整為2010年達到2000萬kW、2020年達到1億萬kW左右；制訂千萬瓦kW級風電基地規(guī)劃，按照“融入大電網(wǎng)、建設(shè) 大基地”的要求，力爭用10多年時間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個千萬kw級的風電基地。我們應(yīng)該把握好這個大好機遇，進一步發(fā)展好我們的風電業(yè)務(wù)。同時，我們還應(yīng)該看到，因為風力發(fā)電的隨機性和我國規(guī)劃世界首創(chuàng)的特大規(guī)模風電集中并網(wǎng)及遠距離輸送可能會產(chǎn)生一些新的問題，我們應(yīng)該主動開展有關(guān)研究工作。最近，國家能源局批復(fù)同意集團公司成立國家水能風能研究中心，開展水能、風能、潮汐能等可再生能源的發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技開發(fā)、人才培養(yǎng)和國際交流與合作等工作，在業(yè)務(wù)上接受國家能源主管部門的指導，受委托承擔相應(yīng)的研究任務(wù)。同時，國家能源局還委托我們水電規(guī)劃總院和國家發(fā)展改革委能源研究所分別組織起草《水電開發(fā)管理條例》。

三、2009年工作的總體思路、主要目標、重點工作

（一）總體思路

2009年，國際經(jīng)濟形勢嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和電力、水電發(fā)展面臨許多困難，集團公司發(fā)展必須堅定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機遇、扎實工作。總體思路是:在國資委的正確領(lǐng)導下和監(jiān)事會的有效監(jiān)督指導下，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入學習科學發(fā)展觀，冷靜分析形勢，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風險，科學把握發(fā)展機遇，精細經(jīng)營、協(xié)調(diào)經(jīng)營、開拓經(jīng)營，進一步提高管理水平和核心競爭力，努力保持集團公司平穩(wěn)較快發(fā)展，為把集團公司建設(shè)成為具有較強競爭力的國際型工程公司夯實基礎(chǔ)。

（二）主要目標 1.經(jīng)營目標

——實現(xiàn)營業(yè)收入96億元； ——利潤總額8.8億元； ——凈資產(chǎn)收益率35% ——成本費用總額占主營業(yè)務(wù)收入比重控制在90%以內(nèi)； ——技術(shù)投入比率8% 2.安全生產(chǎn)目標

——杜絕各類較大及以上的責任性事故； ——實現(xiàn)責任性事故人員死亡率為零； ——杜絕新的職業(yè)病發(fā)展。3．黨風廉政建設(shè)目標

——進一步加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)，樹立和鞏固優(yōu)良作風； ——進一步完善懲防體系，健全反腐倡廉措施;——防止各類違法違紀事件發(fā)生。

（三）重點工作

1．精細經(jīng)營、協(xié)調(diào)經(jīng)營、開拓經(jīng)營，繼續(xù)保持集團公司平穩(wěn)較快發(fā)展。

2.整合資源、加大力度、防范風險，有效推進國際發(fā)展有新突破。

嚴格管理、精細組織，確保已在執(zhí)行項目的順利完成，并在執(zhí)行中著力注意打造好、樹立好我們“HYDROCHINA”品牌，為進一步的集團化、大規(guī)模發(fā)展打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

進一步樹立以技術(shù)和管理優(yōu)勢為目的國政府和企業(yè)提供更好服務(wù)的國際發(fā)展的理念，研究明確把集團公司建立成為具有較強競爭力的國際型工程公司的國際發(fā)展目標、規(guī)劃、措施，指導集團公司和子公司的國際發(fā)展。

加強集團公司高層發(fā)展與發(fā)展目的國政府和有關(guān)國際組織、我國政府有關(guān)部門和有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系和交流，充分發(fā)揮集團公司整體優(yōu)勢，加快增強集團公司對世界的影響力和對市場的促進作用，加快提高在我國政府有關(guān)部門和有關(guān)機構(gòu)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，對集團公司作用的全面認識和信任，這樣才有利于我們從高端切入開拓市場。在我這次隨習近平副主席到哥倫比亞訪問，并會同國家開發(fā)銀行與哥倫比亞政府瑪格達萊納（magdalena）河主管部門（Cormagdalena）簽署了關(guān)于合作制訂哥倫比亞瑪格達萊納河綜合規(guī)劃的諒解備忘錄（MOU）中得到了充分體現(xiàn)。

加快推進我國水電技術(shù)標準國際化，為集團公司推進國際發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。今年，集團公司要加強采取“走出去、請進來”的多種措施，加大我國技術(shù)標準和集團公司的優(yōu)勢推介力度。如：組團（組）主動走出去向有關(guān)國際組織和目的國政府及企業(yè)推介，派人參加有影響的有關(guān)國際活動推介，在國內(nèi)自主舉辦國際技術(shù)交流會或論壇進行推介等。

加快適應(yīng)國際發(fā)展的人才培養(yǎng)。今年先在國內(nèi)舉辦國際經(jīng) 營項目經(jīng)理培訓班，在此基礎(chǔ)上，選拔一批優(yōu)秀人員到國外進行進一步培訓。

全國能源工作會議在京召開

將圍繞8項重點展開

國家能源局成立以來的第一次全國能源工作會議今天在京召開。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶指出，2009年能源工作要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進能源科技進步，加強能源合作，改進能源行業(yè)管理，以能源的可持續(xù)發(fā)展促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

張國寶強調(diào)，2009年國家能源局要重點做好八項工作：

一是加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住電力需求放緩的機遇，大力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、加強企業(yè)管理和積極推進改革。建設(shè)大型煤電基地，繼續(xù)推進電力工業(yè)“上大壓小”，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，大力發(fā)展核電，加強電網(wǎng)建設(shè)。

二是大力推進煤炭資源整合。煤炭工業(yè)必須大力推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展之路。加快大型煤炭基地建設(shè)，推進煤礦企業(yè)兼并重組，抓好安全生產(chǎn)，促進煤炭運輸新通道建設(shè)。

三是加強國際能源合作。加強國際能源對話交流，充分發(fā)揮 雙邊和多邊能源合作機制的作用，繼續(xù)深化與國際能源組織的合作，加強同能源資源國以及其他能源生產(chǎn)國的務(wù)實合作。

四是積極發(fā)展可再生能源和新能源。改善我國能源結(jié)構(gòu)，不斷提高清潔能源在我國一次能源消費中的比重。積極推進水電開發(fā)利用，促進風電規(guī)模化發(fā)展，加快推進太陽能開發(fā)利用，推進生物質(zhì)能開發(fā)利用。要重視和加強農(nóng)村能源工作。

五是推進節(jié)能和科技裝備進步。增強能源供應(yīng)保障能力，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，都離不開能源科技與裝備進步。加強能源領(lǐng)域節(jié)能，推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，提升裝備制造水平。

六是加強能源法制建設(shè)和重大問題研究。逐步形成以《能源法》為母體，煤炭、石油天然氣、電力、可再生能源和節(jié)約能源法為支撐的能源法律體系。加強戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性重大能源問題研究。

七是加強和改進能源行業(yè)管理。建立能源信息系統(tǒng)，加強戰(zhàn)略和規(guī)劃，編制“十二五”能源規(guī)劃，加快研究出臺石油天然氣、電力、可再生能源、煤層氣等產(chǎn)業(yè)政策，加快制定和完善能源產(chǎn)品與技術(shù)標準。

八是加強能源管理干部隊伍建設(shè)。要進一步增強責任感和使命感，不斷加強學習，改進工作作風，加強協(xié)調(diào)配合，共同推進我國能源事業(yè)又好又快發(fā)展。

全國能源工作會議有關(guān)信息

全國能源工作會議于2009年2月3日-5日在北京召開。這是國家能源局成立后第一次召開的工作會議。會議討論了（2009-2010年）能源振興三個規(guī)劃。據(jù)有關(guān)信息得知，振興我國能源建設(shè)今后三個重點是：

著重推進大型煤炭基地、大型煤電基地、西電東送、西氣東輸和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)；大力發(fā)展核電；實施風電規(guī)模化發(fā)展、做好天然氣液化、天然氣長輸管線、煤炭液化、非糧燃料乙醇、生物柴油和沼氣發(fā)電等領(lǐng)域的示范工程項目。

一、加快建設(shè)大型煤炭基地和煤電基地

建設(shè)我國十三個大型煤炭基地，年產(chǎn)能23.6億噸。2009-2010年內(nèi)開工建設(shè)大中型煤礦150個，產(chǎn)能3.8億噸。

二、加快核電基地建設(shè)

在目前浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三個核電基地基礎(chǔ)上，2008年11月份又新核準和開工福建寧德和福清，廣東瑞江、浙江方家山四座核電站；2009年還將開工建設(shè)浙江三門、山東海瑞、廣東臺山等8個核電站共計16臺百萬千瓦核電機組，總裝機1886萬千瓦。到2011年我國核電裝機要達到1191萬千瓦，在建項目規(guī)模3579萬千瓦，2020年核電總裝機要達到1億千瓦。

三、促進風電規(guī)模化發(fā)展 2008年底全國風電總裝機達1200萬千瓦，規(guī)劃2010年達到2000萬千瓦，2020年要達到1億千瓦。在風電要“融入大電網(wǎng)、建設(shè)大基地” 方針的鼓舞下，用10年時間，將在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地建設(shè)十幾個上百萬千瓦級和幾個上千萬千瓦級的大風電基地。

2008年四季度新核準9個電源項目容量為1550萬千瓦；12個煤炭項目產(chǎn)能5100萬噸；9個電網(wǎng)項目和6個石油天然氣項目（水電僅有三峽地下廠房，沒有新核準其他項目）。

中國水力發(fā)電工程學會秘書處 孫卓摘錄

國家能源局 “關(guān)于進一步加強水電建設(shè)管理的意見”

我國水能資源豐富，合理開發(fā)利用水能資源，是增加能源供應(yīng)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進水電建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)投資體制改革的要求，決定進一步加強水電建設(shè)管理。

一、嚴格遵守水電工程建設(shè)管理程序

根據(jù)投資體制改革要求和水電工程建設(shè)實際，水電工程建設(shè) 管理分為規(guī)劃、前期、核準或?qū)徟⒔ㄔO(shè)、驗收和運行六個階段。水電建設(shè)必須遵循“先規(guī)劃、后開發(fā)”的原則，無水電開發(fā)規(guī)劃或雖有水電開發(fā)規(guī)劃但未經(jīng)審查批準的流域，不得開展水電工程建設(shè)。根據(jù)投資管理體制規(guī)定，項目投資方已經(jīng)明確并經(jīng)項目核準（審批）部門批準同意后，建設(shè)單位可以開展項目前期工作，包括工程方案設(shè)計（開展項目預(yù)可行性研究和可行性研究）和必要的現(xiàn)場“三通一平”等工作；在項目經(jīng)核準（審批）部門核準（審批）后，建設(shè)單位方可進行主河床截流（分流）以及大壩和廠房等主體工程的施工。水電工程的開工建設(shè)以主河床截流（分流）為標志。水電工程建設(shè)完成后，建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定及時開展工程驗收，并做好電站運行管理工作。

二、科學合理開展水電開發(fā)規(guī)劃工作

河流（河段）水電規(guī)劃是水電開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)，是開展項目前期工作的依據(jù)。流域水電規(guī)劃要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，協(xié)調(diào)好水電開發(fā)與環(huán)境保護和移民安臵的關(guān)系，統(tǒng)籌好水電開發(fā)與防洪、灌溉、航運、供水等綜合利用的要求。切實轉(zhuǎn)變水電開發(fā)規(guī)劃理念，將移民安臵、環(huán)境保護作為規(guī)劃開發(fā)方案選擇的重要因素，除必須建設(shè)的控制性調(diào)節(jié)水庫外，均應(yīng)從減小淹沒損失、減少移民數(shù)量、保護生態(tài)環(huán)境和促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展出發(fā)，合理選擇梯級開發(fā)方案。對于已有水電規(guī)劃的河流，根據(jù)實際情況，確實需要調(diào)整規(guī)劃的，原則上不得比原規(guī)劃方案增加淹沒損失和移民數(shù)量。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院（以下簡稱水規(guī)總院）要切實 加強主要河流（河段）水電開發(fā)規(guī)劃的組織、指導工作，確保水電開發(fā)規(guī)劃方案科學合理，并應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展要求。

三、切實轉(zhuǎn)變移民安臵工作思路

移民安臵是水電建設(shè)的重要組成部分，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，切實轉(zhuǎn)變移民安臵工作思路，把移民脫貧致富作為水電開發(fā)的重要目標，按照“先移民、后工程”的原則進行水電開發(fā)，加強移民安臵前期工作，探索適當超前開展移民安臵工作的具體辦法，按照實事求是的原則，不斷創(chuàng)新移民工作思路。對于移民的房屋和零星果木等個人財產(chǎn)要按移民搬遷（或規(guī)劃移民全部搬遷完畢）時的現(xiàn)價進行足額補償，并保證移民能夠按新的建筑標準和相關(guān)要求（包括國家規(guī)定的人均最低住房面積等）建得起住房。對于淹沒耕地的補償，有條件的應(yīng)臵換耕地，沒有足夠耕地的，在充分尊重移民意愿的基礎(chǔ)上，可采取農(nóng)漁業(yè)相結(jié)合、貨幣安臵以及根據(jù)耕地產(chǎn)值實行長效補償?shù)榷喾N安臵方式。為保護移民正常的社會關(guān)系，移民應(yīng)盡可能在本行政區(qū)內(nèi)進行安臵，除移民主動要求外遷安臵外，原則上不進行遠距離外遷安臵。對于城市、集鎮(zhèn)遷建和專業(yè)項目，原則上按照“三原原則”進行補償，因庫區(qū)發(fā)展需要擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標準增加的投資，以相關(guān)部門投資為主，建設(shè)單位合理分攤。為切實加強移民工作，要適當超前開展移民安臵工作，今后新建水電站不得進行移民臨時安臵，在工程截流和水庫蓄水前必須把相應(yīng)的移民搬入永久居住地，并確保具備基本的生產(chǎn)生活條件。

四、認真做好生態(tài)環(huán)境保護工作

我國擬建水電站主要集中在西南地區(qū)，多處于各大流域的上游地區(qū)和跨界河流上游，其開發(fā)建設(shè)的環(huán)境問題比較敏感，做好電站建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護工作十分重要。河流（河段）開發(fā)規(guī)劃方案的選擇，要盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，并按照有關(guān)規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。項目建設(shè)不僅要開展項目建設(shè)環(huán)境影響評價工作，而且要將庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護作為水電開發(fā)的重要目標，制定生態(tài)環(huán)境保護措施。對于引水式水電站，要從河流生態(tài)保護和景觀需要設(shè)臵合理的生態(tài)流量，枯水期泄放流量原則上不小于同期多年平均流量的20%，并建立下泄流量實時監(jiān)測系統(tǒng)，采取有效措施加強運行監(jiān)督管理。同時，要加強水電建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)研究，特別是要加強洄游魚類過魚設(shè)施、高壩大庫下泄低溫水影響以及野生動植物保護等問題的研究工作，積極開展試驗示范工作，不斷提高水電建設(shè)的環(huán)境保護水平，實現(xiàn)建設(shè)一座電站、改善一片環(huán)境的目標。

五、高度重視水電建設(shè)的工程安全

工程安全直接關(guān)系水庫及上下游地區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全，特別是水電富集的西南地區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，地震活動相對頻繁，地震烈度普遍較高，地震安全問題較為突出。水電工程建設(shè)必須按照有關(guān)規(guī)定開展區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性研究、地震安全性評價、水庫誘發(fā)地震、工程抗震分析等工作，進行防震抗震專題研究論證和工程設(shè)計，制定地震應(yīng)急預(yù)案，并加強地震監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理，將水庫地震監(jiān)測臺（網(wǎng)）設(shè)計作為電站工程設(shè)計的重要內(nèi)容。同時，要高度重視復(fù)雜地質(zhì)條件下建設(shè)高壩的工程安全，加強水文地質(zhì)勘察及分析研究工作，對巖溶、滑坡、深覆蓋層等不良地質(zhì)條件，要進行專門勘察和地質(zhì)分析，開展專題研究論證和勘測設(shè)計工作，加強水電工程建設(shè)和運行期間的安全監(jiān)測工作，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止發(fā)生工程安全問題，確保上下游地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。

六、積極有序推進水電開發(fā)建設(shè)

水電建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國土、環(huán)保、水利等多個部門和投資、設(shè)計、施工、監(jiān)理等多個單位，各有關(guān)部門和單位要加強溝通，按照國家法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定和要求，合理分工，密切配合，認真做好各項工作。為加強水電建設(shè)管理，確保水電建設(shè)質(zhì)量，受國家能源局委托，水規(guī)總院承擔國家核準（審批）水電項目的技術(shù)審查以及工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收的具體工作。對于移民安臵前期工作，移民安臵規(guī)劃大綱由水規(guī)總院會同省級移民管理部門、發(fā)展改革委等有關(guān)部門審查后，由項目法人報省級人民政府審批；移民安臵規(guī)劃由水規(guī)總院會同省級移民管理部門、發(fā)展改革委等有關(guān)部門審查后，由項目法人報省級移民管理部門出具審核意見，與項目申請報告一并報項目核準部門審批。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委及有關(guān)單位要加強對水電工程建設(shè)的監(jiān)督和管理，做好流域水電開發(fā)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)國家電力發(fā)展規(guī)劃要求、移民安臵 落實情況以及各電站前期工作進度等，有序推進流域各梯級電站的建設(shè)工作。

發(fā)展水電 利國利民

全國政協(xié)常委 九三學社中央副主席 賴明

一、水電的戰(zhàn)略地位

水電是優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源，受到世界各國高度重視。美國、日本等發(fā)達國家水能資源開發(fā)均超過80%。我國水能資源居世界首位，但開發(fā)利用程度較低，2007年底，水能資源利用程度僅為20%。近年來，水電的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)。水電是低碳經(jīng)濟的基本保證。2007諾貝爾和平獎獲得者、聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會（IPCC）公布的第四次評估報告表明：全球氣候正經(jīng)歷著以變暖為特征的變化。因此，低碳經(jīng)濟正在成為發(fā)展潮流。有專家稱低碳經(jīng)濟將成為繼聯(lián)合國憲章、關(guān)貿(mào)總協(xié)定之后世界發(fā)展格局的又一重大規(guī)則。發(fā)展低碳經(jīng)濟的根本途徑在于高效利用化石能源和大力發(fā)展可再生能源。水電是重要的清潔可再生能源。與傳統(tǒng)化石能源相比，水電是清潔環(huán)保能源。水能資源狹義上是取之不盡、用之不竭的可再生資源。在目前的技術(shù)經(jīng)濟條件下，風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源能量轉(zhuǎn)換密度和效 率相對較低，開發(fā)技術(shù)尚待完善，水電是唯一可大規(guī)模應(yīng)用的可再生能源。水電具有靈活的調(diào)峰性能。由于水力發(fā)電機組的啟動、停機迅速，能夠方便、快速的調(diào)節(jié)電網(wǎng)負荷，目前各國大都通過水電站或抽水蓄能電站對電網(wǎng)進行調(diào)節(jié)。隨著風能、太陽能應(yīng)用的規(guī)模發(fā)展，需要更多的水電站以增強電網(wǎng)的可調(diào)節(jié)性。

二、發(fā)展水電是可持續(xù)發(fā)展的重要選擇

保持我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須克服資源、能源的內(nèi)部和外部雙重壓力。內(nèi)部壓力表現(xiàn)在資源、能源緊張和環(huán)境污染。外部壓力表現(xiàn)為國際社會對溫室氣體減排的認同。發(fā)展水電可以緩解水資源緊張局勢。我國是一個缺水的國家，人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4，在世界上名列第121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。一方面，我國600多個城市中400多個供水不足、110個嚴重缺水。“十五”期間，農(nóng)田受旱面積年均達3.85億畝，每年因旱減產(chǎn)糧食約350億公斤，工業(yè)因缺水造成損失上千億元。另一方面，由于強烈的季風特征，我國大部分地區(qū)雨量集中，降水主要為汛期洪水，據(jù)統(tǒng)計，長江60%的徑流集中發(fā)生在汛期。發(fā)展水電，可以攔洪蓄水、調(diào)節(jié)徑流，既減少洪災(zāi)，又可增加水資源量，實現(xiàn)水資源有效配臵。發(fā)展水電可以增加能源供給。我國將長期面臨能源緊缺的挑戰(zhàn)。一方面，我國是原油貧乏國家，原油對外依存度近50%。另一方面，隨著能源需求的不斷增加，煤的開采和供應(yīng)能力趨近飽和，且以煤為主的能源結(jié)構(gòu)還帶來安全事故和環(huán)境污染等問題。大力發(fā)展水電 是能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向。據(jù)2005年水能資源普查結(jié)果計算，如果我國可開發(fā)水能資源能夠充分開發(fā)，以100年計算，一次能源生產(chǎn)總量將增加30%以上，相應(yīng)煤炭在總能源中的比重下降為51.4%，水能資源比重可上升到44.6%。發(fā)展水電是減少外部壓力的重要手段。雖然《京都議定書》沒有規(guī)定我國溫室氣體減排指標，但隨著全球氣候變暖趨勢逐漸顯現(xiàn)，所帶來危害日益嚴重。我國水能資源經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量約4億千瓦，年可發(fā)電1.75萬億千瓦時，相當于減少8億噸標煤，減少排放CO2 16億噸，SO2 1600萬噸。發(fā)展水電是突破資源和環(huán)境兩大“瓶頸”的重要選擇。

三、堅持合理有序開發(fā)水能資源，兼顧各方利益

我國水電開發(fā)事業(yè)正蓬勃發(fā)展，成績顯著，但與此同時也存在一些問題。流域綜合規(guī)劃滯后甚至缺位，一些企業(yè)和地方政府受水電開發(fā)利益驅(qū)動盲目發(fā)展。水電開發(fā)權(quán)規(guī)定不明確導致?lián)屨假Y源現(xiàn)象突出。一些支流和中小流域小水電開發(fā)普遍存在著無序狀態(tài)。水資源管理存在著“多龍治水，各自為政”現(xiàn)象，同一流域分屬不同主體管理，產(chǎn)生了一些不利于水資源綜合利用和流域生態(tài)環(huán)境保護的弊端。移民安臵預(yù)期值不斷提高以及資源對移民利益重視不夠，導致移民問題成為水電開發(fā)制約性因素。水電開發(fā)環(huán)境成本內(nèi)部化以及資源所在地沒有享有適當?shù)馁Y源受益權(quán)，水電開發(fā)不能有效帶動庫區(qū)和上游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展并讓當?shù)乩习傩盏玫胶侠韺嵒荨Ｒ陨戏N種問題使得我國水電開發(fā)遭受誤解、非 議甚至反對，制約了水電事業(yè)發(fā)展。為此，我們建議：一是加快流域綜合規(guī)劃編制。以科學發(fā)展觀為指導，加強戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮水資源防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運、生態(tài)、旅游等多種功能。將確保我國水資源安全作為制定規(guī)劃的重要目標，通過合理布局水利工程，解決水資源時空分布嚴重不均問題，實現(xiàn)水資源有效配臵。在綜合規(guī)劃約束下，對水電開發(fā)規(guī)模、數(shù)量、順序等加以科學、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃，避免無序開發(fā)。二是強化流域水資源綜合管理。改變“地區(qū)分割、部門分割、上下分割”現(xiàn)狀，國家對流域?qū)嵭薪y(tǒng)一調(diào)度、對大型水庫實施統(tǒng)一管理，提高水資源綜合利用水平。進一步加強對水電開發(fā)尤其是中小水電開發(fā)的管理。三是因地制宜、因時制宜地發(fā)展水電。不同的區(qū)域、地形地貌條件、經(jīng)濟社會發(fā)展階段，水資源往往只能主要開發(fā)利用其部分功能。在高山峽谷地帶，水資源利用主要發(fā)揮其發(fā)電、生態(tài)、環(huán)境和扶貧等功能；而在平原地區(qū)則主要發(fā)揮其防洪、生產(chǎn)、生活、灌溉、生態(tài)、發(fā)電、航運、旅游等功能。在目前資源環(huán)境壓力巨大的形勢下，應(yīng)實事求是地把握機遇，因地制宜、因時制宜地盡快開發(fā)水能資源。四是開發(fā)與保護并重，使生態(tài)、環(huán)境與經(jīng)濟、社會等在更高層次構(gòu)成新的平衡。在國土空間主體功能區(qū)劃規(guī)劃當中，加強水電開發(fā)和生態(tài)保護安排，從區(qū)域和流域上協(xié)調(diào)開發(fā)與保護的關(guān)系。全面、客觀地分析待開發(fā)流域的生態(tài)系統(tǒng)，科學地確定重點保護物種和重點保護區(qū)域，并采取切實可行的技術(shù)措施確保重要物種延續(xù)，而不是在巨大資源、能源壓 力下，不切實際的奢談“原生態(tài)”。高度重視水電建設(shè)的生態(tài)、環(huán)境保護工作，完善環(huán)境保護的技術(shù)規(guī)范，建立健全生態(tài)環(huán)境評價指標體系，嚴格生態(tài)環(huán)境影響評價制度，加強生態(tài)環(huán)境保護措施的落實和監(jiān)管。提高水電開發(fā)準入門檻，重點開發(fā)水資源集中的大江大河。對干流已重點開發(fā)的中小流域采取更加嚴格的環(huán)保限制措施，限制和關(guān)閉小水電。嚴格控制水資源開發(fā)利用程度。五是更加重視移民個人利益。完善移民安臵補償原則，將目前移民條例規(guī)定的“三原”（原標準、原功能、原規(guī)模）原則調(diào)整為僅對移民個人補償以外的補償項目實行“三原”原則。參照城鎮(zhèn)拆遷做法，改補償為賠償。將生態(tài)移民和工程移民相結(jié)合，逐步將原住民遷出非宜居區(qū)域，避免他們迫于生存壓力盲目砍伐森林和陡坡開荒行為，減小生態(tài)退化、水土流失。在國家制定的移民賠償標準基礎(chǔ)上，允許各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定較高的移民賠償標準和采取多種形式的移民安臵。研究可持續(xù)發(fā)展的移民制度，積極探索動態(tài)補償、教育補償、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補償?shù)榷喾N補償方式。探索建立地方政府和移民以水權(quán)、地權(quán)入股水電開發(fā)的機制，提高地方政府和移民參與水電開發(fā)、生態(tài)保護的積極性。六是注重水能資源所在地的地方利益。建立生態(tài)資源和水電資源補償機制，逐步提高水電上網(wǎng)價格，將價格增加部分主要用于庫區(qū)和水源上游區(qū)域生態(tài)保護、發(fā)展庫區(qū)有助于生態(tài)環(huán)保的特色經(jīng)濟，更加有效地帶動庫區(qū)和上游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，讓庫區(qū)和上游群眾在水利工程建設(shè)中得到實惠。確保資源所在地享有適當?shù)馁Y源 受益權(quán)，根據(jù)全國平均單位GDP耗電量和地方經(jīng)濟發(fā)展水平，預(yù)留部分優(yōu)惠價格電量供地方使用，以調(diào)動地方按國家的統(tǒng)籌規(guī)劃積極有序地參與水資源開發(fā)。

加快水能資源開發(fā)是立足國內(nèi)資源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減小我國能源對外依存度，減少溫室氣體排放的重要途徑之一。合理開發(fā)水能資源符合國家利益，可以有效促進經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)平衡、環(huán)境友好、減少貧困、民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。應(yīng)從發(fā)展是第一要務(wù)的高度，積極尋找開發(fā)水能資源、推動脫貧致富、保護生態(tài)環(huán)境、增進民族團結(jié)和促進區(qū)域和諧的結(jié)合點，努力構(gòu)建中央、地方、企業(yè)和原住民之間的利益平衡點。在國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延、全球經(jīng)濟增長明顯放緩、發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜情況下，發(fā)展水電更應(yīng)該是落實擴大內(nèi)需、促進增長十項措施的重要方面。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任邵秉仁論水電

在2月19日舉辦的“中國水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”上，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、國家電監(jiān)會原副主席邵秉仁指出我國水電開發(fā)中存在的六大問題。我國水電開發(fā)中存在的六大問題包括：

一是流域綜合利用規(guī)劃嚴重滯后。長期以來，政府綜合部門“重建設(shè)、輕規(guī)劃”，普遍存在以水電專業(yè)規(guī)劃替代流域綜合規(guī)劃的情況。我國《水法》規(guī)定，水電專業(yè)規(guī)劃必須服從流域綜合利用規(guī)劃，水利部正在牽頭修訂的《長江流域綜合利用規(guī)劃》，由于協(xié)調(diào)難度很大，至今尚未完成，而長江流域水電資源已基本被分割完畢。

二是水電開發(fā)核準制存在明顯缺陷。2004年投資體制改革后，水電項目需要先核準，后開工。然而，現(xiàn)實中由于前期工作與正式開工界限不清，在未經(jīng)核準前，許多水電項目以開展勘探施工或以“三通一平”（路通、電通、水通，土地平整）前期工作為名，大干快上，“先斬后奏”。主體工程全面鋪開。這種做法已經(jīng)成為水電建設(shè)的“潛規(guī)則”。據(jù)調(diào)查，許多項目僅前期“三通一平”就占總投資的10%～20%，涉及幾十億元資金，形成項目核準的“倒逼機制”。

三是開發(fā)無序和過度問題突出。目前，長江上游大、小河流從干流到支流的水電項目幾乎全面開工，已成“遍地開花”之勢。長江上游共規(guī)劃了130多級電站，基本上是從單純的水電專業(yè)規(guī)劃角度考慮，未充分考慮河流的綜合開發(fā)利用問題。這些河流的支流也成密集梯級開發(fā)態(tài)勢。

四是西南水電開發(fā)處于地震敏感區(qū)。高壩大庫能夠誘發(fā)淺層地震已是地質(zhì)、地震界的共識。我國西南地區(qū)是地震、地質(zhì)災(zāi)害 高發(fā)區(qū)，水電開發(fā)規(guī)劃重點的岷江、大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江和怒江流域，均處在大的地震斷裂帶上，汶川地震給我們極大的震撼和警示：在地質(zhì)條件非常脆弱地帶修建高壩大庫要格外慎重，一旦遭遇地震潰壩，后果不堪設(shè)想。

五是對歷史人文景觀和生態(tài)環(huán)境影響深遠。密集的水電開發(fā)將破壞許多歷史人文和自然景觀。國家自然保護區(qū)甚至水源保護區(qū)在與水電項目發(fā)生沖突時，保護往往軟弱無力，保護區(qū)不斷被調(diào)整。如運行兩千多年的著名世界文化遺產(chǎn)都江堰工程，由于上游水電開發(fā)，已喪失其自然調(diào)節(jié)功能，成為一處歷史遺跡。

六是生態(tài)和移民補償?shù)任赐咨平鉀Q。水資源價值一直未在市場上得到有效體現(xiàn)，水電開發(fā)企業(yè)僅繳納有限的資源使用費，便獲取壟斷收益。水庫移民的人力資本、生產(chǎn)資料、社會資源和無形資產(chǎn)沒有得到合理補償，與企業(yè)獲得的巨大利益相比形成巨大反差，影響社會長期穩(wěn)定。

針對六大問題，邵秉仁提出：

一是建議由國家發(fā)展改革委牽頭，會同相關(guān)部門對25萬千瓦以上的水電項目進行一次專項檢查。對不符合國家規(guī)劃又未經(jīng)核準，擅自開工建設(shè)、造成生態(tài)環(huán)境破壞的，堅決制止并追究責任；今后在地震敏感區(qū)及重點自然保護區(qū)新建水電項目，必須遵守國家法律法規(guī)，慎重決策，嚴格審批。

二是抓緊修訂各流域綜合利用規(guī)劃。必須將移民、防震減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的位臵遷移。建議明確由國家發(fā)展改革委牽頭，31 會同水利部等相關(guān)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，盡快完成各重大流域綜合利用規(guī)劃修訂工作，按照經(jīng)濟、生態(tài)等約束條件，科學劃定水電資源重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的范圍。

三是制定出一套清晰合理的核準程序，清晰界定前期工作和正式開工的界限。統(tǒng)籌兼顧生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益，加緊研究制定水電項目綜合評價指標體系，特別要加強對生態(tài)環(huán)境保護、地震地質(zhì)災(zāi)害影響、歷史文化遺產(chǎn)、水庫移民等方面的論證和評估。強化流域綜合環(huán)評，環(huán)評工作應(yīng)由環(huán)保部門依法委托具有獨立資質(zhì)的中介機構(gòu)承擔，確保環(huán)評結(jié)論的客觀公正。

四是理順水電建設(shè)和管理體制。建議實行國家和省二級管理體制，發(fā)展改革委行使水電項目的核準職能。水利部門行使水資源綜合調(diào)度管理職能。同時，加強水電站與電網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，明確政府相關(guān)部門管理職能。同時，加強水電站與電網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，明確由政府相關(guān)部門負責水庫地震監(jiān)測，并授權(quán)國家相關(guān)機構(gòu)加強對水電項目進行稽查和監(jiān)管。

五是探索生態(tài)環(huán)境補償和水庫移民補償?shù)拈L效機制。按照同質(zhì)同價的原則，確定水電上網(wǎng)電價，客觀反映水電真實價值。同時，向水電企業(yè)征收水資源使用費和生態(tài)環(huán)境補償金，主要用于水庫移民補償和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，建立國家、地方、開發(fā)企業(yè)和移民共同受益的長效機制，讓水庫移民共享水電開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展的成果。

在更高層次上解決好水電移民問題

——為“中國水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”作

中國科學院院士 中國工程院院士 潘家錚

一、中國需要加快開發(fā)水電

我國水電資源豐富。據(jù)調(diào)查，全國技術(shù)可開發(fā)的水電裝機容量為5.402億千瓦，平均年發(fā)電量2.474億千瓦時。到2007年底，已建水電1.453億千瓦，當年發(fā)電量4867億千瓦時，目前在建大中型水電站180余座，總裝機約9500萬千瓦，均居世界首位，但開發(fā)程度仍低（以發(fā)電量計，僅為可開發(fā)量的一個零頭，不及20%，相當于每年10億噸原煤的能源白白流失）。綜觀我國能源大局，為調(diào)整結(jié)構(gòu)，緩解煤炭采掘、運輸壓力，減輕能源污染，實施可持續(xù)發(fā)展，加快大中型水電開發(fā)實為必由之路，也已列入了國家能源總政策之中。

二、移民是制約水電開發(fā)的首要因素

目前水電開發(fā)中的技術(shù)和資金問題并不大，主要障礙在淹沒、移民以及生態(tài)環(huán)境保護問題上，而尤以前者為重要，而且解決好移民問題也就解決了很多生態(tài)環(huán)境問題。

盡管今后主要水電資源位于西南高山峽谷地區(qū)，相對來講，淹沒損失及移民數(shù)量較少，不會再有三峽工程“百萬移民”之舉，但開發(fā)區(qū)地少人多，經(jīng)濟落后，環(huán)境容量有限，不少地方為少數(shù)民族集居地，如何妥善安臵好移民，往往成為制約水電開發(fā)的首

位因素。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，移民難度還會越來越大。

我們要吸取以往的沉痛教訓，不僅在計劃經(jīng)濟時期，受“左”的路線影響，移民工作不受重視，行政處理、草率安排、強迫搬遷、踐踏移民權(quán)益，造成移民痛苦；即使在改革開發(fā)后一段時期內(nèi)，雖然思想上和政策上都有改變，但總是脫不開“糧食自給”、“農(nóng)業(yè)為主”、“就地后靠”、“一次性補償”、“經(jīng)費包干”的框架。按照這個模式走下去，很難做到“遷得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，移民將成為社會不穩(wěn)定的因素和一些人反對水電開發(fā)的理由。

三、要充分認識移民工作的復(fù)雜性和艱巨性

在三線工程論證中，對移民安臵問題給予極大重視，調(diào)集了力量，進行了深入調(diào)研和周密安排，準備了相應(yīng)資金和措施，才保證移民工作的順利完成。即使如此，論證中對移民工作的復(fù)雜性、艱巨性和難度的認識仍有不足之處，實施后投入有較大增加，安臵規(guī)劃也有所調(diào)整，足以說明移民工作的困難。

我國人民素有安土重遷的習慣，尤其農(nóng)民視土地為唯一生活依靠。離開祖先生活之地，到陌生地方重新創(chuàng)業(yè)，被迫改變生產(chǎn)、生活方式，這將引起多少困難，少數(shù)民族還牽涉宗教信仰等問題，對這些都要求我們有深刻認識，而且，即使絕大多數(shù)移民都得到妥善安臵，只要有少數(shù)（例如5%-10%）未安排好，仍然是社會上的重大問題。5%、10%雖然是小數(shù)，但對其中的任何一戶來說

卻是一輩子的困難和痛苦。

對移民工作的復(fù)雜性和難度，提到任何高度來認識都不為過。

四、遵循科學發(fā)展觀辦事，是解決移民問題的出路

要解決好移民難題，使移民成為水電開發(fā)中的受益者，唯一出路就是真正按照黨的十七大所闡述的科學發(fā)展觀辦事。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，為此，我們對開發(fā)水電應(yīng)抱有堅定信心，對“移民”難題要通過“發(fā)展”來解決。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，開發(fā)水電是符合廣大人民的根本利益的，但絕不能忘記移民的利益，要從移民的角度、站在移民的立場設(shè)身處地為移民著想來考慮問題，把是否解決好移民問題作為是否在水電開發(fā)中體現(xiàn)了“以人為本”來考核。科學發(fā)展觀的基本要求和根本方法是全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧和可持續(xù)發(fā)展，移民工作必須遵循這些原則進行。這不是空洞的口號，只要我們真正遵循這些原則去做，就能搞好移民工作，做到雙贏互利，和諧發(fā)展。

五、嚴抓水電開發(fā)的總體規(guī)劃

在水電規(guī)劃中務(wù)須千方百計節(jié)約用地，減少土地損失和移民數(shù)量。如上游已有一定的調(diào)節(jié)庫容，下游可考慮徑流開發(fā)；電源開發(fā)要和電力系統(tǒng)發(fā)展緊密結(jié)合，通過強大的電力網(wǎng)和優(yōu)化調(diào)度，吸納汛期水電，補充枯水期電能，不過分強調(diào)水電的保證電量，結(jié)合其他要求，合理確定水庫蓄水位。庫區(qū)能保護的地區(qū)盡量保護，并盡量通過水庫建設(shè)造地、改地，化荒灘、劣地為良田；消落區(qū)應(yīng)盡量利用；樞紐永久占地盡可能節(jié)約，臨時占地要盡可

能恢復(fù)……建議上級把這些問題作為審查水電規(guī)劃中的主要內(nèi)容之一。

六、把移民規(guī)劃融入到更高層次的規(guī)劃當中去

在落實必需的移民數(shù)量后要盡全力做好移民規(guī)劃。過去由水電部門作出移民規(guī)劃、征得地方政府同意、報請國家權(quán)力機構(gòu)審批的做法有待改進。具體工作可由水電部門承擔，但各級政府和權(quán)力部門要提早介入，使水電開發(fā)規(guī)劃和整個地區(qū)的宏觀發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，以區(qū)域宏觀規(guī)劃指導水電開發(fā)規(guī)劃，以水電開發(fā)規(guī)劃推動和優(yōu)化區(qū)域宏觀發(fā)展規(guī)劃。

要全面深入地調(diào)查庫區(qū)（以及更廣大地區(qū)）的本地情況：土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、特色產(chǎn)業(yè)以及其他所有資源；區(qū)域內(nèi)的人口和素質(zhì)；生態(tài)、環(huán)境、人文……情況；目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、工商農(nóng)和服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實情況和存在問題；庫區(qū)環(huán)境的合理承載量等等。然后，結(jié)合水電開發(fā)研究今后庫區(qū)的宏觀長期發(fā)展規(guī)劃，確定如何合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實施科學發(fā)展。在此基礎(chǔ)上妥善安臵移民：多少從事農(nóng)業(yè)（大農(nóng)業(yè)），多少專業(yè)，多少外遷，多少實行社會保險，失地而一時無法就業(yè)的如何保障，配合以相應(yīng)的各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計劃、移民培訓計劃、交通水利發(fā)展計劃、下游及受益區(qū)對口支援計劃等等，務(wù)求移民安臵規(guī)劃能落到實處。在水電開發(fā)計劃中列具合理和充足的移民資金，主要用于初期支出，保證移民遷移后生活質(zhì)量、生產(chǎn)水平不低于原狀，并具備能勤勞致富的條件。調(diào)整水電上網(wǎng)電價，實行同質(zhì)同價、36 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，提取部分收益用于對庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長期扶植和對困難移民負責到底。這樣，在地方政府和國家的支持下逐步實現(xiàn)庫區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌和科學發(fā)展，最終徹底解決問題。顯然，這一規(guī)劃難以由水電部門獨立完成，必須在各級政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導和參與下，在更高層次和更廣泛的范圍內(nèi)完成。工作無疑是復(fù)雜和艱巨的，但我認為，只要團結(jié)協(xié)作，共同努力，是能夠完成的。

我希望并期待著，今后水電開發(fā)不僅能為國家的能源供應(yīng)和減輕環(huán)境污染做出貢獻，而且能通過水電開發(fā)促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、轉(zhuǎn)軌、脫貧致富，改變千百年來的落后局面，在這場偉大的發(fā)展和改革中，移民將成為開發(fā)的受益者，共同為建設(shè)和諧社會做出歷史性的貢獻。

水利部副部長胡四一在“中國水電可持續(xù)發(fā)展

高峰論壇”上的講話

胡副部長在論壇會上介紹：水電一直被排除在可再生能源扶持政策之外，2005年《可再生能源法》頒布后，國家一直沒有出臺水電適用該法的規(guī)定，水電無法享受與其他可再生能源同等的上網(wǎng)電價扶持政策，……。不僅掩蓋了水電能源開發(fā)的優(yōu)勢，也給社會留下了水電投資大、成本高、影響環(huán)境等負面印象。

“關(guān)于我國能源發(fā)展綱要的思考”（摘錄）

原能源部部長 黃毅誠

水電問題：

我國可利用的水電資源大約有4億千瓦，現(xiàn)在已投運1.45億千瓦，在建規(guī)模有7000萬千瓦，僅開發(fā)利用了一半左右。要珍惜這筆寶貴資源，最少要建3億千瓦以上的水電。

要繼續(xù)抓緊水電建設(shè)，保持現(xiàn)在開工建設(shè)的規(guī)模，重點是金沙江上游、中游、下游，黃河上游、中游，怒江等，還要開始開發(fā)雅魯藏布江拐彎處的近6000萬千瓦水電。

建設(shè)水電，在西部應(yīng)盡可能地建大型蓄水庫，多蓄水，以利下游的半枯調(diào)節(jié)，如黑山峽建大水庫可多蓄50億立方米的水。在下游，為了減少淹沒和移民，可以把一個水電站分為多級建設(shè)，如廣西的大藤峽、江西的峽江等。

一、黃河在龍羊峽以上還有15級水電站可以建，應(yīng)組織力量開始建設(shè)，盡可能建高壩，多蓄一些水。龍羊峽至劉家峽段基本都建完了，劉家峽以下還有一個大型水電站站址——黑山峽，是建一級（大柳樹）還是建兩級，甘、寧兩省區(qū)已爭了50年，不能再爭論下去了。為了多蓄50億立方米，還是應(yīng)建一級高壩。黃河再向下，在陜西省和山西省之間還有幾座水電站，如積口、龍門，建什么壩也有爭論，應(yīng)盡快決定，把它們建起來。

二、長江上游，特別是金沙江，它的下游有四級大型水電站，已劃給三峽公司，溪洛渡、向家壩已開建，還有烏冬德和白鶴灘也快開始建設(shè)了。它的中游、上游還有一批水電站，其中也有一些規(guī)模大，如虎跳峽、拖頂?shù)龋瑧?yīng)盡快開工建設(shè)。雅礱江和大渡河還有一批水電要建，這里應(yīng)多建高壩，能多蓄水。

三、瀾滄江在小灣以上還有幾座大型水電站可建。

四、怒江也有一些好的水電站站址。為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，根據(jù)地區(qū)條件，可建兩個龍頭高壩電廠，如布西、亞碧羅，下面可建低壩。

五、雅魯藏布江的開發(fā)。首先應(yīng)在大峽谷入口處，如藏木、藏卡，建兩座100萬千瓦以下的中型水電站。同時，擴大羊卓雍湖抽水蓄能電站，以平衡新建的水電，來水多用電少時，抽水入上湖，等到需用電時，放水發(fā)電。國家投資建，可使發(fā)電成本很低，以低價供居民和工農(nóng)業(yè)用電，可以大大促進西藏的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的改善。

在雅魯藏布江大轉(zhuǎn)彎處，從派鎮(zhèn)打洞到雅魯藏布江支流多楚河，再入雅魯藏布江，落差有2000多米，可建大渡卡、汗密、阿民橋、背崩和希讓等大型水電站，總裝機約6000萬千瓦，是3個三峽的容量。在這里建水電站，一是移民很少，二是不需建過船閘，三是水頭高、水輪機組體積小，單位千瓦投資要小于三峽。若要著手進行開發(fā)，需先建一條通往壩址的鐵路，可先從拉薩建到靈芝，再到壩區(qū)；所發(fā)電力用特高壓輸電到廣東。加上金

沙江、瀾滄江和怒江上游，這一地區(qū)水電資源有近1億千瓦。

六、全國山區(qū)有許多小水電和微型水電可建，如貴州的雷山地區(qū)、福建的武夷山地區(qū)。為不影響環(huán)境，可以建低壩，庫水基本上不出河床，一座4千瓦的小水電，一年發(fā)4000小時，可發(fā)16000千瓦時電。

七、我國有許多大河，如漢江、贛江等，開發(fā)水電可學習奧地利的做法。流經(jīng)奧地利的多瑙河，全長約200多千米，河水落差100多米，若建一級大壩，將會把奧地利的好多地方都淹了。他們采用建低壩方式，一般壩高6-10米，原則上河水不出河床，不新淹沒土地，這樣共建了13級水電站，裝機200多萬千瓦，而且航道全年可以走大船，也方便灌溉。

現(xiàn)在我國火電建設(shè)，投資基本上能控制在每千瓦4000-5000元，這主要因為實現(xiàn)了批量和規(guī)模效益。而水電建設(shè)千瓦造價在不斷上漲，有的已漲到1萬多元，主要原因之一是移民費用大漲。水電移民要有新思路，如由國家出面，把庫區(qū)的青年招工轉(zhuǎn)為企業(yè)工人，或采取入股方式，同時還要繼續(xù)執(zhí)行開發(fā)式移民的政策。多年前，我曾向國務(wù)院提出過建設(shè)水電的三項改革：

1、先定電價，招投標建設(shè)；

2、實行工程工資含量包干，如澆一方混凝土多少工資含量，開一方土石多少工資含量，即計件工資（魯布格水電站建設(shè)的成功經(jīng)驗，除招投標外，很重要的一條就是執(zhí)行工程工資含量包干，上不封頂）；

3、設(shè)計費和工程總投資脫鉤。

總理對這三項改革給予充分肯定。我認為，這三項措施能大大提高水電工程的建設(shè)速度和控制建設(shè)成本。

有多少人知道

●我國的水電經(jīng)過了近30年的快速發(fā)展，它的經(jīng)濟、社會作用有多大？

●少用1kW〃h水電，火電就需多燃燒0.5kg的煤炭;●少用1m3水庫庫容，就會少1m3防洪庫容，少1m3枯水期供水能力，少1m3灌溉水量；

●水電在我國能源中的地位，對國家能源安全作用有多大？ ●水電在經(jīng)濟社會、環(huán)境保護中發(fā)揮的作用有多大？ ●水電建設(shè)對西部邊陲老少邊窮地區(qū)發(fā)展的作用有多大？ ●金沙江龍頭電站1m3水可以發(fā)4kW〃h電能,調(diào)蓄電能1787億kW〃h；

●金沙江一個龍頭水庫龍盤電站建設(shè)可以調(diào)節(jié)其下游全梯級發(fā)電保證出力近4000萬千瓦；

●我國西部深山峽谷地區(qū)現(xiàn)實環(huán)境、社會經(jīng)濟情況如何？ ●目前各國水電發(fā)展的真實情況如何？世界各國水電已開發(fā) 41 情況知多少？

●為什么世界各國都優(yōu)先開發(fā)水電？ ●對NGO組織的宗旨知多少？

●對三峽工程除發(fā)電外的防洪及航運效益知多少？ ●對二灘水電站、公伯峽水電站、索風營等一大批水電站國家評為“環(huán)境友好型工程”的原因知多少？

不久前，有權(quán)威人士在制定我國第一部“可再生能源法”時說，小水電（2.5萬千瓦及以下裝機的電站）屬可再生能源，而大中型水電（2.5萬千瓦及以上）不是可再生能源。其理由是大中型水電站工程技術(shù)成熟，能進入市場。難道說，小工程技術(shù)不成熟了，真是讓人啼笑皆非。曾幾何時，當重慶旱災(zāi)時，有人說是因為修三峽工程影響的，而轉(zhuǎn)過來第二年重慶市又發(fā)生了大洪水，又有人說是因為修三峽工程所造成的。這種荒謬的推論，但愿他是無知，而不是偏見。因為偏見比無知離真理會更遠。

也有人質(zhì)疑水電界，今年四川汶川大地震是不是由水庫水電站誘發(fā)出來的。他們大膽的假設(shè)和推理，已經(jīng)發(fā)揮了巨大作用，已經(jīng)對政府的決策造成了嚴重干擾。怒江水電開發(fā)由于環(huán)保爭論，一放5年；2008年我國大中型水電工程一個沒有批準；拉動內(nèi)需4萬億元，水電項目被排斥在外，一個沒有（又出現(xiàn)了像1996我國水電項目“零開工”，1997年也只開工水電項目24萬kW）的局面。盡管我國水電資源90%集中在西部，西部水電基地技術(shù)經(jīng)濟指標優(yōu)越，開發(fā)方便，尚有80余座100萬千瓦

以上的電站待開發(fā)，總裝機容量3億千瓦以上。而且是西電東送的骨干主力電源和能源基地，開發(fā)不到五分之一。但目前，水電開發(fā)將進入新的低潮，西南的水電開發(fā)基本處于停滯狀態(tài)。

因此，說話要有科學依據(jù)，要有有效信息為根據(jù)，言論要經(jīng)得起推敲，要對國家、人民和自己承擔歷史責任。