第一篇：深圳市殘疾人抽樣調查領導小組辦公室編 2006年9月13日

深圳市殘疾人抽樣調查工作簡報

第3期

深圳市殘疾人抽樣調查領導小組辦公室編

2006年9月13日

目 錄

? 工作動態

市殘調辦召開現場入戶調查工作會議 現場入戶調查取得階段性成果 ? 各區簡訊

羅湖區副區長康雅麗深入抽調第一線慰問調查人員 福田區調查隊轉入福田街道開展入戶調查 ? 戰地風采

寶安區殘聯陳潔珍副理事長帶病堅持在調查第一線 羅湖區調查員黃芳為抽樣調查放棄婚假 鹽田區評殘醫生冒雨上門為住戶檢查身體 寶安區心理醫生為殘疾人打開心結 龍崗區調查隊員不畏雷雨堅持入戶調查

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● 工作動態

市殘調辦召開現場入戶調查工作會議

市殘調辦在9月13日上午召開工作會議，總結我市殘疾人抽樣調查現場入戶以來各項工作的進展情況，部署下一階段的工作任務。會議由市殘調辦主任、市殘聯副理事長黃純斌主持。

在會上，市殘調辦常務副主任黃蘇寧首先介紹了入戶調查以來的工作情況，各區領導高度重視殘疾人抽樣調查工作，各有關部門大力支持和配合，各區殘調辦精心組織，狠抓落實，各項程序按規定嚴格執行，各區已圓滿完成第一小區的入戶調查任務，技術指標基本達到要求。在調查過程中，調查隊員走街串巷，上門入戶，不厭其煩，不怕辛苦，認真負責；醫生堅守崗位，仔細檢查，認真評殘，涌現出許多感人的先進事跡。

黃純斌副理事長充分肯定了前一階段的工作成績，他認為這次殘疾人抽樣調查的宣傳工作比較到位，市、區甚至關外街道一級的電視和報刊等各類媒體都全面報道了抽樣調查的新聞和有關信息，在社會上產生了很好的影響。黃副理事長還表示，自從開展現場入戶以來，市、區殘調辦的工作人員為確保調查工作順利開展，數據上報及時，資料統計準確，堅守工作崗位，周末和周日都沒有休息，加班加點工作，特別是各區的同志不論是白天還是晚上、不管是刮風還是下雨，都堅守在現場調查的第一線，一些同志帶病工作，一些同志顧不上照顧家庭，全身心投入工作，深圳市殘疾人抽樣調查工作簡報

精神非常感人，他叮囑大家要注意勞逸結合，注意安全，同時指示市殘調辦一定要做好后勤保障工作。

為進一步做好現場入戶調查工作，黃副理事長要求近期召開各區殘聯分管理事長和業務指導員工作會議，進一步溝通信息，交流工作情況，總結取得經驗，查找工作中的不足，探討解決問題的辦法。

（市殘疾人抽樣調查辦公室 陳向榮）

現場入戶調查取得階段性成果

自9月1日開展現場入戶調查，到9月16日止，五個區共完成了17個調查小區的入戶調查任務，占被抽中小區的34％，入戶調查了2347戶6738人，入戶率為100％，見面率91.12％，篩查率10.95％，檢查率99.22％，定性率為3.25％，主要技術指標達到國家和省規定的標準，入戶登記、殘疾篩查、殘疾鑒定等各項工作進展順利，現場入戶調查取得階段性成果。

市殘調辦根據現場入戶調查的開展，總結殘疾人抽樣調查工作主要有幾個特點：一是領導重視，各區分管領導親自抓落實，深入調查現場指導工作和解決問題；二是宣傳工作到位，利用各種媒體和手段宣傳殘疾人抽樣調查，使調查小區家喻戶曉；三是有一支特別能戰斗的調查隊伍，調查隊員和醫生頂風冒雨，克服各種困難，上門入戶認真開展調查；四是確保調查質量，狠抓關

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鍵指標不放松，堅持質量優先原則；五是將抽樣調查與關愛殘疾人結合起來，在入戶調查過程中，真情為殘疾人解決各種實際困難。

（市殘疾人抽樣調查辦公室）

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● 各區簡訊

羅湖區副區長康雅麗同志

深入調查一線慰問工作人員

9月8日下午，羅湖區殘疾人抽樣調查領導小組組長、副區長康雅麗來到桂園街道辦桂木園社區，親切慰問了戰斗在抽樣調查第一線的全體調查員、陪調員和醫務人員，聽取了區調查隊長、區殘聯副理事長黃鏡波，桂園街道辦事處副主任羅吁平，桂木園社區工作站站長陳艷艷等同志的工作匯報。

康雅麗副區長代表區委、區政府向戰斗在殘調工作第一線的全體調查員、陪調員和醫務人員表示感謝。康雅麗副區長說：我區殘疾人抽調工作自9月1日正式啟動以來，到5日為止，經過全體調查員、陪調員和醫務人員的共同努力，圓滿完成了桂園街道洪圍社區的入戶抽調工作，各項技術指標達到了國家、省、市的標準。我區的殘疾人抽調工作也得到了省、市抽調辦領導的關心、支持和肯定。她希望全體殘調工作人員以高度的政治責任感、高昂的斗志、扎實的工作，做好入戶調查的每一項工作，圓滿完成我區殘疾人抽樣調查的各項任務。

（羅湖區殘疾人抽樣調查辦公室 沈建平）

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● 戰地風采

寶安區殘聯副理事長陳潔珍

帶病工作在調查第一線

寶安區的殘疾人抽樣調查現場入戶工作開展以來，人們在調查現場總能看到一個忙碌的身影，她時而與居民親切交談，時而與調查隊員在一起研究工作，時而又向工作在一線的調查員和醫生問寒問暖，她就是寶安區殘疾人抽樣調查辦公室副主任、區殘聯副理事長陳潔珍。

從制定抽樣調查工作方案、安排調查員和醫生的培訓、協調聯絡各有關單位和基層社區，到籌備動員會、啟動儀式和現場入戶安排，陳副理事長都親力親為。她常常鼓勵殘調辦的工作人員說：“寶安區是全市被抽中調查小區最多的區，任務重，工作要求高，難度大，但是越難越不能落后，我們一定要爭取做到最好”。她不僅鼓勵大家，也這樣要求自己。

陳副理事長患有頸椎病，這些天經常下雨，天氣變化無常，她的頸椎疼痛加劇，但她還是堅持帶病工作，同時還無微不至地關心調查隊員，她多次囑咐街道工作人員，要求盡量使大家吃好睡好。天氣炎熱，她安排后勤人員為調查隊員送來涼茶祛暑，買來藥預防感冒。在統計小組的電腦出現故障，她親自打電話安排維修。她說：“調查工作是一條鏈，哪個鏈條都不能壞，壞了就連不上，就會出問題。”。自入戶調查以來，陳副理事長幾乎每天都

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到調查現場，每個雙休日她都堅持和調查隊員們在一起。9月9日是周末，陳理原計劃是陪伴來深探親的老父親，但是當她在電話中得知一些調查員在萬豐社區遇到個別住戶不愿開門、拒絕入戶調查時，她非常著急，恐怕會影響調查進度，她顧不上陪老父親一起吃飯，匆匆趕到調查現場，利用中午休息時間召集調查隊員開會，研究對策，鼓舞大家的士氣。在她的積極協調和鼓勵下，調查員重新振奮了精神，增強了信心，克服困難，終于完成了萬豐社區的入戶調查工作。在陳副理事長帶領下，寶安區殘疾人抽樣調查工作順利開展，調查隊每到一處，都贏得小區居民的認可和贊譽，隊員們說：“是陳副理事長給我們做出了榜樣。”

（寶安區殘疾人抽樣調查辦公室 譚智敏）

羅湖區調查員黃芳為抽樣調查放棄婚假

黃芳是桂園街道殘聯專干，她個子不高，戴著一副眼鏡,干起工作風風火火。自6月區政府召開殘疾人抽樣調查工作會議后，她就忙開了，因為她所在桂園街道有洪圍、桂木園、松園三個小區被抽中為入戶調查小區。按照區殘調辦的統一安排，黃芳與三個被抽中社區的同志一道，頂著烈日酷暑，在小區查看地形，繪制地圖，編制調查底冊，懸掛宣傳橫額，張貼宣傳畫，向居民發放宣傳小冊子，還幫著挑選熟悉社區情況的陪調員，并培訓他們。黃芳原計劃在今年8月結婚，但是為了抽樣調查工作，她放棄了

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婚假，一心撲在工作上。9月1日，區殘疾人抽樣調查啟動儀式在洪圍社區文化廣場舉行，前一天晚上她與街道辦的領導和區殘調辦的同志，協助洪圍工作站的同志布置會場，一直忙到晚上10點多鐘；入戶調查沒有雙休日，要加班加點工作，黃芳沒有請過一次假。在完成自已本職工作后，她還協助做好后勤保障工作，為讓調查隊員吃上干凈可口的飯菜，她走遍了桂園路尋找合適的餐廳；天氣炎熱，她安排及時給隊員送水；她想方設法尋找干凈衛生的招待所，讓調查隊員中午輪流休息。

（羅湖區殘疾人網）

鹽田醫生冒雨上門為小區老人檢查身體

鹽田區殘調隊為保證健康檢查和評殘工作高質量完成，每天及時總結醫務隊工作，對沒按預約時間前來體檢的被調查人員，調查員和陪調員反復用電話聯系，并多次登門請他們來檢查，確保調查工作正常進行。

剛進入調查小區不久，調查員就與幾位上了年紀、腿腳不便的住戶老人預約，請醫生在周末上門來做健康檢查，可是天公不作美，從上午就開始下雨，一直下個不停，而且越下越大。為不影響工作進度，調查隊員和醫生決定還是按預約時間上門為老人作健康檢查，于是，調查隊員、陪調員和醫生們一起冒著傾盆大雨出發，為了保證醫療器具不被雨淋，他們用膠袋包好各種檢查

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第二篇：殘疾人抽樣調查歡迎詞

殘疾人抽樣調查歡迎詞

殘疾人抽樣調查歡迎詞2007-02-02 23:03:47

各位領導、同志們：

首先，我代表中共陽谷縣委、陽谷縣人民政府對各位領導來陽谷檢查指導工作表示熱烈的歡迎，并誠摯地希望各位領導對我縣殘疾人抽樣調查工作多提寶貴意見和建議。下面，我向各位領導簡要介紹一下陽谷的基本情況：

一、基本情況

陽谷縣是打虎英雄武松的故鄉，位于聊城市南部。歷史悠久，人文薈萃，境內名勝古跡眾多，有景陽岡、獅子樓、古阿井、孫臏閣、迷魂陣、海會寺等20余處。全縣土地面積1065平方公里，總人口萬人，轄3個街道辦事處、10個鎮、5個鄉。

近年來，陽谷經濟固本強基，蓄勢待發。2005年，全縣生產總值達到億元，比上年增長%；人均生產總值9850元，比上年增長%，財政收入14080萬元，比上年增長%；農民人均純收入3340元，比上年增長%；規模以上工業實現銷售收入107億元，利稅億元，分別比上年增長60%和77%。

今年是縣委、縣政府主要領導調整后的第一年，我縣經濟呈增長態勢。1—4月，規模以上工業總產值實現億元，同比增長%；完成固定資產投資額億元，同比增長%；農民人均現金收入1266元，城鎮居民可支配收入2240元。

二、殘疾人工作開展情況

第二次殘疾人抽樣調查是一項重大的國情國力調查，縣委、縣政府給予了高度重視，專門召開會議進行部署安排，明確了一名副縣長全力抓好這項工作。盡管我縣財政十分緊張，吃著國家補貼，但為了殘疾人調查，縣政府及時撥付了5萬元經費。到目前，我縣已完

成培訓、摸底、登記、復查等階段性任務。調查期間中殘聯副理事長程凱來我縣視察時，對我縣的殘疾人抽樣調查開展情況給予了高度評價。

各位領導、同志們：陽谷縣委、縣政府歷來對殘疾人工作十分重視。2005年狠抓了鄉鎮殘聯規范化建設活動，全縣18個鄉鎮、辦事處全部達到規范化建設標準；縣委、縣政府積極落實了殘疾人各項優惠政策，為殘疾人減免了義務工、各項稅費，對全縣208名貧困殘疾學生實施了救助；同時采取多種措施，開展了殘疾人職業教育和技能培訓，加大了殘疾人安置力度，2005年共安排殘疾人就業180名。2005年我縣被評為全省殘疾人工作先進集體。

各位領導、同志們：我們真誠的歡迎您們來陽谷的檢查指導，懇請指出這次調查中存在的問題，以便于我們的改進。我們決心按照省、市領導的要求，找問題，找不足，全力做好這次殘疾人抽樣調查工作。請各位領導放心，我們

將以實際行動全力配合協助好這次質量核查。謝謝大家！

第三篇：殘疾人抽樣調查工作總結

國務院決定開展的第二次全國殘疾人抽樣調查，抽中我縣8個小區，分布在4個鄉鎮。在縣政府的統一領導下，經過縣、鄉、村三級共同努力，目前，我縣殘疾人抽樣調查已完成了前兩個階段的工作；第三階段的調查數據處理及分析研究工作正在進行中。從進度統計來看，我縣調查的各種數據符合陽谷實際，調查是扎實、認真、成功的。

一、強化組織領導，健全調查網絡，是做好殘疾人抽樣調查的基礎。

縣政府對殘疾人抽樣調查十分重視，主要領導專門聽取了匯報，并做出了重要指示和安排。2005年10月成立了以副縣長劉培國任組長，政府辦公室副主任、統計、民政、衛生和殘聯負責同志擔任副組長的陽谷縣殘疾人抽樣調查領導小組；2006年1月，縣委、縣政府領導調整后，縣政府又及時調整了殘疾人抽樣調查領導小組，副縣長王同章任組長。抽中鄉鎮成立了以鄉鎮長為組長的領導小組，分管殘疾人工作的鄉鎮黨委副書記任辦公室主任，統計站長、殘聯理事長任副主任。抽中村由村支部書記任陪調組長，計生專職、會計、村民小組長等7人任陪調員。縣成立了25人的調查隊，縣殘聯理事長方勇任隊長，縣統計局紀檢組長張祥偉任調查員副隊長，縣衛生局紅十字會主任牛鐘岷任醫生副隊長，設統計員1人、調查員14人、醫生7人，形成了縣、鄉、村三級完整的調查網絡體系。

副縣長王同章擔任2006年1月上任后，正是殘疾人抽樣調查摸底、登記的關鍵階段，他不辭勞苦跑經費，雖說我縣屬國家級財政補貼縣，但沒有享受到上級的補助，只能靠縣里解決。經過王縣長艱苦細致的工作，最終落實經費5萬元，盡管還不能滿足調查的需要，但在我縣調查歷史上還是第一次，對于調查的順利開展起到了關鍵作用。

二、采取多種形式，大張旗鼓宣傳，使廣大群眾積極參與和支持調查工作。

殘疾人抽樣調查與以往調查有所不同，具有特殊性、專業性、技術性，涉及范圍廣，參與部門多，難度大。我縣抽。

14塊，每塊刊登2期內容；鄉鎮廣播站播發殘疾人調查宣傳稿件20篇，累計140小時，村廣播室8個，累計宣傳240小時；懸掛條幅累計70幅，累計懸掛時間45天。

三、扎實認真培訓，逐人逐戶摸底，精心做好登記前的各項準備工作。

準備工作的好壞直接影響到調查質量，為此，我們從編制抽樣框到培訓、試點、制訂方案等環節，環環相扣，仔細、扎實、認真的進行。

1、科學編制抽樣框。縣統計局于2005年10月25日編制完成全縣18個鄉鎮（辦事處）抽樣框，11月21日編制完成村級抽樣框，對抽樣框中的人口數據與公安、計生等部門進行了仔細核對，對村級人口數據與抽中鄉鎮進行了仔細核對。對8個抽中村按照要求劃分小區，并給制了村級圖，對村級圖的繪制統一了標準：即西北角為第一小區，按順時針方向進行劃分。2006年1月16日繪制完成上報了抽中小區的小區圖。

2、結合實際搞培訓。我縣對培訓工作極為重視，學不好等于調查不好。2006年1月9日，我縣17名調查員赴濟南參加全省殘疾人抽樣調查培訓班，縣政府辦公室副主任李慶娥行前代表縣政府對調查員提出了希望和要求。在濟南培訓期間，我縣成立了2個學習小組，由縣抽調辦主任高紀錄、縣統計局紀檢組長張祥偉分別負責，復習白天講的知識，結合我縣情況，探討下步調查方法，對有爭議的指標，第二天請教老師。這次培訓鍛煉了我們調查隊伍，凝聚了人心，增強了搞好調查的信心和決心。

2006年3月11日，我縣召開了殘疾人抽樣調查動員暨培訓會。副縣長王同章在會上做了重要講話并與各鄉鎮簽訂了責任狀。縣殘聯理事長方勇提出明確要求，縣統計局紀檢組長張祥偉詳細講解了這次調查的組織方式、調查步驟、調查方法、指標涵義、填表規則及注意事項。25名調查員、64名陪調員通過培訓掌握了做什么、怎樣做的調查方法與技巧。

3、結合試點搞預案。2006年2月18日至28日，我縣3名業務骨干參加了全省殘疾人抽樣調查龍口試點。試點期間，他們根據入戶調查遇到的問題及表中出現的錯誤，制訂了《陽谷縣殘疾人抽樣調查工作方案》及調查注意事項，為調查的開展奠定了堅實的基礎。

4、逐人逐戶搞摸底。摸底工作是做好入戶調查登記的基礎。我縣為了切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，對摸底調查實行責任到人，即從摸底、登記、審核、匯總全過程負責。對上報的摸底表認真審核，審核重點是0——6歲兒童數及疑似殘疾人數。按照人口出生率評估0——6歲兒童數，對0——6歲兒童較少的左洼村和谷南社區組織全體調查員重新核實。依據殘疾人發證人數與全縣疑似殘疾人的比例，對常樓、許莊兩個村進行了重新核實，真正達到了摸底的作用。

四、克服一切困難，細致周到安排，一絲不茍的做好現場登記工作。

現場登記是這次抽樣調查最核心的環節。為做好現場登記工作，克服急燥、麻煩、疲勞、情緒波動等不利因素，我們主要采取了以下幾項措施：

1、領導關心，鼓舞士氣，以身作則，同甘共苦。

現場登記期間，副縣長王同章先后3次到調查小區慰問調查員，抽中鄉鎮黨委書記、分管副書記慰問陪調員。安樂鎮黨委副書記崔行飛在登記現場坐陣指揮，專門派人送來水果、礦泉水，村委會特意安排專人燒開水。縣統計局局長謝振仁下村慰問調查員，縣中醫院院長鐘慎清下村慰問醫務人員，并帶去慰問品。各級領導的關心，鼓舞了士氣，增強了調查員、陪調員做好調查的信心和決心。

縣抽調辦為了克服調查員上火、疲勞等不利因素，專門為調查員配備了茶葉、大飲水杯等生活用具。

為節省經費，把有限的資金用在刀刃上，縣殘聯理事長方勇與調查隊員同吃“大碗菜”，同調查隊員一樣入戶調查，每天步行10多里。

2、想法設計，提高見面率

我們在宣傳發動的基礎上，首先提前通知村民在家等候。其次，我們專門為農戶購買了洗衣粉，按照見面的人數分發。三是調查隊員利用晚間入戶調查。這樣，我縣入戶調查見面率達到80%，大大高于規定要求。

3、精心安排，提高檢查率。

為保證兒童到站檢查人數，陽谷縣抽調辦專門為兒童購買了玩具，使兒童能夠順利前去體檢。為確保疑似殘疾人到站檢查，我們一是對到站檢查的疑似殘疾人發放宣傳畫，進行慰問，二是安排醫生到家檢查。這樣應檢人數全部進行了體檢，沒有失查人數。

4、掌握進度，克服急燥情緒

調查期間，我們對前兩個小區的進度進行了分析，總結了經驗，針對各組調查的不平衡性，我們分配了各小組任務。小區的第一天每組不允許超過6戶，以后不能超過10戶，剩余時間進行自查，確保質量。

5、做到“五個確保”，嚴把數據質量。

為確保調查指標的真實可靠，縣抽調辦結合被調查村實際，做到了五個確保：即確保0——6歲兒童一個不漏、確保疑似殘疾人一個不漏、確保婚姻狀況真實可靠、確保農戶收入的真實性、確保能耗指標的真實性。

為了做到五個確保，我們在調查入戶時，首先讓村計劃生育專職主任將1999年4月1日以后出生的兒童及其父母的姓名與《摸底調查表》一一核對；通過召開村文書、計劃生育專職主任、村小組長和被調查戶代表座談會，對抽調小區逐戶分析，重點核對老年人身體狀況、核對未婚青年的殘疾狀況等。在排查摸底的基礎上，調查員入戶時，有針對性地做好耐心細致的思想工作，確保上報數據真實可靠。在調查中，我們發現有些農戶對收入概念不明確，認為收入僅僅是裝入口袋里的現金數，有的甚至怕露富、故意隱瞞收入，有些未婚青年對殘疾狀況避諱，有些再婚、離婚者羞于啟齒等情況，我們采取先由村小組長提前統計各戶從事的耕地畝數、養殖的數量及從事的副業項目，然后由村會計計算出調查戶的初步收入，在調查中注意對照，對出入較大的進行重點核實，直至被調查戶認可。對婚姻狀況讓計劃生育主任拉出底子，在調查中調查人員針對重點做耐心細致的工作，征得被調查戶的理解和支持。對能源消耗，由村電工按照上交費情況拉出用電情況。從而，確保了調查數據的真實性。

五、采取獎懲機制，做好復查與互查，確保調查數據準確規范

1、自查。每天調查結束后，調查員按照《檢查規則》，逐戶逐人逐項審核，對入戶時沒有計算年齡的，要補填。檢查的重點看項目是否齊全、填寫是否規范、邏輯是否正確，然后填寫《調查組進度表》

2、互查。一個小區完成后，各組之間交流互查。副隊長抽查20%，對互查中發現的差錯或疑問，由原調查員重新入戶核實。

第四篇：第一次全國殘疾人抽樣調查

第一次全國殘疾人抽樣調查

（national sample survey for the handicapped）中國對全國范圍內殘疾人情況進行的專項調查。調查的標準時間是1987年4月1日零時。經國務院批準，由民政部、原國家教委、衛生部等10個部門負責組織。在29個省、市、自治區調查了1579314人，占全國總人口的1.5‰，查出視力、聽力和語言、智力、肢體、精神病等5類殘疾以及綜合殘疾77434人，占調查總人數的4.9%。以此推算，全國有各類殘疾人約5164萬。其中，聽力語言殘疾約1770萬人，智力殘疾約1017萬人，肢體殘疾約755萬人，視力殘疾約755萬人，精神病殘疾約194萬人，綜合殘疾約673萬人。5164萬殘疾人中，0-14周歲的殘疾兒童約有817萬人，按數量多少排列以此為：智力殘疾兒童539萬人，聽力語言殘疾兒童116萬人（其中聽力殘疾兒童86.6萬人，單純語言殘疾兒童29.4萬人），綜合殘疾兒童80.6萬人，肢體殘疾兒童62萬人，視力殘疾兒童18.1萬人，精神病殘疾兒童1.4萬人。“詞條內容來源于七維教育支持中心與特殊教育辭典第二版。”

第五篇：重點貧困村住戶抽樣調查方案-國務院扶貧開發領導小組辦公室

附件2

重點縣片區縣扶貧統計

監測調查方案

國務院扶貧辦 二〇一一年六月

一、調查目的

按照《中國農村扶貧開發綱要》（2011-2020年）關于加強扶貧統計與貧困監測、完善扶貧開發統計與貧困監測制度的要求，通過建立和完善重點縣、片區縣、貧困村和農戶的調查信息系統，評估我國扶貧工作對貧困地區、貧困村的社會經濟發展和對貧困地區脫貧致富進程的影響，了解農村居民的生產、收入、消費、積累和社會活動情況，研究農民收入變化和生活質量變化情況，監測農民實現小康和擺脫貧困的進程，及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和扶貧開發工作成效，為科學決策提供依據。

二、調查對象

以全國國家扶貧開發工作重點縣和片區縣的農戶為主體，采用分層抽樣方法，在28個省（區、市）每省抽選5個樣本縣（中西部省份抽選5個國家重點縣或片區縣，東部省份抽選5個省定重點縣），每縣5個樣本村，每村抽選20戶農戶，共14000戶農戶作為固定觀測戶，開展扶貧統計基期調查工作。

三、調查內容

農村居民所在縣和村的發展情況、家庭基本情況、居住情況、人口與勞動力就業基本情況和農村居民家庭現金收支、實物收支情況調查等。

1、扶貧開發工作重點縣以及連片困特地區的縣。每年末對縣開展一次反映社會經濟發展變化的縣級調查，填報《縣調查表》（詳見附件1）。

2、整村推進貧困村、小額信貸試點村、農戶抽樣調查村。每年末對該村開展一次反映社會經濟發展變化的村級調查，填報《行政村調查表》（詳見附件2）。3、14000戶調查戶。每年末開展一次反映農戶收入和經濟發展變化的農戶調查，填報《農戶調查表》（詳見附件3）。

四、抽樣方法

(一)縣級樣本抽取方法：

1、由國務院扶貧辦在國家扶貧開發工作重點縣中隨機抽取10個省作為試點省，各試點省再按照人均純收入和人均財力等指標采取等距抽樣方式選取5個試點縣。（名單詳見附件4）

2、其他省份由各省（區、市）扶貧辦按照人均純收入和人均財力指標采取等距抽樣方式抽取5個樣本縣（中西部省份抽選5個國家重點縣或片區縣，東部省份抽選5個省定重點縣）。(二)村級樣本抽取方法：

按照等距抽樣，每個縣抽取5個村。

以全縣所有村前三年的人均純收入排隊，用各村的總人口作為權重，利用隨機起點，等距抽樣方法抽選取5個樣本村。

具體操作步驟：

1.假設，某縣有n個行政村，則樣本村間距為n/5;2.將n個村按收入從低到高排隊（序號1至n），并計算與各村相對應的累計總人口，令其為Pi（i=1，2，… n）；

3.假定，全縣所有村總人口為P，利用Excel（在excel表格中輸入命令“=rand（）”）獲得一個隨機數

R，計算二者的乘積，即PR；

4.比較PR與2）得出的累計總人口，如果Pi-1

5.以i村為隨機起點，加減間距n/5，獲得其他4個樣本村（如遇序號不是整數，則四舍五入）。(三)戶級樣本抽取方法：

等距抽樣：每個村抽取20個農戶。將樣本村的所有農戶按上年富裕程度從低到高排隊，利用隨機起點，等距抽樣方法抽取20個樣本農戶。

如果行政村人口多，居住分散。可以先隨機抽一個或多個村民小組，保證總農戶數50戶以上。然后在這些村民小組中抽取農戶。

具體操作步驟：

1.假定全村共有m個農戶（序號為a，從1至m），則樣本戶間距為m/20;2.獲得隨機數R（在excel表格中輸入命令“=rand（）”），計算m與R的乘積，即mR;3.將全村所有農戶按富裕程度從低到高排隊（序號1至m）；

4.比較mR與m，如果a-1

5.以a農戶為隨機起點，加減間距m/20，獲得其他19個樣本戶的序號。

五、調查方法

采用一次性回憶調查。采取進村入戶面談訪問形式，由地方扶貧系統調查員把設計好的調查問卷逐一詢問樣本村及樣本戶，并現場逐一登記填報。

調查表包括三類：縣調查表，由各縣級扶貧開發部門和有關部門的業務報表中取得；行政村調查表，由調查員訪問了解村情的村干部并填報；農戶調查表，由調查員訪問每戶樣本家庭的戶主或熟悉家庭整體情況的成員并填報。

六、樣本管理

1、基期調查樣本框資料、樣本數量、樣本名錄需經省（區、市）扶貧辦批準，報國務院扶貧辦備案。

2、樣本穩定。在調查期內，樣本需要保持相對固定，特殊原因無法繼續調查的樣本戶，需核準后方可更換。

七、培訓方式

1、省縣兩級人員培訓，由國務院扶貧辦負責。

2、輔助調查員的培訓，由各省扶貧辦負責。

3、輔助調查員的培訓內容：

（1）調查技能和組織能力培訓；

（2）縣抽村、村抽農戶方法。（3）與農戶溝通技巧培訓。

八、輔調員選拔條件。

1、高中以上文化程度

2、工作認真負責

3、年富力強

4、人員關系好

九、樣本確定及上報方式

1、樣本村和樣本農戶的確定以及基期調查（2011年10月前）

（1）樣本村選取和基本情況調查

（2）樣本農戶的選取

（3）完成2010年基期調查

2、每年進行的一次性調查（2011年12月后）村表及農戶表每年上報時間不晚于次年1月31日，縣表上報時間不晚于次年4月底。

3、上報方式

本調查制度的數據報送和匯總方式：調查數據處理使用國務院扶貧辦統一研制的計算機處理程序。縣扶貧辦負責對調查資料進行審查，審查無誤后上報省扶貧部門，再經省級扶貧部門審核，通過互聯網上報各省數據。調查數據的匯總實行國家級匯總。

十、數據質量

1、一次性調查誤差控制

（1）做好輔調員培訓，使農戶調查規范、全面、準確；

（2）提高輔調員、調查戶責任心，為住戶保密；

（3）調查數據不與村戶的扶貧項目、考核、攤派掛鉤。

2、邏輯關系誤差控制

（1）加強帳表的平衡邏輯關系人工審查；

（2）全面制定計算機數據處理系統的邏輯關系誤差控制，并嚴格實施逐級的審核驗收制度。

十一、組織管理

1、省扶貧辦直接抓好輔調員的培訓，加強縣調查員、輔調員的思想、作風和能力建設。

2、縣級調查員、輔調員要堅持深入農戶調查研究，逐步掌握農民收入統計監測、農業生產、家庭經營等方面知識。

3、與統計局貧困監測部門做好業務協調。

十二、數據質量管理

每年調查數據處理完成后，由國務院扶貧辦規劃財務司負責統計分析全國和分省的貧困統計數據。有關分戶資料和基層調查資料，未經國務院扶貧辦規劃財務司同意，一律不得向外提供。

附件：

1、縣調查表

2、行政村調查表

3、農戶調查表

4、重點縣片區縣扶貧統計監測調查試點縣名單