第一篇：關于郵政報刊亭的申請報告

關于郵政報刊亭的申請報告

尊敬的領導：

您好！

我是珠暉區王江村人，因武廣車站建設把我家的土地全部征收，我家因失地，沒有工作無經濟來源，兒子年小還在讀書，由于我家經濟負擔很重，想在衡陽東武廣車站廣場右邊（公交車站旁邊）建設一個報刊亭，減輕家庭負擔也為進一步美化城市，提高市民文化素質，并且同時亮化城市形象。

報刊亭作為向公眾傳遞信息的重要窗口，又是一個城市品位的象征和城市文明的標志，又是城市文化的展示窗口，也是失地農民在就業的一個平臺。建設報刊亭不僅是為廣大市民獲取信息的需要，更是傳播文化思想和提高廣大市民文化道德素質的重要陣地，市民通過報刊亭可以了解國內國外的重大新聞，獲取各種信息，增長各種文化知識積極的豐富精神文化生活，使報刊亭成為市民的信息之窗口和文化之窗，成為城市文化的一道亮麗的風景線。

我會堅持便民，利民，為民的宗旨。服務社會，服務市民，方便居民。懇請領導幫助解決。此致 敬禮

申請人：王昌明

2012年元月6日

第二篇：報刊亭申請報告

關于郵政報刊亭的申請報告 尊敬的領導：

您好！

我是珠暉區王江村人，因武廣車站建設把我家的土地全部征收，我家因失地，沒有工作無經濟來源，兒子年小還在讀書，由于我家經濟負擔很重，想在衡陽東武廣車站廣場右邊（公交車站旁邊）建設一個報刊亭，減輕家庭負擔也為進一步美化城市，提高市民文化素質，并且同時亮化城市形象。

報刊亭作為向公眾傳遞信息的重要窗口，又是一個城市品位的象征和城市文明的標志，又是城市文化的展示窗口，也是失地農民在就業的一個平臺。建設報刊亭不僅是為廣大市民獲取信息的需要，更是傳播文化思想和提高廣大市民文化道德素質的重要陣地，市民通過報刊亭可以了解國內國外的重大新聞，獲取各種信息，增長各種文化知識積極的豐富精神文化生活，使報刊亭成為市民的信息之窗口和文化之窗，成為城市文化的一道亮麗的風景線。

我會堅持便民，利民，為民的宗旨。服務社會，服務市民，方便居民。懇請領導幫助解決。

此致

敬禮

申請人：王昌明

2012年元月6日篇二：報刊亭申請

關于建設報刊亭的申請

為進一步美化城市，提高市民的文化素質，充實市民的精神食糧，并且同時亮化城市形象，實現五城同創，解決廣大市民看報難，買報難的實際問題，由山東澤誠商貿有限公司與山東岳石文化傳媒有限公司棗莊圣潔分公司承建報刊亭，并填補我區無報刊亭空白。

一、重要性

報刊亭作為向公眾傳遞信息的重要窗口，是一個城市品位的象征和城市文明的重要標志，報刊亭雖小卻多重角色集一身，是城市最為廣泛的神經元，它既是城市信息流通的重要節點，又是城市文化的展示窗口，還是市民精神食糧的加油站，也是下崗再就業的平臺，建設報刊亭不僅是廣大市民獲取信息的需要，更是傳播文化思想和提高廣大市民文化道德素質的重要陣地，市民通過報刊亭可以了解國內外發生的重大新聞，獲取各種信息，增長科學文化知識積極地豐富精神文化生活，使報刊亭成為市民的信息之窗和文化之窗，成為城市文化的一道亮麗的風景線。

二、宗旨：

堅持便民、利民、為民的宗旨，服務社會，服務市民，方便居民

三、數量及位置：

（1）區人民醫院門口候車處（2）薛城購物中心門口，財富大世界南

首（3）臨山路沿河公園健身中心處（4）永興路沿河brt車站處（5）薛城長途汽車站門口處（6）區政府門口南首處（7）燕山路與黃河路交叉口南首崗亭處（8）長江路與永福路交叉崗亭處（9）薛國大酒店對過

四、材質及圖樣（附圖）篇三：深圳如何申請報刊亭

深圳如何申請報刊亭

申請人應先確定經營場所，然后帶上申請報告、經營場所產權證或租賃合同、申請人的身份證復印件、學歷證明、工商企業預先核準通知書、經營場所地理位置平面圖來區行政服務中心辦理。相關證件辦理流程：

（1）選完址后去郵政局申請辦理；

（2）新聞出版物經營許可證到新聞出版局辦理 ；（3）個體工商戶營業執照到轄區工商所辦理；（4）最后辦理稅務登記證；

（5）由于地域不同具體數額可以咨詢當地郵局部門；

（6）一般落實一個書報亭及流動資金的準備為1.5-1.8萬元；

（7）利潤在一到兩千左右，進貨渠道建議去咨詢當地郵局部門。篇四：申請報刊亭項目策劃書 1 前言：項目概況 ***學校分為本部和***校區，全院一萬多名師生。面對日新月異的社會變化與發展，當代大學生應當時刻了解社會信息，在各種各樣的信息中觀察社會，懂得生活，為學業與工作而奮斗，形成自己正確的人生觀、價值觀、世界觀。

要想最便捷的獲得各類社會信息，首選的方式莫過于報刊信息。目前，市場中各類報刊的內容覆蓋了新聞、學校、就業、娛樂、文化等各種信息。因為報刊的及時性、真實性，市民就可以在平日生活中根據自己所需選擇不同的報紙或者雜志來獲取信息。

然而，遺憾的是在校園里，學生接觸社會信息的機會很少。以**校區為例，在校園內沒有固定的、正規的報刊銷售點。同時在**校區外***路與***路上，依舊沒有任何的報刊亭可以方便廣大師生購買到心儀的報紙，以以致于給學生在生活上造成了諸多不便。因此，為了解決這一難題，我們特此申請在***學院校園里申請郵政辦刊亭，以學生為主體進行創辦與經營。

項目環境分析 2.1宏觀環境分析

在國家政策上來看，面對經濟危機的出現，國家目前大力提倡大學生自主創業。報刊亭的計劃正是以學校學院名義申報，待審核通過以后，營業主體將是學生，以及報刊亭的運營管理將由學生完成，它將作為一個大學生創業實踐項目，非常有利于學生提高自身的實踐能力。

而從報業發展來看，我國報業的多元化經營真正進入發展時期，就在近十來年，特別是進入新世紀以后，而2003、2004年則是大見成效之年。報業發展目前積極圍繞主業、輻射文化產業，向相關產業延伸，更加注重提高核心競爭力與延伸產業鏈，這讓我們看到了一個蓬勃向上的經濟發展景象，一個有序發展的外部宏觀形勢。2.2微觀環境分析

運用swot方法分析如下：

從優勢（strengths）上來看，其一，根據前期的調查結果顯示，學生急需校園報亭來彌

補獲取外界信息方式的空白。另外，學校師生的人數數量大，那么為報刊亭提供了一個巨大的潛在市場，為報刊亭良好的運營提供了一個保障。

從劣勢（weaknesses）來說，由于是以學生為主體進行經營與管理，可能在運營管理中面對實際問題，操作方法與解決問題能力還有欠缺，個人的實際經驗不足，給經營帶來阻力。但是，針對這一問題，我們將會在學生經營的過程中，及時的做好與老師之間的溝通交流，把報刊亭作為一個學生校外實習的小基地，雖然以學生為主，但是老師的及時指導也必不可少。

從機會（opportunities）角度來說，有著這樣巨大的市場空白，這個項目的可行性也就提高了很多，對于學生創業提供了一個良好的契機，也給目前閉塞的獲取信息的渠道開啟了另一扇窗戶。最后，從威脅（threats）來看，報刊亭在運營過程中，可能會遇到資金虧損、經營不善、市場流失等一系列問題。3 項目可行性分析 3.1項目建設必要性 該項目建設的必要性只要還是圍繞市場空白以及大學生發展的需要這兩個因素。潛在的巨大的消費市場，對于該項目的投入是一個機會，也是運營的優勢和保障。同時，從社會效益來看，如果報刊亭的能夠申請成功，將大大方便了學生的生活與學習，為學生的自我個性的塑造與發展提供幫助，改善學生生活文化質量。3.2市場需求及現狀預測

針對此次的項目申請，我們在前期進行了一次調研，面向***院本部與***學生進行抽樣調查，問卷樣表作為附件附在策劃書后面。此次調查抽樣總數為1000人，發放問卷1000份，有效問卷893份，其中男生376名。92%的學生認為很需要在校園內開設一個報刊亭。針對報紙類產品的選擇，學生偏好比重最大的是《揚子晚報》，其次是《現代快報》、《南方周末》。其次，在雜志類產品中，《讀者》以57.67%的選擇率成為學生的首選雜志。在課余生活中，學生關注不同信息的程度有所不同，根據調查結果顯示，最受學生關注的文化娛樂信息的更新程度，其次為新聞類，體

育類、學習類、小說類的關注度逐次遞減。報刊亭的主營業務是以銷售報刊雜志為主，但是為了方便學生的生活學習，我們也在策劃開展形式多樣的其他業務，目前學生50.26%的學生期望能夠在報刊亭除了買到自己心儀的報刊雜志外，還能夠方便的購買到電話卡和充值卡，也有31.7%的學生希望可以提供飲料供應。在調查中顯示，有395名學生會選擇下午三四點中到報亭購買報紙，也有283名學生選擇中午時間外出購買，這將使得報亭經營在人員安排上可以做出更合理的規劃。關于報亭的業務，為了更便捷的服務學生，在報亭營業成熟時，我們擬開展送報上們服務，這樣得到70.9%的學生的支持。

由于是學生為主體經營與管理，因而人員招聘必不可少，根據調查，52.9%的學生愿意嘗試爭做報亭銷售員，也體現了校園里學生積極參加社會實踐的心聲。當然，有償勞動必不可少的是薪酬問題，半數以上的學生傾向于以按小時計算的方式來計算工作薪酬，這符合了當代大學生的心理特征。縱觀此次簡單的調查，讓我們清楚的看到學生對于報刊亭建設的迫切需求，對于報刊雜志品種的偏好，也有利于我們開展豐富的業務，了解他們對于學生經營的態度和想法。最終也印證了，學生需要有報刊亭的存在，而報刊亭的建設也確實有這么一個巨大的潛在市場。

面對目前高校的不斷擴招，生源力量的日益充沛，素質教育的口號不斷提高，學生數量的增加，這個市場的容量依舊在不斷擴大，它可以為報刊亭長期的經營帶來良好的客源機會。3.3 總投資概況

報亭的固定成本包括報亭建設費、人員的固定工資等，變動成本基本包括變動工資、電費、及其他營運費用。根據近幾年報亭的情況分析，建設申請一個報亭需要1.5—1.8萬。而每份報紙、雜志的變動成本基本在售價的70%左右。3.4選址

我們根據**校區與本部的不同情況，先制定了不同的候選地點，最后再進行了比較篩選： ***校區：

（1）女生宿舍樓入口處：該地段每天人流量始終絡繹不絕，因而可以擁有充沛的客源。

（2）食堂門口：該地點每天早上7點半、中午11點至1點、晚上5點會出現高峰期，人流量最大。

（3）校門口：場地空曠，便于建設基本設施，而且地處馬路邊，也可以進行報刊的對外銷售，人流進出量打，流動性強。

本部校區：

（1）第一食堂旁邊：學生上下課必經之處，處于交通要道邊上，不會占用有用空間，地方空曠不會造成交通擁擠。（2）籃球場西北角：學生上下課必經之地，處于籃球場和操場中間，人員活動多，不占用交通要道。

（3）學生服務中心樓南邊空地：學生上下課必經之地，位于宣傳欄旁邊利于宣傳。

（4）院士樓南邊空地：學生上下課必經之地。

（5）南大門警衛室旁邊：人流量最大，但最近在施工，且出門就有兩個報亭，可靠性小。

綜上所述，最終考慮各方因素，我們初步擬定在新北和本部各申請開設一個報刊亭。新北擬定在校門口，本部擬建在南大門警衛室旁邊。3.5 結論

根據上述的可行性分析，我們可以看到，報刊亭的建設是必要的。同時也是有利可圖的，資金投入量較小，擁有廣闊的市場，市場飽和度目前很低，尤其在新北校區，沒有同業者進行市場競爭，發展前景較好。4項目申報宗旨

以“合法經營、誠信經營、用心經營”為原則，向廣大師生提供各類及時更新的報刊雜志，使學生能夠更好的了解各類信息，加強與社會的溝通，為廣大師生購買各類報紙雜志提供便利，同時增強學生的社會實踐能力。5 項目申報流程

（1）進行科學、有效的選址

（2）選址完成后去郵政局申請辦理

（3）新聞出版物經營許可證到新聞出版局辦理

（4）最后辦理稅務登記證

（5）具體資金數額自選當地郵局部門 6 項目運營與管理模式 6.1主營業務與其他業務

報刊亭的主營業務是以銷售各類有新聞出版物經營許可證的期刊雜志、報紙，初步擬定將訂購20種報紙、20種雜志。并且，根據調查結果，將針對不同的報紙或者雜志在訂購數額上有所不同。例如，針對報紙類產品的選擇，學生偏好比重最大的是《揚子晚報》，其次是《現代快報》、《南方周末》。其次，在雜志類產品中，《讀者》以57.67%的選擇率成為學生的首選雜志，因此在這幾種商品的批發數量上會比其他同類產品多，以滿足顧客需求的數量。

小報刊亭其實就是小小的便民站，除了主營報刊類的銷售外，我們也會考慮更多的其他業務，既可以獲得更多的獲利點，也可以更竭誠的為學生服務：

（1）經營項目可延伸。可經營些報紙雜志、舊書公話、食品冷飲等等。（2）可以打免費牌，寫一個廣告牌，上書免費提供火車和飛機時刻表、免費借傘、免費寄小型物品等。

（3）除了無償服務外，當然也需要有償業務：如有償提供飲用水、手機充電、有償自行車打氣等。

（4）另外，業務也需要不斷創新。例如，舊報換新報服務，如浙江省的錢江晚報，其它地方都賣6毛，可以拿舊報換新的報紙，折舊人民幣1毛。而舊報紙其實也可以賣錢。

當然，在營業初期，還是堅持先以做好主營業為主，穩定一定的客源，做好與學生客戶的關系建立，在營運成熟以后，再不斷的擴充其他業務。6.2人員管理篇五：書報亭報告書

書報亭報告書

課程名稱： 概念課程設計

姓 名： 王婷婷

班 級：工業設計12-產品 學 號： 1207070130 指導教師： 王強

目錄：

前言：課題分析

一、市場調研 1.書報亭調研 2.太陽能定義

3.人群分析

二、技術分析

1.太陽能跟蹤系統分析

三、小結（設計定位）

四、產品設計 1.形態設計

2.材質設計

五、設計的主導思想 1.基本思想

2.功能及造型分析

3.色彩計劃

六、產品展示 1.產品簡介

2.產品參數

七、總結 2 前言——課題分析

大連高新區是1991年3月建立的首批國家級高新技術產業園區，是中國東北高新技術產業集聚

的高地和自主

創新的平臺。

它位于大連市區西南部,占地153平方公里，海岸線長41.6公里，森林覆蓋率達到70%以上，依山傍海、草木蔥蘢，生態良好，交通便利。下轄凌水、龍王塘2個街道，人口21萬人。它是大連市對外開放的先導區、科技興市的示范區，也是大連市高新技術產業集聚區。目前注冊企業5000余家、高新技術企業超過900家、出口型企業超過380家，ibm、惠普、愛立信、戴爾等世界500強企業超過100家。

大連高新區發展以軟件和信息技術服務外包為主導，以網絡及電子商務、動漫游及文化創業、生命科學、設計、新材料和新能源、智能制造、科技金融為特色的現代服務業。先后被授予中國唯一的“國家軟件產業國際化示范城市”和“國家創新型軟件產業集群”，中國首家“國家創新型特色園區”，以及中國“國家軟件產業基地”和“國家軟件版權保護示范城市”等國家授予軟件產業的所有榮 3 譽。2013年，高新區榮獲“國家級文化和科技融合示范基地”，成為全國創新創業的高地。

大連高新區是科技創新的平臺。基礎設施齊全、創新創業體系功能完備，擁有集綜合孵化、專業孵化、國際孵化和二級孵化于一體的特色孵化網絡體系。擁有近百個國家級研發中心和企業研發中心，8個公共技術服務平臺。自主創新成果不斷涌現，知識產權申請及授權總量居大連市首位。

大連高新區是軟件和服務外包產業的核心區，同時也是遼寧沿海經濟帶重點發展區域，軟件和服務外包產業呈高端化、規模化、集群化發展，目前該產業已擁有企業1220家，收入達到1108億元。規劃建設有大連軟件園、七賢嶺現代服務業核心功能區、河口國際軟件園、黃泥川·天地軟件園和華信軟件園等多個專業軟件園。軟件和服務外包產業實力、規模和創新能力走在全國前列。大連高新區注重生態與人文環境的打造，追求人、自然與產業發展的高度融合，是通過iso14000環境管理體系認證的綠色園區。

多年來，大連高新區以“又要高、又要新”為發展目標，緊扣“創新”、“創業”兩大主題，發展成為沿海經濟帶開發開放戰略中創新能力最強、特色產業最鮮明、經濟建設最活躍的地區之一，成為大連市經濟發展中新的增長極。

展望未來，大連高新區將緊緊圍繞國家“大眾創業、萬眾創新”的重大歷史機遇，優先發展以軟件和服務外包為主的工業設計、網絡和動漫游產業，科技金融、教育培訓、總部經濟等戰略性新興產業，抓住物聯網、云計算、移動互聯和 4 大數據時代的歷史契機，全面實施創新引領戰略，加速產業轉型升級，充分整合國內外兩大市場資源要素，加大企業引進和產業培育力度，努力打造“科技創新引領、高端產業聚集、綠色生態示范、人文交互共生”的綜合高新技術產業高地。

一、市場調研——書報亭市場調研 作為規模最大的文化便民工程，報刊亭是當地文化產品銷售的主要窗口之一，承載著傳播信息的功能與特點，促進城市文明創建工作，扶持、發展文化產業，是一項便民的市政工程。站在市場化的角度，報刊亭的運營狀況卻似霧里看花。有部分人認為此行業利潤空間大，風險低，而另一部分人則認為經營報刊亭的亭主多數為弱勢群體。本調查報告針對對個別報刊亭為典型進行深入調查，通過對亭主的深入了解。主要目的如下： 1）掌握報刊亭行業狀況以及預測未來發展狀況； 2）了解報刊亭亭主生存狀況。

深度調查的分析

在訪問到租一個報刊亭大概要辦哪些手續呢？發現很多報刊亭都是被轉租的或是亭主雇人幫其看管，對要辦哪些手續都不是太了解。在調查對象的過程中，了解到人流量是影響報刊亭的關鍵因素，都希望在地理位置好人流量大的地方經營，但是在申請報刊亭的過程中，店址都是政府安排的，由不得自己的選擇。

隨著報刊亭數目增多，很多亭主都感到競爭壓力很大，甚至生意淡季的時候，很少亭主想過轉變自己的經營方式去改變此狀況，常常也會遇到雜志報紙銷售不出又不能退貨的困擾，但很多都沒想過搞一些促銷活動之類的去把損失見到最少，很多是當做廢紙賣掉和下期減少其進貨量。在壓力和遇到的眾多困難下，有些亭主去觀察別的報刊亭是如何經營的，但只是簡單的了解一下哪些東西比較暢銷而隨之進貨，很少有人去研究別的報刊亭如何經營。

結論與建議 1.經營者加強自身的市場意識。通過調查研究我們發現，大多數經營者自身市場意識欠缺，不大關注競爭對手以及整個行業的發展態勢，對自身的經營模式的創新性欠缺發展。在市場經濟高速發展的今天，不具有市場意識的經營者難以取得較大的成功。2.政府出臺相關鼓勵政策以及規范其發展。

第三篇：郵政報刊亭變身便民亭

郵政報刊亭變身便民亭

可以訂長途汽車票還可以給手機充值

2011-07-09

■創文明城市 建美麗家園

記者 魏奮 通訊員 吳霞蓉

本報訊 杭州市區每200-500米就有一個普通郵政報刊亭，它們即將變身為“超級便民亭”。除了能買報紙雜志，還能繳水電燃氣費、電話費、有線電視費，買汽車票、飛機票，給電瓶車充電。

這是市郵政局為響應杭州“創建全國文明城市”號召、打造信息化引領的現代郵政、方便百姓日常生活而采取的一項舉措。

今年3月，市郵政局在全市率先向市民發出“我為創建全國文明城市加一分”的倡議，并將2011年確定為杭州市郵政局精神文明建設年。

當時，市郵政局副局長陳祖明在接受快報采訪時透露，對傳統郵政報刊亭的升級改造正在進行——報刊亭的外觀要更加現代美觀；還要配備電子化服務平臺，和各民生部門實行信息聯網，把與老百姓息息相關的“繳費通、票務通、政務通”等服務項目統統引入報刊亭。這些服務項目將在今年內逐項啟動應用，最終全面實現各項便民服務功能（本報今年3月5日作獨家報道）。

到昨天為止，全杭州386個郵政報刊亭，已有292個通過改造和聯網實現了很多“超級功能”。市郵政局昨表示，到本月底，其余94個報刊亭也將完成更新改造。

升級后的便民亭，外觀上采用中國美院的設計，時尚亮麗，頂部還安裝了LED信息顯示屏，這一設計曾在2009民情民意網絡調查最佳“城市家具”的評選中拿到第二名。

今年年底前，386個功能完善的“超級便民亭”將覆蓋全杭州。大家不需要再去銀行、車站、單位排隊，只要在自家附近的便民亭蕩一圈，就能把各項日常支出和出行買票等事情一次性辦好。

目前在已完成改造的292個便民亭里，能辦理的業務是——購買長途汽車電子客票，辦理聯通、電信手機充值，電信、電力、華數繳費，給自行車和電瓶車打氣，緊急時接通110等，而且不收取任何額外費用。如果想給電動自行車充電，也可以投幣自助完成。

部分便民亭還開通了飛機票預訂、公交卡充值和交水費、燃氣費等功能。到今年年底，這些功能也可以在所有便民亭里實現。

報刊亭建設曾經被杭州市政府納入2002年十件為民辦實事項目之一，其經營人員大多是下崗失業人員或困難家庭人員，還有部分殘疾人。陳祖明說，如今報刊亭升級為便民亭，承接更多業務，經營者的收入也會相應有一些增加。

陳祖明還透露，目前正在和鐵路部門積極溝通接洽，今后郵政便民亭很有可能也要賣火車票。

第四篇：寶塔路郵政報刊亭自查報告

寶塔路郵政報刊亭自查報告

寶塔路郵政報刊亭主要經營公開發行的國內版書刊、報紙，經營地點位于平涼市崆峒區寶塔路十字路口。

我店主要經營雜志、報紙，全方位的為教育服務。為各地高、中、小學生提供漢字文化和漢字教學的相關圖書銷售服務。

我店于2016年注冊成立，嚴格按照《出版物管理規定》、《出版物市場管理規定》等法律規定，做到不銷售各種非法出版物，包括侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物和新聞出版行政部門明令出版、印刷或者復制、發行的出版物，以及一切黃色、淫穢出版物。

報刊亭作為向公眾傳遞信息的重要窗口，又是一個城市品位的象征和城市文明的標志，又是城市文化的展示窗口。報刊亭不僅是為廣大市民獲取信息的需要，更是傳播文化思想和提高廣大市民文化道德素質的重要陣地，市民通過報刊亭可以了解國內國外的重大新聞，獲取各種信息，增長各種文化知識積極的豐富精神文化生活，使報刊亭成為市民的信息之窗口和文化之窗。

我店于2016年注冊成立，銷售環節的統計數據為：出版物零售品種35種、數量3000多本、銷售收入年9000元、利潤總額2250元。

我店在2016內沒有違反國家法律法規及各項發行管理規定行為，沒有被處罰的不良記錄。

寶塔路郵政報刊亭

2017年4月14日

第五篇：郵政報刊

自誕生以來帶著明顯計劃經濟痕跡的郵政報刊發行隨著發行市場競爭的日益激烈、新媒體的沖擊日漸洶涌和中國郵政企業改革的持續深入，抓住文化體制改革的契機，大膽改革與創新，形成了如今清晰的“圍繞一個中心，實現兩個轉變，突出三個重點，推進四項戰略”的報刊發行基本思路。

《參考消息》：郵發是市場現實的選擇

中國郵政報刊發行的經營理念和經營方式在不斷變化，正朝著現代企業的經營思路轉變，市場化程度越來越高。近年來實施的重點報刊重點推介，使得合作雙方的效益最大化。對報刊零售業務的重視，符合雙方未來利益。——范偉國

《參考消息》是郵政報刊發行一路走來的見證者和參與者。

《參考消息》副總編輯、總經理范偉國接受采訪時說，長期以來，《參考消息》一直將郵發作為自己的主要發行渠道。如果說在計劃經濟體制下，這是一種行政安排的結果，那么在社會主義市場經濟體制下，則是一種市場現實的選擇。

發行收入是《參考消息》的經濟支柱之一。對于包括《參考消息》在內的許多報刊社來說，發行具有雙重作用，一是可爭取更多的目標讀者，提高目標地域和目標人群的覆蓋密集度，增強對這些區域的影響力，這種影響力的價值最終由廣告來體現；二是發行收入要補貼報紙的生產成本，還要有利潤。對于發行分布點多面廣的《參考消息》，范偉國說：“只有郵政能承擔起這一發行業務。”

范偉國認為，郵政這個龐大的發行網絡潛力無窮。為了更充分地利用郵政開發、積累和擁有的收訂、投遞、零售網絡，參考消息報社與中國郵政開展了深層次的合作，2004年3月，雙方建立了戰略合作伙伴關系，“2004年9月，新華社與中國郵政也成為戰略合作伙伴，就是在我們的基礎上開展的更進一步的合作”。范偉國舉例，10年來，《參考消息》的發行量增加了100萬份，而這10年正是互聯網發展最快的10年，也是紙質媒體受沖擊最大的10年，這就是雙方全方位合作的成果。

“當然，能取得這個成果，從我們這方來看，是因為有個堅實的基礎，就是我們報紙的質量。”作為“天下獨一無二的報紙”，《參考消息》多年來堅持報道全方位、多角度，“隨著中國在國際舞臺上發揮著越來越重要的作用，當今中國和中國人更需要一個全球的視野，這就意味著《參考消息》還有更為廣闊的市場，‘參考’就是我們的標志，與其他報刊社的差異，代表我們的權威，‘文摘’就是原汁原味。”

廣闊的市場就在零售。“今年《參考消息》的訂閱量創新高，零售量在中心城市也比較滿意，有區域飽和的趨勢，下一步重點開發二、三線城市和農村。我國已進入城鎮化建設加速發展階段，我們要搶先進入，搶占先機；至于農村市場，汽車都下鄉了，我們的報紙難道不能下鄉？”

作為中國郵政的戰略合作伙伴，《參考消息》零售市場的拓展肯定是和中國郵政并肩前行，“互惠互利，合作無間”。范偉國表示，拓展二、三線城市和農村的零售市場，可以采取先把報紙送進去，印點隨后跟進的方式，“我們可以為此調整我們的發行政策，比如降低起印數。通過降低起印數，增加印點，還可以協助郵政解決報刊投遞時效不到位的問題，我們愿意盡我們最大的努力和能力來和中國郵政共同解決這個難題。”

《參考消息》擁有一大批忠實的讀者群，他們是《參考消息》的寶貴財富。因此，《參考消息》極為重視與讀者之間的溝通互動。每年的高校學生座談會就是其手段之一，因為根據他們的調查，很大一部分忠實讀者都是從大學時期開始養成閱讀《參考消息》的習慣的。

問題來了。就是這塊《參考消息》極為重視的高校市場，“在全國很多地方的高校，《參考消息》就是送不進去”。毫無疑問，這是中國郵政報刊零售終端建設缺失的一塊兒。“縣域一級的報刊亭建設也未到位。”范偉國直截了當，“中國郵政應當加大報刊銷售終端的建設力度，擴大建設規模。建好零售渠道，對報刊社的意義遠不止增加零售量這么簡單，我們還能利用這個渠道進行市場調查，比如最簡單的，一個月哪一期報紙賣得最好，根據這個反饋報刊社可以改進工作，搜集讀者意見，提高辦報辦刊質量，增強競爭力。”

《特別關注》：中國郵政擁有絕對優勢的發行資源和高度的協同性

近幾年來，中國郵政對報刊發行的重視程度前所未有，是從社會責任的擔當以及社會主義精神文明建設的高度來部署與實施的。改革的力度也是前所未有。各地郵政企業在發展中的排名也此起彼伏，爭先意識、發展意識不斷強化，改革的壓力轉化為發展的動力。作為期刊人，我對此深感欣慰。——朱玉祥

特別關注雜志社社長朱玉祥同樣談到了郵政報刊零售終端建設的問題。

“我發現中國郵政報刊發行的改革也受到了一些硬件的制約，如零售終端的建設等，在一些地方，報刊亭成為城市治理的對象而被拆除。這是很不正常的。郵政報刊零售終端的建設、管理與維護，涉及市政、文化、城管等多個部門。如何使報刊亭成為城市建設與管理的風景線，成為城市文化的有機組成部分，是給城市管理者提出的新課題，管理者的認識也會有一個過程。對此，我們各報刊社也會不遺余力地呼吁，以此來影響城市管理者做出正確決策，多扶持報刊亭，多建設一些與‘黨報銷售點’類似的報刊銷售網點項目，滿足民眾廣泛、多元的文化需求。”

朱玉祥高度認同中國郵政報刊發行渠道的絕對優勢。

朱玉祥說，中國郵政的責任意識很強。雖然報刊發行只是中國郵政的一個專業項目，但是中國郵政一直把報刊發行提升到承擔社會責任的高度來認真執行、全面推進，成為我國社會主義精神文明建設的重要部分。在訂閱方面，中國郵政有著其他發行渠道不可比擬的優勢；在零售方面，中國郵政主導建設、主導運營的報刊零售網點成為報刊零售的重要組成部分。中國郵政還具有高度的協同性。這種協同性表現在兩個方面，一是訂零協同，這種協同是其他渠道難以做到的；另一個是全國各級郵政企業的高度協同，這種協同可以使中國郵政各級企業發揮全網全力的巨大作用，取得其他渠道難以企及的成果。朱玉祥說：“單從規模來看，中國郵政報刊發行幾十萬人的從業人員，堪稱全球范圍內發行渠道的‘巨無霸’。如此巨大的發行規模，決定了中國郵政蘊藏著巨大的發行潛力，對整個發行市場有著標桿性作用。” 朱玉祥認為，《特別關注》創刊10年來，其發展歷程“是訂零協同的最大受益者。在一些市場，我們是通過傳統的零售帶動訂閱取得了成功。但是目前而言，簡單的鋪攤已經不能滿足當前的市場開發。因此，我們在較多的市場，采取的是反其道而行之，以訂閱帶動零售市場。這方面，我特別感謝郵政對《特別關注》雜志的全方位支持與推廣。”

朱玉祥也強調了刊物質量在報刊發行中所起的重要的基礎作用。“《特別關注》的刊物品質過硬，能夠吸引讀者，引起讀者的強烈共鳴，因此，只要通過某種方式使讀者閱讀《特別關注》，其就極有可能會成為《特別關注》的忠實讀者。”

《特別關注》10年來的發展速度很快，今年開年單期訂閱和零售總量高達325萬份，位居全國期刊第二，但其在各地的發展并不平衡，“這是一個客觀存在的事實”。這種不平衡一方面是早期發展時，根據當時的實際情況，《特別關注》選擇了在部分市場樹立標桿，進而對周邊市場形成帶動作用；另一方面，則主要在于《特別關注》認知人群的數量。“《特別關注》的知名度仍有待提高。這里包含三個層面：一是讀者的認知有一個過程，二是發行渠道的認知有一個過程，三是刊社與渠道的協同配合有一個過程。”

朱玉祥并沒回避當前期刊發展面臨的困境，伴隨著互聯網時代的快速發展，肯定會有相當一部分需求被網絡所替代。更為重要的是，長期以來，報刊出版單位對報刊的商業屬性、產業屬性開發有限。朱玉祥同時表示：“我們希望中國郵政督促報刊社持續提升對發行渠道的服務水平，最大限度地實現互利雙贏。”

《特別文摘》：郵發不創新就沒有出路

如果不能在報刊的增量市場上大有作為，無論郵政報刊發行怎么改革，中國郵政都不能在報刊發行市場上擁有一股完全由市場競爭錘煉出來的力量。中國郵政報刊發行改革的方向是正確的，成效是顯著的。——王榮泰

對如何最大限度地實現互利雙贏，特別文摘雜志社社長王榮泰有獨到的觀點。他認為，在報刊發行市場中，競爭的強者不僅是發行某種報刊品種的廣度，而且是對報刊發行產業鏈掌控的深度。基于此，“這幾年，我們與郵政合作提出了報刊發行的新的商業模式，即‘三免兩減半’發行機制。這種機制實質包含了郵刊聯手、業務聯動、資源聯姻的豐富含義，是雙方資源的融合、廣告和發行的融合、郵政和客戶的融合。這不是通常意義上的郵刊合作，更應該稱之為‘郵刊融合’：郵發承擔了期刊的廣告、印刷、發行，這些本來屬于報刊的業務鏈條改由郵發經營，郵發的業務鏈條因此能完全‘嵌入’期刊的市場運作，并且成為不可或缺的有機組成部分。這不是傳統意義上的郵政寄遞類業務模式，而是對報刊經營權的一種讓渡模式，是郵政在報刊發行市場自主經營權利的釋放。”

何為“三免兩減半”？就是《特別文摘》與郵政企業簽訂5年的郵發合同，前3年該刊全部發行收入歸郵政所得，后2年該刊收入剔除郵發規定的列收部分和印刷成本，雙方對半分成。

王榮泰認為，印、廣、發一條龍經營及“三免兩減半”的商業模式從現實層面推動了郵政發行系統的革新，激發了郵政發行內源性的改革熱情與智慧。郵刊融合不是讓郵政為他人作嫁衣，而是使郵發的主體地位得到了確認和尊重，它不再是報刊發行中可有可無的補充部分，而成了掌握期刊市場生命的有力推動者，徹底扭轉了體制積弊所造成的行業危機。更為重要的是，它提供了一種郵政的自我激勵機制。

王榮泰進一步解釋說，郵發的核心價值是中國郵政在百年發展中積淀下來的品牌優勢。作為郵發品牌的現實表現力，郵發的網絡優勢依舊是中國報刊無法舍棄的發展依托。但對郵發的這種認識是常規的，需要加以拓展。換句話說，郵發的核心競爭力是通過品牌聚集的讀者認同，是用戶構成郵政發行的品牌及價值基礎，而不是產品。因此，郵刊融合的路徑就隨即清晰起來，它必須尊重郵發的品牌價值，并在具體的模式中實現品牌的延伸，更重要的是，要利用這種郵刊融合所創造的動力，促進郵政內部架構的發展。

“對郵政而言，經歷數次改革，對現實的緊迫感深有感觸，實行郵刊融合，并非‘要不要實施’的問題，而是‘如何實施’的問題。在郵政系列改革已經引發諸多變數的背景下，探索出新的發展戰略和盈利模式相當重要。為什么呢？發行市場和報刊市場的競爭已經進入主體多元的戰國時代，競爭的激烈程度前所未有，郵政報刊發行不走創新之路，就沒有任何出路。”

實施郵刊融合的條件，簡單來說就是郵政和報刊社雙方所能提供的融合資格。但很顯然，不是所有的報刊都有意愿主動與郵政進行“融合”，郵政也不是隨便就能尋找到符合郵刊融合條件的報刊。所以，郵刊融合并非任何一家報刊社都適合實施。同樣對郵政而言，如果自己在發行終端付出辛勞卻不能在盈利上獲得相應的報酬，那么融合的積極性將受到打擊。因此，報刊的質量是郵刊融合的一個決定性因素。

對此，王榮泰說：“近年來，在新媒體等媒介形態的沖擊下，報刊業也在探索新的發展路徑，這期間經歷了許多曲折和挫敗，但值得慶幸的是，報刊業已經形成了共識，那就是報業的發展仍舊必須牢牢建立在傳統的內容優勢上，舍棄這項核心的競爭力去另起爐灶，無疑是自曝其短，根本沒有出路。”

“目前，中國郵政已經具備進行郵刊融合的基礎性條件，即建立了報刊發行信息系統。郵刊融合實質上是以用戶為中心的整合營銷傳播，中國郵政已經建設完成的報刊發行信息體系，為郵刊融合奠定了極佳的硬件基礎。”

王榮泰還補充道：“全國各地郵政企業發行部門對《特別文摘》的市場推廣做出了各具特色的創新，這種創新充實了郵刊融合的內涵。”他同時指出：“發展上也存在失衡現象，《特別文摘》在各地之間的差距不是在減小，而是在拉大，大家都在向前走，但步伐不一致。根源還是在郵政企業的機制上。”