第一篇：工資集體協商經驗材料 李成

開展工資集體協商 維護職工合法權益

榆中縣總工會

近年來，榆中縣總工會將推進集體合同制度，開展工資集體協商工作作為“構建和諧榆中，服務經濟發展”的重要內容來抓，全縣各級工會統一思想，提高認識，把開展工資集體協商工作作為堅持走中國特色社會主義工會發展道路，認真貫徹“組織起來、切實維權”工作方針的重要舉措，作為工會加強維權機制建設的核心內容，充分發揮能動作用，積極探索，大膽實踐，使這項工作呈現出良好的發展態勢。

一、主要做法和取得的初步成效

目前，全縣共有集體及非公企業153家，會員13600人。近年來，榆中縣總工會干部職工為從源頭上維護職工的勞動經濟權益，以集體企業及非公企業為重點，幫助指導集體及非公企業工會與用人單位續簽及新簽《集體合同》71家，簽訂率達到90%以上；續簽及新簽《工資集體協商合同》63家，簽訂率達到90%以上。我們在開展這項工作時，通過強化組織領導、廣泛宣傳發動、深入指導推進，確保了全縣工資集體協商工作整體上臺階、上水平，積極構建了廣大職工體面勞動、尊嚴生活的宏偉藍圖。

（一）黨政重視，多方協作，全力推進工資集體協商工作。近年來，榆中縣總工會積極爭取黨政對工會工作的重視和支持，縣委、縣政府也將工資集體協商工作納入工作大局。召開政府聯席會議專題研究職工收入分配問題。縣政府轉發了《蘭州市人民政府關于深

入推進工資集體協商工作的通知》，要求縣內各級黨委、有關部門，建立科學的工資調控機制和企業正常的工資增長機制。縣勞動關系三方組織密切配合，召開勞動關系三方會議，明確工作職責。縣人社局主動監督，為開展工資集體協商“保駕護航”。縣總工會重拳出擊，為開展工資集體協商“凝心聚力”，縣經貿委、縣工商聯廣泛宣傳，為開展工資集體協商“營造氛圍”，合力推進了工資集體協商工作，從而在全縣真正形成了“黨政重視、工會主抓、多方參與、合力推進”的工資集體協商工作格局。

（二）加強宣傳，形成濃厚的氛圍。推進集體合同制度，開展工資集體協商是一項政策性很強的工作，既關系企業和諧穩定，又涉及職工切身利益。因此在開展工作時，我們加大了宣傳的力度，充分利用簡報和企業的宣傳欄等工具，深入宣傳簽訂集體合同、開展工資集體協商的意義，使廣大職工充分認識到開展工資集體協商是維護自己切身利益的有力武器；同時，也使企業經營者認識到開展工資集體協商是企業依靠職工、團結職工、發揮職工積極性、創造性，促進企業發展的有效途徑。

（三）強化學習培訓，提高協商能力和水平。我會為提高全縣各級工會干部職工的業務能力，更好地推進集體合同制度，開展工資集體協商工作，根據《榆中縣委組織部關于黨員干部教育培訓工作安排意見》，研究制定了2008至2013年全縣基層工會干部培訓規劃。自2008年以來，每年都有計劃、有組織地舉辦一次工會干部業務培訓班，為使培訓工作取得實效，近年來，工會干部的培訓由縣委組織部牽頭，縣總工會具體實施，每年都組織全縣100名以

上基層工會干部參加業務培訓，培訓時間3天。培訓的內容有《集體合同的簽訂與管理》、《工資集體協商》、《職工民主管理及廠務公開》、《勞動爭議的預防和調節》等涉及職工切身利益方面的內容。通過培訓，在提高協商人員素質和工作能力的同時，也加大了對工資集體協商工作的普及宣傳。

（四）分類指導，提高工作的針對性和實效性。針對企業在所有制性質、企業規模、經濟效益等方面存在的差異性，縣勞動關系三方組織加強分類指導，形成了行之有效的工作思路和方法。對生產經營正常和效益較好的企業，著力圍繞提高職工工資，獎金和福利待遇水平等進行協商，建立職工正常的工資增長機制；對于生產經營狀況比較困難的企業，我們著力圍繞職工工資保障，不降低職工薪酬，不減少職工福利等進行協商，建立健全工資支付保障機制。在企業中，堅持職代會對企業分配方案進行討論、審議和表決，體現企業工資分配的公平公正；堅持“三個必須”的民主程序，即參加平等協商的職工代表必須由職代會民主選舉產生，經過協商形成的工資專項協議（草案）必須提交職代會審議表決，集體協議履約情況必須組織職工代表進行監督檢查，確保工資專項協議落實到位；基層工會按照“先建制，后完善，再規范”的指導思想，根據企業經營和發展情況確定職工工資集體協商的層次和內容，大膽探索，勇于實踐，把具備工資集體協商基本條件的企業納入工作范圍，積極開展工資集體協商工作。

（五）創新思路，建立企業職工工資集體協商長效機制。工資集體協商要約行動的開展，促進了企業的協調穩定發展。過去，企

業工資集體協商工作是工會主動、企業被動參與。現在企業管理層也在實踐中感受到開展工資集體協商有利于企業自身發展，體現了以人為本，關愛職工的具體形式。廣大企業職工在工資集體協商中權益得到維護，待遇有了提高，增強了參與工資協商的源動力。開展工資集體協商的企業制定了符合本企業實際的工資集體協商實施辦法，為本企業開展工資集體協商工作提供了制度保證。面對全球金融危機的影響，企業在生產經營中出現了困難，在推行工資集體協商工作中，我們注重協商機制的建立，要求企業建立職工工資的正常增長機制和調節機制。當企業處于上升時，工會代表職工與經營者協商，爭取提高職工工資待遇；當企業運行遇到困難時，工會做好職工的思想工作，團結一心，幫助企業共渡難關。

二、開展工資集體協商工作的體會

近年來，經過不懈的努力，我們在簽訂集體合同和開展工資集體協商工作中取得了一些成績，但在肯定成績的同時，應該清醒地看到，我們的工資協商工作還處于探索階段，職工收入分配和工資協商工作還存在一些突出問題：1.工作開展不平衡。從我縣目前的情況看，經營相對較好的企業《集體合同》、《工資集體協商合同》簽訂工作做的就比較好，而經營狀況相對較差的企業工作開展就相對滯后。2.認識不到位，工作相對薄弱滯后。一些企業經營管理者對建立工資集體協商制度存在片面或錯誤的認識，認為開展工資集體協商無形中削弱了自己在企業中的“決策者”地位，個別企業特別是那些生產經營不正常的企業，害怕簽訂集體合同后按時兌現不

了造成被動不愿意簽，一些企業追求利潤最大化，認為增加工資會擠占利潤，不愿開展協商。

三、下一步的打算

今后，我們將努力從以下幾方面做好工資集體協商工作： 一是進一步建立健全各級工資集體協商工作領導小組機構，充分發揮領導小組辦公室的協調和指導作用。縣總工會將繼續積極配合人社部門將工資集體協商工作納入縣委政府目標考核體系和為民辦實事項目之中，爭取列為《勞動合同法》執法檢查的重點內容，用好政府和工會聯席會議、廠務公開領導小組、勞動關系三方機制等制度平臺，把工資集體協商、集體合同（包括女職工權益保護專項合同）工作融入“共同約定行動”、廠務公開等各項工作之中。要讓各鄉鎮總工會及直屬工會密切配合，形成合力，共同推動工資集體協商工作的深入開展。同時要及時向鄉鎮黨委、政府匯報工資集體協商和集體合同工作開展情況，爭取重視支持。

二是明確工作目標，不斷擴大工資集體協商工作的覆蓋面。針對建制率不高的問題，切實把提高工資集體協商建制率、擴大覆蓋面作為一項重點工作抓緊抓好，指導、督促各地區、各系統根據各自實際，制定具體的實施計劃和推進目標，明確量化指標，明確責任部門，在各類企業推行工資集體協商制度，逐步建立由企業和職工代表協商解決勞動報酬分配問題的有效機制。同時積極推進區域性、行業性工資集體協商，積極穩妥、規范有序地提高工資集體協商建制率和覆蓋面。

三是積極開展工資集體協商要約行動。各鄉鎮總工會、直屬工

會要組織開展要約行動“周、月、季”活動，指導企業尤其是非公有制企業工會主動向企業行政發出協商要約，及時啟動協商談判程序。對拒絕或者變相拒絕要約、不按期響應要約等違法行為，要及時介入，督促企業限期整改。要將單個要約和區域性行業性要約相結合，在小企業相對集中和行業集聚的區域，用人單位不能單獨開展工資集體協商或者簽訂集體合同的，由上級工會向相應一級的企業代表組織或者企業主推薦產生的協商代表提出協商要約，簽訂區域（行業）性工資協商專項集體合同。

四是建立考核激勵制度。縣總工會把開展集體合同簽訂和工資集體協商作為對鄉鎮（街道）工會工作年度考核重要內容，對推進工資集體協商工作成績突出的鄉鎮總工會及直屬工會予以獎勵。各級工會在評選或參與評選勞動模范、先進工作者、五一勞動獎章（獎狀）、工人先鋒號、職工之家等先進榮譽時，將企業是否推行工資集體協商作為評選必備條件。

在今后的工作中，我們要著力推進集體合同制度，開展工資集體協商工作，要不斷擴大覆蓋面、增強實效性，重點推動企業建立健全職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，促進實現勞動者體面勞動和企業健康持續發展，為推動我縣經濟又好又快，率先發展做出貢獻。

第二篇：工資集體協商經驗

遼寧營口虎莊鎮開展行業工資集體協商經驗的幾點啟示

2009-10-20 本文訪問次數：746

今年三月份，遼寧省總工會與省勞動廳、企業家協會等單位在營口市召開經驗交流會，總結、宣傳和推廣了營口市總工會推行區域性行業性集體協商工作的經驗，特別是大石橋虎莊鎮開展行業性工資集體協商的經驗，得到了與會代表的高度評價和一致認可。大石橋虎莊鎮自去年以來針對當地服裝行業勞資糾紛頻發、勞動關系不穩的現狀，組織不同企業老板與員工代表進行協商對話，共同商討涉及員工勞動經濟權益等方面的問題，達成了一致的意見，簽訂相關協議，取得了比較好的效果。通過集體協商，統一了整個行業的勞動定額和工時標準，落實了員工的部分勞動權利，改善了員工的生活福利待遇，提升了員工的實際收入水平，有效地維護了員工的正當權益和實際利益，緩解了企業的勞資矛盾，促進了勞動關系的相對穩定，減少了企業人員流動等等，取得有益的經驗。虎莊的經驗為全省大范圍推進和開展區域性行業性集體協商工作樹立了典范，提供了學習的樣板。那么，虎莊鎮開展服裝行業工資集體協商之所以能取得如此好的成效，其原因何在？這些經驗歸結起來的核心要髓是什么，又帶給我們哪些有益的啟示？筆者以為至少有三點：

啟示之一：開展工資集體協商必須建立在企業需要的基礎之上。虎莊鎮地處營口市大石橋北部，是遼南地區的一個經濟強鎮，毗鄰海城西柳市場，服裝加工業占有較大比重，無論是企業的數量，還是其從業人數均已達到或超過全鎮企業及職工總數的50%，堪稱為當地的一個支柱性產業。多年來，由于各家服裝企業在經營上各自為戰，無序競爭，互挖墻角，造成勞動力在企業間的隨意流動，企業的生產經營形勢不穩，同時也加大了生產成本，擾亂了市場秩序，各種勞資矛盾日顯突出，企業經營者為此叫苦不迭，對地區經濟發展和社會安定也帶來諸多不利影響。為了建立和諧穩定的勞動關系，保持員工隊伍的相對穩定，促進地方經濟的快速發展，當地黨委、政府、工會多次進行研究，積極尋求解決問題的出路和辦法。去年以來，他們在上級有關組織的幫助指導下，通過召開座談會，深入企業調查研究，廣泛征求意見，基本摸清了企業的情況，掌握了企業經營者和員工的心態和想法，據此做出了在該行業開展工資集體協商的決定。經過一番艱苦細致地工作和堅持不懈地努力，其協商工作進展順利，并最終取得成功。總結虎莊鎮的經驗，我們不難發現，其成功的因素固然是多方面的，但是作為協商的主體——服裝企業本身對協商工作的認知和在協商中表現出來的積極態度不能不說是其中的重要原因。在企業實際生產經營過程中，許多飽受勞動關系緊張和勞動力無序流動而蒙受經濟損失的服裝企業，自發萌生了與職工協商對話的強烈愿望，有的主動提出要與職工共同商定整個行業的勞動標準等勞動待遇問題，希望通過協商與對話，溝通雙方的意愿與要求，改善相互關系，達成一個雙方都能接受又對整個行業都有約束作用的協議，實現勞動標準的統一和勞動關系的穩定。正是基于企業的這種需求和主動態度，才構成了開展協商工作的有利條件。虎莊鎮黨委、政府、工會自覺地順應企業這種需要，及時抓住有利契機，因勢利導，終于促成了這次不同企業老板與員工代表之間進行的行業集體協商活動。

啟示之二：從行業角度開展工資集體協商更為有利。不同的行業有著不同的勞動方式和勞動標準，職工的職業需求差異也較大。而相同行業職工的勞動對象、勞動條件、勞動時間、作業方式以及勞動報酬等大體相同，職工的利益需求也比較接近，企業間具有較強的可比性，因此，相對地域而言，開展行業性工資集體協商更為有利。單體的企業工會受制于企業，企業工會缺少足夠的力量與手段，從客觀上說，企業工會與企業本身的主體地位不對等，難以與之抗衡，因此，兩者之間的集體協商就很難開展，尤其是涉及到員工核心利益的工資協商就更是難以進行，有的即使是開展了，往往也是形式重于內容。而由行業工會或行業員工代表與企業主代表或能夠代表企業利益的行業協會之間進行的行業工資集體協商，由于其協商主體置身于企業之外，不受企業的制約，所協商的內容也不是針對某一個企業，這樣在他們之間的協商工作才比較容易進行，這樣的協商才能真正建立在彼此平等、相互尊重的基礎之上，其協商的結果才更有意義。虎莊鎮開展的工資集體協商工作具有鮮明的行業特性，它是分別從不同的企業推選出企業代表和員工代表，員工代表與企業代表互不相干，沒有相互所屬利害關系，兩者的主體地位完全平等，這樣的協商才能真正奏效。在協商過程中，許多員工提出的問題都很尖銳，態度也很較真，但由于員工提出的問題不是針對本企業或某一個企業，所以員工說話沒有顧忌，敢于直言表達，據理力爭，從而保證了協商的深度和有效性。譬如說，員工提出的工資標準問題、加班薪酬問題、罰款規定問題、社會保險問題、伙食標準問題、住宿條件問題和勞動保護問題等都是與自身利益密切相關的勞動權益問題，也都直接涉及到企業的利益，所以，都是經過多個回合的反復協商才最終敲定和達成一致的意見。啟示之三：黨委重視、政府支持是開展工資集體協商的重要保證。虎莊鎮的工資集體協商，始終都是在黨委領導、政府主導和工會的積極運作下進行的。地方黨委和政府對協商工作給予足夠重視和大力支持，主要領導親自過問、親自部署、親自落實，保證了協商工作的有序開展和順利實施。特別是由地稅、工商、財政、勞動、審計和鄉企服務中心等相關部門人員組成的工資協商指導團更是在關鍵的時刻發揮了不可替代的作用，在協商中既提供信息服務和技術指導，也進行各種法律法規政策權威解答，為協商工作的順利有效開展提供了有力的支持和保障。當然在整個協商過程中，工會是理所當然的主要角色，責無旁貸地做了大量具體繁雜的工作。在協商前期，積極開展調研，多方征求意見，確定協商的重點和主攻方向，并對各企業推選的職工代表進行專門培訓，幫助他們掌握相關的知識和技巧。在協商過程中，工會主席作為協商談判的組織者，引導和協調整個協商活動的實施和開展。協商后期，工會還負責組織鄉企服務中心、企業經營者代表和職工代表，對勞動定額進行研究擬定，對協商結果的落實情況進行監督檢查，確保各項工作落在實處。正是由于各方的協調配合和共同努力，才使虎莊鎮的行業工資集體協商工作取得積極的進展和良好的效果。目前，經過集體協商和簽訂集體合同，整個虎莊鎮服裝行業職工工資平均上漲10%，職工的各項福利待遇也有所改善，職工與企業間的勞動關系緊張狀況得到有效緩解，職工流動率大大下降。

近日，無錫宜興市江蘇宇杰鋼具有限公司的176名外來務工人員興奮不已：剛結束的工資集體協商會上，在行業工會的幫助下，通過勞動定額工價協商，他們的工資水平一次性就提升了20%。從宜興市總工會獲悉，該市已有電線電纜、陶瓷、機電、服裝等33個行業2500多家私營企業參與行業工價定額協商，行業、企業工資協議覆蓋職工29.5萬人，占全市職工總數的95%。

宜興市小型非公工業企業體量大，這些企業散布全市的19個鎮、園區、街道范圍內，在各地均形成了獨特的產業集群。通過近幾年的工會建制工作，該市基層工會總數已達6800多家，但是其中數量眾多的小型非公企業工會，由于與資方進行協商時難以形成合力，缺位問題明顯。針對這一情況，宜興市根據有關鎮、園區、街道產業發展特色，不斷加快行業工會組建步伐，通過進一步明確行業性平等協商主題，夯實行業工資集體協商的工作基礎。到目前為止，全市已建立行業工會21家。

近年來,宜興市總工會會同市人力資源和社會保障局和市經信委三方，協商出臺了行業工資指導線，并作為勞動者權益公開的主要內容，經鎮、街道工會工資協商指導員測算后，轉化為行業工種崗位指導線，及時在企業公示，使企業和勞動者均能了解掌握定額計件單價。在開展行業工資協商過程中，重點突出勞動定額、崗位工價進行行業協商，并堅持勞動定額必須是在法定工作時間內90%以上的職工能夠完成的工作量，以確保行業工資協商使一線職工真正得到實惠，進一步穩定職工隊伍。

該市新莊街道現有燈具企業近百家，每年需引進外來勞動力3000多人。一些燈具企業業主有意壓低工價，無序競爭，使勞動力資源流失嚴重，直接影響企業生產和產品銷售。針對這一狀況，市燈具行業工會會同行業商會認真研究，及時召開行業集群職工代表大會，審議公示了17項工序定額標準，與79位燈具行業業主簽訂了勞動者權益公開集體合同，做到計件制職工工價定額公開、公平、透明運作，保障了這些企業的正常生產和職工的經濟權益。市電線電纜行業工會通過與電線電纜行業協會開展協商，確定了行業定額工資標準，把部分線纜企業職工每天9小時勞動定額統一調整為每天8小時每周40小時，超過工時部分計算加班工資，使全鎮線纜企業一線職工，特別是農民工群體的工資月收入凈增達18%。

目前，該市開展工資協商的企業達6657家，占建會企業數的98.5%

昨天下午，我市餐飲行業協會代表與行業聯合工會首席代表簽署了行業工資集體協商協議，這是我省餐飲服務行業簽訂的首份工資集體協商協議。協議包含了行業內職工最低工資標準、加班補償及工資增長幅度等條款，適用范圍覆蓋嘉興市本級的南湖區、秀洲區、經濟開發區的餐飲行業協會成員單位，涉及60家企業近兩萬名職工。

最低月工資標準900元 目前，有些企業將政府規定的最低工資標準作為自己的工資標準，而昨天簽訂的這份協議規定，本行業職工最低工資標準為每月900元，高于政府規定的850元的最低工資標準。

除了規定行業職工最低工資標準外，協議還規定了行業內各種工種的最低工資標準，如星級（鉆級）飯店主廚和服務員的最低工資標準分別是每月3000元和950元；普通飯店主廚和服務員的最低工資標準分別為每月1800元和900元；鄉鎮飯店主廚和服務員的最低工資標準分別為每月1500元和900元。

經職工同意加班加點的，協議按照《勞動法》的規定，對加班工資進行了明確。如對延長工作時間的，支付不低于工資150%的工資報酬；對休息日加班又不能安排補休的，支付不低于工資200%的工資報酬；對法定節日加班的，支付不低于工資300%的工資報酬。

工資增長有參考依據

徐永珍是金悅大酒店前廳經理助理，她告訴記者：“我們職工最關心的事，一是最低工資標準和是否能按時發放工資，二是在企業的發展潛力，其中工資的增長額度就是一個最重要的考量標準。”

徐永珍和她的同事們關心的問題在這份協議中都得到了體現。協議規定，每年協商下一職工工資的增長幅度。工資總額的增長應與本行業上年實現的利稅、上繳利稅或銷售收入等經濟效益指標增長一致，每年工資增長幅度應在５％～１５％之間，工資的平均增長應與本行業企業生產率的增長相適應，一般兩者的比例關系不高于1:1。另外，居民消費價格指數是職工工資增長的主要參考因素，應在企業經濟效益逐步提高的基礎上，使職工工資水平每年有所提高。

推動建立職代會制度

市政協副主席、市總工會主席邵建華認為，這份餐飲行業工資集體協商協議的簽訂，實現了明確行業內職工最低工資、加班補償以及工資增長幅度等實質性的突破。

與此同時，我市餐飲行業還成立了首屆職工代表大會。“由于餐飲行業以民營企業為主，職工當家作主的意識淡薄，集體協商制度的建立，推動了職代會制度的建立，率先在全市行業中建立起了行業職工代表大會制度。”邵建華介紹。浙江省總工會法律工作部部長方火春在簽約儀式上表示：“我省每年簽訂的集體合同達10萬多份，但真正落到實處的并不多，能夠在行業集體協商中起到效果的更少，希望這次嘉興簽訂的我省第一份餐飲行業工資集體協商協議能夠起到示范作用。”

行業工會獲得工資談判權

5月12日，安吉縣皈山鄉磁性耐火行業職工工資協商協議書，在鄉磁性耐火行業集群職代會上審議通過；5月18日，南潯區和孚鎮重兆中學的階梯教室里，《南潯區和孚重兆絲綢行業職工工資協商協議書》正式簽訂生效，在協議書上簽字的甲方是重兆絲綢行業協會會長汪水江，乙方是重兆絲綢行業工會主席鄭金良，他們分別代表著和孚鎮重兆絲綢行業171家企業的業主和員工。

這兩起看似簡單的事件，卻有著標志性的意義——意味著我市行業工資集體協商工作正式啟動。

由行業工會代表職工與企業方進行工資協商，這在我市還是頭一次。據了解，早在1999年，我市就開始推行工資協商制度，主要是由企業工會代表企業職工與業主就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協商，屬于單個工資協商。而新行的行業工資集體協商制度，則是由行業工會代表整個行業職工，與業主方進行工資協商。市勞動部門的一位負責人說：“相比之下不難看出，行業工資集體協商制度的最大亮點，就在于行業工會獲得了工資談判權，從原先單個企業的‘單干’到整個行業的‘群體作戰’，大大提高了工資協商中職工方的地位。”

與行業工會相對應的是行業協會，由行業協會代表整個行業企業主制訂工資標準，進行工資協商，這在我市也是第一次，也是行業工資集體協商制度的另一大亮點。

為了確保公平、公正實施行業工資集體協商制度，我市還相應制定了一套科學、規范的操作程序。

據了解，要實施行業工資集體協商制度，首先要培育協商主體，即組建行業協會和行業工會（或者工會聯合會）；接著由行業協會分工種崗位確定工資標準和工資支付等事項；然后由行業工會組織職工代表審議工資標準和工資支付等事項，并將審議意見反饋給行業協會；雙方經過多次反復協商后，就工資協議的期限、工資標準、工資支付辦法等作出明確規定，正式簽訂行業工資協議書，并經職工代表大會審議通過后，報勞動保障部門審核備案；最后，經勞動保障部門審核通過的協議在各參與企業內進行公示、公告，成為業主和職工共同遵守的標準。如果協商過程中某一工種工資標準出現爭議，則由勞動保障部門出面組織工種工資的測定，并定期再進行協商解決。“我市推行的行業工資集體協商制度，不僅確定了全新的勞資協商主體，也開創了全新的勞資確定方式。”對于這一制度，我市法律界有關人士有著高度的評價。

初期“試水”：

工作展開扎實而有序

記者在采訪中了解到，我市推行的行業工資集體協商制度，是從溫嶺市借鑒而來。

據介紹，行業工資集體協商制度首先在溫嶺羊毛衫行業形成，是一項協調非公企業勞動關系、保障職工勞動經濟權益的全新制度，曾得到溫家寶總理和省委書記趙洪祝、省長呂祖善等領導的肯定。我市“引進”這一制度，一方面是貫徹落實溫家寶總理“溫嶺的做法可以總結推廣”的批示精神，另一方面則是希望在企業尤其是非公企業中創建更加和諧的勞動關系，從而促進我市經濟社會又好又快發展。

從4月份啟動相關工作至今，我市“試水” 行業工資集體協商制度已經有三個多月了。這段時間里，我市相關部門和眾多企業主、職工統一思想，克服困難，真抓實干，使行業工資集體協商工作得以扎實有序地展開。市總工會發揮工會網絡優勢，依托縣區、鄉鎮和行業、企業等各級工會組織，為開展行業工資集體協商提供組織保證。目前，政府主導、工會運作、社會各界配合的聯動工作格局已基本形成。

市勞動和社會保障局、市企業家協會立足本部門職能，和市總工會協調配合，一起赴各縣區，深入各地指導、協助地方工會組織開展行業工資集體協商制度。

各縣區也積極配合，迅速行動，認真尋找、篩選適合開展行業工資集體協商制度的試點行業。短短一個月內，德清縣初步選定新市木業行業，長興縣把目光瞄向蓄電池行業，安吉縣一口氣定下皈山鄉磁性耐火行業和天荒坪農家樂兩個行業，吳興區打算選擇漾西鋁合金行業，南潯區不但接連選中重兆絲綢行業、洪塘紡織服裝行業、千金繅絲行業三個行業，還計劃向練市毛紡行業和舊館木地板行業拓展。

“我們前期做了大量的調查摸底工作，光資料就積累了厚厚一疊。”南潯區總工會主席朱新春告訴記者，僅僅為了幫助重兆絲綢行業開展行業工資集體協商，區總工會和鎮總工會就投入了不少精力，“區總工會專門抽調了兩名工作人員到和孚，和鎮上的同志一起跑企業、搞調研，下階段我們還要加大工作力度，對這項工作進行進一步的規范、監督和管理。”

同樣勞心費力的還有參與到行業工資集體協商工作的其他政府部門工作人員、行業協會和行業工會負責人、業主代表、職工代表等。重兆絲綢行業協會會長、湖州市重兆昌恒絲織有限公司總經理汪水江說，為了在重兆絲綢行業開展行業工資集體協商，當地黨委、政府的干部和業主代表、職工代表等人先后開了十多次協調會，五六次座談會，重兆片黨支部會議也開了好幾次。

一分付出，一分收獲。在各級各部門和社會各界的共同努力下，我市行業工資集體協商工作在成功起步后，已經開始沿著預定軌道順利運行。

促進和諧：

打開勞資關系新局面

符合政府、企業、員工現實訴求，改善企業、行業勞動關系現狀??行業工資集體協商制度一露面，就被我市各界人士紛紛看好。

“該制度包含著管理科學的理性。經協商而定的工資標準，應是職工與企業之間最好的‘凝聚劑’，可以發揮很好的調節作用。平時，這一制度保障了職工收入的穩定，可以提升職工的工作熱情；在特殊時期，比如說在經濟蕭條時期或因種種原因企業遭遇困難時，就可以通過這種方式控制甚至降低工資水平，以便共度難關。”安吉科靈磁性材料有限公司辦公室主任黃培紅十分贊同行業工資集體協商制度，認為這一制度既有道德層面的人本意義，也有管理層面的理性價值，是具有“雙贏”效果的制度。正如黃培紅所說，行業工資集體協商制度切切實實讓企業和職工的利益得到了保證。重兆絲綢行業的狀況就是一個鮮活的例子。

重兆村位于南潯區和孚鎮，當地絲綢產業興盛，從事絲綢產業的企業達到170多家，年銷售收入超過10個億，外地來此打工者人數眾多。因為是勞動密集型產業，重兆絲綢產業和所有密集型產業所經歷的發展軌跡一樣，在準入門檻和技術含量相對較低的情況下，企業間用工存在著大量無序競爭。部分工廠一到生產旺季或是用工比較緊張時，就用較高的工資到同行企業去“挖墻角”，導致工資水平參差不齊，工人跳槽頻繁，利益糾紛激烈，不但使職工合法權益得不到保障，還嚴重影響了企業的正常生產經營。

時間一長，一些企業主深刻感受到了來自“工資”兩字的壓力，他們坐不住了。2006年，有個別綢廠老板開始向鎮干部提出建議，希望能由政府出面，解決用工和工資問題。當地政府非常想解決這些影響地方經濟發展的矛盾，卻一直沒有找到特別理想的辦法，這一“弊病”就這么拖了下來。行業工資集體協商制度的到來，讓重兆眾多企業主和職工眼前一亮，行業職工工資、勞動用工協議書的簽訂，更是給他們吃了一顆“定心丸”。當地絲綢行業中的規模企業如“昌恒”、“萬恒達”等主動按照協議給工人漲了工資，這些企業的職工也因此干勁倍增。

“我們鎮聯合了商會、行業協會、行業工會的力量，給重兆區域內絲綢行業各工種統一了工資標準，明確了絲綢行業10個工種的職工工資標準及每年的增長比例，這樣，老板就不必總擔心職工被挖走，工人也不必總擔心被克扣工資。”和孚鎮總工會主席董明榮寥寥數語，點出了推行行業工資協商制度給當地帶來的好處——通過協商統一工價，避免了互相挖角、哄抬工價，不僅保障了職工的合法權益，提高了職工的工資水平，更穩定了勞動關系，促進了企業的發展。

類似重兆絲綢行業的情況在安吉縣皈山鄉同樣存在。“我們這個地區的耐火材料生產廠家相對來說比較集中，在沒有這個工資協商制度的時候，本廠的幾位技術工人給鄰居廠家挖走了，我們只好再出高待遇‘買’回來。現在建立了行業工資協商制度以后，各個廠家的工資都一樣的，基本杜絕了以前廠家之間為人才而產生的無序競爭。”安吉縣科聲磁性器材有限公司負責人說，新制度改善了行業內用工無序競爭的狀態，優化了企業外部發展環境，也使企業內部勞動關系更加和諧。

“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制”，在黨的十七大報告中，對于工資標準同樣有著明確的規定。這說明，只有照顧到了勞動者權益的發展，才是科學的發展，才是和諧發展。

業內人士認為，行業工資集體協商制度，正是從根本上保護勞動者權益的一個好辦法。推行這一制度，可以形成一個良性循環，即保護勞動者權益——勞動者收入提高——社會購買力提高——生產總需求增加——企業發展——就業增加——經濟繁榮。

為了讓行業工資集體協商制度切實發揮作用，我市各地在借鑒、推廣溫嶺經驗的基礎上，加強了對這一制度的規范、落實、監督、管理等工作。皈山地區不僅在工資協商協議書里對工資標準、支付時間進行了詳細規定，更提出在本行業建立工資協商制度，規定行業內應于每年7至9月間就本行業下工資分配事宜進行協商。重兆地區建立了政府監督機制，還制訂了配套的行業保證金制度和黑名單制度。

行業工資集體協商制的出臺，已經打開了一片符合政府、企業、員工現實訴求的多贏新天地，相信這一制度必將在我市開花結果，為切實維護職工的正當權益、為創造和諧的勞資關系、為經濟的平穩快速發展作出新的更大貢獻。

近年來，宜興市區域經濟發展較快，一個產品覆蓋一個鎮、一個村的情況比比皆是，為破解區域經濟發展中企業勞動關系的難題，解決中小企業推進工資協商難的現狀，宜興市總工會自2006年以來，全力推進行業工資協商，2007年制訂《宜興市行業工資協商規程》，進一步規范行業工資協商，提升了企業工資集體協商的工作質量。

一是以行業集群分類，下達責任書推進。市政府每年下達行業協商目標責任書，依據各鎮園的產業布局，確定了機械、建材、陶瓷、紡織、環保、電子、線纜等十大行業的勞動定額工價協商名稱，把行業協商的目標責任落實到各鎮園政府、行業協會和行業工會組織，形成上下聯動、合力推進的局面。

二是實行先行業后企業“1+1”形式推進。各鎮園在行業工資協商中，一般采用先進行行業定額協商，簽訂行業工價勞動定額集體協議，在此基礎上，組織企業工會向企業行政發出協商要約，依據行業工資集體合同，商定行業工價執行協議，執行協議經審定簽字后，按不低于行業協議條款規定，協商簽訂企業工資集體協議。

三是“兩線”協商，突出重點。在行業工資協商中普遍實行以崗位、工種分別協商協議條款的方法，以行業一線崗位工資作為企業工資協商的主要內容。在集體協商的內容上不再協商涵蓋企業全體人員的最低工資標準，不以簡單劃一的增長比例作為協商的主要內容，而是把車間、班組直接從事生產崗位的人員列為一線職工，企業后勤、管理人員列為二線職工，把協商的重點放在一線崗位的職工收入上，力求避免工資協商企業工資總量增加，一線職工不增收的現象。

目前，宜興市開展工資協商的企業達6522家，占建會企業數的98.5%，全市已有28個行業近2000家私營企業參與行業工價定額協商，行業、企業工資協議覆蓋職工29萬人，占全市職工總數的95%。通過行業工資協商，穩定了勞動關系，平衡了同行業企業之間勞動力工價的無序競爭，使20萬農民工通過協商，基本實行同崗同酬，經濟權益得到有效保障，促進了企業勞動關系的和諧穩定。

各委局工會、各街道總工會、科技園工會、各直管企業工會：

根據《西安市人力資源和社會保障局西安市總工會 西安企業及企業家聯合會關于進一步推進我市企業工資集體協商工作的意見》、《西安市企業民主管理條例》等文件精神，為了進一步推進我區企業工資集體協商工作，維護勞動關系雙方的合法權益，促進企業勞動關系的和諧穩定，現就全面推進我區企業普遍開展工資集體協商工作提出以下意見。

一、充分認識推進企業工資集體協商工作的重要意義

推行工資集體協商，建立適應社會主義市場經濟要求的企業工資決定機制，是貫徹落實黨的十七大關于“建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制”要求，樹立和落實科學發展觀的具體體現；是各級政府實現對企業職工工資的宏觀調控、調節收入分配、建立和諧穩定勞動關系的重要措施；是建立和完善市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、國家監控指導的企業工資分配新機制的關鍵環節。深入推進企業工資集體協商工作，對提升企業管理水平，使職工共享企業發展和社會進步成果，促進勞動關系和諧穩定發展都具有重要的意義。

近年來，我區企業工資集體協商工作取得了一定的成效，促進了企業勞動關系的和諧穩定。

但是，我區工資集體協商工作發展還不夠平衡，覆蓋面還不大，履約率也有一定的差距，企業不愿談、職工不敢談、工會不會談的問題仍不同程度存在，制約著工資集體協商工作的普遍開展。因此，各級工會和企業組織要充分認識新形勢下進一步推進工資集體協商工作的重要性和必要性，增強工作的緊迫性和責任感，采取切實有效措施，推動企業工資集體協商工作全面深入開展。

在推進企業工資集體協商工作中，要著力構建和完善三個工作機制。一是建立工資分配的協商共決機制。建立健全由工會代表職工與企業就工資分配問題進行協商共決的機制，集體協商要成為用人單位決定工資分配的基本方式；二是建立職工工資增長機制。通過開展工資集體協商，使職工工資收入在政府發布的工資指導線、勞動力市場工資指導價位、人工成本的指導下，隨著企業勞動生產率、經濟效益的增長和城鎮居民消費價格指數等因素的增長而增長；三是建立工資支付保障機制。企業工資集體協商履行情況要通過職代會、公開欄等渠道，定期向職工群眾公開，接受職工民主監督。通過三項機制的建立，進一步理順企業分配關系，保障職工合法權益。

第三篇：工資集體協商

工資集體協商

工作總結2010年以來，三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導下，嚴格按照省總法律部的部署要求，全面貫徹落實各項工作安排，在工作中突出“實”字，舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，舉全會之力，強力推進工資集體協商。現將一年來的工作情況總結匯報如下：

一、總體情況

今年以來，我們把作為平等協商簽訂集體合同的重要內容強力推進，將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導、同時考核。截至目前，已建會企業共簽訂工資專項集體合同747份，覆蓋企業1416家，占所有企業的85.1%，覆蓋職工189904人，占職工總數的80.4%。全市形成了“企業單獨協商為主、區域性協商為輔、行業性協商為補充”的集體協商工作良好發展態勢。

二、主要做法

我們在工作中做到求實求效、創新舉措。

（一）安排部署實，持續促進工作向縱深發展

我們認真貫徹省總全委會精神和省總法律部具體工作部署，在今年市總全委擴大會議上，對開展集體合同和工資專項集體合同工作進行專門安排，作出具體要求，確保這兩項工作有機相連、無縫對接。今年以來，共印發涉及集體合同和工工資集體協商

資專項集體合同工作的文件14個，經市委同意召開的全市現場推進會議1次、全委會1次，市總通過工作會、調研指導座談會等召開不同類型的會議安排部署工資集體協商30余次，強力推進工作有序進行。今年7月16日，市委、市政府“兩辦”聯合轉發了市總《關于進一步深化“共同約定行動”大力推進工資集體協商工作的意見》。7月21日，市委決定召開了全市工會工資集體協商工作現場推進會，省、市領導參加會議，10個單位進行了經驗交流，并對此項工作進行再動員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發《關于全面推進企業工資集體協商工作的意見》后，市委主要領導作了批示。市總專門下發了《關于認真學習貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于全面推進企業工資集體協商工作的意見>的通知》和《關于進一步貫徹落實省市黨委政府“兩辦”推進企業工資集體協商工作意見的通知》。目前，我市6個縣(市)區全部建立了工資集體協商工作領導小組。澠池縣、湖濱區、靈寶市、盧氏縣將工資集體協商工作列入黨委、政府目標考核體系，納入到地方經濟社會發展總體布局之中。

（二）督促檢查實，把省、市規定的目標要求落到實處 今年以來，我們抓強力督導檢查，將工作安排部署堅決落到實處。一是通過聯動配合督促檢查。今年7月，市協調勞動工資集體協商

關系三方聯合下發了推進兩項行動計劃（集體合同彩虹計劃和勞動合同專項行動計劃）、推動兩項合同制度（集體合同和勞動合同制度）實施工作的通知和方案，成立了領導小組，共同推進以工資集體協商為重點的集體合同、勞動合同制度落實。11月，我們聯合市人大法工委、市政協法制委、市人社局、市工商聯、市企業家協會組成聯合檢查組，深入各縣（市、區）、部分基層工會對工資集體協商工作進行了聯合檢查，有力地促進了工作的進一步開展。二是市總領導班子成員分包縣（市）區督導檢查。市總班子成員每人聯系1個縣（市）區，對工資集體協商工作進行督促指導。截止目前，班子成員都對各縣（市）區進行了3次以上的調研檢查。9月中旬，開展了“百家企業大調研、大檢查”活動，由班子成員帶隊，對每個縣（市）區調研檢查單位在20個左右，面對面交流，面對面指導，對發現的問題及時提出整改意見。三是市總機關人員聯系直屬基層工會督導檢查。市總機關各部室對全市106個直屬基層企事業工會進行聯系指導，規定每周至少有1天在企業工作，督促指導所聯系企業開展工資集體協商工作。四是專門工作簡報督促通報。我們建立了縣（市）區工資集體協商周報制度，創辦了“深化共同約定行動，推進工資集體協商”工作專題簡報。到目前，已編印簡報12期，有效推動了工作的開展。工資集體協商

（三）細節把握實，確保工作的規范性、實效性和創新性 在開展工作中，我們始終堅持高標準要求，規范化運作。一是在工作規范上做到了“細密”。我們明確要求企業在協商過程中做到要約應約規范、集體協商規范、審議通過規范、審查公布規范、監督檢查規范等“五個規范”。為此，市總編印了1500本《深化共同約定行動，推進工資集體協商指導手冊》，免費向基層工會發放，為工資集體協商的開展提供了有關法律法規、政策文件依據和要約、應約、專項集體合同及職代會決議等7個系統性的參考樣本。二是在分類指導上做到了“細心”。我們針對企業實際，確定各類企業工資協商的重點內容，重在建立協商機制。新華水工機械公司生產經營十分困難，公司根據企業20年以上工齡老職工占60%多的實際，通過協商將職工工齡津貼每年增加10元，多數職工月增工資200元以上，使大多數職工得到了實惠。我們在大力推進單個企業工資集體協商的同時，適時組織開展區域性、行業性工資集體協商，為鄉鎮、街道職代會工作注入生機和活力，構建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協商網絡。目前，全市簽訂區域性工資集體合同47份，覆蓋區域內企業694家。行業性工資集體協商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業工資集體協商試點后，其它各縣（市）區也相繼鋪開。湖濱區在成立汽車修理行業工會、餐飲行業工資集體協商

工會的同時，開展了汽車修理業、餐飲業工資集體協商，簽訂了分別覆蓋28家和33家業內企業的行業工資集體合同。目前，我市行業性工資集體協商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發零售、服裝銷售和美容美發等10多個行業開展，覆蓋企業270家，覆蓋職工20510人。三是在激勵約束機制建設上做到了“細致”。我們制定了詳細的《三門峽市工會工資集體協商工作激勵約束機制實施辦法（試行）》，將工資集體協商作為工會工作重中之重加以突出考核，采取平時考核與考核相結合的方式，詳細列出了對各縣（市、區）、有關系統和基層工會的考核細則，并加大考核獎勵和約束力度，將工資集體協商與市五一勞動獎章、獎狀相結合，作為評先獎優的必備條件加以限制。

（四）明確責任實，為推進工作提供強有力的保障 我們明確各級工會主要負責同志為開展工資集體協商的第一責任人，把工資集體協商工作作為“一把手”工程，分管領導為直接責任人，認真落實省、市要求，引領工作健康有序開展。各級工會主要負責同志親自組織抓工資集體協商工作，舉全會之力推進工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足和問題。主要是部分企業、經營管理者對工資集體協商的認識還存在工資集體協商

片面性；部分企業工資集體協商程序不規范，實效性不強，還沒有形成制度化；市屬系統工會開展工資集體協商工作進展緩慢；中央和省部屬企業、垂直管理企業推進難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創新的思路予以解決。

四、2011年工作打算

（一）平等協商和集體合同工作

工作內容：繼續抓好集體合同到期續簽、新建會企業新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導、同時考核、同時檢查。進一步加大推進民營企業和改制企業集體協商工作力度，發揮國有企業帶頭作用。工作推進的重點是：一是突出抓好區域性、行業性工資集體協商。將區域性工資集體協商作為鄉鎮街道職代會建設的重點，進一步豐富區域職代會內容，使區域性工資集體協商在鄉鎮街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉鎮街道、社區內的小門小店，實現對小型、分散企業和零星就業職工的有效維權。探索在縣級層面上組建行業工會組織，培育協商主體，實施行業性工會組建和行業性工資集體協商齊頭并進。二是積極推進駐峽中央企業、省部屬企業及其分支機構和垂直管理單位工資集體協商。推動其企業建立健全工資共決、正常增長和支付保障機制。三是強力推進直屬基層企業工資集體協商。結合工資集體協商

企業實際，分類指導推進，通過企業、職工雙方民主協商，使職工勞動報酬參與企業利潤分配更加合理。

擬采取的舉措：一是召開工資集體協商推進會。元月上旬，召開全市工資集體協商工作推進會，早準備，早行動，早部署，推動沒有開展工資集體協商和簽訂工資集體合同的企業，工資集體合同已到期需要續簽或重新簽訂的企業，職工工資長期不增長、低增長的企業，實行經營者年薪制的國有和國有控股企業進行工資集體協商，進一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協商目標責任書。與各縣（市）區、市屬有關系統簽訂目標責任書，推動全市已建會企業普遍開展工資集體協商。三是開展工資集體協商“百日要約行動”活動。動員各類企業集中時間，集中力量，啟動要約、協商談判程序，簽訂工資專項集體合同。四是抓好典型，分類指導。在不同所有制企業中選擇100家聯系點，通過對聯系單位的指導、總結、帶動，實現企業普遍建立工資集體協商制度的目標要求。加強對企業工資集體協商工作的指導。通過實施主席和部門分片包點等方法，主動為企業開展工資集體協商提供全過程指導。五是實施督查工作制。及時了解、通報各縣（市、區）、有關系統和企業工會工作開展情況，督辦工作落實到位。六是建立健全臺賬。市本級、各縣（市、區）工會、具有二級單位工會的有關系統和基層工會要按照規定的內容、工資集體協商

格式和時間，建立健全工作臺賬，動態管理，努力推進所屬地方和單位工資集體協商工作。七是建立考核評價、激勵問責機制。將工資集體協商情況，特別是目標任務完成情況作為對各縣（市、區）、有關系統和基層工會工作考核的重點內容，對推進工資集體協商工作成效顯著的單位予以獎勵，對工作特別突出、處于全市領先的單位負責人和工會干部授予市“五一勞動獎章”；對工作開展不力，達不到目標要求的單位通報批評。八是加強對工資集體指導員和職工協商代表的培訓。明年全市要集中培訓1000名工資集體協商指導員和企業職工協商代表。

第四篇：工資集體協商

二、開展企業工資集體協商工作的主要做法

1、黨政高度重視，強化組織領導，充分發揮主導作用。阜新、葫蘆島兩市把推進企業工資集體協商工作作為當前的一項重點工作來抓，切實加強領導，采取切實有效措施，強力推動此項工作，初步形成了“黨政主導、工會配合、各方協同、職工參與”的工作格局。成立了以市領導任組長，勞動、工會、企業家協會等有關部門為成員單位的企業工資集體協商工作領導小組，加強對此項工作的領導。阜新市還成立了由市總工會主席、分管副市長為主任，由工會、勞動、紀檢監察、公檢法司、國地稅、工商局、企業家協會等18家成員單位組成的阜新市勞動關系監督委員會，堅持每年開展“勞動關系和諧企業”評選活動，并由市政府命名表彰。此外，根據兩辦《通知》精神，結合本地實際，分別制發了《關于進一步推進企業工資集體協商工作的通知》，明確了推行工資集體協商工作的重要意義、原則要求、工作目標、主要內容和保障措施。

2、加強指導協調，落實部門責任，形成有效工作合力。針對企業工資集體協商這一新生制度，阜新、葫蘆島兩市嚴格落實工作責任，各級各部門從自身職能出發，各司其職，各負其責，因企制宜地加強對企業工資集體協商的分類指導，形成了有效的工作合力。阜新市從勞動保障部門、工會和各縣區聘用了一批懂法律、懂政策的人員，組建了工資集體協商指導員隊伍，經常深入企業指導協商工作，先后集中培訓企業主管部門和企業勞資人員、工會干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉三級工資協商指導員隊伍(兼職)，分片或分行業指導活動，為企業提供相關資料信息、培訓人員、代擬文本、代行工資協商談判等服務，有效的提高了工資協商的質量和實效。市勞動保障部門定期發布全市企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位等指標，為企業開展工資集體協商工作提供了政策依據。

3、加大試點力度，帶動面上工作，確保規范有序推進。阜新、葫蘆島兩市的企業工資集體協商工作起步比較晚，在具體組織實施中，沒有盲目的推進，而是狠抓工作試點，通過典型的成功經驗帶動面上的工作，確保了企業工資集體協商工作的規范有序推進。阜新市在2007年開始企業工資集體協商工作，當年確定了50戶試點企業，目前，這50戶試點企業已全部實行了工資集體協商。今年，阜新市計劃全面鋪開，到年底將實現企業工資集體協商建制率60%的目標。2009年，力爭實現企業工資集體協商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業作為試點，聘請了28名協商代表，指導企業開展工作。從實際效果來看，試點不僅為全面開展工作積累了經驗，起到了很好地導向和推動作用，而且互利共贏的良好效果，也為其他企業積極推行工資集體協商起到了很好的典型示范和帶動作用。

4、完善考核機制，實行目標管理，促推工作落到實處。按照《通知》要求，阜新和葫蘆島兩市明確了企業工資集體協商工作的各項目標，并納入目標考核范疇，調動了相關部門的積極性，促推了各項工作目標的有效落實。阜新市總工會與各縣區、行業工會和有關業務部門簽訂了全年工作目標責任狀，將建立工資集體協商制度、完成典型培養目標作為履行工會維權職責的一項重要內容，實行一票否決。葫蘆島市對企業工資集體協商工作實行目標管理，將企業工資集體協商工作與工會建設和職工維權相結合，在新建企業組建工會和驗收工作中，將工資集體協商工作納入工作目標責任書；在工會創建“勞動關系和諧企業”活動中，把工資集體協商工作作為評價的必備條件。

二、存在的問題

阜新、葫蘆島兩市企業工資集體協商工作取得了一些成效，但總體上仍處在啟步階段，還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：

1、認識上“四誤區”。部分職工認為工資多少由企業經營者說了算，對開展協商不熱情、不配合；有的企業認為協商只是單方面的維護職工的利益，擔心協商會束縛住自己的手腳；有的部門認為協商談判會影響投資環境，對開展協商不支持；還有的部門認為協商是工會、勞動部門的事，工作合力不夠。

2、政策宣傳不夠。導致很多企業、經營者和職工群眾對開展企業工資集體協商缺乏有效的了解，關心、支持不夠，部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統一思想，達成共識，沒有形成良好的工作和社會氛圍。

3、工作開展不平衡。今年全省企業工資集體協商的建制目標是50%，阜新、葫蘆島兩市開展企業工資集體協商的比例分別為15%和11.5%，明顯偏低；試點企業和規模以上企業能夠依法、適時、有效開展工資集體協商，工作效果較好，中小企業工資集體協商工作有待拓展，推行難度依然較大，存在協商難、簽約難、履行難的問題。

4、協商質量不高。部分企業工會干部和職工代表由于害怕得罪“老板”，不敢談，協商過程流于形式；又由于不熟悉相關法律、法規、政策，不善談，抓不住協商的要點；部分企業對職工關注的保險福利等熱點問題避而不談，合同文本空洞，可操作措施少。

5、監督制約不到位。缺乏有效的推進和深化企業工資集體協商工作監督機制，相關的目標考核內容和要求不能很好地落到實處；對那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協商制度等違法行為，缺乏有效的制約手段，導致推與不推一個樣。

三、下步工作建議

推進企業工資集體協商工作，涉及面廣，政策性和專業性強，工作難度大。各級黨委、政府一定要按照“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府臨控指導”的原則，切實加強組織領導和工作協調，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，傾力謀求廣大職工群眾的福祉。

1、抓工作導向，努力實現職工和企業利益雙贏。工作導向正確與否，是深入推進企業工資集體協商的關鍵。在政策措施的制定和實施中，必須堅持企業與廣大職工互利共贏的指導方針，加強宣傳教育，堅持正確導向，引導企業和職工走出認識上的“四誤區”，真正把維護職工的切身利益與企業的長遠發展有機結合起來，實現職工工資水平在企業發展基礎上的合理增長，促進雙向維護、和諧共贏局面的形成。

2、抓部門聯動，形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協商工作，是一項政策性很強的社會化系統工程，單靠哪個部門的力量是不夠的。必須在各級黨委、政府的重視和主導下，進一步建立健全三方五部門協商機制，定期召開聯席會議，研究解決推進中出現的新情況、新問題。同時，還要聯動財政、教育等相關部門，發揮各自職能優勢，明確分工，密切配合，共同把工作做深、做細、做實、做到位。

3、抓重點難點，促進企業工資集體協商取得突破。一是加快企業工資集體協商建制進程，全部實現規模以上企業的工資集體協商，全力推進中等規模企業的工資集體協商，積極拓展面廣量大小企業的區域性和行業性工資集體協商，確保完成今年全省企業工資集體協商50%的建制目標；二是加大培訓力度，提高企業經營者和職工代表的業務素質，全面掌握集體協商的政策法規、協商要求、操作方法和有關程序，解決不會談、不善談的問題；三是加快集體協商指導員隊伍專業化、職業化建設步伐，逐步形成專、兼職結合的工資集體協商指導員隊伍，提高工資集體協商的質量和水平；四是研究解決區域性、行業性集體協商中的主體問題，探索上級工會派員、聘用社會人員參與協商，工會干部職業化、社會化的路子。

4、抓監督檢查，確保工資集體協商部署落到實處。建議各級政府將企業工資集體協商工作納入政府工作考核內容，簽訂責任狀，實行目標管理，由“五部門”或勞動關系監督委員會聯合組織實施考核工作。不斷完善人大執法檢查、政協視察、勞動保障部門行政監察、工會勞動法律監督相結合的“四位一體”的監督檢查制度以及其他社會有關方面的監督檢查制度，通過相互聯動的監督機制，形成強有力的社會氛圍，確保工資集體協商的各項工作部署全面實施。

5、抓輿論宣傳，提高開展工資集體協商的自覺性。通過廣播、電視、報刊、座談等多種形式，加強對推行企業工資集體協商的宣傳，提高企業經營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內的社會各界的認知度和認同感。同時，廣泛宣傳開展工資集體協商的先進典型，激發其他企業發展自主協商的內在動力。對那些無正當理由拒絕工資集體協商、違反工資集體協議、職工反應比較強烈的企業，要堅決通過新聞媒體公開曝光，并依照有關法律、法規嚴肅處理。

第五篇：工資集體協商材料

工資集體協商要約書

（企業/企業工會）: 為建立和諧穩定的勞動關系，維護職工合法權益，促進企業健康發展，根據《中華人民共和國勞動合同法》、《河南省集體合同條例》，結合鄭州市企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位及本企業實際，我方擬同你方進行 工資集體協商。為使協商工作順利進行，特提出如下建議：

一、集體協商會議的時間和地點：

建議于 年 月 日在（會議室）進行協商。

二、集體協商的主要內容

1、工資分配制度、工資標準和工資分配形式

2、工資總額、平均工資水平及調整幅度

3、企業最低工資標準、勞動定額及工時工價標準

4、加班加點工資、津貼、補貼標準和獎金

5、病事假、婚喪假、探親假和婦女孕期、產期、哺乳期及各種帶薪假期間、依法參加社會活動期間的工資待遇

6、高寒高溫等艱苦崗位及有毒有害作業場所崗位的補貼

7、工資發放時間、支付辦法

8、保險福利待遇

三、雙方集體協商代表：

建議雙方各派 名協商代表參加。我方協商首席代表

是，職務是。

其他代表是

請你方提供協商代表和首席代表名單，以便工作溝通，并作好協商準備工作。

四、請你方提供上一的有關資料：

1、資產負債表

2、利潤表

3、現金流量表

4、職工人數、工資總額和平均工資統計表

以上資料請在第一次協商會議開始7日前，提供給我方首席代表。所涉及的商業秘密，本方代表將嚴格遵守保密規定。

五、請在收到本要約書之日起15日內予以書面答復。

（企業/企業工會）蓋章

年 月 日

工資集體協商要約書復函

（企業/企業工會）：

你方于 年 月 日發出的《工資集體協商要約書》已收悉，現就有關問題回復如下：

1.我方同意開展 工資集體協商。2.同意提出的協商時間和地點。

3.同意提出的協商內容，建議增加以下內容：

。4.我方首席協商代表是，職務是。其他代表是：，我方正在準備相關資料，將于規定時間內向你方提供。

（或者：我方不同意開展本次工資集體協商，理由是__________________________________________________）以上回復如有異議，請及時溝通。此復

（企業/企業工會）蓋章

年 月 日

雙方協商代表名單

企業方協商代表：（4名）

姓 名 崗 位

職工方協商代表:(4名)姓 名

崗 位 4

工資集體協商會議記錄

協商時間： 協商地點： 協商議題： 企業方協商代表： 職工方協商代表： 協商情況如下：

記錄員(簽字)：

企業方首席代表(簽字)：

年 月 日

職工方首席代表(簽字)：年 月 日 5

新鄭市工資集體協商專項集體合同

第一條

為建立健全用人單位職工工資收入分配制度，規范工資支付行為，使職工的工資水平與單位的經濟效益相適應，更好地調動廣大職工的積極性，根據《中華人民共和國勞動法》、《工資集體協商試行辦法》、《集體合同規定》、《工資支付暫行規定》等法律法規，按照平等協商、按勞分配和同工同酬的原則，經用人單位和全體職工協商一致，簽訂本合同。

第二條 本合同所稱工資，是指用人單位在約定的工資支付周期內（周、月）支付給勞動者的全部勞動報酬，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。

第三條

用人單位遵循同工同酬的原則，每年 月，與職工方平等協商確定以下事項：

（一）工資水平、工資標準、分配形式和支付辦法；

（二）加班加點工資；

（三）津貼、補貼；

（四）獎金分配辦法；

（五）試用期、病假、事假等期間的工資；

（六）工資調整辦法；

（七）下崗、待崗、內部退養等情況下的生活費標準、調整辦法及支付辦法；

（八）其他需要協商的內容。

雙方協商確定的事項，用人單位應及時告知職工，工會（職工代表）要配合用人單位做好對職工的宣傳工作。

第四條 用人單位和職工雙方協商確定工資總額、職工工資平均水平和崗位工資標準時，綜合考慮勞動、資本、技術、管理等生產要素的貢獻，主要參照以下指標：

（一）最低工資標準、人力資源市場工資指導價位、工資指導線以及人工成本信息等；

（二）本地區城鎮居民消費價格指數和在崗職工平均工資；

（三）本單位勞動生產率、經濟效益和上一工資水平；

（四）雙方約定參考的其他指標。

第五條 經雙方協商確定，2014職工平均工資水平不低于 元，職工工資總額和年平均工資水平增長不低于統計部門發布的本地區居民消費價格漲幅。

第六條 用人單位遵循科學合理的原則，依據國家標準、行業標準和本單位實際，提出方案，與工會（職工代表）平等協商制定、修改勞動定額和計件工資標準。勞動定額標準要確保在同等勞動條件下，同崗位90%以上勞動者在法定工作時間內能夠完成。

第七條 經雙方協商一致，以下情況的支付標準為：

（一）職工病假工資或者疾病救濟費標準為。（《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發［1995］309號)第59條規定：病假工資或者疾病救濟費可以

低于當地最低工資標準支付，但不能低于最低工資標準的80％）

（二）職工依法享受年休假、探親假、婚喪假期間和依法參加社會活動期間，用人單位支付職工工資的具體標準為：。

（三）職工下崗、待崗期間，用人單位為其發放的生活費標準為：。

第八條 用人單位確定職工加班加點工資計發基數的方法是

。其中，實行計件工資的職工，加班工資基數按本合同第七條的標準執行；實行特殊工時制的崗位，加班工資計發辦法按規定執行。

第九條 用人單位要創造條件安排職工享受年休假。經職工書面同意不安排年休假或者安排職工年休假天數少于應休年休假天數的，用人單位必須在年內對未休年休假天數按照職工日工資的300%支付工資（其中包含用人單位應支付的正常工作期間的工資）。

第十條 用人單位月最低工資標準為 元（不得低于本單位月最低工資標準），試用期職工月工資為 元（不低于當地最低工資標準）。

第十一條 用人單位每月 日前（遇節假日、雙休日提前至最近的工作日），以貨幣形式通過銀行支付職工工資、生活費、病假工資或者疾病救濟費，不得克扣和無故拖欠。

用人單位在支付工資時應向職工提供一份個人工資清單。第十二條 用人單位確因生產經營困難暫時無法按時足額支

付工資的，應向職工說明情況，與工會協商一致后，可以延期支付工資，但最長不得超過三個月。用人單位超過約定時間仍無法支付工資，雙方協商不成的，工會或者職工有權向人力資源和社會保障部門反映，或向人民法院申請支付令。

第十三條 因職工本人原因給用人單位造成經濟損失的，單位可以按照勞動合同的約定（規章制度的規定），要求職工賠償經濟損失。從職工工資中扣除的，每月扣除部分不得超過職工當月工資的20％，剩余部分不得低于用人單位月最低工資標準。

用人單位扣款前應當書面告知職工扣款的原因、依據、金額和起止時間。

第十四條 本合同有效期為

至

，合同期滿前60日內，雙方應就是否續訂本合同進行協商，同意續訂的，應當在本合同期滿前續訂。

第十五條

本合同對用人單位和職工雙方都具有約束力，雙方必須按照合同約定全面履行各項義務。雙方應在本合同生效后 日內，聯合成立監督檢查小組，對本合同履行情況進行監督檢查，組長由 擔任。雙方首席代表應每年兩次向對方通報本方履行合同的情況。監督檢查小組每年以書面形式向職工代表大會（或職工大會）報告本合同履行情況。

第十六條 因履行本合同發生爭議時，雙方平等協商解決，協商不能達成一致意見的，雙方均可以依法向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十七條 本合同經職工代表大會（或職工大會）審議通過后，由雙方首席代表簽字。雙方首席代表簽字后7日內，用人單位將本合同正式文本一式四份及有關資料，送新鄭市人力資源和社會保障部門審查；人力資源和社會保障部門自收到本合同文本之日起15日內未提出異議的，本合同即行生效。

人力資源和社會保障部門提出異議的事項，雙方協商代表應對有異議的事項進行協商，修改合同文本后重新送審。

第十八條 用人單位自本合同生效之日起7日內向全體職工公布本合同正式文本，同時送市總工會。

第十九條 雙方協商一致變更、續訂本合同的，應按第十七條的規定送審。

第二十條 本合同有效期內，如合同內容與新發布實施的法律法規和政策規定相抵觸，按新發布實施的法律法規和政策執行。

用人單位（蓋章）：

工會（蓋章）：

首席代表（簽字）：

首席代表（簽字）：

年 月 日 年 月 日

工資集體合同報審說明

新鄭市人力資源和社會保障局：

為了構建和諧的勞動關系，維護職工合法權益，促進企業的發展。根據《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《集體合同規定》、《河南省集體合同條例》等有關法律法規規章的規定，我公司 名企業代表與 名職工方代表，于 年 月 日就企業職工工資問題進行了平等協商，協商雙方認真檢查了上工資專項集體合同的履行情況，最終達成了一致意見，形成了工資集體合同草案。

年 月 日，轄區企業召開了職工代表大會(職工大會)，與會代表認真討論并審議通過，作出了決議。職工方代表與企業方代表對集體合同確認無異議后，雙方首席代表簽字蓋章。

現將合同文本報上，請予以審查。

（企業/企業工會）蓋章

年 月 日