第一篇：x區食品安全工作匯報材料

X區食品安全（民生工程）工作開展情況 匯 報 材 料

（2013年12月）近年來，在區委、區政府的正確領導及市食品安全委員辦公室的大力指導下，我區深入貫徹《食品安全法》及其實施條例，認真落實工作責任，切實加大經費投入，扎實開展各項專項整治活動，全面推進食品安全民生工程，逐步完善食品安全長效監管機制，多年來未發生一起食物中毒事件，全區食品安全得到有效保障。

一、全區食品行業基本情況

截止2013年12月底，全區登記各類食品安全監管對象906家，其中流通環節食品銷售單位 592家；食品生產加工企業19家，食品生產加工小作坊37家；餐飲服務單位249家；年出欄500頭以上的生豬養殖企業3家，400畝以上水產品生產經營企業3家，農資經營門店3家。

二、食品安全工作開展情況

（一）切實加強對食品安全工作的組織領導

一是調整食品安全工作領導組織和工作機構。調整區食品安全工作委員會，由政府主要領導擔任食安委主任，分管領導任副主任，衛生、農業、工商、質監、財政、市容等相關職能部門及鄉鎮政府主要負責人為成員，強化了食品安全政府主要領導負總責，分管領導親自抓，相關職能部門各負其責的食品安全工作責任機制，切實加強對食品安全工作的領導。區食品安全工作委員會下設辦公室，由衛生局負責日常工作。

二是健全食品安全工作機制。多年以來，我區始終堅持將食品安全工作納入全區綜合目標考核管理體系，區政府每年與各職能部門和鄉鎮辦簽訂食品安全目標管理責任書，進一步細化分解目標任務，實行目標考核一票否決，確保了食品安全責任全面落實。區食安委堅持定期會議制度，研究部署食品安全工作，區政府主要領導親自參加，聽取食品安全工作匯報，研究解決實際問題。區領導定期帶隊督查食品安全工作職責落實情況，及時發現問題，推進監管責任落到實處。各食品安全監管部門按照職責分工，協調配合，認真履行監管職責，確保各環節監管連續有效。區食安辦及時制定年度食品安全工作計劃和各項專項整治方案，做好食品安全各項工作協調、指導、督查、評估和信息工作，針對性地提出整改意見，切實發揮政府參謀助手作用。

三是完善食品安全工作網絡體系。5個鄉鎮辦均按要求設立了食品安全工作站，聘用了食品安全監督協管員，各行政村也聘用食品安全信息宣傳員，各社區居委會也聘用食品安全協管員和信息宣傳員，基層食品安全監管工作實現了全覆蓋；各監管部門建立了食品安全包保責任制，強化轄區的網格化管理，做到監管任務、監管單位、監管人員、監管責任“四落實”，構建了“全面覆蓋、分級負責、歸口管理、責任到人”的包保責任體系，實現有效運行。

（二）不斷加大食品安全監管力度

各監管部門以保障人民群眾飲食安全為己任，積極履行監管職責，切實加強食品種養殖環節、生產加工環節、流通環節和餐飲環節等的日常監管工作，力求環環有重點，節節無縫隙，食品生產經營單位日常監督檢查覆蓋率達100%，有效保障食品安全工作全程監管。

在種植養殖環節，區農林水務局開展了全區畜禽養殖企業和養殖專業大戶科學飼養和安全管理工作培訓以及對糧食、蔬果、畜禽、水產等種養殖從業人員進行專業生產技術培訓，提高了我區農產品質量安全水平；春、秋兩季對全區所有畜禽重點疫病實行強制性免疫，簽訂《畜產品質量安全承諾書》，進一步推進了健康養殖，并不定期對生豬養殖戶進行瘦肉精檢測，2013年生豬瘦肉精尿檢400余次，均為陰性。開展了農資打假和農資市場秩序整頓以及放心農資下鄉進村活動，有效杜絕有毒有害物質、禁用高毒農藥、違禁藥物等的使用，確保全區無重大農產品質量安全事故發生。

在食品生產加工環節，區質監分局認真落實日常巡查監管制度，開展夏季食品、肉制品和生姜制品食品安全專項整治，對區內生姜、麻油等食品生產加工企業開展專項監督檢查，落實生產企業食品質量安全主體責任，檢查企業原材料進廠、生產過程控制、產品出廠檢驗等重要安全環節記錄情況，積極組織食品抽檢，確保食品生產加工環節質量安全。

在食品流通環節，區工商分局建立了三級網絡監管模式，全面實行網格化監管，規范開展食品經營主體資格專項執法檢查，取締無證無照經營行為。大力推行食品票證通監 3

管系統，促進食品監管長效機制建設；開展對注水肉、水發產品、調味品、干貨等產品的快速檢驗，加大食品質量監管力度；扎實開展食品安全專項整治，打造安全、放心的市場環境。

在餐飲服務環節，區衛生局大力實施餐飲服務量化分級管理和監督檢查公示制度，引導公眾“尋找笑臉就餐”；重點加強對風險級別高和用餐人員多、涉及面廣、社會關注度高的學校食堂、賓館飯店、農村集體聚餐自辦酒席等的監管；加大飲食用藥安全知識宣傳，在全區x個鄉鎮辦籌備建立了6個飲食用藥安全科普宣傳站，倡導健康的生活理念和生活方式;鞏固“雙創”成果,完善餐飲單位長效監管機制，積極開展餐飲行業“滿意放心”、“百日集中行動”等專項整治活動和文明餐桌活動，全面落實《x市創建小餐飲整治七項標準》。

（三）深入開展食品安全專項整治行動

一是開展“重點時段”食品安全專項整治活動。在元旦、春節、“五一”、夏季炎熱時節、中秋、國慶等重點時段，組織相關部門對轄區集貿市場、食品生產經營企業、餐飲單位等開展專項檢查。2013年共查獲不符合食品安全標準的糕點、飲料等食品 28公斤，價值約 1.3 萬元，確保了節日市場的食品安全。

二是開展“重點區域”食品安全專項整治活動。組織質監、工商、衛生、市容等監管部門對全區學校食堂及周邊飲食攤點、城鄉結合部、農村地區等進行專項整治，取締無證經營行為，規范食堂餐飲服務行為，確保學生和農民的飲食 4

安全。2013年整改學校食堂6家,取締了無證經營7戶。

三是開展“重點品種”食品安全專項整治活動。組織開展了以食品非法添加和濫用食品添加劑、肉及肉制品、酒類、河豚魚等為主要內容的專項整治活動。2013年共查處銷售“三無”、過期、霉變、假冒食品違法案件12件，罰沒款6.09萬元。

（四）廣泛開展食品安全宣傳教育

區食安辦結合每年“食品安全宣傳周活動”，通過講座培訓、發放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放展板等形式，向群眾宣傳國家和省、市加強食品安全工作的政策方針，講解辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的常識，有效普及了食品安全知識，增強群眾食品安全意識。

一是以提高食品安全監管人員責任意識和執法能力為重點，組織行政執法人員參加食品安全管理員培訓，掌握食品安全監管專業知識，不斷增強監管責任，提高監管能力和水平。

二是以提高食品經營者誠信守法經營意識為重點，加大食品安全教育培訓力度，組織食品從業人員、食品安全相關人員、食品生產經營者集中開展食品安全培訓，貫徹國家食品安全的法律法規及操作規范，增強企業自律意識和責任意識。

三是以提高社會公眾食品安全意識為重點，切實開展食品安全五進（進社區、進農村、進校園、進企業、進機關）活動。全面廣泛宣傳食品安全法律法規及食品安全知識，提 5

高社會公眾的食品安全意識，營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

2013年以來，區食安辦免費發放食品安全預警、食品安全知識宣傳畫、《食品安全法》及其實施條例知識讀本等各類宣傳資料約 10000 余份，懸掛條幅8條，制作展板9塊，食品安全人員培訓300人次，各監管部門開展食品安全“五進”活動19次，接受咨詢 5000 多人次。

（五）進一步完善食品安全投訴舉報及查處機制 區食安辦和各食品安全監管部門認真貫徹落實《安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法》和《關于進一步做好食品安全違法行為舉報獎勵工作的通知》精神，設立投訴舉報電話，通過政府網站、監管公示欄、民生工程宣傳單、食品安全預警通報等形式，向社會公布舉報電話號碼，廣泛接受群眾關于食品安全問題的投訴舉報。

（六）大力實施食品安全民生工程

按照民生工程序時進度要求，我區每年都能全面完成市食安辦下達的年度目標任務。其中2013年完成食品風險監測抽檢100批次,占總任務100%;開展小餐飲專項整治，扶持整改50戶，占總任務100%;培訓食品安全管理員300名，占總任務150%。區級財政共安排資金25萬元，專項用于食品安全民生工程，保障食品安全民生工程的順利實施。

三、主要存在問題及建議

近年以來，我區在食品安全監管方面做了一些工作，但同時也發現一些問題和隱患存在，如遠郊地區食品安全監管 6

力量不足，監管狀況相對薄弱；食品生產經營人員的食品安全意識還有待提高；全區食品安全監管力量和水平還亟待加強等。

四、下一步工作打算

鑒于當前食品藥品監管機構改革已經啟動，在區級食品藥品監管機構改革尚未實施之時，區級工商、質監、食藥等監管部門將繼續按照原有職責分工和既定工作部署，認真履行各自在食品生產、流通、餐飲服務環節的監管責任；區食安辦將進一步發揮綜合協調、監督指導作用，促進各監管部門加強協作配合、形成監管合力；同時做好以下幾項工作：

（一）進一步加強食品安全工作宣傳培訓

圍繞國務院《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》，切實抓好工作落實。加強對監管人員及從業人員培訓，提高監管人員及主要從業人員的專業知識和操作技能。深入開展食品安全“五進”宣傳活動，提升公眾食品安全知識的知曉率。加強與各級新聞媒體的溝通，充分發揮新聞媒體和社會輿論的監督作用，通報和宣傳各部門的食品安全舉措，加強對食品安全違法案件的曝光宣傳，經常性地開展食品從業人員警示教育，同時要通過媒體樹立正面典型，引導企業合法經營，提升社會公眾食品安全意識。

（二）進一步加大食品安全監管力度

協調各監管職能部門繼續加大執法力度，按照環節監管、分兵把守的原則，真正實現食品從農田到餐桌的全過程、無縫隙監管。將監管工作重心下移，加強對遠郊地區食品安 7

全的監管。加大專項整治工作力度，繼續開展對重點時段、重點區域、重點品種、重點環節以及季節性、節日性食品市場的專項整治行動，繼續開展校園及其周邊食品安全專項治理，開展食用農產品、食品生產加工、食品流通和餐飲服務各環節的食品安全專項整治，加大對違法犯罪的打擊力度，切實保障廣大人民群眾的食品安全。

（三）進一步推進食品安全信用體系建設。加強對食品行業信用體系建設的指導，支持行業開展食品安全法律法規的培訓，制定行業自律規章，強化行業組織內成員的自我約束意識，維護行業整體聲譽，提升行業誠信水準，增強行業內各企業保障食品安全的責任心和自覺性。探索建立食品安全信用標準、評價、分類管理等制度，推進食品安全信用體系建設。

（四）進一步提高食品安全應急處置能力

完善食品安全事故應急體系，切實提高對突發食品安全事件的應急處置能力。適時組織開展食品安全應急處置業務培訓和演練，同時要指導相關企業建立食品安全事故應急預案和開展演練活動，做到發生事故時不慌不亂、冷靜處置，將危害降到最低。

（五）進一步健全食品安全工作機制

完善食品安全協調會議制度、信息通報制度和發布監測預警、重大事件聯合行動等機制，加強對食品安全工作的統籌和協調，及時明確新興業態的食品安全監管職責，對市部署的重點工作、重大事項開展督查，加強各監管部門的協作 8

配合，強化部門聯動和協調機制的有效運轉，努力形成工作合力，確保機構改革期間食品監管工作平穩有序。

第二篇：區食品安全工作匯報

區食品安全工作匯報

區政協各位領導：好范文

根據區政協提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求，下面，我代表**區食品安全委員會辦公室向區政協調研組的各位領導匯報我區食品安全工作情況。

一、上階段我區食品安全工作簡要總結

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事，我區各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區各職能部門按照《**區食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農產品種養安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農產品認證和“綠劍”系列行動，實行農產品產地編碼制度，農產品無公害鄉鎮（街道）創建工作進展順利。目前，全區已有9個農產品通過全國無公害農產品認證，總面積達2.94萬畝的12個農產品種植基地被認定為省無公害農產品產地，4個綠色食品、7個全國無公害農產品正在申報之中。創建了院橋等10個鄉鎮（街道）農產品生產無公害鄉鎮（街道）。農產品產地編碼制度在富山鄉試點成功的基礎上，已在面上推廣。查獲各類不合格農資產品2589箱，整頓農資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準入制度，生產加工領域食品質量明顯提高。嚴格推行市場準入制度，已有18家企業獲得了食品生產許可證。以創建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前，全區共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環節食品安全執法力度進一步加強。近年來，我區組織人員在元旦、春節等節假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風災后，開展了大規模的餐飲安全大檢查。據統計，去年以來全區共出動執法人員1200人次,檢查食品經營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產經營假劣食品現象得到初步遏制。

（四）探索構建長效管理機制，食品安全監管職能逐步理順。食品安全工作是一項復雜的系統工程，涉及生產、加工、流通、消費等多個環節，涉及農業、發展計劃、經貿、質監、工商、衛生等多個部門。2003年，我區成立了實施食品放心工程工作領導小組，統一協調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯系，整合執法力量，上下聯動，協調配合的工作局面。今年6月份，我區成立了由區政府主要領導為主任的食品安全委員會，并召開了全區食品安全工作會議，充分體現了我區進一步抓好食品安全工作的決心，推進高效運行、統一協調的食品安全監管模式在我區的建立。

（五）普及食品安全科學知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節慶日、紀念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關注食品安全的輿論環境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次，發放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當前我區食品安全工作中存在的主要問題

當前，我區食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產經營假冒偽劣食品等違法現象仍有發生，在局部地區特別是農村的食品安全問題還相當突出。主要是：

（一）種養殖生產過程源頭污染依然嚴重。目前，我區農業生產集約化程度不高，農業專業合作社的數量有限，農業標準化生產與農戶分散經營矛盾沒有根本解決。農業生產過程中，農藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學用藥、安全用藥尚未成為農民的自覺行動，而且受經濟利益驅使，一部分農戶還暗中使用違禁農藥或不到農藥使用安全間隔期就采收農產品上市；少數飼料廠、養殖場、養殖戶在飼料中違規使用激素、抗生素等，導致農作物中農業投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。

（二）食品生產加工領域整體水平不高。我區食品生產加工企業總體呈“低、小、散、多”狀態，大部分食品生產企業規模偏小，

第三篇：*區食品安全工作匯報

**區食品安全工作情況匯報

區政協各位領導：

根據區政協提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求，下面，我代表**區食品安全委員會辦公室向區政協調研組的各位領導匯報我區食品安全工作情況。

一、上階段我區食品安全工作簡要總結

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事，我區各級黨委、政府堅持以人為

本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區各職能部門按照《**區食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農產品種養安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農產品認證和“綠劍”系列行動，實行農產品產地編碼制度，農產品無公害鄉鎮（街道）創建工作進展順利。目前，全區已有9個農產品通過全國無公害農產品認證，總面積達2.94萬畝的12個農產品種植基地被認定為省無公害農產品產地，4個綠色食品、7個全國無公害農產品正在申報之中。創建了院橋等10個鄉鎮（街道）農產品生產無公害鄉鎮（街道）。農產品產地編碼制度在富山鄉試點成功的基礎上，已在面上推廣。查獲各類不合格農資產品2589箱，整頓農資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準入制度，生產加工領域食品質量明顯提高。嚴格推行市場準入制度，已有18家企業獲得了食品生產許可證。以創建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前，全區共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環節食品安全執法力度進一步加強。近年來，我區組織人員在元旦、春節等節假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風災后，開展了大規模的餐飲安全大檢查。據統計，去年以來全區共出動執法人員1200人次,檢查食品經營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產經營假劣食品現象得到初步遏制。

（四）探索構建長效管理機制，食品安全監管職能逐步理順。食品安全工作是一項復雜的系統工程，涉及生產、加工、流通、消費等多個環節，涉及農業、發展計劃、經貿、質監、工商、衛生等多個部門。2003年，我區成立了實施食品放心工程工作領導小組，統一協調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯系，整合執法力量，上下聯動，協調配合的工作局面。今年6月份，我區成立了由區政府主要領導為主任的食品安全委員會，并召開了全區食品安全工作會議，充分體現了我區進一步抓好食品安全工作的決心，推進高效運行、統一協調的食品安全監管模式在我區的建立。

（五）普及食品安全科學知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節慶日、紀念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關注食品安全的輿論環境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次，發放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當前我區食品安全工作中存在的主要問題

當前，我區食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產經營假冒偽劣食品等違法現象仍有發生，在局部地區特別是農村的食品安全問題還相當突出。主要是：

（一）種養殖生產過程源頭污染依然嚴重。目前，我區農業生產集約化程度不高，農業專業合作社的數量有限，農業標準化生產與農戶分散經營矛盾沒有根本解決。農業生產過程中，農藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學用藥、安全用藥尚未成為農民的自覺行動，而且受經濟利益驅使，一部分農戶還暗中使用違禁農藥或不到農藥使用安全間隔期就采收農產品上市；少數飼料廠、養殖場、養殖戶在飼料中違規使用激素、抗生素等，導致農作物中農業投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。

（二）食品生產加工領域整體水平不高。我區食品生產加工企業總體呈“低、小、散、多”狀態，大部分食品生產企業規模偏小，生產工藝、技術落后，產品市場競爭力不強；生產企業質量保證體系不健全，食品質量安全穩定性較弱；有些企業生產條件達不到基本的衛生要求，生產加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現象。

（三）食品流通環節農村消費安全問題突出。我區現有各類農副市場34家，經營模式基本依靠攤位批發，交易方式較為落后，一批食品流通領域的龍頭企業和規模企業尚未形成，品牌經營、連鎖經營發展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿市場和小型商店，特別是由于農村地區群眾文化程度相對較低，自我保護意識不強，監管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農村地區食品消費安全問題尤為突出。

（四）餐飲業等食品消費環節衛生狀況較差。我區現有飲食服務業1078家，集體食堂99家，總體衛生水平不高，很多餐飲業加工場所不符合《餐飲業食品衛生管理辦法》的基本條件，從業人員食品衛生法律法規意識淡薄，使得食品衛生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區食品安全工作打算

根據全省、市食品安全工作的總體部署和我區實際，今年以及今后幾年我區的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農業投入品專項整治，把好源頭關。深入開展農藥殘留、禽畜產品和水產品藥物殘留專項整治，強化農業投入品管理。建立統一規范的農產品質量安全體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系，實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全可追溯制度。繼續實施“無公害農產品行動計劃”和農產品“358綠色行動”，推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、示范基地和農產品生產無公害鄉鎮（街道）建設。

（二）整頓食品生產加工業，把好生產關。突出抓好食品行業重點品種、重點區域、重點企業的整治。建立食品質量安全責任區域，強化日常監管。實行食品質量安全市場準入制度，年內基本完成肉制品等10類產品的市場準入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作，強化食品生產加工企業法人的責任意識。

（三）強化食品流通市場監管，把好流通關。深入實施“三綠工程”，加強農貿市場的整治與改造，積極創建綠色市場。對全區200個攤位以上的農貿市場配備農藥殘留檢驗檢測設施，完善流通領域監督抽查和監測制度。

（四）加強餐飲業消費環節監管，把好入口關。嚴格食品生產經營單位衛生許可，全面實施餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂食品衛生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業和食堂從業人員健康管理的監督檢查，完善食品衛生監測制度，防止食源性疾病的發生。

（五）突出農村食品市場專項整治，把好農村關。把農村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監管的重點和重心下移，加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度，保證農村地區食品安全，切實維護農民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關。堅決取締無證無照食品生產經營活動，特別是要加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監管的高壓態勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。

四、關于加強食品安全工作的幾點建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復雜，它具有一個從農田到餐桌的長產業鏈，涉及面廣，中間環節多，超出了任何一個政府部門的職責范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。

（一）加強食品安全組織領導，理順食品安全監管職能。為了順應形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區政府成立了區食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作，統一協調涉及食品安全監管的相關部門，理順食品安全監管職能，形成統一、和諧、權威、高效的食品監管機制。明確鄉鎮政府、街道辦事處對各轄區食品安全負總責，把食品安全工作納入對鄉鎮、街道經濟社會目標責任制考核，在綜合考核中設定食品安全指標，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。

（二）加強食品安全監管隊伍建設，保障食品安全監管經費。加快食品監管機構改革進程，充實食品安全基層執法人員力量，加強執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設，強化法律法規和專業知識培訓，提高隊伍整體素質和依法行政的能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。政府要加大財政投入力度，改善執法裝備和檢驗檢測技術條件，保證辦公、辦案和監督抽驗經費，為食品安全監管提供堅實的財政支持。

（三）整合現有部門檢測資源，強化食品監管技術支撐。我區現有食品安全檢驗檢測機構分散，開展項目不多，要通過整合現有力量，對各檢驗機構進行合理分工，依托各自優勢開展相關項目檢測，減少檢測資源重復建設，加快技術設備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現檢驗檢測信息共享，減少多頭重復抽檢；同時重視軟件方面的建設，加強技術人員的培訓學習，提高檢驗檢測技術水平，為食品監管提供強大的技術支撐。

（四）積極推進“三網”建設，構建食品監管長效機制。一是全面構筑“現代流通網”。以實施“千鎮連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農村的“現代流通網”。二是加快構筑“監管責任網”。進一步健全監管責任制，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確種養殖、生產加工、流通和消費等環節的監管責任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構筑“群眾監督網”充分發揮監管網絡和各級消費者協會的作用，完善基層食品安全信息監督網絡；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監管工作的針對性和有效性。

（五）大力宣傳食品安全知識，營造食品安全消費環境。加大對食品安全的宣傳力度，充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取現場咨詢、發放傳單、實物展出等形式，進農村、進社區、進學校，宣傳食品安全法律法規和基本常識，引導廣大生產經營者誠信守法經營，及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件，提高群眾識別假劣食品的能力，營造全社會關注食品安全的社會輿論環境。

最后，請區政協食品安全工作調研組的各位領導對我區的食品安全工作多提寶貴意見！

第四篇：*區食品安全工作匯報

**區食品安全工作情況匯報

區政協各位領導： [本文轉載自xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn]

根據區政協提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求，下面，我代表**區食品安全委員會辦公室向區政協調研組的各位領導匯報我區食品安全工作情況。

一、上階段我區食品安全工作簡要總結

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事，我區各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區各職能部門按照《**區食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農產品種養安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農產品認證和“綠劍”系列行動，實行農產品產地編碼制度，農產品無公害鄉鎮（街道）創建工作進展順利。目前，全區已有9個農產品通過全國無公害農產品認證，總面積達2.94萬畝的12個農產品種植基地被認定為省無公害農產品產地，4個綠色食品、7個全國無公害農產品正在申報之中。創建了院橋等10個鄉鎮（街道）農產品生產無公害鄉鎮（街道）。農產品產地編碼制度在富山鄉試點成功的基礎上，已在面上推廣。查獲各類不合格農資產品2589箱，整頓農資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準入制度，生產加工領域食品質量明顯提高。嚴格推行市場準入制度，已有18家企業獲得了食品生產許可證。以創建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前，全區共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環節食品安全執法力度進一步加強。近年來，我區組織人員在元旦、春節等節假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風災后，開展了大規模的餐飲安全大檢查。據統計，去年以來全區共出動執法人員1200人次,檢查食品經營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產經營假劣食品現象得到初步遏制。

（四）探索構建長效管理機制，食品安全監管職能逐步理順。食品安全工作是一項復雜的系統工程，涉及生產、加工、流通、消費等多個環節，涉及農業、發展計劃、經貿、質監、工商、衛生等多個部門。2003年，我區成立了實施食品放心工程工作領導小組，統一協調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯系，整合執法力量，上下聯動，協調配合的工作局面。今年6月份，我區成立了由區政府主要領導為主任的食品安全委員會，并召開了全區食品安全工作會議，充分體現了我區進一步抓好食品安全工作的決心，推進高效運行、統一協調的食品安全監管模式在我區的建立。

（五）普及食品安全科學知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節慶日、紀念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關注食品安全的輿論環境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次，發放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當前我區食品安全工作中存在的主要問題

當前，我區食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產經營假冒偽劣食品等違法現象仍有發生，在局部地區特別是農村的食品安全問題還相當突出。主要是：

（一）種養殖生產過程源頭污染依然嚴重。目前，我區農業生產集約化程度不高，農業專業合作社的數量有限，農業標準化生產與農戶分散經營矛盾沒有根本解決。農業生產過程中，農藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學用藥、安全用藥尚未成為農民的自覺行動，而且受經濟利益驅使，一部分農戶還暗中使用違禁農藥或不到農藥使用安全間隔期就采收農產品上市；少數飼料廠、養殖場、養殖戶在飼料中違規使用激素、抗生素等，導致農作物中農業投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。

（二）食品生產加工領域整體水平不高。我區食品生產加工企業總體呈“低、小、散、多”狀態，大部分食品生產企業規模偏小，生產工藝、技術落后，產品市場競爭力不強；生產企業質量保證體系不健全，食品質量安全穩定性較弱；有些企業生產條件達不到基本的衛生要求，生產加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現象。

（三）食品流通環節農村消費安全問題突出。我區現有各類農副市場34家，經營模式基本依靠攤位批發，交易方式較為落后，一批食品流通領域的龍頭企業和規模企業尚未形成，品牌經營、連鎖經營發展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿市場和小型商店，特別

是由于農村地區群眾文化程度相對較低，自我保護意識不強，監管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農村地區食品消費安全問題尤為突出。

（四）餐飲業等食品消費環節衛生狀況較差。我區現有飲食服務業1078家，集體食堂99家，總體衛生水平不高，很多餐飲業加工場所不符合《餐飲業食品衛生管理辦法》的基本條件，從業人員食品衛生法律法規意識淡薄，使得食品衛生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區食品安全工作打算

根據全省、市食品安全工作的總體部署和我區實際，今年以及今后幾年我區的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農業投入品專項整治，把好源頭關。深入開展農藥殘留、禽畜產品和水產品藥物殘留專項整治，強化農業投入品管理。建立統一規范的農產品質量安全體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系，實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全可追溯制度。繼續實施“無公害農產品行動計劃”和農產品“358綠色行動”，推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、示范基地和農產品生產無公害鄉鎮（街道）建設。

（二）整頓食品生產加工業，把好生產關。突出抓好食品行業重點品種、重點區域、重點企業的整治。建立食品質量安全責任區域，強化日常監管。實行食品質量安全市場準入制度，年內基本完成肉制品等10類產品的市場準入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作，強化食品生產加工企業法人的責任意識。

（三）強化食品流通市場監管，把好流通關。深入實施“三綠工程”，加強農貿市場的整治與改造，積極創建綠色市場。對全區200個攤位以上的農貿市場配備農藥殘留檢驗檢測設施，完善流通領域監督抽查和監測制度。

（四）加強餐飲業消費環節監管，把好入口關。嚴格食品生產經營單位衛生許可，全面實施餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂食品衛生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業和食堂從業人員健康管理的監督檢查，完善食品衛生監測制度，防止食源性疾病的發生。

（五）突出農村食品市場專項整治，把好農村關。把農村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監管的重點和重心下移，加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度，保證農村地區食品安全，切實維護農民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關。堅決取締無證無照食品生產經營活動，特別是要加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監管的高壓態勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。[本文轉載自xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn]

四、關于加強食品安全工作的幾點建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復雜，它具有一個從農田到餐桌的長產業鏈，涉及面廣，中間環節多，超出了任何一個政府部門的職責范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。

（一）加強食品安全組織領導，理順食品安全監管職能。為了順應形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區政府成立了區食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作，統一協調涉及食品安全監管的相關部門，理順食品安全監管職能，形成統一、和諧、權威、高效的食品監管機制。明確鄉鎮政府、街道辦事處對各轄區食品安全負總責，把食品安全工作納入對鄉鎮、街道經濟社會目標責任制考核，在綜合考核中設定食品安全指標，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。

（二）加強食品安全監管隊伍建設，保障食品安全監管經費。加快食品監管機構改革進程，充實食品安全基層執法人員力量，加強執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設，強化法律法規和專業知識培訓，提高隊伍整體素質和依法行政的能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。政府要加大財政投入力度，改善執法裝備和檢驗檢測技術條件，保證辦公、辦案和監督抽驗經費，為食品安全監管提供堅實的財政支持。

（三）整合現有部門檢測資源，強化食品監管技術支撐。我區現有食品安全檢驗檢測機構分散，開展項目不多，要通過整合現有力量，對各檢驗機構進行合理分工，依托各自優勢開展相關項目檢測，減少檢測資源重復建設，加快技術設備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現檢驗檢測信息共享，減少多頭重復抽檢；同時重視軟件方面的建設，加強技術人員的培訓學習，提高檢驗檢測技術水平，為食品監管提供強大的技術支撐。[本文轉載自xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn]

（四）積極推進“三網”建設，構建食品監管長效機制。一是全面構筑“現代流通網”。以實施“千鎮連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農村的“現代流通網”。二是加快構筑“監管責任網”。進一步健全監管責任制，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確種養殖、生產加工、流通和消費等環節的監管責任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構筑“群眾監督網”充分發揮監管網絡和各級消費者協會的作用，完善基層食品安全信息監督網絡；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監管工作的針對性和有效性。

（五）大力宣傳食品安全知識，營造食品安全消費環境。加大對食品安全的宣傳力度，充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取現場咨詢、

第五篇：XX區食品安全工作匯報

XX區關于貫徹《食品安全法》工作情況的

匯 報

食品安全是公共安全的重要組成部分，事關社會和諧穩定和廣大群眾的身體健康與生命安全。近幾年來，我區高度重視食品安全工作，認真貫徹落實《食品安全法》，不斷加強對食品安全工作的領導，認真履行監管職責，有效地保證了廣大群眾飲食安全，全區食品安全工作取得了新成效。現就我區貫徹落實《食品安全法》工作情況匯報如下：

一、食品安全工作取得的成效

（一）加強領導，健全機制。近幾年來，我區始終把保障人民群眾飲食安全擺到重要位置，切實加強對食品安全工作的領導，不斷完善工作機制，認真履行監管職責，嚴格落實監管責任，強化綜合監管，大力開展食品安全專項整治，全面實施食品“放心工程”，促進了全區食品安全工作的有序開展，全區食品安全監管工作形成了組織健全、責任明確、統一指揮、上下聯動、齊抓共管、運行高效的工作新格局，全區食品安全市場秩序得到進一步規范，廣大群眾對食品安全工作滿意度逐年提升。一是強化組織領導。為進一步加強對全區食品安全工作的組織領導，區政府成立了以區長為主任的食品安全委員會和食品安全整頓工作領導小組，多次召開專題工作會議，及時傳達貫徹國家、省、市食品安全會議精神，認真分析總結當前食品安全工作面臨的形勢，并對各個時期的食品安全工作進行部署，進一步統一思想，明確要求，增強了工作責任感。二是加強制度建設。我區始終把食品安

全制度建設作為抓好食品安全工作的主要內容之一，不斷改進工作方法，創新制度舉措，相繼制定和印發了食品安全委員會及食品安全領導小組成員單位工作職責、食品安全信息報送管理制度、食品安全會議制度和食品安全責任制與責任追究制等各項工作制度，為及時、有效地開展食品安全監管工作提供強有力的制度保障。三是明確監管責任。出臺了食品安全整頓工作實施方案，明確了工作目標任務，并將食品安全工作納入對主要監管部門和鄉鎮（街道）工作目標考核內容，并與各鄉鎮（街道）、食品安全監管部門簽訂了食品安全工作責任書，進一步落實食品安全工作責任，凸顯了政府的責任意識，確保了各項工作任務落到實處。四是健全監管網絡。進一步明確了各部門監管職責，做到了各司其職、分工負責、密切配合、協同作戰，確保無縫對接。各鄉鎮（街道）也相應成立了食品安全工作領導機構，配備了專職工作人員，組建了鄉村食品安全協管員隊伍，建立了縱向到底、橫向到邊的區、鄉、村三級食品安全監管網絡，形成了“城鄉聯動、統一高效”的食品安全監管工作格局，全區食品安全監管能力和安全水平穩步提高。五是加強經費保障。為確保食品安全工作有序開展，區財政每年都安排食品安全工作經費，并列入區財政預算，為食品安全工作有效開展提供有力的保障。六是完善應急機制。出臺了潘集區重大食品安全應急預案，建立了覆蓋全區的應急網絡體系，應急隊伍不斷充實，管理工作不斷規范，應對突發事件的能力不斷提升，預判安全形勢、嚴控問題產品、檢查事件原因、及時通報信息、正確引導輿論的應急機制日趨完善。

（二）強化宣傳，營造氛圍。我區始終把宣傳做為搞好食品安全監管的一項重要內容，各級政府、各部門認真開展《食品安

全法》學習宣傳及貫徹工作，采取多種形式不斷加大食品安全知識宣教力度。一是切實加強食品安全宣傳培訓。各相關職能部門，結合各自的工作職責和監管服務對象，通過集中培訓學習、發放培訓手冊、以會代訓、答卷測試、知識競賽等多種形式、多渠道開展《食品安全法》的宣傳教育，不斷加強對全區食品安全監管執法人員、食品安全協管員、信息員及食品生產經營企業從業人員的培訓。通過宣傳教育，進一步提高了食品安全監管水平和廣大群眾食品安全意識，提升了生產經營者的誠信意識。二是積極開展各種集中宣傳活動。各鄉鎮街道、各職能部門結合實際，充分利用各種宣傳陣地，廣泛開展宣傳活動。先后開展了“3.15” 消費者權益日、“4.20”農民文化節、“食品安全宣傳周”、“12.4”法制宣傳日等主題宣傳咨詢活動。并充分利用廣播、電視、政府信息網、宣傳牌、宣傳櫥窗等宣傳食品安全知識和有關法律法規，曝光不法經營，宣傳企業典范。三是積極開展“六進”活動。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農民、貼進企業，深入開展了食品安全知識進單位、機關、學校、社區、企業、農村等“六進”活動，擴大了宣教覆蓋面。《食品安全法》實施兩年來，全區食品安全監管部門共舉辦培訓班86期，開展咨詢活動90余次，培訓和宣傳對象達12萬余人次，發放食品安全常識手冊、掛圖、宣傳單等各類宣傳材料10萬余份。通過活動的開展，有效提高了食品生產經營者依法從業的法律意識和誠信意識，進一步增強了人民群眾食品安全風險意識和維權意識，在全社會營造了人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

（三）強化監管，確保安全。按照“抓基礎、促規范、求提高”的工作要求，我區以“六抓、六確保”為抓手，不斷加強對

各涉食環節的監督管理，食品安全工作取得明顯成效。一是抓農業投入品監管，確保食品源頭安全。區農業部門積極開展初級農牧產品的源頭治理，著力強化農產品和農業投入品監管，堅決查禁使用禁用藥品種植養殖行為。組織開展了種植業、畜禽產品、獸藥及獸藥殘留、水產品、農資打假等專項整治行動，加強對農藥、種子、化肥、獸藥和飼料等市場執法檢查。全力推進了無公害農產品基地建設，加大了質量認證力度，強化品牌培育，組織開展無公害技術培訓，切實提高了農產品生產經營者種養水平和科技素質。近年來，累計抽檢重點投入品品種120余批次，產品標識以及標簽90個，檢疫畜禽肉4.8萬噸、禽蛋3.5萬噸、檢疫活畜禽近400萬頭（只），蔬菜、畜禽產品、水產品檢測合格率均在98％以上。組織農藥、飼料、獸藥、疫苗等農業投入品經營市場檢查12次，取締無證經營戶10戶，查獲偽劣農資2300余公斤。全區農產品質量穩步提升，安全水平明顯提高。二是抓產品質量監管，確保食品生產加工安全。區質監部門嚴格落實市場準入制度，切實加強食品生產許可，從源頭上控制質量安全得不到有效保障企業的市場準入。建立了全區食品加工企業檔案，并嚴格落實食品生產加工企業質量安全主體責任。在實施動態監管，狠抓巡查工作的基礎上，開展了嚴歷打擊生產假冒偽劣食品、非食品原料加工、濫用食品添加劑等違法生產行動。同時，對潘集豆制品市場進行了全面整治，嚴防區域性、行業性食品安全問題發生。積極組織開展了食品產品質量監督抽查，完成豆制品省級抽檢任務255組。近年來，累計巡查食品生產企業385家次，查獲違法食品添加劑200公斤，發出責令整改通知書34份，對轄區內獲證食品生產企業巡查率達200％以上,確保獲證企業和獲證

產品不出安全問題，企業產品質量得到進一步保證。三是抓規范經營，確保食品流通安全。工商部門強化食品經營主體市場準入管理，嚴把食品經營主體準入關，深入推進食品安全示范店建設，狠抓“一票通”工作，嚴格落實食品經營單位進貨檢查驗收、購銷臺賬、質量承諾等制度，強化流通領域商品質量監測監管，集中開展了以城鄉結合部、農村市場、校園周邊為重點區域、以“元旦”、“春節”、“五一”為重點時段的奶制品、肉制品、調味品、兒童食品、一次性筷子、地溝油為重點品種的專項整治行動，并開展了以干貨、食用油、小麥粉、水發產品、蔬菜和調味品為主的食品質量快速檢測工作，檢測品種達100多個、240多個批次，全區食品流通市場秩序明顯好轉。四是抓衛生監管，確保飲食消費安全。區食品藥品監管部門嚴格規范餐飲服務許可行為，認真推行餐飲服務單位量化分級管理，不斷加強食品質量和餐具消毒監測。在日常監管的基礎上，圍繞重點環節、重點區域、重點品種、重點時段，積極開展食品安全專項整治工作，先后開展了地溝油、食品添加劑、一次性塑料餐盒、乳粉、乳制品、餐飲器具消毒、餐廚廢棄物、酒飲料等高風險品種和“中高考”、“中秋國慶”、“兩會”、“年夜飯”等特殊時段及學校食堂、建筑工地食堂及重大活動食品安全保障等專項檢查行動。近年來，共檢查餐飲經營單位600余家次，下達監督意見書85份，立案查處4起，查扣不符合規定食品400余公斤，對186家餐飲服務單位實行了量化分級管理，抽檢食品、餐具達60批次，合格率達96%。全區餐飲業衛生水平和安全狀況得到了提高。五是抓生豬屠宰監管，確保市場豬肉衛生質量。區商務部門嚴格生豬屠宰和流通環節的日常監管，嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬病害豬非法交易及生

產加工、銷售注水肉等違法犯罪行為。積極組織開展了屠宰場清理整頓工作，對區內6個屠宰場和18個農貿市場跟班作業，查處注水肉4起700公斤，查處銷售病死豬肉6起1800公斤，杜絕了不合格產品流入市場，保證了公眾吃上“放心肉”。六是抓農村集體聚餐監管，嚴防農村居民飲食安全。針對農村條件相對較差、農村居民食品安全意識不強、監管力量薄弱、食品安全隱患較大等因素，我區制定出臺了《潘集區農村家庭宴席食品安全監管辦法（試行）》，不斷強化農村“流動餐館”規范管理，建立健全了農村家庭宴席申報備案制度、廚師登記培訓體檢制度、宴席督查指導制度、食品安全事故報告和應急處置制度。有效地防范了農村突發群眾性食物中毒事件的發生。

（四）突出重點，加強整治。圍繞問題奶粉、食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、校園食品安全等食品安全突出問題，我區通過深入開展專項整治活動，消除了食品安全隱患，有力改善了食品安全環境。一是扎實開展問題乳粉清查專項行動。“三鹿奶粉”事件發生后，我區積極采取有力措施，迅速開展了全區奶粉市場的專項檢查行動，及時組織相關職能部門對轄區所有銷售乳制品的商場、超市、食雜店等經營戶進行了逐戶清查，全力保障大眾奶粉消費安全。同時，通過廣播、電視等公共媒體向公眾發布消費警示，為消費者答疑解惑，消除恐慌心理，維護社會穩定。整治期間，各部門共檢查各類經營單位及餐飲單位2590家次，集貿市場16個，出動執法人員800余人次。通過全面清查，我區乳品市場情況總體良好，未發現問題奶粉在我區市場銷售、使用和存儲現象。二是深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。為嚴厲打擊食品非法添加行為，進一步

加強食品添加劑監管，確實維護人民群眾身體健康和生命安全，根據國家、省、市關于嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神要求，我區高度重視，區政府及時下發了《潘集區嚴厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案》，各監管部門迅速行動，開展了摸底清查工作。同時，狠抓農業投入品、畜牧水產品養殖加工、食品生產加工流通和餐飲服務等重點環節、重點領域的整頓和規范。對違法違規企業嚴肅查處，對存在問題的企業、單位、種植養殖戶認真進行整改規范，確保了我區食品、農產品生產加工物質添加規范、產品合格安全。截止目前，全區共檢查食品生產經營企業4000余家，備案登記500余家，張貼食品添加劑生產經營使用公告1萬余份，簽訂食品安全承諾書4000余份，查扣并銷毀違法食品添加劑200余公斤。目前此項工作仍在深入開展。三是大力開展食用油專項整治。2011年2月，我區組織各鄉鎮（街道）、食品安全監管部門在全區開展了以食用油生產加工企業、小作坊、集貿市場、糧油經營企業、賓館、酒店、食堂為重點對象，以采購渠道是否合法、索證索票是否規范、原料及產品購銷臺帳是否建立為重點內容的食用油專項整治行動，共檢查食用油生產經營戶、大型超市、學校食堂、餐飲服務等單位854家，查獲餐飲業可疑餐飲用油脂200余公斤。并先后組織開展食用油專項聯合執法檢查2次，搗毀油脂非法加工點2處，查獲非法油脂15桶，計800公斤。四是嚴厲打擊無證生產經營食品違法行為。2010年9月份，區工商部門牽頭組織開展了嚴厲打擊、取締無證無照生產經營行為的清理整頓行動。截止目前，已取締無證生產加工企業、作坊32家，無照經營戶185家，無證小餐館、飯店76家，非法養殖戶14家。

通過加強對無證無照經營行為綜合治理，構建了公平競爭、有序發展的市場環境。五是認真組織開展學校食堂及校園周邊食品安全專項整治。校園周邊食品安全關系青少年學生的身體健康，涉及面廣，社會影響大。兩年來，我區多次組織城管、教育、工商、衛生、食藥等相關部門聯合開展了對全區各級各類學校食堂及學校周邊食品安全的專項整治行動，嚴厲打擊并堅決取締流動攤販和無證照食品經營者。專項整治行動中，共檢查學校食堂68家次，檢查學校周邊餐飲單位156家次，學校周邊食品商店超市289家，食品加工作坊125家，取締無證加工作坊12家、無證經營戶26家，沒收假劣過期食品及原料265件（包）。通過加強整治與規范，全區學校食堂和校園周邊食品安全狀況有了根本性改變，確保了廣大師生在校日常以及中考、高考期間食品安全和飲食衛生。

二、存在的問題與建議

通過貫徹實施《食品安全法》，加強食品安全監管，有力保障了我區廣大群眾的食品安全。但也存在一些困難和問題。

一是食品安全監管隊伍薄弱。XX區是一農業大區，人口45萬，面積600平方公里，下轄6鎮4鄉一個街道，人口多，面積大，而區食品藥品監督管理局與區衛生局是一個機構兩塊牌子，目前僅有工作人員5名，并多為兼職，造成人少事多，食品安全監管難以及時有效的開展。建議在區食品藥品監督管理局下設區食品藥品監督管理所，作為局屬二級機構，并按照轄區人口確定人員編制，以加強隊伍建設，落實監管職能。

二是食品安全監管基礎建設有待進一步加強。現有的食品安全監管設施設備、人員、經費、技術等方面與履行法律賦予的職責存在較大差距。建議市出臺相關政策，并按照人均費用計算納

入財政預算予以安排，以保障食品安全監管工作的順利開展。

三是區食品安全委員會辦公室作為食品安全綜合協調機構，設在一個部門，其綜合協調難度大，效率不高。建議在政府部門設立食品安全綜合協調辦公室，作為政府二級機構，以加強食品安全協調，強化食品安全監管。

四是食品生產經營環節存在安全隱患。由于受客觀因素的影響，我區食品行業發展水平總體偏低，突出表現為食品產業主體多、規模小、水平低，特別是在農村及城鄉結合部，食品生產經營單位大多底子薄，基礎設施差，從業人員整體素質偏低，經營者食品安全意識、法律意識和食品安全主體意識不夠強，存在一定的食品安全隱患。

五是農村食品安全監管措施有待進一步完善。農村家庭宴席屬于非食品生產經營活動，監管難度較大，目前，我國尚無一部法律法規對農村家宴管理作出明確規定，新實施的《食品安全法》對農村家宴管理也未有明確規定，我區雖然實行申報備案制度，但僅靠行政手段，難以實現有效的監管。

三、下步打算

一是進一步加強食品安全監管能力建設。著力提升執法人員依法監管水平和依法行政能力，進一步加大對食品安全工作的財政投入，加強食品安全監管基礎設施建設，改善執法裝備和檢驗檢測技術條件，完善食品安全監測手段，提高食品安全檢測水平，加強鄉鎮街道食品安全監管、技術監督隊伍建設，不斷健全基層監管網絡。

二是進一步加大食品安全整治力度。各職能部門進一步加強部門協調配合，建立完善信息互享機制，嚴格監控食品生產加工、流通和消費等各個環節，把監管執法重心向安全隱患源頭下移，加大源頭治理力度，加大對制售假冒偽劣食品違法行為的打擊力度，深入開展食品市場專項整治，規范食品生產經營行為，強化重點地區、重點環節、重要場所、重要時段的食品安全監管，嚴防食品安全事故發生。

三是進一步強化食品安全信用體系建設。堅持“政府推動、部門聯動、市場運作、社會參與”的原則，進一步強化食品安全信用體系建設，把信用體系建設與保障人民群眾切身利益、提高企業素質、提升食品監管水平結合起來，積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務系統與運行機制，逐步建立食品安全綜合協調監管的長效機制。

四是進一步加大《食品安全法》宣傳力度。采取群眾喜聞樂見的形式，利用各種宣傳教育載體，增強宣傳針對性，加大宣傳力度，擴大宣傳普及工作的廣度和深度，廣泛宣傳《食品安全法》，不斷提高食品行業從業人員特別是企業負責人的法律意識和責任意識，引導企業守法誠信生產經營。

在今后的工作中，我們將繼續深入貫徹落實《食品安全法》，努力把食品安全這一關系人民群眾身體健康、生命安全和社會穩定、政府形象的民心工程、德政工程抓實、抓好，為推動我區社會和諧穩定，促進經濟又好又快發展作出新的貢獻！