第一篇:高度重視黨的十九大代表選舉工作
高度重視黨的十九大代表選舉工作
本報評論員
《 人民日報 》(2016年12月07日 01 版)
黨的十八屆六中全會決定,中國共產黨第十九次全國代表大會于2017年下半年在北京召開。前不久,中央發出通知,對黨的十九大代表選舉工作作出部署。認真做好十九大代表選舉工作,是各級黨組織的一項重大政治任務。
黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的代表大會,是黨和國家政治生活中的一件大事。將由全體黨員推薦提名、各級黨組織逐級遴選產生的2300名十九大代表,肩負著全黨8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的重托,凝聚著全黨的意志,承載著人民的期望,履行著神圣的職責。大會期間,代表們將聽取和審查中央委員會、中央紀律檢查委員會的報告,反映廣大黨員、群眾的意見和要求,討論并決定黨的重大問題,選舉新一屆中央委員會、中央紀律檢查委員會。選好十九大代表,是開好這次大會的重要基礎。能否選出政治素質好、履職能力強、組成結構優的代表,關系大會各項任務的完成,關系黨的領導核心作用的發揮,關系黨的事業興旺發達和國家長治久安。做好代表選舉各環節工作,廣泛發動黨員積極參與,嚴格審核把關,嚴肅選舉紀律,大力宣傳代表的先進事跡,使代表選舉產生過程成為理想信念教育和黨性黨風黨紀教育的過程,成為黨內政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程,成為落實全面從嚴治黨要求、不斷推進黨的建設新的偉大工程的過程,必將進一步凝聚全黨的智慧和力量,匯集不忘初心、繼續前進,走好新的長征路的強大正能量。各級黨組織一定要充分認識做好十九大代表選舉工作的重要意義,以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,精心組織、周密安排,扎實做好代表選舉的各項工作,為黨的十九大召開做好重要組織準備。
要堅持代表條件,突出政治標準和先進性。黨的十九大代表,應是共產黨員中的優秀分子,帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章,嚴格按照黨員標準要求自己,具有共產黨員的先進性和純潔性。在十九大代表選舉中,要嚴把人選政治關,堅持把政治標準放在首位,突出考察人選理想信念、政治品格和道德修養,著重了解遵守政治紀律和政治規矩,牢固樹立“四個意識”,對黨忠誠,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威和黨中央集中統一領導,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署等方面的表現情況。嚴把人選廉潔關,著重了解清正廉潔、嚴以律己方面的情況,嚴格核查、把牢底線,對廉潔問題“零容忍”,堅決防止“帶病提名”。通過深入考察、好中選優,真正把那些理想信念堅定、政治立場正確、作風品行良好、清正廉潔的優秀黨員選為十九大代表。
要優化代表結構,體現廣泛代表性。適當提高生產和工作第一線代表比例,注重推薦工人、農民和專業技術人員黨員中的先進模范人物,特別注意推薦那些在改革發展第一線、科技創新最前沿、脫貧攻堅主戰場做出突出貢獻的優秀黨員作為代表人選。統籌代表的合理分布,兼顧行業、領域和地區,盡可能做到各個領域、各個層次、各個方面都有代表,女黨員和少數民族黨員應占一定比例。要準確認定人選身份,堅持實事求是,認真仔細甄別,避免出現身份失真失實或變換身份規避審核,防止“頂帽子”擠占生產和工作第一線代表名額,確保十九大代表結構合理、分布廣泛,能夠代表各行各業、各個方面的黨員,能夠反映廣大黨員的意愿。
第二篇:縣級黨的代表大會代表的選舉工作
縣級黨的代表大會代表的選舉工作
黨的代表大會的權威性,就在于黨的代表是由全體黨員直接或間接選舉產生的,集中地代表和反映了一個地區的全體黨員的意志。認真做好代表大會代表的選舉工作,是換屆選舉中一項重要任務,也是開好黨代表大會,選好新的一屆領導班子,完成好黨代會各項任務的重要保證。黨代表大會代表選得好不好,直接關系到黨在群眾中的形象。把黨內的優秀分子推薦和選舉為代表,就會有助于在全黨倡導一種正氣,形成一種正確的導向,對于繼承和發揚黨的優良傳統,進一步端正黨風,加強黨的建設,提高黨在群眾中的威信,增強黨的凝聚力、號召力、戰斗力,具有積極的推動作用。
一、關于代表選舉的前期工作
做好黨代表選舉的前期準備工作,是搞好整個代表選舉工作的重要環節。只有充分認識做好代表選舉工作的重要意義,明確代表選舉工作的指導思想,正確把握好代表的條件,對代表選舉工作作出統籌安排,才能保證選舉工作有序有效地進行。具體有以下步驟:
(一)制訂黨代表選舉工作方案。
要根據《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規定,按照省、市委提出的換屆選舉工作安排,結合本地實際,精心 制訂黨代表選舉工作方案。
一是明確黨代表條件。黨代表大會的代表必須是有選舉權的正式黨員,是共產黨員中的優秀分子,具備以下條件:政治立場堅定,有堅定的共產主義信念;認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,有較高的政治理論水平和議政、議事能力;在生產、工作和社會活動中,起表率作用并作出顯著成績;公道正派,清正廉潔,密切聯系群眾,能夠盡職盡責地完成黨組織交給的任務,受到群眾的擁護;堅持黨性原則,以對黨的事業高度負責的精神,如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員的權利。
二是代表的名額及確定名額的原則。黨代表大會代表名額,應由召開代表大會的黨的委員會全體會議根據上級黨組織的有關規定,按照有利于充分發揚黨內民主、有利于討論決定問題和代表具有廣泛性的原則來確定。代表的名額應報上一級黨委批準。黨的地方各級代表大會的代表名額,《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規定:“縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區代表大會代表名額,一般為二百至四百名。黨員和所轄黨組織較多或較少的,可以適當增加或減少代表名額。”各縣(市)可根據這一規定,提出本次代表大會代表名額報市委批復。三是代表的構成比例。《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規定:“黨的地方各級代表大會代表中應有各級領導干部、各類專業技術人員、各條戰線先進模范人物、解放軍、武警部隊等各方面的代表。”省委?1998?24號文件規定:各級領導干部占60%左右,各類專業技術人員占20%左右,各條戰線的先進人物占18%左右,解放軍、武警部隊的代表占2%左右;婦女和少數民族代表所占比例應不少于本縣婦女、少數民族黨員占黨員總數的比例。年齡在45歲以下的代表不少于50%。歸僑、臺籍黨員代表按實際情況確定。領導干部的安排中,要注意應有離退休領導干部的代表。
在分配代表名額時,可根據各選舉單位的實際情況,對代表構成比例提出不同的要求。比如,對專業技術人員比較集中的選舉單位,可以適當多分配專業技術人員的名額。又如少數民族代表、歸僑僑眷代表等,可根據其分布情況來安排名額,不要平均分配。
四是選舉單位的劃分。在黨內選舉中,代表選舉單位一般是按黨的下一級組織劃分的??h(市)直機關工作委員會也是黨委派出的代表機關,但考慮到其工作具有一定的特殊性,也應劃分為選舉單位。
五是代表名額的分配。代表名額的分配,一般應把握以下分配原則:①黨組織和黨員數量;②經濟社會發展狀況;③實際工作的需要(如寄選的名額)。具體分配時,還要注 意以下兩點:
⑴黨員人數是分配代表名額的一項重要依據,但不宜簡單地按黨員人數分配。如黨員人數較多,但比較集中的地區和單位,可以適當減少代表名額;黨員人數少而分散的單位,可適當增加名額;對黨政機關和少數民族地區要適當增加代表名額。這樣才能保證代表的廣泛性。
⑵黨委、紀委負責人和有關領導機關的主要黨員負責人因工作需要,可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關選舉單位(一般應是領導干部掛鉤聯系單位)選舉??梢苑峙涞接嘘P選舉單位選舉的黨員領導干部,必須是黨委常委、黨員副縣(市)長,人大、政協黨員主要負責人。
(二)及時向選舉單位發出通知
各縣(市)應根據以上要求,及時制訂出代表的名額、結構及分配意見,經全委會確定后,及時向市委作出《關于召開黨的代表大會的請示》。在接到市委同意召開黨代會的批復后,各縣(市)委應立即發出《關于選舉黨代會代表的通知》?!锻ㄖ返膬热莅ǎ孩俅砻~及構成。②代表的條件。③代表的名額分配(要以表格形式體現)。實行代表常任制的,要留出一定的機動名額,以備日后增補代表。同時要把縣(市)委提名到各選舉單位參加選舉的代表候選人名單也一并附上。寄選名單確定前要經縣(市)委同意并征求被提名人的意見。大家要注意,縣(市)委提名到各選舉 單位寄選的候選人,不必經過推薦、圈選等程序,可直接作為代表候選人提交大會醞釀選舉。④代表的產生辦法,即明確選舉單位的劃分和代表的差額比例。⑤代表產生的程序和時間要求。時間要求一定要明確,以便基層操作,也便于掌握進度。各個階段報送什么材料、表冊要寫清楚。⑥大會的組織領導。主要是對各級黨組織應如何做好黨代表選舉工作提出要求。
(三)籌備召開黨代表推薦選舉工作會議
在發出通知的同時,各縣(市)委組織部應及時召開黨代表選舉工作會議,具體布臵黨代表的推薦和選舉工作。在召開代表選舉工作會議前,組織部門要著手做好以下準備工作:
1、印制有關名冊:
①《中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表候選人初步人選名冊》。
②《中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表候選人預備人選名冊》。
③《中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表名冊》。名冊要按代表類別分類,領導干部、生產和工作一線、解放軍、武警等。名冊要有下列有關統計:各類代表所占比例;學歷情況;入黨時間;上屆縣(市)委、紀委委員和上屆黨代會代表數。
2、印制有關登記表:
①《中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表候選人初步人選登記表》。
②《中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表候選人預備人選登記表》。
③《中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表登記表》。
3、印制征求意見表。即《中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表候選人初步人選征求意見表》。征求意見表要包括所在支部意見,紀委、檢察、計生、綜治等部門意見。征求意見在推薦初步人選時進行,以后不必再重復征求。
4、印制報告單?!锻扑]出席中國共產黨ⅩⅩ縣第Ⅹ次代表大會代表候選人初步人選報告單》。主要是為了匯總全縣(市)共有多少黨組織和黨員參加推薦,推薦出多少名初步人選。
5、編制關于填報有關材料的說明。主要用于規范表冊的填報,一般應對以下內容進行規范:①年齡:按代表選舉年齡計算,一般要求既要填出生年月,又要填歲數,便于統計;②學歷:以最高學歷計;③獎懲情況:要規定受表彰的級別和受表彰的時間界限;④個人簡況:從入伍時開始填寫;⑤領導職務:一般要求填寫全稱;⑥“個人表現”:一般要有格式和字數要求;⑦表冊上報時間、上報份數等。
以上這些工作都屬于前期準備工作,組織部門在開會部 署前就要先做好準備。換屆選舉工作會議既是一次代表選舉工作的動員部署會議,又是一次工作人員的培訓會議,所以開會時應要求負責代表選舉工作的具體操作人員同時參加。
二、黨代表選舉實施階段的工作程序
在召開黨代表選舉工作會議進行部署之后,代表選舉工作便進入具體實施階段。這一階段的工作大致可分為以下步驟:
1、各選舉單位召開黨委會,傳達縣(市)委文件精神和換屆選舉工作會議精神,作出關于召開黨員代表大會的決議,并向縣(市)委作出《關于召開ⅩⅩ黨員代表大會的請示》。請示內容:會議時間;會議議程;代表名額及構成;出席黨員代表大會代表的產生辦法;差額比例。
接到各選舉單位的請示后,縣(市)委要盡快作出批復。
2、在接到批復后,各選舉單位召開支部負責人會議,傳達縣(市)委文件精神,布臵代表推薦選舉工作。
各選舉單位要把出席縣(市)黨代會代表的名額,加上一定的預備數(不少于20%)安排給各個支部推薦。如果縣里分配的名額較多,選舉單位可以把名額再往下分配,但一定要加上預備數,不能只按上級分配的代表名額進行推薦,以保證初步人選有可供選舉的余地。
3、各支部召開黨員大會,組織全體黨員學習縣(市)委文件精神,發動黨員按照代表條件,推薦出席縣(市)黨 代會代表候選人初步人選。根據大多數黨員的意見,提出本支部推薦名單。同時推薦出參加鄉鎮黨員代表大會或縣直機關黨員代表大會的代表候選人初步人選。
4、各選舉單位召開黨委會,對各支部上報的出席縣(市)黨代會代表候選人初步人選推薦名單進行匯總,以多于應選名額20%的比例提出初步人選名單,同時組織力量進行考核,形成考核材料,并征求紀檢、監察、檢察、計生、綜治等部門的意見。然后把初步人選名單上報縣(市)委組織部審核。此時應上報的材料有:關于初步人選產生經過的報告(含初步人選的推薦過程、結構、比例等)、初步人選登記表、初步人選名冊、初步人選征求意見表、初步人選考核材料,等。
各選舉單位召開黨委會,確定出席本選舉單位黨員代表大會的預備人選,并批復給各支部進行選舉。
5、縣(市)委組織部要對各選舉單位上報的初步人選進行把關,主要對代表資格條件、代表的結構比例進行把關,這樣可以確保黨代會代表構成的實現。
6、各選舉單位相應召開黨委擴大會,吸收所屬黨支部負責人參加,以多于應選代表名額20%的比例,等額圈選產生出席縣(市)黨代會代表候選人預備人選。向縣委組織部上報預備人選登記表、預備人選名冊。同時還要上報預備人選醞釀產生經過的報告。報告內容包括預備人選產生經 過、醞釀的方法步驟、提名原則、預備人選的結構以及其他需要報告的問題。
7、縣(市)委組織部對預備人選進行審查,主要是提名程序和方法、差額比例、代表構成、代表條件等是否符合要求,并把預備人選名單統一征求紀檢、監察、檢察、計生、綜治等有關部門意見,同時代縣委對預備人選進行批復。批復時要注意把縣(市)委提名到各選舉單位參選的名單同時批復下去,作為代表候選人參加選舉。
8、各選舉單位在接到縣(市)委的批復后,即召開黨員代表大會,以無記名投票方式,差額選舉產生出席縣(市)黨代會代表。各選舉單位召開黨員代表大會時,組織部門要派人前往指導,重點對《選舉辦法》、主持詞等進行把關。
9、各選舉單位把選舉結果上報縣(市)委審批。同時要上報代表名冊、代表登記表和代表產生經過的報告等材料。
10、縣(市)委組織部對各選舉單位上報的代表選舉結果進行審查,主要是對代表產生程序和代表資格再次進行把關。如有接到有關反映代表問題的舉報,要立即進行核實。在此基礎上,以縣(市)委的名義對各選舉單位的選舉結果進行批復。
11、列席代表的確定。可作為縣(市)黨代會列席代表的,主要包括以下對象:①上屆委員未當選為代表的;②黨 政主要部門領導;③人大、政協黨員負責人;④下一級黨組織主要負責人。
三、代表的資格審查
各選舉單位的代表選出后,還要經過黨代會代表資格審查委員會的審查,并經大會或大會主席團第一次會議審議通過,才能生效。
(一)代表資格的審查
黨代表大會正式召開之前,對出席代表大會代表進行代表資格審查,是黨內選舉歷來就有的規矩;也是確保黨代表大會代表應是共產黨員中的優秀分子并是按規定程序選舉產生的必然要求。
進行代表資格審查應把握好以下幾點:一是審查選舉單位醞釀提名和選舉產生代表的程序、方法是否符合規定。二是審查代表是否符合條件。三是代表資格審查報告必須經黨代表大會預備會議或大會主席團會議討論并表決通過方為有效。
(二)代表資格審查機構
代表資格審查委員會人數根據工作需要確定,一般為10人左右。成員必須由黨代表大會代表中有比較豐富的黨的工作經驗的同志擔任。代表資格審查委員會設主任1名,一般由分管組織工作的副書記擔任,副主任1至2名,一般由黨委有關部門的負責同志擔任。代表資格審查委員會委員 人選,由黨的委員會提出建議名單,提交代表大會預備會議通過。
(三)代表資格審查的程序
1、黨委組織部門初審,主要對代表選舉工作的程序、代表資格、征求有關部門意見的情況進行把關,并向代表資格審查委員會寫出代表資格審查報告。
2、代表審查委員會的審查,代表資格審查委員會聽取黨委組織部門關于代表資格初審的報告,并表決通過代表資格審查報告。
3、大會主席團第一次會議或代表大會預備會議聽取并審議通過代表資格審查委員會的報告。
第三篇:代表選舉工作信息
第十四屆黨代表選舉工作信息
按照省、市委的要求和部署,我縣第十四次黨代表大會于2011年第四季度召開,現就我縣第十四次黨代表大會籌備工作意見匯報如下:
一、會議召開時間
中國共產黨集賢縣第十四次代表大會擬定于2011年12月上旬召開。
二、大會的主要任務
中國共產黨集賢縣第十四次代表大會的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和省、市委總體部署,全面總結中國共產黨集賢縣第十三次代表大會以來的工作,討論確定集賢縣今后五年經濟、社會發展的奮斗目標以及實現這些目標所應采取的方針、政策,討論確定進一步深化改革和加強黨的建設的任務及主要措施;選舉產生中國共產黨集賢縣第十四屆委員會和紀律檢查委員會委員;動員全縣廣大黨員干部和群眾,堅持黨的基本路線,同心同德,艱苦奮斗,為實現我縣“十二五”規劃和建設“靚麗、文化、富裕、和諧、幸福”新集賢而努力奮斗。
三、大會的主要議程
1、聽取和審查中國共產黨集賢縣第十三屆委員會的工
作報告;
2、聽取和審查中國共產黨集賢縣紀律檢查委員會的工作報告;
3、選舉中國共產黨集賢縣第十四屆委員會;
4、選舉中國共產黨集賢縣紀律檢查委員會;
5、選舉出席中國共產黨雙鴨山市第十次代表大會代表。
四、代表名額、結構比例
中國共產黨集賢縣第十四次代表大會的代表名額為251名,占全縣黨員總數的2.2%。其構成比例是:各級領導干部代表不超過55%;生產和工作一線代表不少于45%。其中:解放軍、武警部隊代表占2%左右;婦女代表占15%左右,少數民族代表占2%以上;45歲以下的代表不少于50%。黨代會代表與人大代表、政協委員一般不交叉。
五、選舉單位的確定、代表分配原則及產生辦法
縣第十四次黨代表大會的選舉單位確定為49個,即8個鄉鎮黨委,23個縣直黨委,9個縣直黨總支,7個金融保險單位及石油公司和縣武裝部黨委。
代表的分配原則:根據各基層黨委(總支)的黨員人數和經濟、科技、文化教育、體育衛生等發展狀況進行分配。為使代表分布趨于合理,對黨員人數較少的單位,適當增加一些代表名額。
代表產生辦法:縣第十四次黨代表大會代表一律采用差額選
舉的辦法產生。各選舉單位根據分配的代表名額,提出代表選舉方案,采用由下到上的方式提名,上下協商,根據多數黨組織或多數黨員的意見提出代表候選人初步人選;選舉單位對初步人選進行全面考察,由選舉單位召開黨委(總支)擴大會議,采取無記名投票的方式確定代表候選人預備人選,預備名單應多于分配代表名額的20%以上。代表候選人預備人選報縣委組織部,經縣委審查原則同意后,由選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會進行差額選舉。選出的代表報縣委審批。
六、兩個委員會的組成1、本屆縣委委員名額為31名,候補委員6名,共37名;縣委常委9名,書記一名,副書記3名。下屆縣委擬設委員31名,候補委員6名,共37名,與上屆持平;縣委常委9名,書記1名,副書記2名;擬提名委員候選人36名,差額5名,差額比例13.9%;擬提名候補委員候選人8名(含落選的委員候選人5名),差額2名,差額比例33.3%。
2、上屆縣紀律檢查委員會委員名額為17名,紀委常委7名,書記一名,副書記2名。本屆縣紀律檢查委員會擬設委員17名,與上屆持平,縣紀委常委7名,書記1名,副書記2名;擬提名委員候選人20名,差額3名,差額比例17.6%。
縣委常委、副書記和紀委常委、副書記的職數與市委要求保持一致。
七、成立大會籌備工作領導小組
為開好中國共產黨集賢縣第十四次代表大會,決定成立大會領導組織機構:
組長:王郁
副組長:許德東李凱林鐵波王崇峰(宣傳部長)下設大會籌備工作領導小組:
1、人事安排工作小組
組長:林鐵波
副組長:韓樹東
成員:張國權夏天徐軍馮川
主要任務是:組織黨的委員會和紀律檢查委員會組成人員預備人選的民主推薦、考察工作,并起草向上級黨組織的有關報告;草擬黨代表大會領導機構組成人員建議名單、代表資格審查委員會組成人員建議名單、代表團(組)長建議名單;編制黨委委員、候補委員、紀委委員候選人名冊、登記表,起草有關情況說明等。
2、代表選舉工作小組
組長: 林鐵波
副組長: 王繼龍
成員: 趙俊鵬邢繼峰楊久英
主要任務是:起草代表選舉工作的通知,組織、指導各選舉單位選舉代表;對代表資格進行初步審查并起草代表資格審查報告;起草黨代表大會和兩個委員會第一次全體會議選舉辦法;草
擬黨代表大會特邀代表、列席人員、來賓建議名單;編制代表名冊等。
3、文件起草工作小組
組長:李凱
副組長:姬德柱
成員:侯金龍王時光郭春天徐文韜
主要任務是:起草黨委工作報告、紀委工作報告;起草黨委負責同志在有關會議上的講話;起草有關決議、通知等文件材料。
4、會務準備工作小組
組長:李凱
副組長:姬德柱
成員:侯金龍王亞東郭春天李業凱
主要任務是:編制黨代表大會經費預算;草擬會議通知、會議日程安排及其他會務文件;制作會議有關證件等。
5、宣傳工作小組。
組長:(宣傳部長)
副組長:王昕
成員: 張中濱王立佳李學軍
主要任務是:制定黨代表大會宣傳工作方案;編發宣傳提綱;組織并檢查各項宣傳計劃和內容的落實;及時處理和解決輿論宣傳工作中出現的問題;協調各新聞單位之間的關系等。
第四篇:高度重視 扎實工作
高度重視
扎實工作
努力推進危險化學品企業安全標準化工作
省安全監管局副局長龍宇輝(2009年4月22日)
為進一步貫徹年初全省安全生產工作會議精神,我們在云天化集團組織召開了全省危險化學品企業安全生產標準化工作推進現場會。此次現場會得到了各級領導的高度重視和云天化集團的大力支持。省政府葉燎原副秘書長在百忙之中親臨會議并作了重要講話,段麗元局長在北京學習期間還多次打電話過問現場會的籌備情況,并就組織召開好現場會作了很好的指示和要求。國家安全監管總局?;就鹾扑鹃L、孫廣宇副司長、劉偉、陸旭及幾位專家也到會作了指導。為了準備好參觀現場,云天化集團領導高度重視,投入了大量的人力、物力和財力,工作扎實有效,保證了會議的圓滿成功召開。在此,我謹代表省安全監管局黨組向云天化集團表示衷心的感謝!
召開此次現場會,主要目的是通過云天化集團介紹開展危險化學品安全生產標準化工作的一些做法和成功經驗,充分發揮典型示范引路作用,加強交流學習,以此推進我省危
(一)提高認識,加強領導。我們要充分認識到,在危險化學品企業推行安全生產標準化工作意義重大,勢在必行。危險化學品產業是我省經濟發展的重要組成部分和新增長點。近幾年來,危險化學品產業發展勢頭加快,隨著生產的發展,規模的擴大、種類的增多,安全生產的壓力進一步增大,矛盾進一步凸顯。08年全省共發生危險化學品事故9起,造成了19人死亡。今年以來,雖然未發生傷亡事故,但各類危險化學品生產企業存在著的風險隱患多,事故苗頭也不少,必須清醒地認識到危險化學品的安全生產不僅是企業發展的生命,也事關社會的和諧穩定,要解決好危險化學品的安全生產問題,根本出路在于走安全標準化管理之路。安全生產標準化不僅對企業的工藝、設備、設施等硬件條件提出了嚴格的要求,更重要的是對人的素質,對企業的管理提出了更高的要求。安全標準化工作做好了,標準達到了,企業的安全生產水平就提高了,就能有效地防止各類事故的發生,從而推進安全生產形勢的根本好轉。因此,各級領導,特別是危險化學品企業的領導要高度重視這項工作,在發展過程中,使本企業安全生產工作走上安全標準化管理之路。
(二)認真學習規范,熟悉標準化建設內容。去年以來國家對危險化學品安全生產工作下發了一系列的文件和規定,其中《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》和《危險化學品從業單位安全標
(一)繼續強化源頭管理,把好辦證換證關。安全生產行政許可是法律法規賦予安監部門的重要職責,也是我們履行安全監管職責的重要手段。建立和實施安全生產許可制度,就是要提高高危行業的市場準入門檻,迫使一些不具備安全生產條件的企業,進行改造提升,改善安全條件。從去年開始,第一輪許可證換證高峰期已經到來,各級安監部門和企業要利用這次換證機會,對企業的安全生產條件進行全面復查。對不符合安全生產條件的企業要迫使其改造提升,不能采取不負責任的態度一換了之。另外,國家安委辦下發的《指導意見》對行政許可有關內容也提出了新的要求,比如對劇毒化學品企業和涉及危險工藝的企業規定要在2011年年底前全部進行生產裝置自動化改造,重大危險源要實現有效監控,達不到要求的不予換發許可證。
(二)要加大日常監管力度,特別是隱患排查治理工作。安全生產工作的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”,國家總局也要求我們要把工作放在排查和治理隱患、防范事故上來。各級各部門要把工作方法從注重事后查處轉到事前預防上來,要克服重辦證、輕監管,重處罰、輕督查的現象。各級安監部門要加大日常監管力度,對企業要做到數量清、位置清、狀況清。特別是對企業的大隱患、重大危險源要心中有數,建立臺帳。要加大檢查督查力度,發現的問題和隱患,要立即解決和整改。各企業要把隱患排查治理工作經常
合本地區本單位的實際,細化方案,狠抓落實。這里對危險化學品和煙花爆竹安全生產執法,我強調兩點:
(一)?;?、煙花爆竹執法行動的主要內容。按照國家和省政府執法行動實施方案的要求,?;泛蜔熁ū翊驌舴欠ㄟ`法生產經營行為主要是八個方面:一是無證照或證照不全從事生產經營活動的;二是新改擴建項目不執行安全設施“三同時”規定的;三是超許可范圍生產經營危險化學品和煙花爆竹的;四是超載超限運輸危險化學品的;五是非法使用氯酸鉀生產煙花爆竹的;六是煙花爆竹生產企業超能力、超藥量、超定員進行生產,擅自改變工房用途的;七是煙花爆竹經營(批發)企業違規進貨,未落實封簽制度的;八是不執行安全生產經濟政策的。
(二)要分階段、按步驟抓好落實。安全生產年的三項行動、三項建設從三月中旬開始,年底前結束,共分三個階段進行,現在已進入實施階段。九月低前,國家和省里要組織對這項工作進行檢查督促。各級各部門要抓緊行動,我們?;沸袠I要抓住這次機會,嚴厲打擊非法違法生產經營活動。同時,在實施過程中,要把執法行動與安全生產的宣傳教育工作結合起來,通過宣傳教育進一步提高廣大群眾的安全生產意識。要把執法行動與隱患排查治理工作結合起來,通過隱患的排查治理活動,嚴防各類事故的發生。
第五篇:人民日報評論員:加強黨的十八大代表選舉工作的領導
人民日報評論員:加強黨的十八大代表選舉工作的領導 日期:2012年02月14日 來源:人民網-《人民日報》
http://opinion.people.com.cn/GB/17102246.html
做好黨的十八大代表選舉工作,必須切實加強組織領導。各級黨組織要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,認真做好各項工作,確保十八大代表選舉工作圓滿完成。
要統籌安排、精心組織。代表選舉工作任務重、要求高、程序嚴,政治性、政策性很強。各選舉單位黨委(工委、黨組)要切實負起領導責任,主要領導要親自抓。組織、宣傳等黨委職能部門和紀檢機關,要在黨委統一領導下互相配合、協同工作,履行好各自職責。組織部門承擔著代表選舉的具體組織工作,要嚴格執行程序規定,深入進行調查研究,加強工作指導,抓好任務落實,重大問題及時向黨委匯報,當好黨委的參謀助手。
要深入細致地做好思想政治工作。這次代表選舉,黨員領導干部代表名額適當減少,實行差額考察、差額選舉,沒有被推薦提名的、被提名而沒有當選的同志會相對增多。各選舉單位要針對可能出現的情況和問題,把思想政治工作做深、做細、做實。要教育引導黨員把發揚黨內民主與貫徹黨 的主張統一起來,以黨的事業和人民的利益為重,正確行使民主權利,不投感情票、人緣票、地域票;教育引導黨員、干部正確對待推薦提名和選舉結果,正確對待落選同志,鼓勵沒有被推薦提名或沒有當選的同志放下思想包袱,繼續做好工作,把廣大黨員、干部的思想統一到中央精神上來。
要加強代表選舉工作的全程監督。十八大代表選舉,全黨上下、干部群眾高度關注,如果在代表選舉產生過程中出現不正之風,將嚴重影響黨的威信,敗壞黨的形象。各級黨委必須以堅決的態度、過硬的措施,確保十八大代表選舉工作風清氣正。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,針對代表選舉工作中易發不正之風的部位和環節加強監督,堅決防止拉票賄選、個人說了算等問題發生。對出現的違紀行為等不正之風,要嚴肅查處,典型案例要及時通報。要重視黨員群眾的來信來訪,對反映代表人選的有關問題,凡是線索清楚的,一定要認真核查。同時,要堅持正確的輿論導向,積極開展代表選舉工作宣傳,廣泛宣傳履行黨章、發揚民主、加強領導、選好選優的新做法新舉措,宣傳十八大代表的政治先進性和黨員代表性,宣傳生產和工作第一線代表的先進模范事跡,為代表選舉工作順利進行、迎接黨的十八大勝利召開營造良好的輿論環境。