第一篇：從翁源扶貧工作看廣東扶貧“雙到”縱深開展

從翁源扶貧工作看廣東扶貧“雙到”縱深開展

——翁源縣創新扶貧“雙到”工作機制的主要做法與啟示建議

翁源縣位于韶關市東南部，人口39.8萬人，省級貧困村48個。全縣人均年純收入2500元以下貧困戶共7155戶22831人（含非貧困村），貧困人口占全縣總人口5.74%，是省際邊界欠發達山區縣。在貫徹落實省委、省政府“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作中，翁源縣從實際出發，創新各項扶貧工作機制，以實施“百千萬”工程為抓手，推動扶貧工作向著縱深發展。2010年全年籌集扶貧資金5128.3萬元，48個貧困村中村集體經濟純收入全部實現3萬元以上；貧困戶年人均純收入達到2670元，比2009年增長71%，實際脫貧數2380戶、9137人，占貧困村貧困戶總數的61.3%，總人數的69%，達到并遠遠超過了預期目標，取得了明顯成效。翁源縣創新扶貧“雙到”工作機制的做法，得到省扶貧辦和韶關市主要領導的充分肯定，認為翁源扶貧“雙到”工作抓手多，載體新，效果好，值得推廣。

一、翁源縣扶貧“雙到”工作呈現“五個新”變化 翁源縣在推進扶貧“雙到”過程中，通過實施“百千萬”工程，整縣推進，統籌布局，并著力在工作機制，歸檔管理，幫扶規劃，激勵機制，營造助扶氛圍，抓扶貧干部隊伍上下功夫，有力地推動了“雙到”工作良性開展，成效突出五個“新”。

一是貧困戶生活水平呈現新提高。扶貧開發實行“靶向”療

— 1 — 法，隨著幫扶項目的落實，貧困戶的人均收入增幅較大，貧困戶年人均純收入比2009年增長71%。貧困戶的居住條件得到較大改善，已完成去年48個省定貧困村危房改造任務480戶，整治了26個舊村莊。2010年以來，加大對老弱病殘和無勞動能力的貧困戶實施救濟方式扶貧，做好貧困戶納入最低生活保障和農村新型合作醫療工作，實現應保盡保，參加農村合作醫療實現全覆蓋，貧困戶的基本公共服務得到了保障。

二是貧困村面貌呈現新變化。翁源縣注重“形象整治”，依靠掛鉤幫扶單位積極籌資和發動社會捐助，改善村委會辦公條件，實現村組織活動陣地“十有”，使48個貧困村面貌煥然一新。其次加大對貧困村農村基礎設施建設力度，已建成硬底化村道89公里，自然村全面通機耕路，新實施水利項目81宗，水利農田受益面積3.2萬畝；完成農村飲水工程19宗，解決了1.68萬人飲水安全；實施鄉村“清潔美”工程，建立農家書屋37個，貧困村面貌變化大。2010年10月，韶關市扶貧“雙到”聯合督促檢查工作組對翁源48個貧困村進行綜合考評，全部貧困村達到優秀等次。

三是特色產業呈現新發展。在扶貧開發中實施產業扶貧，不但增加貧困戶收入，同時也促進翁源縣特色產業發展。全縣糖蔗、蠶桑、蔬菜、水果種植面積不斷擴大，傳統種植業平穩發展，避免貧困戶返貧現象的發生。2010年全縣種植糖蔗達到5.3萬畝，扶持410戶貧困戶種糖蔗，戶均增收2600元；種植桑園達到3.2萬畝，扶持350戶貧困戶種桑養蠶，戶均增收3250元；種植蔬菜達到14萬畝，扶持426戶貧困戶種植蔬菜，戶均增收2500元；— 2 — 種植花卉2.1萬畝，產值達到3.3億元，吸收500多名貧困農戶為花卉產業工人，為貧困戶增收480萬元；水果種植規模已達13.1萬畝，扶持200戶貧困戶種植水果，戶均增收3010。著力推進農業科技創新和農業標準化生產，實施農產品名牌戰略；利用龍頭企業和農業專業合作社帶動發展特色產品、“訂單農業”，與貧困戶的土地、勞動力等資源結合起來，互補優勢，增加了貧困戶收入，構筑了一個共同致富的平臺。今年新增加12個農業專業合作社，完成特色農產品商標注冊11個，獲得了“三華李地理標志”、“九仙桃地理標志”。

四是干部作風呈現新轉變。翁源縣在推進扶貧開發工作中，發揮好干部隊伍骨干作用，全縣選派了487名政治思想好、責任心強、工作能力較強的干部組成工作組長期駐村，全縣3860名干部與貧困戶實現“一對一、一對多、多對一”結對幫扶，要求黨員干部要深入一線，一線調研，一線指導，一線協調，各級領導及幫扶干部與當地黨員群眾一起做好扶貧開發“雙到”工作，為貧困村、貧困戶辦實事、做好事13674件，密切聯系群眾，干群關系融洽，干部作風呈現出新的轉變。

五是基層組織戰斗力呈現新增強。翁源縣注重扶貧開發與基層黨建“雙結合、雙促進”，基層組織建設有了較大的成效。通過抓好貧困村干部培訓工作，提高了村級班子素質。結合扶貧工作在農村黨組織范圍內開展了爭當“三強”支書活動，涌現了一批科學發展能力強、民主管理能力強、維護社會穩定能力強的黨支部書記。同時，在實施扶貧開發工作中，實施“四議兩公開”

— 3 — 民主議事制度，加大對村務、財務公開的力度，進一步增強了村班子的民主管理意識。通過實施黨員創業示范工程和實行黨員聯系貧困戶制度，發揮黨員創業先鋒和帶頭致富的作用，幫助貧困戶發展生產，早日脫貧，基層組織戰斗力呈現新增強。2010年貧困村新發展黨員108名，培育入黨積極分子186名，平均每村至少發展了2名新黨員，并保持了3名以上入黨積極分子的常態數，提高了黨的執政能力，保持和發展了黨的先進性。

二、大力實施“百千萬”工程有效增強扶貧力度

翁源縣為避免各幫扶單位缺乏協調，項目無法實現聚集效應的問題，在扶貧工作中，創新扶貧工作機制，通過實施“百千萬”工程，有效增強了幫扶效果。

（一）實施“三個一百”示范帶動。利用黨員創業，脫貧先鋒，村貌引領的先進典型示范帶動，有效的解決沒目標，沒學習對象，沒對照的問題。

百名黨員創業示范帶動：積極開展“農村黨員創業示范工程”，以“幫一戶，帶一村，興一業，富一方”為主要內容，通過為農村黨員提供貼息信用貸款、技術支持等來幫農村黨員創業致富，讓創業致富的黨員來幫帶貧困黨員和困難群眾，解決了貧困黨員和困難群眾致富能力弱、發展沒思路、種養沒技術等制約發展的“瓶頸”問題。目前，已幫扶黨員創業示范戶310戶，提供貼息貸款1200多萬元，黨員創業示范戶幫帶貧困黨員和困難群眾1850戶，為有資金需求的130戶貧困黨員和群眾幫助解決生產資金200多萬元，有效地發揮了黨員的創業示范帶動作用。

— 4 — 百戶脫貧致富示范帶動：每村挑選3—5戶貧困戶培養成脫貧致富示范典型，幫扶責任人為貧困戶“出點子、給票子、找路子”，從資金、項目、市場信息、科學技術等多種渠道多方位地提供扶持，增加貧困戶的經濟收入、改善貧困戶的生活條件，并力爭脫貧致富，為其他貧困戶脫貧帶好頭，樹立榜樣。

百村面貌變化示范帶動：根據各貧困村的情況，抓住重點，突破難點，以點帶面，循序漸進，選擇班子戰斗力強，群眾基礎好的村作為扶貧開發示范村。單位出資和發動社會捐資集中投入村基礎設施建設，實行“村干部承諾、評議、考核制度”、爭當“三強”支書活動，推行“四議兩公開”等民主管理制度，在硬件和軟件上實現雙得效，為其他貧困村樹起典范。

（二）實施“四個一千”活動項目。縣級整合資源，大力推進技能培訓、勞力轉移、農房改造、學子受助項目的實施，有效的解決項目推進推動力不足的問題。

千人技能培訓：積極整合各部門培訓力量，建立健全縣、鎮、村三級培訓網絡，發揮農村遠教平臺等作用，開展農業實用技術培訓和勞動技能培訓，提高勞動力素質。到目前為止，已組織15208人次參加勞動技能培訓；同時，積極引導和支持貧困家庭應屆初中畢業生418人就讀扶貧技校。

千名勞力轉移：制定“貧困戶勞動力轉移培訓計劃”，積極與用人單位、城市勞務中介組織建立聯系，加快勞動力轉移。到目前為止，共向珠三角輸送1889人，向本地企業轉移3455人。

千戶農房改造：對需要修繕或改建危房的貧困戶給于資金補助。目前，已規劃今年48個省級貧困村危房改造任務480戶，— 5 — 整治了26個舊村莊，籌集432萬元對“5〃6”特大洪災中216戶全倒貧困戶住房進行了補貼建設，籌資補貼修繕1336戶貧困戶住房。

千名學子受助：為促進教育公平，翁源縣以“創教育強縣”為抓手，積極調整校點布局。2009年以來，全縣共撤并教學點3個、小學高年級16所。幫扶干部對1643名貧困戶在讀子女直接給予資金、書籍、學習用品等扶持，不讓一個學生因貧困而上不起學、讀不好書，全力保障貧困家庭子女接受教育的權力。

（三）實施“五個萬畝”增收計劃。翁源縣大力實施“五個萬畝”工程，實現扶貧開發的聯動效應，打破村村幫扶不具有整體性、規模化的難題，改變“單打獨斗”的局面。

萬畝糖蔗增收：把糖蔗種植作為拓寬貧困戶增收渠道的一項重要工作來抓，積極引導，并依托茂源糖業龍頭企業，合力抓好技術指導、蔗種供應、肥料保障、資金等各個環節，大力支持貧困戶加入糖蔗產業行列，增加貧困戶在發展糖蔗中的收入。

萬畝蠶桑增收：發揮國家扶貧農業龍頭企業、廣東省現代產業500強項目單位——廣東信達繭絲綢股份有限公司的帶動作用，通過實施“支部+協會”、“公司+研究所+合作社+基地+農戶”的經營模式，構筑助農增收平臺。

萬畝蔬菜增收：把企業作為拉動農業增效的龍頭，通過落實各項鼓勵扶持政策，翁源縣先后培育了翁源寶源市場開發有限公司，是粵北最大的蔬菜專業批發市場之一，是省級農業龍頭企業。還積極的扶持新源農業專業合作社，幫助建立蔬菜綠色種植種苗基地，培育的種苗無償提供給貧困戶種植。還建立了5000畝有— 6 — 機蔬菜生產示范區，發展無公害蔬菜，積極與家樂福對接，讓貧困戶農產品直接進入家樂福，免去相關服務費用，在采購價格、結算方式以及技術支持等方面，給予優惠和便利，提高農產品價格，增加收入。

萬畝花卉增收：翁源縣把粵臺農業合作試驗區作為發展現代農業的龍頭，建設江尾鎮境內省道S245線兩旁的萬畝花卉栽培示范區和周陂鎮華力花卉園藝基地現代花卉栽培示范區，輻射帶動官渡、江尾、壩仔鎮境內省道S245線兩旁的花卉長廊建設，初步形成了“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的花卉產業大格局。同時，堅持與發展觀光休閑農業、延伸農業產業鏈相結合，發揮優勢，大力發展花卉產業，不斷培育農業經濟新的增長點，全面提升農業產業層次，促進農業經濟可持續發展。

萬畝水果增收：引導貧困農戶為水果的產、供、銷提供勞力服務。同時，還著力推進農業科技創新和農業標準化生產，實施名牌戰略，重點培育三華李、九仙桃等優質品牌，增加競爭力，并發揮“三華李地理標志”、“九仙桃地理標志”的優勢，提高附加值。

此外，翁源縣還將扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作與開展創先爭優活動有機結合起來，在全縣范圍內開展了扶貧開發“情暖滃江”主題實踐活動。專門研究制定了《翁源縣開展扶貧開發“情暖滃江”主題實踐活動實施方案》及《關于扶貧開發“情暖滃江”紅旗團隊、幫富使者、脫貧之星的評選辦法》，認真組織省、市、縣幫扶單位、幫扶干部和被幫扶對象爭當“紅旗團隊”、“幫富使者”和“脫貧之星”，有效推動扶貧“雙到”工作向縱

— 7 — 深展開。

三、翁源縣扶貧開發對全省扶貧“雙到”工作的啟示及建議 翁源縣之所以能夠在較短時間內扶貧“雙到”工作取得明顯成效，主要得益于扶貧工作機制的創新。翁源縣扶貧“雙到”工作的經驗與做法，對全省扶貧“雙到”特別是欠發達地區扶貧“雙到”工作具有較強的學習和借鑒作用。

啟示一：在工作機制上下功夫，形成齊抓共管格局。為使扶貧開發“雙到”工作有效開展，翁源縣建立健全各項工作責任機制。一是建立領導責任機制。結合目標任務，逐級分解任務，層層明確責任，工作落實到人，定期召開情況分析通報會、工作現場會，建立“主要領導親自抓，分管領導全力抓，各級班子共同抓，駐村干部抓落實”的工作格局。二是建立督查考核機制，組建扶貧開發“規劃到戶，責任到人”督導組，對幫扶單位和各鎮（場）的扶貧工作進行了每月1次以上的檢查、督促、指導，考核其責任制落實情況和落實幫扶任務情況。同時，規定督導組長列席參加各鎮（場）黨委討論相關扶貧開發工作的會議，指導各鎮（場）制訂各階段工作計劃，管理好幫扶干部。三是建立協調溝通機制。定期與幫扶的省直單位、江門單位、市直單位相關負責人召開情況通報會。縣委書記朱余旺等主要領導經常深入貧困村看望駐村干部，經常與幫扶單位的負責人聯系或登門拜訪取得支持。建議省委、省政府進一步強化各級黨委、政府對扶貧“雙到”工作的領導，健全扶貧“雙到”各項工作責任機制，明確責任，注重協調，及時研究和解決扶貧“雙到”工作中出現的新情況新問題。

— 8 — 啟示二：在幫扶規劃上下功夫，確保針對性和實效性。結合三大功能區的規劃，翁源縣因地制宜，因規劃布謀，在以粵臺農業合作試驗區為主要載體的翁北片現代特色農業生態發展區，進一步做強農業經濟，引導片區內的貧困戶著力發展糖蔗、蠶桑、蔬菜、花卉、特色水果等特色農產品，提升其組織化、規模化、標準化水平。在以縣城新老城區為載體的翁中片新型服務業優化發展區，發揮旅游產業龍頭帶動作用，引導部分貧困戶轉移就業。各幫扶單位結合自身優勢和地方特色把開發項目作為增加貧困村集體收入和貧困戶收入的重要渠道，扶持發展集體經濟項目144個,其中農業項目90個、工業項目41個、商貿旅游項目2個、招商引資項目11個。建議省委、省政府鼓勵各幫扶單位在研究制定欠發達地區每一貧困村、每一貧困戶具體發展規劃和脫貧措施的同時，要將幫扶規劃與貧困村所在市、縣（市、區）主體功能區規劃有機結合起來，與貧困村所在市、縣（市、區）主導產業有機結合起來，分類指導，從而確保幫扶規劃的針對性和實效性。

啟示三：在歸檔管理上下功夫，為扶貧工作打牢基礎。翁源縣在推進扶貧工作中，嚴格實行戶有卡、村有冊、鎮有薄、縣有庫的管理模式，確保電腦記錄與卡、冊、簿、庫數據一致，并且總結坑尾村歸檔管理中好的經驗做法，及時推廣。翁源縣統一印制《翁源縣“雙到”工作考評紙質資料規范要求》，進一步規范各被幫扶村和幫扶單位的檔案項目，將資料整體分為三大項，并細化為20小項，統一臺賬，統一立卷規范，保證檔案質量。對規檔的文件資料統一紙質，統一格式。針對檔案動態管理上存在— 9 — 的薄弱環節，加大對臺面工作的規范力度，確保卡、冊、表內容有真實性、有針對性、有邏輯性、有一致性。建議省委、省政府完善扶貧“雙到”動態檔案和幫扶臺賬制度，逐村逐戶將貧困村、貧困戶的情況登記造冊，同時建立實時聯網監測系統，確保扶貧“雙到”工作信息的真實性、可靠性。

啟示四：在激勵機制上下功夫，營造爭先良好局面。翁源縣把開展“情暖翁江”主題實踐活動作為推動扶貧開發工作向縱深發展的重要載體來抓，通過年度一評、三年總評來激勵幫扶單位、個人和被幫扶對象分別爭當“紅旗團隊”、“幫富使者”、“脫貧之星”。活動對評為“紅旗團隊”、“幫富使者”、“脫貧之星”的除頒發錦旗、榮譽證書、獎牌、獎金，以及匯編獲獎單位、個人事跡材料，利用報紙、電視、專刊等廣泛宣傳先進事跡外，還對評選為“幫富使者”的機關工作者，縣級的將呈批表歸入干部現實表現臺帳并作為提拔使用重要參考；省、市直單位、江門市及中直駐粵單位的由縣扶貧開發“雙到”工作領導小組向各單位發出記功函。讓有為的有名、有位、有譽，形成你追我趕，爭當先進的良好局面。今年，翁源縣共評出了10個“紅旗團隊”，20名“幫扶使者”，66名脫貧之星，極大的鼓勵了先進，激勵了后進。建議省委、省政府將扶貧“雙到”工作與當前開展的創先爭優活動有機結合起來，進一步鼓勵各幫扶單位、個人和被幫扶對象強化危機意識、責任意識和發展意識，對照先進、查找差距，完善激勵機制和評議制度，爭先進位、爭作貢獻，進一步提高全省扶貧“雙到”工作的效果和成效。

啟示五：在營造助扶氛圍上下功夫，激發社會幫扶熱情。為— 10 — 使扶貧開發“雙到”工作有良好的外部環境，加大動員引導企業和社會各界力量參與扶貧開發的力度, 翁源縣想方設法策劃活動,搭建平臺，積極營造全社會參與扶貧開發工作的氛圍。一是拓寬資金募集渠道，引導外出鄉賢，企業為扶貧開發捐資捐物。二是建立完善幫扶企業關護機制，給予幫扶企業優惠政策，著力打造優質高效的服務環境、優惠透明的政策環境、關愛企業的人文環境。三是加大宣傳力度，在電視廣播設立“情暖滃江〃在行動”專題報道欄目，拍攝制作《情暖滃江》電視專題片，通過開展多方位、多角度、多層次的立體宣傳，營造濃厚的輿論氛圍和社會氛圍，構建扶貧“雙到”文化。建議省委、省政府進一步研究和制定政策措施，廣泛動員各種社會團體、民間組織、港澳臺同胞、海外華僑華人以及珠江三角洲地區和貧困村、貧苦戶所在市、縣（市、區）動員有能力、有意愿的民營企業和個人共同參與到全省扶貧“雙到”定點幫扶工作中來，匯聚幫扶力量，提升幫扶成效。

啟示六：在抓扶貧干部隊伍上下功夫，提升扶貧工作戰斗力。針對一些幫扶干部責任心不強，積極性不高，村“兩委”干部認識不到位，工作不配合的問題，翁源縣多管齊下，著力提升干部隊伍綜合素質，促進扶貧干部隊伍建設上水平。一是強化責任領導示范。29名縣四套班子成員對掛鉤幫扶的貧困村，必須親自過問、親自深入貧困戶、親自制定措施；二是建立駐村干部現實表現臺賬，組織部門注重跟蹤掌握干部在扶貧工作當中的突出表現，對那些政績突出，對能干事、埋頭苦干、善于開拓創新、敢于攻堅克難的干部進行表彰并將情況及時反饋給用人有權機關，— 11 — 在扶貧工作中涌現了一批辦法多，奔波能力強的“幫富使者”，起到了模范作用。三是按照“面向農村黨員、強化黨性鍛煉、注重基礎理論、突出實用技術”工作思路，翁源在全縣建立了村“兩委”干部黨性教育基地和農村黨員教育培訓基地，整合教育培訓資源，進一步加大農村干部黨員教育培訓力度，實現“建立一個基地、帶動一批黨員、帶富一方群眾、帶強一個鎮村”。四是建立健全服務群眾制度和聯系群眾制度、健全幫扶各方聯席會議制度、完善黨員干部考核評價制度，通過上黨課、座談會、交流會和聯誼會等形式增強幫扶各方的認識，增進友誼，形成共進退，共奮斗的良好精神狀態。建議省委、省政府進一步強化責任領導示范，進一步加大扶貧干部隊伍培訓力度，進一步轉變省、市、縣、鎮、村各級扶貧干部作風，打造扶貧優秀團隊，全面提升扶貧“雙到”工作的戰斗力。

第二篇：扶貧雙到工作總結材料

****扶貧雙到工作總結材料:

一、提高認識，抓好落實,強化機構，提供組織保障

開展掛鉤扶貧工作以來，我局充分認識到，要提高扶貧開發效果，必須要轉變傳統幫扶觀念，變“輸血”為“造血”，探索建立脫貧長效機制，強調幫扶工作的重要性和緊迫性，“一把手”親自抓，親自負責，對扶貧工作給予充分重視和支持。成立了由局長****任組長的扶貧工作領導小組具體指導日常扶貧工作的籌劃和落實，并多次召開專題會議研究部署深化豐富幫扶內容。同時，由機關辦公室、人監股、********所相關人員組成了幫扶工作組，為更好地有序開展幫扶工作提供了強有力的組織保障。

二、深入實際，做好預算,多措并舉，為項目實施奠定基礎 局領導多次帶領幫扶工作組相關同志到扶貧掛鉤點考察，召開專門會議進行安排、部署,制訂了《****“規劃到戶責任到人”對口幫扶工作實施方案》。

1、結合實際，明確項目資金測算。按“輕重緩急、重點突破、扎實推進”的原則，將三年幫扶總體規劃分步實施。其中村幫扶：改善村內道路、用水、用電、衛生、村容村貌及扶持村搞好農田水利等基礎設施、村道亮化工程建設方面預算投入項目資金12萬元,其中10萬元由省專項補助資金和市、縣財政配套資金支出,其余2萬元部分由單位盡量爭取自籌資金解決；戶幫扶：發展種養業(畜牧業等)、農村合作醫療、組織職業技能培訓、危房改造及扶持村集體企業“制茶場”設備投入等項目預算投入項目資金31.2萬元,其中由省專項補助資金支出21.2萬元,市、縣財政配套資金支出6萬元，其余部分資金由單位及個人自籌解決。

2、建立了幫扶臺賬、貧困戶檔案及完善了《幫扶記錄卡》填寫等工作，做到戶有卡、村有表、鎮有冊；制作了《幫扶通訊記錄卡》、《貧困戶意愿幫扶調查表》、《幫扶工作組到村、戶記錄手冊》等；購置了《科學養雞》、《茶葉種植技術》教學光盤和《快速養豬法》等農技書籍供貧困戶傳閱學習。

3、充分發揮****部門職能優勢，加強招商幫扶力度。目前，已成功引入蘭花種植基地項目在****村落戶，該項目占地15畝，預計總投資450萬元，現已投入150萬元用于平整土地及搭建竹棚等基礎性設施建設。項目建成后每年將為該村集體帶來一定的經濟效益。

4、完善了扶貧開發工作檔案建設，規范幫扶工作資料管理。就扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作文件資料的收集、歸檔方法及注意事項，特別是幫扶過程中“新舊對比”的電子照片、電子文件及DV攝像資料的歸檔工作，縣局領導高度重視，專門調拔了攝影器材專供使用，并購置了專用檔案箱用于扶貧專項工作相關資料的分類歸檔，使扶貧建檔工作有章可循，將確保為檢驗扶貧工作成果提供一套完整、系統的檔案材料。

5、完成了縣局機關副股級以上干部與****村37戶貧困戶對接掛扶工作。并定期開展走訪慰問活動。縣局召開了專題動員會，要求扶掛干部增強幫扶責任感和使命感，切實幫助貧困農戶出謀劃策。為貧困戶脫貧致富制定出可行的措施，幫助他們早日脫貧，做到“真扶貧、扶真貧”。

6、認真組織好扶貧濟困日捐款活動。“我為扶貧獻愛心”捐款活動中，梅縣個私協會積極向社會各界宣傳該項活動，匯集企業、經營戶捐款95678元；我局領導積極帶頭捐款，全局干部職工積極參與，共捐款27000元。合計共捐款122678元，并已全部上交至梅縣慈善會。

三、科學統籌，合理分配，切實安排好扶貧專項資金

認真配合縣委、縣政府做好“專項扶貧資金用款申請”的系列文書上報工作。目前，省、市、縣扶貧專項資金首批15萬元已拔到貧困村所在鎮政府賬戶上。我局將嚴格按照梅縣“雙到”辦《關于加強扶貧專項資金管理的通知》要求，堅決執行由貧困村、貧困戶提出申請，填寫“資金使用申請表”，經村委、幫扶單位審核后，交所在鎮政府審批、拔款的三位一體操作流程。我局現已建立跟蹤問效制度，將從事前、事中、事后三方面進行監管，確保幫扶資金的使用效果，對幫扶實施項目做到嚴格審核，并詳細說明項目的必要性、實施內容、計劃實施過程、預計效果等。

目前,已全部打印并填寫好《貧困村、戶幫扶資金使用申請表》、《貧困村、戶幫扶資金使用申請匯總表》及《貧困戶幫扶物資（資金）領用表》等，相關資金的申請工作正在有序進行。近期，向鎮政府申請的省幫扶資金15萬到位于****村委后，****局幫扶工作組將按照制訂的幫扶****村的項目、資金等資源整合計劃，檢查督促項目推進、指導生產，為幫扶工作總體推進提供有力保障。并對3：5：2比例脫貧規劃安排做好前期了解部署，擬定了〈〈貧困戶家庭情況詳細調查表〉〉對調查事項作了細化和量化；擬訂了〈〈承諾書〉〉及〈〈貧困村貧困戶鄰里調查表〉〉，加強貧困戶之間的相互監督，對核實的每一幫扶貧困戶的發展項目或者幫扶措施進行公示，相互之間進行監督。同時，將做好項目跟蹤和指導生產工作，對下撥的扶貧資金作出詳細安排，并且上墻公示，做到公平、公開、公正，把“雙到”工作落到實處，確保幫扶的貧困戶有保障、能發展。

我局將進一步加大對幫扶力度，充分發揮****部門職能優勢，通過“茶葉產業扶貧、技能培訓智力扶貧、醫療扶貧、救濟扶貧、社會扶貧”等措施，帶動群眾搞好茶葉種植、深加工產業的發展。近期將在****村深入開展“商標富農”工作，引導其合理注冊“茶”商標，努力打造茶品牌，提升了****村茶產品的品牌知名度。對有意愿經商的貧困戶辦理營業執照，****部門將開通綠色通道、上門服務等便民措施。同時，積極引導、鼓勵貧困戶發揮主觀能動性，通過一系列切實可行的幫扶措施，讓幫扶工作更加科學、規范、有序，成效更加顯著。

梅縣****行政管理局 二O一O年九月二十日

第三篇：雙到扶貧工作總結

“雙到”扶貧工作總結

自從負責扶貧“雙到”工作以來，能按照上級的要求，堅守崗位，堅持駐村，與村干部同工作、同生活；深入到村干部群眾中去調查研究，了解情況，掌握第一手材料，與鎮農業辦、村干部一起認真做好各項扶貧工作，做好各種資料匯總上報、電腦錄入等工作，積極做好扶貧項目的規劃實施，收到顯著的成效，得到村干部群眾的一致好評。簡單小結如下：

一、認真學習文件，高度重視扶貧工作。認真學習各級相關文件。仔細閱讀省、市、縣關于“雙到”工作的文件，逐條學習上級有關“雙到”扶貧的文件和上級領導講話，并將重要的內容抄錄在記事本上，以備工作所需；認真琢磨，深刻領會文件的精神實質，通過學習，使我深刻認識“雙到”工作的重要意義，增強了搞好扶貧工作的責任心和使命感。始終把扶貧工作當作一項政治任務, 緊緊依靠當地縣、鎮黨委、政府開展工作,對村民提出的每一個問題和建議都認真對待,及時組織領導小組成員召開會議研究對策,幫助解決.對扶貧開展的每項工作都親自過問,經常督促。工作中,注重總結,每個工作階段都要組織工作組和村委干部等召開會議,對已開展的工作進行總結,歸納經驗做法,尋找存

1在不足,分析問題原因,研究下步措施.為有效開展扶貧提供了有力組織和領導保證。

二、深入調查，科學制定扶貧計劃。按照省、市做好扶貧開展工作文件要求,根據我單位人員較少(15人),扶持貧困戶較多(141戶)實際,多次帶隊深入到貧困村和貧困戶家中,了解需求,發現問題,研究應對措施.根據該村集體經濟基本沒有,貧困戶傷殘基數較大,地少人多,自然條件較差等實際因素,確立了“先急后緩,先集體后個人,先重點后一般”的幫扶方針.制定了三年規劃和計劃,確保了幫扶工作整體推進有序,全面扶持出成效。按照這個方針,先后投入100多萬元整修了村民種植急需的水利河(天德河),投入100多萬元幫助村修建了村集體養豬場,為24戶特困戶購買了養老和醫療保險等,均取得了突出的成效,受到村民的歡迎。

三、結合實際，深入實地開展幫扶。駐村期間,經常深入貧困戶家中,了解情況。親自參與指導幫助村制定黨支部工作計劃,堅持定期給全村黨員上黨課;親自過問幫助協調養豬場經營承包事宜。在了解到村民種植技能缺乏,經濟效益差的情況后,主動幫助聯系農業技術人員到村,為全村在家勞動力舉辦辣椒、果樹等農業種植技能培訓,較大提高了村民種養殖水平。主動聯系用工用人單位,幫助輸出勞動力外出就業務工等,大大提高了貧困戶家庭收入。

四、認真細致，做好信息填報工作

根據省扶貧辦指示，在“廣東省扶貧信息管理系統”中主要完成2011年幫扶措施，貧困戶2011年貧困原因、2011年幫扶措施等信息錄入；并及時動態更新錄入村、戶的圖片以及幫扶貧困戶到戶記錄。同時，做好建檔立卡紙質歸檔工作，按照工作進度填寫《幫扶記錄卡》，并確保卡上內容與網上電腦管理系統錄入內容一致。此外，做好幫扶臺帳建立工作。做好各項資料的歸檔工作，確保各項工作有記錄、有依據、有證明，同時便于監管考評

在我和全辦人員的共同努力下,我辦扶貧工作始終按照上級任務要求得到了有力推進,到目前為止,村集體收入已從原來的3000元上升到72000元,141戶貧困戶到2011年底已完成了80%的脫貧任務。2010年我辦獲得省、市扶貧先進單位,受到了表彰和資金獎勵。

第四篇：開展扶貧雙到工作以來的情況匯報 - 副本

開展扶貧“雙到”工作以來的進展情況

按照縣委、縣政府關于掛點幫扶的工作部署，我局幫扶XXX鎮XXX村。自幫扶工作開展以來，我局始終堅持以科學發展觀統領扶貧開發工作，緊緊圍繞實現XX村及各貧困戶脫貧致富這一總體目標，以提高貧困戶自我發展能力為核心，以增加貧困戶收入為重點，推進勞務輸出和技能培訓、大力發展種植產業、選準村集體增收項目等綜合扶貧措施，使掛扶工作取得了實效。現將工作開展情況匯報如下：

一、瑤龍村基本情況

1、XXX鎮XXX村是一個以林為主農業為輔的偏僻山區貧困村。全村下轄12個自然村14個村民小組，總戶數共338戶，總農業人口1558人。由于地處高寒山區，自然條件惡劣，基礎設施建設滯后，經濟發展緩慢。

2、目前XXXX村年純收入2500元以下的貧困戶共有179戶，貧困人口786人，具有發展意愿和勞動能力的貧困戶有80戶367人。低保戶有50戶186人，五保戶有6戶6人。

3、貧困戶脫貧能力差。農戶種養多數以自給自足為主，種養品種主要有番薯、養豬、養雞等。

XXXX村經濟發展存在的問題：一是集體經濟收入來源少。該村目前沒有一間企業，集體經濟收入主要來源較少，1

主要是靠電站分紅及電站資源管理費收入，除此之外沒有其它經濟來源。二是種植結構單一。該村主要以種植水稻為主，但高效經濟作物種植面積較小，農產品附加值低，市場引導和效益差，導致收入來源不足。三是部分貧困戶因老弱病殘缺乏勞動力，仍住在破舊泥磚瓦房。四是在家務農勞動力不足。貧困戶在家的全是老人及小孩，有勞動力的青年大部分外出務工，但文化素質低，在外務工人員收入不高，對家庭經濟幫助能力弱。

二、掛扶工作開展情況

（一）深入調研，制定計劃，確保掛點幫扶工作有序進行。

為把掛點幫扶工作切實做好，我局首先切實加強了實地調研工作，局領導和干部職工多次深入農戶，一方面實地考察瑤龍村村容村貌、農業基礎設施等情況；另一方面對貧困戶進行走訪，詳細了解貧困戶的生產生活環境、住房條件，家庭結構、受教育程度、種養收入等具體情況。經過核實并聽取村“兩委”意見后，確定幫扶的XXX戶貧困戶名單在村委會公告欄進行公示，接受村民監督，真正做到公開、公平、公正確定貧困戶。并建立貧困戶檔案和幫扶臺賬，按規定填寫全省統一的《幫扶記錄卡》，使幫扶工作底子清、情況明。

在實地調查的基礎上，根據瑤龍村及貧困戶的實際情況，組織人員制定了切實可行的幫扶每一戶貧困農戶穩定增

收脫貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和實施計劃，確保“一戶一法”。

（二）幫扶工作開展成效

據統計，自2010年以來，我局共投入幫扶資金XXXX萬元。解決XXX村村民移民生產生活用水困難戶XXX戶，受益XXX人；鼓勵幫扶村村民積極參加新型農村合作醫療；舉辦免費勞動技能培訓班3期，培訓XXX人次，輸出勞動力XXX人，實現培訓一人，輸出一人，致富一戶。

通過實施幫扶，XXX村村容村貌顯著改觀，村集體經濟已達到5萬元以上。2010年至今，掛扶的XXX戶貧困戶已達到人均收入2500以上，已成功脫貧，列入危房改造計劃的貧困戶全部完成改造，貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100%，沒有生產能力的XXXX戶貧困戶家庭XXX人被納入最低生活保障，貧困戶95%參加了農村合作醫療，扶貧開發雙到工作成效顯現。

三、投入資金、落實項目，促進瑤龍村全面發展

1、投入資金，改善村委辦公條件。我局先后投入3.38萬元，為村委添置了電腦、檔案柜等辦公設備，切實改善了村委辦公條件，提高了村委戰斗力和工作能力。

2、落實項目，增加村集體收入。在XXX村開發高山油茶基地，目前油茶樹已進入成熟期，預計今年可增加村集體收入1.4萬元。

3、多方籌集社會幫扶資金，完善村基礎設施。穿針引線，向有關部門和社會熱心人士籌集資金，實施了XXX村的飲用水引水工程，為村民的飲用水安全提供保障。其次計劃水泥硬底化的村級公路，使XXXX村交通更加暢通。

四、幫扶到戶，一戶一法，加快貧困戶脫貧步伐

在幫助發展村集體經濟的同時，我局堅持因地制宜，求真務實，講求實效的原則，根據當地的資源、自然條件和農戶勞動力情況以及發展意愿等實際，采取“一戶一法”的幫扶辦法，制定了幫扶每一戶貧困戶穩定增收脫貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和實施計劃，并明確了目標任務完成時間。對有勞動能力的貧困戶，引導其通過技能培訓轉移輸出和產業帶動發展生產脫貧致富。對無勞動能力的貧困戶、低保戶、五保戶，通過救濟式的扶貧方式，納入社會最低生活保障范圍予以扶持。

二〇一二年六月十五日

第五篇：村扶貧“雙到”工作情況匯報

村扶貧“雙到”工作情況匯報：

村位于石正鎮南部，全村共有16個村民小組，總戶數358戶，總人口1572人，全村有耕地692畝，人多地少，村民主要從事農田耕作，產業結構單一，村民生活仍處于低水平，年人均純收入3357元。有黨員87人，其中村“兩委”干部5人，有貧困戶有78戶，貧困人口306人。

一、幫扶

成效

天河區局幫扶先鋒村以來，在局領導的高度重視下，建立了幫扶先鋒村的有效工作機制，動員各方面力量，投入幫扶資金達111.32萬元。完成主要幫扶項目：

（1）幫扶貧困戶發展種養，由村委會購買雞苗、豬苗及飼料發放給貧困戶；

（2）資助9戶貧困戶子女小孩順利上學；

（3）進行先鋒村文化廣場建設，已經完成了籃球場、農家書屋、道路的建設,投入基礎設施建設;

（4）幫助2戶貧困戶完成危房改造；

（5）幫助貧困戶78戶306人購買農村合作醫療；

（6）幫助符合低保條件的19戶貧困戶納入最低生活保障；

（7）為26名年齡在60歲以上的貧困戶老人補貼購買一次性躉繳社會養老保險；

（8）維修三面光水渠25米，受益農田350畝；

（9）完成村道建設500米;

（10）投入15萬元發展集體經濟，年增加經濟收入1.2萬元；

（11）籌集了廠房建設資金萬元。

二、今年幫扶規劃366平方米。

（一）新建廠房366平方米。計劃3月下旬奠基，6月底前建成廠房招租，一可就近解決60-80名貧困勞動力就地轉移就業，每個勞動力年收入可達1.5萬元，二可增加村集體經濟收入2.4-3萬元（每月-2500元）。

（二）土地入股，發展種植產業。利用貧困戶閑置土地入股，采土地入股，發展種植產業。取統一經營、利潤分紅的形式興辦金銀花種植基地，計劃今年年種植金銀花12畝。基地建成后，貧困戶可得分紅，勞動力增加勞務收入。

（三）完善廣場設施。全面完成文化廣場升旗臺、健身路、健身完善廣場設施。運動區、綠化部分的建設。廣場建成后將為先鋒村提供一個集文化、健身、休閑、公益活動為一體的文化活動中心。

（四）繼續實施貧困村、貧困戶的幫扶項目。繼續動員各方面力繼續實施貧困村、貧困戶的幫扶項目。量，加大幫扶資金投入，認真謀劃，全力幫扶貧困村、貧困戶。

我局幫扶先鋒村的扶貧攻堅戰號角已經吹響，各項具體的幫扶措施將一項項落實，確保如期完成扶貧“雙到”工作各項任務指標，向省委省政府交上一份滿意的答卷。

二0年月日