第一篇：社區治安防范培訓材料

社區治安防范培訓材料

1、以居民區為主的社區如何開展治安防范，以商業區、公共復雜場所、集貿市場多的社區如何開展治安防范。

2、義務聯防隊的日常管理，使其發揮好、落實好看家護院、群防群治的作用。

3、如何落實商業網點十戶聯保、十戶聯防和自己看守工作。

4、如何做好流動人口的服務與管理。

5、行業檢查，如何落實轄區單位人防、物防、技防、消防等安全“四防”工作。

6、如何開展對公共復雜場所、商業區、集貿市場反扒及注意事項。

7、如何做好社區夜間巡邏及注意事項。

第二篇：社區治安防范

龍福山莊是我院后門斜對的一個已有12年歷史的老小區，小區內有471戶人家。由于小區靠進人才市場，門口就是菜市場，人流、物流較旺，治安環境比較復雜。小區陸續有發生入室盜竊、機動車被盜案件，居民群眾反映強烈。據我組實地調查研究，與小區保安密切交流之后，結合在校掌握的知識以及實習期間積累的經驗，提出如下治安防范建設建議，旨在構建平安和諧社區，因地制宜，加大小區的治安防范規劃和改造力度，具體改造措施如下：

一、廣泛開展調查研究，找準工作切入點

針對小區內的入室盜竊、機動車被盜等案件頻發的突出現象，社區民警劉文會同小區居委會、保安、業主委員會等有關負責人，應組織小區業主代表召開座談會，聽取對小區治安工作的意見，商討對策，研究防范措施，加強與小區居民的聯系，及時了解小區群眾對治安工作的意見和建議，掌握群眾對家居安全防范工作的需求。雖然在小區內也已經見到了各種警示提醒標志，但是單靠過去那種簡單機械的模式已不能滿足當前社區治安防范工作的需要，不能有效壓減違法犯罪案件，必須找準工作切入點，才能有效提高小區防范效能。

二、運用技防手段，提高小區治安防范的科技含量通過與保安隊長的交談，我們了解到龍福山莊小區負責安全防范的人員只有8人，其中保安隊長受過專業培訓，但是其余人員均為退休老工人，在體能上存在極大劣勢。小區曾有過天

燃氣管道改造，每幢樓外側都安裝了新的天燃氣管道，這為入室盜竊的犯罪分子提供了可乘之機。同時，小區內沒有安裝攝像頭等技術防范設施。小區是依山而建，圍墻本就不高，由于地形因素的影響，存在很多便于他人翻越且不易被發覺的角落。因此，建議小區內幾個關鍵路口安裝監控攝像頭，在居民樓的天燃氣管道上安裝防爬刺，對幾處易翻越的地方加高圍欄。

三、小區內“人防”加強

人防、物防、技防，“三防”缺一不可，只有三者有機結合起來，才能發揮最大作用。龍福山莊在改造技術防范的同時，也切實發揮了保安員在小區治安防范中的主導作用，可以與派出所合作，請派出所對小區的保安員進行監督和培訓，以社區民警、保安隊長為監督員，小區保安組組長為第一責任人，將小區可防性案件發案情況納入對保安員的考核中，責任到人，從制度上強化保安員的防范責任心。雖然小區保安員整體上高齡化，但任需要定期組織各種體能和業務訓練，不斷提高業務水平和應急能力，從而增強小區的整體防控能力。小區居委會還可以積極發動小區的衛生保潔員擔任義務巡邏治安員，充分發揮他們熟悉小區環境和人員的優勢，為治安工作提供及時有效的信息情況，構建嚴密的小區治安防范網。

四、加強宣傳發動，爭取居民支持，提高居民防范意識公安民警與小區居委會工作人員可以親自上門反復做工作，拉近社區干部、民警與居民的關系，得到大多數居民的理解

和支持，為構建平安和諧社區打下了良好的基礎。

第三篇：社區治安防范

社區治安防范

一、認清社區治安防范的重要意義

社區警務的實質就是要求警察立足于社區，積極開展各項宣傳工作，動員和組織社區群眾，實行警民合作，不斷增強社區民眾參與社區各項治安管理、預防違法犯罪的意識。社區警務是存在于警方和社區之間的一種互動過程，通過警察工作與社區治安自治工作的有機結合，控制和減少社區犯罪，搞好社區的治安防范。因此，社區警務的中心工作就是搞好社區治安防范，確保居民生命財產的安全。在實踐中，應著力解決防范工作的具體措施、辦法，狠抓落實，堅持打擊與防范相結合，實現由以打為主向打防結合、預防為主的轉變：堅持整治與管理相結合，實現由集中整治為主向強化日常管理、防范為主的轉變。各級公安機關特別是基層派出所領導要高度重視社區防范工作，將其當作各項警務工作的基礎和根本點，堅持常抓不懈，構建起牢固、嚴密的社區犯罪防范體系。同時，要樹立防范工作的群防群治理念，不斷加強對社區治安防范隊伍的培訓，努力提高認識水平和實際工作能力，以適應繁重的社區防范工作的需要。同時，要進一步加強對社區警務的研究探索工作，帶著現實問題大興調研之風，從理論與實踐上進行創新，力求取得新的突破，并在實際工作中注意發現推廣典型經驗，使我國的社區治安防范工作水平有質的飛躍。

二、強化載體作用，促進防范設施的完善

要在地方黨委、政府的統一領導下，積極配合街道綜治部門，大力開展平安社區、平安校園、平安單位的創建活動。事實證明，開展以“安全為基礎，文明為目的”的創建活動，落實好宣傳發動、普法教育、社區服務、綠化衛生等措施，不僅能可以大大在提高群眾的自身素質，提高社區的精神文明建設水平，而且能有效地預防和遏制刑事犯罪的發生，化解社會矛盾，增強群眾安全感。公安派出所要發揮“打造平安環境，創建和諧社會”的骨干作用，因地制宜地制定具體防范措施。從目前情況看，一是鞏固、修繕社區防范設施，加大社區防范的科技含量。公安機關主動與相關部門協調配合，加強社區治安防范的日常管理。

凡占用公共安全場所從事私人用途的，要堅決協助有關部門予以取締，恢復原貌。同時，對現有治安防范設施，要責成專人加強日常維護保養，特別是鼓勵社區安裝防盜報警設施、可視監控系統。二是要注重多種簡單、經濟的“軟技術預防手段”的運用。如組織群眾采取在汽車、電視、錄像機、照相機、珍寶首飾等價值高、易攜帶、易銷贓的貴重物品的指定部位標刻主人名字、郵編的標記防范法；在社區張貼醒目、簡要的安全警語；發放防范常識手冊；發布治安預報等形式，這些做法雖然簡單，但能起到事半功倍的效果。針對一般性居民住宅小區基礎條件較差的特點，這些投入小，見效快防范手段就很值得大力提倡。

三、開發和運用豐富的防范技術手段

治安防范管理科技化。就是用知識、信息、技術力量武裝治安防范管理全過程，加強治安防范科技產品的研究開發，警惕和控制由于科技發展可能造成的不良后果和負面效應，堅持犯罪的早期預防，對科技成果的社會運用進行必要的道德監督和法律控制，嚴防科學技術被不良分子利用。同時，要運用現代化的科學方法和分析工具來支持治安防范管理決策系統和組織模式的良性運行，推進治安防范管理方法的現代化。目前，隨著社會轉型進程的加快，治安防范管理所面對的社會環境和運行環境日益多樣復雜，不確定、不可控因素不斷增多，治安防范管理系統工程建設迫在眉睫。例如，為適應社會日益信息化、犯罪日趨智能化的客觀現實，運用現代化的管理手段構建治安防范管理決策支持系統和信息處理系統，可以為治安防范科學決策提供現代化網絡平臺，實現智力和信息的碰撞與整合，大幅度地提升快速反應和處理危機事件的能力。

四、運用市場機制加強城市社區治安防范

治安防范管理產業化，即治安防范管理要適應市場經濟的客觀需要，讓市場機制調節治安防范管理的部分供求和資源配置，走“市場化運作、企業化管理、社會化服務、產業化發展”之路，成為第三產業的重要組成部分和特殊領域例如，城鎮保安服務是為客戶承擔安全服務和提供治安防范咨詢業務的一種專業化、社會化、商業化服務型行業。隨著市場經濟的發展，保安服務在我國蓬勃興起，成為治安防范的重要力量。物業安全管理由于運用現代化經營手段和修繕技術，由專業化的管理機構按合同對業主投入使用的各種物業實施多功能、全方位的管理服務，目前在我國大中城市迅速發展。可以預見，隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，廣大人民群眾的生活水平顯著提高，第三產業的迅猛發展，治安防范管理產業

化領域將不斷拓展，成為現代治安防范管理的有機延伸部分，對維護社會治安穩定產生積極作用。

第四篇：城市社區治安防范

社區治安防范

孫村礦物業管理中心邢建安

目前，隨著社會經濟的發展，城市的人口逐漸增多，樓房逐漸取代了平房，人們都住進一幢幢的單元樓，城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。當前我國城市社區犯罪在類型上的特點表現為以侵占財產為目的財產犯罪，如盜竊、搶劫、詐騙等居首位，約占80%左右。因此，社區治安“久治不安”和社區違法犯罪“常打不息”已經成為社會治安綜合治理的頑癥，作為一種綜合性的社會現象，我們應該如何對待這一難題，究竟是打擊優先還是預防優先？值得我們思考。黨的十五大指出，加強社會治安綜合治理必須走“打防結合，預防為主”之路，同樣我們在處理社區違法犯罪問題也要以預防為主，這樣才能從根本上解決問題。因此預防社區違法犯罪，保障社區健康安全文明的發展，我們必須做到以下四個結合：

一、治安、文明和福利結合城市社區要正常穩定地發展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質，搞好公益福利，才能將城市社區搞好。

首先，加強城市社區治安管理。加強外部巡查，控制了周邊環境和社區的各個社會層面，從而保障社區內外良好的治安秩序。建立社

區保安巡邏隊，加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。總之，加強管理力度，從而有效地減少犯罪，達到預防犯罪的目的。

其次，搞好文明建設，培養提高社區居民素質，倡導社會新風尚。文明是一種社會發展、進步的過程和狀態，其中包括已經取得的積極成果，作為一個整體，它是進步的總體狀態。進行社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育；發展安全社區，衛生社區，植樹美化環境社區等；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等，使廣大社會居民自覺維護社會秩序和社會環境。

最后，促進城市社區的公益福利。美化環境，修整街道，搞好社區衛生，建立老年幼兒活動場地，開展扶弱助殘的活動；設立社區的診所，方便社區居民看病或急救，開展健康教育和衛生的宣傳；使得城市社區給人一種安詳和平、處處井然有序的美好印象，從而使得城市社區的違法犯罪的現象得以減少。

二、人防、物防的兩防建設

第一，加強人防，強化動態防范。加強治安組織網絡化建設，在社區關鍵部位配備人防力量進行控制，還可以建立多種形式的群眾聯防組織，選出樓棟值班人員等，這樣的人防力量覆蓋了整個社區，犯罪分子自然難以下手。

第二，落實物防，加強防范硬件建設。我們可以要求社區居民大家出錢籌集資金安裝防盜門、防盜窗，圍墻護欄等。實施封閉管理，形成立體的防范格局，預防犯罪。

三、管理與服務結合城市社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要管理領導機構班子到位，制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個人行為；制定出入憑證制度，凈化社區來往人員；制定治安聯防隊員選拔、培訓、教育和考核制度，強化激勵機制；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網絡。運用電腦管理，將外來暫住人口按照常住人口的方式管理，全部登記造冊，輸入電腦，并明確管理重點，有條件的還可以大力發展信息員，發展科技管理，使社區管理進入現代化。最后，要配合當地的公安派出機關，堅持走群眾路線，建立一支高效的現代化治安管理力量。

在搞好城市社區的管理職能的同時，我們也要加強城市社區的服務職能。眾多公益福利性服務，不但體現了社區管理機構對廣大社區居民的關心，也體現了社區居民之間的相互關心，相互照顧，相互支持和相互幫助，充滿了人與人之間的真摯感情，促進了新型人際關系的形式，改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點，從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。

四、宣傳教育與重點幫教矯正結合開展城市社區的宣傳教育，是城市社區管理的基礎，其目的在于通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，通過集體主義、共產主義思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創建美好家園的集體主義思想，凈化社會環境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對城市社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。論現代城市社區治安防范 除宣傳教育以外，城市社區還應加強重點幫教，實現城市社區的矯正。城市社區幫教、矯正組織主要由社區戶籍民警、社區管理干部、社區居民、有關單位人員等幾個方面代表組成，對于青少年，更加要加強幫教矯正力度，關心他們的生活，注意他們的思想動態，一旦發現不良的苗頭，應及時給予幫助，及時解決問題，促使其良性轉化，減少犯罪和再犯罪的可能性。

另外，我們還要加強城市社區人民調解工作，健全民間調解組織，發現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態的惡化，把問題解決在城市基層社區，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。

社會治安問題防治是一個系統，社會治安防治主體的塊塊、條條、點點要形成一個有機的系統；社會治安防治手段的防范、管理、懲罰三道防線要形成一個有機的系統；對社會治安防治對象同樣要有一個有機的對策。社會治安防治上下、左右、前后之多極、多層、多變元

素形成的一個系統，才能實現事物整體的穩定性、關聯結構的協調性、功能目標的擇優化與運動狀態的有序化。因此我們在進行城市治安綜合治理的時候，要注重系統效應，從各個方面入手，從小事做起，搞好城市社區正體現了這一點，我們要堅持走群眾路線，堅持“打防結合，預防為主”的戰略方針政策，才能將城市社區治安搞好，才能將整個城市的治安綜合治理搞好，從而保障人民安居樂業，城市繁榮穩定，國家長治久安，社會和諧健康地發展下去！

2007年4月8號

第五篇：社區治安防范授課內容

社區治安防范授課內容

目前，隨著社會經濟的發展，城市的人口逐漸增多，樓房逐漸取代了平房，人們都住進一幢幢的單元樓，城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。當前我國城市社區犯罪在類型上的特點表現為以侵占財產為目的財產犯罪，如盜竊、搶劫、詐騙等居首位，約占80%左右，而且侵犯人身權利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此，社區治安“久治不安”和社區違法犯罪“常打不息”已經成為社會治安綜合治理的頑癥，作為一種綜合性的社會現象，我們應該如何對待這一難題，究竟是打擊優先還是預防優先？值得我們思考。黨的十五大指出，加強社會治安綜合治理必須走“打防結合，預防為主”之路，同樣我們在處理社區違法犯罪問題也要以預防為主，這樣才能從根本上解決問題。因此預防社區違法犯罪，保障社區健康安全文明的發展，我們必須做到以下四個結合。

一、治安、文明和福利結合

城市社區要正常穩定地發展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質，搞好公益福利，才能將城市社區搞好。

首先，加強城市社區治安管理。第一，在社區中社區警務室，使民警緊貼群眾，不但有利于樹立良好的人民警察形象，而且有利于密切警民關系，群眾有困難可以及時找警察；另外建立執勤室不僅維護了社區內部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環境和社區的各個社會層面，從而保障社區內外良好的治安秩序。第二，建立社區治安巡邏隊，加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。總之，公安民警和綜治員在社區內不斷流動和頻繁出現，不但會方便社區居民，而且還給犯罪分子極大的威懾力，減少犯罪得手的機會，從而有效地減少犯罪，達到預防犯罪的目的。

其次，搞好文明建設，培養提高社區居民素質，倡導社會新風尚。文明是一種社會發展、進步的過程和狀態，其中包括已經取得的積極成果，作為一個整體，它是進步的總體狀態。③因而在城市社區中舉辦市民學校，不斷對居民進行社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育；發展安全社區，衛生社區，植樹美化環境社區等；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等，使廣大社會居民自覺維護社會秩序和社會環境。

最后，促進城市社區的公益福利。美化環境，修整街道，搞好社區衛生，建立老年幼兒活動場地，開展扶弱助殘的活動；設立社區的診所，方便社區居民看病或急救，開展健康教育和衛生的宣傳；設置專人管理城市社區車輛的停放，使得城市社區給人一種安詳和平、處處井然有序的美好印象，從而使得城市社區的違法犯罪的現象得以減少。

二、人防、物防和技防結合

第一，加強人防，強化動態防范。加強治安組織網絡化建設，在社區關鍵部位配備人防力量進行控制，白天有民警坐崗督促，晚上有社區綜治員分片包干。另外還可以建立多種形式的群眾聯防組織，選出樓棟值班人員等，這樣的人防力量覆蓋了整個社區，犯罪分子自然難以下手。

第二，落實物防，加強防范硬件建設。我們可以要求社區居民大家出錢籌集資金安裝防盜門、防盜窗，另外有轄區單位資助建立治安管理辦和民警治安 2 執勤室，安裝單元電控門閘和圍墻護欄等。實施封閉管理，形成立體的防范格局，預防犯罪。

第三，進行“技防”嘗試，有選擇地防范。因為“技防”需要大量資金，而社區很有可能承受不了，也不一定處處都需要，所以有選擇性地選擇重要地區重點預防，安裝住宅區電子遙控門和對講系統，安裝紅外線報警系統和電視監控攝像頭，完善閉路電視監控系統，使得社區得到高層的保護，更加進一步地預防違法犯罪。

三、管理與服務結合

城市社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要管理領導機構班子到位，制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個人行為；制定出入憑證制度，凈化社區來往人員；制定治安聯防隊員選拔、培訓、教育和考核制度，強化激勵機制；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，有嫖娼、涉毒和參賭嫌疑的人等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網絡。運用電腦管理，將外來暫住人口按照常住人口的方式管理，全部登記造冊，輸入電腦，并明確管理重點，有條件的還可以大力發展信息員，發展科技管理，使社區管理進入現代化。最后，要配合當地的公安派出機關，堅持走群眾路線，建立一支高效的現代化治安管理力量。

在搞好社區的管理職能的同時，我們也要加強社區的服務職能。眾多公益福利性服務，不但體現了社區管理機構對廣大社區居民的關心，也體現了 社區居民之間的相互關心，相互照顧，相互支持和相互幫助，充滿了人與人之間的真摯感情，促進了新型人際關系的形式，改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點，從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。

四、宣傳教育與重點幫教矯正結合

開展社區的宣傳教育，是社區管理的基礎，其目的在于通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，通過集體主義、共產主義思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創建美好家園的集體主義思想，凈化社會環境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對城市社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。

我國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2003年7月10日聯合發布了《關于開展社區矯正試點工作的通知》，這標志著我國刑事政策逐步想科學化的方向前進。⑤城市社區幫教、矯正組織主要由社區戶籍民警、社區管理干部、社區居民、有關單位人員等幾個方面代表組成，對于處于違法犯罪邊緣和刑滿釋放解教人員實行教育挽救和鞏固作用，尤其是對于青少年，更加要加強幫教矯正力度，關心他們的生活，注意他們的思想動態，一旦發現不良的苗頭，應及時給予幫助，及時解決問題，促使其良性轉化，減少犯罪和再犯罪的可能性。另外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態的惡化，把問題解決在城市基層社區，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。

社會治安問題防治是一個系統，社會治安防治主體的塊塊、條條、點點要形成一個有機的系統；社會治安防治手段的防范、管理、懲罰三道防線要形成一個有機的系統；對社會治安防治對象同樣要有一個有機的對策。社會治安防治上下、左右、前后之多極、多層、多變元素形成的一個系統，才能實現事物整體的穩定性、關聯結構的協調性、功能目標的擇優化與運動狀態的有序化。⑥因此我們在進行城市治安綜合治理的時候，要注重系統效應，從各個方面入手，從小事做起，搞好城市社區正體現了這一點，我們要堅持走群眾路線，堅持“打防結合，預防為主”的戰略方針政策，才能將城市社區治安搞好，才能將整個城市的治安綜合治理搞好，從而保障人民安居樂業，城市繁榮穩定，國家長治久安，社會和諧健康地發展下去