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海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收(共5篇)

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第一篇:海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收

海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知

署稅〔1999〕791號

廣東分署,各直屬海關、院校:

根據國務院指示精神,為了鼓勵外商投資,決定進一步擴大對外商投資企業的進口稅收優惠政策,經商外經貿部、國家經貿委、財政部,現就有關問題通知如下:

一、對已設立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業、外商投資研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業(以下簡稱五類企業)技術改造,在原批準的生產經營 范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件,可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口 關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件:

1.資金來源應是五類企業投資總額以外的自有資金(具體是指企業儲備基金、發展基金、折舊和稅后利潤,下同);

2.進口商品用途:在原批準的生產經營范圍內,對本企業原有設備更新(不包括成套設備和生產線)或維修;

3.進口商品范圍:國內不能生產或性能不能滿足需要的設備(即不屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品),以及與上述設備配套的技術、配件、備件(包括隨設備進口或單獨進口的)。

(二)征免稅手續辦理程序:

1.進口證明的出具:由有關部門根據本條第(一)款第1、2點的規定出具《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》(格式見附件1),其中:鼓勵類、限制乙類外商投資企業由原出具項目確認書的部門出具(1997年12月31日以前批準設立的上述企業由原審批部門出具);外商投資研究開發中心由原審批部門(具體部門詳見本通知第二條第(一)款第1點)出具;產品出口型企業和先進技術型企業由頒發《外商投資產品出口企業確認書》和《外商投資先進技術企業確認書》的外經貿部或省、自治區、直轄市、計劃單列市的外經貿廳局出具。

2.征免稅 證明的辦理:企業所在地直屬海關憑企業提交的上述進口證明、合同和進口許可證明等有關資料,并審核進口商品范圍符合本條第(一)款第3點的規定后出具征免稅證明。

(三)特殊 規定:

1.凡五類企業超出本條第(一)款第2點界定范圍進行技術改造的,其進口證明應由國家或省級經貿委按審批權限出具《技術改造項目確認登記證明》(格式見附件2)。

2.五類企業利用自有資金進行設備更新維修或技術改造,需進口屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》內的商品,如確屬國內同類產品的性能不能滿足需要的,由歸口管理該類產品的國家行業主管部門審核并出具《外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明》(格式見附件3),直屬海關憑上述證明和《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》或《技術改造項目確認登記證明》及合同和進口許可證明等有關資料辦理設備及配套技術的免稅審批手續。

二、外商投資設立的研究開發中心,在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件,可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件:

1.享受單位應是經國家計委、國家經貿委、外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局批準,設立在外商投資企業內部或單獨設立的專門從事產品或技術開發的研究機構;

2.資金來源限于在投資總額內;

3.進口商品范圍:國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備(指不屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品)及其配套的技術、配件、備件,但僅限于不構成生產規模的實驗室或中試范疇,也不包括船舶、飛機、特種車輛和施工機械等。

(二)征免稅手續辦理程序:

1.項目確認書的出具:按照上述研究機構的審批權限由國家計委、國家經貿委、對外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局按照本條第(一)款第1、2點的規定出具外商投資研究開發中心項目確認書。項目確認書的格式和內容與署稅(1997)1062號文所附《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》相同。

2.征免稅證明的辦理:企業所在地直屬海關憑上述項目確認書及有關資料,比照署稅〔1997〕1062號文的規定辦理。

三、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄(由國務院批準后另行發布,下同)的項目,在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件,除國發(1997)37號文規定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外,免征進口關稅和進口環節稅。有關手續比照署稅〔1997〕1062號文對外商投資項目的有關規定辦理。

四、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄的項目,在投資總額外利用自有資金進口享受稅收優惠政策商品范圍及免稅手續比照本通知第一條對五類企業的有關規定辦理。

五、符合本通知規定免稅進口的貨物為海關監管貨物,企業不能擅自出售和轉讓。設備更新或技術改造而被替換的設備,如在本企業內繼續使用,海關按監管年限進行管理,在監管年限內出售和轉讓給其他可享受進口設備稅收優惠政策企業的,可免予補稅,否則應照章征稅。

六、企業所在地直屬海關與進口地海關要加強聯系配合,提高辦事效率,直屬海關經審核無誤出具《進口貨物征免稅證明》后,盡快通知進口地海關辦理免稅驗放。如企業所在地系非直屬海關所在地,可由所在地處級海關受理初審,報送直屬海關核準,出具征免稅證明??偸饘⒔M織力量,盡快補充和調整《減免稅管理系統》,將此項稅收優惠政策納入計算機管理。

七、此項稅收優惠政策涉及的部門多、政策性強,各海關要認真學習領會文件精神,嚴格遵照執行,不得擅自擴大免稅范圍。要主動與地方政府和有關主管部門聯系,做好宣傳工作。

八、本通知自1999年9月1日起實施,但已征收的稅款不予退還。在此日期以后報關進口,尚未辦結征稅手續的,按本通知的規定辦結免稅手續后,予以免稅結案,已征收的保證金準予退還。

執行中的問題和情況,請及時報總署關稅征管司。

附件一:外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明

附件二:技術改造項目 確認登記證明

附件三:外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明

一九九九年十一月二十二日 附件一: 外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明 編號:

____________海關

茲證明(企業名稱)利用投資總額以外的自有資金對原 有設備進行更新或維修,請按海關總署署稅〔1999〕791號文的規定,辦理免征 進口關稅和進口環節稅有關手續。

資金性質:

企業自有資金總額:

萬元人民幣

進口更新設備、技術及配備件用匯額:

萬美元

附:進口更新設備、技術及配備件清單

備注:

審批部門

(司局級印章)

年 月

附件二:

技術改造項目確認登記證明 編號:

____________海關

根據國務院有關規定以及海關總署署稅〔1999〕791號文的規 定,茲證明:本項目經以

號文于

****年**月**日批準可行性研究報告,請按規定辦理進口設備減免稅手續。

項目單位:

項目性質:

項目內容:

項目投資額:

萬元人民幣

其中自有資金

萬元人民幣

項目用匯額:

萬美元

備注:

審批部門(蓋章)

年 月 日 附件三:

外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明

編號:

____________海關

茲證明

(企業名稱)在本企業設備更 新或技術改造中進口的設備(詳見所附清單),價值

(外幣),目前在國內不能生產或同類產品中性能不能滿足需要,請按海關總署署稅〔1999〕791號文的規定辦理 免征進口關稅和進口環節稅有關手續。

附:進口國內不能生產的同類設備清單(略)

國家行業主管部門

司局(蓋章)

年 月

第二篇:海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知

海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知

署稅[1999]791號

實施日期:1999-09-01 廣東分署,各直屬海關、院校:

根據國務院指示精神,為了鼓勵外商投資,決定進一步擴大對外商投資企業的進口稅收優惠政策,經商外經貿部、國家經貿委、財政部,現就有關問題通知如下:

一、對已設立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業、外商投資研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業(以下簡稱五類企業)技術改造,在原批準的生產經營范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件,可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件:

1.資金來源應是五類企業投資總額以外的自有資金(具體是指企業儲備基金、發展基金、折舊和稅后利潤,下同);

2.進口商品用途:在原批準的生產經營范圍內,對本企業原有設備更新(不包括成套設備和生產線)或維修;

3.進口商品范圍:國內不能生產或性能不能滿足需要的設備(即不屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品),以及與上述設備配套的技術、配件、備件(包括隨設備進口或單獨進口的)。

(二)征免稅手續辦理程序:

1.進口證明的出具:由有關部門根據本條第(一)款第1、2點的規定出具《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》(格式見附件1),其中:鼓勵類、限制乙類外商投資企業由原出具項目確認書的部門出具(1997年12月31日以前批準設立的上述企業由原審批部門出具);外商投資研究開發中心由原審批部門(具體部門詳見本通知第二條第(一)款第1點)出具;產品出口型企業和先進技術型企業由頒發《外商投資產品出口企業確認書》和《外商投資先進技術企業確認書》的外經貿部或省、自治區、直轄市、計劃單列市的外經貿廳局出具。

2.征免稅證明的辦理:企業所在地直屬海關憑企業提交的上述進口證明、合同和進口許可證明等有關資料,并審核進口商品范圍符合本條第(一)款第3點的規定后出具征免稅證明。

(三)特殊規定:

1.凡五類企業超出本條第(一)款第2點界定范圍進行技術改造的,其進口證明應由國家或省級經貿委按審批權限出具《技術改造項目確認登記證明》(格式見附件2)。

2.五類企業利用自有資金進行設備更新維修或技術改造,需進口屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》內的商品,如確屬國內同類產品的性能不能滿足需要的,由歸口管理該類產品的國家行業主管部門審核并出具《外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明》(格式見附件3),直屬海關憑上述證明和《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》或《技術改造項目確認登記證明》及合同和進口許可證明等有關資料辦理設備及配套技術的免稅審批手續。

二、外商投資設立的研究開發中心,在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件,可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件:

1.享受單位應是經國家計委、國家經貿委、外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局批準,設立在外商投資企業內部或單獨設立的專門從事產品或技術開發的研究機構;

2.資金來源限于在投資總額內;

3.進口商品范圍:國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備(指不屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品)及其配套的技術、配件、備件,但僅限于不構成生產規模的實驗室或中試范疇,也不包括船舶、飛機、特種車輛和施工機械等。

(二)征免稅手續辦理程序:

1.項目確認書的出具:按照上述研究機構的審批權限由國家計委、國家經貿委、對外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局按照本條第(一)款第1、2點的規定出具外商投資研究開發中心項目確認書。項目確認書的格式和內容與署稅(1997)1062號文所附《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》相同。

2.征免稅證明的辦理:企業所在地直屬海關憑上述項目確認書及有關資料,比照署稅〔1997〕1062號文的規定辦理。

三、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄(由國務院批準后另行發布,下同)的項目,在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件,除國發(1997)37號文規定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外,免征進口關稅和進口環節稅。有關手續比照署稅〔1997〕1062號文對外商投資項目的有關規定辦理。

四、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄的項目,在投資總額外利用自有資金進口享受稅收優惠政策商品范圍及免稅手續比照本通知第一條對五類企業的有關規定辦理。

五、符合本通知規定免稅進口的貨物為海關監管貨物,企業不能擅自出售和轉讓。設備更新或技術改造而被替換的設備,如在本企業內繼續使用,海關按監管年限進行管理,在監管年限內出售和轉讓給其他可享受進口設備稅收優惠政策企業的,可免予補稅,否則應照章征稅。

六、企業所在地直屬海關與進口地海關要加強聯系配合,提高辦事效率,直屬海關經審核無誤出具《進口貨物征免稅證明》后,盡快通知進口地海關辦理免稅驗放。如企業所在地系非直屬海關所在地,可由所在地處級海關受理初審,報送直屬海關核準,出具征免稅證明??偸饘⒔M織力量,盡快補充和調整《減免稅管理系統》,將此項稅收優惠政策納入計算機管理。

七、此項稅收優惠政策涉及的部門多、政策性強,各海關要認真學習領會文件精神,嚴格遵照執行,不得擅自擴大免稅范圍。要主動與地方政府和有關主管部門聯系,做好宣傳工作。

八、本通知自1999年9月1日起實施,但已征收的稅款不予退還。在此日期以后報關進口,尚未辦結征稅手續的,按本通知的規定辦結免稅手續后,予以免稅結案,已征收的保證金準予退還。

執行中的問題和情況,請及時報總署關稅征管司。

海關 1999-11-22

第三篇:《廈門市關于進一步鼓勵外商投資的若干規定》的實施細則

【發布單位】81308

【發布文號】閩政辦[1996]061號 【發布日期】1997-05-23 【生效日期】1997-05-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

《廈門市關于進一步鼓勵外商投資的若干規定》的實施細則

(1997年5月23日閩政辦〔1996〕061號)

第一條 第一條 一九九六年四月一日后批準的外商投資廈門市鼓勵類的工農業生產項目,經營期在10年以上的項目,從獲利起,第一年至第二年免征企業所得稅;第3年至第5年繳納的所得稅經企業申請、市財政局批準由市財政部門予以全部返還。

外商投資電力、港口、碼頭等基礎設施,經營期在15年以上的,從獲利起,第1年至第5年免征企業所得稅,第6年至第10年減半征收企業所得稅。

實施辦法:

1、向市計委申請確認為鼓勵類工農業生產項目的證明。企業憑項目批準證書、工商執照、環境影響報告等文件復印件,如果企業屬政府有關部門批準為技術先進型、出口型和高新技術企業的,須提供批準文件的復印件提交市計委產業處。市計委在收到完整文件的10個工作日內,依據《廈門市鼓勵外商投資產業導向目錄》確認后,以書面通知企業及市財政局。

2、向財政部門申請返稅。企業憑市計委確認證明、申請返稅報告、經稅務部門核準的企業所得稅匯算清繳申報表、企業所得稅納稅證明、企業財務報表等文件及項目批準證書、工商登記證及稅務登記證等文件的復印件,按上、下半向財政部門申請所得稅返還。

3、返還辦法。由外資委與稅務部門測算出每上、下半年應返還的稅款和企業,提交財政部門。稅款返還按照財政體制規定執行,企業上交的所得稅屬于市級收入范圍的,由企業憑納稅、鼓勵類項目的證明等文件向市財政局申辦退稅;屬區級收入范圍的,由企業向區財政局申辦返稅手續。財政部門在收到企業提供的完整資料的10個工作日內,應給予辦妥返稅手續。

4、投資基礎設施的稅收優惠。企業憑項目批準證書、工商執照復印件及財務報表等文件向稅務部門申請所得稅的減免優惠。稅務部門在收到企業提供的完整資料的10個工作日內,在當給予辦妥稅收減免手續。

第二條 第二條 一九九六年四月一日后批準的外商投資開發高新技術項目,除享受第一條規定的優惠政策外,其在投資總額內,進口自用機器設備所繳納的關稅和進口環節增值稅,經市財政局確認后可以用該企業上繳地方的稅收部分由市財政分給予補償。

實施方法:

1、向市科委申請確認為高新技術項目。企業憑項目批準證書、工商執照、有關高新技術的文件和資料,由外資委提出意見后,送市科委審核認定。由各區引進的返稅項目。須附有區政府的意見。市科委在接到完整資料的10個工作日內審核完成并提出書面意見,送申請企業及市財政局、外資委。企業憑市科委的審核意見書向市財政局申請返稅,由市財政局確認。

2、返還方法。“企業上繳地方的稅收部分”,是指企業上繳的增值稅中屬于地方的25%部分。以及企業上交的所得稅。稅收返還由企業投產起按財政體制劃分。按企業上繳地方稅收的實際稅額返還,每半年辦理一次,征多少、退多少,直到全部返清為止。

第三條 第三條 在海滄、杏林、集美和同安區的外商投資項目,投資總額在1200萬美元以上的項目(含1200萬美元),經市土地房產管理局批準,允許投資者二年內分期繳付地價款。

對引進高新技術進行農業開發的項目,經批準可免交各項土地配套費,也可采取租地的辦法。

外商投資廈門市鼓勵類的項目,其項目建設用地經企業申請,土地房產管理局批準,自企業取得使用權之日起,五年內免繳土地使用費。

實施方法:

1、二年內分期繳付地價辦理方法。屬于已開發的具備三通一平條件的土地,簽訂土地出讓合同時,外方須先支付總地價的20%,領取市政府審批文件及相關的用地紅線圖時,必須再交30%的地價款,余款于每未分別支付不少于10%,直至付清為止。凡用地單位自行負責征地拆遷的項目用地,在簽訂土地出讓合同時必須支付總地價的20%,余款于每半年支付一次,每次支付不少于20%,直至付清為止。

2、高新技術農業開發項目土地配套費的減免。應由項目單位提出申請,經土地的所在區政府簽署意見后,送市土地房產管理局轉報市政府批準后,可免交土地配套費。凡采用租地辦法的,由項目單位與土地所有者(使用者)簽訂土地租賃意向書,報市土地房產管理局審核并簽定土地租賃合同。

3、鼓勵投資項目五年土地使用費的減免。企業持與第一條第1項要求的文件和市土地房管局的意見,向市計委提出申請。由市計委提出鼓勵投資項目書面確認后送市財政局、土地局和企業,由企業持有關手續到財政局開具土地使用費減免通知單后,15日內到土地房產局辦理減免手續。為了與以前出臺的政策銜接,企業土地使用費免交期限由原來的“取得土地使用權之日起”,更改為“自企業投產之日起”。

第四條 第四條 鼓勵外商投資企業增加投資,擴大生產規模。一九九六年四月一日后,工農業生產性項目的投資者對原有企業增加投資和注冊資本的,在增資部分實際投入后。除可享受原有的優惠待遇外,經企業申請,稅務機關核準,其增資的部分(指能分開核算部分)所產生的利潤可分開計算,享受企業所得稅“二年免稅,三年減半征收”的待遇。

實施辦法:

“工農業生產項目”是指從事下列行業的外商投資企業:

(一)機械制造、電子工業;

(二)能源工業(不含開采石油、天然氣);

(三)冶金、化學、建材工業;

(四)輕工、紡織、包裝工業;

(五)醫療器械、制藥工業;

(六)農業、林業、畜牧業、漁業和水利業。企業應將增資部分的生產經營收入、費用、所得應與原建成投產經營收入部分分別設立帳冊進行核算,明確劃分清楚。如分開核算困難的,可以按根據新老投資比例實行減免。經企業報送主管稅務機關申請,逐級報市國稅局批準,增資部分所得利潤可以享受減免待遇。

第五條 第五條 鼓勵外商投資者設立投資性公司。外商在國內已投資3個企業或實際到資3000萬美元以上的,允許設立投資性公司,總部設在廈門。經企業申請,稅務機關核準,外商投資性公司從獲利起,第1年免征企業所得稅;第2年至第3年減半征收企業所得稅。所繳納的所得稅經市財政局核準予以全部返還。

實施辦法:

1、設立投資性公司。符合設立投資性公司條件的企業,憑其在國內投資企業的項目批準書、工商執照等文件,向市外資委提出申請設立投資性公司的項目申請,市外資委批準后即可設立。

2、外商投資性公司的稅收減免。此項實行“先征后返”,即企業獲利起1至3年內先按規定繳納所得稅,再由企業憑申請返稅報告、市外資委批文、企業財務報表、經市稅務部門核準的企業所得稅匯算清繳申請表、企業所得稅納稅憑證、企業的工商登記證、稅務登記證等有關資料,每半年向財政部門申請,財政部門在收到全部文件的15個工作日內給予辦妥有關手續,每半年返還一次。

3、返稅數由市外資委聯系稅務部門共同提出測算數,報市財政局,稅額返還按財政體制劃分執行。

第六條 第六條 中方投資者以自有房地產作價與外商合資、合作的工業生產性項目,符合城市規劃,在辦理房產過戶時經中方投資者申請,市財政局批準,可免征其房產契稅。

實施辦法:

中方投資者以自有房地產作價與外商合資、合作的工業性項目的契稅,采取“先征后返”的辦法,按中方投資作價的房產價值計征并繳納契稅。完稅后,在辦理房產變更手續前,由合資、合作后項目的中方單位上報返稅申請報告,填寫契稅返還申請表,并提供外資委的批文,工商、稅務登記、驗資報告、原產權證明文件、契稅納稅證明等有關資料,報財政部門。手續完整后,財政部門在10個工作日內給予批準確認,并辦理返還手續。

第七條 第七條 外商投資企業的員工,男45周歲以下,女40周歲以下為企業的骨干,在同一企業工作滿3年并與該企業簽定了繼續工作5年的合同,遵紀守法,經企業申請,勞動、人事和公安部門審核批準,可辦理廈門市藍印戶口,免交城市增容費。獲市表彰的優秀員工優先辦理。企業每年辦理城市藍印戶人數不超過職工總數的0.5%。

實施辦法:

1、按員工身份分別申請。符合上述規定的員工,屬大、中專以上畢業生和原國家干部身份的憑個人檔案、畢業證書向市人事局提出申請,其余的向市勞動局提出申請。

2、辦理。人事局、勞動局在接到企業完整資料后,15個工作日內上報至市政府辦公廳。市府辦在10個工作日內正式批復并抄報公安局、企業。企業憑批準文件到公安局辦理。經批準辦理藍印戶口的員工免繳城市增容費,與其它持藍印戶口人員享受具有同等權益和義務,但在5年內若未經企業同意“跳槽”的,取消其藍印戶口。

3、每家企業每年只能申請一次。獲市級表彰的員工申辦“藍印戶口”的由市外資委和有關部門聯合上報市府辦給予優先辦理,指標單列。

第八條 第八條 香港、澳門、臺灣的公司、企業和其他經濟組織或者個人投資舉辦的企業參照本辦法執行。

廈門市民政府對分行業、分區域有特別優惠的,按分行業、分區域優惠政策執行。

本辦法自一九九七年一月一日至一九九八年十二月三十一日施行。

實施辦法:

由各有關部門按上述規定執行。

施行日期是指上述規定從1996年1月1日起施行,1998年12月31日前批準的外商投資企業,符合規定,均可享受上述優惠。在此期間,如有新的政策出臺,另行規定。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第四篇:重慶市鼓勵外商投資若干政策規定

重慶市鼓勵外商投資若干政策規定

一、投資領域

(一)外商(含港、澳、臺商,下同)及其在中國的投資企業在本市投資和經營,不受行業、控股比例、投資形式、經營類別和年限限制,但國家另有規定除外。鼓勵外商在本市投資農業、水利、生態、交通、能源、市政、環保、礦產、旅游等基礎設施建設和資源開發項目,高新技術和傳統企業改造項目,以及建立技術研究開發中心。

二、審 批

(二)外商獨資和外商與非國有經濟合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設條件、對環境不造成破壞的鼓勵類項目,其可行性研究報告實行申報備案制;投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項目,其項目建議書和可行性研究報告合并報批。

投資總額在3000萬美元以上,不需要國家綜合平衡,且符合國務院批準下發《外商投資產業指導目錄》中的鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》規定的項目,其合營合同、企業章程由重慶市外經貿委審批,報外經貿部備案。

三、工商登記

(三)外商投資鼓勵類的基礎設施建設項目,自行確定投資形式,并可依照國家有關規定投資經營與上述設施相關聯的其他企業或服務事業,實行綜合經營。

(四)支持內外資產相互轉換、重組。外商投資企業與內資企業的相互轉換按變更登記處理,免收開業登記費。

(五)重點項目和注冊資本在200萬美元以上的企業,其企業名稱可使用行業中的大類或概括性的行業用語。外商購并內資企業可重新申請企業名稱,或繼續使用原企業名稱。

(六)外商以帶資承包、租賃、參股等方式對內資企業投資,或外商投資企業與內資企業再合營或再投資開辦新的法人企業,外資比例達到25%的,享受外商投資企業待遇。

四、稅 收

(七)生產性外商投資企業,其企業所得稅減按24%的稅率征收。其中經營期在10年以上的,從獲利起,第1-2年免征企業所得稅,第3-5年減半征收企業所得稅?!锻馍掏顿Y產業指導目錄》中鼓勵類和限制乙類項目及經國家批準的優勢產業和優勢項目的外商投資企業,在現行稅收優惠政策執行期滿后3年內,減按15%的稅率征收企業所得稅。

生產性外商投資企業屬于技術、知識密集型項目,外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時間長的項目以及能源、交通、港口建設的項目,經國家稅務總局批準,企業所得稅減按15%的稅率征收。

重慶經濟技術開發區和重慶北部新區的生產性外商投資企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。

重慶高新技術產業開發區內被認定為高新技術的外商投資企業,其企業所得稅減按15%的稅率征收,經營期在10年以上的,經當地稅務機關批準,從獲利起,第1-2年免征企業所得稅。

先進技術企業在依照有關規定免征、減征企業所得稅期滿后仍為先進技術企業的,按照稅法規定的稅率延長3年減半征收企業所得稅,減半后企業所得稅稅率低于10%的,按10%征收企業所得稅。

(八)外商投資的產品出口企業在國家規定減免稅期滿后,其出口產品產值占企業產品產值70%以上的,減按10%的稅率征收企業所得稅。

(九)對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業,企業所得稅實行2年免征、3年減半征收。

(十)外資金融機構的外商投入資本或分行由總行撥付營運資金超過1000萬美元且經營期在10年以上的,經稅務機關批準,減按15%的稅率征收企業所得稅,并從獲利起,第1年免征企業所得稅,第2年和第3年減半征收企業所得稅。

(十一)未在中國境內設立機構、場所的外國企業,其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權使用費和其他所得,均減按10%的稅率征收所得稅。

(十二)外商從外商投資企業取得的利潤直接再投資于該企業,增加注冊資本,或投資開辦其他外商投資企業,經營期不少于5年的,退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款;再投資舉辦、擴建產品出口企業或者先進技術企業,經營期不少于5年的,全部退還其再投資部分已繳納的企業所得稅。

(十三)外商投資企業利用荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水從事農業科技開發項目和生態農業建設項目,從取得收入的當年起免征農業稅5年;開發應稅農業特產品,從取得收入的當年起免征10年農業特產稅。

(十四)從事農業開發的外商投資企業,在規定的減免企業所得稅期滿后,經稅務機關批準,在10年內按應納稅額減征15%-30%的企業所得稅。

(十五)對尚未確定使用權的未利用土地進行開發的外商投資企業,從取得收入的當年起免征5年農業稅或免征10年農業特產稅。

(十六)對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄的外商投資項目,在投資總額內或者在投資總額外利用自有資金進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件的,按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。

(十七)生產性外商投資企業免繳地方所得稅。經營期在10年以上的非生產性外商投資企業,從開始獲利起,第1至2年免繳地方所得稅,第3至5年減半征收地方所得稅。

五、國土資源和房產

(十八)外商投資企業運用高新技術開發尚未確定使用權的國有荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產,發展優質農產品的,可以拍賣、租賃等方式取得50年以內的使用權。

(十九)外商投資企業從事農業開發及電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網部分)、水利、環保等基礎設施建設并以有償方式取得土地使用權的,執行該宗土地級別最低地價。經市人民政府批準也可將應收土地收益的50%掛帳,自批準用地之日起6年內付清。涉及新增用地的,按照法定標準下限收取耕地開墾費;以行政劃撥方式供地的,按國家有關規定辦理。(二十)從事高等級公路、港口、碼頭建設經營的外商投資企業,享有取得公路沿線土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的土地使用權進行房地產開發、經營服務設施、從事公路水路運輸的優先權。

(二十一)外商以合資、合作等形式興辦的生產企業,在不改變中方投資主體前提下,經有審批權的人民政府批準,土地使用權出讓金可作為國家股本金注入該企業。

(二十二)外商投資企業從事經濟適用房、廣廈工程建設的,享受內資企業的同等待遇。

(二十三)中方企業產權或經營權被境外法人承租并注銷中方企業法人資格的,其劃撥土地使用權經縣級以上的人民政府批準收回,依照土地審批權限出讓或劃撥給承租企業使用,由承租方按規定向政府繳納土地有償使用費或場地使用費。

保留中方企業法人資格的全員承租或只租賃中方企業生產經營權的,其土地使用權除按前款規定辦理外,也可經有審批權的土地行政主管部門批準,由中方企業出租給承租方,由出租方(或合同約定方)繳納場地使用費。(二十四)外商投資企業以劃撥方式取得土地使用權的,其場地使用費減半征收。其中從事農、林、牧、漁業生產和科技、教育、衛生事業,電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網部分)、水利、環保等基礎設施建設的,免繳場地使用費。

外商投資企業從事地質礦產資源勘查臨時用地的,在6個月內免繳場地使用費。

(二十五)外商投資企業獲得產品出口企業或先進技術企業證書,其場(土)地使用費從批準用地之日起免繳3年。

(二十六)在少數民族地區、國家和省級貧困地區投資的外商投資企業,免繳場(土)地使用費。

(二十七)外商兼并、改造破產企業、困難企業的,在辦理房屋所有權和土地使用權登記手續時,免收房屋所有權和土地使用權轉移登記費。

(二十八)鼓勵外商(外國企業及其在我國設立的辦事處、代表處),按照《礦產資源法》等法律法規和《外商投資產業指導目錄》的規定,投資勘查開采非油氣礦產資源;允許外商以獨資或者以與中方合作的方式進行非油氣礦產資源風險勘探。外商投資企業進行地質調查的,對其調查區域內發現的尚未設置礦業權的礦產地或重要找礦線索區塊,優先取得探礦權。

(二十九)外商對其投資勘查并探明的礦產資源,優先取得采礦權,國家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進技術或設備參股從事非油氣礦產資源勘查開采活動,外商可以購買國有大中型企業的非油氣礦產資源探礦權、采礦權;外商投資企業取得的非油氣礦產資源探礦權、采礦權可以依法轉讓。

(三十)外商可以按《外商投資產業指導目錄》的規定,與內資企業平等競爭,并以招標投標或拍賣等競爭性方式有償取得礦業權。

(三十一)外商投資企業勘查、開采礦產資源,除享受國家和本市有關稅費優惠外,還可享受以下優惠:

1、勘查、開采非油氣礦產資源的,免繳礦業權使用費1年、減半繳納2年;

2、開采《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產資源的,免繳礦產資源補償費5年;

3、開采回收非油氣礦產資源主礦種以外的共、伴生礦的,減半繳納共、伴生礦的礦產資源補償費;

4、利用尾礦的,免繳礦產資源補償費;

5、采用國際先進技術使國內現有技術難以開發利用的礦產資源得到開發利用的,減半繳納礦產資源補償費3年;

6、通過技術投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設計水平或者國家標準的,減半繳納礦產資源補償費3年。對高于原設計水平或者國家標準多開采出的礦產品部分,免繳礦產資源補償費;

7、在少數民族地區、國家和省級貧困地區勘查、開采礦產資源的,5年內免繳礦業權使用費,并減半繳納場地使用費和地方留成部分的礦產資源補償費;

8、因不可抗力引起虧損的,可延期繳納虧損的礦產資源補償費,亦可酌情減收虧損50%以下的礦業權使用費;

9、在劃定的勘查區域內,探明可供開采的礦產資源的地質勘查費用,可作為遞延資產從礦產進入開發后的第1年起,5年分期于稅前攤銷;采礦許可證有效期少于10年的,在2年內分期于稅前攤銷。礦產開采過程中發生的勘探費用,計入生產成本;

10、自礦床進入開采階段,經稅務機關批準,可以加速固定資產折舊;

11、勘查、開采國家出資形成礦產地的,其應繳納的礦業權價款按評估確認值的70%繳納,也可分期繳納。

六、外匯管理和信貸

(三十二)外商投資企業經國家外匯管理局重慶外匯管理部(以下簡稱重慶外匯管理部)批準,可在有權經營外匯業務的金融機構開立外匯帳戶。(三十三)境外法人或自然人為籌建外商投資企業,可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請開立臨時外匯帳戶,用以存放前期投資款。因特殊需要,該帳戶可申請延期使用。

(三十四)外商從外商投資企業所獲利潤、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺員工工資及其他正當收益的匯出,可持董事會決議、稅務證明及相關材料,從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。

(三十五)外商從外商投資企業所獲利潤為人民幣的,經重慶外匯管理部核實,可進行人民幣利潤再投資,視同外資。外商從其投資的外商投資企業因清算、股權轉讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內再投資也視同外資。(三十六)對外商投資企業出口生產所需部分流動資金,我市銀行按國內出口生產企業同等對待。

(三十七)外商投資企業可以外匯向境內中資銀行質押獲得人民幣貸款,也可向境內中資銀行申請外資銀行擔保項下人民幣貸款。

七、物資進出口(三十八)生產出口產品的外商投資企業,經海關總署批準,可設立公共保稅倉庫或保稅工廠;經主管地海關批準,可設立備料保稅倉庫。

(三十九)由出入境檢驗檢疫機構和外商投資企業共同對進口設備實施檢驗的,以及對外商投資的資源開發、電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產業、環保產業及出口額達到當年總產值50%以上的企業的進口設備實施檢驗的,其檢驗費用按國家規定標準的50%計收。按此計算,檢驗費用一次超過5000元的部分減按80%計收。

(四十)外商投資項目符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和限制乙類的,其投資總額內進口的自用設備,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征海關關稅和進口環節增值稅。

(四十一)加工貿易為復出口項目進口所需不作價設備予以免稅;進口生產出口產品所需原輔材料,海關予以保稅。

外商投資企業自營產品出口免征出口關稅。

(四十二)外商投資企業以投資總額內的資金進口財產,辦理價值鑒定時,其財產價值100萬美元至500萬美元的,鑒定費減按2.5‰計收;500萬美元至1000萬美元的,鑒定費減按2‰計收;1000萬美元至1億美元的,鑒定費減按1‰計收。按此計算,鑒定費1次超過5000元人民幣的部分減按80%計收。(四十三)允許外商投資企業自行組織其生產產品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的,由企業向有關部門申請解決;屬于專營產品的,由有經營權的部門收購或代理出口;委托外貿公司代理出口的,除按協議交納代理費外,外匯收入全部留給生產企業,用于發展生產。

(四十四)外商投資企業進口自用、屬于配額管理且為生產所需的物資,指標安排與本市內資企業同等對待。

(四十五)外商投資企業進口種子、種苗、種畜、飼料、動植物保護藥物,經農業、林業主管部門批準和出入境檢驗檢疫機構檢疫后,除國家規定外,免領進口許可證,由海關監管,憑企業進出口合同驗放。

(四十六)外商投資農業企業進口本企業生產所需的耕作、種植、養殖及農產品加工設備及其配件和技術,以及外方常駐人員進口合理數量的自用物品,除國家規定的外,免征關稅和進口環節增值稅。

八、人事勞動

(四十七)專業技術人員和管理人員到外商投資企業工作,允許其依法流動。(四十八)在外商投資企業工作的專業技術人員不受身份、地域、崗位和資歷限制,均可申報評審(或報考)相應專業技術職務任職資格。其中業績貢獻突出者,可根據我市有關破格評審推薦條件申報評定高一級專業技術職務任職資格。

(四十九)外商投資企業調入(轉入)或借調不同所有制單位的員工,與內資企業同等對待。

(五十)外商投資企業依法面向社會招聘員工,可委托服務機構進行;聘用對象由企業自主確定,人事、勞動部門優先予以辦理有關手續。除接受委托的服務機構按規定收取有關中介服務費外,人事、勞動部門不再收取任何管理費。(五十一)外商投資企業在市勞動保障行政部門申領《中華人民共和國外國人就業許可證書》、辦理《中華人民共和國外國人就業證》時,免收手續費和外國人就業服務管理費。

(五十二)外商投資企業招聘應屆大中專畢業生和研究生,可直接與大中專院校聯系,也可委托政府人事部門所屬人才交流機構代理招聘,并辦理相關手續。

九、開發性移民

(五十三)外商投資企業對三峽工程庫區移民搬遷企業的收購、兼并、合資、合作,視同移民搬遷企業。

(五十四)外商投資三峽工程庫區交通、能源、通信、環保等設施建設,除享受恢復建設部分的優惠政策外,對于擴大部分也享受同等優惠。對恢復建設后的設施出賣一定年限使用權的,優先撥付移民補償資金。

十、其 它

(五十五)外商投資企業產品內外銷比例除國家有特殊規定之外,由企業自行確定。

(五十六)對外商投資企業的水、電、氣供應和自用汽車及自帶汽車的養路費收費,與內資企業同等對待。

(五十七)外商投資企業改造困難企業并全員接收安置企業員工的,經市政府批準免繳場(土)地使用費。

(五十八)外商投資企業的外方人員,根據合同規定需要長期居留的,在公安機關辦理手續。外商獨資或外商與非國有經濟合資合作企業的中方人員因商務活動出國(境),向市公安局申辦證照;其余外商投資企業的中方人員因商務活動出國(境),向市外辦申辦證照。

(五十九)外商在少數民族地方、國家和省級貧困地方投資農業開發項目享受少數民族地方和貧困地方的優惠政策。(六十)本規定自印發之日起施行。原《重慶市鼓勵外商投資若干優惠政策》(重府發[1997]15號)、《重慶市鼓勵外商投資若干優惠政策補充規定》(渝府發[1998]43號)及《重慶市鼓勵外商投資農業領域的若干優惠政策》(渝府發[1997]77號)即行廢止。(重慶市人民政府)

第五篇:重慶市鼓勵外商投資若干政策規定

渝府發〔2001〕14號 重慶市人民政府關于印發《重慶市鼓勵外商投資若干政策規定》的通知

各區縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關單位: 為適應對外開放新形勢,貫徹國家西部大開發戰略部署,促進我市經濟發展,根據《重慶市人民政府關于進一步規范政務管理改善投資環境的決定》(市政府令第39號),市政府將原《重慶市鼓勵外商投資若干優惠政策》(重府發〔1997〕15號)、《重慶市鼓勵外商投資若干優惠政策補充規定》(渝府發〔1998〕43號)及《重慶市鼓勵外商投資農業領域的若干優惠政策》(渝府發〔1997〕77號)匯集整理、修訂,同時增加了上述文件出臺后國家有關新政策,特別是實施西部大開發的有關新政策,制定了《重慶市鼓勵外商投資若干政策規定》,并經2001年2月19日市政府第四十四次市長辦公會審議原則通過。該規定與《重慶市人民政府關于印發重慶市鼓勵外商投資新增優惠政策的通知》(渝府發〔2000〕61號)、《重慶市外商投資企業用地管理辦法》(市政府令第96號)以及《重慶市人民政府批轉市國土房管局關于加強土地資源管理促進西部大開發意見的通知》(渝府發〔2001〕3號)等文件相匹配,形成了適應新的形勢,進一步鼓勵外商投資的一系列政策規定?,F將《重慶市鼓勵外商投資若干政策規定》印發給你們,請遵照執行。

二○○一年四月十七日

重慶市鼓勵外商投資若干政策規定

一、投資領域

(一)外商(含港、澳、臺商,下同)及其在中國的投資企業在本市投資和經營,不受行業、控股比例、投資形式、經營類別和年限限制,但國家另有規定除外。鼓勵外商在本市投資農業、水利、生態、交通、能源、市政、環保、礦產、旅游等基礎設施建設和資源開發項目,高新技術和傳統企業改造項目,以及建立技術研究開發中心。

二、審批

(二)外商獨資和外商與非國有經濟合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設條件、對環境不造成破壞的鼓勵類項目,其可行性研究報告實行申報備案制;投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項目,其項目建議書和可行性研究報告合并報批。投資總額在3000萬美元以上,不需要國家綜合平衡,且符合國務院批準下發《外商投資產業指導目錄》中的鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》規定的項目,其合營合同、企業章程由重慶市外經貿委審批,報外經貿部備案。

三、工商登記

(三)外商投資鼓勵類的基礎設施建設項目,自行確定投資形式,并可依照國家有關規定投資經營與上述設施相關聯的其他企業或服務事業,實行綜合經營。

(四)支持內外資產相互轉換、重組。外商投資企業與內資企業的相互轉換按變更登記處理,免收開業登記費。

(五)重點項目和注冊資本在200萬美元以上的企業,其企業名稱可使用行業中的大類或概括性的行業用語。外商購并內資企業可重新申請企業名稱,或繼續使用原企業名稱。

(六)外商以帶資承包、租賃、參股等方式對內資企業投資,或外商投資企業與內資企業再合營或再投資開辦新的法人企業,外資比例達到25%的,享受外商投資企業待遇。

四、稅收

(七)生產性外商投資企業,其企業所得稅減按24%的稅率征收。其中經營期在10年以上的,從獲利起,第1-2年免征企業所得稅,第3-5年減半征收企業所得稅?!锻馍掏顿Y產業指導目錄》中鼓勵類和限制乙類項目及經國家批準的優勢產業和優勢項目的外商投資企業,在現行稅收優惠政策執行期滿后3年內,減按15%的稅率征收企業所得稅。生產性外商投資企業屬于技術、知識密集型項目,外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時間長的項目以及能源、交通、港口建設的項目,經國家稅務總局批準,企業所得稅減按15%的稅率征收。重慶經濟技術開發區和重慶北部新區的生產性外商投資企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。重慶高新技術產業開發區內被認定為高新技術的外商投資企業,其企業所得稅減按15%的稅率征收,經營期在10年以上的,經當地稅務機關批準,從獲利起,第1-2年免征企業所得稅。先進技術企業在依照有關規定免征、減征企業所得稅期滿后仍為先進技術企業的,按照稅法規定的稅率延長3年減半征收企業所得稅,減半后企業所得稅稅率低于10%的,按10%征收企業所得稅。

(八)外商投資的產品出口企業在國家規定減免稅期滿后,其出口產品產值占企業產品產值70%以上的,減按10%的稅率征收企業所得稅。

(九)對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業,企業所得稅實行2年免征、3年減半征收。

(十)外資金融機構的外商投入資本或分行由總行撥付營運資金超過1000萬美元且經營期在10年以上的,經稅務機關批準,減按15%的稅率征收企業所得稅,并從獲利起,第1年免征企業所得稅,第2年和第3年減半征收企業所得稅。

(十一)未在中國境內設立機構、場所的外國企業,其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權使用費和其他所得,均減按10%的稅率征收所得稅。

(十二)外商從外商投資企業取得的利潤直接再投資于該企業,增加注冊資本,或投資開辦其他外商投資企業,經營期不少于5年的,退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款;再投資舉辦、擴建產品出口企業或者先進技術企業,經營期不少于5年的,全部退還其再投資部分已繳納的企業所得稅。

(十三)外商投資企業利用荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水從事農業科技開發項目和生態農業建設項目,從取得收入的當年起免征農業稅5年;開發應稅農業特產品,從取得收入的當年起免征10年農業特產稅。

(十四)從事農業開發的外商投資企業,在規定的減免企業所得稅期滿后,經稅務機關批準,在10年內按應納稅額減征15%-30%的企業所得稅。

(十五)對尚未確定使用權的未利用土地進行開發的外商投資企業,從取得收入的當年起免征5年農業稅或免征10年農業特產稅。(十六)對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄的外商投資項目,在投資總額內或者在投資總額外利用自有資金進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件的,按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。(十七)生產性外商投資企業免繳地方所得稅。經營期在10年以上的非生產性外商投資企業,從開始獲利起,第1至2年免繳地方所得稅,第3至5年減半征收地方所得稅。

五、國土資源和房產(十八)外商投資企業運用高新技術開發尚未確定使用權的國有荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產,發展優質農產品的,可以拍賣、租賃等方式取得50年以內的使用權。(十九)外商投資企業從事農業開發及電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網部分)、水利、環保等基礎設施建設并以有償方式取得土地使用權的,執行該宗土地級別最低地價。經市人民政府批準也可將應收土地收益的50%掛帳,自批準用地之日起6年內付清。涉及新增用地的,按照法定標準下限收取耕地開墾費;以行政劃撥方式供地的,按國家有關規定辦理。(二十)從事高等級公路、港口、碼頭建設經營的外商投資企業,享有取得公路沿線土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的土地使用權進行房地產開發、經營服務設施、從事公路水路運輸的優先權。(二十一)外商以合資、合作等形式興辦的生產企業,在不改變中方投資主體前提下,經有審批權的人民政府批準,土地使用權出讓金可作為國家股本金注入該企業。(二十二)外商投資企業從事經濟適用房、廣廈工程建設的,享受內資企業的同等待遇。(二十三)中方企業產權或經營權被境外法人承租并注銷中方企業法人資格的,其劃撥土地使用權經縣級以上人民政府批準收回,依照土地審批權限出讓或劃撥給承租企業使用,由承租方按規定向政府繳納土地有償使用費或場地使用費。保留中方企業法人資格的全員承租或只租賃中方企業生產經營權的,其土地使用權除按前款規定辦理外,也可經有審批權的土地行政主管部門批準,由中方企業出租給承租方,由出租方(或合同約定方)繳納場地使用費。(二十四)外商投資企業以劃撥方式取得土地使用權的,其場地使用費減半征收。其中從事農、林、牧、漁業生產和科技、教育、衛生事業,電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠(不含管網部分)、水利、環保等基礎設施建設的,免繳場地使用費。外商投資企業從事地質礦產資源勘查臨時用地的,在6個月內免繳場地使用費。(二十五)外商投資企業獲得產品出口企業或先進技術企業證書,其場(土)地使用費從批準用地之日起免繳3年。(二十六)在少數民族地區、國家和省級貧困地區投資的外商投資企業,免繳場(土)地使用費。(二十七)外商兼并、改造破產企業、困難企業的,在辦理房屋所有權和土地使用權登記手續時,免收房屋所有權和土地使用權轉移登記費。(二十八)鼓勵外商(外國企業及其在我國設立的辦事處、代表處),按照《礦產資源法》等法律法規和《外商投資產業指導目錄》的規定,投資勘查開采非油氣礦產資源;允許外商以獨資或者以與中方合作的方式進行非油氣礦產資源風險勘探。外商投資企業進行地質調查的,對其調查區域內發現的尚未設置礦業權的礦產地或重要找礦線索區塊,優先取得探礦權。(二十九)外商對其投資勘查并探明的礦產資源,優先取得采礦權,國家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進技術或設備參股從事非油氣礦產資源勘查開采活動,外商可以購買國有大中型企業的非油氣礦產資源探礦權、采礦權;外商投資企業取得的非油氣礦產資源探礦權、采礦權可以依法轉讓。(三十)外商可以按《外商投資產業指導目錄》的規定,與內資企業平等競爭,并以招標投標或拍賣等競爭性方式有償取得礦業權。(三十一)外商投資企業勘查、開采礦產資源,除享受國家和本市有關稅費優惠外,還可享受以下優惠: 1.勘查、開采非油氣礦產資源的,免繳礦業權使用費1年、減半繳納2年; 2.開采《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類非油氣礦產資源的,免繳礦產資源補償費5年; 3.開采回收非油氣礦產資源主礦種以外的共、伴生礦的,減半繳納共、伴生礦的礦產資源補償費; 4.利用尾礦的,免繳礦產資源補償費; 5.采用國際先進技術使國內現有技術難以開發利用的礦產資源得到開發利用的,減半繳納礦產資源補償費3年; 6.通過技術投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設計水平或者國家標準的,減半繳納礦產資源補償費3年。對高于原設計水平或者國家標準多開采出的礦產品部分,免繳礦產資源補償費; 7.在少數民族地區、國家和省級貧困地區勘查、開采礦產資源的,5年內免繳礦業權使用費,并減半繳納場地使用費和地方留成部分的礦產資源補償費; 8.因不可抗力引起虧損的,可延期繳納虧損的礦產資源補償費,亦可酌情減收虧損50%以下的礦業權使用費; 9.在劃定的勘查區域內,探明可供開采的礦產資源的地質勘查費用,可作為遞延資產從礦產進入開發后的第1年起,5年分期于稅前攤銷;采礦許可證有效期少于10年的,在2年內分期于稅前攤銷。礦產開采過程中發生的勘探費用,計入生產成本; 10.自礦床進入開采階段,經稅務機關批準,可以加速固定資產折舊; 11.勘查、開采國家出資形成礦產地的,其應繳納的礦業權價款按評估確認值的70%繳納,也可分期繳納。

六、外匯管理和信貸(三十二)外商投資企業經國家外匯管理局重慶外匯管理部(以下簡稱重慶外匯管理部)批準,可在有權經營外匯業務的金融機構開立外匯帳戶。(三十三)境外法人或自然人為籌建外商投資企業,可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請開立臨時外匯帳戶,用以存放前期投資款。因特殊需要,該帳戶可申請延期使用。(三十四)外商從外商投資企業所獲利潤、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺員工工資及其他正當收益的匯出,可持董事會決議、稅務證明及相關材料,從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。(三十五)外商從外商投資企業所獲利潤為人民幣的,經重慶外匯管理部核實,可進行人民幣利潤再投資,視同外資。外商從其投資的外商投資企業因清算、股權轉讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內再投資也視同外資。(三十六)對外商投資企業出口生產所需部分流動資金,我市銀行按國內出口生產企業同等對待。(三十七)外商投資企業可以外匯向境內中資銀行質押獲得人民幣貸款,也可向境內中資銀行申請外資銀行擔保項下人民幣貸款。

七、物資進出口(三十八)生產出口產品的外商投資企業,經海關總署批準,可設立公共保稅倉庫或保稅工廠;經主管地海關批準,可設立備料保稅倉庫。(三十九)由出入境檢驗檢疫機構和外商投資企業共同對進口設備實施檢驗的,以及對外商投資的資源開發、電站、機場、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產業、環保產業及出口額達到當年總產值50%以上的企業的進口設備實施檢驗的,其檢驗費用按國家規定標準的50%計收。按此計算,檢驗費用一次超過5000元的部分減按80%計收。(四十)外商投資項目符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和限制乙類的,其投資總額內進口的自用設備,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征海關關稅和進口環節增值稅。(四十一)加工貿易為復出口項目進口所需不作價設備予以免稅;進口生產出口產品所需原輔材料,海關予以保稅。外商投資企業自營產品出口免征出口關稅。(四十二)外商投資企業以投資總額內的資金進口財產,辦理價值鑒定時,其財產價值100萬美元至500萬美元的,鑒定費減按2.5‰計收;500萬美元至1000萬美元的,鑒定費減按2‰計收;1000萬美元至1億美元的,鑒定費減按1‰計收。按此計算,鑒定費1次超過5000元人民幣的部分減按80%計收。(四十三)允許外商投資企業自行組織其生產產品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的,由企業向有關部門申請解決;屬于專營產品的,由有經營權的部門收購或代理出口;委托外貿公司代理出口的,除按協議交納代理費外,外匯收入全部留給生產企業,用于發展生產。(四十四)外商投資企業進口自用、屬于配額管理且為生產所需的物資,指標安排與本市內資企業同等對待。(四十五)外商投資企業進口種子、種苗、種畜、飼料、動植物保護藥物,經農業、林業主管部門批準和出入境檢驗檢疫機構檢疫后,除國家規定外,免領進口許可證,由海關監管,憑企業進出口合同驗放。(四十六)外商投資農業企業進口本企業生產所需的耕作、種植、養殖及農產品加工設備及其配件和技術,以及外方常駐人員進口合理數量的自用物品,除國家規定的外,免征關稅和進口環節增值稅。

八、人事勞動(四十七)專業技術人員和管理人員到外商投資企業工作,允許其依法流動。(四十八)在外商投資企業工作的專業技術人員不受身份、地域、崗位和資歷限制,均可申報評審(或報考)相應專業技術職務任職資格。其中業績貢獻突出者,可根據我市有關破格評審推薦條件申報評定高一級專業技術職務任職資格。(四十九)外商投資企業調入(轉入)或借調不同所有制單位的員工,與內資企業同等對待。(五十)外商投資企業依法面向社會招聘員工,可委托服務機構進行;聘用對象由企業自主確定,人事、勞動部門優先予以辦理有關手續。除接受委托的服務機構按規定收取有關中介服務費外,人事、勞動部門不再收取任何管理費。(五十一)外商投資企業在市勞動保障行政部門申領《中華人民共和國外國人就業許可證書》、辦理《中華人民共和國外國人就業證》時,免收手續費和外國人就業服務管理費。(五十二)外商投資企業招聘應屆大中專畢業生和研究生,可直接與大中專院校聯系,也可委托政府人事部門所屬人才交流機構代理招聘,并辦理相關手續。

九、開發性移民(五十三)外商投資企業對三峽工程庫區移民搬遷企業的收購、兼并、合資、合作,視同移民搬遷企業。(五十四)外商投資三峽工程庫區交通、能源、通信、環保等設施建設,除享受恢復建設部分的優惠政策外,對于擴大部分也享受同等優惠。對恢復建設后的設施出賣一定年限使用權的,優先撥付移民補償資金。

十、其它(五十五)外商投資企業產品內外銷比例除國家有特殊規定之外,由企業自行確定。(五十六)對外商投資企業的水、電、氣供應和自用汽車及自帶汽車的養路費收費,與內資企業同等對待。(五十七)外商投資企業改造困難企業并全員接收安置企業員工的,經市政府批準免繳場(土)地使用費。(五十八)外商投資企業的外方人員,根據合同規定需要長期居留的,在公安機關辦理手續。外商獨資或外商與非國有經濟合資合作企業的中方人員因商務活動出國(境),向市公安局申辦證照;其余外商投資企業的中方人員因商務活動出國(境),向市外辦申辦證照。(五十九)外商在少數民族地方、國家和省級貧困地方投資農業開發項目享受少數民族地方和貧困地方的優惠政策。(六十)本規定自印發之日起施行。原《重慶市鼓勵外商投資若干優惠政策》(重府發〔1997〕15號)、《重慶市鼓勵外商投資若干優惠政策補充規定》(渝府發〔1998〕43號)及《重慶市鼓勵外商投資農業領域的若干優惠政策》(渝府發〔1997〕77號)即行廢止。

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