第一篇：人才開發資金項目申報填寫指南

人才開發資金集中資助項目

申報填寫指南

一、個人申報材料

個人申報材料內容由以下五部份內容組成。

（一）省人才開發資金資助申請書。按要求填寫“單位概況”、“申請資助人才概況”、“ 資助申請理由”、“申請資助經費”等內容。

（二）申請資助報告。一是說明企業或單位為什么要申請資助；二是是否具備申請條件，是否附合資助所規定的要求；三是資助的必要程度、所要達到的預期效果；四是申請資助資金額度和用途等。

申請資助報告要對以上提出的內容進行詳細的說明，同時說明企業或單位的基本狀況。申請資助報告不得少于3000字。并附企業營業執照、法人代碼證、稅務登記證等復印件，提供近三年納稅證明（加蓋稅務部門公章）。

（三）申請資助人才的基本情況。要嚴格按照當年下發的文件中規定的對人才的各項要求，提供足以證明人才層次的各類證書、證明等原件和相關資料。

（四）申請資助項目的基本情況。一是項目先進性和可行性報告；二是項目開發和轉化進展程度；三是有關方面對項目的簽定報告以及有關認定資料；四是項目的認定證書或獲獎證書；五是申請資助人在承擔項目攻關或課題研究中發 揮作用情況等。

（五）申請資助項目目前實施轉化情況。主要體現出申報的人才項目會達到什么樣的目標或取得哪些顯著經濟效益和社會效益。

申報材料所包括的以上五個方面的內容缺一不可，必須齊全，在組織整理申報材料時，要按照以上順序裝訂，每一部份用彩頁相隔，編排頁碼，并在目錄中分別注明五個部份和每個部份中的具體內容。封面標明“省XX年申請人才開發資金資助材料”，“ 申請資助項目名稱”及申請人姓名、申請單位名稱、主管部門名稱、日期并在相應位置加蓋相應公章。目錄分別標明資助申請書、申請資助報告、申請資助人才情況、申請資助項目情況、申請資助項目轉化情況。

二、推部門（單位）須提供的材料

（一）申請報告。各地、各部門（單位）正式行文的申請綜合報告一式二份。申請報告要說明本地、本部門（單位）項目推薦程序、專家評議情況、公示情況（復印件）以及申報項目的申請理由、條件、資金額度和用途、必要程度和預期效果等。

（二）《省人才開發資金資助申請書》。申請單位按要求逐項填寫《省人才開發資金資助申請書》一式一份，附電子文檔。

（三）《省人才開發資金資助申請情況一覽表》。由各地、各部門（單位）統一組織填寫，一式二份，附電子文檔。

1.《一覽表》的大小、字體、制式、格式、所列項目等不得更改；

2.填寫時按照此表的幾點要求認真填寫，內容摘要300字左右，不得過多或過少；

3.一頁填寫三個項目；

（四）估檢查總結報告。各地、各部門（單位）在申報材料的同時，必須提交近三年度人才開發資金評估檢查總結報告。對檢查出的問題要有整改措施和辦法。

（五）相關證明材料。……

上述申報材料一律打印，編排頁碼，裝訂成冊，一式一份。上述資料分別獨立，不需與個人申報材料裝訂在一起，在上報申報材料時一并上報。各市(州)要對所屬企業、單位的申請資料和材料，按照以上提出的說明和要求，逐項、逐條的進行認真的審核，做到齊全、完整、規范、詳實，經審核不符合規定和要求的，不予受理。

三、材料填報要求

（一）申報項目基本要求

1.申請資助項目只能申報一個，不能同時申報多個；項目相近或類似雷同的，不能同時申報。

2.申請資助人才最多不能超過2人。申請第二人必須具 備資助條件，符合資助標準，在申報材料中提供與第一資助人相同的材料。

3.申請資助人才不管是自有、聘用或合作哪種形式，必須提供制式的、規范的合同文本，提供正式的聘用證書。能夠充分證明申請資助的聘用人才或合作人才，確實在企業或單位工作，確保人才身份的真實性、可靠性。

4.申請資助資金的數額要從實際出發，實事求是，不得不著邊際。要嚴格的、客觀的、公正和把握申請資助資金額度，充分說明申請理由、資金用途和達到效果。

5.要嚴格按照規定和要求提供材料，不得填報與資助項目和人才無關的材料。

（二）表格各項內容的填寫要求

1.按照申表格所設置的欄目內容填寫，不得增加或減少，基本格式不得改動。

2.聯系人：不要填寫申請資助人，要填寫推薦部門（單位）具體負責此項工作的人員，人員更換時要及時告知（由此帶來后果自負）。

3.開戶銀行、戶名、帳號：要寫企業或單位注冊地和與銀行正常業務往來的銀行和戶名，銀行和戶名要寫全稱（達到縣以下財政撥款要求），確保準確無誤。

4.申請資助項目名稱：是指此次申報資助的項目名稱，只能填寫一個，不得多填。5.認定部門及時間：是指申報資助的項目是經何級何部門認定的,并具有權威部門頒發的認定證書或獲獎證書，末經認定,不填。

6.申請資助人與單位關系：資助人才有以下幾種形式，一是企業或單位的正式員工，稱為自有人才；二是從外省、外地引進，長期在單位工作，單位為了科研工作需要，聘用科技人員作指導，稱為聘用人才；三是單位為了某一項科研成果，需要與有關科研單位的科研人員共同開發，稱為合作人才。屬于哪一種人才，就填寫哪類人才。

7.專業領域：大的行業分類可分為農林水、醫藥衛生、光電機械、化工材料等，不需填寫具體的專業。

8.申請資助人才地址：家庭住址、工作單位、何職務要寫清楚，聯系電話不但要有固定電話，還要寫清手機電話，以便聯系、查找、核對。

9.主要學歷和經歷：表格中只填寫2-3項重要的學歷和經歷即可，如果需要詳細說明，可放到申報材料人才情況部份內。

10.主要成果：表格中只填寫獲得的最高獎項的科研成果，而且要簡單填寫，詳細的獲獎情況，放到申報材料人才情況部份內。

11.申請理由及申請人在申請資助項目中作用：這一欄要填寫的內容只要求簡單填寫，一頁紙能夠說明問題即可，不需另附和縮小字體，因為所涉及到的內容在申報材料中申請報告部份和項目基本情況部份都要詳細的進行說明。

12.審核意見：必須按照規定和要求的程序，層層進行審核，單位和部門主要負責人簽字并加蓋公章。

2018年5月26日

第二篇：儲備應急資金項目申報指南

2008年省級糧食種子儲備應急資金項目申報指南

一、專項資金名稱

省級糧食種子儲備應急資金。

二、項目資金用途

省級種子儲備補貼資金用于該儲備省級農作物應急種子總量不少于85萬公斤，具體品種、數量包括：交水稻種子60萬公斤；常規水稻種子20萬公斤；雜交玉米種子5萬公斤。當該發生農業自然災害需要動用省級糧食應急種子以滿足災區恢復糧食生產時，使用省級儲備種子備用金購買應急種子，免費發放給災區恢復糧食生產。

三、項目申報條件

（一）省級糧食應急種子承儲單位及其儲備任務 省級糧食應急種子承儲單位及其儲備任務由省農業廳通過行業招標方式公開招標確定，承儲單位應同時具備以下條件：

1、具有農業行政主管部門核發的農作物種子經營許可證。

2、具有承擔種子儲備任務的恒溫、恒濕種子倉庫，庫址安全，交通便利。

3、具備相應的檢測種子質量和調控倉庫溫度、濕度以及種子加工、包裝條件。

4、配備經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗、加工、儲藏專業技術人員。

5、具有健全的倉儲防護措施和管理制度。有必要的防盜、防火、防洪等倉儲安全防護措施；有專倉儲存、專人專帳管理，保證賬物相符的管理制度。

6、信譽好，無出現種子質量事故，并愿意承擔種子儲備任務。

（二）調用省級糧食應急儲備種子

動用省級糧食應急儲備種子用于救災復產時，按照《實施方案》規定，當受災市、縣糧食應急種子不能滿足災后恢復糧食生產需要時，受災地區的地級以上市農業行政主管部門、財政部門報經省農業廳、省財政廳批準后可動用省級種子備用金購買省級儲備種子。

四、項目申報及會審程序

（一）省級糧食應急種子承儲單位及其儲備任務

1、省農業廳于上一年年底發布2008省級糧食應急種子儲備政府采購招標公告。

2、省內種子企業按公告要求編制投標書自愿參與投標。

3、省農業廳按照《實施方案》的有關規定進行評標，確定本省級農作物應急種子承儲單位及其儲備任務擬中標單位。

4、省農業廳對擬中標單位進行公示。

5、省農業廳確定并下達本年省級糧食應急種子承儲單位及其儲備任務，簽訂《儲備合同》。

（二）調用省級糧食應急儲備種子

1、當受災市、縣糧食應急種子不能滿足災后恢復糧食生產需要時，由受災地區的地級以上市農業行政主管部門、財政部門匯總本市災情，并在災情發生后4日內向省農業廳、省財政廳申請調用省級糧食應急儲備種子；

2、省農業廳、省財政廳接收申請后，根據災情、播種季節、儲備種子庫存情況等決定調用與否批復，省農業廳向調入單位開具《調撥省級糧食應急儲備種子通知單》；

3、受災地級市農業局（調入單位）憑《調撥省級糧食應急儲備種子通知單》向儲備單位調撥種子，并及時免費發放給災區農戶。

五、專項資金的安排使用

（一）省級種子儲備補貼資金（350萬元）

1、補助對象。2008省級糧食應急種子承儲單位。

2、補助范圍。根據《實施方案》第十二條規定，專項資金用補貼范圍包括：種子儲備貸款利息、倉儲電費、保管費、種子質檢費、包裝費等成本費用；種子損耗、削價損失、轉商虧損等；省級種子儲備補貼資金由承儲單位包干使用。

3、補助標準。根據《實施方案》第十一條規定：雜交水稻種子每公斤每年補貼4.50-5.00元；常規水稻種子每公斤種子每年補貼2.00元；雜交玉米種子每公斤每年補貼3.00元。

（二）購買調運省級儲備種子備用金（150萬元）購買調運省級儲備種子用于救災復產時，使用種子備用金，購買價格按省農業廳下達儲備任務時確定的“購買結算價”結算。當未發生災情或種子備用金未使用完，則并入下一種子備用金。

六、績效目標

我省是農業自然災害發生頻發的地區，每年都有受不同程度的洪澇、臺風、干旱、冰雹、寒露風等自然災害的影響，造成農作物生產的極大損失。該項目績效總體目標是：發生嚴重自然災害和重大突發事件時，應急儲備種子能策應迅速恢復我省70萬畝糧食生產用種需要。

1、儲備種子數量、質量保證。儲備種子由省農業廳通過公開招標由省內種子企業承擔，承儲單位確保儲備種子的品種不變、數量足夠、質量符合國家標準；省農業廳組織人員定期或不定期對儲備種子數量和質量進行復查和抽查；保證種子儲得進、管得住、調得出、用得好。

2、救災復產。項目確保發生嚴重自然災害和重大突發事件時，應急儲備種子能策應迅速恢復我省70萬畝糧食生產用種需要，以保證災害之年糧食生產的基本穩定。

3、救災響應迅速。根據《實施方案》的規定，符合申請調用省級糧食應急儲備種子的受災地級市在災情發生后四天內向省農業廳、省財政廳提出申請；省農業廳、省財政廳根據災情、生產季節、儲備種子庫存情況等作出調用與否的批復；承儲單位接調撥通知單后在兩天內完成加工包裝等調運準備；調入單位在調用批復后五天內將種子免費發入到受災農戶手，盡快使受災農田恢復生產。

七、項目資金監管

項目資金嚴格按照《廣東省農業廳專項資金與項目管理辦法》（粵農[2007]299號）的要求執行，確保資金專款專用。

第三篇：國家扶貧資金項目申報指南

國家扶貧資金項目申報指南

日期：2011-09-27 12:02:01.0瀏覽次數:213 次

一、扶貧資金項目安排的基本原則

（一）財政扶貧發展資金分配使用，按照“規范、有序、安全、有效”使用的原則，堅持以農民增收為綱，改平均分配為誰積極就支持誰和市場導向效益優先，改分散使用為統籌安排集中使用，改投向分散為突出產業化扶貧重點，通過市場導向規劃先行，整鄉推進連片開發做大做強產業。

（二）以工代賑資金和少數民族發展資金分配使用，在按省發改委、省民委原既定管理渠道申報、立項、審批、實施的同時，本著“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各負其責、各記其功”的原則，集中使用，形成合力，提高扶貧資金使用的整體效益。

（三）社會幫扶資金（含對口城市財政扶貧資金和有關部門的幫扶資金）管理使用，按照“統籌規劃、自主選擇、集中使用、提高效率”的原則，社會捐贈資金依據捐贈者意愿和方式使用。

二、扶貧資金項目的基本分類及安排方式

（一）以工代賑資金（發改局）以基礎設施建設類項目為主，旨在改善項目區群眾的基本生產生活條件。

（二）少數民族發展資金（民宗局）主要用于支持少數民族地區社會經濟發展類項目；

（三）社會幫扶資金（對口幫扶城市、縣市及單位）項目安排在所對口的鄉鎮、村及組基礎設施建設和經濟發展類項目。

（四）財政扶貧發展資金項目主要分類及安排方式如下：

1、整鄉推進扶貧項目。選擇區域、縣、鄉具有比較優勢的特色產業，實行整鄉推進，梯次培育不同層級支柱產業，做大做強產業，逐步成為農民增收的主渠道。主要有三種方式。⑴產業化扶貧項目。草地生態畜牧業項目縣，省級蔬菜、油茶、果（藥、竹）產業扶貧規劃范圍的縣。⑵40個省、地、縣扶貧開發領導小組確定的特色經濟整鄉推進扶貧項目以發展地方性特色優勢產業為目標，分別在40個縣所轄鄉鎮通過“競爭入圍”產生項目區。

⑶9個革命老區縣643個“兩個確?！必毨Т逭逋七M產業扶貧項目。

2、貧困地區干部和農村勞動力能力建設培訓項目。主要用于貧困地區“兩后生”為主的新增農村勞動力轉移就業技能培訓；滿足產業化扶貧項目建設需求的實用技術培訓；提高從事扶貧開發工作的干部能力建設培訓。

3、扶貧貸款貼息項目。包括產業化扶貧項目、扶貧龍頭企業貸款項目和小額扶貧到戶貸款項目、婦女創業就業貸款項目。

三、扶貧項目資金申報的基本要求和程序

（一）規劃先行、擇優立項。按照“綱要—>規劃—>項目申報—>下達立項計劃—>項目實施方案論證—>下達項目資金計劃—>組織實施”的工作思路。未列入規劃和項目庫的扶貧項目，一般不安排扶貧資金。

（二）逐級申報、分級管理。堅持扶貧項目到村到戶的原則，明確扶貧項目申報流程為：

1、產業化扶貧項目和國家及省級扶貧試點項目。根據產業發展規劃，涉及草地生態畜牧業、蔬菜、油茶、果（藥、竹）的扶貧項目以及國家和省確定的扶貧試點項目，均由項目實施地的鄉（鎮）人民政府提出立項申請，經縣扶貧部門及其扶貧開發領導小組審查通過，報市（州、地）扶貧部門在10個工作日內完成初審后，擇優推薦上報省扶貧辦。省扶貧辦在10個工作日內組織專家評審、競爭入圍，完成立項審批。

2、鄉鎮地方特色優勢產業扶貧項目。省、地、縣扶貧開發領導小組規劃建設的地方特色優勢產業扶貧項目及其它扶貧項目，由項目實施地的鄉（鎮）人民政府提出項目立項申請，經縣扶貧部門及其扶貧開發領導小組審核同意，報市（州、地）扶貧部門在10個工作日內完成立項審批，同時報省扶貧辦備案確認。

3、雨露計劃培訓項目。其中，勞動力轉移職業技能培訓，主要針對貧困地區農村新增勞動力開展初級及以上職業資格培訓，初級技工（含專項職業技能）培訓項目及資助貧困家庭子女就讀大中專院校，均由縣申報，經州報省審批；產業化技能培訓項目，主要圍繞草地生態畜牧業、蔬菜、油茶、果藥竹等產業化扶貧項目和特色產業扶貧項目實施的農戶（單位），由縣申報，經州審批后，報省扶貧辦備案；

4、信貸扶貧項目。包括扶貧小額信貸貼息和項目貸款貼息。小額信貸貼息資金主要集中用于國家扶貧開發工作重點縣和省定有扶貧開發任務的縣及非重點縣的貧困村農戶，圍繞草地生態畜牧、蔬菜、油茶、果藥竹等產業化扶貧項目發展

生產。項目貸款貼息資金由省扶貧辦和省財政廳根據省扶貧開發領導小組下達的全省規模計劃，向各市（州、地）下達指導性計劃。各縣（市、區、特區）扶貧部門按規定程序逐級推報貼息項目，經省扶貧辦和省財政廳共同審查同意后，逐級下達和撥付資金到縣財政，再由財政直接撥付到項目實施單位。

5、社會幫扶項目。由項目所在地鄉鎮黨委政府提出項目申請，經縣扶貧部門及其扶貧開發領導小組審核通過，報市（州、地）扶貧辦匯總綜合平衡，并與對口幫扶城市共同研究審批后，報省扶貧辦備案。

——責任編輯：

第四篇：今年的吉林省人才開發資金資助指南

吉林省人才開發資金資助指南

目錄：

1．吉林省人才開發資金

2．吉林省人才開發資金管理辦公室 3．

吉林省人才開發資金專家評審委員會 4．

人才開發資金資助的范圍 5．

人才開發資金資助的重點

6．人才開發資金資助的指導思想和原則

7．申請人才開發資金資助的辦法和應該提供的材料 8．

申請人才開發資金資助的申報程序 9．

申請人才開發資金資助的受理程序 10． 申請人才開發資金資助的審批和撥付程序 11． 申請人才開發資金資助應該注意的問題 12． 申請人才開發資金資助的監督與責任吉林省人才開發資金

吉林省人才開發資金是吉林省人民政府根據《吉林省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》，為大力實施人才興業戰略，加大高層次人才隊伍建設力度，構筑人才高地，推進吉林省經濟和社會快速發展而設立的專項資金。資金來源為省政府財政專項撥款。從2003年開始，省政府每年將人才開發資金列入財政預算。

按照省級機動（專項）資金管理辦法的有關規定，省政府財政撥付的人才開發資金逐年累計，集中使用。

吉林省人才開發資金管理辦公室

根據《吉林省人才開發資金管理暫行辦法》的規定，成立省人才開發資金管理辦公室（以下簡稱資金管理辦公室）。

資金管理辦公室設在省人事廳，負責受理資助申請、組織專家評審委員會評審等日常管理工作。

資金管理辦公室具有下列職責：

一、負責對申請資助材料的受理，要求申請單位提供規定的文件、材料及相關資料，并對其審查核實。對申請資助材料予以登記 和管理；

二、負責聘請有關專家對申報項目和資助人才進行初審，決定是否報送專家評審委員會評審；

三、負責組織和確定對申報項目和資助人才評審專家的組成人員；

四、負責對專家評審委員會審議通過的資助項目和人才進行實地考核，論證和確認；

五、負責對受資助單位和人才的項目執行情況和資金使用情況，進行跟蹤檢查、監督和考核；

六、收集整理省人才開發資金管理使用的工作事例和效益情況，總結交流經驗；

七、組織開展人才開發投入體制和引導創新體制的理論研究，做好省人才開發資金的宣傳工作。

吉林省人才開發資金專家評審委員會

根據《吉林省人才開發資金管理暫行辦法》的規定，組建省人才開發資金專家評審委員會（以下簡稱評審委員會）。

評審委員會主任由省人事廳主要領導擔任，副主任由省財政 廳分管領導擔任。委員由省政府有關部門領導、聘請的省內相關產業、專業的知名專家和學者擔任。組成人數是單數。

按照評審的不同專業和內容，評審委員會下設若干評審小組。由3名以下（含3名）成員組成。

評審委員會具有下列職責：

一、負責對申報項目和資助人才的評審工作；

二、確定對申報項目和資助人才是否資助、資助金額及資助方式；

三、研究省人才開發資金管理辦公室提交評審委員會決定的有關評審工作事項。

人才開發資金資助的范圍

一、引進高層次人才所需資金

用于引進高層次人才的科研經費資助和生活補貼。包括：引進國家重點學科、重點實驗室負責人、國家重大科研項目負責人；引進“兩院”院士、博士生導師及出站博士后等人才；引進國家新世紀“百千萬人才工程”一二層次人選、“百人計劃”人選、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者和學術技術帶頭人及其后備人選；引進 攜帶創意和項目為我省服務的國外留學人員和其他海外人才；引進省內緊缺項目研究中特殊專業高級人才。

二、開發高層次人才所需資金

用于省內支柱產業，優勢產業，重點技術行業，重點學科和科技型、創新型企事業單位培養高級專業技術人才和高級管理人才匹配培養經費。包括：培養對象在培養期內的更高層次教育、科研實踐、學術交流、參加國內外研修班或培訓等。

三、獎勵有突出貢獻人才所需資金

用于在省內科技領域，重點項目中做出重大貢獻人才的獎勵。包括：科研成果得到國內外專家和科研機構承認，受到國家級獎勵的；科研成果有重大突破和影響，填補國內和省內空白的；科研成果在重點項目和傳統產業改造、升級、換代中發揮重大作用，取得明顯經濟效益和社會效益的；在引進高層次人才工作中做出突出貢獻的單位或個人。

四、重大科研成果轉化和重大項目開發所需資金

用于專業技術人才在從事重大項目的研究和開發中急需的補助資金和項目啟動津貼。包括：專業技術人才在基礎研究和應用研究領域的投資、已經取得明顯效益的項目和經過論證能夠取得重大效益的項目。

五、省政府批準的其他有關人才開發方面的資金。

人才開發資金資助的重點

一、我省汽車、石化、醫藥、光電子、農業深加工等五大產業基地和能源、冶金、新型建材、紡織、旅游等五大特色產業中的高新技術項目。

二、我省老工業基地第一、二批工業國債項目。

三、省納稅超千萬元民營企業或受省政府表彰的優秀民營企業的科研項目。

四、省、市、縣三級政府確定的本行政區域內的重點項目。

五、為振興吉林老工業基地，在帶動、輻射和拉動本行政區域內經濟和社會快速發展中，做出重大貢獻和起到重大作用的人才。

人才開發資金資助的指導思想和原則

一、緊緊圍繞省委、省政府確定的我省經濟快速發展的主要經濟增長點和全局性中心工作，以人才開發資金為杠桿，以重點項目開發和建設為載體，以促進人才隊伍建設，構筑人才高地為基礎，推動人才和智力為吉林老工業基地振興服務。

二、發揮人才開發資金的導向、輻射和帶動作用，加大人才開發投入體制的引導和創新，走人才開發市場化的路子。激發人才創業的積極性，以最小的成本撬動最大的經濟和社會效益。

三、結合新時期人事人才工作取向和人才成長的不同特點，分類推進人才開發資金資助向更深和實效方面發展，不斷拓寬資助領域，在對民營經濟扶持、農村實用技術人才培養等方面進行積極探索。

四、明確和規范人才開發資金的使用范圍和資金投向，確保有效的資金用在看得見，摸得著，說得出的科研項目和人才上。

五、人才開發資金資助的原則是：保證重點行業，重點領域；向關鍵崗位，短缺人才傾斜;適當兼顧項目。

申請人才開發資金資助的 辦法和應該提供的材料

申請人才開發資金由人才所在部門或單位提出申請，并根據人才開發資金資助的范圍、分別填報和提交及以下三個方面的材料：

一、申請引進高層次人才資金、重大科研成果轉化和重大項目 開發資金，填報和提交以下三個方面的材料：

（一）填報由省人才開發資金管理辦公室統一制定的《吉林省人才開發資金資助申請書》電子版（見省政府門戶網站人事廳網頁）。

（二）提交申請人才開發資金資助報告書，并逐一詳細說明下列事項：

1． 申請資助理由；

2． 申請人才開發資金的立項說明；

3． 開發或項目轉化進展情況說明；

4． 受資助者在項目開發和轉化中作用情況說明；

5． 申請資助資金數額和用途，列出使用明細逐項說明。

（三）提交受資助者學術技術水平證明及項目論證相關材料。

1． 學歷證書、學術技術等級證書、專業技術職務資格證書；

2． 學術技術成果獲獎證書、技術成果鑒定證書、專利證書；

3． 主要專業經歷證明；

4． 現部門或單位聘用合同書；

5． 同類科技成果先進性、可行性探索資料；

6． 基礎研究和應用研究投資已取得論證項目的認定證書及申請認定的資料；

7． 現部門或單位上的財務報表；

8． 其他有關證明材料。

二、申請開發高層次人才資金，填報和提交以下三個方面的材 料。

（一）填報由省人才開發資金管理辦公統一制定的《吉林省開發高層次人才資金資助申請書》。

（二）提交申請開發高層次人才資金資助報告書，并逐一說明下列事項：

1.申請資助理由；

2.開發人才目的；

3.擬開發人才的條件和層次；

4.擬開發人才在單位或科研項目中的作用；

5.其他應當說明的事項。

（三）提交高層次人才開發計劃，并逐一說明下列事項：

1.培養的時間和地點；

2.培養的形式；

3.培養達到的標準；

4.培養人才的個人履歷及名單或名冊；

5.列出使用申請資助資金的數額及用途明細表，逐項說明。

三、申請獎勵有突出貢獻人才資金，填報和提交以下三個方面的材料：

（一）填報由省人才開發資金管理辦公室統一制定的《吉林省獎勵有突出貢獻人才資金資助申請書》。

（二）提交申請獎勵有突出貢獻人才資助報告書，并逐一說明下列事項：

1.申請資助理由；

2.擬獎勵人才在科研實踐中做出重大貢獻，取得重大經濟和社會效益情況說明；

3.獲各級各類獎勵證書；

4.各級政府、主管部門或科研機構表彰、表揚決定。

（三）提交實施獎勵方案，并逐一說明下列事項： 1.獎勵的形式；

2.申請資助資金數額及用途； 3.獎勵人才名單。

四、申請材料按照先后順序整理成冊，編排頁碼和列出目錄，注明申請人才開發資金資助范圍中的項目。

申請人才開發資金資助的申報程序

一、省直所屬單位申請人才開發資金資助的，將規定的申請材料報主管部門審核同意后，由主管部門報送省人才開發資金管理辦公室。

中直單位和無主管部門的單位，申請材料可直接報送省人才開發資金管理辦公室。

二、市州所屬單位申請人才開發資金資助的，需經當地主管部門同意，送市州政府人事、財政部門審核，報市州政府審定同意后，由市州人事部門報送省人才開發資金管理辦公室。

三、縣（市）所屬單位申請人才開發資金資助的，經縣（市）政府人事、財政部門審核，報縣（市）政府同意后，報市州政府人事、財政部門審核，由市州人事部門報送省人才開發資金管理辦公室。

四、申請部門或單位將申請材料報送省人才開發資金管理辦公室的同時，抄送省財政廳。

五、非公有制經濟單位申請人才開發資金資助實行屬地申報。

六、申報的時間按下列順序進行：

（一）申請引進高層次人才資金，重大科研成果轉化和重大項目開發資金，按每年下發的通知要求規定的時間申報；

（二）申請開發高層次人才資金，每年的1—2月份和6—7月份申報；

（三）申請獎勵有突出貢獻人才資金，所在部門或單位在實施獎勵的兩個月前申報。

申請人才開發資金資助的受理程序

省人才開發資金管理辦公室設立專人，負責對申請資助材料的受理工作。

一、收到申請資助材料后，對下列事項進行審查：

（一）申請資助項目是否屬于人才資金資助范圍；

（二）申請資助材料是否規范、齊全、完整；

（三）申請資助理由是否充分、清楚、明確；

（四）申請資助資金數額和用途是否適當、合理、實際；

（五）申請資助的人才是否符合資助條件；

（六）申請資助是否符合規定的程序要求；

（七）其他應當審查的事項。

二、對申請資助材料不齊備，有關情況不明確或不符合規定要求的，通知申請部門或單位予以說明和補充。

三、申請資助材料按審查事項沒有獲得通過的，退回申報單位。

四、不按照申報程序和規定的時限要求報送申請資助材料的，不予受理。

五、對經過審查合格的申請資助材料，省人才開發資金管理辦公室按照下列項目分門別類進行統計、編號、登記、造冊：

（一）申請資助的范圍；

（二）申請資助科研項目的種類；

（三）申請資助人才的層次；

（四）申請資助單位在省、市州、縣（市）的分布；

（五）申請人才開發資金資助的數額。

申請人才開發資金資助的審批和撥付程序

一、申請引進高層次人才資金、重大科研成果轉化和重大項目開發資金，其審批和撥付程序按照下列辦法進行：

（一）省人才開發資金管理辦公室對審查合格的申請資助材料，聘請有關方面的專家，在規定的時間內完成初審，做出申請資助情況綜合分析說明。

（二）根據初審結果，由省人才資金管理辦公室組織建立專家評審委員會，對申請資助情況和申請資助材料進行考核評估。

（三）專家評審委員會按照不同專業，下設若干評審小組，具體負責對是否資助、資助金額及資助方式等提出評審意見。

（四）評審小組將評審意見報專家評審委員會審議。

（五）省人才開發資金管理辦公室會同有關專家共同組成考核組，對審議入選的資助項目和人才進行實地考察和確認。

（六）省人才開發資金管理辦公室將專家評審委員會確定的評審結果，送省財政廳作財務支出審核，并報省政府分管副省長審定。

二、申請開發高層次人才資金和獎勵有突出貢獻人才資金，其 審批和撥付程序按照下列辦法進行：

（一）對審查合格的申請材料，省人才開發資金管理辦公室會同有關部門組或考核小組，在規定的時間內完成對資助項目的實地考核，做出考核材料和提出具體資助意見。

（二）省人才開發資金管理辦公室將考核確定的結果，送省財政廳作財務支出審核，并報省政府分管副省長審定。

三、省財政廳按照資助或項目資金總額分級審批制度，省中直單位或無主管部門單位，由省財政廳直接劃撥；市州、縣（市）單位由省財政廳劃撥到當地財政局，由當地財政局劃撥到被資助單位。

四、受資助單位或個人與主管部門簽訂《使用省人才開發資金合同》。中直單位、無主管部門單位和非公有制經濟單位，與省人才開發資金管理辦公室直接簽訂。

申請人才開發資金資助應該注意的問題

一、申請省人才開發資金資助的單位，只能申請省人才開發資金資助范圍中的一項。

二、申請省人才開發資金資助范圍第一、第四項的單位，申請 資助的人才不得超過2人，每人申請資助金額最多不得超過25萬元人民幣。

三、申請省人才開發資金資助范圍第二項的單位，受資助人才所在單位和當地政府財政部門應該按照下列原則和比例匹配資金：省直所屬單位獲資助的人才，所在單位按獲資助總額的100%匹配資金；市州以下單位（含市州）獲資助的人才，所在單位和當地政府財政部門，各按獲資助總額的50%匹配資金。所匹配的資金要與省財政廳撥付的資助資金同時撥付。

四、申請省人才開發資金資助第二項、第三項的單位，分別填寫《吉林省開發高層次人才資金資助申請書》和《吉林省獎勵有突出貢獻人才資金資助申請書》。

五、屬于本省行政區域內逆向或平行引進人才和智力的不予資助。

六、對專家評審委員會確定的資助項目和資助人才，主管部門或單位要在一定范圍內，面向社會進行公開和公示。

七、受資助項目和資助人才所在部門或單位，使用人才開發資金要做到單設帳戶、單獨管理、?？顚Ｓ?，不得以任何方式滯撥、提留、擠占和挪用省人才開發資金。

八、受資助單位和個人使用人才開發資金，應填寫《吉林省人才開發資金財務決算表》，并提交資金使用財務報告，資助項目執行情況報告，工作總結報告送省人才開發資金管理辦公室審核，接受省財政、審計部門的監督和審計。

九、對受資助項目和資助人才，各市州、縣（市）及有關部門或單位，要進行跟蹤回訪，重點考核了解人才資金使用情況和發揮效益情況，注意發現問題，總結經驗，創造有利于人才創業的優質環境，切實發揮人才開發資金的作用。

申請人才開發資金資助的監督與責任

一、省人才開發資金管理辦公室及其有關工作人員，接受財政、審計和紀檢部門的監督。有證據證明有下列情形之一的，專家評審委員會可以對申報項目和資助人才重新評審：

（一）申請和受理程序違反規定程序的；

（二）專家評審所依據的申報材料及證明是偽造的；

（三）工作人員有受賄索賄、徇私舞弊行為的；

二、專家評審委員會經審查核實，確有第一條情形之一的，作廢原評審結果，組織專家重新評審。

三、使用人才開發資金實行跟蹤考核、檢查和年終審計制度。受資助單位和個人有下列行為之一的，由其所在單位、上級機關或者有關主管部門，依法給予行政處分：

（一）申報材料弄虛作假，提供、出具偽證或偽造證明的；

（二）開發或項目轉化進展情況與事實不符的；

（三）資助資金使用有嚴重違背或違反合同規定的；

四、省人才開發資金管理辦公室經審查核實，有第三條規定之一的，終止與其簽定的《使用人才開發資金合同》，收回已資助或獎勵的全部款項。

五、與省人才開發資金資助有關人員中有徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權，干預、影響人才資金資助工作進行的，由其所在單位，上級機關或者有關主管部門，依法給予行政處分，并通報有關部門。本資料來自互聯網共享文檔

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第五篇：2012江蘇省文化產業引導資金項目申報指南

關于發布《2012江蘇省文化產業引導資金項目申報指南》及組織項目申報工作的通知

各市、縣（市）文化廣電新聞出版局、財政局，省各有關部門和單位：

根據《江蘇省省級現代服務業（文化產業）發展專項引導資金使用管理辦法》（蘇財規?2011?7號）規定，經省文化產業引導資金管理協調小組同意，現將2012江蘇省文化產業引導資金項目申報工作通知如下：

一、申報條件

1、申報項目原則上為2011年1月1日后立項或開工建設的項目。

2、項目的承擔主體必須是在江蘇省行政區域內依法登記注冊設立的文化產業類企業單位或企業化管理的文化事業單位。具有獨立的法人資格，完善的經營管理機制和健全的財務管理制度，項目資金單獨核算，會計核算規范，股權結構合理；管理團隊素質較高，具備與完成項目相適應的經營管理能力；企業資產及經營狀況良好，資信等級較高，注冊資本50萬元以上，項目投資額300萬元以上，2011資產負債率低于60％。項目申報單位與項目實施單位、引導資金使用單位應當一致。

3、項目必須符合國家產業政策及我省國民經濟和社會發展規劃、文化發展規劃。項目發展目標明確，具有較好的社會效益和經濟效益，對江蘇文化產業發展和文化競爭力提升起到推動作用。

4、項目所需資金原則上主要通過銀行貸款、吸引社會資本及自籌等方式解決。項目資金須基本籌措到位。

5、按有關規定程序，項目已經通過審批，實施方案切實可行。且已具備一定規模，項目實施進度在40%以上。

6、以前已獲得省文化產業引導資金資助的項目原則上不重復申報。

二、支持重點

2012文化產業引導資金優先支持一批市場前景好、成長性強、有創新團隊支撐、對我省文化產業具有重大示范效應和拉動作用的重大項目。包括：

1、文化與科技相融合，促進傳統文化產業提檔升級，促進新興文化業態發展，原創性強、能形成自主知識產權的項目；

2、在全國有影響力、競爭力的行業龍頭文化企業實施的項目；

3、社會貢獻度大，特別是增加稅收、擴大就業的項目。

4、已上市文化企業或有助于文化企業上市的項目；

5、骨干文化企業“走出去”及具有自主知識產權的文化產品和服務出口項目。

6、面向我省新興文化業態發展需求，主要從事文化產業技術研發，有望突破核心技術、實現產業技術跨越的優秀創新團隊。

具體見《2012江蘇省文化產業引導資金項目申報指南》（見附件1）。

三、申報程序

1、申請引導資金的項目單位，根據單位隸屬關系向所在地市、縣（市）文化廣電新聞出版局提出申請。省直單位按項目分類，直接向省文化廳、省廣電局、省新聞出版局申報。

2、各市、縣（市）主管部門會同財政部門認真審查、匯總申報材料后，按項目分類分別向省文化廳、省廣電局、省新聞出版局申報。

四、申報時間

1、通知印發之日起至2012年2月29日，各申報單位將《項目申報表》及相關附件按項目分類，報送至各市、縣（市）文化廣電新聞出版局； 2、2012年3月10日前，各市將通過初審的項目分類上報至省文化廳、省廣電局、省新聞出版局； 3、2012年3月15日前，省文化廳、省廣電局、省新聞出版局將通過審核的項目報送至省文化產業引導資金管理協調小組聯合辦公室。

五、申報工作要求

1、加強工作指導，認真組織項目。各地要把推進文化產業發展作為貫徹黨的十七屆六中全會精神、落實科學發展觀、推動經濟結構調整、轉變經濟增長方式以及建設文化強省的重大措施和重要機遇，認真做好項目組織和申報工作。要廣泛宣傳發動，拓寬項目來源。各省轄市文化廣電新聞出版局要切實履行職責，加強對項目申報工作的組織協調，加強對企業申報材料編寫工作的具體指導。

2、堅持實事求是，提高申報質量。各市、縣（市）要深刻領會和準確把握有關文件精神，按照規定的申報條件和范圍，精心組織項目的初審和篩選，確保申報材料真實可靠。對符合條件的項目，由市、縣（市）文化廣電新聞出版局和財政局出具推薦意見并加蓋公章后，分類對口上報省級相關行政主管部門。凡申報資料不真實，弄虛作假，財務管理混亂的企業，一經查實，將按《江蘇省省級現代服務業（文化產業）發展專項引導資金使用管理辦法》的有關規定，給予嚴肅處理。

3、認真填寫項目申報材料。項目申報材料的內容及編寫必須符合《江蘇省文化產業引導資金項目申報表》（見附件2）的有關要求，做到內容完整、條理清楚、數據準確，表、盤一致。報送材料包括：《項目申報表》、附件1式5份，數據盤1份。

六、其他事項

1、本通知的文本可在中國江蘇（http://www.tmdps.cn 通信地址：南京市鼓樓區龍蟠里9號 省廣電局

聯系人：規劃財務處 史延安 電話：（025）84651560 郵政編碼：210087 電子信箱：sya1109@126.com 通信地址：南京市中山東路132號 省新聞出版局

聯系人：出版產業發展處 高 強 電話：（025）83373067

郵政編碼：210009 電子信箱：jscbcyc@163.com 通信地址：南京市高云嶺56號 附件：

1、2012江蘇省文化產業引導資金項目申報指南

2、江蘇省文化產業引導資金項目申報表

二○一二年一月十七日

主題詞：文化產業 項目 申報 指南 通知 抄送：省政府辦公廳、省委宣傳部

江蘇省文化產業引導資金管理協調小組聯合辦公室

2012年1月17日印發