第一篇：迎接國家安監(jiān)總局“打非治違”匯報材料(2012.7.18)（最終版）

沈陽石蠟化工有限公司

迎接國務院安委會辦公室督導調(diào)研組匯報材料 尊敬的各位領導： 您們好！

蠟化公司隸屬中藍沈陽化工集團，屬于危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位。備受省市安監(jiān)部門的重視，他們經(jīng)常深入公司進行檢查指導工作，提出了許多好的建議，在此我深表感謝！

公司始終堅持“安全第一”的指導思想和 “嚴謹、細致、務實”的安全管理理念。為認真貫徹落實國務院關于全國集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動電視電話會議和《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電【2012【10號）以及省市安監(jiān)部門相關文件精神，全面做好公司內(nèi)部的“打非治違”工作，公司制訂了詳盡的行動方案。下面由我對公司現(xiàn)狀及本次各位領導檢查的重點，做一下簡要的介紹。

一、公司簡介

公司現(xiàn)有11套生產(chǎn)裝臵：分別是年加工原油能力70萬噸的常壓蒸餾裝臵和70萬噸的CPP預處理裝臵、50萬噸催化裂解裝臵、50萬噸催化熱裂解制乙烯裝臵，33萬噸產(chǎn)品精制裝臵、20萬噸PE裝臵、17萬噸氣體分餾裝臵、11萬噸丙烯酸及酯裝臵、8萬噸尿素脫蠟裝臵、7萬噸非臨氫直餾汽油改質(zhì)裝臵、3.95萬噸MTBE裝臵。另外，還建有10.2公里的鐵路專用線、34公里的原油輸油管線、4臺75t/h和1臺120噸蒸汽鍋爐及2套6000KW發(fā)電機組和廠外三線雙路66K V的供電線路等公用工程。目前公司主要產(chǎn)品有重液蠟、車用液化氣、丙烯、汽油、柴油、丙烯酸、丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、PE、MTBE、民用液化氣等兩大系列20余種產(chǎn)品。

二、公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

公司非常注重安全生產(chǎn)管理人機工程建設。在安全管理方面，公司建有一套行之有效由上至下的安全管理網(wǎng)絡。公司建立了以總經(jīng)理直接負責的安全生產(chǎn)委員會，即SHE委員會。辦公室設在安全環(huán)保處，安全環(huán)保處現(xiàn)有人員22人，其中設立了專職安全培訓。同時，公司各生產(chǎn)分廠和相關處室還設專兼職安全員14人，負責各單位日常的安全培訓教育工作。除此之外，公司聘用了40名在任值班長為班組安全員，在業(yè)務上接受安全環(huán)保處的指導，公司每月對安全員和班組安全員進行考核。

在安全硬件設臵方面，公司建立了8道安全“防火墻”。①.安全網(wǎng)絡報警系統(tǒng)。為了完善安全保障設施，強化對重大危險部位的監(jiān)控。公司引進德國技術，投入巨資，建立了安全網(wǎng)絡報警系統(tǒng)。將可燃氣體數(shù)據(jù)監(jiān)測和安全管理軟件有效地結合起來，在安環(huán)處值班室、總調(diào)度室、催化中心控制室、液化氣罐區(qū)控制室、成品油控制室都有報警終端，形成一套較為完善的安全網(wǎng)絡報警系統(tǒng)。②.火炬泄壓系統(tǒng)。公司西廠區(qū)建有6套火炬泄壓系統(tǒng)，作為各裝臵在事故狀態(tài)下安全泄壓時使用。在管理上我們實行每周五上午進行試點火炬，檢驗瓦斯系統(tǒng)及火炬點火設施是否好用，確保生產(chǎn)裝臵突發(fā)事故泄壓時，火炬系統(tǒng)能夠及時發(fā)揮作用。③.防雷防靜電系統(tǒng)。公司各裝臵有完善的防雷防靜電系統(tǒng)，每年公司都委托專業(yè)機構對現(xiàn)場的防雷防靜電設施進行檢驗，并出具防雷防靜電檢測報告。④.消防報警系統(tǒng)。在催化、丙烯酸和油品等重點部位設有高聲響閃光報警系統(tǒng)，實行每月最后一個星期五的中午11時進行高聲響閃光報警系統(tǒng)試驗，檢驗報警系統(tǒng)是否好用等相關措施。⑤.消防滅火系統(tǒng)。公司建立了較為完善的消防系統(tǒng)。一是設有2臺6000m3安全水罐并有連續(xù)補水設施，消防水泵房設有3臺揚程108米540消防水泵、2臺消防穩(wěn)壓泵，地上式消火栓251門，地下式消火栓25門。二是公司罐區(qū)有5座泡沫站，儲存各類滅火泡沫56噸消防炮7門。

三是各生產(chǎn)裝臵現(xiàn)場設有蒸汽滅火系統(tǒng)，部分泵房安裝有消防蒸汽幕等設施。四是在丙烯酸變電所設有二氧化碳滅火系統(tǒng)，在PE裝臵區(qū)設有干粉滅火系統(tǒng)。⑥.自動控制DCS系統(tǒng)和ESD邏輯自保系統(tǒng)。在催化、常壓、丙烯酸、CPP以及公用工程系統(tǒng)都實現(xiàn)了DCS自控操作，系統(tǒng)中配有ESD邏輯自保，如遇突發(fā)事件相應自保系統(tǒng)將自動啟動，切斷有關閥門，通入保護蒸汽。⑦電子眼監(jiān)控系統(tǒng)。為確保突發(fā)事件狀態(tài)下能夠及時傳遞安全預警信息，公司目前設有199臺工業(yè)監(jiān)視器，在生產(chǎn)調(diào)度處、CPP、PE、DCC和丙烯酸及酯裝臵中心控制室設立監(jiān)視器幕，實行現(xiàn)場動態(tài)可視管理。⑧電子鼻監(jiān)控系統(tǒng)。為隨時檢測現(xiàn)場的環(huán)境變化，公司各生產(chǎn)裝臵安裝了可燃氣體報警器探頭398個，有毒氣體報警器探頭19個，氧含量探頭9個。這些探頭時刻將現(xiàn)場環(huán)境變化情況時時發(fā)送到監(jiān)控臺上，如有超出安全范圍的趨勢，立刻報警。

更重要的是公司注重人機結合，即將8道防火墻與安全管理網(wǎng)絡進行有機結合。為此公司在強化安全管理的同時，非常注重應急救援反應體系建設。我們的應急救援保障體系相對比較完善，零六年投入17萬元，建立了應急救援設備庫。購買了空氣呼吸器、防化服、隔熱服、移動式應急照明、堵漏器等應急救援設備，而且每年都在不斷增加和完善。應急救援設備庫的鑰匙放在催化中心控制室內(nèi)，規(guī)定只要情況緊急，任何人都可以隨時啟用應急救援設備庫內(nèi)的應急救援器材無需向領導請示、匯報。目前，公司共有1個綜合預案，9個專項預案、52個現(xiàn)場處臵方案，每月各分廠都要組織一線班組員工進行重點部位預案演練。每年還在安全月期間組織公司級預案演練。同時，成立了由 30人組成的應急救援隊，并在各分廠重要崗位設臵應急救援柜，配備有應急器材。截止目前，共組織演練40次。

三、認真落實“打非治違”工作

公司按照省、市和集團的有關文件精神，制定了公司打非治違行動實施要點。同時，成立了以總經(jīng)理周振江為組長的領導小組。按照實施方案重點落實以下幾項工作。

（一）做好合規(guī)性審核，加強對特種作業(yè)人員的管理

去年底公司根據(jù)安全生產(chǎn)許可證即將到期的實際情況，聘請遼寧萬益安全科技有限公司對公司安全現(xiàn)狀進行了評價，并按照41號令有關要求進行了換證。并組織企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員到市安監(jiān)局培訓中心進行了培訓考核，取得了安全資格證書。同時還對丙烯酸和CPP項目建設審批手續(xù)進行了梳理檢查。確保公司生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設完全符合國家的法律法

規(guī)的相關規(guī)定。

公司非常重視特種作業(yè)人員的培訓教育。截至目前，完成特種作業(yè)人員教育培訓328名，實現(xiàn)了特種作業(yè)持證上崗率100%。

（二）加強對外來人員的管理，堅持對新員工進行入廠教育

近幾年伴隨著公司的發(fā)展，來公司勞務、實習、參加檢修和工程施工的外來人員不斷增加。因此加強外來人員的安全教育內(nèi)容也是我們工作的一個重點。采取了發(fā)放入廠須知，有針對性的安全注意事項和事故案例教育，截至目前完成外來人員安全教育894名。

公司新入廠員工在上崗前必須經(jīng)過廠級、車間（處室）級、班組級三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可進入崗位工作和學習。2011年度完成新員工教育98名，2012年截至目前，完成新員工教育3名。

（三）加強對承包商管理，認真落實安全生產(chǎn)主體責任

今年初公司重新修訂了從總經(jīng)理到崗位工人的37個崗位安全生產(chǎn)責任制。總經(jīng)理與20個單位簽訂了安全環(huán)保消防責任狀，進一步明確和落實了基層安全生產(chǎn)責任制度。

為加強對承包商管理，公司專門制定了具體的管理制度，嚴格審核承包商資質(zhì)。上半年，共與18家承包商簽訂安全協(xié)議和作業(yè)交底承諾書，建立了承包商績效考核檔案。

（四）建立規(guī)范的重點部位和危險點管理機制 為了做好重點部位和危險點管理，我們按照沈安監(jiān)發(fā)【2009】55號《關于沈陽市危險化學品從業(yè)單位危險點安全管理指導意見 》的文件精神。對公司重點部位和危險點進行了排查，確定了171個危險點、37個重大危險部位和143個職業(yè)健康檢測點。針對每個重大危險部位、危險點和職業(yè)健康檢測點都建立了相應的安全檔案，明確了所屬區(qū)域的危害因素和可能引發(fā)的事故類型，確定了具體的防范措施，落實了責任單位和責任人。同時，公司還建立了統(tǒng)一的危險部位、危險點及職業(yè)健康監(jiān)測點的標識牌。明確了此危險點的PPE防護、安全注意事項等內(nèi)容。

同時，危險點和重點部位工藝設計完全符合新規(guī)范，新要求。工藝自動控制水平較高，生產(chǎn)裝臵都實現(xiàn)了DCS自動控制，而且還有ESD安全邏輯自保系統(tǒng)。

（五）扎實做好安全標準化工作

公司制訂了公司安全標準化實施方案。成立了領導小組。對12個A級要素和56個B級要素進行了解釋、分解和分工。完成了包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評等各個階段的工作。本月市安監(jiān)局將組織對我公司安全標準化進行評審。

（六）全力構建“雙三”式安全檢查模式 為認真落實《安全檢查管理規(guī)定》和《隱患排查治理管理規(guī)定》。公司建立了“雙三”式安全檢查模式。“雙三”就是“三全”和“三級”。三全就是安全檢查要全天候、全過程、全方位；三級就是安全檢查要實行班組級、分廠級、公司級。安全檢查在“打非治違”行動中有效發(fā)揮了作用。排查了危險化學品儲存和運輸環(huán)節(jié)；設備設施，尤其是特種設備的定期檢測和檢維修情況；防雷防靜電檢查情況；防澇防汛落實情況等。截至目前，共組織安全檢查28次，共排查治理隱患（問題）335項，其中“三違”問題31項。

（七）認真落實職業(yè)健康相關規(guī)定

公司始終倡導以人為本、關注員工安全及健康的理念。強化員工健康管理。我們組織了與噪聲、汽油等危害因素相關431名員工進行了職業(yè)健康體檢。建立職業(yè)健康危害點檢測制度，每年對143個職業(yè)病危害點進行檢測。同時，在作業(yè)現(xiàn)場設立告知牌；另外，強化員工個人防護管理。關注危害點防護措施的落實，建立員工勞保檔案，按照“按需發(fā)放”的原則，為員工提供舒適、合格的安全防護用品。截止目前，實現(xiàn)了安全投入771萬元。

（八）認真落實領導可視化管理，用行動影響員工的安全行為。

公司各級領導都制定了《領導安全可視化活動計劃》。領導可視化是國際上一種先進的管理方式。是領導深入現(xiàn)場，通過個人防護用品、履行職責、說到做到、身先士卒等方面樹立了個人榜樣。可視化行動在“打非治違”行動中收到了較好的效果。

各位領導“打非治違”工作是一項長期工作，公司將繼續(xù)務實的開展此項工作，不斷提升安全管理水平。但是我們也同時感到還存在很多不足，通過這次的督查，我們真誠地希望各位領導能給我們企業(yè)多提些意見和建議，在你們的指導下，使蠟化公司的安全管理工作得到進一步的提升。

二〇一二年七月十八日

第二篇：打非治違匯報

關于“打非治違”活動報告

秉承上級打非治違活動的指示和存在的現(xiàn)狀，今年我項目部打非治違專項活動，為扎實開展好“打非治違”專項活動，堅決治理糾正違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的重大安全事故，切實維護職工生命財產(chǎn)安全要做到三個結合：一是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全隱患排查治理工作相結合；二是將打擊非法違法行為專項行動工作與整合技改督促推進工作相結合；三是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相結合。堅決“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對行業(yè)的特點，對重點部位，重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項排查，檢查、抽查，落實企業(yè)主體責任，加強管理，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題賭漏洞，推動 “打非治違”工作取得實 具體實施內(nèi)容：

（1）認真貫徹國家及有關部門關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任。

（2）企業(yè)有關管理人員和特種作業(yè)人員要持證上崗，做好企業(yè)員工的三級安全教育，并做好培訓記錄。

（3）認真編制安全事故應急救援預案，并做好演練工作。

（4）經(jīng)常會同監(jiān)理人員做好日常檢查，及時排除在施工過程中的各類安全隱患。措施：

①臨邊防護執(zhí)行必須到位。

②安全帽、必須有生產(chǎn)合格證、生產(chǎn)許可證、安監(jiān)證。③開展創(chuàng)建文明工地活動，全面規(guī)范建筑施工安全作業(yè)行為。

④認真按本公司制定的安全文明施工指南統(tǒng)一要求執(zhí)行，強化文明施工基礎設施的安全達標。

⑤按照施工的重點時段做好隱患排查工作。第一時段做好職工的安全教育和技術培訓工作。第二時段做好主體的防護，特別是臨邊、基坑等，要跟上施工進度，進入施工現(xiàn)場就要帶好安全帽。

重點檢查內(nèi)容：

1、礦內(nèi)安全管理機構、人員配備情況和持證情況；安全生產(chǎn)管理人員入井帶班情況；

2、安全質(zhì)量標準化建設進展情況；班組建設工作情況和職工“三違”現(xiàn)象。

3、礦內(nèi)采區(qū)企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓持證上崗情況；

4、職工培訓和職工檔案建設情況，煤礦各類應急預案編制、物資儲備情況；

5、安全隱患是否按落實“五到位”整改情況；確保施工現(xiàn)場安全文明施工措施費用的有效使用。

6、“雨季三防”和防洪應急工作的落實情況；

7、非法用工，從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓并考核合格、簽定勞動合同，特種作業(yè)人員和管理人員未持證上崗；

8、安全技術措施的編制和落實不到位；措施：所有作業(yè)點，維修點必須編制合格的作業(yè)規(guī)程、安全技術措施并組織相關人員學習并經(jīng)考試合格后方可安排作業(yè)。堅持每月一次規(guī)程、措施會審，及時補充完善規(guī)程、措施內(nèi)容及安全會議。

存在的主要問題: 員工素質(zhì)偏低，應加強培訓、教育。企業(yè)及從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進度和經(jīng)濟利益，雖能意識到安全生產(chǎn)的重要性，但在工作過程中易忽視安全。安全隱患偏多，應定時對安全隱患進行排查。安全管理措施落實不到位，日常安全管理資料不完善、不健全，主體責任落實不到位；是從業(yè)人員的安全意識有待提高，違規(guī)違章行為時有發(fā)生。

總之，我們要堅持經(jīng)常性的自檢、自查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患要及時消除處理，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)。雖然這次行動取得了一定成效，仍與上級的要求還存在一定的差距，仍存在一些安全隱患安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。下一步我們將把此項工作繼續(xù)深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴。嚴肅處理“三違”行為，杜絕安全生產(chǎn)領域突出的非法違法行為，提高全體員工素質(zhì)和安全意識，對“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，確保所有員工生命財產(chǎn)安全，推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。堅持把檢查重點放在安全隱患治理、危險因素排查、整改落實檢查上。同時，對安全隱患整改情況進行定期回訪，重點復查，跟蹤問效，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。

第三篇：打非治違匯報

遵化市安全生產(chǎn)委員會辦公室

關于認真做好“打非治違”專項行動的匯報

首先，我代表遵化市委、市政府熱烈歡迎唐山市安監(jiān)局各位領導來我市檢查指導安全生產(chǎn)“打非治違”工作！對唐山市安監(jiān)局多年來對我市的關心和支持表示衷心感謝！

自4月28日接到《唐山市人民政府辦公廳印發(fā)唐山市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（唐政辦函?2012?90號）后，我市積極安排部署，成立了由岳樹存副市長任組長，李海鵬局長任副組長，各行業(yè)主管部門主管副職任成員的“打非治違“專項行動領導小組，統(tǒng)一領導專項行動，領導小組辦公室設在市安委辦，并分為11個部門，17個方案重點就非煤礦山和尾礦庫、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、水利、特種設備、職業(yè)健康等重點行業(yè)領域集中開展“打非治違”專項行動。

1、非煤礦山和尾礦庫。

（1）非法盜采、無采礦許可證或證件過期進行開采的；無礦產(chǎn)資源勘查許可證或證件過期從事勘查活動的；超層越界開采的；持礦產(chǎn)資源勘查許可證采礦的；非法轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權的；超計劃開采國家開采總量控制礦種的。（國土資源部門牽頭，公安、供電等部門參與）

（2）新（改、擴）建非煤礦山項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門對安全設施設計進行審查批復進行建設的，以及安全設施未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收合格擅自進行生產(chǎn)的；金屬非金屬礦山、尾礦庫無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期進行生產(chǎn)的；地下礦山提升、通風、排水、供電、通訊等系統(tǒng)不完善以及安全出口不暢通，不同礦山井下巷道相互貫通的；露天礦山未實行自上而下臺階開采或分層開采，存在高陡邊坡、傘檐的；市外地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未在安全監(jiān)管部門備案從事作業(yè)的；將新（改、擴）建非煤礦山項目安全設施建設工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的；尾礦庫排洪泄洪、監(jiān)測監(jiān)控設備設施以及坡比、壩體穩(wěn)定性、最小安全超高、干灘長度等不滿足規(guī)程和設計要求的；尾礦庫超設計標高運行、擅自改變筑壩方式等未按設計生產(chǎn)運行的；尾礦庫超高、超限運行，有重大安全隱患不履行閉庫程序的。（安監(jiān)部門牽頭，公安、供電等部門參與）

（3）未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或證件失效、過期從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動的；私自轉(zhuǎn)讓、租賃冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的；未按批準的礦山設計組織生產(chǎn)的。（工信部門負責）

（4）向無勘查許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證以及安全設施設計未經(jīng)審批的非煤礦山單位提供民爆物品的。（公安部門負責）

2、道路交通。

（1）營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛，無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的；非法改裝車輛從事運輸?shù)模桓咚俟愤`規(guī)停車的；酒后駕駛和醉酒駕駛的；低速載貨汽車、三輪汽車以及拖拉機違法載人的；無牌無證車輛上路行駛的；從事危險化學品運輸車輛不按規(guī)定路線行駛的。（公安部門負責）

（2）營運車輛超員、超速、超限、超載行駛，特別是車貨總重超過90噸的嚴重超限超載行為；客運車輛夜間途經(jīng)三級及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；非營運車輛違法載人的；非法改裝車輛從事道路營運的；非法夾帶危險品運輸?shù)模宦糜伟囄慈〉冒囎C或持空白包車證的；不具備營運資格車輛非法營運的；非法從事城鄉(xiāng)公交客運的；非法從事出租車運輸?shù)模晃唇?jīng)批準擅自從事地方鐵路運營的；未經(jīng)批準非法設立鐵路道口的；未取得道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員。（交通運輸部門牽頭，公安、旅游等部門參與）

3、建筑施工。建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自開工建設的；施工單位無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進行施工活動的；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的；建設工程項目施工單位等責任主體，對政府有關部門下達的安全檢查整改通知不認真進行整改的；建設單位隨意壓縮工程項目建設合理工期，不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用，干涉施工單位正常項目建設管理的；起重設備未經(jīng)檢測機構檢測和未辦理使用備案手續(xù)投入使用的；達到國家規(guī)定需專家論證的重大危險源未按規(guī)定組織專家組論的；使用不符合規(guī)范要求防護用品的。（住建部門牽頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電等部門參與）

4、消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術標準的；建筑消防設施、器材不按照規(guī)定配齊并維護保養(yǎng)到位的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；消防安全制度和操作規(guī)程不落實的；用火用電用氣存在違章現(xiàn)象的；不按照規(guī)定開展滅火和應急疏散演練的；單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。（公安部門牽頭，安監(jiān)、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣、教育、旅游、商務、供電等部門參與）

5、危險化學品和煙花爆竹。

（1）危險化學品建設項目未經(jīng)安全許可擅自開工建設或投入生產(chǎn)運行的；未取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)危險化學品的；未取得危險化學品經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營危險化學品的；安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證到期未予延期，繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品的；涉及危險化工工藝的化工生產(chǎn)裝置未實現(xiàn)自動化控制的；大型和高度危險的化工生產(chǎn)裝置未安裝緊急停車系統(tǒng)(ESD)的；未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所和防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設備設施、檢測報警設施不符合要求的；防護距離不足危險化學品企業(yè)未嚴格按照承諾落實搬遷計劃的；企業(yè)未經(jīng)備案、審批擅自變更生產(chǎn)工藝、原料、產(chǎn)品的；各類管理機構設置及管理人員配備不符合生產(chǎn)安全要求的；安全生產(chǎn)“三項制度”的建立、執(zhí)行不符合要求的；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和安全教育培訓不符合崗位操作要求的；煙花爆竹經(jīng)營單位超范圍經(jīng)營、超量儲存及經(jīng)營含有氯酸鉀的煙花爆竹的。（安監(jiān)部門牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、供電、氣象等部門參與）

（2）非法違法購買、儲藏、運輸劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品及無證運輸危險化學品的；非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、進出口煙花爆竹的；違規(guī)跨省運輸黑火藥、引火線以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹＃ü膊块T牽頭、交通、安監(jiān)等部門參與）

6、民用爆炸物品。

（1）非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用爆炸物品的。（公安部門負責）（2）未經(jīng)許可私自生產(chǎn)或許可到期仍組織生產(chǎn)的；存在“四超”、“三違”等行為的；在停產(chǎn)整頓、技改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的；未按規(guī)定要求及時進行銷售合同備案或報表的；將民用爆炸物品（含硝酸銨及半成品）銷售給非法用戶的；對用戶手續(xù)審查不嚴或保存資料不完整的；未按民爆建設項目管理規(guī)定履行相關審批手續(xù)進行建設的；超核定能力存放的；儲存地方收繳的民爆物品或違反規(guī)定使不同性質(zhì)的民爆物品同庫存放的；未能嚴格執(zhí)行民爆物品出入庫登記、審批制度的。（工信部門負責）

7、冶金。

（1）鋼鐵在建項目違規(guī)的。（發(fā)展改革部門負責）（2）未制定組織措施和安全技術措施、未進行崗位風險辨識、未執(zhí)行安全作業(yè)程序，違法違規(guī)在涉煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸等危險場所進行作業(yè)的；違法違規(guī)進行檢維修、高溫熔融金屬作業(yè)的；企業(yè)安全管理不到位的；從業(yè)人員培訓不到位的。（安監(jiān)部門牽頭，質(zhì)監(jiān)、供電等部門參與）

（3）淘汰落后設備及工藝措施落實不到位的。（工信部門牽頭，安監(jiān)、供電等部門參與）

8、特種設備。非法生產(chǎn)（無證制造、安裝、改造、維修、充裝）特種設備的；非法使用（未辦理使用登記、超期未檢）特種設備的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的；電梯維保單位不按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)的。（質(zhì)監(jiān)部門牽頭，安監(jiān)、公安、住建、教育、衛(wèi)生、商務、旅游等部門參與）

9、水利。違反規(guī)劃、不履行基本建設程序，未經(jīng)水行政主管部門批準初步設計的；違反水利技術標準強制性條文規(guī)定建設的；破壞水利工程設施、影響水利工程安全運行的；違法違規(guī)采砂、運砂、亂采濫挖以及破壞水土保持環(huán)境、影響水源地安全保護的；違規(guī)從事農(nóng)村水電建設，存在“四無”現(xiàn)象的。（水務部門牽頭，公安、國土、供電等部門參與）

10、職業(yè)健康。

（1）石英砂加工、石棉制品、云母加工、建材等存在高危粉塵以及木制家具制造、制鞋、箱包、制革、冶金、化工、電力、電子和機動車維修等職業(yè)病危害嚴重，未經(jīng)工商部門登記注冊違法生產(chǎn)的。（工商行政部門牽頭，衛(wèi)生、供電等部門參與）

（2）2010年以后的建設項目未按規(guī)定履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù)的；涉膠的制鞋、箱包企業(yè)未按規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，從事使用有毒物品作業(yè)的;非煤礦山企業(yè)選礦廠、石英砂加工、石棉制品、云母加工、建材、木制家具制造、制革、冶金、化工、電力、電子和機動車維修等職業(yè)病危害因素的強度或濃度嚴重超標的；重金屬職業(yè)病危害嚴重的；使用苯、正己烷、三氯乙烯等高危害有機溶劑的。（安監(jiān)部門牽頭，衛(wèi)生、供電等部門參與）

下步我市將于5月12日或13日召開全市安全生產(chǎn)“打非治違“專項行動動員大會，由市安委辦統(tǒng)一調(diào)度，相關部門各負其責，利用六個月的時間，集中綜合所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關市直單位的執(zhí)法監(jiān)察力量，全覆蓋、不間斷地開展“打非治違”專項行動，認真結合去年以來開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患排查治理查出的突出問題，找準主攻方向，明確打擊的重點內(nèi)容，針對可能導致重特大事故或影響較大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，嚴格落實一把手負責制，強化打擊治理措施，將“打非治違”行動推向深入。做到領導更重視，范圍更廣，合力更大，要求更嚴。

第四篇：打非治違匯報定稿

全縣危險化學品和煙花爆竹領域“打非治違”

專項行動開展情況的匯報

2012年4月27日，我縣《關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》下發(fā)后，危險化學品和煙花爆竹執(zhí)法組按照《方案》要求和縣政府領導指示精神，在安監(jiān)局領導統(tǒng)一指揮調(diào)度下，迅即開展相關工作，對全縣危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)再次進行了“拉網(wǎng)式”排查，采取更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊和整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，取得了階段性成果，為全縣危險化學品和煙花爆竹領域持續(xù)安全、穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的推動作用。現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：

一、專項行動開展情況

（一）縝密部署，務求實效。為了使此次“打非治違”專項行動取得實實在在的成效，我們執(zhí)法組嚴格按照省、市、縣會議和文件要求，立足我縣實際，及時制定下發(fā)了針對性、操作性較強的《青龍滿族自治縣安監(jiān)局關于開展危險化學品和煙花爆竹“打非治違”專項行動通知》，要求全縣危險化學品、煙花爆竹行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)行業(yè)和屬地管理特點，嚴格按照“打非治違”專項行動的方法步驟、工作要求做出具體安排，深刻吸取石家莊趙縣克爾化工廠2.28爆炸案慘痛教訓，理性分析當前面臨的形勢，從思想上克服麻痹僥幸心理、從輿論上加強宣傳攻勢、從行動上加大執(zhí)法檢查力度，務必借專項行動之機，努力構建“部門聯(lián)動，分區(qū) 1

劃片，責任到人，全民參與”的打非治違工作新格局，進一步提升我縣危險化學品和煙花爆竹領域安全管理水平，確保不出現(xiàn)任何問題。

（二）摸清底數(shù)，分類施治。基于危險化學品和煙花爆竹企業(yè)具有持證動態(tài)性、經(jīng)營季節(jié)性較強的特點，專項行動伊始，我們再次對全縣加油站、煙花爆竹零售網(wǎng)點、劇毒藥品使用單位進行全面盤點清查，完善臺賬，確認我縣共有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)2家，1家已取得安全生產(chǎn)許可證（大恒化工），1家正在履行續(xù)證手續(xù)（山神化工）；加油站85 家（其中持證經(jīng)營79家，履行續(xù)證三同時4家，待遷建2家）；煙花爆竹總經(jīng)營企業(yè)1家（縣煙花爆竹專營公司），煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點212家，其中長期零售點109家，原有持證短期零售點 103 家；劇毒物品使用單位6家。據(jù)此，針對不同行業(yè)的經(jīng)營特點和同行企業(yè)的管理現(xiàn)狀，在全面掌握易發(fā)生事故的區(qū)域和設施的總體情況的基礎上，我們將所有危險化學品和煙花爆竹企業(yè)按照持證、續(xù)證、新建待辦證、無證生產(chǎn)經(jīng)營等進行了歸類，集中力量，深入每個企業(yè)、每個部位、每個角落，將無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)確定為重點打擊對象，確保專項行動做到統(tǒng)籌兼顧、重點突出、有的放矢。

（三）嚴管重罰，不留死角。從5月初開始，我們執(zhí)法組共開展執(zhí)法檢查行動18次，出動執(zhí)法人員116人次，對全縣2家化工生產(chǎn)企業(yè)，40家加油站、1家煙花爆竹專營批發(fā)企業(yè)、212家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點、2家氧氣充裝站等企業(yè)進行了專項檢查，共排查出各類隱患126條，責令現(xiàn)場

整改110條，下達限期整改指令書16份，罰款4.5萬元。特別是針對大恒化工二區(qū)生產(chǎn)線存在諸多隱患，二區(qū)南側(cè)新建項目未履行建設項目“三同時”等問題，我們邀請市局領導和5名化工專家先后3次入企實地檢查，提出了科學的整改意見，堅決制止了新建項目的違法生產(chǎn)行為；針對煙花爆竹長期零售網(wǎng)點違法經(jīng)營和短期零售網(wǎng)點無證非法經(jīng)營問題，我們會同縣公安局專門制定下發(fā)了《關于開展煙花爆竹“打非治違”專項行動通知》和《關于打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為的通告》，確定5月23日—31日為全縣集中治理活動日，要求全縣各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，以期徹底根治煙花爆竹領域存在多年的“頑疾”。2012年5月23日上午，在我局匡玉春局長統(tǒng)一指揮下，由安監(jiān)局牽頭，公安、縣社、青龍鎮(zhèn)等部門抽調(diào)專人組成煙花爆竹“打非治違“ 專項行動小組，出動人員（安監(jiān)局18人、公安局危管科和派出所9人、縣社2人、青龍鎮(zhèn)安監(jiān)站3人）32人，出動執(zhí)法車6輛，對青龍鎮(zhèn)主城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營店面和儲存庫房進行專項檢查，共檢查重點區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點16家，發(fā)現(xiàn)事故隱患8處，責令立即整改6項，暫扣煙花爆竹零售許可證2家，沒收非法煙花爆竹制品35件，二踢腳1400余根。

二、存在問題

在此次專項行動中，盡管我們做了大量的工作，但綜合

分析全縣危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，仍然存在著諸多亟待解決的隱患和問題，具體表現(xiàn)為：

（一）作為僅有的兩家化工生產(chǎn)企業(yè)，大恒化工有限公司二區(qū)南側(cè)新建三異丁烯生產(chǎn)線，因?qū)傥磁冉ǎ男薪ㄔO項目“三同時”手續(xù)周期長、難度大；山神化工設備陳舊老化、工藝落后，雖正在進行標準化建設，但難以實現(xiàn)國標。

（二）個別劇毒化學品使用單位的劇毒物品儲存、使用環(huán)節(jié)仍需進一步規(guī)范。

（三）部分加油站的管理和操作人員安全意識差，雖經(jīng)多次培訓，但在管理和具體操作上還存在很多漏洞。

（四）個別煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店面和庫房貨物擺放不規(guī)范，思想上存在麻痹大意、應付檢查傾向，發(fā)現(xiàn)的隱患屢改屢犯，經(jīng)常反彈。有的煙花爆竹零售許可證已過期，但仍暗自經(jīng)營。

三、下步工作安排

在下步工作中，我們將認真總結前段工作，針對危險化學品和煙花爆竹領域存在的問題，對癥下藥，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢，進一步鞏固已取得的工作成果。具體抓好以下幾個方面：

（一）對大恒化工進行重點監(jiān)控，落實監(jiān)管責任，并聘請專家?guī)椭髽I(yè)履行建設項目“三同時”手續(xù)，防止因非法引發(fā)生產(chǎn)事故。

（二）對升級、換證的加油站，嚴格按加油站的安全評價標準，嚴把行政許可準入關，組織專家對現(xiàn)狀進行安全評 4

價，對不按期換證仍進行經(jīng)營的，將依法嚴處。

（三）繼續(xù)采取聯(lián)合執(zhí)法方式，嚴厲打擊煙花爆竹零售網(wǎng)點存在的超量儲存、店面亂擺亂放和無證經(jīng)營行為。

（四）進一步加大對劇毒化學品使用單位的日常監(jiān)管檢查力度，嚴格按照上級要求對劇毒化學品使用場所進行規(guī)范，確保不出現(xiàn)任何問題。

二○一二年六月

第五篇：打非治違督導匯報

“打非治違”專項行動工作情況匯報

——危險化學品、煙花爆竹、消防督導組

按照縣政府集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案的分工要求，我組負責全縣危險化學品、煙花爆竹和消防領域的督導檢查工作，現(xiàn)將督導檢查工作簡要匯報如下：

一、縣消防大隊“打非治違”工作情況

（一）、多措并舉，力保全縣火災形勢平穩(wěn)

清明節(jié)、五一國際勞動節(jié)、女拳世錦賽消防安保等重要時期，消防部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，舉全警之力，組織開展消防安保專項行動，大力排查整治火災隱患，全面做好滅火救援各項準備工作，狠抓部隊管理和安全防事故工作，高標準完成了消防安全保衛(wèi)任務。4月份以來，消防大隊共接警出動67起，出動車輛97輛/次，出動警力679人/次，搶險救援6起，社會救助60起，搶救被困人員3人，搶救保護財產(chǎn)價值10萬元。同比2011年同期，火災起數(shù)下降了了100%，搶救保護財產(chǎn)下降了33.3%。

（二）、加大執(zhí)法力度，開展消防監(jiān)督檢查，全面構筑社會消防安全“防火墻”

1、開展“燕趙春雷” 消防專項行動

根據(jù)《秦皇島市公安消防支隊重大節(jié)日消防安保“燕趙春雷”行動工作方案》的要求，確保我縣火災形勢的穩(wěn)定，縣消防大隊積極動員部署，周密安排,深入開展消防安全專項治理,大力加強執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,成立專門組織，具體負責實施、督導調(diào)度、考核通報等工作。大隊成立了兩個檢查組，明確了責任區(qū)域和工作重點，積極開展 “燕趙春雷”1號、2號專項行動，主要對歌舞廳等公共娛樂場所，賓館、飯店等公眾聚集場所，醫(yī)院、學校等人員密集場所進行了檢查，期間共檢查單位57家，整改火災隱患79處，下發(fā)責令改正通知書43份。為了確保省委巡視組在南戴河期間的消防安全，大隊提前部署，對領導駐地及駐地周邊500米范圍內(nèi)的單位進行了檢查，有效保證了領導巡視期間的消防安全。

2、開展易燃易爆專項行動

根據(jù)上級要求，撫寧縣公安消防大隊深入開展易燃易爆危險化學品專項治理行動，重新徹底清查易燃易爆單位底數(shù)，登記造冊。并對易燃易爆單位進行嚴格的消防監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時進行整改，有效的提高了易燃易爆單位的消防安全工作。

自開展“打非治違”專項行動以來，我縣的消防安全工作得到了進一步加強，抗御火災的能力得到了進一步提升，二、危險化學品行業(yè)“打非治違”工作情況

（一）自開展“打非治違”專項行動以來，縣安監(jiān)局共檢查危化企業(yè)15家，查出安全隱患30余處，下達限期整改指令書8份，強制措施決定書2份。具體工作情況如下：

1、將“打非制違”專項行動與危險化學品生產(chǎn)企業(yè)專項治理行動相結合。聘請化工行業(yè)專家，成立危險化學品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查組，對秦皇島驪驊淀粉股份有限公司、秦皇島鶴鳳化學工業(yè)有限公司等8家企業(yè)開展專項整治工作，現(xiàn)場填寫專項整治隱患排查表，專家將查處的安全隱患當面告知企業(yè)負責人，并提出整改措施和整改方案。

2、聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對5家加油站進行了安全檢查，對存在問題3家加油站分別下達了限期整改指令數(shù)，和強制措施決定書。

3、聯(lián)合市局對驪驊淀粉股份有限公司山梨醇車間加氫危險工藝進行安全條件論證，同時對該公司的重大危險源進行了安全評價，建立了重大危險源安全管理檔案。

4、配合市安監(jiān)局共同對河北天成化工股份有限公司撫寧分公司年產(chǎn)10.5萬噸合成氨技術改建項目的安全設施設計審查進行了論證，督促該企業(yè)按規(guī)定履行危險化學品建設項目“三同時”手續(xù)。

（二）危險化學品道路運輸情況

開展專項行動以來，縣交通局深入開展危貨運輸企業(yè)的日常安全督導檢查工作，詳實填制運營車輛日常運行臺帳和運行記錄，并做好車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的跟蹤、記錄和管理工作。行動期間共查處無防護措施危貨運輸車3輛。

三、煙花爆竹領域工作情況

為保證“打非治違”工作取得實效，縣供銷社加強組織領導，成立了由縣社主任任組長；主管安全生產(chǎn)工作的副主任為副組長，所屬各公司、基層社法人和縣社相關科室為成員的“打非治違”領導小組，并配置了三名專職工作人員。

縣供銷社按照行動要求，加強安全生產(chǎn)大檢查，首先是把全系統(tǒng)老、舊、危房作為檢查重點，對一些用電線路、陳舊設備等安全隱患，采取整改措施。此次專項行動中。共出動檢查車輛10臺次，檢查人員40人次，整改安全隱患9項。其中對煙花爆竹和危險化學品是進行重點專項整治，首先對縣煙花爆竹庫進行重點檢查。主要包括該企業(yè)建設項目“三同時”履行情況、各項安全管理制度落實情況，儲存庫房的安全技術規(guī)范，所有消防、監(jiān)控、防雷等安全設施，煙花爆竹的儲存、商品碼垛標準、高度、距離、通道、零散煙花爆竹的存放、出入庫作業(yè)等情況。其次是檢查液氨存儲情況。對所屬興農(nóng)冷藏公司恒溫庫、燕山板栗食品有限公司冷庫，制冷設備，液氨存儲使用情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查液氨防超壓、防泄漏，保護措施，操作人員安全培訓持證上崗情況。

下一步，我督導組將繼續(xù)加大督導力度，定期督促和檢查相關部門開展“打非治違”工作情況，確保此項工作不流于形式，真正取得實效。