第一篇：2016年 電大 社會保障學第一次作業(含答案)

單選

1.實行社會保險型社會保障模式的典型國家是（）。（1.00分）

A.法國 B.德國

C.日本 D.芬蘭

2.歷史最悠久、保障水平最低的一種保障形式是（）（1.00分）A.社會福利 B.社會保險

C.社會救助 D.社會優撫

3.社會保障的第一原則，即首要原則是（）（1.00分）A.普遍性與選擇性相結合原則 B.正向分配原則

C.生存保障原則

D.社會保障制度與國情相適應原則

4.社會保障制度發展的高峰是福利國家的誕生，1948年（）宣布建成福利國家。（1.00分）A.德國 B.英國

C.美國 D.法國

5.社會保障處理的是公共關系，即（）。（1.00分）A.雇主與雇員的關系 B.政府與國民的關系

C.勞動關系

D.國與國之間的關系

6.社會保障的主要責任主體是（）（1.00分）A.政府 B.群眾團體

C.互助組織 D.慈善機構

7.1601年，英國政府頒布了（），這是社會保障歷史上第一個正式法律制度，標志著社會保障制度的誕生。（1.00分）A.《伊麗莎白濟貧法》 B.《老年、殘疾、死亡保臉法》 C.《工傷社會保險法》 D.疾病社會保險法》

8.在社會保障基金的籌集模式中，目前仍占主導地位的是（）（1.00分）A.現收現付制 B.部分積累制

C.財政供給制 D.完全積累制

9.社會保障形式中最高的保障形式是（）。（1.00分）A.社會救助 B.社會優撫

C.社會保險 D.社會福利

10.社會市場經濟理論與合作主義相比偏重（）（1.00分）A.環境比較分析 B.經濟比較分析

C.社會比較分析 D.政治比較分析

11.目前，中國正在建設一個以“社會統籌和個人賬戶相結合”為核心、以（）為樣本、覆蓋城鄉、具有中國特色的社會保障制度體系。（1.00分）A.社會保險型 B.國家保險型

C.個人儲蓄型 D.福利國家型

12.通過工資累進稅，通過按繳費工資同一比例繳費，通過“統籌賬戶”等制度設計達目的的原則是（）（1.00分）

A.普遍性與選擇性相結合原則 B.生存保障原則

C.正向分配原則

D.社會保障制度與國情相適應原則

13.實行福利國家型社會保障模式的典型國家是（）。（1.00分）

A.瑞典

B.丹麥 C.芬蘭 D.挪威

14.1951年2月23日政務院通過的（），標志著新中國社會保障制度建設的開端，這是一個包括養老、疾病、工傷、生育等多方面內容的綜合性的社會保險行政法規。（1.00分）A.、《失業保險條例》 B.、《共同綱領》

C.、《工傷保險條例》 D.、《勞動保險條例》

15.社會保障中基本（或核心）的是（）。（1.00分）A.社會優撫 B.社會福利

C.社會救助 D.社會保險

16.效率像平等一樣也是可以用客觀指標衡量的，比如可以用（）來衡量分配的效率（1.00分）A.勞動生產率 B.國民生產總值

C.人均GDP D.帕累托最優

17.不同的時期或不同的社會發展階段有不同的公平原則。比如：在和平時期，（）照顧弱勢群體利益的主張可能更合理（1.00分）A.功利主義 B.無政府主義

C.羅爾斯主義 D.馬克思主義

18.相對來說．社會保障基金中，（）更加規范化、制度化，是社會保障基金的主要組成部分，對其管理和投資運營具有重要意義。（1.00分）A.社會福利基金 B.社會救濟基金

C.社會優撫基金 D.社會保險基金

19.早期的社會保障是慈善事業的代名詞，在西方是以（）為主。（1.00分）A.民辦慈善事業

B.官民合辦慈善事業 C.官辦慈善事業 D.宗教慈善事業

20.實行社會保障基金私營競爭管理模式的代表國家是（）（1.00分）A.智利 B.日本

C.美國 D.英國

21.以近期橫向收支平衡為指導原則的基金籌集方式是（）（1.00分）A.財政供給制 B.完全積累制

C.現收現付制 D.部分積累制

22.提出建立廣泛的社會福利，覆蓋全民，包括沒有工作沒有收入的人群，從“搖籃到墳墓”都要有保障的是（）。（1.00分）

A.社會市場經濟理論 B.社會民主主義

C.自由主義 D.馬克思主義

23.實行強制儲蓄型社會保障模式的典型國家是（）（1.00分）A.日本 B.德國

C.芬蘭 D.新加坡

24.社會保障基金中，（）基金是積累數額最大、時間最長的保險基金，因此也最易受通貨膨脹的侵蝕，需要通過合理的投資保值增值。（1.00分）A.工傷保險基金 B.養老保險基金

C.失業保險基金 D.醫療保險基金

25.提出“政府應該減少社會保障稅收，反對高額累進稅，反對?劫富濟貧?”的是（）（1.00分）A.自由主義

B.馬克思主義 C.社會民主主義 D.社會市場經濟理論

26.社會保障基金投資的首要原則是（）。（1.00分）A.贏利性原則 B.流動性原則

C.開放性原則 D.安全性原則

27.1942年，（）提交了題為《社會保險和相關服務》的報告，提出了建立全民社會保障的思想。（1.00分）A.凱恩斯 B.貝弗里奇

C.伊麗莎白 D.威廉·鄧普

28.在國外，（）是社會福利事業、慈善事業的主要來源。（1.00分）A.個人繳費 B.社會捐贈

C.國家財政 D.福利彩票

29.具有較強的抵抗人口老齡化能力的社會保障基金籌集模式是（）（1.00分）A.完全積累制 B.部分積累制

C.現收現付制 D.財政供給制

30.世界上成功實行完全積累制的國家只有少數幾個，以（）為代表。（1.00分）A.美國 B.英國

C.智利 D.日本

18世紀晚期，（）成了當時幾乎所有發達國家的主要意識形態。（1.00分）31.A.社會市場經濟理論 B.馬克思主義

C.自由主義 D.社會民主主義

多選題（總分27.00）1.社會保障基金的監管內容包括（）（1.00分）A.外部環境的監管 B.支付監管

C.征繳監管 D.投資監管

2.社會保障的核心內容有：（）。（1.00分）A.社會優撫 B.社會福利

C.社會救助 D.社會保險

3.19世紀末和20世紀初期開始出現的社會民主主義社會保障思想的代表人物有：（）（1.00分）A.布蘭亭 B.克羅斯蘭

C.拉薩爾 D.維格夫斯

4.決定一國社會保障制度模式的因素很多，這些因素包括（）。（1.00分）A.國家財力 B.價值理念

C.政治制度 D.歷史習慣

5.社會保障是國家通過（）等手段籌集資金，以社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫等方式，防范 風險并為喪失勞動能力和暫時無收入者提供基本生活、為貧困者提供最低生活、為軍人提供特殊關照、為全體國民增進生活福利的一種社會制度。（1.00分）A.接受捐贈 B.收費

C.沒收 D.征稅

6.社會保障基金的特征包括（）（1.00分）A.強制性 B.專項性

C.儲備性 D.互濟性

7.以福利分配的“非商品化”程度為標準，可將西歐和北美國家的福利體制劃分為（）。（1.00分）A.合作主義福利體制 B.社會民主主義福利體制

C.自由主義福利體制 D.社會主義福利體制

8.社會保障原則包括（）（1.00分）A.政治原則 B.分配原則

C.就業原則 D.制度設計原則

9.社會保障中的效率至少可以用以下（）指標來衡量。（1.00分）A.在職職工社會福利收入占工薪收入的比重 B.福利分配與工薪就業的關聯度

C.社會保障支出占GDP的比例 D.退休職工養老金工資替代率

10.社會保障基金的投資原則有（）。（1.00分）A.開放性原則 B.安全性原則

C.贏利性原則 D.流動性原則

11.社會保障基金的投資工具有（）。（1.00分）A.投資基金 B.銀行存款

C.國債 D.股票

12.社會保障一般原則包括（）（1.00分）A.生存保障原則

B.普遍性與選擇性相結合原則

C.社會保障制度與國情相適應原則 D.正向分配原則

13.所謂正向分配就是（）（1.00分）A.“抽肥補瘦”

B.高收入者向低收入者轉移財富 C.低收入者向高收入者轉移財富 D.“劫貧濟富”

14.社會保障基金是國家依法建立的用于實施各項社會保障制度的資金，是社會保障制度實施的物質保證，包括（）基金。（1.00分）A.社會福利基金 B.社會優撫基金

C.社會救濟基金 D.社會保險基金

15.按社會保障項目的專門用途及功能，可將社會保障基金劃分為（）（1.00分）A.社會救濟基金 B.社會優撫基金

C.社會福利基金 D.社會保險基金

16.社會保險與商業人身保險在承辦主體、（）等方面都有所不同（1.00分）A.是否強制 B.是否營利

C.承保風險 D.監督機制

17.從古典到現代，自由主義思想家群星燦爛，其中包括（）（1.00分）A.凱恩斯 B.馬爾薩斯

C.大衛·李嘉圖 D.大衛·休謨

18.社會保障基金的籌集原則有（）（1.00分）A.普遍性與選擇性相結合原則 B.適度原則

C.依法籌集原則 D.公平原則

19.社會保障基金按照管理機構的所有制性質不同，可分為（）（1.00分）A.社會管理 B.企業管理

C.私營競爭型管理 D.政府集中型管理

20.社會保障基金的籌集公平原則包括（）（1.00分）A.收入不同的社會成員之間的負擔公平B.籌資與給付之間的公平

C.擺正平等和效率的關系 D.代際公平

21.社會保障體系是社會保障各項制度的總和，由社會保障立法、（）社會救助、社會優撫等制度組成。A.社會保障基金 B.社會保障管理

C.社會福利 D.社會保險

22.從社會保障發展歷史來看，社會保障基金的籌集模式目前世界上主要有（）（1.00分）A.部分積累制 B.完全積累制

C.現收現付制 D.財政供給制

23.世界上成功實行完全積累制的國家只有少數幾個，以（）為代表。（1.00分）A.瑞典 B.智利

C.新加坡 D.德國

24.健全的社會保障基金監管體系包括（）。（1.00分）A.社會監督 B.專門監督

C.行政監督 D.內部監督

25.我國社會保障基金的主要來源有（）（1.00分）A.社會捐贈 B.國家財政

C.基金運營收入 D.個人繳費

26.社會保障基金是以稅或是費的形式征集。不同國家的負擔方式也有不同，主要有以下幾種()（1.00分）

判斷題（總分19.00）

A.政府和雇主共同負擔 B.雇主和雇員共同負擔

C.國家、雇主和雇員三方負擔 D.雇員單獨負擔

27.在我國，各種社會保障教科書中對社會保障制度模式的分類通常為（）。（1.00分）A.社會保險型 B.福利國家型

C.國家保險型 D.個人儲蓄型

1.無論是社會民主主義還是自由主義，無論什么國家和政府，對于通過社會保障救助生命實現人的生存權利都是沒有疑義的。（1.00分）

錯誤

正確

2.社會保障制度的建立使政府干預個人生活的能力大大加強，個人福利越來越依賴政府，個人自由度下降。（1.00分）

錯誤

正確

3.社會保障基金投資的安全性原則和贏利性原則是負相關關系，安全性高、風險性小的投資一般收益率也小。（1.00分）

錯誤

正確

4.目前我國的社會保障基金實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制籌集模式。（1.00分）

錯誤

正確

5.在社會保險型制度下：保險覆蓋全民，遵循“普惠制”原則，因此，發放的社會福利比例在四種社會保障類型中是最高的。（1.00分）

錯誤

正確

6.社會保障是一種防范風險并試圖減輕人類苦難的社會制度。（1.00分）錯誤

正確 7.社會保障基金在管理上，按險種分別建賬、分賬核算、?？顚Ｓ?。（1.00分）錯誤

正確

8.社會保障基金是一種專項資金，專款專用，任何機構或個人都不能擠占、挪用該基金。（1.00分）

錯誤

正確

9.社會保障管理和人力資源管理的相同之處是都是對人的管理，處理的是勞動關系，即雇主與雇員的關系。（1.00分）

錯誤

正確

10.即使對于同樣的主義，在不同的社會發展階段，其所奉行的社會保障的公平原則也會有所變化。（1.00分）錯誤

正確

11.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對低工資勞動者就 越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，對高工資勞動者就越有利。（1.00分）

錯誤

正確

12.公平是相對的，所謂“公說公有理，婆說婆有理”講的就是公平的相對性。（1.00分）

錯誤

正確

13.社會民主主義福利體制與自由主義福利體制、合作主義福利體制相比，非商品化程度最強，給付最慷慨。（1.00分）

錯誤

正確

14.法制比較成熟的國家，各項社會保障都是按照社會保障法行事，我國在 相當長的一段時間里，都是根據行政法規、政策性文件等行使社會保障分配。（1.00分）

錯誤 正確

15.社會保險的對象主要是雇員或勞動者，是人口中最能創造財富的那部分人，且占社會保障對象的絕大部分。（1.00分）

錯誤

正確

16.積累制主要應付發生概率較小的風險，如工傷保險。這類基金采取的是“以支定收、略有節余”的政策。（1.00分）

錯誤

正確

17.社會保障基金的繳納方式主要有社會保障費、社會保障稅兩種方式。（1.00分）錯誤

正確

18.社會保障基金是廣大保險對象的“養命錢”，每項社會保障待遇支出都是關系到廣大保險對象基本生活和生存的剛性支出。（1.00分）

錯誤

正確

19.不同的領域有不同的公平原則。同一個社會發展階段，在市場經濟領域，自由競爭優勝劣汰是公平的，在公共福利領域，扶貧濟困、同舟共濟是公平的。（1.00分）

錯誤

正確

第二篇：社會保障第一次作業

單項選擇題(每小題1分，20小題，共20分)（總分20.00）

1.世界上第一個社會保險制度出現在俾斯麥政府時代的（），即1883年的《疾病社會保險法》（1.00分）

A.英國

B.德國

C.美國

D.法國

2.以近期橫向收支平衡為指導原則的基金籌集方式是（）（1.00分）

A.財政供給制

B.現收現付制

C.完全積累制

D.部分積累制

3.社會保障中最大的子項目是（）。（1.00分）

A.社會救助

B.社會優撫

C.社會保險

D.社會福利

4.18世紀晚期，（）成了當時幾乎所有發達國家的主要意識形態。

（1.00分）A.馬克思主義

B.自由主義

C.社會民主主義

D.社會市場經濟理論

5.目前，中國正在建設一個以“社會統籌和個人賬戶相結合”為核心、以（）為樣本、覆蓋城鄉、具有中國特色的社會保障制度體系。（1.00分）

A.個人儲蓄型

B.國家保險型

C.福利國家型

D.社會保險型

6.社會保障的主要責任主體是（）（1.00分）

A.群眾團體

B.慈善機構

C.政府

D.互助組織

7.效率像平等一樣也是可以用客觀指標衡量的，比如可以用（）來衡量分配的效率（1.00分）

A.勞動生產率

B.帕累托最優

C.國民生產總值 D.人均GDP

8.反對“承認資本主義社會存在的合理性，承認私有財產權利并在此基礎上構想社會保障的藍圖”的是（）（1.00分）

A.社會民主主義

B.社會市場經濟理論

C.馬克思主義

D.自由主義

9.不同的時期或不同的社會發展階段有不同的公平原則。比如：在和平時期，（利益的主張可能更合理（1.00分）

A.馬克思主義

B.無政府主義

C.功利主義

D.羅爾斯主義

10.我國社會保障制度的建立始于（）（1.00分）

A.20世紀70年代初

B.20世紀50年代初

C.20世紀80年代初

D.20世紀60年代初）照顧弱勢群體

11.世界上第一個具有比較完整的社會保障制度體系的國家是（）。（1.00分）

A.德國

B.英國

C.法國

D.美國

12.實行福利國家型社會保障模式的典型國家是（）。

（1.00分）

A.瑞典

B.挪威

C.芬蘭

D.丹麥

13.早期的社會保障是慈善事業的代名詞，在西方是以（）為主。（1.00分）

A.官辦慈善事業

B.官民合辦慈善事業

C.宗教慈善事業

D.民辦慈善事業

14.通過工資累進稅，通過按繳費工資同一比例繳費，通過“統籌賬戶”等制度設計達目的的原則是（）（1.00分）

A.生存保障原則 B.正向分配原則

C.社會保障制度與國情相適應原則

D.普遍性與選擇性相結合原則

15.社會保障中基本（或核心）的是（）。（1.00分）

A.社會優撫

B.社會救助

C.社會保險

D.社會福利

16.社會福利的原則是（）（1.00分）

A.普遍性與選擇性相結合的原則B.統籌互濟原則

C.權利與義務相結合原則

D.最低生活原則

17.社會保障處理的是公共關系，即（A.政府與國民的關系

B.雇主與雇員的關系

C.國與國之間的關系

D.勞動關系）。（1.00分）

18.2010年10月（）的頒布，開始了我國用法律代替行政法規等來管理社會保障的新階段。（1.00分）

A.《中華人民共和國未成年人保護法》

B.《中華人民共和國殘疾人保障法》

C.《中華人民共和國社會保險法》

D.《中華人民共和國義務教育法》

19.社會市場經濟理論與合作主義相比偏重（）（1.00分）

A.政治比較分析

B.經濟比較分析

C.社會比較分析

D.環境比較分析

20.1601年，英國政府頒布了（），這是社會保障歷史上第一個正式法律制度，標志著 社會保障制度的誕生。（1.00分）

A.《工傷社會保險法》

B.《老年、殘疾、死亡保臉法》

C.疾病社會保險法》

D.《伊麗莎白濟貧法》

多項選擇題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.社會保障基金是國家依法建立的用于實施各項社會保障制度的資金，是社會保障制度實施的物質保證，包括（）基金。（2.00分）

A.社會救濟基金

B.社會福利基金

C.社會保險基金

D.社會優撫基金

2.按社會保障項目的專門用途及功能，可將社會保障基金劃分為（）（2.00分）

A.社會優撫基金

B.社會福利基金

C.社會保險基金

D.社會救濟基金

3.社會保障基金采取政府和雇主共同負擔的國家主要有（）（2.00分）

A.丹麥

B.挪威

C.瑞典

D.冰島

4.為當代自由主義提供社會保障指導思想的人物很多，包括《正義論》的作者羅爾斯，但代表人物是兩位諾貝爾獎獲得者（）（2.00分）

A.弗里德曼

B.哈耶克

C.凱恩斯

D.諾齊克

5.實行社會保險型社會保障模式的典型國家是（）。（2.00分）

A.德國

B.芬蘭

C.日本

D.法國

6.世界上成功實行完全積累制的國家只有少數幾個，以（（2.00分）

A.瑞典

B.智利

C.德國

D.新加坡

7.）為代表。

社會保障中的效率至少可以用以下（）指標來衡量。（2.00分）

A.福利分配與工薪就業的關聯度

B.社會保障支出占GDP的比例

C.退休職工養老金工資替代率

D.在職職工社會福利收入占工薪收入的比重

8.社會保障基金的全部內容包括（）（2.00分）

A.社會保障基金的管理

B.社會保障基金的籌集

C.社會保障基金的支付

D.社會保障基金的預算

9.社會保障原則包括（）

A、B、C、（2.00分）

A.就業原則

B.制度設計原則

C.分配原則

D.政治原則

D、10.社會保障基金的特征包括（）（2.00分）

A.專項性

B.強制性

C.互濟性

D.儲備性

11.社會民主主義福利體制主要存在于（）等國家之中。（2.00分）

A.丹麥

B.新加坡

C.瑞典

D.挪威

12.社會保障基金采取雇主和雇員共同負擔的國家主要有（（2.00分）

A.印度

B.美國

C.新加坡

D.印度尼西亞）

13.所謂正向分配就是（）（2.00分）

A.“抽肥補瘦”

B.高收入者向低收入者轉移財富

C.“劫貧濟富”

D.低收入者向高收入者轉移財富

14.社會保障基金是以稅或是費的形式征集。不同國家的負擔方式也有不同，主要有以下幾種(（2.00分）

A.雇主和雇員共同負擔

B.政府和雇主共同負擔

C.國家、雇主和雇員三方負擔

D.雇員單獨負擔

15.社會保障基金的籌集公平原則包括（）（2.00分）

A.擺正平等和效率的關系

B.籌資與給付之間的公平

C.收入不同的社會成員之間的負擔公平

D.代際公平)

判斷題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.積累制主要應付發生概率較小的風險，如工傷保險。這類基金采取的是“以支定收、略有節余”的政策。（2.00分）

錯誤

正確

2.社會保障的核心內容有：社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫。（2.00分）

錯誤

正確

3.目前我國的社會保障基金實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制籌集模式。（2.00分）

錯誤

正確

4.社會保障的主要責任主體有國家、群眾團體、互助組織和慈善機構。（2.00分）

錯誤

正確

5.社會保障基金運營的目的是為了防止基金被違規利用和流失。（2.00分）

錯誤

正確

6.社會保障基金是一種專項資金，?？顚Ｓ?，任何機構或個人都不能擠占、挪用該基金。（2.00分）

錯誤

正確

7.社會保障基金的繳納方式主要有社會保障費、社會保障稅兩種方式。（2.00分）錯誤

正確

8.工傷保險基金是由用人單位和勞動者個人共同繳納，國家財政給予補助。（2.00分）

錯誤

正確

9.無論是社會民主主義還是自由主義，無論什么國家和政府，對于通過社會保障救助生命實現人的生存權利都是沒有疑義的。（2.00分）

錯誤

正確

10.社會保障基金在管理上，按險種分別建賬、分賬核算、?？顚Ｓ谩＃?.00分）

錯誤

正確

11.在社會保障思想方面，社會民主主義一貫反對政府干預社會福利，反對濟貧制度。（2.00分）

錯誤

正確

12.自由主義者強調：社會保障應該由政府負全面責任，個人不應該繳費，盡可能減少市場在社會保障中的作用。（2.00分）

錯誤

正確

13.社會保障學假設人性“善”，認為人是理性的，所推崇的原則是團結互助，同舟共濟。（2.00分）錯誤

正確

14.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對低工資勞動者就越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，對高工資勞動者就越有利。（2.00分）

錯誤

正確

15.“全國社會保障基金”既不同于社會保險基金，也不同于其他社會保障基金，而 是在社會保險基金和社會救助基金出現財務危機時，充當補充、調劑基金的作用。

（2.00分）

錯誤

正確

簡答題

1.社會保障制度的意義有哪些？

社會保降制度的建立和不斷完善對人類社會各領域產生了無可估量的影響，這些領域包括思想文化、政治、經濟、社會等諸方面。

1、在思想文化方面

（1）社會保障是各類公正公平思想的具體體現

（2）社會保障的實踐加深人們對人權意識和同舟共濟思想的認識

2、在政治方面

（1）社會保障提升了政府的權力和責任

（2）社會保障政策成為各政黨爭取民意的手段

3、在經濟方面

社會保障既能成為經濟發展的動力，也能成為經濟發展的阻礙。關鍵是適度，符合國情，與經濟發展的水平相適應。社會保障水平過低，影響社會安定，社會保障水平過高會影響經濟發展的效率，當前歐洲福利國家社會保障改革就證明了這一點。

4、在社會方面

社會保障總體上使社會更加安定，但是，社會保障制度設計如果考慮不周，也可能加劇社會矛盾，比如學術界和社會公眾已經越來越多地注意到，我國目前由于多種養老保險制度并存，使公務員及部分事業單位員工與企業職工在養老待遇上差距過大。2.社會保障基金的投資工具有哪些？（1）銀行存款

（2）國債

（3）股票

（4）投資基金

（5）企業債券、金融債券（6）期貨、期權等金融衍生品

（7）基礎設施建設

（8）海外市場

第三篇：社會保障學第一次作業 4

社會保障學第一次作業 4

試卷總分：100 注：請20分鐘以內保存一次。每大題完成后請先保存再更換大題，試卷試題全部完成后提交。第1大單項選擇題(每小題1分，20小題，共20分)（總分20.00）題

第2大

題

第3大題

第4大題

1.實行社會保障基金私營競爭管理模式的代表國家是（）

（1.00分）

A.美國 B.日本

C.智利 D.英國

2.在國外，（）是社會福利事業、慈善事業的主要來源。（1.00分）A.社會捐贈 B.福利彩票

C.個人繳費 D.國家財政

3.1601年，英國政府頒布了（），這是社會保障歷史上第一個正式法律制度，標志著

社會保障制度的誕生。（1.00分）A.《伊麗莎白濟貧法》 B.《工傷社會保險法》

C.疾病社會保險法》

D.《老年、殘疾、死亡保臉法》

4.通過工資累進稅，通過按繳費工資同一比例繳費，通過“統籌賬戶”等制度設計達目的的原則是（）（1.00分）A.正向分配原則

B.社會保障制度與國情相適應原則

C.普遍性與選擇性相結合原則 D.生存保障原則

5.社會市場經濟理論產生于20世紀20—30年代的（）（1.00分）A.英國

B.德國 C.意大利 D.法國

6.社會保障形式中最高的保障形式是（）。（1.00分）A.社會福利 B.社會優撫

C.社會保險 D.社會救助

7.世界上第一個社會保險制度出現在俾斯麥政府時代的（），即1883年的《疾 病社會保險法》（1.00分）A.美國 B.法國

C.英國 D.德國

8.早期的社會保障是慈善事業的代名詞，在西方是以（）為主。（1.00分）A.民辦慈善事業 B.官辦慈善事業

C.宗教慈善事業 D.官民合辦慈善事業

9.社會保障制度發展的高峰是福利國家的誕生，1948年（）宣布建成福利國家。（1.00分）A.法國 B.英國

C.德國 D.美國

10.社會保障處理的是公共關系，即（）。（1.00分）A.國與國之間的關系 B.雇主與雇員的關系

C.勞動關系

D.政府與國民的關系

11.社會保障基金采取雇員單獨負擔的國家主要是拉丁美洲酌一些國家，其中以（）的社會保障制度最為成功。（1.00分）A.智利

B.巴西 C.美國 D.委內瑞拉

12.社會保障基金中，（）基金是積累數額最大、時間最長的保險基金，因此也最易受通貨膨脹的侵蝕，需要通過合理的投資保值增值。（1.00分）A.工傷保險基金 B.養老保險基金

C.失業保險基金 D.醫療保險基金

13.不同的時期或不同的社會發展階段有不同的公平原則。比如：在和平時期，（照顧弱勢群體利益的主張可能更合理（1.00分）A.無政府主義 B.功利主義

C.馬克思主義 D.羅爾斯主義

14.具有較強的抵抗人口老齡化能力的社會保障基金籌集模式是（）（1.00分）A.財政供給制 B.部分積累制

C.完全積累制 D.現收現付制

15.歷史最悠久、保障水平最低的一種保障形式是（）（1.00分）A.社會救助 B.社會福利

C.社會保險 D.社會優撫

16.實行強制儲蓄型社會保障模式的典型國家是（）（1.00分）A.日本

B.新加坡 C.德國 D.芬蘭）

17.世界上第一個具有比較完整的社會保障制度體系的國家是（）。（1.00分）A.法國 B.美國

C.德國 D.英國

18.相對來說．社會保障基金中，（）更加規范化、制度化，是社會保障基金的主要組成部分，對其管理和投資運營具有重要意義。（1.00分）A.社會救濟基金 B.社會保險基金

C.社會優撫基金 D.社會福利基金

19.1951國家政務院頒布的（），標志著我國社會保障制度的建立。（1.00分）

A.、《國營企業職工待業保險暫行規定》 B.、《關于企業職工養老保險制度改革的決定》

C.、《中華人民共和國勞動保險條例》 D.、《社會保險費征繳暫行條例》

20.醫療保險基金一般是（），通過以支定收，使醫療保險基金的收入和支出在 間大體平衡。（1.00分）A.財政供給制 B.現收現付制

C.部分積累制 D.積累制

多項選擇題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.社會民主主義福利體制主要存在于（）等國家之中。（2.00分）A.瑞典

B.丹麥 C.新加坡 D.挪威

2.社會保障基金采取政府和雇主共同負擔的國家主要有（）（2.00分）A.丹麥 B.冰島 C.挪威 D.瑞典

3.我國社會保障基金的主要來源有（）（2.00分）A.基金運營收入

B.國家財政 C.個人繳費 D.社會捐贈

4.實行福利國家型社會保障模式的典型國家是（）。（2.00分）A.丹麥

B.瑞典 C.挪威 D.芬蘭

5.自由主義福利體制主要存在于（）等國家之中（2.00分）A.澳大利亞

B.美國 C.瑞典 D.加拿大

6.社會保障中的效率至少可以用以下（）指標來衡量。（2.00分）

A.福利分配與工薪就業的關聯度

B.在職職工社會福利收入占工薪收入的比重 C.退休職工養老金工資替代率 D.社會保障支出占GDP的比例

7.社會保障基金的監管內容包括（）（2.00分）A.征繳監管

B.支付監管 C.外部環境的監管 D.投資監管

8.決定一國社會保障制度模式的因素很多，這些因素包括（）。（2.00分）A.政治制度

B.價值理念 C.歷史習慣 D.國家財力

9.社會保障基金按照基金的運營管理方式劃分，可以分為（）（2.00分）A.財政性基金

B.公積金 C.基礎設施基金 D.市場信托管理基金

10.健全的社會保障基金監管體系包括（）。（2.00分）A.行政監督

B.社會監督 C.專門監督 D.內部監督

11.實行社會保險型社會保障模式的典型國家是（）。（2.00分）A.芬蘭

B.法國 C.德國 D.日本

12.社會保障基金是以稅或是費的形式征集。不同國家的負擔方式也有不同，主要有以下幾種（）（2.00分）

A.國家、雇主和雇員三方負擔

B.雇員單獨負擔 C.雇主和雇員共同負擔 D.政府和雇主共同負擔

13.社會保障基金的全部內容包括（）（2.00分）

A.社會保障基金的管理 B.社會保障基金的支付 C.社會保障基金的籌集 D.社會保障基金的預算

14.19世紀末和20世紀初期開始出現的社會民主主義社會保障思想的代表作有：（）（2.00分）

A.、《工人運動戰后綱領》

B.、《哥德斯堡綱領》 C.、《政府論》 D.、《共同施政綱領》

15.社會保險與商業人身保險在承辦主體、（）等方面都有所不同（2.00分）A.監督機制

B.是否強制 C.是否營利 D.承保風險

判斷題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.社會保障制度的建立使政府干預個人生活的能力大大加強，個人福利越來越依賴政府，個人自由度下降。（2.00分）

錯誤 正確

2.社會保險的對象主要是雇員或勞動者，是人口中最能創造財富的那部分人，且占社會保障對象的絕大部分。（2.00分）

錯誤 正確

3.社會保障基金投資的安全性原則和贏利性原則是負相關關系，安全性高、風險性小的投資一般收益率也小。（2.00分）

錯誤 正確

4.社會保障的核心內容有：社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫。（2.00分）錯誤 正確

5.社會保障是一種防范風險并試圖減輕人類苦難的社會制度。（2.00分）錯誤

6.即使對于同樣的主義，在不同的社會發展階段，其所奉行的社會保障的公平原則也會有所變化。

（2.00分）錯誤

7.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對低工資勞動者就越有利，正確

正確

反之，福利分配“非商品化”程度越低，對高工資勞動者就越有利。（2.00分）

錯誤 正確

8.社會保障管理和人力資源管理的相同之處是都是對人的管理，處理的是勞動關系，即雇主與雇員的關系。（2.00分）

錯誤 正確

9.在社會保險型制度下：保險覆蓋全民，遵循“普惠制”原則，因此，發放的社會福利比例在四種社會保障類型中是最高的。（2.00分）

錯誤 正確

10.自由主義者強調：社會保障應該由政府負全面責任，個人不應該繳費，盡可能減少市場在社會保障中的作用。（2.00分）

錯誤 正確

11.目前我國的社會保障基金實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制籌集模式。（2.00分）

錯誤 正確

12.公平是相對的，所謂“公說公有理，婆說婆有理”講的就是公平的相對性。（2.00分）錯誤 正確

13.不同的領域有不同的公平原則。同一個社會發展階段，在市場經濟領域，自由 競爭優勝劣汰是公平的，在公共福利領域，扶貧濟困、同舟共濟是公平的。（2.00分）錯誤

正確

14.社會保障基金是廣大保險對象的“養命錢”，每項社會保障待遇支出都是關系到廣大保險對象基本生活和生存的剛性支出。（2.00分）

錯誤 正確

15.社會民主主義福利體制與自由主義福利體制、合作主義福利體制相比，非商品化程度最強，給付最慷慨。（2.00分）

錯誤 正確

簡答題(每小題10分，2小題，共20分)（總分20.00）1.社會保障基金的現收現付制籌集模式有哪些優點？（10.00分）

答：① 短期平衡性?，F收現付制通常保持基金一年或幾年的平衡，且該模式很

靈活，可以根據情況的變化隨時進行調整。② 注重公平。社會保障的首要目標是維護社會公平?，F收現付制的代際再分配性和經濟互助性，具有明顯的公平性特征。③

管理成本低，風險小?，F收現付制沒有過多的基金積累，不需要過多的成本花費。同時，也不必擔心由于經濟波動、通貨膨脹、利率變化等風險因素給基金帶來損失。

2.自由主義的社會保障原則有哪些？（10.00分）

答：

第四篇：2013社會保障學網上第一次作業

單項選擇題(每小題1分，20小題，共20分)（總分20.00）

1.社會保障基金中，（B）基金是積累數額最大、時間最長的保險基金，因此也最易受通貨膨脹 的侵蝕，需要通過合理的投資保值增值。（1.00分）

A.失業保險基金

B.養老保險基金

C.醫療保險基金

D.工傷保險基金

2.1951年2月23日政務院通過的（B），標志著新中國社會保障制度建設的開端，這是一個 包括養老、疾病、工傷、生育等多方面內容的綜合性的社會保險行政法規。（1.00分）

A.、《共同綱領》

B.、《勞動保險條例》

C.、《失業保險條例》

D.、《工傷保險條例》

3.社會保障基金投資的首要原則是（C）。（1.00分）

A.開放性原則

B.贏利性原則

C.安全性原則 D.流動性原則

4.世界上成功實行完全積累制的國家只有少數幾個，以（C）為代表。（1.00分）

A.英國

B.美國

C.智利

D.日本

5.我國社會保障制度的建立始于（D）（1.00分）

A.20世紀70年代初

B.20世紀80年代初

C.20世紀60年代初

D.20世紀50年代初

6.以近期橫向收支平衡為指導原則的基金籌集方式是（A）（1.00分）

A.現收現付制

B.部分積累制

C.完全積累制 D.財政供給制

7.社會保障的主要責任主體是（A）（1.00分）

A.政府

B.群眾團體

C.慈善機構

D.互助組織

8.具有較強的抵抗人口老齡化能力的社會保障基金籌集模式是（A）（1.00分）

A.完全積累制

B.現收現付制

C.部分積累制

D.財政供給制

9.黨的（A）提出了“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”的 思想。（1.00分）

A.十七大

B.十五大

C.十四大

D.十六大 10.社會市場經濟理論與合作主義相比偏重（A）（1.00分）

A.社會比較分析

B.環境比較分析

C.政治比較分析

D.經濟比較分析

11.早期的社會保障是慈善事業的代名詞，在西方是以（B）為主。（1.00分）

A.民辦慈善事業

B.宗教慈善事業

C.官民合辦慈善事業

D.官辦慈善事業

12.不同的時期或不同的社會發展階段有不同的公平原則。比如：在和平時期，（D）照顧弱勢群 體利益的主張可能更合理（1.00分）

A.無政府主義

B.功利主義

C.羅爾斯主義

D.馬克思主義

13.社會保障中基本（或核心）的是（D）。（1.00分）

A.社會保險 B.社會福利

C.社會救助

D.社會優撫

14.反對“承認資本主義社會存在的合理性，承認私有財產權利并在此基礎上構想社會保障的藍 圖”的是（C）（1.00分）

A.社會市場經濟理論

B.自由主義

C.社會民主主義

D.馬克思主義

15.實行福利國家型社會保障模式的典型國家是（A）。（1.00分）

A.瑞典

B.芬蘭

C.丹麥

D.挪威

16.合作主義福利體制最初發生于（C），而后擴展到整個歐洲大陸。（1.00分）

A.法國

B.比利時

C.德國 D.美國

17.社會保障中最大的子項目是（B）。（1.00分）

A.社會救助

B.社會保險

C.社會福利

D.社會優撫

18.提出“政府應該減少社會保障稅收，反對高額累進稅，反對?劫富濟貧?”的是（A）（1.00 分）

A.自由主義

B.社會市場經濟理論

C.馬克思主義

D.社會民主主義

19.在國外，（C）是社會福利事業、慈善事業的主要來源。（1.00分）

A.福利彩票

B.個人繳費

C.社會捐贈

D.國家財政

20.社會保障處理的是公共關系，即（C）。（1.00分）

A.國與國之間的關系 B.勞動關系

C.政府與國民的關系

D.雇主與雇員的關系

多項選擇題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）

1.社會民主主義福利體制主要存在于（ABC）等國家之中。（2.00分）

A.丹麥

B.挪威

C.瑞典

D.新加坡

2.以福利分配的“非商品化”程度為標準，可將西歐和北美國家的福利體制劃分為（ACD）。（2.00分）

A.自由主義福利體制

B.社會主義福利體制

C.合作主義福利體制

D.社會民主主義福利體制

3.社會保障相關主體主要包括：（ABCD）、參保人等，以及醫院、養老院、救助機構等。（2.00分）

A.保險經辦機構

B.用人單位

C.基金運作與管理機構

D.政府

4.社會保障基金的籌集公平原則包括（ABCD）（2.00分）

A.收入不同的社會成員之間的負擔公平

B.代際公平

C.擺正平等和效率的關系

D.籌資與給付之間的公平

5.社會保障基金的籌集原則有（ABC）（2.00分）

A.公平原則

B.依法籌集原則

C.適度原則

D.普遍性與選擇性相結合原則

6.社會保險的原則包括（AD）（2.00分）

A.權利與義務相結合原則

B.選擇性原則

C.最低生活原則

D.統籌互濟原則

7.社會保險與商業人身保險在承辦主體、（ABCD）等方面都有所不同（2.00分）

A.是否營利

B.監督機制

C.承保風險

D.是否強制

8.社會保障原則包括（BD）（2.00分）

A.就業原則

B.分配原則

C.政治原則

D.制度設計原則

9.自由主義福利體制主要存在于（BCD）等國家之中（2.00分）

A.瑞典

B.美國

C.澳大利亞

D.加拿大

10.從社會保障發展歷史來看，社會保障基金的籌集模式目前世界上主要有（BCD）

（2.00分）

A.財政供給制

B.部分積累制

C.現收現付制

D.完全積累制

11.在我國，各種社會保障教科書中對社會保障制度模式的分類通常為（ABCD）。（2.00分）

A.國家保險型

B.福利國家型

C.社會保險型

D.個人儲蓄型

12.健全的社會保障基金監管體系包括（ABCD）。（2.00分）

A.社會監督

B.行政監督 C.專門監督

D.內部監督

13.社會保障基金的特征包括（ABCD）（2.00分）

A.專項性

B.儲備性

C.互濟性

D.強制性

14.實行福利國家型社會保障模式的典型國家是（ABCD）。（2.00分）

A.瑞典

B.挪威

C.芬蘭

D.丹麥

15.社會保障基金的監管內容包括（ACD）（2.00分）

A.征繳監管

B.外部環境的監管 C.投資監管

D.支付監管

判斷題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）

1.社會保障基金投資的安全性原則和贏利性原則是負相關關系，安全性高、風險性 小的投資一般收益率也小。（√）

錯誤

正確

2.不同的領域有不同的公平原則。同一個社會發展階段，在市場經濟領域，自由競 爭優勝劣汰是公平的，在公共福利領域，扶貧濟困、同舟共濟是公平的。（√）

錯誤

正確

3.社會保障的主要責任主體有國家、群眾團體、互助組織和慈善機構。（×）

錯誤

正確

4.無論是社會民主主義還是自由主義，無論什么國家和政府，對于通過社會保障救 助生命實現人的生存權利都是沒有疑義的。（√）

錯誤

正確

5.即使對于同樣的主義，在不同的社會發展階段，其所奉行的社會保障的公平原則也會有所變 化。（√）

錯誤

6.積累制主要應付發生概率較小的風險，如工傷保險。這類基金采取的是“以支定 正確

收、略有節余”的政策。（×）錯誤

7.社會保障基金的繳納方式主要有社會保障費、社會保障稅兩種方式。（√）

錯誤

8.社會保障基金是一種專項資金，?？顚Ｓ?，任何機構或個人都不能擠占、挪用該 正確

正確

基金。（√）

錯誤

正確

9.公平是相對的，所謂“公說公有理，婆說婆有理”講的就是公平的相對性。（√）

錯誤

正確

10.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對低工資勞動者就越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，對高工資勞動者就越有利。（×）

錯誤

正確

11.在社會保障思想方面，社會民主主義一貫反對政府干預社會福利，反對濟貧制度。（×）

錯誤

12.社會保障基金運營的目的是為了防止基金被違規利用和流失。（×）

錯誤 正確 正確

13.社會保障基金在管理上，按險種分別建賬、分賬核算、?？顚Ｓ?。（√）

錯誤

14.社會保障制度的建立使政府干預個人生活的能力大大加強，個人福利越來越依賴 正確

政府，個人自由度下降。（√）

錯誤

正確

15.馬克思主義強調政府、法團和個人三者在社會保障中的共同責任，主張國家責任、社會責任和個人責任的平衡。同時，反對國家強制，主張有限集體福利，偏重個人責任。（√）

錯誤

正確

簡答題(每小題10分，2小題，共20分)（總分20.00）

1.社會保障基金投資的意義有哪些？（10.00分）

答：第一，有利于基金的保值增值。第二，可以減輕各方的繳費壓力，彌補基金缺口。

第三，有利于國家經濟建設。第四，有利于資本市場的完善。

2.社會保障制度的意義有哪些？（10.00分）

答：社會保降制度的建立和不斷完善對人類社會各領域產生了無可估量的影響，這些領域包括思想文化、政治、經濟、社會等諸方面。

1、在思想文化方面

（1）社會保障是各類公正公平思想的具體體現

（2）社會保障的實踐加深人們對人權意識和同舟共濟思想的認識

2、在政治方面

（1）社會保障提升了政府的權力和責任

（2）社會保障政策成為各政黨爭取民意的手段

3、在經濟方面

社會保障既能成為經濟發展的動力，也能成為經濟發展的阻礙。關鍵是適度，符合國情，與經濟發展的水平相適應。社會保障水平過低，影響社會安定，社會保障水平過高會影響經濟發展的效率，當前歐洲福利國家社會保障改革就證明了這一點。

4、在社會方面

社會保障總體上使社會更加安定，但是，社會保障制度設計如果考慮不周，也可能加劇社會矛盾，比如學術界和社會公眾已經越來越多地注意到，我國目前由于多種養老保險制度并存，使公務員及部分事業單位員工與企業職工在養老。

第五篇：江蘇電大-社會保障學-平時作業

平時作業一

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1、社會保障

社會保障是國家通過征稅、收費、接受捐贈等手段籌集資金，以社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫等方式，防范風險并為喪失勞動能力和暫時無收入者提供基本生活、為貧困者提供最低生活、為軍人提供特殊關照、為全體國民增進生活福利的一種社會制度。

2、社會保障基金

社會保障基金是國家依據法律和政策規定，通過法定程序，以各種方式強制建立起來的用于實施各項社會保障制度、?？顚Ｓ玫呢泿刨Y金。

3、社會保障中的公平

社會保障中的公平是關于社會保障利益如何分配的原則，即社會保障原則。

4、社會保障基金監管

社會保障基金監管是指國家授權專門的行政監管機構依法對社會保障基金收繳、管理、支付、投資運營及保值增值等過程進行監督管理，以確保社會保障基金正常穩定運行的制度和規則體系的總稱。

二、判斷題

1、社會保障的主要責任主體為國家、政府及民間組織。

錯，主要責任主體是國家或政府，民間組織只是補充P2

2、社會保障的核心內容為養老保險、醫療保險、社會救助和社會福利。

錯，核心內容為社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫。P6

3、世界上第一個社會保險制度出現在卑斯麥政府時代的德國，即188年的《疾病社會保險法》。

對

4、社會保障中的平等表現為社會保障分配原則。

錯。社會保障中的公平就是社會保障分配原則?；蛘呱鐣Ｕ现械钠降缺憩F為各項福利收入的均等化。

5、社會保障基金投資必須同時兼顧安全性原則、流動性原則和盈利性原則。錯，這三種原則一般無法同時兼顧。P49

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1、簡述四種社會保障模式.答：（1）福利國家型（瑞典）（2）社會保險型（德國）（3）國家保險型（前蘇聯）（4）個人儲蓄型（新加坡和智利

2、簡述社會保障的一般原則。答：（1）生存保障原則；（2）正向分配原則；

（3）普遍性與選擇性相結合原則；（4）社會保障制度與國情相適應原則。

3、社會保障基金的籌資原則。答：（1）適度原則；（2）公平原則；（3）依法籌集原則。

4、社會保障基金監管的必要性。

答：（1）從基本理論上說，社會保障基金監管是彌補市場機制失靈的需要；（2）從現實和實踐上看，社會保障基金監管可以維護廣大人民群眾的切身利益。（3）社會保障基金的監管，也是保證基金保值增值的需要。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試論述社會保障的意義。答：一）在思想文化方面：

（1）社會保障是各類公正公平思想的具體體現，不同的社會保障制度模式反應的是不同的社會保障公正分配的思想，社會保障制度建設也豐富了各派社會公正理論。

（2）社會保障的實踐加深人們對人權意識和同舟共濟思想的認識。社會保障的最初目的就是為了避免人道主義災難，是對人權的保障。同時，社會保障通過稅收和集資再分配，救助貧困、普惠福利、縮小貧富差距，是“我為人人、人人為我”的理想發揚光大。二）在政治方面：

（1）社會保障提升了政府的權力和責任.社會保障一般由政府主辦，事關民生，這就意味著政府的社會權利增大，同時人民對政府改善民生的期望也相應增大，政府的社會責任也相應增大，社會保障制度設計和執行的水平成為政府執政能力的重要體現。

（2）社會保障政策成為各政黨爭取民意的手段。既然社會保障關系到人們的福利，社會保障政策就成為普通百姓最關心的國家政策之一，其任何變化都會引起民眾反響。三）在經濟方面，社會保障既能成為經濟發展的動力，也能成為經濟發展的阻礙，關鍵是適度，符合國情，與經濟發展水平相適應。

2、社會保障基金的籌集模式有哪些，各有怎樣的優缺點？

答：社會保障基金的籌集模式有三種：現收現付制、完全積累制、部分積累制。一）現收現付制。是一種以近期橫向收支平衡為指導原則的基金籌集方式，以規定收益的方式實施，由社會保障機構按所需支付的保險金總額進行社會籌資。優點：⑴可以根據需求變動及時調整征稅比例或繳費額度，保持收支平衡；⑵強調社會保障制度的再分配功能，互濟性強；⑶現收現付制操作簡單，管理成本較低；⑷由于以支定收，沒有過多的資金余額沉淀，可以避免通貨膨脹造成的傾向貶值風險。缺點：⑴由于沒有基金積累，會使承受繳費負擔的一代人和企業不堪重負；⑵地區之間和企業之間互濟性差。

二）完全積累制。是以遠期縱向平衡為原則，其實質是個體一生中的代內收入再分配制度。優點：⑴由于該財務制度由個人繳納其社會保障費，其資金記入個人賬戶，未來收益和投保期的繳費高度正相關，因而具有較強的激勵機制；⑵實行完全積累制的基金提取比例相對穩定，充分體現基金的儲備功能，透明度較高；⑶完全積累制的費率在整個實施過程中相對穩定，不會有很大的起伏波動，具有較強的抵抗人口老齡化能力，受人口年齡結構影響比較??；⑷積累的基金由于短期內不會支用，可以為經濟增長積累資金，促進資本形成，既為經濟發展作貢獻，又能使制度本身分享經濟增長的成果。缺點：⑴該制度設計過于強調效率，沒有再分配和互濟功能，不能實現財富的轉移，不利于緩和貧富差距，背離了社會保障制度的初衷；⑵由于完全積累制需要建立個人賬戶，要求獲得大量的個人信息，管理成本高；⑶完全積累制積累大量的資金，這是一個長達幾十年的過程，會受到通貨膨脹的侵蝕，需要進行投資運營達到保值增值的目的，面臨著許多不確定性風險。

三）部分積累制。是對現收現付制和安全積累制的整合，是一種兼容近期橫向平衡原則和遠期縱向平衡原則的籌資模式。優點：初期的繳費較低，以后將逐漸穩定，具有較大的靈活性，既避免了基金制的較大風險，又可緩解現收現付制缺乏儲備和負擔不均的問題。缺點：操作起來難度較大，尤其是在各種比率的掌握上，很難做到恰到好處。如果各種標準和比率設置不當，不但得不到應有的效果，反而導致管理成本的大幅度提高。

平時作業二

一、名詞解釋

1、養老保險

養老保險是政府主辦，通過國家立法保障退休老人基本生活的一種社會保險制度。

2、遺屬年金

遺屬年金是指參保員為其家屬建立的附加年金。作為養老保險的一部分，是在參保者本人去世后惠及其遺屬的生活困難補助金。

3、醫療保險

醫療保險是政府主導，國家立法、依法籌資，當參保人遭遇疾病時向其提供醫療費用補償的一種制度安排。

4、兩定點三目錄

兩定點：是指定點醫院和定點藥店，其需要經過社會保障行政部門審查批準。三目錄：指藥品目錄、診療目錄、醫療服務設施范圍和支付標準目錄。醫療保險制度規定，只有符合“兩定點三目錄”的醫療花費才能得到報銷。

二、判斷題

1、養老保險的兩種支付責任模式中的繳費確定制對低工資收入者有利。

錯，對高工資收入有利。

2、福利國家型養老保險制度以德國為典型，丹麥、芬蘭、挪威也實行這種模式。

錯，以瑞典為典型。

3、企業年金一般在員工退休后支付，也有按協議提前支付的。員工在退休前跳槽，其企業年金不會損失。

錯，員工退休前跳槽，其企業年金就會受損失。

4、最早實行全民醫療保險的國家是德國，且德國是該模式的代表者和推廣者。

錯，英國。P104

5、醫療保險中的起付線越高，說明待遇水平越差，患者個人所承擔的醫療費用負擔越重。

對。P115

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1、養老保險的特點。答：（1）養老保險承諾與兌現之間的時間最長。（2）養老保險是實際享受人數最多的險種之一。（3）養老保險費用的收入支出龐大。

（4）養老保險制度模式往往是國家社會保險制度模式的代表。

2、簡述養老保險的結構和內容。

答：⑴覆蓋范圍。也稱制度覆蓋范圍，即規定什么樣的行業或怎樣的個人可以參加本制度的養老保險。從政府的角度來說，養老保險只對覆蓋范圍內的人負責，從個人角度來說，只有被納入覆蓋范圍才有資格參加保險。

⑵資金籌集。養老保險由國家組織發起，并保證制度順利運行。這并不意味著國家負責出錢來滿足人們今后的養老需要。養老基金是需要多方共同集資的。共同集資的各方主要是國家、企業和個人。

⑶資格條件。世界不同國家，由于養老社會保險制度模式和社會公共政策不同，對獲得養老金的資格條件有不同的規定。所考慮的因素主要有以下四個方面：法定退休年齡、工齡、繳費年限和居住年限（居齡）。要滿足領取養老金的條件，往往需要組合條件。

⑷保險支付。在滿足了各項領取養老金的條件后，養老保險的利益最終就要落實在養老金的支付上。從世界范圍來看，有許多不同性質的養老金，其支付原則也有所不同。可以將養老金分為：“普惠”養老金、“最低生活”養老金、“就業關聯”養老金、“收入關聯”養老金和“繳費關聯”養老金。

⑸保險水平。是指退休后所能拿到養老金的多少。衡量保險水平有絕對值，即所得養老金能過上怎樣水平的生活；但是保險水平一般用相對值來衡量，即用“養老金工資替代率”（養老金占退休前工資收入的百分比）來表示。

3、醫療保險的特點。答：（1）第三方支付；（2）利益關系比較復雜；

（3）支付頻率高且與繳費多少無關；（4）與工傷和生育保險相關聯。

4、轉診轉院制度的作用。

答：轉院轉診制度本質是醫師之間的合理分工，促進了醫療資費的有效利用。

（1）提高醫生的服務效率；（2）實現醫療資源的合理配置；（3）節約醫療費用。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試闡述“社會統籌與個人賬戶相結合”。答：社會統籌與個人賬戶相結合是中國養老保險基金收支管理的一種新模式，也是中國現行養老保險制度的核心內容。其主要理念是將平等與效率相結合，把社會互濟與自我保障相結合，具體做法是將用人單位和勞動者參保個人的養老保險繳費，一部分計入社會統籌賬戶，實行互助共濟；另一部分計入個人賬戶，多繳多得，可以繼承，激勵勞動者退休前努力工作。社會統籌賬戶中的基金為“基礎養老金”，個人賬戶中的基金為“個人賬戶養老金”。

2、試述中國城鎮醫療保險制度的內容。

答：目前我國實行全民醫療保險，力求覆蓋全體人民。主要包括以下三個層次：社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮職工基本醫療保險；機關事業單位公費醫療；政府補貼的城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險。

（一）城鎮職工基本醫療保險

現行的城鎮職工基本醫療保險制度的法律基礎是《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，醫療保險制度的內容主要包括：

1、覆蓋范圍：城鎮所有用人單位，包括企業（國有企業、集體企業、外商投資企業、私營企業等）、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位及其職工。

2、資金籌集：單位和個人共同繳費。

3、資格條件：首先必須繳費，其次必須符合兩定點三目錄的規定，轉診和轉院必須符合相關轉診制度規定。

4、結算辦法：以“按服務項目付費”為主，多種方式并存，各地根據實際情況而定。

5、保險水平：中國沒有實行免費醫療，而是實行費用分擔的政策。

（二）機關事業單位公費醫療保險

覆蓋對象主要是具有行政編制的國家公務人員和具有事業編制的事業單位從業人員。

（三）城鎮居民基本醫療保險

覆蓋范圍：不屬于城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的中小學階段的學生（包括職業高中、中專、技校學生）、少年兒童和其他非從業城鎮居民都可自愿參加城鎮居民基本醫療保險。資金籌集：來源為家庭繳費和政府補助。保險支付：重點用于參保居民的住院和門診大病醫療支出，有條件的地區可以逐步試行門診醫療費用統籌。

平時作業三

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1、失業

失業是在法定勞動年齡內，有勞動能力并愿意就業的勞動者卻找不到工作的這樣一種個人狀態（或社會現象）。

2、失業保險等待期 失業保險等待期是指合格失業者失業登記后并不能馬上獲得失業津貼，而是需要等待7——10天才開始領取失業津貼。

3、工傷保險

工傷保險是指勞動者在生產經營活動中或者在法定的特殊情況下因遭受意外傷害或者職業病而暫時或永久喪失勞動能力，甚至死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會得到必要的物質補償的制度。

4、社會救助

社會救助是指國家和社會針對由貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體，由政府為其提供物質和服務幫助，從而幫助他們擺脫生存危機的一種生活保障制度。

二、判斷題（判斷并改錯，每題2分，共10分）

1、目前，世界失業保險制度的主流是非強制性失業保險制度。

錯，是強制性失業保險制度。P135

2、政府資助失業保險最早起源于比利時，法國是最早以國家立法的形式建立失業保險制度的國家。

對。P136

3、職工在上下班途中受到其他非機動車事故傷害的，應當認定為工傷。

錯，不能認定。但因其他機動車肇事所致的，應當認定為工傷。P169

4、國際勞工組織規定的產假津貼的最低標準為本人工資的四分之三。

錯，三分之一。P203

5、我國專項社會救助制度包括醫療救助、住房救助、失業救助。

錯，我國專項社會救助制度包括醫療救助、住房救助、教育救助。P251

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1、失業保險的特點。答：失業保險的特點：

（1）失業保險的對象是失去工作機會而沒有喪失勞動能力的勞動者，失業保險兼有保護失業者勞動能力的責任。

（2）失業保險有支付期限。

（3）失業保險一般完全由政府承辦，每一天商業保險公司參加。

2、工傷保險的一般原則。答：工傷保險的一般原則包括：（1）補償不究過失原則；（2）勞動者個人不繳費原則；（3）待遇優厚原則；

（4）救治、補償、預防與康復相結合的原則。

3、生育保險制度的意義。

答：（1）保障母嬰健康；（2）保護女性勞動力；（3）保障家庭正常生活水平；

（4）實現生育社會補償、保證性別公正；（5）保障婦女公平就業的權利；（6）配合國家人口政策實施；（7）惠及參保職工家屬。

4、廉租房的資金來源有哪些？

答:（1）住房公積金增值收益扣除計提貸款風險準備金和管理費用后的全部余額；（2）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租房保障的資金；（3）市縣財政預算安排用于廉租住房保障的資金；（4）省級財政預算安排的廉租住房保障補助資金；（5）中央預算內投資中安排的補助資金；（6）中央財政安排的廉租住房保障專項補助資金；（7）社會捐贈的廉租住房保障資金；（8）其他資金。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、在失業保險中，如何避免“失業陷阱”？ 答：（1）失業金水平限制。其指標是“失業保險工資替代率”，即失業津貼相當于失業前本人工資的百分比。原則上說，失業金應該高于當地最低生活保障金，低于失業前本人工資。失業金應該高于當地最低生活保障金，以保護失業者的人力資本投資，使失業者除了生活以外，還有資金承擔尋找工作的成本，免于生活所迫接受不合適的工作。失業津貼低于失業前本人工資，是為了避免孤立失業者故意延長失業時間，不珍惜手中的飯碗。（2）失業保險支付期限的限制。如果無限期永遠支付失業保險金，那就會影響失業者尋找工作的積極性，培養出懶漢。因此，失業制度設計都給支付加上了期限。

2、我國現行工傷保險制度存在哪些問題？如何進一步完善？ 答：

（一）問題

1、覆蓋面小

（1）國家機關、事業單位和社會團體被排除在制度之外；（2）農民工等靈活就業人員參保率低。

2、工傷認定難

（1）勞動關系確認難；

（2）認定工傷條件存在歧義；（3）工傷認定取證難；（4）工傷認定時限過短。

3、工傷補償待遇水平偏低，企業責任難以落實（1）對不履行工傷保險的企業處罰力度太??；

（2）對不履行工傷保險待遇支付責任的企業處罰力度太??；（3）隱瞞、私了工傷事故的情形頻發；（4）工傷預防、康復與工傷補償脫節。

（二）改革設想

（1）嚴格執行《社會保險法》，保障勞動者工傷保險權利；

（2）統一制度，機關、失業單位和企業職工享有同等的工傷保險待遇；（3）簡化工傷認定程序，建立代位補償制度；

（4）適當提高工傷保險待遇水平，妥善處理工傷賠付與民事賠付之間的關系；（5）加大隱瞞、私了工傷事故者的處罰力度；（6）制定老工傷職工的待遇解決辦法；（7）加大工傷預防力度；（8）積極開展工傷康復工作。

平時作業四

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1、社會福利

社會福利是國家和社會通過社會化的福利津貼、實物供給和服務，滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善的一種制度安排。

2、社會優撫

社會優撫是國家專門為傷亡的軍人、人民警察和國家機關工作人員提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供優待，為退出現役的軍人予以生活安置和就業安排而建立的社會保障制度。

3、農村最低生活保障制度 農村最低生活保障制度政府對低于最低生活標準的農村貧困人口實行全額或者差額，以滿足其最低生活需要的一項社會救助制度。

4、社會保障管理

社會保障管理是指社會保障責任機構和人員通過規劃、組織、領導、人事和控制等活動經濟有效地完成社會保障任務的過程。

二、判斷題

1、教育福利是面向全體社會成員的一種制度安排，與教育救助相比，帶有明顯的選擇性。

錯，教育救助帶有明顯的選擇性。P271

2、退伍義務兵的安置方針是“從哪里來、回哪里去”。

錯，方針是“妥善安置、各得其所”（原則是“從哪里來，回哪里去”）P306

3、農村社會保障的實質是通過國民收入的分配和再分配實現部分社會財富的轉移，提高農民的社會福利水平。

對，P319

4、界定貧困縣的標準由單一的收入線而定。

錯，并非由單一的收入線而定，主要出于政治考慮。P351

5、社會保障管理模式中，政府直接管理模式的典型代表是德國。

錯，政府直接管理模式的典型代表是英國。P365

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1、老年人的福利需求。

答：（1）經濟保障需求；（2）健康保障需求；（3）情感保障需求；（4）生活照料需求；（5）其他保障需求。

2、社會優撫的功能。

答：社會優撫的功能包括：（1）收入損失補償的功能；（2）保養獎勵的功能；

（3）滿足社會優撫對象實際需要的功能；（4）激勵的功能

（5）社會穩定的功能。

3、農村社會保障的特征。答：（1）保障項目較少；（2）保障低層次性；

（3）家庭保障發揮重要作用；（4）保障方式多樣；（5）保障具有地域性。

4、社會保障管理的一般原則。

答：社會保障管理的一般原則包括：（1）服務至上原則；

（2）公開、公正和效率原則；（3）屬地管理原則；

（4）與相關系統協調一致原則。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述我國新型農村養老保險制度的意義及主要內容。答：意義：（1）利于應對我國農村人口老齡化的挑戰；（2）有利于滿足農村社會事業發展迫切需要 ；（3）有利于滿足建設社會主義新農村的目標要求。

內容：新農村合作養老保險的對象是年滿16周歲，未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，基金由個人繳費、集體補助、政府貼補組成，養老金待遇由基礎養老金和個人帳戶養老金組成，支付終身，原則是：（1）從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；（2）個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應 ；（3）政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保 ；（4）中央確定基本原則和主要政策。

2、試述我國新型農村合作醫療制度的意義及主要內容。答：意義：（1）新型農村合作醫療制度是農村社會保障制度的重要組成部分；（2）實施新型農村合作醫療制度有利于統籌城鄉發展結構順利轉型；（3）有利于提升農村人力資源能力；

（4）有且于消除農村貧苦，實現小康社會建設的目標。

內容：新型農村合作醫療制度的保障對象是全體農村居民，實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，農村居民享受費用補償的機構以鄉鎮、村衛生機構為主。管理體制：組織管理：一般采取以縣（市）為單位進行統籌，基金管理：基金由農民自愿繳、集體扶持、政府資助的民辦公助社會性資金，醫院服務管理：加強農村衛生服務網絡建設，強化對農村醫療衛生機構的行業管理。