第一篇：新春司法所矛盾糾紛排查典型案例

新春所調解案例

【案例背景介紹】

本案例敘述了新春街道松竹梅社區379B棟1門張仁母親靠收破爛為生，在樓下堆了很多的易燃垃圾，春節期間因別人燃放鞭炮引燃垃圾，造成火災，造成二樓、三樓鄰居彼此造成很大的損失，雙方因賠償問題發生糾紛，經過新春司法所多次出面調解，最終達成一致意見的調解案例。

涉及的有關方面：379B棟1門5戶居民；張仁母親家；新春司法所；松竹梅社區

求助者：379B棟1門5戶居民，因為賠償問題不能達成一致。主訴：新春街道松竹梅社區379B棟1門張仁母親靠收破爛為生，在樓下堆了很多的易燃垃圾，春節期間因別人燃放鞭炮引燃垃圾，造成火災，造成二樓、三樓鄰居彼此造成很大的損失，雙方因賠償問題發生糾紛，因此請求調解。

【調解實施過程】

新春司法所會同多方了解到的事實真相：張仁母親靠收破爛為生，在樓下堆了很多的易燃垃圾，春節期間因別人燃放鞭炮引燃垃圾，造成火災，造成二樓、三樓鄰居彼此造成很大的損失，張仁同意賠償，但是因家庭生活困難，只能賠償各家損失的50%，雙方就賠償數額問題無法達成一致。新春司法所召集雙方當事人到場，對整個事件幫助他們進行分析，剖析彼此的利害關系，最終雙方當事人認可了司法所的調解意見，雙方達成調解協議：

一、受損失各方：杜桂霞損失900元，張仁實際賠償500元；

楊玉華損失400元，張仁實際賠償200元； 于廣州損失2060元，張仁實際賠償1500元；

王淑英損失2200元，張仁實際賠償1600元；

黃景偉損失4200元，張仁實際賠償2400元。【案例分析】

一、居民鑒于自身安全和財產被損害，而團結一致，向多方求助，很好地維護了自己和他人的權益。

二、司法所鑒于居民利益受到損害，多次出面調停；最終促使雙方就賠償事宜達成一致，有力地防止了矛盾的進一步加劇，避免了安全隱患的發生。

最終結論：基層調解可起到事件初步狀態時介入，引導事件發生的各方向正確的方向發展，就可走出矛盾的誤區。也可成功調解有關矛盾和糾紛。使得小麻煩不出樓道，大麻煩不出社區、街道，真正做到上為政府分憂，下為百姓解難。

【點評】

本案例很好地反映了基層各級調委會在日常矛盾糾紛排查化解中所起到的作用，街道調委會在事件初期狀態下適時介入，引導事件向正確的方向發展，使之走出矛盾的誤區，最終順利解決，使小麻煩不出樓道，大麻煩不出社區、街道，真正做到為政府分憂為百姓解難。

第二篇：矛盾糾紛排查調處工作典型案例

矛盾糾紛排查調處工作典型案例

---岳語菲、張超凡、陳輝訴許建花法定繼承申訴案

一、案例調解類型

岳語菲、張超凡、陳輝訴許建花法定繼承糾紛案，因家庭成員較多，對遺產存在較大糾紛，家庭成員間矛盾糾紛突出，經一、二審后，許建花不服來我院上訪并申請民事監督，我院控申處干警做了大量工作并向其解釋了法律上的解決程序，控申處受理了申訴申請，民行處審查后提請了抗訴。

二、糾紛性質類型

此案為家庭成員間遺產繼承糾紛

三、案情簡介

申訴人許建花，女，1965年9月10日生，系張福成之妻。

其他當事人：岳語菲，系張福成與岳文霞所生女兒，女，1992年12月2日出生。

其他當事人：張超凡，系張福成與岳文霞之子，男，1998年3月3日出生。

法定代理人：岳文霞，女，1971年8月14日出生，漢族，系張福成前妻。

其他當事人（一審原告）：陳輝，許建花與陳林之女，女，1992年11月10日出生。岳語菲、張超凡系張福成與岳文霞所生子女，2002年8月14日張福成與岳文霞離婚。2002年7月4日許建花與陳林離婚，其婚生女兒陳輝由許建花撫養。2006年6月6日張福成與許建花領取了結婚證，陳輝隨他們共同生活。2010年11月16日張福成在奎屯出售棉花時突發心臟病去世。留有財產： 1、2004年初從馬俊祥處轉讓獲得的位于克拉瑪依市小拐鄉團結新村的270畝土地的承包經營權，該土地轉讓費25萬元（已付清）。該土地上有機井一眼、房屋一棟、小四輪一輛和打藥罐一個（小四輪和打藥罐已被許建花處理）。2、2010年收入為： 57噸籽棉價款644100元，打瓜收入為32000元，2010年10月23日張福成將該270畝土地承包給馬存林，每年承包費為123000元，承包期為兩年，已收取2011年土地轉包費123000元，合計為799100元，扣除種地投入銀行貸款425821.72元及尿素款18538.30元等已支出的費用，尚有盈利354739.98元（含銀行存款105000元，即張福成去世當天，張貴軍與陳杰受張福成的哥哥張福山委托將張福成未出售的一車棉花出售得價款13萬多元，第二天由張國軍和許建花一起以許建花的戶名存入沙灣縣城郊信用社105000元）。

3、張福成為其兒子張超凡投?！皣鴫塾⒉派賰罕ｋU”，受益人為張福成，已交保險金10300元，張福成為許建花投 保兩份“康寧定期保險”，無受益人，已交保險金15000元。

4、社會保險局發放張福成的喪葬費4292元，撫恤金15186元，張福成個人賬戶余額16415元。

雙方當事人均認可的張福成家庭外債63000元，其中張福山30000元、徐壽軍10000元、張福平3000元、張福花20000元。

2010年11月24日岳語菲、張超凡向沙灣縣人民法院起訴要求分割張福成遺留的團結新村的農場一個，并由張超凡繼續承包經營；分割2010年農場收益；分割銀行存款105000元；返還張福成和張超凡在保險公司的所有保單；分割社保局發放的喪葬費、撫恤金、個人賬戶余額計35983元。2011年4月6日陳輝申請以繼承人身份參加訴訟。

沙灣縣人民法院（2011）沙民一初字第56號民事判決書判決如下：

一、被告許建花自愿返還原告張超凡“國壽英才少兒保險”保單，于本判決生效之日起三日內返還。

二、被告許建花兩份“康寧定期保險”，繳費15,000元被告許建花分得7500元，另一半7500系遺產由岳語菲、張超凡、陳輝被告許建花四位繼承人各繼承1875元。被告許建花于本判決生效之日起三日內向原告岳語菲、張超凡、陳輝各支付1875元。

三、共同銀行存款105，000元，被告許建花分得52,500元，另一半52,500元系遺產，由原告岳語菲、張超凡、陳輝、被告許建花各繼承13,125元。被告許建花于本 判決生效之日起三日內向原告張超凡、岳語菲、陳輝各支付13,125元。

四、張福成撫恤金15,186元，由原告岳語菲，張超凡、陳輝、被告許建花各繼承3796.5元。

五、張福成個人賬戶余額16,415元。由原告岳語菲、張超凡、陳輝、被告許建花各繼承4103.75元。駁回原告岳語菲、張超凡其他訴訟請求。

岳語菲與張超凡不服該判決上訴于塔城地區中級人民法院。

塔城地區中級人民法院（2011）塔民一終字第471號民事判決書判決如下：

一、維持沙灣縣法院（2011）沙民一初字第56號民事判決的第一項至第五項；

二、撤銷沙灣縣法院（2011）沙民一初字第56號民事判決中關于“駁回原告岳語菲、張超凡其他訴訟請求”的判項；

三、張福成承包的位于克拉瑪依市小拐鄉團結新村的270畝土地在合同剩余承包期內由上訴人岳語菲、張超凡承包其中的130畝（各65畝），由被上訴許建花、原審原告陳輝承包其中的140畝（各70畝）。爭議土地上的房屋、小四輪及打藥罐歸被上訴人許建花、原審原告陳輝共有，爭議土地上的機井由上訴人岳語菲、張超凡共有。

四、張福成與被上訴人許建花的共同財產為354739.98元{2010年棉花收入644100元（57噸×每公斤11.30元）+打瓜收入32000元+2011年土地承包費123000元-貸款425821.72元-尿素款18538.30元}，已查明的夫妻 共同債務為63000元，由被上訴人許建花從上述共同財產中進行償還。余款291739.98元，其中一半即145869.9應歸被上訴人許建花所有，另一半145869.99元由上訴人岳語菲、張超凡、被上訴人許建花、原審原告陳輝繼承，被上訴人許建花應于本判決生效之日起三日內向上訴人岳語菲、張超凡、原審原告陳輝各支付36467.49元。

五、駁回原審原告岳語菲、張超凡的其他訴訟請求。

經我院審查，認為法院存在以下錯誤： 一、二審判決認定張福成與許建花的共同財產存在重復計算部分。法院判決查明，張福成與許建花的共同收入為：2010年棉花收入644100元、打瓜收入32000元、2011年土地承包費123000元，合計為：799100元，扣除雙方認可的種地投入銀行貸款425821.72元及尿素款18538.30元等已支出的費用，尚有盈利354739.98元，此為張福成與被上訴人許建花的共同財產。該共同財產中已經包含了張福成去世第二天以許建花的戶名存入沙灣縣郊區信用社105000元的售棉款，該款系其盈利中的一部分。沙灣縣人民法院（2011）沙民一初字第56號民事判決的第三項將該存款作為共同財產進行了分割、繼承，塔城地區中級人民法院（2011）塔民一終字第471號民事判決的第一項維持了沙灣縣人民法院的該項判決，而該判決第四項卻未將該存款從共同盈余354739.98元中扣除，使105000元的存款在共同財產中重復 計算，導致判決錯誤。二、二審判決對土地承包經營權的分割違背了《中華人民共和國繼承法》的相關規定。法院判決認為由許建花、陳輝繼承270畝土地上的房屋、小四輪及打藥罐，由岳語菲、張超凡繼承機井。270畝土地由岳語菲、張超凡承包其中的130畝，由許建花、陳輝承包其中的140畝。該遺產的分割違背了《中華人民共和國繼承法》第29條第一款“遺產分割應當有利于生產和生活需要，不損害遺產的效用”的規定。本案爭議的270畝土地就是農作物的種植地，其灌溉只能依賴于該土地上的這眼機井，所以機井和土地是不可分割的，而法院判決將機井和其中的140畝土地分割開，必然導致該部分土地因得不到灌溉將失去種植的效用。因此法院判決違背了法律的相關規定，導致判決不當。

3、法院判決認為，對許建花在鑒定結論作出后，又提出其與張福成辦理結婚登記雖為2006年，但婚禮舉辦的時間為2003年，要求提供證人的請求，因不屬于新證據，且二審庭審已經結束，本院不予準許。該認定由不妥之處，許建花提供其與張福成舉辦婚禮時間的證據應當視為新證據。根據最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋

（一）第四條規定：“男女雙方根據婚姻法第八條規定補辦結婚登記的，婚姻關系的效力從雙方均符合婚姻法所規定的結婚實質要件時起算”。張福成與許建花舉行結 婚典禮儀式的日期，對他們婚姻關系效力的起算日期起著決定性的作用。在本案中對270畝承包地的經營權及其附著物等財產性質的認定具有重要作用，不審理該證據可能導致判決明顯不公，同時兼顧我國現實國情應當將該證據視為新證據。

[再審結果] 經我院提請抗訴后，新疆維吾爾自治區高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院受理抗訴后，指令塔城地區中級人民法院再審，2013年6月28日塔城地區中級人民法院另行組成合議庭公開開庭進行了再審。

塔城地區中級人民法院（2013）塔民一再終字第17號民事裁定書裁定，（一）撤銷本院（2012）塔民一初字第471號民事判決及沙灣縣人民法院（2011）沙民一初字第56號民事判決書；

（二）本案發回沙灣縣人民法院重審。

四、案例啟示

本案爭議焦點是對視為“新的證據”的理解和適用以及遺產分割原則與分割方式的理解和適用問題。

一、如何認定視為“新的證據”問題。最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監督程序若干問題的解釋第十條第二款規定:當事人在原審中提供的主要證據，原審未予質證、認證，但足以推翻原判決、裁定的，應當視為新的證據。視為“新的證據”的情形，是兼顧我國現 實國情對“新的證據”的適度擴張，需要同時具備以下條件：第一，該證據是當事人在原審中已提供的重要證據。首先該證據是在原審過程中已經向法院提供；其次該證據是重要證據或者說是主要證據，它能夠證明案件基本事實、具有足夠證明力且必不可少的證據。第二，該證據在原審中未予質證。在原審過程中，當事人將該證據提交給人民法院后，原審法院在開庭審理中并沒有對該證據進行質證。第三，原判決、裁定書中沒有將該證據作為認定事實的依據。本案中許建花提供其與張福成舉辦婚禮時間的證據，對他們婚姻關系效力的起算日期起著決定性的作用，進而對本案爭議的270畝承包地的經營權及其附著物等財產性質的認定具有重要作用，且該證據許建花已向二審法院提交，二審法院沒有組織雙方當事人進行質證，在判決書中也沒有將該證據作為認定案件事實的依據。根據視為“新的證據”的構成條件，該證據符合視為“新的證據”的構成條件，應當視為“新的證據”。而法院判決認為不屬于新的證據，顯然不妥。

二、關于遺產分割的規則和方式問題。我國繼承法規定遺產分割遵循的規則是：應當有利于生產和生活的需要，不損害遺產的效用。遺產分割一般采用實物分割的方式，尤其是對可分物，如現金、存款等。不宜分割的遺產，可以采取折價、適當補償或者共有等方法處理。(1)折價。折價是指將不宜分割的遺產，或者繼承人都不愿取得的遺產，出賣給 他人以換取價金，然后再按照各繼承人應繼份的比例，對價金進行分割。(2)補償。補償是指先將不宜分割的遺產折算成價金，交由繼承人中一人取得該遺產的所有權，再由取得該遺產的繼承人將超出自己應繼份的部分，用金錢或實物補償給其他繼承人。(3)共同共有。共同共有是指繼承人都有意取得該不宜分割之遺產，而且由任何繼承人取得該遺產的所有權，都會給其他繼承人的生產或生活造成影響。因此，繼承人對該遺產保留共同共有狀態，并且由各繼承人按照自己的應繼份對其享有權利和分擔應盡的義務。任何一種遺產的分割方式都應當遵循“應當有利于生產和生活的需要，不損害遺產的效用”的原則，均應當以遺產分割原則為前提。本案爭議的270畝土地是農作物的種植地，其灌溉只能依賴于該土地上的唯一的一眼機井，所以機井和土地是不可分割的，而法院判決將機井和其中的140畝土地分割開，必然導致該部分土地因得不到灌溉將失去種植的效用。違背了遺產分割的原則。

塔城地區檢察院 控告申訴檢察處 2015年5月11日

第三篇：司法所矛盾糾紛排查化解工作自查報告

**鄉矛盾糾紛排查化解工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級主管部分的精心指導下，依照穩定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、增進發展，維護穩定起到了應有的作用。現將我鄉矛盾糾紛排查化解工作自查情況報告

一、基本情況

自展開矛盾糾紛排查工作以來，我鄉共調解矛盾糾紛18起，成功化解17起，反映的主要內容包括村級經濟糾紛、土地糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等題目

二、主要做法：

(一)建章立制，健全維穩工作機制和責任制。

為及時發現和把握全鎮各類矛盾糾紛，把影響穩定的苗頭性、偏向性題目解決在基層，消滅在萌芽狀態，力爭做到小事不出村、大事不出鄉，杜盡集體越級上訪、赴省進京上訪事件的發生。鄉矛盾糾紛排查調解中心制定下發了《**鄉矛盾糾紛排查調解工作實施方案》、《**鄉矛盾糾紛排查調解工作制度》、《**鄉群體性事件處置應急預案》等制度，全鄉上下依照排查得早、發現得了、控制得住、解決得好的要求，建立健全信息網絡，鄉綜治辦全面把握本轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，及時了解群眾關注的熱門、難點題目，并建立健全排查、防控相結合的工作機制，確保矛盾不出當地、不出單位。

(二)加強情報信息工作，重視發現和化解各種不穩定因素。

為了有效地將矛盾及時化解，一是加強基層人民調解工作，充分發揮第一道人民防線作用，全鄉共設有各類人民調解委員會11個，其中鄉調委會1個，村(居)委會10個，共有人民調解員117人，調解信息員272人，堅持每個月一次的調解例會制度。學習國家現行的有關政策，法律法規及調解業務知識。同時加大司法所、法律服務所參與矛盾調解工作的力度。二是堅持信訪隱患周報制，每周一鄉信訪辦將各單位上報的信訪隱患進行梳理匯總，落實分管領導和有關部分包案，限期解決，同時，鄉信訪辦每季度對全鄉信訪情勢進行分析，并構成書面通報下發各單位，指出當前信訪工作存在題目及布置下步工作安排。三是鄉黨委、政府定期將信訪、綜治、司法、城建、土地、民政等單位集中辦公，由分管政法的領導牽頭，對矛盾進行梳理，并拿出具體處理意見。

(三)加大調和督辦力度，積極預防和妥善處理群體性事件。

為了集中時間、集中精力、解決群眾反映的突出題目，積極化解矛盾，郭廟鄉黨委政府繼續認真展開了領導干部開門接訪，帶案下訪活動，并且將接待來訪時間、地點、接待來訪安排實行公示。在開門接訪期間連續安排了102個接待日，參加接待的黨政領導11人，共接待來訪2批次，2人，我鎮共辦理來信來訪4件，已辦結3件。所有這些，鄉信訪辦都逐一落到有關部分，依照政策規定做了耐心細致的解釋工作并給予了書面答復。

三、存在題目

1、由于我鄉境內部份上訪戶訴求太高，情緒偏激，說教難以見效，矛盾調解工作方式方法還需進一步加強。

2、鄉村民調信息員業務素質還有待于進一步進步。

四、下步打算

1、認真貫徹落實國家、省、市、區關于矛盾排查化解工作文件精神，切實做好本轄區內的矛盾排查化解工作，及時妥善解決當前存在的突出題目，維護社會穩定。

2、充分發揮民調員作用，把矛盾消除在基層，化解在萌芽狀態，杜盡赴省進京上訪事件及群體性事件發生。

3、進一步加強學習，內練素質、外塑形象，努力規范維穩工作臺帳管理。

第四篇：××司法所2010年矛盾糾紛排查調處工作總結

××司法所2010年矛盾糾紛排查調處工作總結

一年來，××司法所認真開展矛盾糾紛排查，立足抓小、抓早、抓苗頭，將矛盾糾紛排查在基層，將矛盾糾紛調解在基層，盡全力減少矛盾糾紛的發生，盡全力防止矛盾糾紛惡化，堅決杜絕群體性事件的發生，強化矛盾糾紛排查調處責任，加強基層調解建設，提高基層人民調解員化解矛盾糾紛的技巧和水平，保證××鎮社會安定穩定，經濟快速持續發展。

婚姻家庭糾紛圖1.排查矛盾糾紛比例

70%一年來，××司法所共排查各類矛盾糾紛20件，其中家庭糾紛1件，林地權屬糾紛14件，其他糾紛5件。調解各類糾紛22件（包括排查的20件），調解成功22件，調解率成功達100%，沒有發生一起民轉刑案件和群體性事件。現將一年來的工作情況總結如下：

一、提高認識，加強領導，精心部署

在鎮黨委政府對大排查大調處工作的高度重視下，在司法

所的牽頭下，今年年初就明確了集中開展人民內部矛盾大排查大調處工作的目標、任務，提高了對開展人民內部矛盾大排查大調處活動的重要性和必要性的認識，并及時調整了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，建立了黨委政府一把手親自抓，分管領導和有關部門直接抓，分工明確、協調一致的工作機制，定期和不定期召開矛盾糾紛分析會，主要領導親自參加，確保節假日及重大活動和慶典的順利進行。

二、突出重點，抓住主要矛盾重點排查調處

一年來，我們針對山林權屬糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛等當前難點問題開展重點排查調處。鎮綜治辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。鎮黨委、政府領導對重點矛盾糾紛排查調處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產生。

近年來，由于毛竹和木材價格的日漸攀升，山林權屬糾紛頻頻發生，一直以來被雙方所慣用的模糊邊界開始不再適用，當地村民往往因為幾跟毛竹或幾袋松油而爭執不休。而且山林權屬糾紛問題大有集體爆發之勢，所以保持矛盾糾紛排查，盡全力從根源上去解決山林權屬糾紛將是萬安司法所的一大挑戰。

三、注重調解技巧和調解方法學習，加快矛盾糾紛調解 ××司法所在2010先后組織各村調解委員會學習了人民調解糾紛的方法和技巧，注重對人民調解員綜合素質的培

養，分別從練就四個基本功--“望、聞、問、切”，運用好人民調解四大策略，巧用八大人民調解技戰法等方面不斷學習。

人民調解員綜合素質的提高，使得各村的矛盾糾紛得到了有效的化解，充分發揮調解委、人民調解員第一道防線作用，對轄區內矛盾糾紛進行全面調查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產生情況，及時化解和調處產生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，防止了矛盾糾紛的激化、惡化，實現了“大事不出鎮、小事少出村”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩定。

四、增強法制觀念，提高法律意識，為依法開展排查調處矛盾糾紛創造良好的法治氛圍，我鎮在大會上對鎮干部進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調處中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序調處，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。善于利用法定節假日、主題日進行法制宣傳。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了矛盾糾紛的產生。

五、存在的問題

××鎮林地權屬糾紛占到排查糾紛的70%，這使得大部分的矛盾糾紛都不得不在山林實地解決，這一特殊情況也導致萬安調解會更重實效，而輕記錄和輕宣傳，能解決的基本可以口頭

協議解決，不能解決的就一直僵持不小，所以我們也要考慮開始投入更多的精力在文檔建設和宣傳上。

通過一年來的努力，我們深入排查調處各類矛盾糾紛，著力解決了影響基層社會穩定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩定，努力為構建和諧××和促進××奮力崛起做出了貢獻。

××司法所

2010年12月5日

第五篇：英武鄉司法所“矛盾糾紛”排查方案

英武司法所

開展“矛盾糾紛排查”實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持科學發展觀，充分發揮司法所服務“三農”的職能優勢，進一步滿足群眾需求，密切黨群干群關系，維護社會穩定，推動農村經濟社會又好又快發展，按照上級領導要求，結合我鄉實際，為確保進村入戶服務活動扎實開展，取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以服務經濟社會發展為中心，以人民群眾滿意為標準，以強化優質服務、提高工作效能、促進工作落實為主題，以建設“為民、務實、高效、清廉”的基層司法行政干警隊伍為目標，按照黨的十七大關于加強基層黨的組織建設和改進黨的作風建設的總要求，組織司法所工作人員及各村調解委員會工作人員認真查擺問題，深刻剖析原因，落實整改措施，進一步強化大局意識、服務意識和奉獻意識，激發他們創業的熱情，增強工作的積極性、主動性和創造性，以一流的工作作風、一流的工作標準、一流的工作業績，為建設更高水平的小康社會營造良好的法治環境。

二、排查方式

通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表、設置意見箱、開通熱線電話、組織工作人員下訪等多種形式，多渠道、深層次、全方位地征求廣大群眾、服務對象的意見和建議。

三、主要措施

（一）法律政策宣講進村入戶。貫徹落實“六五”普法規劃。緊緊圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題，開展以“講法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動，宣講涉農法律、法規和黨的十七大、十七屆三中全會精神。爭取將矛盾化解在基層。

(二)矛盾糾紛排查調處進村入戶。一是進一步完善調解小組，充實糾紛信息員，發揮各村調解委員會的作用。二是繼續開展創建示范人民調解委員會活動，在普遍做到“六統一”的同時，爭創二至三個示范人民調解委員會。三是聯合信訪辦、土地所等相關部門開展矛盾糾紛集中排查，進一步發揮“人民調解百日會戰”期間的工作作風，加大排查力度和范圍。四是加大調處力度。健全、完善人民調解工作相關制度，切實加強調處工作力度，努力把每一起矛盾糾紛化解在基層，司法所和法律服務所全體人員要通力協作。

四、工作要求

排查工作要突出四個重點：一查思想觀念新不新。與先進鄉所相比，思想觀念是否落后，執行政策是否死板僵化、死卡條條框框。二查辦事效率高不高。辦事程序是否簡便明了，辦事手續是否簡化，對群眾急需解決的問題，有無借各種理由推諉扯皮、拖延不辦甚至頂著不辦等。三查服務意識強不強。為群眾服務方面有無不主動、不積極、不到位；貫徹執行上級決議、決定、規定有無打折扣；有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。四查廉潔自律嚴不嚴。是否存在執法行為不規范、亂收亂罰、以罰代管等問題，是否存在截留政策、吃拿卡要等現象。為矛盾糾紛排查調處營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳好做法、新成效和好經驗，進一步把活動引向深入。要充分發揮宣傳引導的作用，堅持抓點示范，以點帶面，加大典型報道力度，擴大先進典型的影響力和推動力，推動活動深入開展。

英武鄉司法所 二0一一年三月十二日