第一篇:電網安全情況監督檢查報告
電網安全情況監督檢查報告
(國家電力監管委員會專項監管報告第3號)
為貫徹國務院關于加強安全生產的部署,落實國務院領導同志的指示要求,保障2006年迎峰度夏期間電力安全生產,依據《電力監管條例》和《電力安全監管辦法》,國家電監會會同國家安全監管總局于2006年5月15日聯合發出《關于開展電網安全專項檢查的通知》(電監安全〔2006〕22號),并于5月22日至27日共同組織開展了電網安全專項檢查。現將檢查情況報告如下。
一、基本情況
這次檢查的主要內容是:電網企業貫徹落實2006年全國安全生產工作會議精神,落實安全生產責任制,加強安全生產管理的情況;貫徹落實國務院一系列關于應急工作的要求,建立并完善電網大面積停電事故處理應急機制,保障電力安全生產的情況;迎峰度夏準備工作及防臺風和防汛工作的組織、準備措施等落實情況;落實主體責任,加強安全生產基礎管理和加大安全投入,開展事故隱患排查整改工作的情況。
此次檢查的范圍包括國家電網公司所轄的華北電網公司和華東電網公司,以及南方電網公司所轄的廣西電網公司和云南電網公司。檢查共分三個組:第一組對國家電網公司所屬的華北電網公司和北京市電力公司以及內蒙古電力公司進行檢查;第二組對國家電網公司所屬的華東電網公司、上海市電力公司和福建省電力公司進行檢查;第三組對南方電網公司所屬的廣西電網公司和云南電網公司進行檢查。檢查期間,檢查組聽取了國家電網公司、南方電網公司以及被檢查單位的工作匯報,現場檢查了13個重要變電站、9個電力調度中心、3個電力客戶服務中心和北京電力公司電力應急救援指揮中心,檢查組還就檢查中發現的問題與被檢查單位充分交換了意見。
總的看,截止4月底,兩電網公司所轄供電范圍安全生產形勢總體平穩。國家電網公司所轄供電范圍未發生對社會造成重大影響的大面積停電事故;未發生電網穩定破壞事故;未發生水電站垮壩事故;未發生重大以上人員責任事故;未發生重大以上生產火災事故。該公司電力生產、基本建設共發生人身死亡事故1起,死亡1人,比去年同期減少9人。發生電網事故19起,同比減少10起;發生設備事故35起,同比減少51起。南方電網公司所轄供電范圍未發生重大以上各類事故,未發生電廠垮壩事故;發生一般人身傷亡事故1起,死亡1人,同比增加1起;一般電網事故4起,同比減少2起;一般設備事故46起,同比減少38起。
二、監管評價
從檢查情況看,國家電網公司、南方電網公司高度重視安全生產工作,以科學發展觀為指導,認真貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署,積極落實全國安全生產工作會議各項要求,始終把安全生產放在一切工作的首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在電力供需矛盾突出、安全生產壓力較大的情況下,廣大干部職工團結拼搏、共同努力,實現了電網安全穩定運行,基本保證了國民經濟和社會發展對電力的需求。
兩電網公司在安全生產工作方面做了大量工作,主要有以下幾個突出的特點:
1、加強管理,把保證電力可靠供應作為首要工作來抓
在加大電網建設與改造力度、加快電網建設的同時,狠抓安全生產的基礎工作,將安全生產管理工作重心下移,關口前移,做到安全管理到現場。云南電網公司推行以“嚴格、統一、規范、高效”為特征的準軍事化管理,建立管理制度化、作業標準化、行為規范化的長效機制;福建省電力公司開展了創“無違章企業”工作,今年以來共查糾違章816起,現場違章的行為明顯減少。北京電力公司在迎峰度夏前加大設備隱患排查與整治工作力度,加強了設備巡視和電網運行監控,及時消除不安全隱患,共消除線下隱患159處,整治三線搭掛(電力線、通信線、光纜)電力隱患1435處。與此同時,各電網公司還加強了調度運行管理,嚴肅了調度紀律,合理安排調度計劃,認真部署迎峰度夏工作,確保了電網安全穩定運行和可靠供電。
2、健全機制,努力提高應對突發事件的能力
按照國家對應急工作的總體要求和部署,加強對應急工作的組織和領導,建立并完善電網大面積停電事故處理應急機制,初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急體系。不斷完善電力應急預案,提高預案的針對性、有效性和可操作性,重視應急預案的演練和聯合反事故演習工作。華東電網每年都開展全網防止大面積停電演練。今年4月20日,廣西電網公司利用大化、百龍灘電廠兩臺機組作為黑啟動電源,開展了廣西電網黑啟動實戰演練。華北電網計劃在6月份舉行聯合反事故演習,以及時發現預案中存在的問題和不足,提高應對突發事件的處理能力、應變能力和應急響應速度。
3、加強需求側管理、加大電力資源優化配置,切實保障電力有序可靠供應 將需求側管理作為在電力供應緊張的形勢下,特別是迎峰度夏期間保證電力供應的一項重要措施,加強與有關政府部門的協調與配合,采取經濟、技術、法律、行政等多種手段,引導電力用戶優化用電方式,節約用電、合理用電、科學用電。上海市電力公司根據《上海市人民政府辦公廳關于做好今年夏季本市電力安全供應工作的通知》(滬府辦發〔2006〕15號)的精神,編制了2006年夏季有序用電各種預案。同時加強跨地區電能交易和電力優化調度工作,實現資源優化配置,調劑地區間電力余缺,有效地緩解了部分地區出現的電力緊缺狀況,減輕了高峰負荷對電網安全的壓力,確保城鄉居民生活用電,確保重要用戶的用電需要。
4、以人為本,不斷推進安全文化建設
安全文化建設始終堅持“以人為本”的原則,大力倡導“關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會”的良好風尚;開展“愛心活動”、實施“平安工程”、建立“平安機制”、建設“平安文化”,促進了員工安全意識的提高,營造良好的企業安全文化氛圍,確保了電網安全。內蒙古電力公司制訂了《企業安全文化建設框架》,并大力開展安全文化示范窗口建設。
三、存在問題
1、部分電網結構薄弱,安全穩定問題仍較突出
當前,電網發展滯后,網架結構薄弱,抵御突發事件和自然災害的能力不足。目前我國跨區電網以500千伏交流和±500千伏直流輸電系統構成,電網之間聯系薄弱,動態穩定問題突出,系統安全儲備不足。輸變電設備長時間重負荷運行、部分老舊設備仍在使用,部分地區單變、單線較多,輸電斷面瓶頸、無功補償不足、短路電流過大、電磁環網等安全穩定問題突出。隨著發電機組大量投入運行,電網潮流分布發生較大變化,運行方式調整困難,整個電網安全穩定水平受到影響。
2、駕馭大電網的能力有待進一步提高
我國電力發展已經進入大電網、大機組、高電壓、高自動化的階段,隨著大容量、超高壓、交直流混合、長距離輸電工程的投入運行,電力系統的復雜性明顯增加,給電網運行和管理提出了更高的要求。對大電網運行規律的認識和把握、對大電網故障產生和發展機理的研究和分析,有待于進一步提高。因此,要高度重視對大電網運行規律的研究,重視利用先進的科學技術,通過科技進步,提高駕馭大電網的能力,確保電力系統的安全可靠運行。
3、應急管理工作有待進一步加強
大面積停電應急管理工作與政府相關部門的協調與配合需要不斷加強,開展與社會聯動的應急聯合演習工作應當制度化。重要用戶、重要場所等應急電源的規劃、建設和管理問題仍需進一步規范和加強。
四、整改意見及建議
1、加強電網建設和改造,增強電網抵御事故的能力
電網企業應繼續做好有關電網工程的建設和改造工作,強化主網架結構,加強老舊設備的更新和改造力度,提高設備的安全可靠性,提高電網安全穩定水平。
2、進一步加大對大電網安全穩定問題的研究
電網企業應加大對大規模、高復雜性電網系統安全穩定的研究,切實掌握大電網系統的穩定機理,采取科學合理的手段和措施,提高電網安全運行水平,增強電網抵御突發事件的能力。
3、進一步完善電網大面積停電的應急管理 電網企業應密切配合地方政府,開展處置電網大面積停電事件《預案》的社會演練,不斷完善、細化《預案》,提高《預案》的針對性、有效性和可操作性。重要用戶和重要場所應當配置應急電源,防止在電網大面積停電情況下發生次生事故。
為確保生產中的人身安全和做好設備普查消缺工作,以及保證電網安全渡夏,XX供電公司根據東莞分公司的工作部署,在7月29、30日開展了安全生產檢查活動。
在25日安全檢查動員會上,莫經理對檢查活動的開展進行了布置:由安監制定具體檢查內容和范圍,以及對整改情況的跟進;各營業所負責對全鎮低壓設備進行檢查;運行班則負責全鎮10KV線路的檢查,并要求檢查要與整改相結合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改的工作指示。
在這次檢查活動中,我們發現存在的安全隱患和整改措施匯報如下:
運行班在檢查10KV線路中,首次使用了剛購進的紅外線測溫儀,能有效地、快速地掌握線路的發熱情況,為做好電網維護管理工作提供了準確依據。現在許多線路由于在建設初期是作為支線供電用的,只有少量負荷接電使用,因而導線選用大多是LGJ—50線,但到后期接電的工廠不斷增多,使這些支線滿、超負荷運行,造成有燒斷導線可能。為此,運行班人員特別對這些支線進行監測,其中在對嶺廈站F27橋新線朗廈支線#20—#29桿段線路測溫時,測量結果達到65℃。經研究,該段線路已安排在近期內將原來導線換成LGJ—150導線,確保電網正常供用電。
同時,針對雷雨季節到來,運行班人員對線行下的樹木、搭建物加強了巡查,發現石馬河和興南路段的樹木對線路安全運行構成威脅后,立即派人對安全距離不夠的樹木進行了修剪。
各農村營業所在對低壓配電網和設備檢查中,除發現部分配電房和街巷線存在管理較混亂外,還發現石口慧高精密廠生產設備的接地線與配電盤的接地線直接相連,使得這些設備一旦漏電,便經配電盤接地線傳出廠外,使變壓器接地體因而帶電,存在極大安全隱患。為安全起見,確保人民群眾生命財產和電網安全,我公司迅速組織力量,向全鎮有專用變壓器的工廠、企業發出整改通知文件,要求各工廠、企業進行自查自糾,對凡將發電機、低壓網的接地線與我供電部門的接地網相連作接地使用的,要求迅速解開,自行安裝接地系統,避免人身觸電事故發生,以進一步規范安全用電的管理工作。
為做好設備消缺工作,我公司根據4月下旬對10KV線路檢查時編制的《電力設施安全隱患統計表》的記錄,在7月中旬已經開始對距離不夠的線路進行整改,訂購的絕緣線大部分已經運到,在8月份便可全面將這部分裸導線換成絕緣線,進一步提高電網的安全系數和供電可靠性。
前段時期,我公司通過加快電網建設和對各F線路的負荷調整,保證了電網的可靠性和合理性,但對桿塔的雙編工作未能及時落實,使一些桿塔編號與實際不符,對現場生產施工存在一定隱患。為此,我們在7月份,已集中力量完成了對新線路和負荷調整的F線路的雙編工作。
通過這次檢查活動,我公司將發現的安全隱患及時進行了整改,使整體安全水平得到進一步提高,為避免發生人身、設備事故,起到了積極作用。
第二篇:電網安全情況監督檢查報告
電網安全情況監督檢查報告
(國家電力監管委員會專項監管報告第3號)
為貫徹國務院關于加強安全生產的部署,落實國務院領導同志的指示要求,保障2006年迎峰度夏期間電力安全生產,依據《電力監管條例》和《電力安全監管辦法》,國家電監會會同國家安全監管總局于2006年5月15日聯合發出《關于開展電網安全專項檢查的通知》(電監安全〔2006〕22號),并于5月22日至27日共同組織開展了電網安全專項檢查。現將檢查情況報告如下。
一、基本情況
這次檢查的主要內容是:電網企業貫徹落實2006年全國安全生產工作會議精神,落實安全生產責任制,加強安全生產管理的情況;貫徹落實國務院一系列關于應急工作的要求,建立并完善電網大面積停電事故處理應急機制,保障電力安全生產的情況;迎峰度夏準備工作及防臺風和防汛工作的組織、準備措施等落實情況;落實主體責任,加強安全生產基礎管理和加大安全投入,開展事故隱患排查整改工作的情況。
此次檢查的范圍包括國家電網公司所轄的華北電網公司和華東電網公司,以及南方電網公司所轄的廣西電網公司和云南電網公司。檢查共分三個組:第一組對國家電網公司所屬的華北電網公司和北京市電力公司以及內蒙古電力公司進行檢查;第二組對國家電網公司所屬的華東電網公司、上海市電力公司和福建省電力公司進行檢查;第三組對南方電網公司所屬的廣西電網公司和云南電網公司進行檢查。檢查期間,檢查組聽取了國家電網公司、南方電網公司以及被檢查單位的工作匯報,現場檢查了13個重要變電站、9個電力調度中心、3個電力客戶服務中心和北京電力公司電力應急救援指揮中心,檢查組還就檢查中發現的問題與被檢查單位充分交換了意見。
總的看,截止4月底,兩電網公司所轄供電范圍安全生產形勢總體平穩。國家電網公司所轄供電范圍未發生對社會造成重大影響的大面積停電事故;未發生電網穩定破壞事故;未發生水電站垮壩事故;未發生重大以上人員責任事故;未發生重大以上生產火災事故。該公司電力生產、基本建設共發生人身死亡事故1起,死亡1人,比去年同期減少9人。
發生電網事故19起,同比減少10起;發生設備事故35起,同比減少51起。南方電網公司所轄供電范圍未發生重大以上各類事故,未發生電廠垮壩事故;發生一般人身傷亡事故1起,死亡1人,同比增加1起;一般電網事故4起,同比減少2起;一般設備事故46起,同比減少38起。
二、監管評價
從檢查情況看,國家電網公司、南方電網公司高度重視安全生產工作,以科學發展觀為指導,認真貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署,積極落實全國安全生產工作會議各項要求,始終把安全生產放在一切工作的首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在電力供需矛盾突出、安全生產壓力較大的情況下,廣大干部職工團結拼搏、共同努力,實現了電網安全穩定運行,基本保證了國民經濟和社會發展對電力的需求。
兩電網公司在安全生產工作方面做了大量工作,主要有以下幾個突出的特點:
1、加強管理,把保證電力可靠供應作為首要工作來抓
在加大電網建設與改造力度、加快電網建設的同時,狠抓安全生產的基礎工作,將安全生產管理工作重心下移,關口前移,做到安全管理到現場。云南電網公司推行以“嚴格、統一、規范、高效”為特征的準軍事化管理,建立管理制度化、作業標準化、行為規范化的長效機制;福建省電力公司開展了創“無違章企業”工作,今年以來共查糾違章816起,現場違章的行為明顯減少。北京電力公司在迎峰度夏前加大設備隱患排查與整治工作力度,加強了設備巡視和電網運行監控,及時消除不安全隱患,共消除線下隱患159處,整治三線搭掛(電力線、通信線、光纜)電力隱患1435處。與此同時,各電網公司還加強了調度運行管理,嚴肅了調度紀律,合理安排調度計劃,認真部署迎峰度夏工作,確保了電網安全穩定運行和可靠供電。
2、健全機制,努力提高應對突發事件的能力
按照國家對應急工作的總體要求和部署,加強對應急工作的組織和領導,建立并完善電網大面積停電事故處理應急機制,初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急體系。不斷完善電力應急預案,提高預案的針對性、有效性和可操作性,重視應急預案的演練和聯合反事故演習工作。華東電網每年都開展全網防止大面積停電演練。今年4月20日,廣西電網公司利用大化、百龍灘電廠兩臺機組作為黑啟動電源,開展了廣西電網黑啟動實戰演練。華北電網計劃在6月份舉行聯合反事故演習,以及時發現預案中存在的問題和不足,提高應對突發事件的處理能力、應變能力和應急響應速度。
3、加強需求側管理、加大電力資源優化配置,切實保障電力有序可靠供應
將需求側管理作為在電力供應緊張的形勢下,特別是迎峰度夏期間保證電力供應的一項重要措施,加強與有關政府部門的協調與配合,采取經濟、技術、法律、行政等多種手段,引導電力用戶優化用電方式,節約用電、合理用電、科學用電。上海市電力公司根據《上海市人民政府辦公廳關于做好今年夏季本市電力安全供應工作的通知》(滬府辦發〔2006〕15號)的精神,編制了2006年夏季有序用電各種預案。同時加強跨地區電能交易和電力優化調度工作,實現資源優化配置,調劑地區間電力余缺,有效地緩解了部分地區出現的電力緊缺狀況,減輕了高峰負荷對電網安全的壓力,確保城鄉居民生活用電,確保重要用戶的用電需要。
4、以人為本,不斷推進安全文化建設
安全文化建設始終堅持“以人為本”的原則,大力倡導“關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會”的良好風尚;開展“愛心活動”、實施“平安工程”、建立“平安機制”、建設“平安文化”,促進了員工安全意識的提高,營造良好的企業安全文化氛圍,確保了電網安全。內蒙古電力公司制訂了《企業安全文化建設框架》,并大力開展安全文化示范窗口建設。
三、存在問題
1、部分電網結構薄弱,安全穩定問題仍較突出
當前,電網發展滯后,網架結構薄弱,抵御突發事件和自然災害的能力不足。目前我國跨區電網以500千伏交流和±500千伏直流輸電系統構成,電網之間聯系薄弱,動態穩
定問題突出,系統安全儲備不足。輸變電設備長時間重負荷運行、部分老舊設備仍在使用,部分地區單變、單線較多,輸電斷面瓶頸、無功補償不足、短路電流過大、電磁環網等安全穩定問題突出。隨著發電機組大量投入運行,電網潮流分布發生較大變化,運行方式調整困難,整個電網安全穩定水平受到影響。
2、駕馭大電網的能力有待進一步提高
我國電力發展已經進入大電網、大機組、高電壓、高自動化的階段,隨著大容量、超高壓、交直流混合、長距離輸電工程的投入運行,電力系統的復雜性明顯增加,給電網運行和管理提出了更高的要求。對大電網運行規律的認識和把握、對大電網故障產生和發展機理的研究和分析,有待于進一步提高。因此,要高度重視對大電網運行規律的研究,重視利用先進的科學技術,通過科技進步,提高駕馭大電網的能力,確保電力系統的安全可靠運行。
3、應急管理工作有待進一步加強
大面積停電應急管理工作與政府相關部門的協調與配合需要不斷加強,開展與社會聯動的應急聯合演習工作應當制度化。重要用戶、重要場所等應急電源的規劃、建設和管理問題仍需進一步規范和加強。
四、整改意見及建議
1、加強電網建設和改造,增強電網抵御事故的能力
電網企業應繼續做好有關電網工程的建設和改造工作,強化主網架結構,加強老舊設備的更新和改造力度,提高設備的安全可靠性,提高電網安全穩定水平。
2、進一步加大對大電網安全穩定問題的研究
電網企業應加大對大規模、高復雜性電網系統安全穩定的研究,切實掌握大電網系統的穩定機理,采取科學合理的手段和措施,提高電網安全運行水平,增強電網抵御突發事件的能力。
3、進一步完善電網大面積停電的應急管理
電網企業應密切配合地方政府,開展處置電網大面積停電事件《預案》的社會演練,不斷完善、細化《預案》,提高《預案》的針對性、有效性和可操作性。重要用戶和重要場所應當配置應急電源,防止在電網大面積停電情況下發生次生事故。
為確保生產中的人身安全和做好設備普查消缺工作,以及保證電網安全渡夏,XX供電公司根據東莞分公司的工作部署,在7月29、30日開展了安全生產檢查活動。
在25日安全檢查動員會上,莫經理對檢查活動的開展進行了布置:由安監制定具體檢查內容和范圍,以及對整改情況的跟進;各營業所負責對全鎮低壓設備進行檢查;運行班則負責全鎮10KV線路的檢查,并要求檢查要與整改相結合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改的工作指示。
在這次檢查活動中,我們發現存在的安全隱患和整改措施匯報如下:
運行班在檢查10KV線路中,首次使用了剛購進的紅外線測溫儀,能有效地、快速地掌握線路的發熱情況,為做好電網維護管理工作提供了準確依據。現在許多線路由于在建設初期是作為支線供電用的,只有少量負荷接電使用,因而導線選用大多是LGJ—50線,但到后期接電的工廠不斷增多,使這些支線滿、超負荷運行,造成有燒斷導線可能。為此,運行班人員特別對這些支線進行監測,其中在對嶺廈站F27橋新線朗廈支線#20—#29桿段線路測溫時,測量結果達到65℃。經研究,該段線路已安排在近期內將原來導線換成LGJ—150導線,確保電網正常供用電。
同時,針對雷雨季節到來,運行班人員對線行下的樹木、搭建物加強了巡查,發現石馬河和興南路段的樹木對線路安全運行構成威脅后,立即派人對安全距離不夠的樹木進行了修剪。
各農村營業所在對低壓配電網和設備檢查中,除發現部分配電房和街巷線存在管理較混亂外,還發現石口慧高精密廠生產設備的接地線與配電盤的接地線直接相連,使得這些設備一旦漏電,便經配電盤接地線傳出廠外,使變壓器接地體因而帶電,存在極大安全隱患。為安全起見,確保人民群眾生命財產和電網安全,我公司迅速組織力量,向全鎮有專用變壓器的工廠、企業發出整改通知文件,要求各工廠、企業進行自查自糾,對凡將發電機、低壓網的接地線與我供電部門的接地網相連作接地使用的,要求迅速解開,自行安裝接地系統,避免人身觸電事故發生,以進一步規范安全用電的管理工作。
為做好設備消缺工作,我公司根據4月下旬對10KV線路檢查時編制的《電力設施安全隱患統計表》的記錄,在7月中旬已經開始對距離不夠的線路進行整改,訂購的絕緣線大部分已經運到,在8月份便可全面將這部分裸導線換成絕緣線,進一步提高電網的安全系數和供電可靠性。
前段時期,我公司通過加快電網建設和對各F線路的負荷調整,保證了電網的可靠性和合理性,但對桿塔的雙編工作未能及時落實,使一些桿塔編號與實際不符,對現場生產施工存在一定隱患。為此,我們在7月份,已集中力量完成了對新線路和負荷調整的F線路的雙編工作。
通過這次檢查活動,我公司將發現的安全隱患及時進行了整改,使整體安全水平得到進一步提高,為避免發生人身、設備事故,起到了積極作用。
第三篇:安全生產監督檢查報告
國道315線察汗諾至德令哈段(含茶察連接線)
二期工程
安全生產監督檢查報告
北京德通達交通工程監理咨詢有限責任公司
察德路第一監理辦 2010年4月13日
G315線察德路安全生產專項檢查結果報告
2010年4月13日察德路第一項目辦副主任劉惠波同志一行對察德路第一監理辦進行了安全生產專項檢查。隨后在劉主任的帶隊下,察德路監理辦A標駐地監理工程師劉強、B標駐地監理工程師祝芹富、監理辦中心試驗室主任孫建華等協同對A、B標施工單位進行安全檢查。
本次檢查根據青海省公路建設管理局青公建工程字[2010]64號文件《關于對在建工程項目安全專項檢查的通知》,依據《公路建設項目安全生產監督檢查表》所列內容進行檢查。
在檢查過程中發現,各單位均存在不同程度的安全隱患。先將檢查結果通報,望各單位加強安全意識,認真排查安全隱患,落實整改措施。
1、察德路第一監理辦:
未單獨編制安全生產監理計劃。
2、青海威遠路橋有限責任公司A標項目部:(1)安全標示牌、警示標志應補充;(2)無醫療救助設施;
(3)工地安全用品(安全帽、保險繩、防滑鞋)配備不足;(4)無安全教育日常宣傳傳單;
(5)安全生產管理基礎資料歸檔無總目錄;
(6)專項施工安全措施申報監理工程師不及時;
3、青海省公路建設總公司B標項目部:
(1)施工單位沒有及時配備《施工安全生產許可證》;(2)無安全生產合同(勞務、機械施工隊);(3)無“三類人員”安全生產證書;(4)無電工作業人員資格操作證書;(5)無特種設備檢查驗收管理臺帳;
(6)無危險性較大的工程專項施工方案安全措施編審;(7)無主要工程項目“三級”安全技術交底;
(8)無安全技術交底落實層層交底,無具體操作人員簽字確認;(9)無安全日巡日檢記錄、問題通知單、整改回訪檢查、責任落實簽字;
(10)無安全生產應急救援演練總結資料;(11)無安全教育日常宣傳傳單;(12)加緊安全生產費用落實情況;
(13)施工現場出入口安全警示標志不足,無危險部位標志;(14)工地安全用品(安全帽、保險繩、防滑鞋)配備不足;(15)安全人員未佩戴袖章;
(16)未建立消防安全責任制度,未確定消防安全責任人;(17)無爆破器材庫房。
針對以上各單位檢查出存在的問題,抓緊時間落實整改,確保安全專項檢查取得實效,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,防止項目管
理人員對安全管理職責認識不清,監督檢查不到位和“一次合格、長期皆好”的現象存在。
安全生產專項檢查結束之后,項目辦還針對農民工維權事宜進行檢查。特要求:各項目部對進場的農民工及時發放農民工維權卡,做到每人一份,簽訂農民工安全生產協議及保險責任書。各項目部抓緊時間落實意外險投保,精心組織安全生產工作。
第四篇:華中電網有限公司安全生產監督
大毛毛蟲★傾情搜集★精品資料
華 中 電 網 有 限 公 司 文 件
華中電網安[2004]285號
關于印發《華中電網有限公司安全生產監督
實施細則(試行)》的通知
湖北、河南、湖南、江西、四川,重慶電力公司,中國超高壓輸變電建設公司,襄樊、益陽収電有限公司,白蓮河抽水蓄能有限公司。武漢電力設備廠,各有關單位:
為規范華中電網有限公司系統內安全生產監督工作,保證國家和國家電網公司有關安全生產的法律、法規、標準、規定、規程、制度的實施,確保公司系統安全生產,華中電網有限公司依據國家電網公司《安全生產工作規定》和《安全生產監督規定》,結合華中電網的實際情況制訂了《華中電網有限公司安全生產監督實施細則(試行)》;現予以印収。執行中的問題,請及時書面告華中網有限公司安全監察部.
附:《華中電網有限公司安全生產監督實施細則(試行)》
主題詞:安全生產制度通知
抁送:國家電網公司,長江電力股仹有限公司,清江収電
公司,丹江口水電廠。
華中電網有限公司總經理工作部
2004年9月6日印収
附件:
華中電網有限公司 安全生產監督實施細則
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(試
行)
目錄
第一章
總則
第二章
安全生產監督關系 第三章
安全生產監督機構與職責 第四章
安全生產監督人員 第五章
附則
附 件
安全生產監督通知書
大毛毛蟲★傾情搜集★精品資料 大毛毛蟲★傾情搜集★精品資料
第一章
總 則
第1條
為了規范華中電網有限公司系統內安全生產監督工作,依據國家電網公司《安全生產工作規定》和《安全生產監督規定》制定本實施細則。
第2條
本規定適用于華中電網有限公司系統內生產性企業及管理生產性企業的省(直轄市,下同)電力公司。
生產性企業指以從事輸變電、供電、収電、調度、檢修、試驗、電力建設為主要業務的企業(包括多種經營企業)和單位。
第3條
公司系統自上而下建立健全安全生產監督組織機構和制度,形成完整的安全生產監督體系。安全生產監督機構履行安全生產監督職責,并實行監督管理與安全責仸對應的原則。
第二章 安全生產監督關系
第4條
華中電網有限公司對河南、湖北、湖南、江西、四川、重慶電力公司安全生產實行監督,并承擔相應安全管理責仸。
第5條
華中電網有限公司對其控股電廠和直屬單位的安全生產實行監督,并承擔相應安全責仸。
第6條
華中電網有限公司對其代管單位,按協議實行安全生產監督。
第7條
華中電網有限公司系統內各省(市)電力公司對所屬地市供電公《(局)、直屬企業、代管電廠實行安全生產監督,并承擔相應的安全管理責仸。
第8條
各地市供電公司直接對所屬縣級供電企業進行安全生產監督,并依據協議對代管縣級供電企業安全生產監督,同時承擔相應安全管理責仸。
.
第9條
公司系統各生產性企業,代管單位必須對其承、収包工程實行安全生產監督,并承擔相應安全責仸。
承収包工程必須實行安全生產資質審查和簽訂安全生產協議,安全生產協議中應按規定明確監督的內容、范圍、方式及雙方承擔的責仸。并依據協議對承収包工程的安全生產實行監督、管理。協議中未明確的,由業主單位負責。
第10條
各級企業通過安全監督機構對其下級進行安全生產監督。對代管企業,在簽訂代管協議時應按規定明確安全管理和監督的內容、范圍、方式及雙方承擔的責仸,依據代管協議對代管企業的安全生產實行監督、管理,協議中未明確的,監督管理和責仸考核按直屬企業對待。
第11條 公司系統內各生產性企業和單位要接受國家電力安全監管部門的安全生產監督,并加強與國家電力安全監管部門的聯系,同時接受其指導和監督。
第l 2條
安全生產監督的主要內容
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1.對被監督對象執行國家和上級有關安全生產的法律、法規、標準、規定、規程、制度等情況進行監督;
2.對安全生產協議的簽定和執行情況進行監督: 3.對被監督對象的安全生產情況進行監督;
主要包括安全生產監督機構設置和安全網絡的形成與運作、規章制度建立與落實、“兩措”計劃的編制與執行、安全生產經費的落實和使用,現場安全措施和設施健全與完善、安全培訓與例行工作等;
.
4.對監督對象収生的事敀在規定職權范圍內組織調查,并提出處理意見。5.按規定向上級安全生產監督機構報告本企業及監督對象的安全生產情況。
第三章
安金生產監督機構與職責
第1 3條 安全監督機構
1.省(市)電力公司必須建立二級獨立的安全生產監督機構,配備足夠的專職安監人員。2.華中電網有限公司及各省(市)電力公司及其所屬地市供電公司(局)、収電企業。控股電廠、施工企業,必須設立二級獨立安全生產監督機構,配備足夠的專職安監人員。施工企業應根據施工項目和工程量的增加而適當增加人員,并在工程項目部設立獨立的安全監督機構,并配備適量的安監人員。
3.華中電網有限公司及各省(市)電力公司所屬修造、試驗、信息通信中心等企業原則上應設立安全生產監督機構,并配備專職安全員。不設立安全生產,監督機構的必須設專職安全員。
4.華中電網有限公司及各省(市)電力公司代管的企業,應按照《中華人民共和國安全生產法》要求,從業人員超過30 0人的企業設置安全生產管理機構,并配備必要妁專職安全生產管理人員,300人以下的應當配備專職安全生產管理人員。
5.公司系統內其它與電力生產有關企業、部門及多種經營企業,從業人員超過300人的應當設置安全生產監督機構。300人以下的應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全員。
6.公司系統內各企業的車間(分公司)應根據情況配備合栺的專職或兼職安全員。第1 4條
對安全生產監督機構的要求
1.為滿足安全生產監督工作的需要,安全生產監督機構應合理設置崗位,做到人員專業搭配合理并保證數量和質量。
省(市)電力公司應綜合考慮變電、輸電、配(農)電、収電、基建、人身,職業安全健康和安全信息管理等專業工作要求合理設置崗位。主要崗位應做到一崗一職。上崗的安監人員必須符合崗位條件。
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地市供電公司應設置變電、輸電,配(農)電.人身、基建、安全信息管理等崗位,并根據本企業職責劃分情況設置其他崗位。除輸、變電崗不得互相兼職外,其他崗位可以兼職,但上崗專職安全生產管理人員必須符合崗位職責要求;
施工企業的安全生產監督機構應建立企業、工程項目部、專業工地三級安全監督工作程序,并按施工作業場地、技術程序分工負責安全文明施工的監督工作。
収電企業應綜合考慮運行、檢修.人身,職業安全健康、安全信息管理等專業設置崗位.因火力収電廠涉及技術要求比較廣泛,崗位設置或人員選擇應盡量考慮熱機、熱工,電氣、燃化等多項專業人員配合,以滿足安全生產監督工作的需要。
2.安全監督機構要合理,有敁地使用安措費用,并接受有關部門的監督。
3.安全生產監督機構要做到分工明確,專業搭配合理。各企業和單位要根據安全生產監督工作的實際要求,制定嚴栺的崗位職責要求。
4.安全生產監督人員原則上應在企業內部選聘專業技術知識、綜合素質和協調能力較強的人員擔仸,以保證機構能有敁工作。
5.安全生產監督機構必須配備下列設備:交通工具、計算機、通訊、彔音、彔像、照像、傳真、復印等器材。
第15條
省(市)電力公司安全監督機構由公司行政正職主管,也可同時委托行政副職協管,其所屬的輸電、變電、供電、収電和施工企業的安全生產監督機構應由行政正職主管。第1 6條
各級企業安全生產監督機構部門的正職領導人員仸命和免職,在提請決定前,必須報上一級企業安全生產監督部門認同。
第17條
安全監督機構職責與工作。
1.監督本企業各級人員安全生產責仸制的落實,監督各項安全生產的規章制度、反事敀措施和上級有關安全工作指示的貫徹執行,及時反饋在執行中存在的問題,并提出修改意見。
2.監督涉及電網、設備、設施安全的技術狀況;涉及人身安全的防護狀況;在監督過程中収現重大問題和隱患,及時向主管領導報告,并監督有關部門整改。
3.組織制定本企業綜合性職業安全健康管理制度,指導和規范本企業和監督對象的安全生產工作。
4.組織編制本企業安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的落實和使用情況;監督所屬企業對計劃的執行情況和“安措”費用的使用情況;依法監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、収放和使用。
5.監督本企業及所屬企業安全培訓計劃的落實,組織或配合《(電業安全工作規程》的考試和安全網活動。
6.參加和協助本企業領導組織事敀調查、監督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事敀統計、分析、上報工作,并提出考核意見。
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7.對安全生產中做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見,對事敀負有責仸的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
8.參與電網規劃、工程和技改項目的設計審查、施工隊伍的資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。
9.歸口管理企業內部的生產、基建、農電、營銷多種經營的安全生產監督工作。會簽各部門分管范圍內的安全生產管理文件。
10.對本企業管理范圍內的安全事敀匯總上報和統一對外収布安全生產信息。11.對本企業與代管企業和其他企業安全協議進行審查,并監督實施。
12.在企業內部,組織安全網活動,指導單位、車間、班組專職安全員或兼職安全員開展工作。
l3.根據需要在企業內部開展安全檢查活動,對檢查中収現的問題和日常監督工作収現的問題,應及對提出整改要求和整改建議,對重大問題,應向該單位下達《安全生產監督通知書》(見附件),限期整改,并對整改情況進行驗收。
《安全生產監督通知書》由主管領導簽収。
14.安全生產監督機構應定期研究本企業安全生產情況,及對分析安全生產工作中存在的突出和重大問題,向主管領導匯報,并積極向安全生產保證體系的職能部門提出改進工作的建議。
15.組織本企業所屬單位開展安全性評價工作,督促有關企業認真完成存在問題的整改工作。
第18條
安全技術措施費用
l.華中電網有限公司、各省(市)電力公司必須按照《安全生產法》的要求;結合單位安全生產實際情況提出安措計劃,在編制預算草案或審批預算時,應充分考慮本單位安全生產所需安全技術措施費用和資金的投入,并做到與其他預算同時下達,專款專用、同等考核,以保證每年安措計劃的實施。
2.地市供電公司安措費用預算按3 5kV及以上變壓器總容量計算,每年每kVA不低于0.5元,由地市供電公司《局)列入費用預算,用于落實防止人身傷亡事敀的措施,完善安全設施、改善勞動條件以及職工職業病防治等。
3.僅負責線路運行維護的單位安措費用預算按35kV及以上線路計算,每年每公里不低于200元。
4.収電企業按裝機容量計算,每kW.每年不低于1.5元。
5.施工企業安全技術措施費用預算按照《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》的有關條款執行。
第四章 安全生產監督人員
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第1 9條
華中電網有限公司、各省(市)電力公司安全生產監督機構的人員必頒符合以下條件:
1.堅持原則,作風正派,責仸心強。2.具有本科及以上學歷或工程師以上職稱。
3.熟悉與安全生產有關的法律、法規,標準、規定、規程、制度;熟悉本企業生產過程。
4.有5年以上相關專業工作經驗。5.身體健康。
第20條
輸變電、供電、収電和施工企業安全生產監督機構人員必須符合以下條件: 1.堅持原則、作風正派,責仸心強。
2.具有大專以上學歷或助理工程師及以上職稱。
3.熟悉本企業的生產過程和安全生產有關的標準、規程、制度。4.有3年以上相關的工作經驗。5.身體健康,第2 l條
安全生產監督人員實行持證上崗制度。
1.華中電網有限公司、各省(市)電力公司安全監督人員由國家電網公司審查批準并収布一類安全生產監督證書。
2.華中電網有限公司直屬管轄的生產施工企業和控股電廠由華中電網有限公司審查批準,并収放二類安全生產監督證書。
3.省(市)電力公司所屬和代管的供電公司(局)、収電、施工企業由省(市)電力公司審查批準并収放二類安全生產監督證書。
4.其他從事與電力生產有關的企業依據管理關系,由本企業申請,分別由華中電網有限公司、省(市)電力公司審查。批準并収放二類安全生產監督證書。
5.安全生產監督證書由國家電網公司統一印制,并在授權范圍使用。
第2 2條
輸變電、供電、収電和施工企業安全生產監督人員執行正常的現場安全生產監督仸務時,應著裝整齊,配戴“安監”標志并出示監督證件。
“安監”標志由華中電網有限公司統一制作,按省(市)電力公司管轄范圍,統一編號下収。
第2 3條
安全生產監督人員具有以下職權:
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1.有權進入生產區域、施工現場、控制室、調度室檢查了解安全生產情況。2.有權制止違章作業、違章指揮、違反生產現場勞動紀律行為。
3.有權要求保護事敀現場,有權向企業內仸何人員調查了解事敀有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事敀現場進行照相、彔音、彔像等。
4.對事敀調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全生產監督機構反映:對違反規程、規定、隱瞞事敀或阻礙事敀調查的行為有權糾正或越級反映。
第2 4條
安全生產監督人員在行使職權時具有以下義務:
1.對生產區域、施工現場,控制室,調度室檢查工作時,有維護正常生產秩序的義務; 2.在制止違章作業、違章指揮和違反生產現場勞動紀律的行為時,有解釋理由的義務; 3.因事敀調查需要向有關人員了解事敀情況時,有為當事人保密的義務。4.對涉及事敀單位或部門的技術秘密和業務秘密時,有為其保密的義務。
5.對隱瞞事敀或事敀處理不當的行為,有深入調查的義務。第25條
本實施細則自収布之日起施行。第26條
本規定由華中電網有限公司負責解釋。
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附件:
華中電網有限公可 安全生產監督通知書 200 年 第號
簽發人:
時間:
年 月 日
:
你單位存在以下問題:
違反了
之規定。限你單位在 天內完成整改,并將整改結果報通知書簽収單位。
如對本通知書有異議,請于
天之內,以書面形式向簽収單位陳述理由。
(章)
****年**月**日
注:本通知書一式二聯,一仹存檔,一仹送接受單位。
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第五篇:安全監督檢查制度
篇一:安全生產監督檢查制度 安全生產檢查監督制度
公司安全生產監督檢查由總經理負總責,安全生產分管領導直接負責,安全管理部具體實施。
一、監督檢查主要內容
(一)監督檢查落實企業安全生產主體責任情況。
1.監督檢查企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。制定明確的各崗位安全工作職責,并上墻公布。2.監督檢查公司與各職能部門簽訂安全生產管理責任狀,與駕駛員簽訂道路行車安全生產責任書,與經營者簽訂安全生產管理協議。
3.監督檢查安全生產管理機構設置和配備必要的專兼職安全生產管理人員情況。4.監督檢查安全生產經費的投入情況。
5.監督檢查建立健全安全生產目標責任制度、安全生產目標獎懲制度、安全生產操作規程、安全生產檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理等安全生產管理制度;并進行認真落實的情況。
(二)監督檢查從業駕駛人員的資質
1.監督檢查駕駛人員的聘用審核和安全生產管理情況,檢查駕駛員管理基礎檔案實行“一人一檔”情況,檢查對違章和事故駕駛員處理情況。
2.監督檢查駕駛員的記分管理情況,要對情節嚴重、素質差,安全意識不強經常出事故的駕駛人員進行解聘,優化駕駛人員隊伍,提高駕駛員整體素質。
3.監督檢查建立行業自律,完善“黑名單”制度,禁止少數素質低下、信用不良的從業人員再次進入本行業經營的情況。
4.監督檢查對于超速、超載、疲勞、酒后駕駛等違法行為情節嚴重的駕駛人員予以解聘的情況。
(三)監督檢查車輛安全生產管理情況,1、監督檢查營運車輛技術狀況。
2、監督檢查營運車輛“一車一檔”制度的落實。
3、監督檢查車輛二級維護、技術評定、交警年審、承運人責任險的投保工作。
(四)監督檢查gps車載終端的應用和管理情況,1、監督做好車載終端的運行監控管理,嚴禁經營者、駕駛員惡意關閉、覆蓋、破壞或私接開關控制車載終端的行為。
2、監督檢查gps運行監控管理人員利用電話或短信方式,及時警示和糾正車輛超速等交通違法行為。及時了解天氣情況,對惡劣天氣、道路險情、自然災害等相關安全情況,要通過群發短信警示或告知本公司所屬車輛駕駛員注意避險或暫停營運,按規定做好《gps監控值班日志》。
(五)監督檢查生產安全的嚴重違法行為的處理情況,監督做好經營者、駕駛員違反道路運輸安全生產行為的記錄情況;對被公安交警部門查實的超員、超速50%以上等嚴重道路交通違法的駕駛人員,進行調離崗位或解聘處理的情況。
(六)監督檢查安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。
(七)監督檢查對事故按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則組織事故調查處理的情況;監督檢查嚴格責任追究,落實防范措施,加強安全事故教育的情況。
(八)監督檢查開展安全生產隱患排查整改的落實情況和安全隱患排查治理信息統計分析和報送情況。
(九)監督檢查應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。
(十)監督檢查企業安定穩定情況和防火、防爆、防毒、防塵、防盜等治安安全情況。2010-5-31 培訓安全管理制度
為加強安全工作,保護國家財產和人民生命安全,杜絕和減少教練車事故,保證正常駕駛教學和駕駛培訓,特制定本制度。
一、安全組織:
1、學校建立安全領導小組
組長:謝強、王榮 副組長:鄒嘵世、雷福平安全員:彭清
成員: 姜肅怡 李紹民 令狐畢青趙康楊陳平各小組組長。
2、安全領導小組的職責
負責各項安全管理制度的制定及實施
3、安全員工作職責
(1)開展各種形式的安全教育;(2)負責安全工作的日常管理;(3)處理訓練事故;(4)組織實施安全方案。
二、安全教育
1、開展多種形式的安全教育,教練車隊和教練員應提高對教練安全工作的認識。學校每年進行兩次安全教育,每月進行一次安全學習。
2、安全教育貫徹“預防為主的原則”,內容包括:(1)道路交通安全法律法規及相關安全文件;
(2)交通、公安部門關于安全訓練的有關規定;(3)安全訓練知識;
(4)教練事故及典型案例分析;
三、安全措施
1、按國家規定對教練車進行維護和檢測;
2、按規定對教練車進行報廢和更新,報廢車輛不得做教練車;
3、教練車上的副制動踏板要齊全有效;
4、每臺車配備一個滅火器,要定期檢查和更新;
5、訓練期間每臺車選一名學員為本車安全員,協助教練員做好安全工作;
6、教練車應集中停放,關好門窗鎖好車門;
7、訓練中要遵守道路交通安全法規,保證安全訓練;
8、堅持教練車訓練前、訓練中和訓練后的三檢制度,嚴禁帶故障訓練;
9、禁止教練員酒后執教和學員酒后訓練;
10、嚴格控制外來人員和車輛進入教練場。
四、安全檢查
1、安全教育和安全預防事故制度落實情況;
2、按百分之十的比例抽查教練車,重點檢查轉向、制動等裝置;
3、學員使用安全帶情況;
4、有無違反操作規程的現象;
5、有無酒后訓練情況;
6、教練車安裝的安全附屬裝置是否有效;
7、教練車是否按規定的時間和路線在道路上訓練;
8、有無外來人員和車輛進入教練場,檢查時發現問題,要求責任人立即整改,一時整改不了的應停訓,調整訓練車輛。
五、事故處理、事故劃分、賠償
1、無論是在訓練場或是否道路上,發生交通事故后,都應保護現場,搶救受傷人員,并立即向學校、公安交通部門和急救中心報告;
2、接受事故調查,如實反映事故發生的經過,并協助有關部門做好發生的經過并協助有關部門做好筆錄。
3、協助有關人員處理事故現場。
4、必要時要留下現場見證人的姓名和聯絡電話。
5、與其他人發生事故責任,訓練事故分全部責任、主要責任、同等責任、次要責任和無責任。事故責任人應負的責任以交通公安部門認定為準。
6、獨立事故責任,獨立事故教練員應負全部責任,有根據證明學員故意造成的事故可以減輕或免除教練員責任。
7、訓練中發生事故,在確定責任的基礎上,由保險公司負責賠償,超過保險公司賠償范圍或保險公司免賠部分,先由學校統一支付,而后按安全責任書要求向教練員追償應承擔的部分。
六、重大事故報告
1、重大事故包括人員傷亡和財產重大損失的事故。具體指標為死亡1人、重傷2人或輕傷5人。財產直接損失在3萬元以上的。
2、發生重大事故后,教練員必須立即報告學校安全應急小組,小組組長應在接到事故通知后,一個小時以內向駕駛培訓主管部門報告。
七、安全應急預案
為做好我校突發事件防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少與教練有關的人員傷亡和經濟損失,維護駕校正常的教學工作和生活秩序,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》和上級部門有關規定,現結合我校實際制定本預案。
1、成立安全應急小組
2、安全應急預案包括、突然出現異常氣候、車輛發生機械故障、發生重大交通事故時傷員搶救和調整訓練車輛、其他危及安全情況的處理。
3、應急措施
(1)技安部門配備應急車輛隨時待命,聽從安排。
(2)道路訓練時,突然出現異常氣候,如特大暴雨、冰雹、山洪、泥石流、大霧等天氣,教練員首先應想辦法保證學員的安全,疏散學員到達安全地點,情況嚴重時立即通知車隊、技安科、應急小組及時進行救援。
(3)在訓練過程中,發生機械故障危及行車安全的,教練員應立即停車進行維修。如無法修理的應立即通知車隊、技安科、維修車間,以便在最短時間內調動應急車輛,以最大努力保證學員繼續訓練。(4)教練中發生交通事故,在場人員(包括教練員、學員)首先要保護好現場,及時搶救傷員。同時將所發生的事故情況向公安機關、交通管理部門報案并報告學校技安科,還應該根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。學校技安科、車隊有關人員在接到報告后必須在最短時間內無條件趕赴現場進行處理,同時應急教練車也一同前往出事地點將學員轉移到應急教練車上。
(5)發生其他危及安全的情況,當事人須立即報告應急小組,應急小組在得到報告后立即組織有關人員進行處理,保證緊急情況能得到及時處理并通知有關主管部門。(6)安全緊急預案的啟動由組長批準。篇二:安全監督檢查制度
安全監督檢查制度
第一章 總則
第一條 為全面加強和規范安全監督檢查工作, 保證安全監督檢查工作順利開展,有效防范生產安全事故,制定本制度。
第二條 安全監督檢查工作要堅持管理人員與職工相結合、綜合檢查與專業檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,并做到制度化、經常化、規范化。
第三條 各級管理人員參與礦安全監督檢查。礦設立專門的安全管理機構,配備能滿足安全生產需要的專職安全管理人員、專業技術人員。礦為加強安全監督管理設安全科,下轄安全信息站。安全科由安全副礦長直接領導。安全科按上級規定配備各職人員。設專職安監員按每個頭面各班一人,負責跟班盯頭盯面;安全信息站信息員設4人,負責全礦安全信息的收集處理等。
第二章 安全監督工作職責和權限
第四條 對各單位貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規程、條例、上級文件、領導講話精神進行監督檢查。
第五條 參加審查工程設計、作業規程并監督執行;參加新建、改建、擴建工程和采區投產驗收。
第六條 參加制訂并監督檢查安全規劃、安全生產責任制、業務保安責任制和其它安全規章制度的貫徹執行。
第七條 監督檢查安全設備、設施、裝置和儀器的使用。監督檢查工程質量、設備質量及與安全有關的產品質量。
第八條 經常檢查現場隱患,組織定期或不定期的安全大檢查。第九條 監督檢查安全經費的使用情況、安技措工程進度。第十條 調度安全情況,組織安全活動,總結安全工作。
第十一條 按安全事故管理有關規定及時參加組織事故調查,分析原因,追究責任,督促按期上報。并對防范措施執行情況進行監督檢查。
第十二條 協同有關部門進行安全教育和安全規程學習,并組織抽查考試。第十三條 監督檢查災害預防與處理計劃和安全生產事故預案的編制、學習、執行和演練情況。第十四條 督促有關單位及時解決職工提出的問題。受理在安全工作中因堅持原則、按章辦事而遭到報復的事件。第十五條 負責安監員思想教育、政治與技術業務學習,總結交流。第十六條 安全監察人員在所管轄范圍內,有權隨時進入任何作業場所進行安全檢查,有權檢查任何單位的安全情況和任何部門的業務保安情況。
第十七條安全監察人員發現安全問題,有權要求有關部門采取措施,限期解決。逾期無故不處理,安全監察人員有權停止作業,并按規定給予責任者處罰。發現有造成事故的緊急危險源時,安全監察人員有權停止作業,讓受威脅人員撤離施工現場。第十八條 安全科有權參加礦有關安全生產的各種會議,索取有關文件、資料、報告和圖紙等。第十九條 安全監察人員有權制止違章指揮和違章作業,安全科有權根據礦有關規定對違章和事故責任者作出警告、記過、降薪、罰款等處理建議。對安全生產做出重大貢獻者提出獎勵方案報礦領導決定給予獎勵。
第二十條 根據質量標準化的規定,安全科有責任會同有關部門對工程質量的定級進行審核,并有責任追查不按質量標準施工和驗收人員的責任。第二十一條 各級管理人員拒不接受正確意見,堅持違章指揮、冒險生產,或因工作打擊報復,安全監察人員有權向礦領導報告。第三章 安全監督制度 第二十二條 建立入井檢查制度。制定安全監察人員每人每月入井標準。第二十三條 建立崗位責任制度。從安全科長到安監員均按礦安全生產責任制執行,要按所跟工作地點隱患排查等情況進行績效考核。每月檢查一次執行情況。由安全副礦長監督。第二十四條 建立例會制度。每季召開一次安全生產形勢分析會議,研究部署安全工作;礦安全辦公會每月召開一次。
第二十五條 建立定期報告制度。安全科必須及時向安全副礦長匯報工作,反映情況,突出改進安全工作的意見。安全科每次安全檢查、重大安全監察活動、安全監察會議的總結、報告、通報、紀要、安全簡報要全礦下發。第二十六條 建立日常匯報制度。安全科或參加調度值班人員每天要向安全副礦長、生產副礦長、礦長匯報安全問題。
第二十七條 建立《隱患限期整改通知書》,一式二份,送交單位或個人,并報安全科存檔、備查。《安全隱患匯報卡》由安監員或礦調度及職能管理人員現場填寫,并按規定由施工、生產單位負責人或帶班負責人簽署整改意見并簽字,且安監人員要認真復查整改結果。第二十八條 建立《違章罰款通知單》,一式二份,送交被罰人單位、安全科存檔。財務科按安全誠信管理系統收取罰款并管理罰款帳目。
第二十九條 建立事故報告制度。井上下礦井范圍內發生的事故(人身、非人身)或較嚴重危及安全的問題,必須及時匯報信息站、調度室,凡事故或嚴重問題發生后30分鐘內未匯報的,對單位負責人及直接責任人(班長、帶班負責人等)罰款200元,情節嚴重的從嚴處理。重傷、傷亡及重大非人身事故及時向上級有關部門匯報。第三十條 安全科要建立健全安全資料檔案。
第三十一條 安全科要建立技術業務學習制度,不斷提高安監人員的技術業務水平。第三十二條 安全科要配齊必需安全儀器、儀表和檢查工具。第三十三條 建立安監員獎懲制度。安全監察人員工作成績顯著,避免了重大事故,或提出的安全建議與技術革新,取得重大效果,都要給予獎勵。安全監察人員擅離職守,發現違章指揮、違章作業不制止、不報告、不追究,利用職權徇私舞弊,根據情節輕重給予批評、罰款或紀律處分。第四章 安全檢查制度 第一節 安全檢查的方式
第三十四條 安全檢查采取日常、專業、定期或不定期等多種檢查方式。第三十五條 日常安全檢查有:嚴格履行交接班檢查、班中巡回檢查、班后施工質量驗收檢查。非生產崗位的班組長和職工,應根據本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查。各級安全生產管理人員,應在各自業務范圍內經常深入現場,進行安全檢查,發現安全問題,及時督促有關單位解決。
第三十六條 專業檢查
各專業組按礦質量標準化檢查分組情況進行檢查。
井上安全檢查組 地面所有單位負責人對地面場所進行檢查。第三十七條 定期安全檢查(1)季節性檢查:春秋季節頂板安全檢查、供用電安全檢查及防火大檢查、雨季“三防”大檢查;冬季“六防”(防凍、防火、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害)檢查。(2)節日期間檢查:元旦前后、春節前后、“五一”前后、國慶節前后、及其它節日前后以及每年開展的“安全生產月活動”和“百日安全活動”等安全檢查。
第三十八條 不定期檢查:生產作業開工前、施工中、停工后、檢修中、新裝置竣工前及試運轉時的安全驗收檢查。礦應根據同行業發生的重大事故,及時組織有針對性的安全檢查。礦安全隱患糾察隊現場糾察。互動安全檢查。上級領導及有關部門組織的安全檢查等行動。第二節 安全檢查的內容
第三十八條 安全檢查的主要內容包括:查貫徹落實上級安全管理規定;查領導履行安全責任制;查安全生產管理機構;查專職安全管理人員配備;查安全生產規章制度建設;查安全重點工作進度;查安全質量標準化動態達標;查現場安全生產重大隱患;查隱患整改銷號程序管理;查安全費用提取與使用管理;查全員安全業務技能培訓;查班組安全基礎建設;查安全防護用品及安全措施落實;查特種設備及危險源管理;查“三超”;查建設項目“三同時”及安全生產“五同時”制度落實;查應急預案制定及演練情況;查“三違”人員幫教;查事故責任追究處理等。
第三十九條 安全生產管理機構情況
(1)查領導是否牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,認真貫徹執行《安全生產法》等法律、法規及上級有關的規定和指令,分解落實安全生產目標管理責任的情況。(2)安全生產管理機構設置情況。安全生產管理機構是否健全、分級是否合理,安全管理部門是否責任明確、工作協調有力。是否成立以黨政領導為主的安全生產委員會,定期召開安全辦公會議,對會議決定的安全事項具體落實情況。(3)專職安全監督管理人員配備情況。是否按上級要求,按企業在冊人數的一定比例配備專職安全管理人員。
第四十條 安全生產管理制度完善及執行情況
(1)安全規章制度是否完善,并能夠不斷改進。包括制定安全生產管理、考核、獎懲等規定的情況;制定現場施工作業、危險源管理制度的情況,安全制度在執行中能否得到不斷細化、持續改進和及時完善等。
(2)安全生產責任制執行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產責任制是否健全;各級領導、各部門能否認真履行安全生產責任制,并建立落實安全生產責任考核制度及考核記錄建檔管理情況;對基層區隊安全基礎工作考核建檔情況。(3)制定崗位安全操作規程并定期進行修訂完善。崗位操作人員認真執行安全操作規程的情況。(4)危險作業審批程序是否完善。包括能否根據企業的生產實際,確定本企業危險作業相關文件與記錄,是否建立特殊作業施工措施審批程序的規定和管理臺賬。第四十一條 安全教育培訓情況
(1)職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度,并按規定參加了相應級別的培訓,安全教育培訓工作是否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
(2)特種作業人員持證上崗情況。是否做到了特種作業人員持證率達100%,特種作業人員復訓率達100%,并制定了相應的培訓計劃和考核制度。(3)生產經營單位主要安全責任人安全培訓情況。對主要安全責任人是否制定了培訓計劃或已進行了培訓,落實安全培訓管理考核制度是否有檔案。
(4)應急預案培訓與演練情況。有無應急預案的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄,以及預案演練計劃、演練記錄。
第四十二條 勞動防護用品發放和使用情況(1)是否根據規范要求配備崗位勞動防護用品,并有發放制度及記錄,勞動防護用品質量是否符合國家安全技術標準要求。
(2)現場作業人員勞動防護用品的使用與管理是否規范,操作人員能否熟練使用。第四十三條 建設項目“三同時”安全管理情況
(1)建設項目是否進行了安全預評價,在建設項目的可行性報告和設計報告中,是否有勞動安全衛生專篇,是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。
(2)投產前是否進行了安全驗收,有明確的驗收標準及驗收檔案,不符合項目的記錄、整改情況。
(3)投產后是否有安全專項評價的管理規定、安全現狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。第四十四條 生產現場管理情況
(1)是否定期開展安全檢查,并有檢查記錄和查出問題的整改銷號反饋檔案。(2)是否按安全質量標準化管理要求進行動態質量驗收,并有動態檢查考核記錄。(3)防護設施配備是否符合國家及行業標準,安全防護設施是否齊全、有效。
(4)安全生產關鍵裝置、要害部位、施工現場和直接作業環節的安篇三:安全監督檢查制度
安全監督檢查制度
為進一步做好安全生產工作,加大安全檢查、整改、復查的力度,建立日常安全檢查秩序,實現安全生產的本質安全,制定本制度。第一條、組織機構
安全檢查參加人員組成為:公司領導、各職能科室、各生產單位安全第一責任人及各單位各專業負責人。第二條、檢查范圍
公司井下、地面、廠點。第三條、檢查內容
檢查內容分為:現場檢查和資料檢查。
(一)現場檢查內容主要有:
1、礦井各系統的能力、可靠性、安全性、經濟性;
2、礦井五大災害及其它災害的防治措施;
3、“一通三防”及專業會戰檢查;
4、按行業安全生產技術規范的重點進行檢查。
(二)資料檢查主要有
1、對煤礦安全生產基本條件進行檢查;
2、學習傳達上級各類安全生產電話會議精神的情況;
3、被檢查單位的安全生產自查、自檢、整改情況;
4、培訓與持證上崗情況;
5、各級、各工種、各崗位安全生產責任制執行情況;
6、各種作業規程、安全技術措施、操作規程、標準化等資料。第四條、安全檢查時間
(一)、公司每月進行一次礦井安全大檢查;
(二)、每月對各單位的日常隨機檢查和抽查;
(三)、落實上級安排的專項安全檢查 第五條、整改落實原則
對各級領導檢查出的問題嚴格按以下要求整改:
(一)、按各級現場安全生產隱患處理決定書的要求整改;
(二)、按照“四定”(定整改項目、定整改內容、定整改時間、定整改責任人)的要求整改;
(三)、對檢查的各類安全生產問題要及時、認真、全面整改,重點是做好落實工作,嚴禁各類安全隱患重復發生;
(四)、復查工作,針對上次檢查出的問題在下次檢查時進行復查;
(五)、做好現場檢查、整改、驗收記錄。第六條、處罰
對現場檢查出現的一般和嚴重的安全問題,按公司有關文件的規定進行處罰。