第一篇：無法投遞又無法退回郵件管理辦法

國家郵政局關(guān)于印發(fā)

《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》的通知

國郵發(fā)〔2014〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局，中國郵政集團(tuán)公司：

《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》已經(jīng)2013年12月31日第155次局長辦公會議審議通過，自發(fā)布之日起施行。現(xiàn)將《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家郵政局

2014年1月14日

無法投遞又無法退回郵件管理辦法

第一條 為了保護(hù)通信自由和通信秘密，保護(hù)用戶合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 郵政企業(yè)寄遞的無法投遞又無法退回的信件和其他郵件的保管、處理及銷毀等適用本辦法，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 郵政企業(yè)對無法投遞的郵件，應(yīng)當(dāng)退回寄件人。

郵件無法投遞的情形包括：

（一）收件人地址書寫不詳或者錯誤；

（二）原書地址無該收件人；

（三）收件人遷移新址不明；

（四）收件人是已經(jīng)撤銷的單位，且無代收單位或個人；

（五）收件人死亡，且無承繼人或代收人；

（六）收件人拒收郵件或者拒付應(yīng)付的費(fèi)用；

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（七）郵件保管期滿收件人仍未領(lǐng)取；

（八）其他原因?qū)е锣]件無法投遞。

第四條 郵件無法投遞，且具有下列情形之一的，作為無法投遞又無法退回郵件處理：

（一）寄件人地址不詳；

（二）寄件人聲明拋棄；

（三）郵件退回后寄件人拒收或者拒絕支付有關(guān)費(fèi)用；

（四）郵件保管期滿寄件人仍未領(lǐng)取。

第五條 國家郵政局負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法在全國范圍內(nèi)的施行。各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局（以下簡稱省級郵政管理機(jī)構(gòu)）在國家郵政局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法在本地區(qū)的施行。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市郵政公司（以下簡稱省級郵政企業(yè)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定具體處理無法投遞又無法退回郵件工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，執(zhí)行本地區(qū)無法投遞又無法退回郵件的保管、核實和處理工作。

省級郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將無法投遞又無法退回郵件處理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)報省級郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

第七條 省級郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)過確認(rèn)的無法投遞又無法退回郵件按照時間順序予以分類登記保管。

無法投遞又無法退回郵件的保管期限分別為：

（一）平常信件和給據(jù)國際信件自登記保管之日起不少于六個月；

（二）平常印刷品自登記保管之日起不少于十日；

（三）給據(jù)國內(nèi)信件自登記保管之日起不少于六個月且自用戶交寄之日起不少于一年；

（四）其他給據(jù)國內(nèi)郵件自用戶交寄之日起不少于一年；

（五）其他給據(jù)國際郵件自用戶交寄之日起不少于一百八十日。

對于不宜長期保存或發(fā)生泄漏造成污染的無法投遞又無法退回郵件，省級郵政企業(yè)在登記注明后可視實際情況處理。

第八條 省級郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專門的場地對無法投遞又無法退回郵

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件進(jìn)行保管，并應(yīng)將場地地點、面積等信息報省級郵政管理部門備案。

第九條 無法投遞又無法退回郵件在保管期限內(nèi)，且在法定郵件查詢期限內(nèi)的，遇用戶出具相關(guān)交寄郵件證明查詢給據(jù)郵件，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以投交或退回，相關(guān)資費(fèi)按物價管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；已按照本辦法第七條規(guī)定提前處理的除外，但應(yīng)向用戶提供書面說明。

法定郵件查詢期限屆滿的無法投遞又無法退回郵件，可不再接受用戶查詢。

第十條 無法投遞又無法退回的郵件在保管期限內(nèi)，郵政企業(yè)應(yīng)妥善保管，不得泄露用戶的通信秘密；不得抽拿、隱匿；不得私自開拆處理和銷毀。

第十一條 無法投遞又無法退回的信件，自省級郵政企業(yè)確認(rèn)超過保管期限又無人認(rèn)領(lǐng)的，由省級郵政企業(yè)在省級郵政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀。

省級郵政企業(yè)擬銷毀無法投遞又無法退回信件的，應(yīng)當(dāng)提前十個工作日向省級郵政管理機(jī)構(gòu)報送關(guān)于銷毀無法投遞又無法退回信件的申請書，申請書應(yīng)當(dāng)注明擬銷毀的無法投遞又無法退回信件的數(shù)量、保管時間，以及預(yù)定的銷毀時間、銷毀地點、銷毀費(fèi)用等內(nèi)容，并附擬銷毀的無法投遞又無法退回信件的登記保管時間的證明資料。

第十二條 省級郵政管理機(jī)構(gòu)收到省級郵政企業(yè)關(guān)于銷毀無法投遞又無法退回信件的申請書后，應(yīng)當(dāng)審查申請書內(nèi)容及其所附擬銷毀的無法投遞又無法退回信件的登記保管時間的證明資料是否完備。

申請書內(nèi)容及其所附擬銷毀的無法投遞又無法退回信件的登記保管時間的證明資料完備的，省級郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審定的銷毀時間，派員到場監(jiān)督銷毀。監(jiān)督銷毀人員不得少于二人。

省級郵政企業(yè)不得在沒有省級郵政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督的情況下銷毀無法投遞又無法退回信件。

申請書內(nèi)容及其所附擬銷毀的無法投遞又無法退回信件的登記保管時間的證明資料不完備的，省級郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)通知省級郵政企業(yè)補(bǔ)報相關(guān)資料。

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省級郵政管理機(jī)構(gòu)及其受理、審查、監(jiān)督銷毀人員，不得泄露用戶的通信秘密。

第十三條 省級郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有保密資質(zhì)的單位銷毀無法投遞又無法退回信件。

接受委托的單位，應(yīng)書面承諾保守因銷毀工作而接觸到的有關(guān)商業(yè)秘密和用戶的通信秘密。

第十四條 省級郵政企業(yè)對確認(rèn)超過保管期限的無法投遞又無法退回的其他郵件，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同開拆處理，逐項登記處理情況。

省級郵政企業(yè)對無法投遞又無法退回的其他郵件的處理情況，應(yīng)當(dāng)按季度報省級郵政管理機(jī)構(gòu)備案。備案信息應(yīng)當(dāng)包括本季度處理無法投遞又無法退回的其他郵件的詳細(xì)清單、各件郵件的處理情況、處理結(jié)果、處理費(fèi)用和處理人員等內(nèi)容。

第十五條 省級郵政企業(yè)對從無法投遞又無法退回的其他郵件中開拆出的貨幣和物品，按下列規(guī)定處理：

（一）人民幣現(xiàn)金，金銀飾品和外幣兌換的人民幣現(xiàn)金，國內(nèi)現(xiàn)行有效郵票銷售所得價款，以及其他各類可變賣物品交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門收購（變賣）所得價款，扣除無法投遞又無法退回郵件的處理費(fèi)用和應(yīng)付郵資后，按照政府非稅收入管理和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，上繳中央國庫。

（二）存款單、存折、銀行票據(jù)憑證應(yīng)以給據(jù)郵件形式寄往簽發(fā)該單證的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法人機(jī)構(gòu)或外資銀行的境內(nèi)主報告行處理。

（三）戶口遷移證、護(hù)照、居民身份證和其他證書、證件應(yīng)以給據(jù)郵件形式寄往證件制作機(jī)構(gòu)或證件簽發(fā)機(jī)構(gòu)處理。

（四）其他不能變賣的物品，以及第（二）、第（三）項中因簽發(fā)該單證或證書的機(jī)構(gòu)撤銷、調(diào)整而無法寄達(dá)的單證或者證書，根據(jù)具體情況依法處理。

第十六條 無法投遞又無法退回郵件的處理費(fèi)用包括保管費(fèi)用、銷毀費(fèi)用、變賣交易費(fèi)用等。

第十七條 省級郵政企業(yè)開拆處理無法投遞又無法退回的其他郵件的

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內(nèi)件以及轉(zhuǎn)送相關(guān)機(jī)構(gòu)處理時，應(yīng)做好記錄和交接工作。

第十八條 無法投遞又無法退回的進(jìn)境國際郵遞物品交海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定處理。

第十九條 省級郵政企業(yè)集中處理本地區(qū)無法投遞又無法退回郵件工作確有困難的，經(jīng)省級郵政管理機(jī)構(gòu)書面同意，市（地）級郵政企業(yè)可以在市（地）級郵政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，參照本辦法開展本市（地）無法投遞又無法退回郵件的保管、處理及銷毀工作。

第二十條 中國郵政集團(tuán)公司和省級郵政企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對無法投遞又無法退回郵件的內(nèi)部管理。無法投遞又無法退回郵件的處理情況，應(yīng)當(dāng)納入向郵政管理機(jī)構(gòu)提交的年度自查結(jié)果。

第二十一條 國家郵政局和省級郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)保管、核實和處理無法投遞又無法退回郵件的情況加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入郵政普遍服務(wù)年度監(jiān)管報告。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：解讀《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》

《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》解讀

國家郵政局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<無法投遞又無法退回郵件管理辦法>的通知》，以下簡稱《辦法》。《辦法》明確了無法投遞又無法退回郵件的范圍和最低保管期限，并第一次對郵件的監(jiān)管管理、審核備案、保密規(guī)定、銷毀單位、處理費(fèi)用等問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。國家郵政局普遍服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》的內(nèi)容及具體操作流程進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

關(guān)鍵詞一

定義嚴(yán)謹(jǐn)化

近年來，郵政市場出現(xiàn)了部分無法投遞又無法退回郵件認(rèn)定和處理不當(dāng)?shù)氖录瑢?dǎo)致用戶權(quán)益受到損害。為保障用戶權(quán)益，《辦法》對無法投遞和無法退回郵件的情形做了較為詳細(xì)的列舉式規(guī)定。

與郵政企業(yè)此前執(zhí)行的《郵件處理規(guī)則》相比較，《辦法》對“無法投遞”范圍規(guī)定的更加詳細(xì)，對“無法退回”范圍也做了嚴(yán)格限制。

一方面是因為可能存在未列舉的無法投遞情形。如果這些郵件不歸類為“無法投遞”，就不能依法退回給寄件人，長期滯留于投遞部門，對寄件人和郵政企業(yè)都不利；另一方面，由于“無法退回”的情形將直接決定無法投遞又無法退回郵件的認(rèn)定，《辦法》要求郵政企業(yè)盡可能地將無法投遞郵件退回給寄件人，因此對無法退回郵件情形做出嚴(yán)格限定。

關(guān)鍵詞二

保管期限合理化

郵件被認(rèn)定為無法投遞又無法退回郵件后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保存一段時間，以便用戶查詢或郵政企業(yè)主動查找寄件人和收件人信息。

1.信件的保管期限一般根據(jù)郵政法三十三條和四十九條的規(guī)定處理，無法投遞又無法退回的信件，自郵政企業(yè)確認(rèn)無法退回之日起超過六個月無人認(rèn)領(lǐng)的，由郵政企業(yè)在郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀；給據(jù)信件保管滿六個月但仍在法定查詢期限內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)予以保管至查詢期滿。

《辦法》對平常信件保管期限的規(guī)定比《郵件處理規(guī)則》中的“平常郵件10天”延長了5個多月。用戶通過企業(yè)提供的柜臺查單業(yè)務(wù)和客服電話查詢到郵件的幾率大大增加。同時，《辦法》的出臺也可提醒用戶寄件時完善相關(guān)信息，最大限度地保障用戶的用郵權(quán)益。

2.其他給據(jù)郵件的保管期限的依據(jù)是郵政法第四十九條的規(guī)定。超過查詢期限后，郵政企業(yè)可以不再接受用戶查詢。

3.平常印刷品保管期限采納了郵政企業(yè)慣例，保管期限較短，這是因為一方面該類郵件在確認(rèn)為無法投遞和無法退回郵件之前，已經(jīng)在郵政企業(yè)的投遞部門和退回原收寄部門后（如有相關(guān)寄件地址信息）保管了一段時間；另一方面對于平常印刷品沒有提供查詢服務(wù)，被確認(rèn)為無法投遞又無法退回郵件后，保管過長時間已無意義。

4.對于不宜長期保存或發(fā)生泄漏造成污染的無法投遞又無法退回的郵件，省級郵政企業(yè)可在登記注明后，視實際情況處理。

5.需要說明的是，上述保管期限均為最短保管期限，郵政企業(yè)可以在確保安全的前提下對郵件實施更長時間的保管。

關(guān)鍵詞三

監(jiān)督管理常態(tài)化

此前郵政企業(yè)處理無法投遞又無法退回郵件一般是按照企業(yè)內(nèi)部操作規(guī)則處理，缺乏必要監(jiān)督，可能導(dǎo)致處理該類郵件不夠規(guī)范，損害用戶權(quán)益。有鑒于此，《辦法》對監(jiān)督管理、審核備案等問題首次做出了規(guī)定。

1.省級郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專門的場地對無法投遞又無法退回郵件進(jìn)行保管，并應(yīng)將場地地點、面積等信息報省級郵政管理部門備案。

2.省級郵政企業(yè)擬銷毀無法投遞又無法退回信件的，應(yīng)當(dāng)提前十個工作日向省級郵政管理機(jī)構(gòu)報送申請書。申請書應(yīng)當(dāng)注明這些信件的數(shù)量、保管時間，以及預(yù)定的銷毀時間、銷毀地點、銷毀費(fèi)用等內(nèi)容，并附上這些信件的登記保管時間的證明資料。

省級郵政管理機(jī)構(gòu)收到申請書后，應(yīng)當(dāng)審查證明資料是否完備，并在自受理之日起五個工作日內(nèi)通知省級郵政企業(yè)補(bǔ)報相關(guān)資料。

3.申請書內(nèi)容和證明資料完備的，省級郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審定的銷毀時間，派員到場監(jiān)督銷毀。

4.省級郵政企業(yè)對無法投遞又無法退回的其他郵件的處理情況，應(yīng)當(dāng)按季度報省級郵政管理機(jī)構(gòu)備案。備案信息應(yīng)當(dāng)包括本季度處理無法投遞又無法退回的其他郵件的詳細(xì)清單、各件郵件的處理情況、處理結(jié)果、處理費(fèi)用和處理人員等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞四

銷毀信件規(guī)范化

各類郵件中，信件所包含的用戶信息可能是比較多的。郵政法對于保管期滿后的無法投遞又無法退回信件的處理做出了銷毀的規(guī)定，并要求郵政管理部門予以監(jiān)督，《辦法》在充分考慮用戶信息安全的基礎(chǔ)上對此予以進(jìn)一步細(xì)化。

1.保密規(guī)定。《辦法》規(guī)定，無法投遞又無法退回的郵件在保管期限內(nèi)，郵政企業(yè)應(yīng)妥善保管，不得泄露用戶的通信秘密；不得抽拿、隱匿；不得私自開拆處理和銷毀。

《辦法》對郵政管理部門也提出了保密要求：省級郵政管理機(jī)構(gòu)及其受理、審查、監(jiān)督銷毀人員，不得泄露用戶的通信秘密。同時，《辦法》還要求信件銷毀單位，應(yīng)具有保密資質(zhì)，并應(yīng)做出保密的書面承諾。

2.銷毀程序。郵政企業(yè)擬銷毀無法投遞又無法退回信件時，需先向郵政管理部門提交申請書，郵政管理部門對保管期限等材料進(jìn)行審核后，派出不少于兩名工作人員到場監(jiān)督銷毀。

省級郵政企業(yè)不得在沒有省級郵政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督的情況下銷毀無法投遞又無法退回信件。

此外，對于已超過保管期限的無法投遞又無法退回的其他郵件，應(yīng)當(dāng)由省級郵政企業(yè)的兩名以上工作人員共同開拆處理，逐項登記處理情況。對郵件中開拆的貨幣和物品，經(jīng)征求財政部、公安部和人民銀行等相關(guān)部門的意見分別作了規(guī)定。

關(guān)鍵詞五

適用范圍精確化

《辦法》僅適用于無法投遞又無法退回郵件的處理，不適用無法投遞又無法退回快件的處理。根據(jù)郵政法規(guī)定，郵

4件是指郵政企業(yè)寄遞的信件、包裹、匯款通知、報刊和其他印刷品等。《無法投遞又無法退回快件管理辦法》由國家郵政局另行制定頒布。

第三篇：無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定征求意見稿

無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條 為保護(hù)通信自由和通信秘密，維護(hù)用戶合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》等法律、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 快遞企業(yè)寄遞的無法投遞又無法退回快件的核實、保管及處理適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 快遞企業(yè)對無法投遞的快件，應(yīng)當(dāng)退回寄件人。本規(guī)定所稱快件無法投遞，是指快件已經(jīng)離開寄件城市，并存在下列情形：

（一）收件人通訊地址和聯(lián)系方式不詳或錯誤的；

（二）收件人死亡，且無合法權(quán)利繼承人或代收人的；

（三）收件人拒收快件或者拒付應(yīng)付的費(fèi)用的；

（四）快件保管期屆滿收件人仍未領(lǐng)取的；

（五）其他原因?qū)е驴旒o法投遞的。

第四條 快件無法投遞，且具有下列情形之一的，作為無法投遞又無法退回快件處理：

（一）寄件人通訊地址和聯(lián)系方式不詳或錯誤；

（二）寄件人聲明放棄；

（三）快件退回后寄件人拒收或者拒絕支付有關(guān)費(fèi)用；

（四）快件保管期屆滿寄件人仍未領(lǐng)取。第五條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定在全國范圍內(nèi)的監(jiān)督施行。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定在本行政區(qū)域的監(jiān)督施行。按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定在本轄區(qū)的實施。

國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）對快遞企業(yè)處理無法投遞又無法退回快件實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，保障用戶的合法權(quán)益。

第六條 快遞企業(yè)總部應(yīng)加強(qiáng)對無法投遞又無法退回快件的內(nèi)部管理，建立全網(wǎng)統(tǒng)一的制度，采取有效措施保障用戶權(quán)益。對于本企業(yè)無法投遞又無法退回快件的處理情況，應(yīng)納入快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可報告。

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供服務(wù)的地域范圍，分區(qū)域設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域無法投遞又無法退回快件的認(rèn)定、保管和處理工作。

快遞企業(yè)按照前款規(guī)定設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

第七條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對符合本規(guī)定第四條規(guī)定的快件按照時間順序予以分類登記。

無法投遞又無法退回快件的保管期限，自登記之日起不少于六個月。

對于不宜長期保存或發(fā)生泄漏造成污染的無法投遞又無法退回快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拍照并注明快件情形，并視實際情況進(jìn)行處理。

第八條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專門的場地對無法投遞又無法退回快件進(jìn)行保管，并將所設(shè)場地的地點、面積、保管設(shè)施等信息報所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

第九條 無法投遞又無法退回快件的保管期限尚未屆滿，且依照快遞服務(wù)合同約定仍應(yīng)提供查詢服務(wù)的，用戶出具相關(guān)交寄證明進(jìn)行查詢并核實的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以投遞或退回，資費(fèi)應(yīng)按照雙方簽訂的快遞服務(wù)合同執(zhí)行。

對于前款規(guī)定所列情形，快遞企業(yè)已按照本規(guī)定第七條第三款進(jìn)行應(yīng)急處置的，應(yīng)在用戶查詢時向其提供書面說明。

快遞服務(wù)合同約定的快件查詢期限屆滿，快遞企業(yè)不再向用戶提供查詢服務(wù)。

第十條 快遞企業(yè)在無法投遞又無法退回快件的保管和處理過程中，不得違法提供用戶使用快遞服務(wù)的信息。

第十一條 無法投遞又無法退回快件中發(fā)現(xiàn)的信件，保管期限屆滿無人認(rèn)領(lǐng)的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫銷毀信件申請表，經(jīng)所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，予以銷毀。

除信件以外的無法投遞又無法退回快件，保管期屆滿無人認(rèn)領(lǐng)的，由快遞企業(yè)進(jìn)行開拆處理，不宜保存的物品除外。

第十二條 快遞企業(yè)對無法投遞又無法退回快件實施開拆處理的，應(yīng)當(dāng)填寫無法投遞又無法退回快件開拆申請表，經(jīng)所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，予以實施。開拆快件應(yīng)當(dāng)由快遞企業(yè)兩名以上工作人員共同進(jìn)行，并采用技術(shù)手段對開拆全過程實行監(jiān)控，監(jiān)控資料保存時間不少于三十日。實施開拆的工作人員應(yīng)當(dāng)對快件的外包裝和內(nèi)部物品進(jìn)行拍照，并對快件內(nèi)的物品名稱、性質(zhì)、重量、特征等進(jìn)行詳細(xì)登記，登記情況應(yīng)當(dāng)報核準(zhǔn)開拆的郵政管理部門備案。

第十三條 快遞企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立無法投遞又無法退回快件的認(rèn)領(lǐng)信息平臺，并向符合條件的用戶提供查詢服務(wù)。本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定的因開拆快件所登記的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)入系統(tǒng)公示。

第十四條 保管期限屆滿后，快遞企業(yè)對從無法投遞又無法退回快件中開拆出的貨幣和物品，按下列規(guī)定處理：

（一）人民幣現(xiàn)金，金銀飾品和外幣兌換的人民幣現(xiàn)金，國內(nèi)現(xiàn)行有效郵票銷售所得價款，以及其他各類可變賣物品交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門收購（變賣）所得價款，扣除無法投遞又無法退回快件的處理費(fèi)用和應(yīng)付快遞服務(wù)費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，上繳中央國庫。

（二）存款單、存折、銀行票據(jù)憑證應(yīng)送交簽發(fā)該單證的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法人機(jī)構(gòu)或外資銀行的境內(nèi)主報告行處理。

（三）戶口遷移證、護(hù)照、居民身份證和其他證書、證件應(yīng)送交證件制作機(jī)構(gòu)或證件簽發(fā)機(jī)構(gòu)處理。

（四）其他不能變賣的物品，以及第（二）、第（三）項中因簽發(fā)該單證或證書的機(jī)構(gòu)撤銷、調(diào)整而無法送交的單證或者證書，根據(jù)具體情況依法處理。

（五）對其中依法需要沒收或者銷毀的物品，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

第十五條 快遞企業(yè)按照快遞服務(wù)合同向用戶進(jìn)行了賠償而合法取得快件所有權(quán)的，或因用戶未按照快遞服務(wù)合同約定支付快遞費(fèi)用而對快件依法享有留置權(quán)的，其對快件的處理依照《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十六條 以慈善、救災(zāi)等公益目的進(jìn)行捐獻(xiàn)、捐贈形成的快件，出現(xiàn)本規(guī)定所列無法投遞又無法退回情形時，由快遞企業(yè)報請所在地郵政管理部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)孛裾块T處理。

第十七條 快遞企業(yè)依照本規(guī)定處理無法投遞又無法退回快件或送交相關(guān)機(jī)構(gòu)處理時，應(yīng)做好處理、交接記錄。

第十八條 快遞企業(yè)處理無法投遞又無法退回快件的費(fèi)用包括保管費(fèi)用、銷毀費(fèi)用以及變賣交易費(fèi)用等。

第十九條 無法投遞又無法退回的進(jìn)境國際快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，送交海關(guān)處理。

第二十條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對快遞企業(yè)核實、保管和處理無法投遞又無法退回快件的情況加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入郵政管理部門快遞市場監(jiān)管報告。

第二十一條 本規(guī)定自????年??月??日起施行。

第四篇：國家郵政局關(guān)于印發(fā)《無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定》的通知

【發(fā)布單位】國家郵政局 【發(fā)布文號】國郵發(fā)〔2014〕44號 【發(fā)布日期】2014-03-10 【生效日期】2014-03-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家郵政局

國家郵政局關(guān)于印發(fā)《無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定》的通知

國郵發(fā)〔2014〕44號

各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局：

《無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定》于2014年2月28日經(jīng)國家郵政局2014年第4次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家郵政局 2014年3月10日

無法投遞又無法退回快件管理規(guī)定

第一條 為保護(hù)公民通信自由和通信秘密，維護(hù)用戶合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》等法律、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 快遞企業(yè)寄遞的無法投遞又無法退回快件的核實、保管及處理適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 快遞企業(yè)對無法投遞的快件，應(yīng)當(dāng)退回寄件人。

快件無法投遞的情形包括：

（一）收件人通訊地址和聯(lián)系方式不詳或錯誤；

（二）收件人死亡，且無合法權(quán)利繼承人或代收人；

（三）收件人拒收快件或者拒付應(yīng)付的費(fèi)用；

（四）快件保管期屆滿收件人仍未領(lǐng)取；

（五）其他原因?qū)е驴旒o法投遞。

第四條 快遞企業(yè)對快件無法投遞，且具有下列情形之一的，作為無法投遞又無法退回快件處理：

（一）寄件人通訊地址和聯(lián)系方式不詳或錯誤；

（二）寄件人聲明放棄；

（三）快件退回后寄件人拒收或者拒付應(yīng)付的費(fèi)用；

（四）快件保管期屆滿寄件人仍未領(lǐng)取。

第五條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定在全國范圍內(nèi)的監(jiān)督施行。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定在本行政區(qū)域的監(jiān)督施行。按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定在本轄區(qū)的監(jiān)督施行。國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）應(yīng)當(dāng)監(jiān)督快遞企業(yè)遵循公開、公平、公正的原則，處理無法投遞又無法退回快件，保障用戶的合法權(quán)益。

第六條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立管理制度，加強(qiáng)對無法投遞又無法退回快件的管理，建立有關(guān)臺帳記錄無法投遞又無法退回快件的核實、保管和處理情況，并將處理情況納入快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可報告。

第七條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專門場地對無法投遞又無法退回快件進(jìn)行保管，保管期限自無法投遞又無法退回快件登記之日起不少于一年。

快遞企業(yè)對不宜長期保存或發(fā)生泄漏造成污染的無法投遞又無法退回快件，應(yīng)當(dāng)拍照并注明快件情形，參照《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》進(jìn)行處理。

第八條 快遞企業(yè)對無法投遞又無法退回快件的保管期限尚未屆滿，且依照快遞服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)的，用戶出具相關(guān)交寄證明進(jìn)行查詢并核實的，應(yīng)當(dāng)予以投遞或退回，資費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的快遞服務(wù)合同執(zhí)行。

對于前款規(guī)定所列情形，快遞企業(yè)已按照本規(guī)定第七條第二款進(jìn)行應(yīng)急處理的，應(yīng)當(dāng)在用戶查詢時向其提供書面說明。

快遞服務(wù)合同約定的快件查詢期限屆滿，快遞企業(yè)不再向用戶提供查詢服務(wù)。

第九條 快遞企業(yè)在無法投遞又無法退回快件的保管和處理過程中，不得違法提供用戶使用快遞服務(wù)的信息。

第十條 快遞企業(yè)對無法投遞又無法退回的信件，應(yīng)當(dāng)填寫銷毀信件申請表，經(jīng)所在地郵政管理部門核準(zhǔn)后，在郵政管理部門監(jiān)督下銷毀。

除信件以外的無法投遞又無法退回快件，保管期屆滿無人認(rèn)領(lǐng)的，由快遞企業(yè)依據(jù)管理制度進(jìn)行開拆處理，不宜保存的物品除外。

第十一條 快遞企業(yè)對無法投遞又無法退回快件實施開拆處理時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行，并采用技術(shù)手段對開拆全過程實行監(jiān)控，監(jiān)控資料保存時間不少于九十日。

實施開拆處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)對快件的外包裝和快件內(nèi)的物品進(jìn)行拍照，并對快件內(nèi)的物品名稱、性質(zhì)、重量、特征等進(jìn)行詳細(xì)登記。

快遞企業(yè)能從拆出的物品中尋找到收件人或寄件人信息的，應(yīng)繼續(xù)嘗試投遞或退回。

第十二條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立無法投遞又無法退回快件的認(rèn)領(lǐng)信息平臺，將本規(guī)定第十一條第二款開拆快件所登記的相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示時間不少于三十日。

第十三條 快遞企業(yè)在處理無法投遞又無法退回快件時，發(fā)現(xiàn)貨幣和相關(guān)物品，按下列規(guī)定處理：

（一）人民幣現(xiàn)金，金銀飾品和外幣兌換的人民幣現(xiàn)金，國內(nèi)現(xiàn)行有效郵票銷售所得價款，以及其他各類可變賣物品交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門收購（變賣）所得價款，扣除無法投遞又無法退回快件的處理費(fèi)用和應(yīng)付快遞服務(wù)費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，上繳中央國庫。

（二）存款單、存折、銀行票據(jù)憑證應(yīng)送交簽發(fā)該單證的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法人機(jī)構(gòu)或外資銀行的境內(nèi)主報告行處理。

（三）戶口遷移證、護(hù)照、居民身份證和其他證書、證件應(yīng)送交證件制作機(jī)構(gòu)或證件簽發(fā)機(jī)構(gòu)處理。

（四）其他不能變賣的物品，以及第（二）、第（三）項中因簽發(fā)該單證或證書的機(jī)構(gòu)撤銷、調(diào)整而無法送交的單證或者證書，根據(jù)具體情況依法處理。

（五）對其中依法需要沒收或者銷毀的物品，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

第十四條 快遞企業(yè)對以慈善、救災(zāi)等公益目的進(jìn)行捐獻(xiàn)、捐贈形成的快件，出現(xiàn)本規(guī)定所列無法投遞又無法退回情形時，報所在地郵政管理部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第十五條 快遞企業(yè)依照本規(guī)定處理無法投遞又無法退回快件或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理時，應(yīng)當(dāng)做好處理、交接記錄。

第十六條 快遞企業(yè)處理無法投遞又無法退回快件的費(fèi)用包括保管費(fèi)用、銷毀費(fèi)用以及變賣交易費(fèi)用等。

第十七條 快遞企業(yè)對無法投遞又無法退回的進(jìn)境國際快件，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，送交有關(guān)部門處理。

第十八條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對快遞企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入快遞市場監(jiān)管報告。

第十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：投遞簡歷郵件格式

一、當(dāng)看到標(biāo)題為“求職”或“應(yīng)聘”時，HR會作何感想？試想，幾個崗位，收到幾百封簡歷，如果你是HR，你會知道它要投哪個崗位，要應(yīng)聘哪個部門嗎？答案顯然是否定的。這時，你給HR的第一印象就大打折扣了，倘若不幸碰上HR心情不好，你可能就直接出局了。

對此，建議如下：

清晰地注明求職崗位，并適當(dāng)?shù)靥砑又匾畔ⅰ：螢橹匾畔⒛兀恳话銇碚f，重要信息，就是符合對方招聘要求的信息，如：對方要求的專業(yè)是物流，那“物流”字眼就是重要信息了；如果你所在的學(xué)校的專業(yè)與它要求的專業(yè)對口，而此專業(yè)你校的全國排名又比較靠前，或者在某地區(qū)范圍內(nèi)非常出名，那“高校的名字”就是重要信息了；對方要求的是馬上就可以上崗的歷屆或者應(yīng)屆畢業(yè)生，那“可隨時到崗”字樣就是重要信息了；其他依此類推。故而，一個較好的標(biāo)題應(yīng)該是“XX大學(xué)XX專業(yè)應(yīng)聘XX崗位”、“應(yīng)聘XX崗位——XX大學(xué)XX專業(yè)”、“隨時可到崗的XX專業(yè)XXX——應(yīng)聘XX崗位”等等。

二、如果郵件的標(biāo)題沒什么問題，HR也打開了你的郵件。這時，你的正文卻是空白的，即使不是空白，卻只有“簡歷在附件，請查收”幾個字，或是不符合HR身份的稱呼，又讓HR情何以堪？

建議：

1、臺頭寫上招聘信息中的人(記住，領(lǐng)導(dǎo)一般是不會直接收簡歷的！收簡歷的，往往是工作人員，所以最好按照招聘信息的聯(lián)系人填寫臺頭)。如果招聘信息中，沒有寫任何人，那么就可以用“尊敬的女士/先生”這樣的詞句來代替。

2、對公司和高校的稱呼不要混淆。如果覺得每投一個簡歷就得改一次稱呼，比較麻煩，或者怕有些時候會忘記修改，那就建議不要用“貴公司”、“貴校”、“貴院”這樣的詞，可以用“貴單位”。

3、正文內(nèi)容一定要寫，而且要有針對性的寫。一般招聘信息中都會有“XX相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生”、“學(xué)生干部優(yōu)先”、“有較好的團(tuán)隊合作精神”等等要求，那么，你的正文就可以把這些應(yīng)聘要求作為問題，用1、2、3的方式在郵件正文中進(jìn)行作答。

4、控制正文的字?jǐn)?shù)。一般來說，HR在郵件正文中停留的時間不會太長，所以郵件正文不宜過長也不宜過短，因為看完郵件正文，HR會帶著怎樣的心情去看你的簡歷，是非常重要的。用最簡潔的方式把該表達(dá)的表達(dá)清楚是一個標(biāo)準(zhǔn)，建議正文部分，字?jǐn)?shù)以“在正常郵件界面的閱讀情況下，不拖動滾條就可以看完整個正文”為參考。

5、加上一些祝福的話。一句祝福的話，也許不會影響別人對你的判斷。但如果你加上了，那樣的正文才叫完美。

6、記得落款。

三、郵件的附件

1、更好地命名附件。什么樣的附件命名，對于不同的人，也許有不同的答案。但附件采用一些規(guī)范的命名方式，會更恰當(dāng)，如“xxx”、“xx大學(xué)——xxx”、“xx專業(yè)——xxx”、“應(yīng)聘xxx崗位——xxx”等等。這樣是為了更好地方便考官將你的簡歷存入他們的文件夾，而不需要重新命名。正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”，一些細(xì)節(jié)沒有做好，也許別人不會否定你，但你并不能確定你忽略的細(xì)節(jié)是HR所不在乎的。

2、將所有的材料，做成一個word文檔。有些求職者會將封面、求職信、個人簡歷、證書分開作為附件發(fā)送，這會傳遞給HR一些信息：這個求職者對OFFICE軟件不熟悉。所以，建議大家還是將封面、求職信、個人簡歷、證書等內(nèi)容完整呈現(xiàn)在一個文檔中。

3、盡量不要用壓縮包的形式發(fā)送簡歷。如果你的附件是壓縮包，可能由于HR瀏覽的不便捷，你就只能與這次機(jī)會失之交臂了。

最后，認(rèn)真對待每一次簡歷的投遞這樣才會得到別人的認(rèn)真對待。只有自己注意這些問題，才能更方便招聘企業(yè)的瀏覽，對自己來說也是很有幫助的。不要只注重了數(shù)量而放棄了質(zhì)量。這樣才能保證你投遞的簡歷真正被人關(guān)注，才能得到面試。