第一篇：鄂旗工商局“創先爭優”活動實施方案

鄂工商發〔2010〕67號

鄂托克旗工商局關于印發開展創先爭優

活動實施方案的通知

各室、隊、所、協會：

現將《鄂托克旗工商局開展創先爭優活動實施方案》印發給你們，請結合實際，抓好落實，并將每一階段活動開展情況及時以信息的形式上報旗局法制監察室。

二○一○年六月十四日

鄂托克旗工商局開展創先爭優活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，激發黨組織和廣大黨員的生機活力，推動全局系統服務鄂旗經濟發展上水平、履行監管執法職能上臺階、樹立良好社會形象爭位次。根據自治區和旗委創先爭優動員大會精神和市工商局《鄂爾多斯市工商系統深入開展創先爭優活動實施方案》，現就在我局深入開展創先爭優活動提出如下實施方案。

一、總體要求

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“學習先進精神，優化發展環境，踐行執法為民，樹立工商形象”為主題，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，將創先爭優活動與黨的建設經常性工作緊密結合，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以良好的精神狀態和卓有成效的工作業績，在促進工商行政管理事業發展、促進社會和諧穩定、服務人民群眾、加強組織建設、加強黨員隊伍建設實踐中再創新的佳績。

二、主要目標

（一）在維護市場秩序上創先爭優。各級黨組織和廣大黨員要立足履職到位和職能轉型，加強對流通領域商品質量的監管，特別是加強食品安全、農資市場的監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，進一步防范和化解系統性風險和區域性風險。進一步強化市場監管和行政執法職能，大力規范各類市場主體行為、交易行為和競爭行為，為外來投資者和經營者創造公平競爭、規范有序的市場秩序環境。要嚴把市場準入關，切實加強對關系民生的重點行業的監管，嚴肅查處商標侵權行為，保護注冊商標專用權；嚴肅查處不正當競爭和虛假違法廣告；繼續推進治理商業賄賂工作，切實凈化市場環境及競爭秩序。

（二）在服務鄂旗經濟發展上創先爭優。各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞“兩個努力”和七項工程的總體要求，創優服務舉措，強化服務職能，深入開展馳名、著名商標培育工作，大力實施品牌戰略，進一步提高鄂旗企業的知名度和影響力；深入開展商標質押、股權出質、動產抵押等工作，有效解決企業融資難的問題；深入開展園區企業幫扶工作，深入開展涉農企業和農民專業合作社幫扶工作，有效落實農村改革發展的各項政策措施；深入開展市場主體準入“暢通工程”建設，進一步優化市場主體增量的政策環境，為我旗又好又快發展大局做實事做好事，以實際行動服務鄂旗加快發展和追趕跨越。

（三）在促進社會和諧上創先爭優。各級黨組織和廣大黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲；及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，努力為廣大消費者和經營者服務，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。加強服務消費維權工作，提高維權工作質量，化解消費糾紛和矛盾，切實保護消費者的合法權益。繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷和嚴格規范直銷，繼續做好校園周邊環境整治、查處取締“黑網吧”、掃黃打非等工作，維護社會穩定，促進社會和諧。

（四）在轉變作風上創先爭優。各級黨組織和廣大黨員要進一步深化效能建設的成果，促進機關效能建設向重點領域推進、向關鍵崗位拓展、向基層窗口延伸。以民主評議基層站所、“我推薦、我評議身邊好人”活動為契機，不斷改進機關作風，提升服務水平，提高工作執行力，在推進重點工作上，在全力抓好各項工作落實上爭先進、做先鋒。

（五）在提升能力上創先爭優。以教育培訓和業務素質考試等為抓手，爭當學習標兵，進一步完善學習培訓制度，改進方法，創新形式，努力把各級領導班子建設成為學習型領導班子，把各級黨組織建設成為學習型黨組織，努力把學習成果轉化為推動工作、解決問題的能力，不斷提高服務發展、加強監管執法的能力和水平。

（六）在增強黨組織戰斗力上創先爭優。要扎實推進基層黨建“三基”（基層干部、基層組織、黨建基礎設施）工程，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍，進一步優化組織設置，擴大組織覆蓋面，創新活動方式和內容，不斷提高基層組織和黨員干部服務科學發展的能力和水平。

三、主要內容

深入開展創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。要把開展創先爭優活動與目前系統正在進行的學習型優秀基層黨組織、基層黨員業務能手評比、窗口單位“工商文明杯”規范化服務競賽活動等有機結合起來，將“三隊建設”、“四個只有”和“五個更加注重”的要求貫穿于活動之中，使基層黨組織真正實現“五個好”即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好，黨員隊伍努力做到“五帶頭”即：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

（一）先進基層黨組織的基本要求

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。黨的基層組織機構健全，制度完善。班子認真貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決策部署，深入學習實踐科學發展觀，政治堅定，大局意識、責任意識強，團結戰斗，求真務實，開拓創新，作風正派，清政廉潔，善于學習，業績突出，嚴抓敢管，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員干部結構合理，黨員政治信念堅定，工商核心價值觀牢固樹立，先鋒模范作用發揮好；黨員發展、管理、教育成效明顯，黨員素質優良，有較強的黨員意識，自覺踐行黨的宗旨，帶頭履行職責。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。黨員廉政建設責任制、述職述廉工作、局（所）務公開和廉政風險點防范管理制度落實，工商廉政文化活動開展活躍。四是工作業績好。履行職責高標準，完成任務高效率，服務群眾高質量。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出，能夠做到黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進。建立健全一套科學嚴格的黨內生活與工作、黨員教育與管理制度，實現黨組織生活正常化、教育管理科學化、“三會一課”制度化。黨組織與黨員開展活動有場所、有保障，黨的民主集中制、批評與自我批評機制、廉政建設責任制落實到位，成效顯著。在各級政府和工商系統考核評比中，有榮譽有名次。五是群眾反映好?；鶎狱h組織能模范執行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風務實，在群眾中有較高威信。黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。全面推行服務承諾制，服務意識強，政務公開，執法公正。本單位在年度行風評議中，群眾滿意率達 90％以上。

（二）優秀共產黨員的基本要求是，弘揚先進精神，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。牢固樹立學習意識，端正學習態度，認真學習黨的路線方針政策、法律法規和工商行政管理理論知識，不斷學習新知識、新技能，努力成為本單位的學習模范，成為本職工作的行家里手和崗位標兵，成為學習型黨員、知識型干部，不斷更新知識結構，提高思想政治素質，提高綜合能力，提高為人民服務的本領。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，享受在后，勇挑重擔，業務精通、一專多能，不斷改進工作方法，提高工作效能，帶頭完成各項工作任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。牢固樹立宗旨意識，帶頭轉變作風，主動關心和服務人民群眾，為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，自覺維護群眾合法權益，接受群眾監督，以優良的黨風帶政風、促民風。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，嚴格執行國家法律法規，依法行政，規范服務，不斷提高執法監管服務水平，強化監管執法力度，努力維護公平公正的市場經濟秩序。五是帶頭弘揚正氣。大力弘揚黨的優良傳統和作風,把社會主義核心價值體系貫穿于各項工作實踐,密切聯系群眾,求真務實,艱苦奮斗,批評與自我批評,以誠實守信為榮、見利忘義為恥，清政廉潔、執法如山,敢于抵制歪風邪氣、弘揚清風正氣，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、基本原則

（一）突出實踐特色。要圍繞服務發展的重點工作，結合實際制定具體實施方案，按照“三貼近”（貼近單位實際、貼近工作業務、貼近黨員需求）原則確定創先爭優活動主題，通過創建黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動，真正使創先爭優活動過程成為基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的過程。

（二）貫徹群眾路線。要堅持“開門”辦活動，從主題的確定、活動載體的設計到目標要求，全程吸收群眾參與，把群眾滿意作為檢驗創先爭優活動成效的重要標準，自覺接受群眾監督和評議，不斷激發群眾參與的熱情，形成濃厚的創先爭優的氛圍。

（三）激發內生動力。要充分依靠廣大黨員開展活動，尊重廣大黨員的首創精神，充分調動廣大黨員創先爭優的積極性、主動性和創造性，及時總結、宣傳和推廣黨員在實踐中探索出來的好做法和好經驗，不斷提升創先爭優活動水平。

（四）注重繼承創新。要對過去開展各種形式的創先爭優活動進行認真總結，既要繼承過去行之有效的好做法、好載體，保持工作的穩定性和連續性；又要根據新形勢的要求，在內容上進行深化和拓展，做到與時俱進。

五、組織領導

為加強對創先爭優活動活動的領導，旗局決定成立創先爭優活動領導小組。

組 長：魏順利（黨組書記、局長）副組長：蘭小英（黨組成員、副局長）

吳振成（黨組成員、副局長）張映黎（黨組成員、副局長）張繼飛（黨組成員、紀檢組長）

成 員：各室、隊、所、協會負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在法制監察室。具體負責活動的組織實施。

六、時間安排

（一）動員部署階段（2010 年 6 月）。重點做好以下工作：一是召開動員大會，對創先爭優活動作出安排部署，動員和組織廣大黨員和入黨積極分子自覺投身到創先爭優活動中來。二是營造濃厚的活動氛圍。通過各種途徑和載體，加強宣傳，將創先爭優活動的主題、目標要求、主要內容等制成牌匾、標語或上網等進行宣傳；建立學習園地，交流學習體會；開辟活動網頁，宣傳先進典型，總結、推廣好經驗、好做法，用正確的輿論引導活動開展。

三是開展集中學習教育活動。集中7天左右時間，認真學習《黨章》、科學發展觀理論、各級黨組織關于創優爭先活動文件，提高思想認識。做到“五個有”：有一本筆記強化積累、有一篇體會深化認識、有一場座談增進理解、有一份承諾接受監督、有一個陣地展示成果。

（二）全面推進階段（2010 年 7 月至 2011 年 6 月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立 90 周年開展創先爭優活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導基層黨組織和廣大黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。今年將重點開展以下活動：一是在領導干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動。領導干部從遵紀守法、愛崗敬業、弘揚正氣、提升素質等方面，喊響“向我看齊、對我監督”，作黨員群眾的表率。二是以學習先進人物精神為重點，用身邊的先進典型教育人、鼓舞人。三是開展大走訪、大調查活動。主動走出去、請進來，開門辦活動。通過走訪地方領導機關、有關部門、人大代表、政協委員、監管服務對象，召開行風監督員座談會，向社會發放調查問卷等多種方式，深入查找存在的問題，明確整改方向。四是組織開展好“四個怎樣對待”（怎樣對待群眾、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生）大討論活動。五是開展一次“重溫入黨誓詞、立足崗位做貢獻”的主題教育。六是開展優秀黨員和先進黨支部評選活動，在 2010 年“七一”前夕予以表彰。七是開展民主評議和測評。對各單位開展創優爭先活動情況進行評議、測評，并與民主評議基層站所、工商所長向監管服務對象述職述廉、公務員績效考核獎懲工作等相結合。測評滿意度將與目標考評掛鉤。

（三）深化提升階段（2011 年 7 月至 2012 年 6 月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神面貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。2012 年組織開展評選創先爭優先進黨務工作者、優秀共產黨員，并進行表彰。

（四）總結完善階段（2012 年 7 月至 10 月）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展的情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

七、基本方法

要從自身實際出發，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來，通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。

（一）調查研究。要通過召開座談會、問卷調查、實地走訪等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析原因，增強創先爭優活動針對性，增強創先爭優活動的群眾性。

（二）公開承諾。制定活動計劃，向黨員和群眾承諾創先爭優目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，向黨組織和群眾承諾爭優目標。

（三）領導點評。創先爭優活動領導小組負責人適時對黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評議。創先爭優活動領導小組對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

（五）評選表彰。創先爭優活動領導小組對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

八、基本要求

（一）運用典型引路。在創先爭優活動中，要善于發現、培養和推薦先進典型。引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在全市系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（二）開展結對聯創活動。要結合實際，開展與非公有制經濟組織基層黨組織“結對共建”活動，還可以吸納轄區內黨員人數較少的非公有制經濟組織中黨員參與基層黨組織活動。

（三）注重宣傳引導。充分利用內部報刊、互聯網以及活動專刊等載體，大力宣傳先進黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳黨組織開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。各單位要及時上報相關信息，不斷加大宣傳力度，努力在全系統營造創先爭優的良好氛圍。

（四）強化督查，務求實效。創先爭優活動領導小組辦公室要加強對開展創先爭優活動的具體指導和督促檢查。要采取隨機抽查、列表督查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對創先爭優活動成效明顯的，予以通報表揚；對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力、實施上少創新、評議時不客觀的，要及時提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達不到預期目標的予以通報批評，并實行問責，確保創先爭優活動取得實效。

第二篇：鄂旗工商局推進學習型黨組織建設實施方案

鄂托克旗工商局推進學習型黨組織和學習型

社會建設實施方案

為了全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新時期黨的建設工作，根據中共鄂托克旗委辦公室、鄂托克旗人民政府辦公室關于印發全旗推進學習型黨組織和學習型社會建設實施方案的通知（辦發?2010?70號）要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

開展建設學習型黨組織活動要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞黨的十七屆四中全會提出的建設學習型政黨要求，將建設學習型基層黨組織與“創先爭優”活動相結合，以創建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優秀共產黨員為標準，深入開展學習實踐活動，通過“四學四力”即學理論、學政策、學科學、學技能,著力增強各級黨組織和全社會的學習力、創造力、執行力和公信力，有效開展黨組織理論學習，激發黨員的學習熱情，進一步提高廣大黨員的理論水平。開展推進學習型黨組織建設活動工作要以加強黨員黨性教育為重點，以提高黨員整體素質為目標，以保持共產黨員先進性為目的。

二、加強黨組織制度建設，推進學習型支部創建活動

（一）加強黨組織制度建設。以創建學習型黨支部為載體，不斷加強黨支部各項制度建設，堅持以理論創新推動工作創新和制度創新，堅持和完善黨內“三會一課”等各項制度，繼續貫徹落實黨組織民主生活會制度、黨員學習教育制度、黨員民主評議制度、發展黨員工作制度、黨費收繳等制度。充分發揮組織制度在黨建工作中的保障作用，進一步提高黨組織的凝聚力和戰斗力。以黨支部書記帶頭抓黨建為重點，提高黨建第一責任人對黨建工作的重視和領導，進一步完善工作責任機制，深入開展“三級聯動”，推進“三創一落實”活動，著力抓好黨建工作爭先創優。

為了加強對推進學習型黨組織建設活動工作的領導，成立了由黨支部書記任組長、支部各委員任成員的推進學習型黨組織建設活動工作領導小組，領導小組辦公室設在旗局黨支部。

（二）抓好黨員思想政治教育工作。加強黨員隊伍的教育管理，堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員，尊重黨員主體地位，保障黨員權利，履行黨員義務。黨支部要經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。通過開展學習型黨支部、學習型黨員創建活動，切實加強黨員的教育、管理和監督，調動廣大黨員的積極性和創造性，使其在黨組織建設和部門業務工作中更好地發揮先鋒模范作用。

（三）抓好黨建工作創新、創優。要根據黨務和業務工作特點，結合開展學習型黨組織、學習型黨支部、學習型黨員創建活動，總結創建經驗，弘揚敬業和拼博精神，主動開展工作創新，以堅定的信心和飽滿的激情抓好黨建創新、創優工作，努力在觀念、機制、內容、方式、載體、制度等方面進行新的探索，使黨支部形成創新、創優的濃厚工作氛圍。爭取獲得旗直機關工委舉辦的“流動杯―機關黨建工作創新先進單位”榮譽。

三、堅持學習制度，注重學習效果，努力推進學習型黨組織

1、堅持學習制度，提高黨員素質。圍繞黨的十七屆四中全會提出的建設學習型政黨的要求，黨支部要堅持學習制度，創新學習形式，豐富學習內容，提高學習質量，保證學習效果。做到人員、計劃、內容、效果四落實。在開展深入學習實踐科學發展觀活動成果基礎上，積極開展學習型黨組織、學習型黨支部、學習型黨員創建活動。學習型黨組織創建活動要以加強黨員黨性教育為重點，以提高黨員整體素質為目標，以保持共產黨員先進性為目的，組織開展好“五個一”學習活動。以樹立黨員先鋒形象為重點，組織開展黨員“五比五看”活動。要求每位黨員在黨性意識、學習創新、品行修養、服務奉獻等方面作模范表率。要把解決黨員干部思想問題與解決實際問題結合起來，倡導長期學習理念，培育無私奉獻精神，營造積極向上氛圍，最大限度地提高黨員思想素質。要通過學習型黨支部創建活動，大興學習之風、創新之風、實干之風、服務之風、廉潔之風、節約之風，實現和諧的人際關系、高效運轉的工作秩序、良好的工作環境，要使干部職工與單位之間相互依存、單位與外部環境融洽貫通，使整個機關人和氣順、政令暢通、運轉有序、高效快捷。

2、抓好學習培訓，創新學習形式。全體黨員政治理論集中學習，由支部委員會負責組織，采取集中學習、集中解題答卷、舉辦座談會、讀書會及“請進來，走出去”等多種形式，有計劃地定期組織全體黨員干部認真學習黨的理論知識，學習《黨章》和中國特色社會主義理論體系，使理論學習經常化和制度化。做到理論聯系實際，理論指導實踐，達到學有所獲，學以致用的目的。集中學習采取宣讀、講解與發試卷開卷答題相結合的方式，需要黨員了解的文件或文章，要指定專人全文宣讀、講解，需要黨員熟悉和重點掌握的知識，要編制成測驗題型試卷，要求黨員以答卷的形式在規定的時間內集中自行答題。每次學習完畢后要針對學習內容進行討論，加深對所學內容的理解。年內每名黨員要根據學習內容，寫出一份學習心得或體會。支部要每月定期組織全體黨員集體學習1次，每季度組織1次黨建工作專題研討，全年集中學習不少于12次，要求黨員全年參加黨組織集中教育學習筆記不少于12篇。黨員領導干部帶頭參加所在黨支部組織的集中學習，黨支部書記每年至少公開講學1次。為了檢驗學習效果，年內支部組織一至兩次黨的理論知識考試，以促進對黨的知識學習，檢驗學習效果，提高黨員理論知識水平。

3、遵守學習紀律，提高學習興趣。黨員集中學習由支部委員會負責考勤。黨員必須自覺遵守學習制度和學習紀律，按時參加支部組織的集中學習，認真做好學習筆記，無特殊情況不得缺席，不得遲到或早退。要教育和引導廣大黨員樹立正確的學習觀，端正學風，激發廣大黨員的學習興趣，形成濃厚的學習氛圍。

4、豐富學習內容，把握學習重點。集中學習內容由支部委員會按照旗委、旗委組織部、旗委宣傳部、旗直屬機關工委和市局機關黨辦的要求，組織實施。重點學習黨的十七大報告及黨的十七屆四中全會精神、《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨黨員權利保障條例》和《黨的教育》等黨報黨刊中黨的重要理論知識以及旗委、旗委組織部、旗直屬機關工委和市局機關黨辦要求學習內容。

四、黨員參加學習、培訓、上黨課、理論知識考試成績等情況，要與年終黨員考評檔次（優秀、合格、不合格）掛鉤。具體考核內容如下：

1、黨員不遵守學習制度，擅自不參加黨組織舉辦的會議、活動、集中學習、培訓和上黨課，每有一次扣年終考評分3分；

2、不按時參加支部黨員集中學習（遲到、早退），每有一次扣年終考評分2分；

3、黨員集中學習不認真做學習筆記，被支部委員會抽查不完整，每有一次扣年終考評分1分，被旗直屬機關工委或市局機關黨辦抽查不完整，每有一次扣年終考評分3分；

4、黨員參加黨組織舉辦的理論知識考試成績不合格者，每有一次扣年終考評分5分；

5、黨員上述扣分年終累計超過10分者，本取消評先選優資格。黨員參加上級黨組織或本局黨支部組織召開會議、集中學習、舉辦培訓、黨課講座等活動缺勤情況，除由黨支部委員會扣除年終考評分外，還要按照本局機關工作制度中考勤制度有關規定進行經濟處罰。

第三篇：鄂旗工商局黨支部2010年黨建工作宣傳實施方案

鄂托克旗工商局黨支部2010年黨建工作宣傳實施方案

根據《中共鄂托克旗直屬機關工委關于印發2010年機關黨建工作任務分解的通知》要求，結合本單位實際，特制定以下方案：

一、指導思想

開展宣傳黨建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以黨支部為中心積極組織廣大黨員干部深入學習宣傳新時期黨的建設重要理論和重大決定，特別是學習和宣傳黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分認清黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》的重要意義，聯系工作實際，深刻理解黨的十七屆四中全會《決定》對黨建工作提出的新任務、新要求，統一思想、凝聚力量，加大黨建工作宣傳力度，創新黨建工作宣傳新思路，謀劃黨建工作宣傳新規劃，開創黨建工作宣傳新局面，使黨建工作深入人心。

二、成立領導機構

為了加強對黨建工作宣傳活動的領導，成立了黨建工作宣傳活動領導小組：

組長：蘭小英（黨支部書記）

副組長：張繼飛（黨支部副書記）

成員：張紅強、永勝

領導小組設在旗局黨支部，具體負責制定黨建工作宣傳實施

方案，完善工作制度。

三、方法步驟

按照旗直機關工委的有關黨建工作宣傳要求，結合我局實際，具體分為三個階段進行：

第一階段：組織動員（2010年4月26日至5月31日）

1、組織全體黨員召開開展黨建工作宣傳活動動員大會，傳達學習旗委及旗直機關工委有關黨建工作宣傳通知精神，深刻認識開展黨建工作宣傳活動的重要意義，擬定黨建工作宣傳實施方案，明確開展黨建工作宣傳具體方法和步驟，完善工作制度。

2、組織全體黨員原原本本學習領會黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。進一步認識開展黨建工作宣傳活動重要性。

第二階段：圍繞工作實際，開展黨建工作宣傳研討。（6月1日至7月30日）

1、舉辦專題報告會。邀請旗直機關工委有關領導和旗黨校教授專家作開展黨建工作宣傳活動輔導報告。

2、結合黨建實際開展研討。（1）按照黨要站在時代前列的要求，研討黨建工作如何創新思路和辦法。(2)圍繞提高黨的執政能力建設的要求，研討如何鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步建立和完善先進性建設長效機制，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。圍繞堅持黨內民主集中制原則要求，研討如何落實“三會一課”制度，如何完善民主生活會制度、如何開展民主評議黨員工作等制度。

3、運用多種形式，大力開展宣傳配合活動。

（1）在本局網頁上設立黨建工作宣傳專欄，及時刊登黨建工作宣傳活動重要內容。（2）按時向旗直機關工委《機關黨建》簡報投稿，及時反映本局開展黨建工作宣傳活動新情況新動態。

第三階段：交流、匯報、總結。（8月1日至9月30日）

1、以科學發展觀為指導，研究制定今后黨支部工作規劃。

2、黨支部要及時收集、總結開展此次黨建工作宣傳活動方法和成果，按時按質報送各種黨建材料，包括各種報表、報告、調研課題等。按時向旗直機關工委匯總報送宣傳活動總結。

四、幾點要求

1、廣大黨員要高度重視，積極參與此次黨建工作宣傳開展活動，黨支部要按照旗直機關工委的要求，認真把開展黨建工作宣傳活動精神傳達好、學習好、落實好，黨員領導干部要帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭實踐，用自己的表率作用和學習成果影響和推動本單位的學習。

2、要通過此次活動，使廣大黨員從思想上進一步提高對加強黨建工作重要性的認識，從行動上主動支持開展黨建各項工作和活動。

3、要求廣大黨員積極撰寫學習心得、體會。踴躍向旗直機關工委主辦的《機關黨建》簡報和本局網頁投稿。

第四篇：鄂旗工商局黨支部學習型黨支部學習型黨員創建活動實施方案

鄂托克旗工商局黨支部學習型黨支部、學習型黨員

創建活動實施方案

為了全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新時期黨的建設工作，按照旗委及旗直機關工委的統一安排和部署，開展學習型黨支部、學習型黨員創建活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

開展學習型黨支部、學習型黨員創建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實旗委十三屆十一次全委（擴大）會議精神和旗直機關2010年黨建工作會議精神。圍繞黨的十七屆四中全會提出的建設學習型政黨要求，有效開展黨員理論學習，激發黨員的學習熱情，進一步提高廣大黨員的理論水平。開展學習型黨支部、學習型黨員創建活動工作要以加強黨員黨性教育為重點，以提高黨員整體素質為目標，以保持共產黨員先進性為目的。

二、加強黨組織制度建設，推進學習型支部創建活動

（一）加強黨組織制度建設。以創建學習型黨支部為載體，不斷加強黨支部各項制度建設，堅持以理論創新推動工作創新和制度創新，堅持和完善黨內“三會一課”等各項制度，繼續貫徹落實黨組織民主生活會制度、黨員學習教育制度、黨員民主評議制度、發展黨員工作制度、黨費收繳等制度。充分發揮組織制度在黨建工作中的保障作用，進一步提高黨組織的凝聚力和戰斗力。以黨支部書記帶頭抓黨建為重點，提高黨建第一責任人對黨建工作的重視和領導，進一步完善工作責任機制，深入開展“三級聯動”，推進“三創一落實”活動，著力抓好黨建工作爭先創優。

為了加強對學習型黨支部、學習型黨員創建活動工作的領導，旗局成立了由黨支部書記任組長、支部各委員任成員的學習型黨支部、學習型黨員創建活動工作領導小組，領導小組辦公室設在旗局黨支部，負責創建活動工作日常事務。

（二）抓好黨員思想政治教育工作。加強黨員隊伍的教育管理，堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員，尊重黨員主體地位，保障黨員權利，履行黨員義務。黨支部要經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。通過開展學習型黨支部、學習型黨員創建活動，切實加強黨員的教育、管理和監督，調動廣大黨員的積極性和創造性，使其在黨組織建設和部門業務工作中更好地發揮先鋒模范作用。

（三）抓好黨建工作創新、創優。要根據黨務和業務工作特點，結合開展學習型黨支部、學習型黨員創建活動，總結創建經驗，弘揚敬業和拼博精神，主動開展工作創新，以堅定的信心和飽滿的激情抓好黨建創新、創優工作，努力在觀念、機制、內容、方式、載體、制度等方面進行新的探索，使黨支部形成創新、創優的濃厚工作氛圍。爭取獲得旗直機關工委舉辦的“流動杯――機關黨建工作創新先進單位”榮譽。

三、堅持學習制度，注重學習效果，努力創建學習型黨支部。

1、堅持學習制度，注重學習效果。圍繞黨的十七屆四中全會提出的建設學習型政黨的要求，黨支部要堅持學習制度，創新學習形式，豐富學習內容，提高學習質量，保證學習效果。做到人員、計劃、內容、效果四落實。在開展深入學習實踐科學發展觀活動成果基礎上，繼續加強學習型機關建設，積極開展學習型黨支部、學習型黨員創建活動。學習型黨支部創建活動要以加強黨員黨性教育為重點，以提高黨員整體素質為目標，以保持共產黨員先進性為目的。要把解決黨員干部思想問題與解決實際問題結合起來，倡導長期學習理念，培育無私奉獻精神，營造積極向上氛圍，最大限度地提高黨員思想素質。要通過學習型黨支部創建活動，大興學習之風、創新之風、實干之風、服務之風、廉潔之風、節約之風，實現和諧的人際關系、高效運轉的工作秩序、良好的工作環境，要使干部職工與單位之間相互依存、單位與外部環境融洽貫通，使整個機關人和氣順、政令暢通、運轉有序、高效快捷。

2、抓好學習培訓，創新學習形式。全體黨員政治理論集中學習，由支部委員會負責組織，采取集中學習、集中解題答卷、舉辦座談會、讀書會及“請進來，走出去”等多種形式，有計劃地定期組織全體黨員干部認真學習黨的理論知識，學習《黨章》和中國特色社會主義理論體系，使理論學習經?；椭贫然?。做到理論聯系實際，理論指導實踐，達到學有所獲，學以致用的目的。集中學習采取宣讀、講解與發試卷開卷答題相結合的方式，需要黨員了解的文件或文章，要指定專人全文宣讀、講解，需要黨員熟悉和重點掌握的知識，要編制成測驗題型試卷，要求黨員以答卷的形式在規定的時間內集中自行答題。每次學習完畢后要針對學習內容進行討論，加深對所學內容的理解。年內每名黨員要根據學習內容，寫出一份學習心得或體會。

支部要每月定期組織全體黨員集體學習1次，每季度組織1次黨建工作專題研討，全年集中學習不少于12次，要求黨員全年參加黨組織集中教育學習筆記不少于12篇。黨員領導干部帶頭參加所在黨支部組織的集中學習，黨支部書記每年至少公開講學1次。為了檢驗學習效果，年內支部組織一至兩次黨的理論知識考試，以促進對黨的知識學習，檢驗學習效果，提高黨員理論知識水平。

3、遵守學習紀律，提高學習興趣 黨員集中學習由支部委員會負責考勤。黨員必須自覺遵守學習制度和學習紀律，按時參加支部組織的集中學習，認真做好學習筆記，無特殊情況不得缺席，不得遲到或早退。要教育和引導廣大黨員樹立正確的學習觀，端正學風，激發廣大黨員的學習興趣，形成濃厚的學習氛圍。

4、豐富學習內容，把握學習重點

集中學習內容由支部委員會按照旗委、旗委組織部、旗直屬機關工委和市局機關黨辦的要求，組織實施。重點學習黨的十七大報告及黨的十七屆四中全會精神、《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨黨員權利保障條例》和《黨的教育》等黨報黨刊中黨的重要理論知識以及旗委、旗委組織部、旗直屬機關工委和市局機關黨辦要求學習內容。

四、黨員參加學習、培訓、上黨課、理論知識考試成績等情況，要與年終黨員考評檔次（優秀、合格、不合格）掛鉤。具體考核內容如下：

1、黨員不遵守學習制度，擅自不參加黨組織舉辦的會議、活動、集中學習、培訓和上黨課，每有一次扣年終考評分3分；

2、不按時參加支部黨員集中學習（遲到、早退），每有一次扣年終考評分2分；

3、黨員集中學習不認真做學習筆記，被支部委員會抽查不完整，每有一次扣年終考評分1分，被旗直屬機關工委或市局機關黨辦抽查不完整，每有一次扣年終考評分3分；

4、黨員參加黨組織舉辦的理論知識考試成績不合格者，每有一次扣年終考評分5分；

5、黨員上述扣分年終累計超過10分者，本取消評先選優資格。黨員參加上級黨組織或本局黨支部組織召開會議、集中學習、舉辦培訓、黨課講座等活動缺勤情況，除由黨支部委員會扣除年終考評分外，還要按照本局機關工作制度中考勤制度有關規定進行經濟處罰。

五、本實施方案從2010年7月1日起執行。

第五篇：鄂旗工商局黨員干部下基層結對幫扶活動計劃

鄂旗工商局黨員干部下基層結對幫扶活動計劃

為了鞏固發展學習實踐科學發展觀活動成果，深化拓展“創先爭優”活動，按照市委基層黨建“73215”工作部署和《旗直機關千名黨員干部下基層結對幫扶活動實施方案》的通知要求，現制定鄂托克旗工商局黨員干部結對幫扶工作計劃：

一、幫扶對象

幫扶對象為旗委文件確定的聯系幫扶點鄂托克旗木肯淖鎮水泉則村。

二、幫扶方式及目標

從幫思想、幫技術、幫項目、幫資金、幫生活五個方面，落實幫扶工作，力求達到要求和完成幫扶工作任務。

1、加強以黨支部為核心的村級組織建設，不斷增強基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。充分發揮和調動支部成員、農牧民黨員的積極性和帶頭示范作用。在幫扶中做榜樣、引路子、帶群眾。

2、將創先爭優活動深入幫扶工作。18名黨員深入幫扶點由村黨支部推薦，同18名貧困戶開展“一幫一”“一帶一”結對，幫助脫貧致富。

3.根據我們工作的職能，幫助水泉則村搞活商品流通。特別是加大村集體經濟的幫扶力度。傳播供求信息,幫助推銷

堿產品,擴大流通,增強村集體收入。

4.當地畜牧業發展形成規模后，要培育農牧業經濟合作組織，成立協會。提高農牧民應對市場組織化程度。

5.采取品牌戰略。爭創無公害，綠色農牧業食品品牌?？傊鶕煳ㄔO“四型機關”的要求，旗工商局繼續深入調研，仍然采取“出點子、指路子、給票子、創牌子”的“四子登科”的幫扶思路。將示范戶作大作強，以實現典型示范帶動。貧困戶脫貧。鼓勵農牧民退耕環林,充分利用當地青飼料多的優勢，發展養殖業，爭取實現三年計定目標。

鄂托克旗工商行政管理局二○一○年八月二十六日