第一篇：上饒經濟開發區黨建工作調研報告

上饒經濟開發區黨建工作調研報告

開發區是全市規模以上企業的集中區，更是規模以上企業黨建工作的重點區。如何加強和開展好企業的黨建工作，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，為我區合力共建、決戰千億的新戰略新目標發揮作用，是目前開發區黨建工作的重要課題。前一段時間，我們通過深入調研、召開座談會，基本掌握了全區企業黨建工作現狀及存在的主要問題，并對今后如何加強企業黨建進行了一些思考和探索，現將調研情況匯報如下：

近年來，上饒經濟技術開發區十分重視黨的基層組織建設，特別注重企業黨建工作。為推動各級黨組織打破區域界線，切實加強黨建觀念、資源、工作“三個統籌”，大力推進機關、企業、農村三塊黨建工作的融合與共建，使黨建由封閉轉向開放、由條塊分割轉向區域聯合，努力構建“組織共建、資源共享、管理互動、發展互惠”的黨建工作新格局，上饒經開區組織開展了一系列基層黨組織建設的主題活動，尤其是近年來圍繞創先爭優開展的各項活動，取得了較好的成效，使開發區的企業黨建工作邁向了一個新的臺階。

一、現有的黨建狀況：

全區共有黨的基層組織 個。組成情況為：區直機關大部6個，企業黨支部45個；全區共有黨員1979名，支部94個；開發區在 年村級整合后，共有13個行政村，2個社區居民委員會，個黨（總）支部。

二、采取的工作措施：

（一）、組織建設適時調整。在機關中，適應開發區大部制改革，進一步優化支部設置，按照以大部為原則，對開發區機關黨支部進行了調整，設置為六個支部，并重新選舉了各支部書記及委員；在企業中，配齊了企業黨工委班子，完善了企業黨工委職能，明確了企業黨工委的職責，并按照地域相近、產業相連的原則把園區企業分為四個黨建責任區，分別由企業黨工委委員包干負責；在農村中，通過打破行政區劃界限、依托產業鏈條、龍頭企業和農民專業合作經濟組織等產業或實體專業協會，依托市場管理組織或機構，分別建立了“區域型”、“產業型”、“市場型”等各類型黨組織。

（二）、教育管理逐步推進。通過培訓、自學、參觀、設崗定責等多種方式加強了黨員的教育和管理。支部書記培訓班，深入貫徹學習十七屆五中全會精神，增進了解黨務知識；民主生活會，學習黨的十七大精神和胡錦濤同志在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話等重要文獻資料；入黨積極分子培訓班，邀請市委黨校、市黨史辦的專家前來授課，提高學員理論知識水平；全國愛國主義教育示范基地參觀學習，增進對黨歷史的了解、加強黨性鍛煉；黨員示范崗制度，對企業黨員進行設崗定責，設置了綜合服務類、廠區環境類、政治思想類、生產經營類、專業技術類、安全生產類等六大類崗位，明確具體職責，建立考評機制，實行長效管理，把黨員作用發揮在企業崗位上。

（三）、文化活動大力開展。圍繞建黨九十周年，先后開展了慶祝建黨九十周年文藝晚會、唱紅歌比賽、紅色電影流動放映等各類文化文藝活動，進一步充實了開發區發展的精神動力；企業黨建文化活動，積極引導晶科能源、圣達威、博能等企業黨支部組建了籃球隊、足球隊、乒乓球隊、文藝演出隊，使企業開展文化活動走向有組織化、經常化；企業支部黨建比賽活動，指導晶科能源、耐普集團、科匯國際等企業黨支部圍繞企業生產，開展了一系列企業職工技能比賽，進一步激發了廣大員工學技能的熱情；此外，指導圣達威黨支部開展了全省優秀黨員先進事跡誦讀會、組織艾芬達黨支部黨員赴茅家嶺開展重溫入黨誓詞活動，豐富了企業職工的業余生活。

（四）、黨建載體加快建設。建立黨建紅墻，選取晶科能源、錦裕實業等骨干企業，利用大面積的墻體，新建了黨建紅墻，集中宣傳創先爭優的主題、內容、先進事跡、先進事跡；實現制度上墻，開展專項檢查活動，指導企業黨支部完善各項制度建設，促使多數企業支部做到了制度上墻；建立活動中心，晶科能源公司支部投資10萬元，先后裝修了黨員活動室、黨員會議室，并購買了彩電、電腦、DVD等電教設備。恒久鏈條公司支部投資2萬元，裝修了近300平米的黨員職工活動室，并購置了一批電教娛樂設備。

（五）、情系黨員積極落實。開展情系黨員主題實踐活動，鼓勵企業及黨員干部踴躍捐款，充實情系黨員活動基金，為農村、企業50年以上黨齡的老黨員和生活困難黨員購買養老保險和醫療保險，發放生活困難補助，解決他們老有所養、病有所醫、難有所幫的問題。

（六）、廉政建設加強重視。認真處理影響、破壞經濟發展環境的人和事，有重點地就行政收費、環境保護、土地征用、房屋拆遷等方面存在的問題開展專項治理，確保干部干成事、干好事、不出事。

三、存在的主要問題 雖然開發區黨建工作取得了一定的成績，但還存在著不容忽視的問題：黨建工作與開發區的快速發展還不適應，領導機構還不健全，組織覆蓋還不到位，黨員作用發揮還不夠充分，黨建運作機制還不夠靈活，企業對黨建工作還不重視。

四、幾點對策與建議

黨建工作是開發區發展的重要精神支柱，在促進開發區科學發展、進位趕超方面，發揮著重要作用。我們認為要從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環小圈子，確立“圍繞生產經營抓黨建、抓好黨建促生產經營”的大循環思路，把著力點放在支持和促進企業經營發展上來，提倡“服務型”黨建，形成經濟效益和黨建工作“雙贏”局面。

（一）抓管理，強化組織指導

一是理順企業黨建工作機構。在黨群工作部內成立企業黨建指導處，并明確2-3人負責全區企業黨建工作的指導，重點抓好區內企業黨建工作，并按照黨建“帶三建”工作機制，在全區企業中大力實施“黨、工、團、婦”聯動工程。

二是抓好黨組織負責人的學習培訓。重點抓好黨工委中心組學習、黨員干部集中學習，聘請專家教授進行授課；輸送黨員干部到上級黨校及有關學校培訓；對入黨積極分子進行集中培訓；對企業黨支部書記及農村黨支部書記、村委會主任及其它村干部進行集中培訓。

三是建立黨建工作指導站。為解決部分企業黨建工作“三少”、“三無”、“三怕”的問題（黨組織數量偏少、黨員人數偏少、有入黨愿望的偏少；無活動場所、無活動經費、無活動時間；怕業主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解），建議由黨群部牽頭，聯合工商、稅務等部門組建黨建工作指導站，負責組織與開展區內各企業黨建活動，指導站下設黨員活動室、黨建閱覽室、接待談心室、教育培訓室、遠程教育室。同時，選取黨建工作基礎好、黨員數量多、在全區有一定影響力的企業作為全區黨建工作的主抓手，建立5-10個黨建工作點，通過站點建設，實現開發區企業黨建工作的全覆蓋。

（二）抓發展，增強工作基礎。

一是強化黨員發展工作。在“四個培養”上下功夫，即把企業主培養成黨員，把技術骨干、優秀員工培養為黨員，把優秀黨員培養成技術骨干，把黨員技術骨干培養上領導崗位。通過建立一支數量充足、結構合理、素質過硬的黨員隊伍，增加黨組織在企業中的“話語權”。

二是強化黨員培訓工作。引導企業黨員正確認識自己在企業中的作用，為企業的發展出謀劃策。同時，不斷提高企業主對黨建工作的認識，鼓勵引導他們積極向黨組織靠攏，做到爭取一名業主，占領一塊陣地。

三是抓好流動黨員管理。針對非公企業黨員流動性強的特點，重新對區內企業黨員進行一次調查摸底，并建立專門數據庫，做到信息化動態管理。對在企業中工作但未轉入黨組織關系的流動黨員，及時做好黨組織關系的接轉工作。對離開發區，而又未轉出黨組織關系的流動黨員，各黨支部要及時統計，按規定發放《流動黨員活動證》，督促他們履行黨員義務。同時在開發區網站上，開辦“流動黨員之家”專欄，通過網絡對流動黨員進行教育和管理。

（三）抓活動，增強凝聚力和號召力。

一是圍繞促進企業發展這一主題，根據企業生產規律和員工的從業特點廣泛開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員設崗定責”、黨員職工“1+1”愛心幫扶等活動，確保黨組織、黨員戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮到位，提升企業黨組織的凝聚力和影響力。

二是開展先鋒活動。打造黨員奉獻示范平臺，在企業中開展“三比三帶”(比誰為企業獻計多，比誰為企業解困多，比誰為企業增效多；帶頭學習，帶頭完成任務，帶頭帶好一個班組、二名員工)、黨員承諾“六個一”(掌握一門過硬技術，提出一項合理化建議，創造一項有影響的工作業績，幫助一名困難或后進職工，培養一名入黨積極分子，爭做一名優秀共產黨員)和黨組織創“六好”（領導班子好、黨員隊伍好、業主支持好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好)等活動，充分發揮企業黨組織和黨員的先鋒模范作用。

三是開展文化活動。抓住建黨九十周年這一契機，通過設定“黨建文化年”，具體開展：“黨的聲音進企業”、“黨建文藝宣傳”、“黨建宣傳員宣講”等活動，以群眾喜聞樂見的方式，宣傳黨建知識，豐富黨員群眾業余生活。

四是開展政企黨組織“互聯互動”活動。通過黨建工作指導站，組織區管委會部門、駐區機構和企業黨組織一起聽黨課、一起組織黨員參觀學習活動；一起舉行文化互動、聯誼活動；一起開展愛心活動等，實現政企黨員互動、活動互聯、資源互享、優勢互補，進一步為黨組織建設共聚合力。

（四）建機制，提高工作能力。

一是建立黨建工作聯動制度。建立引資單位聯企業制度，按照“誰引進誰相關誰服務誰派駐”的原則，每個引資單位各選派一名工作責任心強，懂經營管理，黨務工作經驗豐富的黨員科級干部擔任企業黨建工作指導員為企業提供優質、周到、高效的全程服務。建立支部書記聯業主，凡不是企業業主兼任支部書記的支部，支部書記要以服務企業為中心，圍繞生產經營、企業發展與黨建工作與業主一對

一、交朋友，心連心，為企業排憂解難。建立企業黨員聯員工制度，企業黨員每人聯系1—2名員工，開展幫扶活動，幫助思想教育、幫助技術傳授、幫助排憂解難、幫助意見反饋，在企業中樹立黨員良好形象。

二是建立考評激勵機制。根據開發區特點，建立開發區黨組織、黨員目標管理考評制度，對黨組織和黨員提出不同目標任務要求，細化考評標準，半年一考評，年終一總評，考核結果作為支部評先，黨員評優的依據，激發黨組織和黨員爭先創優的工作激情。

三是成立企業主聯誼會。企業黨的建設要取得業主和高層主管的理解、認同和支持。黨群部門要定期組織企業主和高層主管聯誼、交流活動，引導他們轉變觀念，端正態度，積極支持在本企業建立黨組織，開展黨的工作。黨群部門還要主動溝通信息，定期向企業負責人通報黨建工作計劃和工作情況，向黨員介紹企業負責人的意圖及企業經營情況，及時宣傳企業生產經營的業績與經驗，宣傳為企業做出貢獻的黨員和職工典型，宣傳管理者和職工支持黨的工作的事例，營造良好的相互認同氛圍，培育廣泛共識的環境。

四是認真落實黨風廉政建設責任制。把落實黨風廉政建設責任制作為指導黨建的重要任務，明確責任，加強監督，嚴格要求、嚴格管理，確保黨員干部的勤政廉潔。

第二篇：經濟開發區黨工委基層黨建工作調研報告

經濟開發區黨工委基層黨建工作調研報告

根據《關于開展全市基層黨建工作大調研的通知》文件要求，開發區黨工委精心組織，組織專人對開發區內非公企業通過聽取匯報、查閱資料等多種方式進行了實地調研，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

*經濟開發區黨工委成立于*年*月，下設機關支部、土地建設環保支部、招商支部等三個支部。成立的主旨是全力服務好開發區各企業的黨內事務，組織開展好各企業的黨支部生活。

近年來，*經濟開發區黨工委根據省委和市委關于非公黨建工作的統一部署和要求，堅持以加強基層黨建工作為抓手，不斷健全完善企業基層黨組織建設，以黨建促發展，以黨建促提高，調動了開發區企業和職工的積極性和創造性，實現了開發區、企業和職工的多方共贏。

二、主要做法及經驗

近年來，開發區黨工委認真貫徹落實黨的十九大和十九屆六中全會精神，基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘和領導核心作用，為開發區快速發展提供了堅強的組織和政治保障。

（一）加強領導，形成齊抓共管的工作氛圍。

開發區黨工委高度重視非公企業黨建工作，每年都召開非公企業黨建工作會議，對非公企業的黨建工作進行專題研究，進一步明確非公企業黨建工作指導思想、工作方法、活動方式以及黨員的發展教育和管理，使非公企業黨建工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。在此基礎上，成立了非公企業黨建領導小組和領導聯系非公企業黨組織工作制度，明確了專人具體抓好開發區的非公企業黨建工作，初步形成了主要領導親自負責，分管領導靠上抓和非公企業黨組織自覺抓的良好工作格局，為推進開發區非公企業黨建工作奠定了基礎。

（二）創新形式，不斷完善非公企業基層黨組織。

*經濟開發區涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南五個鎮、街道辦事處，管理著*多家建成企業，非公企業黨建工作十分繁重。

企業進入開發區之初，開發區黨工委便及時靠上，在非公企業中實行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”和組建“兼合式”黨組織的多種形式和方法，加強基層黨建工作。通過掛靠組建、區域或行業統建等方式，指導相關鎮街對非公企業黨建工作實行屬地管理，改制企業或專業性強、行業特點特別明顯的，則指導行業管理部門黨組織管理，并逐步過渡為屬地管理。目前，開發區范圍內絕大多數符合建立支部條件的企業均建立了黨支部，并開展了組織生活，對一時不具備建立支部條件的企業，安排黨員同志就近到其他企業支部參加組織生活，確保開發區所有企業黨員都能夠及時參加黨組織生活，享受黨員的權利和義務。開發區黨工委從*年開始，陸續建立了部分非公企業黨支部，把具有代表性的中塑集團、東方鋼簾線等企業作為試點，從中摸索出一套行之有效的黨建工作運行機制和管理辦法。開發區黨工委領導多次深入企業幫助指導開展黨建工作，一起組織開展各種活動。幫助各支部制定了《黨支部職責》、《三會一課制度》等各項規章制度，活躍了黨的工作，規范了非公黨建的內容。同時，注重黨員教育培訓，以學習“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀、開展黨員創先爭優、創建模范黨員為契機，采取多種形式開展黨建工作。

（三）開展形式多樣的組織活動，注重發揮黨組織在企業中的政治核心作用。

在非公黨建工作中，我們重視幫助企業黨組織正確處理好與企業主、企業、職工、群團組織、上級黨組織的關系，發揮好依法經營的監管功能、完成生產經營目標的幫扶功能、依法維護企業利益、職工利益的維權功能以及與工會群團組織的共建功能，引導黨組織圍繞企業生產經營目標，采取靈活多樣的形式，利用企業文化、文體娛樂、勞動競賽等載體開展黨建活動，把黨建目標與生產經營目標統一起來，把黨建工作滲透到企業生產經營管理各個環節中去。同時，加強企業職工的政治思想教育和職業技能培訓，增強職工的企業主人翁意識，在廣大職工中形成了

“企業發展我發展，企業發展我光榮”的意識，有力推進了企業的發展。

三、存在問題及原因

通過調研我們也發現，目前非公企業黨建過程中還不同程度的存在問題和不足。

一是黨建工作意識淡薄。

個別非公企業對建立黨組織認識不夠到位，認識不到黨建工作對企業長遠發展的積極作用，認為黨組織可有可無，黨組織作用發揮受制約。主要表現在對建立企業黨組織心存疑慮，怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產。甚至極少部分企業主認為非公企業資產屬其個人所有，建立黨組織沒有必要。這些認識上的不到位，在很大程度上影響了非公企業黨建工作的開展。

二是部分黨員組織關系沒有理順。

現有企業的黨員中，大部分黨員，認為在非公企業工作，不夠穩定，存在臨時思想。有的黨員組織關系隸屬于原來曾工作過的單位，在原單位能過上正常的組織生活。甚至有的黨員出于個人種種顧慮，不愿意暴露自己的政治身份，成為“隱性”黨員。

三是黨建工作投入不足。

個別非公企業在陣地建設、活動開展方面不舍得花錢，導致黨組織活動開展不正常、作用發揮不明顯，使非公企業黨建工作沒有產生應有的凝聚力和影響力。

四是黨務干部隊伍不穩定。

個別非公企業中黨員人數較少，而且黨員流動性較強，黨組織關系大多不在企業，黨群組織組建率較低，從而不能積極開展形式多樣的黨建活動，構建合理的黨建工作制度。

四、主要建議及對策

一是在開發區企業中全面建立基層組織。

今后，我們將繼續擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率，同時，按照“組建一個，鞏固一個”的要求，確保“建一個，優一個”。

二是指導企業加強流動黨員管理，調動企業流動黨員的積極性。

加強開發區企業流動黨員的管理工作，發揮開發區企業流動黨員的先鋒模范作用，既是新時期黨的建設的一項偉大工程，也是一項十分迫切的任務。開展黨員情況調查，摸清開發區流動黨員現狀。就目前開發區的情況看，必須從建立健全企業基層黨組織入手，才能夠摸清底子，完善管理，發揮作用，推進工作。

三是指導企業黨建陣地標準化，強化基礎保障措施

（1）抓設施。以打造“企業之家”、“職工之家”特色品牌為目標，積極引導企業黨組織從實際出發，整合現有資源，建立黨員活動室、學習園地、黨建宣傳角、黨報黨刊閱覽室、黨建工作展板等宣傳陣地，努力營造黨建工作濃厚氛圍。

（2）抓制度。以非公企業黨支部實際情況為基礎，同時借鑒其它縣市非公黨建陣地建設的成功經驗。設計出適合我們開發區非公企業黨支部陣地建設的有關制度，做到建設有制可依，依制必做。

（3）抓品牌。以品牌帶動效應，樹立黨建陣地建設品牌支部。確立以品牌榜樣，以品牌為標準的原則，積極推進其它非公企業黨組織陣地建設，做到以點帶面示范性效果。

四是推進企業黨員隊伍建設規范化，發展壯大黨員隊伍。

指導企業開展非富多彩的企業組織生活，增強企業對黨員干部的凝聚力，吸收更多的先進分子加入黨組織。加強培養，嚴格標準，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍整體結構，培育支持黨建工作的企業主隊伍，努力建設一支結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為全面爭創國家級經濟開發區提供堅強的組織保證。

第三篇：經濟開發區學習調研報告

衡陽高新區作為全市唯一的國家級園區，承載著改革創新發展、匯聚現代產業、振興實體經濟的歷史使命，如何在衡陽的“換道超車”中發揮主引擎作用。陽春三月，衡陽高新區部分工作人員赴嘉興、無錫、鎮江高新區學習考察，感受頗深。

一路走來，看到了什么

思想解放，營造利于園區發展的良好氛圍，值得我們深思。來到江浙地區的高新區，我們最大的感受就是：這里是一片思想開放、思維活躍之地，真正做到了把思想認識從思維定勢中解放出來，以思想解放推動各項工作落實。定位上，體現一個“準”字，江浙地區始終把高新區作為經濟發展的排頭兵、科技創新的主陣地、改革開放的試驗田。規模上，體現一個“大”字，如，南京高新區規劃面積160平方公里，無錫高新區規劃面積220平方公里，徐州高新區規劃面積180平方公里，武進高新區規劃面積182平方公里。配置上，體現一個“高”字，無錫和鎮江高新區的“一把手”均由市委常委兼任，專職負責高新區的全面事務。管理上，體現一個“活”字，即靈活選擇適合園區發展的管理模式，并且不斷改革創新。無錫高新區于2015年在高新區所轄區域基礎上設立新吳區，實行區政合一的管理模式;鎮江高新區于2016年，從所在行政區分離，實行市政府派出機構制;嘉興高新區實行管委會負責經濟管理、企業服務的模式。在放權上，體現一個“廣”字，權力下放做到了應放盡放、能放必放，園區自主性強，行使市一級的經濟管理權限，園區事能園區結。另外，大量的招商補貼、企業補貼等均由園區自主決策，園區的招商競爭力優于中西部地區。

不忘初心，堅守創新驅動發展的功能定位，值得我們追趕。江浙兩省始終堅持高新區創新驅動發展的核心功能，將其打造成區域創新動力平臺與核心競爭力區域。一是平臺建設經驗豐富。江浙地區高新區孵化平臺的建設起步較早，大多從80年代末90年代初起開始孵化器的建設運營，有著較為成熟完備的孵化器建設運營模式，在多項專業工作方面有明顯優勢，能夠為企業提供“集中式一站式”服務。如無錫高新區目前有各類創新孵化載體達250余萬平方米，鎮江高新區擁有省級以上科技孵化器、加速器、眾創空間20余家。二是科技服務體系完備。以無錫高新區為例，區內有2000余家科技服務企業，從事各類科技服務，代理、法律服務，運用轉化服務，咨詢服務等，服務保障相當充分。三是產權服務特色明顯。江浙地區在知識產權保護和服務方面的特色非常明顯。比如，鎮江高新區大學生創業科技園引進了2家知識產權服務機構，其中的江蘇匯智知識產權服務有限公司充分發揮其在專利運營服務體系中的節點作用，以“產、學、研、用”一體化模式打通產業協同創新價值鏈，演繹以知識產權為紐帶的“人、創新、產業”的關系，真正發揮知識產權撬動創新與產業發展的巨大作用。

龍頭帶動，走出產業集群集聚的發展路子，值得我們仿效。龍頭企業的帶動作用，對江浙地區的發展顯得尤其明顯。比如無錫高新區依靠著華虹集團強大的行業龍頭效益，積極布局集成電路產業，發展相關上下游產業鏈條，使無錫迅速成長全國集成電路高端生產基地。又如，當物聯網在大多地方還只是概念的時候，無錫高新區已經走在前面，迅速實現應用，這和物聯網龍頭企業感知集團、朗新科技、無錫小天鵝股份有限公司的龍頭效益密不可分。

特色小鎮，提供產城融合發展的示范樣板，值得我們借鑒。浙江著眼供給側培育小鎮經濟的思路，對做好新常態下的經濟工作也有啟發。這里的特色小鎮遍地開花，主要有著三個特點。一是產業立鎮。嘉興秀洲高新區的光伏小鎮就是一個典型例子。該小鎮主體功能結構為“一核、兩帶、三片區”。即圍繞光伏科創園形成的核心節點，涵蓋光伏研發、制造、檢測服務和旅游休閑，成為秀洲高新區一塊閃亮的“金名片”。二是特色鮮明。江浙地區的特色小鎮并不是重復建設，而是因地制宜，多樣化發展。目前，無錫高新區共有包括鴻山物聯網小鎮、慧海灣小鎮、夢溪小鎮、旺莊智能裝備小鎮、梅里文化小鎮、碩放航空小鎮等10個特色小鎮，其主導產業豐富多彩、特色鮮明。三是“三生融合”。即生態、生產、生活相結合。與傳統的產業園區相比，特色小鎮關鍵在于“產城融合”。如旺莊智能裝備小鎮不僅發展產業，還著力反映推動產城融合到產城人融合的軌跡。小鎮依托宅濱水生態走廊，引進優質的公共教育資源和家庭醫生等特色醫療，建設智能、時尚的商業綜合服務體和科技文化展示館，打造一片彰顯江南水鄉特色的濱水宜居生活區。

政策完善，打造系統全面豐富的政策體系，值得我們學習。無錫高新區深刻把握國家產業政策要求，緊密結合無錫高新區發展實際，充分發揮好政策對產業發展的引導和扶持作用。一是突出重點產業政策。重點突出以物聯網為龍頭的新興產業發展，重點推進包括“城市云腦計劃”和“產業喚醒計劃”的實施落地，促進新興產業發展，出臺了無錫高新區“產10條”。二是突出科技創新政策。制定了《無錫高新區關于推動科技創新創業發展的實施意見》、《科技創新創業政策實施細則》，共有扶持范圍、科技發展專項資金、信息與服務外包專項資金、創新創業專項資金、預算安排及資金管理等五大項。三是突出人才引進政策。出臺了《無錫高新區(新吳區)科技領軍人才創業項目實施辦法》，為創業者提供50-800萬元的創業支持資金，三年來為400家重點企業引進和培養了各類緊缺人才4500名。

對標先進，還缺少什么

調研期間，江浙地區高新區的管理理念、發展思路、經濟實力、創新能力給我們帶來了極大的震撼、留下了深刻的印象，衡陽高新區和這些先進園區相比存在著不小的差距，造成這些差距的原因是多方面的。

1.體制機制不順。一方面園區管理模式落后。經過二十多年的發展，盡管衡陽高新區取得了快速的發展，但是園區的管理模式并沒有“因時因地”改變，“級別低、人員少、擔子重”的問題愈加凸顯，既要承擔經濟發展的重任，又要肩負社會管理的重責。另一方面審批權限下放不夠。由于政策的變化，衡陽高新區在國土報批、規劃審批、資金申報等事項上，存在著“程序多、手續多、時間長”等問題，降低了園區的競爭力。

2.創新能力不強。一是科技研發實力薄弱。由于衡陽地區缺乏實力雄厚的高等院校和科研院所，同時企業科研技術力量薄弱，導致高新區整體的科研實力較弱，缺乏強大創新推力。二是創新人才不足。除了缺乏成規模的高新技術企業，加之近年來一二線城市紛紛發動“搶人大戰”，衡陽高新區引才效果一般。當前，人才匱乏，尤其是中高端人才的缺失，已經成為衡陽高新區發展的嚴重制約因素。

3.發展空間不足。衡陽高新區行政管轄面積為21.79平方公里，相比其它高新區動輒近200平方公里的管轄面積，衡陽高新區的面積明顯偏小。一些有意向投資的好項目、大項目因土地因素的制約，無法在高新區落地，發展空間嚴重不足，已嚴重影響衡陽高新區進一步發展。

4.資源整合不暢。目前衡陽市周邊有高新區、白沙園區、松木工業園、衡山科學城四個園區，園區歸口較多，缺乏頂層設計和統籌規劃，造成園區間基礎設施重復建設，產業雷同交叉。與此同時，雖然明確高新區、白沙園區、衡山科學城在報表上統一上報，但由于缺乏園區聯席會議制度，致使衡陽市園區整體競爭力不強，未形成應有的影響力、產業輻射力和帶動力。

奮起直追，該干些什么

以先進為鑒，求奮進之策。江浙之行，激發了我們多層次、多角度的思考，演化為全區上下加快發展的生動實踐。

思想解放是園區高質量發展的先導，我們必須在思想認識上實現新突破。要實現園區更高質量發展，就一定要在思想觀念上來一個大轉變。要有一種共識。園區發展狀況不僅關系全市經濟社會發展現實水平，且決定未來區域競爭中的實力和地位，我們必須要形成“資源向園區配置，政策向園區傾斜，精力向園區集中”的共識。要有一股勇氣。要有一種“敢為人先”的勇氣，堅持“大思路、大規劃、大發展”思維，把眼光放遠、把目標定高、把位置找準、把步子邁大，敢于“跳起來摘桃子”。要有一片氛圍。園區層面，各部門和個人要堅決摒棄畏難發愁思想和唯條件論，破除部門利益、小集團利益、個人利益至上的思想，增強全區一盤棋的大局意識。市級層面，各部門也要對園區發展高看一等厚愛一層，努力開創干事創業、共促發展的良好局面，助推園區更高質量更高水平發展。

機制健全是園區高質量發展的前提，我們必須在園區管理上實現新突破。體制機制是園區發展的生命所在，體制機制越優越的園區發展越有活力。一是擴大園區職能權限。按照《湖南省加快推進產業園區轉型升級的實施方案(2016-2018年)》要求，擴大產業園區管理權限，真正實現“園區事園區結”。二是創新園區干部人事管理制度。參照先進地區高新區的管理模式，在人事管理權限上，改審批制為備案制，以利于園區靈活選人，多渠道補充干部;在園區干部人事管理使用上，考慮實行封存檔案、全員聘任(用)、績效考評、薪酬激勵等舉措。

改革創新是園區高質量發展的動力，我們必須在創新驅動上實現新突破。創新是高新區的靈魂，是高新區“高”、“新”的本原。一是加快平臺建設。依托“2337”工程，鼓勵社會機構、民營資本興辦科技企業孵化器;幫助企業加強與各高校、科研機構的合作，健全完善區域技術轉移和科技成果轉化服務體系;全面搭建一批創業苗圃、孵化器、加速器等各類平臺，建立初創企業到小微型科技企業完整的科技創業體系。二是完善政策體系。我們應當搶抓省域副中心城市的良好機遇，以《衡陽高新區創建國家級產城融合示范區實施方案》為引領，六大政策性文件向配套，實行“1+6”政策服務體系，充分釋放改革和發展活力。三是強化人才保障。衡陽作為三、四線城市，亟需要在人才引進上下更大功夫、做更多努力，真正做到人才“引得進、留得住、用得好”，力爭引進一大批科技領軍人才、精英海歸人才和優秀碩博高級知識分子，為園區的創新驅動提供人才支撐。

組團做強是園區高質量發展的關鍵，我們必須在資源整合上實現新突破。一是擴大園區發展空間。建議進一步啟動調規擴區工作，加快啟動雨母新區規劃建設，做好園區“大規劃、大發展”這篇文章。二是統籌園區組團發展。建立園區統籌協調發展聯席會議制度。對外，由衡陽高新區統籌管理全市各園區，經濟指標數據統一匯總報送國家科技部火炬中心，爭取在全國高新區排名中進一步爭先進位;對內，各園區統籌發展方向，統籌發展機制，統籌發展成效。

產業發達是園區高質量發展的保障，我們必須在做強產業上實現新突破。產業是園區生存發展的關鍵，當前我們大力推進產業轉型升級發展，為下階段跨越式發展打下堅實基礎。一是抓好招商引資。加大招商引資力度，積極與世界500強和國內500強企業接觸，努力引進品牌企業和大型企業，發揮集聚效應;轉變招商引資方式，積極采取項目招商、中介招商、以商招商、駐點招商等多種方式，不斷延伸招商引資經貿合作的觸角。二是培育特色產業。依靠完善的基礎設施、發達的關聯產業、便捷的信息獲取等有利條件，全力發展總部經濟;依靠現有金融機構集聚的優勢，發展金融服務業，打造金融小鎮、基金小鎮;依靠濃厚的文化藝術氛圍、厚重的歷史底蘊、豐富的生態資源，發展文化創意產業，打造文化小鎮。三是發展新興產業。積極培育新產業、新技術、新模式、新業態“四新經濟”，從衡陽和高新區的實際出發，瞄準新能源、智能機器人、無人機、視覺系統技術等尖端前沿技術，重點集聚發展新能源汽車、新一代信息技術、高端裝備制造、文化創意、科技服務等戰略性新興產業;積極培育量子通信、大數據、物聯網等一批未來產業，打造自然天成的產業生態系統，促進新興產業的發展。

第四篇：黨建工作調研報告

黨建工作調研報告

劉才孩

為更好搞好單位黨建工作，把單位各種工作與黨建工作有序結合，我對黨建工作進行調研研究，主要發現存在以下問題、并總結如下建議，具體如下：

一、存在問題：

1、對公司黨建工作重要性認識不足，影響了支部黨建工作的正常開展。認為公司黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想，認為業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

2、黨務干部隊伍建設匱乏，黨務干部是本單位的業務骨干，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

3、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創新不多，使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

二、主要建議

做好新時期黨建工作，總的要求是：以?三個代表?重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以?走前頭?為目標，以?雙為?為

主題,緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關鍵是要通過教育，消除認識上的?四個誤區?，增強抓黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為?黨員干部素質相對較高，黨建工作抓與不抓無關緊要?的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立?黨建工作必須‘走前頭’?的思想；二是消除認為?關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為?的誤區，深刻認識黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立?圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展?的思想；三是消除認為?黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一 般、要求不高?的誤區，深刻認識新形勢、新任務對黨建工作的新要求，樹立?堅持高標準、創造性開展黨建工作?的思想；四是消除認為?黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙?的誤區，深刻認識黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立?理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建?的思想。

2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。明確黨建工作的目標，確定黨建工作的內容，在當前和今后工作中，以組織協調市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導廣大黨員、干部直接參與經濟建設，不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍（機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍），主要應抓好三個環節：一是著力改善?三支隊伍?的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，強化黨員發展工作，優化機關黨員隊伍。二是著力優化?三支隊伍?的知識結構。要制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實?三支隊伍?的業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關?三支隊伍?的思想作風建設。要倡導?政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業，嚴謹細致，務實創新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結協作，相互關愛?的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強?五性?：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。從而，使黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過?育盆景建花園?的工作法，全

面推進黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行黨建工作目標管理。要把黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、?三會一課?制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

第五篇：黨建工作調研報告

黨建工作調研報告

黨的十六大以來，我處支部黨建工作緊緊圍繞局黨組的工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務大局，以加強黨的思想政治建設為重點，以提高支部黨建整體水平為目標，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創新，切實增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，努力為實現新發展、創造新成績提供強有力的思想組織保證。為使黨的建設工作總結交流和宣傳教育活動取得實效，5月上旬和中旬，我們通過座談、個別訪談和調查等方式，對我處黨支部黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

我處黨支部共有黨員5名，其中局領導1名，副處級以上干部2名。十六大以來，我處黨支部從引導黨員更新思想觀念入手，調整工作思路、改進工作方法，找準發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點，克服人員變動大對業務工作帶來的不利影響，真正樹立服務意識，做到勤政、廉政，實現了工作作風、方式、績效的轉變。黨支部抓黨建從實際工作著眼，抓工作實效從黨建工作入手，使黨建工作富有生機和活力，促進了處室的團結向上和穩定發展。全體黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在管理和服務各項工作中，在突發事件和關鍵時刻的考驗面前，發揮了先鋒模范作用，為工作的發展做出了貢獻，同時涌現出了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者，并獲得了先進基層組織的光榮稱號，得到了局黨組和全局同志們的認可和好評。

二、主要成績

1、思想理論建設成效顯著

我處黨支部堅持把思想理論建設擺在黨的建設的首位，自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，把學習研討與撰寫理論學習文章、集中學習和自學、研讀原著相結合，加深理解，把理論學習與實際工作緊密相結合，學以致用，推動思想觀念和機關工作的發展創新，努力提高干部的思想政治素質、管理水平和業務能力，真正樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想。在學習中，我處黨支部要求全體黨員要圍繞“樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會”這一主題，準確把握十六大以來黨的各項重大會議的精神實質，統一思想，統一行動，抓住“三個代表”重要思想這一靈魂，深刻領會科學內涵，增強實踐“三個代表”的自覺性和堅定性，用“解放思想，實事求是，與時俱進” 這一黨的十六大精髓，指導實踐，推動工作。

2、工作作風明顯改進，工作效率顯著提高

為廣大人民謀利益是黨的一切工作的出發點和落腳點，是實踐“三個代表”的具體行動。我們的黨建工作創新必須服務于為廣大群眾謀利益。因此，我們在黨建工作中堅持“觀念啟動、利益驅動、政策牽動、感情帶動，循序漸進，因勢利導”，在具體工作中，我處黨支部要求全體黨員牢固樹立群眾觀點，站在群眾的立場上考慮問題，緊緊圍繞處室的各項職能工作，以群眾“所想、所急、所需”開展工作，從解決群眾要求和盼望解決的問題入手，密切聯系群眾，真正做到為民，把黨組織和政府的意愿與群眾的利益統一起來，不僅贏得了辦事群眾的認可和滿意，同時在工作中形成了求真務實的良好局面。近些年來，我處黨支部通過不斷加強和改進自身建設，工作作風明顯改進，辦事效率顯著提高。同時，基層黨組織的戰斗力和黨員的整體素質明顯提升，黨員的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強。

3、基層組織建設和黨風廉政建設不斷加強

我處黨支部完善黨員目標管理制度、組織生活制度和民主評議黨員制度，堅持每月至少召開一次黨支部會議，并按規定召開專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，提出各項

整改措施。我處黨支部還堅持開展黨性黨風黨紀教育，以理想信念教育為核心，從警示教育和典型教育入手，深入開展反腐倡廉教育，認真抓好干部廉潔自律，不斷提高黨員干部拒腐防變能力。在教育中，我處黨支部還注意以“三個代表”重要思想學習教育活動為載體，扎實開展保持共產黨員先進性教育，堅持立黨為公、執政為民，使黨員在新的歷史條件下始終保持先進性。此外，我們還通過“強化‘第一責任人’的責任意識、把黨的建設與業務工作緊密結合起來”的做法，積極探索和實踐新形勢下不斷增強基層黨組織吸引力、凝聚力、戰斗力的有效途徑和方式方法，實行黨員對職責范圍的黨風廉政建設誰主管、誰負責，形成黨政齊抓共管，層層抓落實的工作格局，加強基層黨組織建設的同時，切實解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，開創了基層黨建工作新局面。

三、基本經驗

近年來，我處黨支部基層黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進基層黨的建設，必須自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅持局黨組的正確領導，以科學發展觀和建設“資源節約型環境友好型”社會來指導當前環境管理工作。在抓好黨支部的各項工作中，一是必須把思想建設放在首位，必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執政能力建設，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進基層黨建工作的新路子；二是必須始終不渝地圍繞當前工作的根本任務和中心工作，結合工作實際，有針對性地加強黨的建設，以此促進工作作風的改進和工作實效的提升；三是必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實樹立機關的服務意識和奉獻意識，執政為民，全心全意為人民服務；四是必須始終不渝地把反腐倡廉教育和維護團結穩定放在重要位置，認真抓好黨員干部的廉潔自律，及時化解各種矛盾，努力營造良好的政治環境，牢牢掌握工作的主動權。

四、主要問題

通過調研發現，我處黨支部黨建工作也存在一些不足，主要表現在：一是對機關黨建工作重要性認識還不充分，有時認為機關黨建就是組織學習，形式簡單，要求不高，工作不實，還存有重業務、輕黨建的思想，認為業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作沒有擺上應有的重要位置，抓黨建工作較為被動，影響了黨建工作的有效開展。二是黨建活動開展的內容、方式還較陳舊，組織形式不靈活，創新不多，流于形式，缺少入腦入耳的切身教育形式和活動方式，對黨員干部的教育監督職能還沒有得到充分的發揮。

以上報告不妥之處，敬請黨組織批評指正！