第一篇：開發(fā)區(qū)“法治單位”申報報告范文

咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“法治單位”申報報告

2011年是“十二五”規(guī)劃啟動之年，也是“六五”普法啟動實施之年。開發(fā)區(qū)在認真抓好隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、招商服務(wù)的同時，在市普法辦的具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際，按照市委、市政府印發(fā)的《法治咸寧建設(shè)實施意見》、《咸寧市“十二五”時期法治咸寧建設(shè)暨“六五”普法工作規(guī)劃》和《咸寧市2011年度普法依法治理工作目標(biāo)管理考評細則》（以下簡稱《實施意見》、《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》和《考評細則》）要求采取多項措施，做好普法宣傳工作，構(gòu)建和諧園區(qū)，營造良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將開發(fā)區(qū)2011年普法工作開展情況總結(jié)如下：

一、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

開發(fā)區(qū)成立了“六五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任周亨華任組長，黨政綜合辦、建設(shè)管理局、經(jīng)濟發(fā)展局主要負責(zé)同志為副組長，辦、局各安排一名干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室配備了1名專職和2名兼職工作人員，全面負責(zé)普法工作日常工作，為“六五”普法順利開展提供了有力的組織保證。

二、按照《實施意見》要求制定普法規(guī)劃。

今年，結(jié)合工作實際，制定了開發(fā)區(qū)普法工作計劃，做到五年有規(guī)劃，年度有計劃，平時有檢查，年終有總結(jié)。制

定了機關(guān)普法學(xué)習(xí)和園區(qū)村組普法宣傳教育計劃，使《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》工作有目標(biāo)，有步驟，穩(wěn)步推進。

三、狠抓制度落實，做到依法行政。

按照《實施意見》、《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》和《考評細則》要求，我們定期或不定期召開普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，確定重大法制教育活動安排，分析矛盾糾紛隱患，研究排查調(diào)處措施，征求意見和建議。同時征訂法律法規(guī)等方面的書籍、報刊，要求干部職工參加集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，普法學(xué)習(xí)與實際業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到定期檢查、督促落實，確保學(xué)法、用法、依法治理工作不走過場，扎實有效。開發(fā)區(qū)作為行政主管部門，擔(dān)負咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資及園區(qū)企業(yè)日常管理工作。我們始終把依法治理同開發(fā)區(qū)工作有機結(jié)合起來，主要從三個方面入手。一是認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強依法辦事的服務(wù)意識；二是規(guī)范辦事程序，提高法律意識；三是方便企業(yè)，維護企業(yè)的利益。

四、突出重點，形式多樣。

今年以來，我們按照《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的總體要求，開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是舉辦法制講座。今年，開發(fā)區(qū)利用雙休時間，聘請律師顧問舉辦了一期法律知識講座。辦局分頭進行學(xué)習(xí)討論，結(jié)

合法制學(xué)習(xí)做好本職工作；二是結(jié)合開發(fā)區(qū)工作，要求干部職工重點自學(xué)和本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。三是組織干部職工參加普法考試，并委派一名副縣級干部參加普法培訓(xùn)班，落實學(xué)習(xí)普法工作。

五、圍繞中心，做好普法宣傳教育工作。

圍繞開發(fā)區(qū)招商引資和園區(qū)建設(shè)這個中心工作，服從并服務(wù)于全市經(jīng)濟建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是開發(fā)區(qū)普法和依法治理工作的基本出發(fā)點。我們在普法宣傳教育工作中主要做了以下幾點：

一是在普法宣傳教育中堅持以下原則。第一，服務(wù)大局的原則，圍繞《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的總體目標(biāo)和階段性中心工作，結(jié)合開發(fā)區(qū)工作的實際情況，安排和落實法制宣傳教育工作，使開發(fā)區(qū)管理服務(wù)于全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。第二，以人為本的原則，堅持從群眾需要出發(fā)、從工作的實際出發(fā)，著力解決企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題，宣傳內(nèi)容與生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳方式為群眾喜聞樂見，保障客商及企業(yè)的要求，愿望得到及時反映，在服務(wù)中教育，提高自己。第三，求實創(chuàng)新的原則，堅持適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，研究落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會對普法工作的新要求，探索法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強工作的主動性，創(chuàng)新工作方式。第四、注重實效的原則，堅持一切從實際出

發(fā)，堅持權(quán)力與義務(wù)并重、守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，弘揚法治精神，克服片面性，制定切實可行的年度工作計劃，提高法制宣傳教育的針對性和實效性。

二是在普法宣傳教育中堅持幾個結(jié)合。第一，堅持按照《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的要求做到普法宣傳教育工作與做好本職工作相結(jié)合，促進開發(fā)區(qū)全面發(fā)展。第二，堅持按照《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的要求做到普法宣傳教育工作與開發(fā)區(qū)實際工作相結(jié)合。在招商引資工作中嚴格按照法律條文進行合同制定，在園區(qū)建設(shè)中依法進行拆遷還建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，在企業(yè)管理中多次深入企業(yè)普及法律知識，指導(dǎo)企業(yè)法律學(xué)習(xí)，開展多種形式培訓(xùn)。第三，堅持按照《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的要求做到普法宣傳教育工作與處理來信來訪，矛盾糾紛排查，調(diào)處工作相結(jié)合。近年來，盡管開發(fā)區(qū)建設(shè)快速推進，但是從未出現(xiàn)因工作失誤而導(dǎo)致的越級上訪，群體到到市、進省、赴京上訪等大型群體事件，園區(qū)基本做到了穩(wěn)定。第四，堅持按照《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的要求做到普法與進機關(guān)、進企業(yè)相結(jié)合，不斷提高機關(guān)和企業(yè)干部職工的法律法規(guī)知識水平、理論水平，增強干部職工法律責(zé)任意識，增強企業(yè)依法經(jīng)營管理、誠信意識，有力地促進了開發(fā)區(qū)行政管理和園區(qū)經(jīng)濟工作的正常開展。第五，堅持按照

《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的要求做到普法與幫扶村組工作相結(jié)合。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作組同志經(jīng)常深入到幫扶聯(lián)系村，開展好農(nóng)村法制宣傳工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，對提高農(nóng)村村民的法律法規(guī)意識發(fā)揮了建設(shè)性作用。積極開展法律法規(guī)宣傳工作。在園區(qū)范圍內(nèi)組織了相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動。通過開展法制宣傳活動，增強園區(qū)群眾法制觀念，自覺遵法守法，對建設(shè)和諧園區(qū)起到了積極作用。

六、存在的問題和今后的打算

今年以來，開發(fā)區(qū)的“法治單位”建設(shè)工作取得了明顯成效，但面對目標(biāo)和要求尚有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想，與本職有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)得多，而理論性和與本職工作無關(guān)的則學(xué)得少；二是在學(xué)法用法上，由于行政執(zhí)法單一，缺乏有效手段，有時存在畏難情緒；三是普法學(xué)習(xí)相對不平衡。

為更加全面深入細致地開展好《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的要求做到普法和依法治理工作，開發(fā)區(qū)將在“六五”普法期間，全面按照《實施意見》和《“十二五”建設(shè)暨“六五”規(guī)劃》的要求，切實做到：一是進一步加強普法學(xué)習(xí)，真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫；二是進一步做好本職工作，依法管理糧食市場，嚴格公正、公平、有序執(zhí)法；三是進一步強化職業(yè)道德，職業(yè)責(zé)任教育，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，使每一名干部職工牢記服務(wù)宗旨，自覺愛崗敬業(yè)，無私奉獻，使普法教育工作取得更好的成效。

二〇一一年十一月二十五日

第二篇：單位申報報告

市體育中心申報報告

市人社局：

我中心職工xx同志于2002年12月參加工作，2006年6月定級為初級工，根據(jù)《xxx市人力資源和社會保障局關(guān)于開展2017年全市機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級考核工作的通知》xx人社字【2017】xx號文件精神，現(xiàn)申報中級工崗位等級考核。

妥否，請批示。

2017年11月3日

第三篇：開發(fā)區(qū)、武裝部單位工作述職報告

開發(fā)區(qū)、武裝部單位工作述職報告

一、20XX年工作開展情況

（一）履行參謀助手職責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。圍繞大局、緊貼中心、點面結(jié)合，突出做好政務(wù)信息工作，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策提供信息服務(wù)。20XX年，共編印《開發(fā)區(qū)》報XX期；被區(qū)委信息室、區(qū)政府信息室采用稿件XX篇；在《大眾日報》《日報》等省、市報刊發(fā)表稿件XX篇；被XX等省級以上網(wǎng)站采用稿件XX篇；在電視臺、電視臺、電臺播報新聞XX條。完成開發(fā)區(qū)網(wǎng)站改版建設(shè)工作，在黃網(wǎng)站、開發(fā)區(qū)網(wǎng)站發(fā)布圖文信息XX條。在文稿起草過程中堅持為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，20XX年，共形成綜合文字材料X篇、調(diào)研文章X篇，其中《乘勢跨越發(fā)展再創(chuàng)輝煌業(yè)績》被評為全市優(yōu)秀論文。積極做好民生熱線辦理工作，20XX年，共辦理民生熱線轉(zhuǎn)辦事項X件，群眾滿意率為100%。精心梳理開發(fā)區(qū)XX年來的發(fā)展歷程，高標(biāo)準(zhǔn)完成《開發(fā)區(qū)志》的編纂工作。

（二）發(fā)揮督辦職能，保證班子決策貫徹落實。堅持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實”的工作原則，完善制度、規(guī)范程序、嚴格督查、抓好落實。對承辦的依法行政、政務(wù)公開、機要保密、機關(guān)耗能、精神文明、調(diào)研、解放思想大討論等X項專項督查、X件區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件及X件市、區(qū)人大代

表建議及政協(xié)委員提案認真分解工作任務(wù)，跟蹤督查，確保成效。狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強對衛(wèi)生、考勤、值班等工作紀(jì)律的督查力度，印發(fā)督查通報X件，嚴格執(zhí)行“糾四風(fēng)”相關(guān)規(guī)定，進一步提升機關(guān)工作作風(fēng)。

（三）加強綜合協(xié)調(diào)，確保日常工作高效運轉(zhuǎn)。加強協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，及時研究協(xié)調(diào)重大工作安排，認真做好班子會議、重要活動的組織、安排和服務(wù)工作。20XX年，共承辦開發(fā)區(qū)全體會議X次，班子會議X次，專題辦公會議X次，起草、印發(fā)各類會議紀(jì)要X期，印發(fā)紅頭文件X件，辦理請示報告X件。20XX年收發(fā)、簽批、傳閱各類文件X余件，公文運轉(zhuǎn)工作中堅持及時、準(zhǔn)確、保密原則，做到了急文急辦、急件急送。全面完成黨報黨刊及其他報刊征訂任務(wù)。堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴格執(zhí)行車輛管理、會務(wù)、接待等制度，精打細算做好辦公用品的采購、保管和發(fā)放工作，進一步增強后勤保障能力。

（四）完善制度建設(shè)，辦公室各項工作更加規(guī)范。修訂完善部分規(guī)章制度，對辦文、辦會、辦事等各個方面進行了進一步規(guī)范。舉辦兩期辦公室交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，辦公室工作人員輪流交流學(xué)習(xí)心得，共同學(xué)習(xí)提高。根據(jù)工作需要，對辦公室人員細化分工，明確崗位工作職責(zé)，確保責(zé)任到人。在總結(jié)以往辦公室工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確了辦公室“責(zé)任、奉獻、精細、合作”的工作目標(biāo)，不斷強化自身建設(shè)，全面

提高工作質(zhì)量，辦公室呈現(xiàn)出良好的精神面貌和飽滿的工作激情。

二、20XX年工作打算

20XX年，辦公室將緊緊圍繞開發(fā)區(qū)管委會、黨工委中心工作，進一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力、加強管理服務(wù)、強化團隊鍛煉，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面！

一是協(xié)調(diào)服務(wù)能力上水平。強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，以服務(wù)服從開發(fā)區(qū)中心工作為主旨，本著辦公室工作無小事的原則，強化與各方面溝通配合，深化服務(wù)每一個細節(jié)。

二是機關(guān)規(guī)范化管理上水平。開展機關(guān)規(guī)范化管理創(chuàng)建活動，嚴格落實各項規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，在嚴、細、高、快、實上下功夫，提質(zhì)、提速、提效。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，進一步深化在公車、會務(wù)、接待、采購等方面的管理。

三是督促檢查落實上水平。進一步強化督查力度，提高督查實效。緊貼開發(fā)區(qū)中心工作和重點工作開展督查，進一步推動工作落實。同時，狠抓工作紀(jì)律的督查力度，確保開發(fā)區(qū)作風(fēng)建設(shè)上水平。

四是后勤服務(wù)保障上水平。堅持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為全體職工服務(wù)，進一步提升服務(wù)保障能力。

五是干部隊伍建設(shè)上水平。以善謀事、能干事、干成事、不出事為目標(biāo)，在辦公室工作人員中樹立“奉獻意識”、“大

局意識”、“精品意識”、“團隊意識”，不斷加強自身建設(shè)，努力打造吃苦耐勞、知難而上、事爭先進、業(yè)爭一流的辦公室團隊。

武裝部述職報告

一、20XX年工作開展情況

（一）隊伍建設(shè)

1、人員配備：根據(jù)企業(yè)職工變化情況，重新調(diào)整女子民兵連人員構(gòu)成，共抽調(diào)X個單位XX人進行重組。

2、裝備配備：配備了盾牌X個、頭盔X個、橡膠棒X根、軍用鐵鍬X把、便攜式滅火器X個和戰(zhàn)備鎬X把等物品。配備X套服裝及訓(xùn)練迷彩服一套，購買林地迷彩鞋X雙、林地迷彩半袖X套、林地迷彩帽X頂、內(nèi)腰帶X條、肩章X付、貼號X枚配齊了開展各項活動所需裝備。

3、強化訓(xùn)練：7月初，協(xié)調(diào)區(qū)武裝部對新調(diào)整后的女子民兵連進行分組訓(xùn)練，將全連分成X排X個班，著重進行隊形隊列、旗語、報數(shù)、點名等科目的訓(xùn)練。

（二）活動開展

1、承辦市區(qū)民兵整組點驗。6月27日上午，市區(qū)民兵整組點驗在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉行，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)女子民兵連，義和鎮(zhèn)、街道、六合街道等鎮(zhèn)街民兵應(yīng)急分隊參加點驗。

2、7月11日，組織女子民兵連X人進行《軍中姐妹》舞蹈的排練，參加了7月16日消夏晚會開發(fā)區(qū)專場演出。

3、7月底，組織民兵參加靶場射擊訓(xùn)練。

二、20XX年工作打算

1、裝備配備：按照區(qū)武裝部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進一步高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格配備各項器材設(shè)施，加強三室一庫建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度。

2、隊伍建設(shè)。根據(jù)人員情況調(diào)整女子民兵連人員結(jié)構(gòu)，加強日常訓(xùn)練；在企業(yè)中層以上男職工選拔身體素質(zhì)好、工作能力強的男職工組建“經(jīng)濟服務(wù)民兵連”；選派企業(yè)中優(yōu)秀退伍軍人擔(dān)任民兵連領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并將民兵組織向大型企業(yè)拓展延伸，建立企業(yè)民兵組織，全力做好開發(fā)區(qū)治安維護、生產(chǎn)建設(shè)、搶險救災(zāi)等方面工作，進一步維護開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

3、建立民兵訓(xùn)練基地。

一是選擇條件較好的企業(yè)建立民兵訓(xùn)練基地，強化平時訓(xùn)練，提高搶險救災(zāi)能力；

二是依托XX小區(qū)建立民兵之家，建立活動室、制定相關(guān)制度給予兵民在生活、工作、子女就學(xué)等方面的關(guān)心。

4、加強防汛演練。針對雨季到來，企業(yè)防汛工作嚴峻的特點，結(jié)合企業(yè)實際加強民兵防汛演練，做好夏季防汛工作。

5、其他。全面做好與區(qū)武裝部的溝通協(xié)調(diào)，完成交辦的各項工作任務(wù)，與開發(fā)區(qū)工、青、婦聯(lián)合做好各項活動的開展工作。

第四篇：社區(qū)申報民主法治社區(qū)的報告

**社區(qū)申報民主法治社區(qū)的報告

**社區(qū)創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)的工作，在**街道黨工委和辦事處的關(guān)心重視下，在縣司法局的具體指導(dǎo)下，在社區(qū)黨委和居會會的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，經(jīng)過全社區(qū)黨團員和干部群眾的積極參與和共同努力，已經(jīng)取得了可喜的成績?，F(xiàn)將我社區(qū)開展創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)活動的主要情況報告如下：

一、**社區(qū)的基本情況及現(xiàn)狀

**社區(qū)地處呈貢縣城西南面，與西南晨大農(nóng)貿(mào)市場緊鄰，社區(qū)東面至昆洛公路、昆玉公路、交通相當(dāng)便利。社區(qū)居委會下轄8個居民小組，總戶數(shù)1086戶，總?cè)丝?988人，外來流動人口在冊數(shù)5400人，社區(qū)黨委下設(shè)三個支部十個黨小組，黨員人數(shù)134人。全社區(qū)現(xiàn)有耕地面積805畝，人均耕地面積不足0.3畝，是一個人多地少較為突出的自然村。社區(qū)現(xiàn)有集體、私營企業(yè)20個（有餐飲娛樂業(yè)汽車修理業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏運業(yè)等）。

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，近年來**社區(qū)在上組黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟和社會同步發(fā)展。

**社區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展及廣大居民的安居樂業(yè)，都與全面貫徹落實黨在農(nóng)村富民政策分不開，都與大力開展民主法治建設(shè)分不開。

二、創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)工作情況

在開展創(chuàng)建縣級法治社區(qū)的實踐中，為了不斷提高民主法治社區(qū)創(chuàng)建水平和居民的文明程度，使創(chuàng)建工作達到經(jīng)常化、規(guī)范化、我社區(qū)按照云南省“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的要求，緊密結(jié)合本社區(qū)實際，按照民主法治社區(qū)的十條標(biāo)準(zhǔn)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高居民素質(zhì)和法治意識為目標(biāo)，以解決居民普遍關(guān)心的熱點問題為突破口，宣傳和發(fā)動廣大居民積極參與“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，全面加強社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、思想道德建設(shè)、民主法治建設(shè)、基層組織建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)和環(huán)境面貌建設(shè)，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，多為居民辦好事、辦六事，不搞形式主義，不增加居民負擔(dān)，力求真抓實干見成效。

幾年來，我們堅持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村同創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)的活動有機結(jié)合起來，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和推動創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)活動的深入開展。

通過開展扎實有效的民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動，使全社區(qū)黨團員和干部群眾進一步樹立起了正確的世界觀、人生觀和價值觀，有力地推動了城內(nèi)社區(qū)民主法治建設(shè)的不斷加快。

（一）基層組織堅強有力 黨委和居委會領(lǐng)導(dǎo)政子成員自上任以來，認真學(xué)習(xí)和實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針和政策，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重社民主法治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建設(shè)一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是推動**社區(qū)居民主法治進程的有力保障。為此，我們十分重社抓好黨委和居委會“兩委”班子的自身建設(shè)。成立了創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，由專人負責(zé)。無論在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中，“兩委”班子成員都能自覺地按照縣委提出的“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機關(guān)作表率、基層樹形象”的基本要求去做，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，以英雄模范人物為榜樣，做到身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，心系人民群眾，努力成為為民造福和為民解憂的貼心人。在帶領(lǐng)群眾依靠科技促發(fā)展，勤勞致富奔小康的實踐中，兩委班子成員以大局為重，心往一處想，勁往一處使，工作中互相支持，通力協(xié)作，密切配合，形成一個團結(jié)奮進、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

隨著民主法治社區(qū)創(chuàng)建的深入進行，社區(qū)黨委和居委會進一步把民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動提到了“兩委”班子的重要議事日程，并且納入黨建目標(biāo)考核責(zé)任制，把民主法治社區(qū)建設(shè)同黨建設(shè)工作和經(jīng)濟工作擺在同等重要的位置上，做到同研究、同計劃、同部署、同檢查、同考核、同評比。

（二）基層民主健全有效

2007年8月，**社區(qū)按照**街道黨工委和辦事處的安排和部署，堅持群眾路線，嚴格依法選舉，堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，充分發(fā)揚民主，切實把群眾公認的能夠堅持黨的路線方針和政策、實績突出、清正廉潔、文化素質(zhì)高的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子里來。我社區(qū)“兩委”班子能按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，自覺地為群眾謀福利。遵循公開、公平、公正的原則，社區(qū)居委會嚴格依照法律程序選舉產(chǎn)生了社區(qū)居委會主任，副主任和委員，在選舉過程中未出現(xiàn)暴力、威脅、欺騙、賄賂等干擾選舉行為。居民對自己選舉出來的“兩委”班子十分信任，自覺地積極支持和配合社區(qū)干部搞好居委會上的各項工作，形成了民主法治進社區(qū)的新氛圍。

隨著“兩委”班子建設(shè)的不斷加強和民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入開展，**社區(qū)出現(xiàn)了一個團結(jié)務(wù)實、共謀發(fā)展的新氣象。

為進一步規(guī)范黨委和居委會的工作，使之達到務(wù)實、高效、廉潔的要求，從黨委書記、居委會主任到各居民小組長，都分別制定了工作職責(zé)。這些工作職責(zé)主要有：黨委書記職責(zé)、黨委副書記職責(zé)、社區(qū)居委會委員職責(zé)、居委會主任職責(zé)、文書職責(zé)、治保會職責(zé)、調(diào)解會職責(zé)、婦委會職責(zé)、居民小組長職責(zé)、居民 代表職責(zé)等到18個。隨著依法治村、民主管理等居民會議制度的不斷完善，經(jīng)過全體居民大會討論通過，依法制定了《社區(qū)居民自治章程》和《社會居民公約》，隨著居民公約及工作職責(zé)的落實到位，必將有利于工作效率的不斷提高，以適應(yīng)新時期社區(qū)工作的迫切需要。

“兩委”班子不負重望，始終牢記“團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出向心力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力”的思想精髓，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓進取、務(wù)實創(chuàng)新。在抓好物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的實踐中，嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，堅持民主決策與個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則，堅持重大問題經(jīng)會議討論決定，集體作出決定，不搞個人說了算。在對重大問題的決策中，堅持做到“正確意見集中好，分歧意見處理好，否定意見說服好”，形成心往一處想，勁往一處使的良好氣氛，不斷增強班子團結(jié)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力成為實踐“三個代表”重要思想的排頭兵。

在開展依法治村、民主管理工作中，充分發(fā)揚民主，重大事項實行民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。凡涉及社區(qū)居民自治范圍的重大問題，都由居民代表大會討論決定。我社區(qū)每年都召開不低于兩次的居民代表大會，并討論決定社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)。為適應(yīng)民主管理和居委公開、財務(wù)公開等項工作的需要，我們制定 和完善了財務(wù)管理等規(guī)章制度共11個。例如：黨委工作制度、社區(qū)居委會各種制度、社區(qū)居委會自治章程、**社區(qū)居委會居民公約、社區(qū)居委會工作制度、居民小組工作制度、社區(qū)居委會老年協(xié)會章程、財務(wù)審批制度、關(guān)于年終分紅的暫行規(guī)定、財務(wù)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。為實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理、提供了有力的制度保障。至今未發(fā)生因社會事務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪事件。

為適應(yīng)民主管理和政務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開等項工作的需要，我們在制定和不斷完善有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，實行居務(wù)以簡報的形式和居民小組財務(wù)收支情況入戶，做到每戶一份，居務(wù)、居民小組財務(wù)每季度公布一次，還設(shè)立了居務(wù)、財務(wù)公開專欄，堅持每離度張榜公布一次情況，認真聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，我社區(qū)居委以簡報的形式入戶公開得到了縣委、縣紀(jì)委的肯定和表揚，受到社區(qū)廣大居民群眾的好評。

（三）法律服務(wù)體系不斷健全、宣傳教育扎實有效

1、機構(gòu)健全，抓好日?；A(chǔ)工作，是做好平安建設(shè)工作的前提，是順利開展工作的重要保證。為使社區(qū)居委會的硬件建設(shè)再上一個新臺階，建設(shè)規(guī)范的調(diào)委會，鞏固調(diào)解陣地，在縣司法局、街道司法所的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會建設(shè)基本達到了“五有、四落實、六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，有規(guī)范的調(diào)處室、有牌子、有工作制 度、有工作臺帳、有印章；組織落實、經(jīng)費落實、工作落實、制度落實；文書格式統(tǒng)一、印章充

一、程序統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、標(biāo)片統(tǒng)一。社區(qū)居委會在社區(qū)內(nèi)建立了五個法制宣傳櫥窗，定期粘貼法制宣傳畫，并建立了規(guī)范的圖書室每天都向居民開放。社區(qū)落實了調(diào)解人員的報酬，實行每個領(lǐng)取月工資，并不斷提高待遇，從而調(diào)動了調(diào)解員的工作積極性，穩(wěn)定了調(diào)解隊伍。

2、隨著呈貢新區(qū)建設(shè)的不斷加快我們從維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視社區(qū)穩(wěn)定工作，始終把正確處理人們內(nèi)部矛盾，預(yù)防化解矛盾糾紛作為保穩(wěn)定的一項重要工作來抓。社區(qū)認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在提前預(yù)防、及時處置上作文章，按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，及時有效的開展工作，并且實行分組負責(zé)，歸口辦理制度。對涉及面廣，問題復(fù)雜的矛盾，社區(qū)確定牽頭部門，把責(zé)任落實到人。對重大矛盾糾紛，社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)新自動手，隨期解決。由于認識到位，責(zé)任明確，措施有力，推動了社區(qū)各級各部門各負其責(zé)，齊抓共管，使大量的矛盾糾紛在萌牙狀態(tài)就得到解決。調(diào)委會實行分組包干、責(zé)任到人的工作責(zé)任制，堅持做到一般糾紛不出社區(qū)，較大糾紛不出街道的原則。因此，只有加強對調(diào)委會的管理，明確責(zé)任，落實措施才能促進調(diào)解工作職能作用充分發(fā)揮。2007年至今社區(qū)內(nèi)無民轉(zhuǎn)刑、無民間糾紛引起的自殺、群眾性械斗和群體性上訪事件發(fā)生。

3、為認真做好宣傳工作，社區(qū)居委會堅持每周一次的廣播宣傳，每月一期的黑板報宣傳，及時有效地宣傳了黨和國家的路線、方針、政重、各種法律法規(guī)。特別在每年的“6·26”國際禁毒日、“10·26”全國禁毒日及“12·4”全國法制宣傳日都要組織調(diào)委會成員到文化廣場上進行各種知識、法律法規(guī)宣傳，發(fā)放各類宣傳材料及張貼宣傳標(biāo)語。

4、為抓好安置幫教工作，社區(qū)居委會采取分片負責(zé)、責(zé)任到人、定期走訪的形式對兩勞釋放人員進行幫教。對兩勞人員在服形期間跟廣大居民一樣看待，刑滿釋放回來的，依然享受居民的各種待遇，對輕微違法青少年，采取治病救人的方針進行挽救、感化，使他們在思想上、精神上轉(zhuǎn)變更大，再加上調(diào)委會的跟蹤、監(jiān)控、監(jiān)管及定期不定期限地到家中作思想工作、談心、宣傳和國家的路線、方針、政策，使其在思想上徹底轉(zhuǎn)變，早日成為有用之人。對兩勞人員家屬用有關(guān)的政策、法律法規(guī)有針對性地進行宣傳教育，使他們也積極參與到管理和幫教工作中，形成齊抓共管的格局。

5、在每年的普法宣傳教育工作中，認真制定計劃和實施方案，成立了由社區(qū)兩委成員、居民小組長、治保、調(diào)委會組成的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，上調(diào)委會負責(zé)組織實施，按照“劃片管理模式”八個片區(qū)，對居民進行集中學(xué)習(xí)教育，對外來人口人員發(fā)放普法 學(xué)習(xí)通知，到居委會會議室進行學(xué)習(xí)，對社區(qū)兩委班子成員、各居民小組長、治保、調(diào)委會成員，企業(yè)法人代表組織到鎮(zhèn)司法所會議室進行專題普法骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，在民主法治社區(qū)建設(shè)工作中，為適應(yīng)現(xiàn)代新昆明呈貢新城建設(shè)，進一步完善和推動我社區(qū)的依法治理工作的順利開展。社區(qū)黨委、居委會、調(diào)委會參與討論，研究決定成立了民主法治社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)黨委書記任組長，“兩委”班子成員、共青團、婦委會、治保、調(diào)委會負責(zé)人為成員組成了社區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、認真開展“法律進社區(qū)”活動，提高居民法制意識，增強法律素質(zhì)。充分利用廣播、黑板報向廣大居民宣傳黨好國家的路線、方針、政策，各種法律法規(guī)，特別是普及法律法規(guī)，組織居民和外來流動人口參加學(xué)習(xí)。組織青少年、婦女、各企業(yè)的保安聯(lián)防人員參加我社區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)班，加大宣傳力度，從而保進居民學(xué)法的積極性，使居民提高了依法治理的法制意識。

（四）社會治安狀況良好

通過開展一系列的普法教育和經(jīng)常性的法制宣傳教育，居民的法律意識和法制觀念不斷增強，自覺做到遵紀(jì)守法，照章辦事，堅持原則，敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭。特別是“兩委”班子成員，帶頭嚴格遵守國家的法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，堅持依法行政、依法辦事，時時刻刻給群眾做出好樣子。為了切實搞好**社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理工作，給居民創(chuàng)造一個安定良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，我們十分重視和加強治保會、調(diào)解會和治安聯(lián)防隊伍的建設(shè)，并且實現(xiàn)了組織落實、人員落實、經(jīng)費落實。為了切實抓好社會治安綜合治理這項關(guān)乎社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、群眾安寧的重要工程，我們針對黨委書記是綜治工作的第一責(zé)任人，實行誰主管誰負責(zé)。按照職責(zé)分工，黨委書記親自掛帥抓綜治，并按照管理自己的人、看好自己的門、守好自己的物的綜治工作基本要求，認真落實各項綜治工作措施。

為確保居民安居樂業(yè)，我們堅持24小時不間斷輪流值班和巡邏防范，堅持領(lǐng)導(dǎo)常年帶班值班制度，在社區(qū)主要路口建蓋四個值班室，我們還根據(jù)不同時期的治安狀況，適時制定了便于操作、內(nèi)容具體的聯(lián)防聯(lián)動措施。

治保會和調(diào)解會健全，人員落實，分工明確，責(zé)任到人。民事糾紛的調(diào)解及時有效，調(diào)解成功率達到100%，真正起到了“第一道防線”的作用。

治安防控體系健全。近幾年來。轄區(qū)內(nèi)無惡性刑事案件，無嚴重經(jīng)濟案件，無重大治安案件，無拐賣婦女兒童的情況，無黑惡熱力和“黃賭毒”的現(xiàn)象，無邪都和利用宗教進行非法活動的理象。社會治安綜合治理的各項措施落實到位?！皠?chuàng)安”活動達標(biāo)。總之，整個**社區(qū)治安良好、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，民心安 定。2005年，被呈貢縣司法局、民政局授予“民主法治示范社區(qū)”榮譽稱號；2005年、2007年被**街道黨工委和辦事處表彰為“社會治安綜合治理工作先進集體”。

（五）社會風(fēng)氣良好

為適應(yīng)依法治村、民主管理的需要，我社區(qū)依據(jù)國家的法律法規(guī)和地方性規(guī)章制度制定了符合本社區(qū)實際的居民公約。

2007年以來，隨著依法治村、民主管理工作的不斷深入進行和居務(wù)、財務(wù)公開等項工作的需要，我社區(qū)又再次對原有的居民公約進行認真的修改、補充和完善，形成了一個更加適應(yīng)我社區(qū)管理工作需要和更加符合居民愿望的居民公約。

為配合創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)活動的深入開展，進一步促進村風(fēng)民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，我們以《公民道德建設(shè)實施綱要》學(xué)習(xí)讀本為基本教材，以樹立尊老愛幼、助人為樂、鄰里和睦、勤儉持家的良好風(fēng)尚為工作目標(biāo)，堅持不懈地對居民進行社會公德和家庭美德教育，號召居民積極開展講文明、樹新風(fēng)活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。

通過開展一系列的教育活動，使居民普遍養(yǎng)成了良好的生活習(xí)導(dǎo)，“黃賭毒”和封迷信活動得到有效遏制，講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)已尉然成風(fēng)，尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德得以發(fā)揚光大，鄰里之間和睦團結(jié)，互幫互助，民間糾紛和社會矛盾明顯減 少，為創(chuàng)建安定和諧和社區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（六）基本國策落實

計劃生育是我國的一項基本國策。多年來，黨委和居委會始終把計劃生育當(dāng)作頭等大事來抓，按照“既要抓緊，又要抓好”的指導(dǎo)方針，認真扎實地抓好**社區(qū)的計劃生育工作，嚴格執(zhí)行國家的計劃生育政策，積極推行優(yōu)生優(yōu)育工作，嚴格執(zhí)行國家計劃生育政策，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，不斷鞏固“三為主”取得的可喜成線。幾年來，由于我們堅持嚴格依法辦事，認真貫徹落實計劃生育基本國策，所以**社區(qū)多年來未出現(xiàn)早婚和計劃外生育的現(xiàn)象。

土地是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來，黨委和居委會認真貫徹執(zhí)行《土地法》和《村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》，以“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”為指導(dǎo)方針，進一步強化土地管理，嚴格土地征用、宅基地批劃和拆舊翻建手續(xù)，根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，進行合理布局，嚴格控制亂占亂建行為的發(fā)生。

（七）創(chuàng)建活動扎實

在黨委和居委會的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，**社區(qū)的民主法治社區(qū)建設(shè)進程不斷加快。特別是2005年以來，我們進一步加大了創(chuàng)建工作的力度和經(jīng)費的投入，使創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)的 工作做到了有組織、有計劃、有措施、有活動、有成效，并且還做到了有經(jīng)費保障。

為了加強對創(chuàng)建民主法治社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們適時成立了以黨委書記為組長、居委會主任為副組長，有關(guān)部門負責(zé)人為成員的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并按照“重在建設(shè)、貴在堅持、鞏固完善、發(fā)展提高”的方針，積極探索社區(qū)民主法治建設(shè)的新路子，促使創(chuàng)建民主法治社區(qū)活動健康發(fā)展。在大力抓好創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)的同時，我們還重視繼續(xù)抓好多年來一直廣泛開展的爭創(chuàng)“十星級文明戶”活動。經(jīng)過全社區(qū)上下的積極努力，爭創(chuàng)“十星級文明戶”活動取得了顯著的成效，參評率達到95%以上。整個爭創(chuàng)活動始終堅持居民自評、居民互評、居委會復(fù)評的程序，達到民主化、經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的要求。

2006，評選出“十星級文明戶”25戶，評選出“九星有文明戶”105戶。通過評選和表彰，進一步推動了爭創(chuàng)“十星級文明戶”活動的廣泛深入開展。2007，共評出“十星級文明戶”27戶，評出“九星級文明戶”121戶。被評為“十星級文明戶”的，由居委會獎給生戶人民幣100元，評為“九星組文明戶”的，由居委會獎給50元，通過評選活動，增強了居民的法制意識，樹立了良好的社會風(fēng)尚，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德。自2007年初以來，我們按照創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)的十條標(biāo)準(zhǔn)，團結(jié)帶領(lǐng)全社區(qū)黨團員和干部群眾扎扎實實地開展了創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)活動。經(jīng)過大家卓有成效的工作，使我社區(qū)創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)的工作取得了全社區(qū)群眾一致公認的成線。在成績面前，我們也清楚地看到，**社區(qū)創(chuàng)建民主法治社區(qū)的工作，離上級部門的要求還有一定的差距，主要是居民民主法制意識還有待提高，外來流動人口普法力度還需進一步加強以及創(chuàng)建檔案資料收集歸檔不夠規(guī)范等。還需要我們在下一步的創(chuàng)建活動中不斷進改進和加強，使創(chuàng)建縣級民主法治社區(qū)更加日斟完善，力爭取得更加顯著的成效。

呈貢縣**街道**社區(qū)居委會

二00八年十月二十九日

第五篇：關(guān)于申報“依法行政示范單位”的報告

關(guān)于申報“依法行政示范單位”的報告

江學(xué)孔

市政府：

赤壁市食品藥品監(jiān)督管理局是對食品、藥品和醫(yī)療器械實行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法部門，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《赤壁市關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》為工作指南，堅持以人為本，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，以維護群眾飲食用藥安全為行政執(zhí)法工作重心，不斷推進我局食品藥品行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市食品藥品市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)，確保了全市人民群眾的飲食用藥安全。

自組建成立以來，我局一直肩負著兩大行政執(zhí)法職能：一是負責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督；二是負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故的查處。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員15名，在開展食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，依法行政工作受到監(jiān)管相對人和廣大市民群眾的好評。依照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)赤壁市開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案的通知》（赤政辦發(fā)[2009]88號）精神，為進一步提升行政執(zhí)法工作能力和水平，推廣依法行政工作經(jīng)驗，特此申請創(chuàng)建市“依法行政示范單位”。在創(chuàng)建工作中我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，有效推動和諧赤壁建設(shè)

近年來，局黨組高度重視依法行政工作，形成了以局長為第一責(zé)任人，分管副局長為主要負責(zé)人，具體工作責(zé)任到 1

人頭的行政執(zhí)法三級責(zé)任制。具體說來即是：所有案件由行政執(zhí)法人員進行調(diào)查處理，案件責(zé)任到人頭，受理的舉報投訴案件必須作到有登記、有記錄、有回復(fù)；然后由股室負責(zé)人向分管局長匯報所有立案查處案件情況；最后由局領(lǐng)導(dǎo)對需要進行行政處理和處罰的案件文書進行最終確認。行政執(zhí)法工作以宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《湖北省藥品管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)為主線，以以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，以推動食品藥品監(jiān)督管理工作全面順利開展為目的，以保障群眾飲食用藥安全為目標(biāo)。不斷規(guī)范全市食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理，切實保障我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧赤壁。

二、積極創(chuàng)建，目標(biāo)明確，依法行政能力明顯提升

本著“積極進取，服務(wù)于民”的宗旨，我局懷著極大的熱情參加到本次創(chuàng)建工作中，并成立了以局長、黨組書記張瓊濤同志為組長的依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)股室全部參加本次創(chuàng)建活動。各職能股室提供近年來相關(guān)行政執(zhí)法工作材料，并匯總至局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。

一是抓好法律法規(guī)宣傳。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對食品、藥械等領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。每年利用“3.15”、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”、“科普宣傳日”等宣傳活動，在全市繁華地段舉行舉行現(xiàn)場宣傳咨詢活動，為前來觀展和咨詢的群眾發(fā)送宣傳單、宣傳冊，進行現(xiàn)場咨詢解答，現(xiàn)場介紹假劣

商品識別技巧，現(xiàn)場檢測演示，現(xiàn)場投訴受理。共發(fā)放宣傳資料9200余份，展出宣傳展板31塊，展出各類假冒偽劣食品270多個品規(guī)，現(xiàn)場接待咨詢?nèi)罕?200余人次，觀展群眾達4100余人次，現(xiàn)場還受理群眾投訴7起。隨著宣傳活動的深入開展，廣大群眾的安全防范意識、自我維權(quán)意識進一步增強，贏得了群眾對食品藥品安全監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，著力提升了食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法機關(guān)形象。

2009年，我局對藥品從業(yè)人員進行上崗證培訓(xùn)和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱培訓(xùn)，有150余名藥品從業(yè)人員通過培訓(xùn)考試，取得了藥品從業(yè)人員上崗證和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱證書。同時，我們通過赤壁廣播電臺、赤壁熱線、赤壁政務(wù)信息網(wǎng)、咸寧日報和南鄂晚報等開展食品藥品法規(guī)宣傳工作，刊發(fā)食品藥品監(jiān)管信息60期，上報各類政務(wù)信息80余條，全方位宣傳食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)和監(jiān)管工作動態(tài)。

二是做好《湖北藥品管理條例》宣傳貫徹工作。《湖北省藥品管理條例》（簡稱《條例》）于今年9月24日正式頒布，為使廣大干部職工深刻理解《條例》的立法精神和內(nèi)涵，保障依法行政和《條例》施行后的正確適用，我局將《條例》印發(fā)至每個干部職工手中，采取集中學(xué)習(xí)、逐條解讀，分組討論等形式，就《條例》的內(nèi)容、現(xiàn)實意義及與現(xiàn)行《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的互補性，結(jié)合藥監(jiān)工作實際進行學(xué)習(xí)、分析和討論。要求干部職工在學(xué)深吃透《條例》精神實質(zhì)的同時，貫徹落實好《條例》，不斷提高自身綜合運用法律法規(guī)能力，切實提升藥品安全保障水平。

（二）加強隊伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。為建設(shè)“廉潔、高效、務(wù)實、文明”的行政執(zhí)法機關(guān)，我局堅持

以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高稽查執(zhí)法隊伍“兩個素質(zhì)”（即政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)）為著眼點，強化教育培訓(xùn)，抓緊制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，努力培養(yǎng)一支一專多能、勤奮敬業(yè)，清正廉潔的食品藥品監(jiān)管隊伍。

一是加強學(xué)習(xí)教育工作。2009，我局繼續(xù)以學(xué)習(xí)型機關(guān)為主線，著力建設(shè)“五型機關(guān)”，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文明型、法治型、廉潔型機關(guān)。局黨組和機關(guān)都制訂了學(xué)習(xí)計劃，通過黨組中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)日、黨課等學(xué)習(xí)途徑，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)法律和專業(yè)知識，今年來我局深入開展“學(xué)條規(guī)、算清帳，走好人生每一步”主題教育，突出“珍惜崗位，把握人生”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動；每個干部職工每年都結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、生活和思想實際，撰寫了2篇以上學(xué)習(xí)心得體會，每個執(zhí)法人員每年撰寫學(xué)習(xí)心得筆記2萬余字。

二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體干部職工開展了保密法、禁毒法和《湖北省藥品管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)考試；行政執(zhí)法人員利用機關(guān)學(xué)習(xí)日，有計劃地組織開展藥械法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)了學(xué)習(xí)《藥品管理法》、《湖北省藥品管理條例》、《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并結(jié)合具體案件，以案說理、以案析法，切實掌握好法律法規(guī)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。堅持以依法行政統(tǒng)攬食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。充分發(fā)揮法制機構(gòu)在行政執(zhí)法中的作用，本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實履行好藥品行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān)，全面實行行政處罰“四分離”制度（立案、調(diào)查、核審、執(zhí)行四分離），有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，法制機構(gòu)已審理藥品（醫(yī)療器械）行政處罰案卷25起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案。

二是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善，根據(jù)行政執(zhí)法需要，增補制訂了評議考核制度、自由裁量指導(dǎo)原則、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法跟蹤回訪制度、案件移送制度、案卷評查制度等相關(guān)配套制度。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進依法行政工作的深入開展。

三是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。2009，我局組織開展了2次行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查，通過股室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進工作，促進了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行；邀請了法律專家來我局檢查“會診”稽查工作，對我局2002年至2009年的稽查案卷進行了認真梳理，重點對其中的重大復(fù)雜案件進

行了詳細分析，從專業(yè)的角度對我局稽查案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面“會診”。

三、制度健全，工作扎實，依法行政工作成效顯著

經(jīng)過多年的努力，我局依法行政工作的開展已日趨成熟，各種制度建設(shè)也日趨完善，藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法程序、行政處罰程序、工作流程等制度也一一上墻。組建成立八年以來，我局每年對全市藥品從業(yè)人員進行了系統(tǒng)的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)藥品從業(yè)人員共計2000余人次，印發(fā)宣傳資料共計2萬余份，接受群眾咨詢1萬6千余人次；舉辦農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員）培訓(xùn)班76期，培訓(xùn)協(xié)管員（信息員）2000余人次，目前全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和167個行政村（包括街道社區(qū)）都設(shè)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員），監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市每一個角落；開展各類專項檢查200余次，每年監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；八年來累計查處藥品和醫(yī)療器械違法違規(guī)案件1515起，其中立案427件，結(jié)案427件，結(jié)案率達100%。受理和調(diào)查處理藥品舉報投訴案件20余起，為群眾挽回經(jīng)濟損失2萬余元，極大的維護了廣大消費者和監(jiān)管相對人的合法權(quán)益，保障了社會秩序的和諧穩(wěn)定，全面推進了食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

二00九年十月三十日