第一篇：淺談特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的新要求

淺談特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的新要求

核心提示：

一、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的方向與原則 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊緊依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作為重點(diǎn)，做到適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，適應(yīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行

一、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的方向與原則

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊緊依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作為重點(diǎn)，做到適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，適應(yīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理需求；堅(jiān)持科學(xué)、公正、廉潔、高效、便民的原則；提高人員檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)能力，設(shè)備裝備能力；達(dá)到一流的業(yè)務(wù)技能、一流的服務(wù)水平；從而保證社會(huì)上特種設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展：

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位改革的精神深化制度改革．建立“事業(yè)化編制、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)”的模式：在一個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)，一部分是承擔(dān)社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位體制，負(fù)責(zé)政府委托的法定檢驗(yàn)任務(wù)；另一部分利用現(xiàn)有人力和設(shè)備采取市場(chǎng)化運(yùn)作拓寬檢測(cè)市場(chǎng)服務(wù)社會(huì)。如何實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)工作可持續(xù)發(fā)展．如何實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的高度統(tǒng)一，應(yīng)對(duì)這些新情況解決這些新問(wèn)題，唯有改革創(chuàng)新。

一方面，隨著我國(guó)工業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展，大量高參數(shù)設(shè)備建成投用，新材料、新工藝的大量運(yùn)用，對(duì)設(shè)備的安全性能及檢測(cè)檢驗(yàn)提出更高的要求。因此在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中要學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)，應(yīng)用新方法、新工藝、新設(shè)備。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門已成為服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部門。因此，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大市場(chǎng)，保證主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》賦予了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在安全把關(guān)的技術(shù)支撐地位，同時(shí)規(guī)定了相應(yīng)條件、工作程序及要求。因此．特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，立即向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告．按照安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出的要求開展檢驗(yàn)，為安全監(jiān)督檢查提供技術(shù)支持及保障。

隨著加入WTO和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備的法定檢驗(yàn)必定向市場(chǎng)化、認(rèn)證化方面過(guò)渡，但現(xiàn)階段我們的檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)沒有開放，我國(guó)法制建設(shè)還不健全，所以要充分考慮現(xiàn)狀與發(fā)展的要求。特別是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對(duì)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)講，為適應(yīng)這一變化趨勢(shì)．必須與時(shí)俱進(jìn)，在檢驗(yàn)體制上創(chuàng)新，以構(gòu)建新的特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)體系。近年來(lái)與國(guó)際接軌，我國(guó)特種設(shè)備工業(yè)逐步與國(guó)際特種設(shè)備工業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)行國(guó)際通行的產(chǎn)品互認(rèn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)全球法規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和相互認(rèn)可的特種設(shè)備發(fā)展之路。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)將主要涉及安全、環(huán)保和節(jié)能方面的項(xiàng)目。為了確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作的科學(xué)、準(zhǔn)確，需要不斷加大檢驗(yàn)檢測(cè)工作的基礎(chǔ)設(shè)施及檢驗(yàn)設(shè)備的投入．提高檢驗(yàn)?zāi)芰?，以滿足新的檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需求。實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，樹立檢測(cè)品牌效益，增強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員的基本要求

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，無(wú)論是從其數(shù)量上還是在新技術(shù)的應(yīng)用上都發(fā)生了很大的變化。做好特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，是檢驗(yàn)人員的職責(zé)所在，要履行好這一神圣職責(zé)，就要求特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)及技術(shù)能力。

(1)培養(yǎng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策文件的能力。特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)是特種設(shè)備法律法規(guī)和有關(guān)政策文件，如果檢驗(yàn)人員吃不透，把握不準(zhǔn)．檢驗(yàn)工作必然會(huì)出偏差．上級(jí)的指示精神和實(shí)際工作的需要就不可能結(jié)合好，工作的針對(duì)性、正確性和可操作性就要大打折扣。特別是一些老同志．不能吃老本，新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件更新?lián)Q代很快，要與時(shí)俱進(jìn)，倘若不及時(shí)學(xué)習(xí)掌握就會(huì)跟不上新時(shí)期檢測(cè)檢驗(yàn)工作的要求，工作中就可能犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。

(2)培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作，量大、面廣、任務(wù)繁重，責(zé)任重大，一項(xiàng)檢驗(yàn)工作往往需要多人合作，有時(shí)需要多個(gè)部門的協(xié)作配合方能完成，這就需要特種設(shè)備檢驗(yàn)人員進(jìn)一步更新觀念、開闊視野。改變工作模式，多與有關(guān)部門、兄弟單位和上級(jí)機(jī)關(guān)交流，多掌握方方面面的工作信息。對(duì)需要幾個(gè)或多個(gè)部門、單位協(xié)作配合完成的事項(xiàng)，要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)．加強(qiáng)溝通協(xié)作，培養(yǎng)工作的協(xié)調(diào)能力，共同完成保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的艱巨任務(wù)。

(3)培養(yǎng)解決檢驗(yàn)難題的能力。特種設(shè)備檢驗(yàn)人員要注重培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。檢驗(yàn)工作中可能碰到的技術(shù)問(wèn)題千變?nèi)f化，要勤于思索、勇于探索，要沉下來(lái)研究新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新方法，掌握先進(jìn)儀器設(shè)備的操作技能，在不斷的實(shí)踐研究中培養(yǎng)能力，在解決棘手問(wèn)題中增長(zhǎng)才干。

(4)培養(yǎng)應(yīng)急反應(yīng)的能力。特種設(shè)備檢驗(yàn)人員和有關(guān)安全監(jiān)察人員，共同擔(dān)負(fù)著保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重任。一旦特種設(shè)備發(fā)生事故，要確保第一時(shí)間能夠拉得出、用得上、打得贏，履行好自己的職責(zé)。這就要求特種設(shè)備檢驗(yàn)人員對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急事件，對(duì)處理的方案、人員、裝備、措施等要熟悉，平時(shí)就要多研究，制定切實(shí)可行的《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并進(jìn)行事故演練，做到胸有成竹．突發(fā)時(shí)才不會(huì)驚慌失措，才能沉著應(yīng)對(duì)、得心應(yīng)手、事半功倍。

(5)培養(yǎng)技術(shù)上精益求精的能力。對(duì)特種設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段，檢驗(yàn)人員檢測(cè)能力如何，是確保特種設(shè)備安全運(yùn)行的關(guān)鍵所在。檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，必須依照國(guó)家現(xiàn)行有效地法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)程序一絲不茍地認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，該到現(xiàn)場(chǎng)的必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，該檢驗(yàn)的項(xiàng)目必須檢驗(yàn)，該測(cè)量的數(shù)據(jù)必須測(cè)量，做到程序合法、不漏檢、不錯(cuò)檢、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、報(bào)告科學(xué)公正、技術(shù)精益求精。只有這樣，檢驗(yàn)人員才能真正履行好特檢機(jī)構(gòu)的神圣職責(zé)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，從機(jī)制上理順關(guān)系，擺正位置。從人員方面，勵(lì)志圖新，提高素質(zhì)，力爭(zhēng)站在行業(yè)的技術(shù)前沿。這樣檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)才能生存發(fā)展，有能力保證自身工作的社會(huì)認(rèn)同。愿特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

第二篇：特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，包括綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu))。

第四條

履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、具有事業(yè)法人地位且不以營(yíng)利為目的的公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)等工作。

在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)和定期檢驗(yàn)工作。

特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。

第五條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)核準(zhǔn)，取得《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)證》)后，方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

第六條

國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備數(shù)量及分布情況，按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條

按照規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展要求，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)，推行科學(xué)的管理方法，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)，具體級(jí)別核定條件等按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審規(guī)則》執(zhí)行。

第八條

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，國(guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

第二章

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)

第九條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體(特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)除外)，能夠獨(dú)立公正地開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作;

(二)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專業(yè)工程技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)師(或者工程師)及以上持證資格，熟悉業(yè)務(wù)，具有適應(yīng)崗位需要的政策水平和組織能力;

(三)具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量，持證檢驗(yàn)檢測(cè)人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)規(guī)定要求;

(四)具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備和設(shè)施;

(五)具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)、辦公場(chǎng)地和環(huán)境條件;

(六)建立質(zhì)量管理體系，并能有效實(shí)施;

(七)具有檢驗(yàn)檢測(cè)工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí)，其申請(qǐng)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的在用設(shè)備數(shù)量(已落實(shí)任務(wù)的)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)核準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)定的最低要求。

具體條件和要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。

第十條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)程序?yàn)椋荷暾?qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審批、發(fā)證。

第十一條

申請(qǐng)資格核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)機(jī)構(gòu))，應(yīng)當(dāng)填寫國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準(zhǔn)申請(qǐng)書，并附有關(guān)資料，經(jīng)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書后的___個(gè)工作日內(nèi)簽署意見，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的___個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定，并告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格核準(zhǔn)，由所在地的市(地)級(jí)、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認(rèn)和受理決定。

第十二條

資格核準(zhǔn)申請(qǐng)被受理后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定評(píng)審。鑒定評(píng)審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審規(guī)則》執(zhí)行。

第十三條

國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審批(其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審報(bào)告由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批)，合格的由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準(zhǔn)證》。審批和發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告之日起___個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十四條

《核準(zhǔn)證》有效期為___年。持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前___個(gè)月內(nèi)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出復(fù)核準(zhǔn)申請(qǐng)(其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核準(zhǔn)申請(qǐng))。復(fù)核準(zhǔn)具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，變更核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，其變更核準(zhǔn)程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更后___日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，同時(shí)告知檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十六條

取得《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會(huì)公告。

第三章

檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)

第十七條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報(bào)檢的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)計(jì)劃，高效率、高質(zhì)量地完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第十八條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范，依法實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供技術(shù)服務(wù)。保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論真實(shí)、可靠。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗(yàn)檢測(cè)人員證的人員從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及的受檢單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十九條

經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，不得將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在分包無(wú)損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(材料檢測(cè)、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項(xiàng)檢測(cè)核準(zhǔn)要求的除外)，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十二條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例。

第二十三條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立科學(xué)可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)檔案，按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的要求，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。

第二十四條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)開展的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動(dòng)。

第二十六條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。

第二十七條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全教育，督促檢驗(yàn)檢測(cè)人員遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，保證檢驗(yàn)檢測(cè)人員自身安全與健康。

第二十八條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。

第四章

監(jiān)督管理

第二十九條

市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行___次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的___%，___年中至少應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查___次。同時(shí)將監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

國(guó)家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。

常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。

國(guó)家質(zhì)檢總局將定期對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第三十條

常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的，由實(shí)施檢查的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正。

常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)___次不合格，或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國(guó)家質(zhì)檢總局暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。

第三十一條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;逾期未改，情節(jié)嚴(yán)重的，由市級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作：

(一)機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未在___日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受使用單位報(bào)檢，或者未完成已落實(shí)任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的;

(三)將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的;

(四)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分包無(wú)損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的;

(五)跨地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)前，未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者未按有關(guān)規(guī)定向其報(bào)告檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的;

(六)發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的;

(七)違章操作，造成檢驗(yàn)檢測(cè)人員人身或健康傷害的;

(八)未按規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例、有關(guān)材料的;

(九)未按國(guó)家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

第三十二條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有其他違法行為的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處。

第三十三條

暫停核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作期限為___日。

停檢期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。

停檢期滿，由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的，恢復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè);整改不合格的，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。

第三十四條

被吊銷《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，___年內(nèi)其重新申請(qǐng)不予受理。

第三十五條

特種設(shè)備使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果有異議的，可向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申訴。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的，可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

第五章

附

則

第三十六條

國(guó)家質(zhì)檢總局所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持。

第三十七條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)科技進(jìn)步、提高管理水平、增強(qiáng)人員素質(zhì)、推動(dòng)改革創(chuàng)新和加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。

第三十八條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)核準(zhǔn)、鑒定評(píng)審等相關(guān)費(fèi)用。

第三十九條

本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條

本規(guī)定自公布之日起施行。原勞動(dòng)人事部《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所章程(試行)》(勞人鍋[1985]___號(hào))、原勞動(dòng)部《勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則》(勞鍋?zhàn)諿1988]___號(hào))、國(guó)家質(zhì)檢總局___《___開展特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可工作__通知》(質(zhì)檢辦[___]___號(hào))同時(shí)廢止。原勞動(dòng)部《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)站管理辦法》(勞安字[___]___號(hào))有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定不再執(zhí)行。

第三篇：特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格許可

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格許可

一、許可項(xiàng)目名稱

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

二、設(shè)定依據(jù)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四十二條：“從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)?！?/p>

三、許可條件

申請(qǐng)?zhí)胤N檢驗(yàn)檢測(cè)資格核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)取得法人資格（特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除外），且從事 監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有不以營(yíng)利為目的的公益性事業(yè)法人資格；

(二)有與檢驗(yàn)檢測(cè)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員、專業(yè)技術(shù)人員，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng) 是專業(yè)工程技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)師（或者工程師）以上持證資格；

(三)有與承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備、檢測(cè)、試驗(yàn)手段；(四)有健全的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度，并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)；

(五)有與檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并能認(rèn)真執(zhí)行；(六)能夠保證檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。具體的條件及其允許從事的項(xiàng)目見《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范。

四、實(shí)施機(jī)關(guān)

國(guó)家質(zhì)檢總局（其中氣瓶檢驗(yàn)站的受理、審批，委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)實(shí)施）。

五、許可程序

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)包括申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審批、發(fā)證等程序：(一)申請(qǐng)

申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)機(jī)構(gòu)）填寫申請(qǐng)書（申請(qǐng)書從相關(guān)網(wǎng)站下載，一式四份），向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并附下列材料（各一份）：

1.依法取得的法人資格證明復(fù)印件（使用單位的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除外）； 2.安全技術(shù)規(guī)范需要的其他材料。(二)受理

許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同意受理的在申請(qǐng)書上簽署受理意見，返回申請(qǐng)單位；不同意受理的，向申請(qǐng)單位出具不予受理決定書。(三)鑒定評(píng)審

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)攜帶經(jīng)批準(zhǔn)受理的申請(qǐng)資料，約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地鑒定評(píng)審（鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)由國(guó)家質(zhì)檢總局在相關(guān)網(wǎng)站上公布）。

鑒定評(píng)審按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地鑒定評(píng)審工作后，向許可實(shí)施機(jī)關(guān)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。(五)審批、發(fā)證

許可實(shí)施機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查，履行審批程序，符合條件的頒發(fā)《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》（正、副本各一份）；不符合條件的，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)出具不予許可決定書。

國(guó)家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理、審批的許可項(xiàng)目，以國(guó)家質(zhì)檢總局名義頒發(fā)許可證。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)立特種設(shè)備許可證辦公室（地址、電話、電子郵箱在相關(guān)網(wǎng)站上公布），負(fù)責(zé)申請(qǐng)書的接受和許可證的發(fā)放。具體程序見相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

六、許可期限

(一)許可實(shí)施機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書及有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成受理工作，并將簽署意見的申請(qǐng)書返回申請(qǐng)單位。

(二)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評(píng)審約請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出安排，在3個(gè)月內(nèi)完成鑒定評(píng)審工作，并在完成鑒定評(píng)審工作的30個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。

(三)許可實(shí)施機(jī)關(guān)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)手續(xù)，并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證。

(四)申請(qǐng)書被批準(zhǔn)受理后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)完成鑒定評(píng)審工作，否則應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)受理手續(xù)。

七、許可增項(xiàng)

獲證機(jī)構(gòu)在其有效期內(nèi)需要增加許可項(xiàng)目的，按照重新申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，但如果基本條件（包括質(zhì)量管理體系）未發(fā)生變化的，可以不履行鑒定評(píng)審程序。

八、復(fù)查換證

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證的有效期為4年，有效期滿6個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)按照許可申請(qǐng)的程序和要求辦理復(fù)查換證。復(fù)查換證的具體要求見有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

九、變更與延續(xù)

(一)獲證機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)名稱、地址發(fā)生變化，需要變更許可證的，應(yīng)當(dāng)填寫變更申請(qǐng)書（在相關(guān)網(wǎng)站上公布），出具變更的相關(guān)證明，由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)許可證。(二)獲證機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定辦理復(fù)查申請(qǐng)后，由于機(jī)構(gòu)地址變更、改制、災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)及其他不可抗力等原因，需要延續(xù)取得的許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿30日前辦理延續(xù)手續(xù)，但延續(xù)時(shí)間一般不超過(guò)1年。

十、收費(fèi)

依據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]249號(hào)

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

二○○三年八月八日

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，包括綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）。

第四條 履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、具有事業(yè)法人地位且不以營(yíng)利為目的的公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)等工作。

在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)和定期檢驗(yàn)工作。特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。

第五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）核準(zhǔn)，取得《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)證》）后，方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備數(shù)量及分布情況，按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條 按照規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化發(fā)展要求，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)，推行科學(xué)的管理方法，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)，具體級(jí)別核定條件等按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審規(guī)則》執(zhí)行。第八條

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，國(guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。第二章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)

第九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體（特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)除外），能夠獨(dú)立公正地開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作；

（二）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專業(yè)工程技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)師（或者工程師）及以上持證資格，熟悉業(yè)務(wù)，具有適應(yīng)崗位需要的政策水平和組織能力；

（三）具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量，持證檢驗(yàn)檢測(cè)人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)規(guī)定要求；

（四）具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備和設(shè)施；

（五）具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)、辦公場(chǎng)地和環(huán)境條件；

（六）建立質(zhì)量管理體系，并能有效實(shí)施；

（七）具有檢驗(yàn)檢測(cè)工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí)，其申請(qǐng)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的在用設(shè)備數(shù)量（已落實(shí)任務(wù)的）應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)核準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)定的最低要求。

具體條件和要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)程序?yàn)椋荷暾?qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審批、發(fā)證。第十一條

申請(qǐng)資格核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)填寫國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準(zhǔn)申請(qǐng)書，并附有關(guān)資料，經(jīng)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書后的5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定，并告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格核準(zhǔn)，由所在地的市（地）級(jí)、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認(rèn)和受理決定。第十二條

資格核準(zhǔn)申請(qǐng)被受理后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定評(píng)審。鑒定評(píng)審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審規(guī)則》執(zhí)行。第十三條

國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審批（其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審報(bào)告由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批），合格的由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準(zhǔn)證》。審批和發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。第十四條

《核準(zhǔn)證》有效期為4年。持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個(gè)月內(nèi)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出復(fù)核準(zhǔn)申請(qǐng)（其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核準(zhǔn)申請(qǐng)）。復(fù)核準(zhǔn)具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。第十五條

持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，變更核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，其變更核準(zhǔn)程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，同時(shí)告知檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十六條 取得《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會(huì)公告。第三章 檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)

第十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報(bào)檢的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)計(jì)劃，高效率、高質(zhì)量地完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作。第十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范，依法實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供技術(shù)服務(wù)。保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論真實(shí)、可靠。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗(yàn)檢測(cè)人員證的人員從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及的受檢單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，不得將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在分包無(wú)損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（材料檢測(cè)、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項(xiàng)檢測(cè)核準(zhǔn)要求的除外），并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第二十二條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例。第二十三條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立科學(xué)可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)檔案，按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的要求，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。

第二十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)開展的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動(dòng)。第二十六條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。第二十七條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全教育，督促檢驗(yàn)檢測(cè)人員遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，保證檢驗(yàn)檢測(cè)人員自身安全與健康。

第二十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。第四章 監(jiān)督管理 第二十九條

市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%，4年中至少應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查1次。同時(shí)將監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

國(guó)家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。

國(guó)家質(zhì)檢總局將定期對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第三十條 常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的，由實(shí)施檢查的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正。

常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)2次不合格，或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國(guó)家質(zhì)檢總局暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。第三十一條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；逾期未改，情節(jié)嚴(yán)重的，由市級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未在15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受使用單位報(bào)檢，或者未完成已落實(shí)任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的；

（三）將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的；

（四）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分包無(wú)損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的；

（五）跨地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)前，未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者未按有關(guān)規(guī)定向其報(bào)告檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的；

（六）發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的；

（七）違章操作，造成檢驗(yàn)檢測(cè)人員人身或健康傷害的；

（八）未按規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例、有關(guān)材料的；

（九）未按國(guó)家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。第三十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有其他違法行為的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處。第三十三條 暫停核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作期限為30日。停檢期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作；其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。

停檢期滿，由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的，恢復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)；整改不合格的，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。

第三十四條 被吊銷《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)其重新申請(qǐng)不予受理。第三十五條 特種設(shè)備使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果有異議的，可向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申訴。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的，可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。第五章 附 則

第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持。

第三十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)科技進(jìn)步、提高管理水平、增強(qiáng)人員素質(zhì)、推動(dòng)改革創(chuàng)新和加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。

第三十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)核準(zhǔn)、鑒定評(píng)審等相關(guān)費(fèi)用。

第三十九條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。原勞動(dòng)人事部《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所章程（試行）》（勞人鍋[1985]3號(hào)）、原勞動(dòng)部《勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則》（勞鍋?zhàn)諿1988]4號(hào)）、國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳《關(guān)于開展特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可工作的通知》（質(zhì)檢辦[2001]137號(hào)）同時(shí)廢止。原勞動(dòng)部《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)站管理辦法》(勞安字[1990]12號(hào))有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定不再執(zhí)行。

第五篇：淺談特種設(shè)備檢驗(yàn)管理與發(fā)展

淺談特種設(shè)備檢驗(yàn)管理與發(fā)展

核心提示： 國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)在一天天進(jìn)步，公眾的維權(quán)意識(shí)更是越來(lái)越強(qiáng)。隨著公眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨越來(lái)越嚴(yán)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)在一天天進(jìn)步，公眾的維權(quán)意識(shí)更是越來(lái)越強(qiáng)。隨著公眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)行業(yè)如何在幾十年發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方向是當(dāng)下管理部門必須正視和認(rèn)真思考的問(wèn)題。

當(dāng)今社會(huì)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，特別是食品安全問(wèn)題尤為凸顯，特檢行業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題也未能獨(dú)善其身。在社會(huì)各界的強(qiáng)烈訴求下．質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要科學(xué)調(diào)整監(jiān)管要求和工作方式，加快構(gòu)建多元共治格局．讓社會(huì)更加支持特種設(shè)備質(zhì)量安全工作，進(jìn)一步發(fā)揮全社會(huì)的力量抓特種設(shè)備質(zhì)量。現(xiàn)在特檢行業(yè)各種頻發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題由一家監(jiān)管，既顯力量單薄，又焦頭爛額．顧此失彼。因此加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，淡化行政管理權(quán)利，加強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全維權(quán)意識(shí)事在必行，刻不容緩。

中同在2008年主辦奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，大到整個(gè)國(guó)家的形象，小到個(gè)人行為，都在國(guó)際社會(huì)上已經(jīng)有了翻天覆地的變化?，F(xiàn)在中國(guó)的強(qiáng)大不像原來(lái)只是在自己家里和嘴上說(shuō)說(shuō)的強(qiáng)大，而是西方社會(huì)不情愿但又不得不認(rèn)同的事實(shí)。這個(gè)巨大的改變是從何而來(lái)？除了自身的發(fā)展，宣傳的力度也有很大關(guān)系。對(duì)于我們?nèi)諠u壯大的特檢行業(yè)來(lái)說(shuō)，如何宣傳也是首要解決的發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)特檢行業(yè)的安全事故影響越來(lái)越大．雖然我國(guó)特種設(shè)備安全事故率總體呈現(xiàn)平穩(wěn)下降態(tài)勢(shì)，但是使用環(huán)節(jié)仍然是事故高發(fā)環(huán)節(jié)．以2011年為例，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)的事故占全年特種設(shè)備事故的79.62％，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群死群傷事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)察和檢驗(yàn)造成了很大壓力。至今我國(guó)特種設(shè)備事故發(fā)生率仍是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的5倍—6倍。是什么導(dǎo)致了這一現(xiàn)象？近年來(lái)中國(guó)的飛速發(fā)展，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)．讓電梯、扶梯等特種設(shè)備越發(fā)貼近老百姓的生活。所以特種設(shè)備的安全實(shí)實(shí)在在地影響了更多人。但是，在這樣的現(xiàn)狀下又有多少人了解、熟悉特種設(shè)備呢？以電梯為例，有多少人知道如何安全乘坐、使用電梯扶梯？在電梯故障時(shí)，如何獲得救援、自救呢？人類的恐懼大部分來(lái)自未知，而現(xiàn)在絕大多數(shù)的電梯、扶梯的投訴、事故也來(lái)自于使用者的不熟悉。還有一部分原因是我國(guó)現(xiàn)行的特種設(shè)備法律體系還不完備，標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的制定和修訂存在滯后和脫節(jié)現(xiàn)象，兩者的法律地位還未完全理順，導(dǎo)致一些工作出現(xiàn)無(wú)法可依或依據(jù)模糊的情況，這些都嚴(yán)重影響了特種設(shè)備生產(chǎn)、安全監(jiān)察及檢驗(yàn)工作的開展。對(duì)此：

一要進(jìn)一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。理清各方責(zé)任界限，強(qiáng)化大眾維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)，淡化行政管理權(quán)利，營(yíng)造特種設(shè)備安全大家管的理念。明確標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的法律地位，以科學(xué)、謹(jǐn)慎的態(tài)度，加快安全技術(shù)規(guī)范的起草和出臺(tái)，逐步完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的制修訂機(jī)制，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有法可依、有章可循。

二要加強(qiáng)面向各行各業(yè)的特種設(shè)備安全知識(shí)的公開講座、資料發(fā)放。提高全民素質(zhì)。

三要增加電梯安全乘坐、故障自救的公益廣告。

四要增加相應(yīng)的宣傳窗口部門，以應(yīng)對(duì)公眾監(jiān)督、投訴，媒體采訪等事務(wù)。定期將我行業(yè)好的、新的東西及時(shí)向大眾宣傳。

當(dāng)然，其中對(duì)于具體如何運(yùn)用媒體、宣傳的力量，需要更年輕、更有時(shí)代氣息的特檢人來(lái)發(fā)揮自己的智慧。

特檢行業(yè)的發(fā)展事關(guān)重大。眾所周知，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的各行各業(yè)和國(guó)際社會(huì)聯(lián)系得越來(lái)越緊密，我們已經(jīng)面臨了一個(gè)新的時(shí)代。在某種程度上來(lái)說(shuō)，我們未來(lái)發(fā)展不僅需要面對(duì)特檢行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)面對(duì)其他檢測(cè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，甚至是國(guó)外機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，特檢行業(yè)的綜合發(fā)展的不足，未來(lái)如何發(fā)展是我們亟待解決的問(wèn)題。

一、各地發(fā)展程度不均衡問(wèn)題需解決

特檢行業(yè)需要改革，就不得不面對(duì)一個(gè)問(wèn)題，那就是面向全國(guó)特檢行業(yè)，在我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大環(huán)境下，特檢行業(yè)也存在東西部發(fā)展不平均，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展不平均的情況。欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，本身自我條件就不足，而來(lái)自上層的關(guān)注度又不夠，關(guān)注度的不平衡又帶來(lái)投入的不平衡。這樣的差距會(huì)越拉越大。在整個(gè)行業(yè)大改革的前提下，其實(shí)生存危機(jī)最嚴(yán)重的，反而是相對(duì)規(guī)模小的特檢所。一旦檢驗(yàn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化，沒有核心檢驗(yàn)項(xiàng)目、核心檢驗(yàn)技術(shù)，規(guī)模又較小的地區(qū)所，恐怕生存堪憂。這樣的硬條件不足只能：

(1)加強(qiáng)投入；

(2)增加地區(qū)所與先進(jìn)地區(qū)甚至是國(guó)外先進(jìn)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)會(huì)；

(3)構(gòu)建及時(shí)、有效的檢驗(yàn)技術(shù)交流平臺(tái)；

(4)各地區(qū)根據(jù)自身特色發(fā)展自己核心檢測(cè)技術(shù)。比如針對(duì)地區(qū)氣候特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。

以期能達(dá)到強(qiáng)化特檢行業(yè)整體實(shí)力的目的。

二、信息化管理程度需加強(qiáng)

對(duì)比先進(jìn)的國(guó)內(nèi)外技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如SGS、TUV等，國(guó)內(nèi)特檢機(jī)構(gòu)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是信息化程度不足?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的各級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)模越來(lái)越大，人數(shù)越來(lái)越多，涉及的業(yè)務(wù)量也越來(lái)越大。紙載手寫的運(yùn)營(yíng)模式效率越來(lái)越低。最基本的一個(gè)問(wèn)題，客戶要求的報(bào)告發(fā)放速度我們大多數(shù)情況下還達(dá)不到，雖然有各種各層面的原因。現(xiàn)在國(guó)家質(zhì)檢總局也在花大力氣建立質(zhì)檢系統(tǒng)的信息化平臺(tái)，如此，一個(gè)相對(duì)成熟的、可遠(yuǎn)程操作的信息化辦公平臺(tái)是必要的，它帶來(lái)的幾點(diǎn)好處是：

(1)可以規(guī)范人員行為。是我們工作更貼近，操作更具體的質(zhì)量管理手冊(cè)。

(2)信息錄入更效率化?？梢詼p少大量的重復(fù)操作，并且當(dāng)手誤發(fā)生時(shí)，便于修改。(3)職責(zé)更清晰。通過(guò)工作流程管理，明確個(gè)人的工作范圍及保證業(yè)務(wù)處理的時(shí)效性。

(4)辦公地點(diǎn)靈活化。無(wú)論工作人員出差到哪里，只要有因特網(wǎng)，他們都能及時(shí)報(bào)告工作情況、傳輸工作信息。

(5)產(chǎn)生大量有效的數(shù)據(jù)。方便管理機(jī)構(gòu)了解機(jī)構(gòu)運(yùn)作瓶頸、優(yōu)勢(shì)，以便管理和指定發(fā)展方向。

三、加強(qiáng)科研投入，發(fā)展核心檢測(cè)技術(shù)

檢測(cè)技術(shù)是現(xiàn)代化工業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)之一，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。在現(xiàn)代化的大生產(chǎn)之中，涉及各種各樣的檢測(cè)。隨著工業(yè)制造技術(shù)和加工工藝的提高和改進(jìn)，對(duì)檢測(cè)手段、檢測(cè)速度和精度提出了更高的要求。現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，測(cè)量的精度和效率在一定程度上決定了制造業(yè)乃至科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平?，F(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)要能適應(yīng)快速發(fā)展的制造業(yè)，根據(jù)先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展的要求，以及精密測(cè)量技術(shù)自身的發(fā)展規(guī)律，不斷拓展新的測(cè)量原理和測(cè)試方法。并且最能決定特檢行業(yè)工作質(zhì)量與效率的，就是先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)。而檢測(cè)技術(shù)就是最能決定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)力，也是能決定特檢機(jī)構(gòu)發(fā)展程度的硬通貨。

四、建立全國(guó)統(tǒng)一的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系

建立全國(guó)統(tǒng)一的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和檢驗(yàn)管理系統(tǒng)，統(tǒng)一、規(guī)范各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作行為和尺度，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位信息及特種設(shè)備信息資源共享，構(gòu)建特種設(shè)備從生到死的全程監(jiān)控，使圭產(chǎn)、使用單位的違規(guī)行為及無(wú)證制造的“假”設(shè)備和報(bào)廢設(shè)備 無(wú)所遁形。

檢測(cè)技術(shù)對(duì)我行業(yè)的重要性已經(jīng)無(wú)需再?gòu)?qiáng)調(diào)。相比其他檢測(cè)行業(yè)、國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)，特檢行業(yè)的檢測(cè)裝備水平近年來(lái)有很大程度的提高，但是對(duì)于檢測(cè)人才的培養(yǎng)，檢測(cè)技術(shù)的提高還顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。中國(guó)地大物博．針對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、氣候條件、硬件水平，發(fā)展有地區(qū)特色、行業(yè)特色的檢測(cè)技術(shù)，將是一個(gè)行業(yè)趨勢(shì)。