第一篇：優秀公安民警必須具備“寫”“說”“干”“謀”“識”五種能力

這五種能力即：

一、提筆能寫。寫作能力是公安民警必須具備的基本能力。公安民警能否運用文字交流信息，表達思想感情，反映客觀事物，不僅是對自己能力的考驗，而且還關系到工作效果的好壞。在公安工作實踐中，我們經常要與各種文書材料打交道，制作法律文書、制作訊（詢）問及談話筆錄、制作公安文書、撰寫調研報告、撰寫講話稿、撰寫宣傳報道、撰寫事跡材料、撰寫學習體會、擬定工作計劃、進行工作總結等等，數不勝數，在這種情況下，沒有較強的文筆功底，不具備相應的寫作能力，就不能勝任本職工作。因此，公安民警應切實具備隨時隨地、隨情隨境組織、寫作各種材料、文書的能力。

二、張口能說。常言道：?言為心聲，言為形象?、?會說話惹人笑，不會說話惹人惱。?作為公安民警，需要有好的口才，在不同的環境、場合講話時要做到口齒流利、表達準確、應對敏捷、得體恰當。例如：匯報工作時要簡明扼要，抓住重點，切中要害；建言獻策時要敢說真話，敢講實情，多下?及時雨?，少放?馬后炮?，正所謂?言當其時，一字千金；言背其時，一文不值?；做群眾工作時要有真情實感，語言表達親近和藹；訊問犯罪嫌疑人時要有較強的邏輯，前后認證，互相關聯；規勸、說服別人時，要像?潤物細無聲?的春雨，動之以情，曉之以理，產生強烈的說服力和感染力；批評部屬或犯錯誤的人時，既要懲前毖后，又不傷自尊心，使對方心悅誠服，改正錯誤；表揚別人時，既要使對方發揚成績，再接再厲，又不驕傲自滿。

三、動手能干。動手能干，干則能成，是公安民警的第一能力，這就要求公安民警在工作中，要肯干、敢干和會干。肯干，就是要有?老黃牛?的精神，?不用揚鞭自奮蹄??俯首甘為孺子牛?，吃苦耐勞，任勞任怨；要有?小蜜蜂?的執著，?不論平地與山尖，無限風光盡被占?，勤奮進取，無私奉獻；要有?春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干?的氣度，鞠躬盡瘁，死而后已；要有?零落成泥碾作塵,只有香如故?的本色，不計得失，淡泊名利；要有?不以一時之得意而自夸其能，也不以一時之失意而自墮其志?的境界，得之坦然，失之淡然，爭其必然，順其自然。敢干，就是要牢固樹立發展是硬道理的思維觀念，凡是符合黨的路線、方針、政策，國家法律法規，公安中心工作和廣大人民群眾利益的就毫不動搖地堅持，勇往直前。會干，就是要對業務能熟練自如，融匯貫通。既要抓住重點又要兼顧一般，既要顧及長遠又要立足當前，既要貫徹執行上級決策部署又要結合工作實際，既要主動爭取領導的支持又要加強協調與配合，既要繼承優良傳統又要懂得創新，切實做到?不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為?。譬如，在服務群眾工作中，要懷著對人民群眾的深厚感情，堅持把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標準，立足基層，扎根基層，深入到社區、村組、群眾中去，聽民聲、觀民情、察民意、體民心，充分了解人民群眾對公安工作的新要求、新期待、新希望，做到解民憂、釋民惑、保民生、促民安；在打擊違法犯罪活動時，要機智勇敢，不怕困難，英勇善戰；在處理重大復雜多變的問題時，臨危不亂、處變不驚、沉著應對、多謀善斷，把握問題的發展趨勢。

四、遇事能謀。一個人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力。?謀?在做事的所有環節中至關重要，做事前謀與不謀，效果是截然不同的。因此，公安民警在工作中，要在洞察事物本質和特征、把握事物發展規律的基礎上，動腦筋、想辦法，對工作的各個環節認真進行籌劃，運用最恰當、最適合的方法謀業干事，使工作緊張有序、有條不紊，最大限度地提高工作效能，達到事半功倍效果；要學會站在群眾利益、站在整個公安機關、站在全局的高度去思考問題，充分琢磨，深入探索，謀劃如何讓廣大人民群眾滿意，讓廣大人民群眾認同，不斷提升執法公信力。

五、睜眼能識。在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的客觀環境下，各類社會矛盾凸現，治安形勢日趨復雜，社會風云多變，而公安民警又肩負重大歷史使命和時代重任，這就要求每一位公安民警都要始終保持高度的敏銳性，具備較強的政治鑒別力和敏銳的洞察力，切實做到識事、識人。識事，就是要有?冒一芽而知春、落一葉而知秋?的?嗅覺?，善于通過現象看清本質，明辨大方向，分清是非，分辨丑惡，去偽存真，作出正確決策；善于發現方向性、傾向性、潛在性和前瞻性問題，在工作中找準?主攻點?，牽住?牛鼻子?；善于發掘別人的長處，吸納借鑒，歸為己用。識人，一方面要善于識別好人與壞人。作為公安民警，要有一眼就能識別出人群中的犯罪分子的本領，并能從犯罪分子的一言一行中發現其犯罪行為的蛛絲馬跡，掌握犯罪證據。另一方面要善于用人。公安民警要識得發動和鼓勵人民群眾積極參與到公安社會管理工作中，發揮人民群眾的無窮智慧和力量，有效維護和促進社會治安穩定。特別是公安領導干部，更要識得知人善任，盡最大可能做到專才專用，通才通用，大才大用，小才小用，把最合適的人調配到最合適的崗位上，使每個人的聰明才智發揮到最佳狀態，用對一個人，盤活一盤棋。

如何錘煉“五能”？

一、以“學”為本。學，即善于學習。學習是提高?五能?的主要途徑。諸葛亮說，?非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德?。對于公安民警來講，不學習，說出的話也往往無的放矢，說得越多危害越大；不學習，認識問題就不會深刻，考慮的問題就不會周全；不學習，做出的事也往往難切實際。總之，提高?五能?，關鍵要善于學習。善于學習，一是要注重學習的深度，要理解、把握、思考學習的內容，融會貫通，用于實踐。二要注重學習的廣度，不僅勤于學習政治理論、公安業務，不斷提升政治和業務素養，也樂于學習經濟、科學、管理等多學科知識，提升文化品位，增強自身的綜合修養。三要拓闊學習途徑，既要向書本學習、向別人學習，又向實踐學習。通過不斷學習，自己的知識豐富了，知識面開闊了，講起話來才能旁征博引，妙趣橫生；寫起文章才能生動活潑，新意迭出；干起工作才能得心應手，卓有成效。

二、以“行”為先。行，即多實踐，多練習。提高?五能?，勤于實踐也更不可少，正所謂?紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。?知識只有在實踐中才能轉化為能力，?五能?中的許多奧妙之處，常常是只可意會難以言傳的，要在實踐中去體驗、摸索和領悟，否則就永遠是個?門外漢?。因此，公安民警要為自己搭好?練舞臺?，樂于?找事干?。要敢于承擔各類文字材料任務，常言說，?筆耕不止終有獲，勤寫筆下也生花?，通過爬格子，多練筆，不斷提高寫作水平；要主動靠前參與公安中心工作，通過工作摔打自己，磨煉自己，努力增強干事的本領和增強認識問題、研究問題的能力；想方設法完成每一個臨時性任務，通過辦理一些比較生疏和難辦的事情，培養自己解決多方面問題的素質。

三、以“思”為要。思，即慎思。慎思是善行的前提。《論語〃公治長》曰：?季文子三思而后行。子聞之，曰：‘再，斯可矣’?。意思是說，凡事只有經過反復謹慎周密的思考，才會有符合客觀現實的正確行動。人的行為受思想意識的支配，而思想意識不是突發的，也不是憑空產生的，它是知識和智慧的結晶，是對客觀實踐的概括和反映，是?思?的結果。漢相張良，慎思而后激流勇退，免遭災禍。諸葛亮身居隆中，胸懷天下，?思?成《隆中對》，為建立蜀漢政權奠定了基礎；曹雪芹寒窗十載，苦思冥索，精心謀篇，幾經易稿，終成一代巨著《紅樓夢》。此類例證舉不勝舉，都說明了一個道理?思利于行，善行皆受益于慎思?。因此，公安民警要養成獨立思考、勤于思考、善于思考的習慣，要用全面的、辯證的、發展的方法，透過現象看本質，從不同角度、從不同的層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，科學分析，以明確發展方向、完善發展思路。譬如，在服務群眾工作中，要對群眾反映的熱點、難點問題，深入思考、分析，研究對策；在草擬文稿時，對篇幅、重要觀點、主要問題的提出和表述，要深思熟慮、謀篇布局、斟字酌句；在做重要發言前要思考哪些話該講，哪些話不該，該講的話如何講得言簡意賅，使人明白，做到心中有數。如此等等。

四、“研”為基。研，即深入調研。提高?五能?，應搞好調查研究。會調查研究是公安民警所必備的一種能力，也是做好公安工作的基本要求。毛澤東同志說：?沒有調查研究，就沒有發言權。?有的同志之所以寫文章離題萬丈、做事情不成功、講話詞不達意，究其原因除了自身素質不高外，更與其不認真搞好調查研究、不了解情況有著莫大的關聯。因此，公安民警只有放下架子，鋪下身子，深入基礎，深入公安工作第一線，深入人民群眾中，深入到矛盾較多的地方，縝密調查研究，才能做到掌握的實情更準一點，占有的材料更多一點，思考的問題更深一點，觀察的問題更遠一點，才能做到言能達意、書則成文、識得準確、謀有高度、干得漂亮。

第二篇：必須具備五種能力[定稿]

黨員領導干部必須提高五種能力。

一、提高創造性地貫徹落實黨的路線方針政策的能力。首先，必須不斷增強貫徹執行黨的方針政策的自覺性。認真貫徹落實黨的方針政策是各級黨組織和黨員領導干部的黨性原則要求，是我們黨員領導干部先進性要求的重要體現。各級黨員干部都擔負著一個地方一個部門重要的領導工作，只有認真貫徹落實黨的路線和方針政策，才能使黨的主張在地方工作中得以具體的實現。因此，縣級黨員干部自覺地認真貫徹黨的路線方針政策是先進性的最重要體現，也是政治上堅定性的具體表現。其次，中央的方針政策是對全國全黨工作大局的最基本的和一般要求，縣級黨員干部在落實過程中必須結合本地實際，把中央的精神具體化。要在一般中找準具體，在普遍中把握特殊，努力在“結合”上做文章。既反對照抄照搬中央和上級要求，使中央的要求空泛化；又反對強調本地情況特殊使中央方針政策在落實中走樣。要做好結合的文章重在創造二字。要創造性貫徹落實中央方針政策，就必須做到吃透上情，立足下情。在深刻領會上級精神實質的基礎上作深入細致的調查研究工作。通過調查研究，找到本地貫徹中央精神要解決問題的著力點和突破口，以及關鍵因素和環節，從而針對性地制定措施。這就是說，要在落實中有創造，必須做到：方向要找準，不能南轅北轍；重點要抓住，不能舍本逐末；相關因素要理清，不能盲目決策； 1

關鍵環節要把握，不能失去要害；其他工作要兼顧，不能顧此失彼。

二、提高不斷解放思想、開拓創新的能力。工作的創新來自于觀念的更新，觀念的更新就是超越自我、突破自我的思維定勢和既有認識水平。要取得這樣一個認識的飛躍，必須勤奮學習，勇于實踐。要樹立強烈的事業心和責任感，面對層出不窮的新情況和新問題，聯系自己擔負的繁重工作任務，沒有強烈的事業心和責任感是不能很好地實行開創性工作的。要樹立不斷進取觀。“實踐是永無止境的，認識真理不是一次完成的，一切從實際出發，解放思想，實事求是也要一以貫之。”（江澤民語）不能滿足一次和一個方面、一個環節上的創新工作，要在連續和動態、全面上把握。僵化保守，固步自封是應該反對的；小進則滿，沾沾自喜，同樣是不可取的。要樹立實踐第一認識觀。實踐既是認識來源，同時更是認識的目的。“知”與“行”要緊密結合。思想解放的成果要在工作的創新上來體現，思想解放的程度與認識的正確與否也要靠創新工作的實際成效來檢驗。

三、提高做好群眾工作的能力。做好群眾工作是實現黨的宗旨，落實黨的群眾路線的要求。只有堅持群眾路線，才能保證黨同群眾的血肉聯系，保證黨的各項工作的成功。做好群眾工作是履行縣級領導職責的基本任務。縣級黨的組織所處的位置和擔負的工作職責決定了縣級黨員干部在人民群眾

中的特殊地位，也對我們做群眾工作的能力提出更高要求。做好群眾工作必須牢固樹立科學發展觀。要始終抓住發展這個黨執政興國的第一要務。抓住了發展，就抓住了事關人民群眾根本利益的大事。要緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，充分調動人民群眾的積極性，努力發展先進生產力，建設先進文化，構建和諧社會，促進人的全面發展，把事關人民群眾切身利益的工作一件一件抓落實。做好群眾工作要切實轉變作風。只有放下架子，撲下身子，有當好人民群眾公仆的態度，才能深入到人民群眾中去，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。相反，高高在上，靠聽匯報、看材料、打電話或是下基層蜻蜓點水、走馬觀花，對人民群眾的要求和呼聲漠不關心，就會出現江澤民同志批評的“現在我們的交通、通信發達了，可是一些地方的黨群、干群關系卻疏遠了”的狀況。

四、提高求實、務實、落實的能力。求實是“知”，務實是“行”，落實是“果”。求實、務實、落實就是謀實招、務實事、求實效，這里的“實”就是本地本單位的實際情況，就是當前和今后的實際工作任務，就是廣大人民群眾的實際利益。做到“三實”必須堅持黨的思想路線。錦濤同志指出：“求真務實，是辨證的唯物主義和歷史的唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨員應該具備的政治品格。”一個共產黨員在思想和行動上能否做到求真務實，就是要看他想問題作決策是不是一切從實際出發，實事求是；看他干工作是否出實招，鼓實勁，求實效。做到“三實”必須苦練基本功。要到實地，查實情，問實計，認真調查研究掌握第一手材料，結合上情形成工作思路和重點并完成決策；明確任務與責任，把目標進行分解落實；要綜合協調各要素單元，圍繞總體目標協力推進；要動態督辦，不斷突破落實中的“瓶頸”；要追蹤決策，不斷優化完善總體方案。做到“三實”必須加強制度建設。一是干部政績科學考核評價制度。要以科學發展觀為指導，建立起科學的考核指標體系。特別是要注意加強潛性的、基礎性的、長遠性的工作考核。二是正確的選人用人制度。求實務實就是要求干部說老實話、干老實事、做老實人。但干部選任制度上沒有“落實”，沒有正確的用人導向，樹立求實務實之風就是一句空話。三是加強監督的制度。要健全黨內監督、輿論監督、群眾監督等綜合措施消除形式主義、官僚主義、個人主義的消極影響。

五、提高拒腐防變、永葆政治本色的能力。縣級黨員干部能否自覺做到“兩個務必”，永葆我黨的政治本色對于加強黨同群眾的血肉聯系、樹立黨員領導干部的良好形象、抵御各種拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕具有十分重要的意義。保持政治本色，思想上要牢記我黨全心全意為人民服務的宗旨，牢記我國仍處于社會主義初級階段的基本國情

和我黨新時期三大歷史任務，切實增強憂患意識，樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想。工作上保持旺盛的革命意志和堅韌品格，帶領群眾，百折不撓地為黨為人民的利益而努力工作。有了成績不自滿、不驕傲；有了困難和挫折不灰心、不氣餒。作風上要弘揚艱苦樸素的精神，堅持勤儉辦一切事業的方針和求真務實的精神，不講排場，不鋪張浪費，不搞形式主義、花架子，節約資金用在急需的事業上。在物質生活上，要知足常樂，要多想工人、農民等大多人民群眾的實際生活狀況，心里裝著群眾，做到不攀比、不昏頭、不伸手，自覺抵制各種誘惑，守住精神大堤，防微杜漸，一身正氣。

第三篇：五種能力村黨支部書記必須具備

五種能力村黨支部書記必須具備

今年，中組部出臺了《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》，就培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍提出了明確要求。如何落實文件精神，筆者認為，村支部書記必須具備五種能力。

一是執行政策的能力。首先，要把政策學習好。近年來，中央高度重視“三農”工作，并先后出臺了一系列惠農政策，農村發展面臨難得的歷史機遇。作為村黨支部書記，必須認真學習十七大、十七屆三中全會精神和省、市、縣委有關會議精神，學習黨在農村的一系列路線、方針、政策，做到學得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣傳好。要及時、準確地宣傳好黨的好政策，要通過多種形式做好政策的宣傳，讓黨在農村的各項政策深入人心，激發廣大群眾參與建設新農村的熱情，增強貫徹落實的主動性。第三，要把政策執行好。要多渠道獲取政策信息，并執行好上級黨委和政府的決議決策，做到宣傳不跑調，執行不走樣，要讓黨的政策不折不扣地落到實處。二是發展經濟的能力。要實現生產發展、生活寬裕，村黨支部書記必須具備發展經濟的能力。首先，要理清發展思路。要堅持從本村實際出發，因地制宜抓發展，不斷拓寬致富渠道。要加大農業產業結構調整力度，積極發展特色經濟，建立農村專業合作組織，有效地整合資源，讓農民自己管理自己,交流種養經驗、獲取產銷信息，增強抵御市場風險的能力，最大限度保護農民利益。其次，要帶頭致富。村黨支部書記要帶頭學科技用科技，帶頭致富，真正在生產經營上成為行家里手，做能致富、會致富干部，才會在群眾中有威信，得到群眾的擁護。第三，要帶領群眾共同致富。村黨支部書記不僅要自己帶頭富，還要充分發示范帶動作用，引領群眾眾共同致富。三是民主管理的能力。作為村黨支部書記，要堅持“四自”原則，即自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，加強民主建設，進一步提高管理能力。首先，抓好村級

班子建設。村支部書記要善于運用民主的手段，發揮組織、協調、把關的作用，正確處理好黨支部和村委會的關系，要敢于領導，善于領導，支持和保障村委會依法履行職能，依法做好自身范圍內的事情，形成整體合力。其次，抓好隊伍建設。村黨支部書記要積極宣傳引導，主動跟蹤發展，將政治素質好、黨員群眾公認、致富能力強的優秀青年納入培養視野，將其發展成黨員，不斷充實黨員隊伍，確保隊伍的生機和活力。要以村級活動場所為主要陣地，落實“三會一課”制度，實行“以會帶訓”，舉辦農村實用技術培訓班，開展農村現代遠程教育，開展各種主題教育，加強對黨員的教育，提高黨員的思想政治素質和發展生產的能力。要依靠黨員和群眾，切實做到村務活動讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務管理讓黨員和群眾參與，干部作風讓黨員和群眾監督，給群眾一個明白，還干部一個清。第三，抓好制度建設。要以村務和黨務公開為重點，健全和完善村民代表會議制度、黨員議事會制度、黨內民主生活制度、村干部勤廉雙述制度、民主理財制度、糾紛排查調解制度、村干部進村入戶聯系工作等制度，做到用制度管人、按章理事，規范行為。

四是維護穩定的能力。首先，要把建立矛盾糾紛排查調處機制作為前提。要通過農村無職黨員設崗定責活動，建立健全黨員維護穩定的信息網絡，積極落實農村干部進村下訪、坐班接訪等制度，建立橫向到邊、縱向到底的形式多樣的矛盾糾排查工作機制，全面、及時掌握影響社會穩定的隱患，及時介入調處并將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。要積極展開矛盾糾紛調處工作，能馬上解決的當場解決，不能當場解決的限期解決，自己不能解決的上報上級黨委、政府研究解決，切實把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，維護一方穩定。其次，要把增強群眾的法制意識作為根本。村黨支部書記要充分認識法制促進和諧、減少矛盾的功能。要大力宣傳黨和國家的法律法規和政策規定，以及新農村建設、和諧社會建設等政策。通過各種法律、法規、規定等來約束

規范群眾的生產生活行為，增強群眾的法制意識。第三，要把大力培育農村道德新風尚作為重點。村黨支部書記要按照《公民道德建設實施綱要》的要求，加大宣傳工作力度，廣泛開展健康有益的文化活動和創建文明村、文明戶、和諧家庭活動，大力破除舊觀念、舊道德、舊習俗，積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德，以及科學文明的生活方式，使道德觀念和現代文明深入人心，從而提高群眾的道德水平和文明程度，推動形成團結互助、寬容友愛、融洽和諧的良好社會風尚。

五是統籌協調的能力。農村工作千頭萬緒，村黨支部書記作為“領頭雁”，工作涉及方方面面，大到政治文明建設、精神文明建設和物質文明建設，小到鄰里糾紛、婆媳矛盾，都需要具體指導、出面協調，這就要求村黨支部書記必須具備統籌協調處理各方利益關系的能力，切實增強工作的預見性和計劃性，整體、有序推進各項工作。

黨的十七大報告強調“必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好”。全面加強以農村黨支部為核心的基層組織建設，建設充滿活力生機朝氣的基層組織，真正使農村黨支部在貫徹科學發展觀中體現創造力，在構建和諧社會中體現凝聚力，在維護穩定中顯示戰斗力，是農村基層黨建工作的根本目標。村黨支部書記是黨在農村方針政策的直接執行者，其能力強弱直接關系農村改革開放的進程，關系農村社會的發展和穩定。結合當前全市村“兩委會”換屆選舉工作明確提出的“要通過換屆努力建設一支政治素質好、工作能力強、作風過得硬、群眾信得過的村級領導班子和干部隊伍”目標任務要求，我們廣大村黨支部書記要在新的歷史條件下履行好職責，肩負起建設新農村的歷史重任，就必須具備五種能力。

一是帶領群眾發展經濟的能力。新農村建設的核心是增加農民收入，關鍵是發展生產。一要理清發展思路。要從本村實際出發，圍繞優勢產業、特色產業因地制宜抓發展，不斷拓寬致富渠道。積極發展農村專業合作組織，在做好為農民服務的同時，提高農民的組織化程度，幫助農民解決好優良籽種、產品銷售和技術培訓，使產品有市場，群眾增加收入有基礎。二要帶頭致富。喊破嗓子不如做出樣子，正如群眾所說“自己不會富，當不好干部”。因此，村黨支部書記只有帶頭學科技用科技，帶頭致富，真正在生產經營上成為行家里手，做能致富、會致富干部，才會在群眾中有威信，才會讓群眾服氣。三要帶領群眾共同致富。只顧自己富，群眾不擁護。村黨支部書記不僅要帶頭富，還要充分發揮模范帶頭作用，做給農民看，領著農民干，全方位搞好服務，帶領群眾共同致富。只有這樣，支部書記才會受到群眾擁護。四要壯大集體經濟。只有集體經濟壯大了，村黨支部書記說話底氣才足，辦事腰桿子才硬，才能給群眾把好事辦到實處。因此，在做好“富民”文章的同時，還要做好“強村”文章。要結合本村實際，盤活集體資產，立足本村資源、地緣優勢，加大招商引資力度，大力興辦實體產業，不斷拓寬集體增收渠道。

二是執行政策的能力。執行政策的能力，就是以社會主義新農村建設為目標，不折不扣地貫徹執行黨在農村的一系列支農、惠農、強農政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，切實把黨的政策轉化為新農村建設的現實生產力。村黨支部書記是基層黨組織的核心，其政策水平如何、領悟政策的能力如何，直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實。一要把政策學習好。近年來，中央連續出臺了五個關于“三農”工作的一號文件，并先后出臺了良種補貼、糧食補貼、農機補貼、農資補貼等政策，為我們加快發展創造了難得的機遇。作為村黨支部書記，必須認真學習十七大和省、市、區委有關會議精神，學習黨在農村的一系列路線、方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級黨委、政府的政策規定，了解新農村的主要內涵和建設目標，明白新農村建設是增進農民福祉的重大決策，以此來激發廣大群眾參與建設新農村的熱情，增強貫徹落實的主動性。三要把政策

執行好。要堅決徹底地貫徹執行好上級黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對策”，要讓黨的政策、上級的要求原原本本地落到實處。四要把政策運用好。要積極利用報紙、電視、網絡等渠道獲取信息，把政策運用好，真正做到實際、管用、有效。

三是民主管理的能力。自我管理、自我服務、自我教育、自我監督是農村民主的主要實現形式。作為村黨支部書記，就要圍繞實現民主管理的主要途徑進一步提高管理能力。第一，加強以黨支部為核心的村級班子建設。村支部書記要善于運用民主的手段，發揮組織、協調、把關的作用，正確處理好黨支部和村委會的相互關系，要敢于領導，善于領導，引導、支持和保障村委會依法履行職能，依法做好自身范圍內的事情，形成整體合力。第二，加大規范村級管理的制度建設。以村務公開和黨務公開為突破點，健全和完善村民代表會議制度、黨內民主生活制度、民間糾紛調解制度、村干部進村入戶聯系工作等制度，做到用制度管人、管事，規范行為。第三，擴大體現黨員主導地位和群眾主體地位的民主建設。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實做到村務活動讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務管理讓黨員和群眾參與，干部作風讓黨員和群眾監督，給群眾一個明白，還干部一個清白。

四是化解矛盾的能力。化解農村各類矛盾，維護農村穩定，建設和諧新農村是村黨支部書記應負職責和基本能力。一要對矛盾有正確的認識。充分認識穩定是發展經濟的前提，是構建和諧社會的要求。要在正確面對遺留歷史矛盾的基礎上，高度關注隨著農村改革的不斷深入可能出現的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認識充分，謀事在先，遇事不驚，統籌協調，全面推進農村各項工作。二要有解決矛盾的辦法。農村發展機遇很多，遇到的困難也很多，出現的矛盾也很多。但解決矛盾沒有現成的教科書答案供我們參考，這就要求認真分析各種問題、矛盾產生的根源，把握實質和要害，依法調處，將矛盾和問題解決在基層，努力營造一個安定的農村社會環境。三要積極開展倡導文明新風的載體活動。按照現代化新農村的要求，積極開展黨員“創優爭星”和“兩帶頭、兩推進”等黨建載體活動，反對封建迷信，弘揚社會公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂等活動，用科學健康、文明向上的思想占領農村思想文化陣地。

五是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎，離開了群眾的支持和擁護，再好的決策、思路都不會得到很好的落實和實施。面對取消農業稅后，群眾與黨組織、政府的聯系，與干部的聯系變化，我們村黨支部書記做好群眾工作要注重四個方面。一要與群眾建立深厚感情。農村工作很多時候是靠村干部與村民的感情來開展的。村干部要開展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強同群眾的聯系，是凝聚人心、團結力量的最好舉措。因此要走群眾路線，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學習，注意傾聽群眾呼聲。二要維護群眾利益。群眾利益無小事。想問題，辦事情，要從維護人民群眾的根本利益出發，眼睛看著群眾，心里裝著群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難。只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領群眾推進發展。三要理事有權威。取信于民、立威于民，是對村黨支部書記的基本要求。有威在，幾句話就能把農村很復雜的問題解決了。相反，沒有威在，一個簡單的問題反而更加復雜化。這個權威主要是指非權力影響，是指群眾對村黨支部書記的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，公正公開，公道正派，掌好權、樹好威。四要工作有方法。不僅要苦干、實干，也要巧干，要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚和激勵群眾，組織、調動、引導好群眾的積極性，使群眾辦好自己想辦的事，不斷地提高組織群眾、發動群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務群眾的本領，團結帶領群眾共同前進.

第四篇：當好村黨支部書記必須具備五種能力

黨的十七大報告強調“必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好”。全面加強以農村黨支部為核心的基層組織建設，建設充滿活力生機朝氣的基層組織，真正使農村黨支部在貫徹科學發展觀中體現創造力，在構建和諧社會中體現凝聚力，在維護穩定中顯示戰斗力，是農村基層黨建工作的根本目標。村黨支部書記是黨在農村方針政策的直接執行者，其能力強弱直接關系農村改革開放的進程，關系農村社會的發展和穩定。結合當前全市村“兩委會”換屆選舉工作明確提出的“要通過換屆努力建設一支政治素質好、工作能力強、作風過得硬、群眾信得過的村級領導班子和干部隊伍”目標任務要求，我們廣大村黨支部書記要在新的歷史條件下履行好職責，肩負起建設新農村的歷史重任，就必須具備五種能力。

一是帶領群眾發展經濟的能力。新農村建設的核心是增加農民收入，關鍵是發展生產。一要理清發展思路。要從本村實際出發，圍繞優勢產業、特色產業因地制宜抓發展，不斷拓寬致富渠道。積極發展農村專業合作組織，在做好為農民服務的同時，提高農民的組織化程度，幫助農民解決好優良籽種、產品銷售和技術培訓，使產品有市場，群眾增加收入有基礎。二要帶頭致富。喊破嗓子不如做出樣子，正如群眾所說“自己不會富，當不好干部”。因此，村黨支部書記只有帶頭學科技用科技，帶頭致富，真正在生產經營上成為行家里手，做能致富、會致富干部，才會在群眾中有威信，才會讓群眾服氣。三要帶領群眾共同致富。只顧自己富，群

眾不擁護。村黨支部書記不僅要帶頭富，還要充分發揮模范帶頭作用，做給農民看，領著農民干，全方位搞好服務，帶領群眾共同致富。只有這樣，支部書記才會受到群眾擁護。四要壯大集體經濟。只有集體經濟壯大了，村黨支部書記說話底氣才足，辦事腰桿子才硬，才能給群眾把好事辦到實處。因此，在做好“富民”文章的同時，還要做好“強村”文章。要結合本村實際，盤活集體資產，立足本村資源、地緣優勢，加大招商引資力度，大力興辦實體產業，不斷拓寬集體增收渠道。

二是執行政策的能力。執行政策的能力，就是以社會主義新農村建設為目標，不折不扣地貫徹執行黨在農村的一系列支農、惠農、強農政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，切實把黨的政策轉化為新農村建設的現實生產力。村黨支部書記是基層黨組織的核心，其政策水平如何、領悟政策的能力如何，直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實。一要把政策學習好。近年來，中央連續出臺了五個關于“三農”工作的一號文件，并先后出臺了良種補貼、糧食補貼、農機補貼、農資補貼等政策，為我們加快發展創造了難得的機遇。作為村黨支部書記，必須認真學習十七大和省、市、區委有關會議精神，學習黨在農村的一系列路線、方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級黨委、政府的政策規定，了解新農村的主要內涵和建設目標，明白新農村建設是增進農民福祉的重大決策，以此來激發廣

大群眾參與建設新農村的熱情，增強貫徹落實的主動性。三要把政策執行好。要堅決徹底地貫徹執行好上級黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對策”，要讓黨的政策、上級的要求原原本本地落到實處。四要把政策運用好。要積極利用報紙、電視、網絡等渠道獲取信息，把政策運用好，真正做到實際、管用、有效。

三是民主管理的能力。自我管理、自我服務、自我教育、自我監督是農村民主的主要實現形式。作為村黨支部書記，就要圍繞實現民主管理的主要途徑進一步提高管理能力。第一，加強以黨支部為核心的村級班子建設。村支部書記要善于運用民主的手段，發揮組織、協調、把關的作用，正確處理好黨支部和村委會的相互關系，要敢于領導，善于領導，引導、支持和保障村委會依法履行職能，依法做好自身范圍內的事情，形成整體合力。第二，加大規范村級管理的制度建設。以村務公開和黨務公開為突破點，健全和完善村民代表會議制度、黨內民主生活制度、民間糾紛調解制度、村干部進村入戶聯系工作等制度，做到用制度管人、管事，規范行為。第三，擴大體現黨員主導地位和群眾主體地位的民主建設。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實做到村務活動讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務管理讓黨員和群眾參與，干部作風讓黨員和群眾監督，給群眾一個明白，還干部一個清白。

四是化解矛盾的能力。化解農村各類矛盾，維護農村穩定，建設和諧新農村是村黨支部書記應負職責和基本能力。

一要對矛盾有正確的認識。充分認識穩定是發展經濟的前提，是構建和諧社會的要求。要在正確面對遺留歷史矛盾的基礎上，高度關注隨著農村改革的不斷深入可能出現的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認識充分，謀事在先，遇事不驚，統籌協調，全面推進農村各項工作。二要有解決矛盾的辦法。農村發展機遇很多，遇到的困難也很多，出現的矛盾也很多。但解決矛盾沒有現成的教科書答案供我們參考，這就要求認真分析各種問題、矛盾產生的根源，把握實質和要害，依法調處，將矛盾和問題解決在基層，努力營造一個安定的農村社會環境。三要積極開展倡導文明新風的載體活動。按照現代化新農村的要求，積極開展黨員“創優爭星”和“兩帶頭、兩推進”等黨建載體活動，反對封建迷信，弘揚社會公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂等活動，用科學健康、文明向上的思想占領農村思想文化陣地。

五是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎，離開了群眾的支持和擁護，再好的決策、思路都不會得到很好的落實和實施。面對取消農業稅后，群眾與黨組織、政府的聯系，與干部的聯系變化，我們村黨支部書記做好群眾工作要注重四個方面。一要與群眾建立深厚感情。農村工作很多時候是靠村干部與村民的感情來開展的。村干部要開展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強同群眾的聯系，是凝聚人心、團結力量的最好舉措。因此要走群眾路線，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學習，注意傾聽群眾呼聲。二要維護群眾利益。群眾利益無小事。想問題，辦事情，要從維護人民群眾的根本利益出發，眼睛看著群眾，心里裝著群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難。只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領群眾推進發展。三要理事有權威。取信于民、立威于民，是對村黨支部書記的基本要求。有威在，幾句話就能把農村很復雜的問題解決了。相反，沒有威在，一個簡單的問題反而更加復雜化。這個權威主要是指非權力影響，是指群眾對村黨支部書記的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，公正公開，公道正派，掌好權、樹好威。四要工作有方法。不僅要苦干、實干，也要巧干，要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚和激勵群眾，組織、調動、引導好群眾的積極性，使群眾辦好自己想辦的事，不斷地提高組織群眾、發動群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務群眾的本領，團結帶領群眾共同前進。

第五篇：合格的保化品監督人員必須具備的五種能力

合格的保健食品化妝品監督人員

必須具備的五種能力

保健食品化妝品監督人員（以下簡稱保化品監督人員）肩負著保護人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責，自身素質的好壞，直接關系到食品藥品監督事業的發展，關系到人民群眾的根本利益，做為一名合格的保化品監督人員，必須具備以下五種能力：

一、提筆能寫。寫作能力是保化品監督人員必須具備的基本能力。能否運用文字交流信息，表達思想感情，反映客觀事物，不僅是對自己能力的考驗，而且還關系到工作效果的好壞。在工作實踐中，我們經常要與各種文書材料打交道，如制作《責令整改通知書》、《現場檢查筆錄》等法律文書，撰寫擬定工作計劃、進行工作總結等等，在這種情況下，沒有較強的文筆功底，不具備相應的寫作能力，就不能勝任本職工作，同時還需具備隨時隨地、隨情隨境組織、寫作各種材料、文書的能力，如在調查處理保健食品、化妝品安全事故時，必須及時、全面、準確的撰寫調查情況，向上級匯報。

二、張口能說。作為保化品監督人員，需要有好的口才，在不同的環境、場合講話時要做到表達準確、應對敏捷、得體恰當。做群眾及當事人工作時要有真情實感，語言表達親近和藹，不要以執法者的姿態高高在上，詢問當事人時要有較強的邏輯，前后認證，互相關聯；規勸、說服當事人時，要動之以情，曉之以理，產生強烈的說服力和感染力。如一些不法分子在偏遠農村鄉鎮進 行保健食品擴大療效宣傳和非法銷售，召集了大量不明真相的群眾，保化品監督人員既要善于向群眾做好保健食品知識的宣傳解釋工作，又要向當事人做好法律宣傳工作，指出其違法行為的嚴重性，如果沒有好的口才，其執法活動有可能得不到群眾支持，反而引發成群體性事件。

三、動手能干。動手能干，干則能成，是保化品監督人員的第一能力，這就要求保化品監督人員在工作中，要肯干、敢干和會干。肯干，就是不計得失，淡泊名利，任勞任怨；敢干，就是要牢固樹立科學發展觀的思維觀念，凡是符合黨的路線、方針、政策，保健食品化妝品安全法律法規，廣大人民群眾利益的就毫不動搖地堅持，勇往直前，如接到群眾舉報，有保化品違法行為，就要堅決及時查處，不要前怕狼，后怕虎。會干，就是要對保化品監管業務能熟練自如，游刃有余。在處理重大復雜多變的問題時，臨危不亂、處變不驚、沉著應對、多謀善斷，把握問題的發展趨勢。

四、遇事能謀。一個人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力。“謀”在做事的所有環節中至關重要，做事前謀與不謀，效果是截然不同的。因此，保化品監督人員在實際工作中，要在洞察事物本質和特征、把握事物發展規律的基礎上，動腦筋、想辦法，對工作的各個環節認真進行籌劃，運用最恰當、最適合的方法謀業干事，最大限度地提高工作效能，達到事半功倍效果；要學會站在人民群眾利益、站在整個食品藥品監督機關、站在全局的高度去思考問題，深入探索，謀劃如何讓廣大人民群眾滿意，讓廣大人民群眾認同，不斷提升保化品監督執法公信力。

五、睜眼能識。在保化品法律法規滯后，保健食品、化妝品市場未得到有效規范的情況下，每一位保化品監督人員都始終保持高度的敏銳性，具備較強的政治鑒別力和大局，應當認識到所從事的保化品監管工作的重要性。同時，要把保化品監管的大環境納入地方社會經濟發展的大局中去思考和謀劃，處理好當前與長遠、局部與全局的關系，這就要求我們必須寓監管于服務之中，全力促進保化品行業健康發展。

那么如何培養“五能”能力呢？

一是要加強學習。學習是提高“五能”的主要途徑。對于餐飲監督人員來講，不學習，用俗話說就是“肚子里無貨”，說出的話也往往無的放矢，空洞無物，甚至帶來不良后果；不學習，認識問題就不會深刻，考慮的問題也不會周全；不學習，做出的事也往往難切實際。總之，必須善于學習，首先要注重學習的深度，要理解、把握、思考學習的內容，融會貫通，用于實踐。其次，注重學習的廣度，不僅勤于學習政治理論、保化監管業務，不斷提升政治和業務素養，也樂于學習經濟、歷史、文化等多學科知識，提升文化品位，增強自身的綜合修養。第三要拓寬學習途徑，既通過網絡媒體學習、向別人學習。

二是要加強實踐。知識只有在實踐中才能轉化為能力，“五能”中的許多奧妙之處，常常是只可意會難以言傳的，要在實踐中去體驗、摸索和領悟，否則就永遠是個“門外漢”。因此，保化品監督人員要敢于承擔各類文字材料任務，通過爬格子，多練筆，不斷提高寫作水平；要主動接受不熟悉的新工作，通過工作摔打自己，磨煉自己，努力增強干事的本領和增強認識問題、研 3 究問題的能力；想方設法完成每一個臨時性任務，通過辦理一些比較生疏和難辦的事情，培養自己解決多方面問題的能力。

三是要多思考。保化監督人員要養成獨立思考、勤于思考、善于思考的習慣，要用全面的、辯證的、發展的方法，透過現象看本質，從不同角度、從不同的層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，科學分析，以明確發展方向、完善發展思路。

四是要深入調研。沒有調查研究，就沒有發言權，如保健食品經營市場，由于《保健食品監督管理條例》遲遲未出臺，造成了經營者無證經營現象，如果沒有深入調研，“一棍子打死”，就勢必造成不人性化執法，并影響社會和諧穩定，反之如果深入調查研究，積極與工商部門溝通，建議由工商部門依據《中華人民共和國食品安全法》的規定，辦理《食品流通許可證》或由工商部門備案，就可避免保健食品法規未臺前的行政許可空檔。