第一篇：農(nóng)業(yè)科技示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案100萬項(xiàng)目

平利縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《平利縣2009年農(nóng)業(yè)科技推廣示范縣項(xiàng)目

實(shí)施方案》的通知

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

《平利縣2009年農(nóng)業(yè)科技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案》，已經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照本方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

二OO九年十一月

日

抄送：市農(nóng)業(yè)局、縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

檔

（二）平利縣2009年農(nóng)業(yè)科技推廣示范縣項(xiàng)目

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)2009年中央1號文件精神，加快推進(jìn)我縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作，提升農(nóng)民科學(xué)種田水平，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2009年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2009]95號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)2009年中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)［2006］30號）精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過建立健全農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)示范基地、開展農(nóng)技人員培訓(xùn)等措施，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制、健全推廣機(jī)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化條件建設(shè)，全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力，為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以滿足農(nóng)民科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以服 務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過建立健全農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“專家組＋技術(shù)指導(dǎo)員＋科技示范戶＋輻射帶動(dòng)戶”的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快捷通道，大力提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

2、通過項(xiàng)目實(shí)施，建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)我縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

3、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選聘100名技術(shù)指導(dǎo)員。培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1000個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地12個(gè)，以示范戶為基礎(chǔ)，每個(gè)示范基地不少于500畝。加強(qiáng)對主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與推廣，使我縣的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上；

三、實(shí)施內(nèi)容

根據(jù)有關(guān)項(xiàng)目總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，主要開展以下工作：

（一）確定主導(dǎo)品種和主推技術(shù)

1、主導(dǎo)品種。根據(jù)平利縣實(shí)際情況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和布局以及發(fā)展?jié)摿Γ虻刂埔说拇_定全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為生豬、茶葉、蔬菜、蠶桑、糧油（玉米、水稻、油菜）五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、主推技術(shù)。通過專家遴選和評定，確定五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主推技術(shù)；制定五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣規(guī)劃和主推技術(shù)操作規(guī)程，編印技術(shù)資料和技術(shù)明白紙；明確各實(shí)施指導(dǎo)單位和專家、技術(shù)指導(dǎo)員的工作職責(zé)，細(xì)化年度工作任務(wù)，進(jìn)村入戶開展技術(shù) 指導(dǎo)，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率達(dá)到95%以上。同時(shí)做好對主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用過程的跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，并開展推廣效果評價(jià)。

（二）選聘100名技術(shù)指導(dǎo)員。

1、堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，從縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘100名技術(shù)指導(dǎo)員。其中茶葉技術(shù)指導(dǎo)員20人，蠶桑技術(shù)指導(dǎo)員10人，生豬技術(shù)指導(dǎo)員40人，糧油技術(shù)指導(dǎo)員20人，蔬菜技術(shù)指導(dǎo)員10人。技術(shù)指導(dǎo)員經(jīng)調(diào)查摸底匯總后，根據(jù)選聘條件進(jìn)行審核，符合聘用條件的報(bào)農(nóng)業(yè)局審核確認(rèn)后予以公示。

2、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員各項(xiàng)管理制度。以服務(wù)質(zhì)量和農(nóng)民滿意度為指標(biāo)對技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行工作考核，考核結(jié)果與工作報(bào)酬和待遇掛鉤，年終對考核不稱職的技術(shù)指導(dǎo)要調(diào)換，培育一支“責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)精湛、扎根基層”農(nóng)技推廣隊(duì)。

3、實(shí)行責(zé)任制?？h農(nóng)業(yè)局與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶之間分別簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

4、實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制。每名技術(shù)指導(dǎo)員對口聯(lián)系2個(gè)村，負(fù)責(zé)10個(gè)科技示范戶的技術(shù)指導(dǎo)；主要負(fù)責(zé)制定并實(shí)施分戶技術(shù)指導(dǎo)方案，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、突發(fā)事件及農(nóng)民有需求時(shí)，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)員全年進(jìn)村入戶時(shí)間不少于150天。建立工作手冊，采集相關(guān)信息等。

（三）培育1000名科技示范戶。

1、根據(jù)五大示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮各產(chǎn)業(yè)分布，確定全縣培育1000名科技示范戶。其中生豬產(chǎn)業(yè)400戶（廣佛100戶、八仙200戶、三陽100戶）；糧油產(chǎn)業(yè)200戶（城關(guān)70戶、八仙80戶、大貴50戶）；蔬菜產(chǎn)業(yè)城關(guān)鎮(zhèn)100戶，茶葉產(chǎn)業(yè)200戶（城關(guān)鎮(zhèn)80戶、長安鎮(zhèn)80戶、大貴鎮(zhèn)40戶）；蠶桑產(chǎn)業(yè)100戶（西河鄉(xiāng)50戶、老縣鎮(zhèn)50戶）。

2、科技示范戶應(yīng)具備條件：擁護(hù)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，遵紀(jì)守法，明禮誠信，樂于幫助和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，種養(yǎng)水平較高，一般具有初中以上文化程度；在同等條件下，優(yōu)先選擇種養(yǎng)大戶、農(nóng)民技術(shù)員、《綠色證書》和《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)證書》獲得者。

3、科技示范戶遴選程序。按照公開、公平、公正和自愿的原則遴選科技示范戶，由區(qū)域站公布遴選條件和遴選程序，由農(nóng)戶自愿申請，村民委員會(huì)擇優(yōu)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一評議并張榜公示7天，無異議后，報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審定，并予以確認(rèn)。

4、科技示范戶的管理。建立科技示范戶管理檔案（含電子）、統(tǒng)一制作科技示范戶標(biāo)牌、印制《科技示范戶手冊》。同時(shí)要加強(qiáng)科技示范戶能力建設(shè)，主要是學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力、輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。使之成為觀念新、技術(shù)強(qiáng)、留得住的新型農(nóng)民；成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員。

（四）建設(shè)12個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地

1、圍繞我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現(xiàn)有試驗(yàn)示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的基地，全縣共建設(shè)12個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。其中茶葉基地3個(gè)（城關(guān)、長安、大貴各1個(gè)）；糧油基地3個(gè)（大貴水稻基地1個(gè)、八仙玉米基地1個(gè)、城關(guān)油菜1個(gè)）；城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜基地1個(gè)；生豬基地3個(gè)（八仙、廣佛、三陽各1個(gè)）；蠶?；?個(gè)（西河、老縣各1個(gè)）。

2、基地認(rèn)定條件。充分考慮產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施，較強(qiáng)的技術(shù)力量和適當(dāng)?shù)囊?guī)模，盡量依托現(xiàn)有科研教學(xué)推廣單位試驗(yàn)示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的基地等，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。

3、基地每年的工作任務(wù)。按照“一業(yè)為主、多種示范”的原則，完成3個(gè)新品種、3項(xiàng)新技術(shù)、3個(gè)新機(jī)具的引進(jìn)和技術(shù)培訓(xùn)等工作；同時(shí)展示1個(gè)新品種、1項(xiàng)新技術(shù)、1個(gè)推廣成熟品種和技術(shù)；以示范戶為基礎(chǔ)，建立示范基地（縣有示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范基地、村有示范戶）500畝（攻關(guān)田100畝、展示田100畝、輻射田300畝）；基地每年培訓(xùn)農(nóng)技人員50名，科技示范戶100戶，農(nóng)民500名。并且實(shí)行統(tǒng)一掛牌，標(biāo)明主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息，同時(shí)集中展示示范主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。

（五）培訓(xùn)農(nóng)技人員。

根據(jù)對農(nóng)技人員的不同需求，分期分批開展培訓(xùn)。2009年挑選100名左右農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人員，到農(nóng)業(yè)院校、科研院所、推廣機(jī)構(gòu)開展5天以上的集中培訓(xùn)，逐步提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括重點(diǎn)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式；農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等。

四、明確職責(zé)分工

為加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和順利實(shí)施，各相關(guān)單位要根據(jù)縣上統(tǒng)一安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的宣傳和發(fā)動(dòng)工作，并全力配合技術(shù)指導(dǎo)單位開展指導(dǎo)工作；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)總體方案制訂、綜合協(xié)調(diào)、政策研究、資金落實(shí)和督導(dǎo)檢查；縣茶葉局負(fù)責(zé)茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作；縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)糧油、蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作；縣畜牧中心負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作；縣蠶桑技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作；各區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站全力抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作。

五、實(shí)施步驟

項(xiàng)目實(shí)施大體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段籌備階段。2009年11月上旬到2009年12月上旬，召開動(dòng)員會(huì)議，制定項(xiàng)目實(shí)施方案、明確各單位分工及職責(zé)、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶、示范基地的調(diào)查摸底，確定各產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種，主推技術(shù)。

第二階段實(shí)施階段。從2009年12月中旬到2010年8月底。遴選示范戶、確定技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員、確定示范基地、組建專家組、篩選推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、、編制技術(shù)指導(dǎo)方案、編印《科技示范戶手冊》、技術(shù)資料。對示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼、開展以技術(shù)員、示范戶為重點(diǎn)的主體培訓(xùn)、進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤檢查指導(dǎo)等。

第三階段總結(jié)驗(yàn)收。從2010年9月初到2010年9月底。進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，自下而上逐級報(bào)告；進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和抽檢，并形成驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)

為加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和順利實(shí)施，成立由縣政府副縣長魯延柱同志任組長，農(nóng)業(yè)局長鮑平同志任副組長，各項(xiàng)目有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各技術(shù)指導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局黨委書記習(xí)明晶同志任辦公室主任，抽調(diào)張明香、袁敦奎、黃光華三名同志負(fù)責(zé)具體辦公。

（二）加大資金落實(shí)和監(jiān)管力度

認(rèn)真落實(shí)中央要求，采取有效措施，切實(shí)加大項(xiàng)目資金落實(shí)，對技術(shù)指導(dǎo)員、示范基地等按照項(xiàng)目要求給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌項(xiàng)目資源和技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)部門、人才、項(xiàng)目、資金的優(yōu)勢集成，形成工作合力。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢等部門要切 實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用與監(jiān)督管理，嚴(yán)防截留或挪用資金。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

為加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施過程中技術(shù)指導(dǎo)，各指導(dǎo)單位要成立各產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施工作的技術(shù)指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)績效考評

制定項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法和績效考評指標(biāo)體系，明確項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任以及資金使用要求，保證項(xiàng)目實(shí)施工作的有序開展。

（五）加大總結(jié)宣傳力度

充分挖掘、及時(shí)宣傳項(xiàng)目實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革與建設(shè)的成果，大力宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員牢記宗旨、扎根農(nóng)村、艱苦奮斗、服務(wù)農(nóng)民的先進(jìn)事跡，大力宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的重要作用，激勵(lì)廣大農(nóng)技人員建功立業(yè)。

第二篇：整治示范項(xiàng)目實(shí)施方案

**市**鎮(zhèn)**村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目

實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真實(shí)施**省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程，有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。按照《**省第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目申報(bào)指南》的要求，結(jié)合我村的實(shí)際情況，圍繞連片綜合整治項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案。

一、基本概況

**鎮(zhèn)**村位于**省***市**市東南部，鎮(zhèn)政府東9公里，坐落在**河南岸。**村幅員面積20平方公里，轄16個(gè)自然屯，16個(gè)村民小組，816戶，3450口人，耕地面積1179公頃，農(nóng)民人均收入7500元/年。

**村地處**河流域，所處屬丘陵地帶，大陸性季風(fēng)氣候，適宜農(nóng)作物生長，分別以旱田種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，主產(chǎn)玉米、大豆。近幾年，在各級政府的支持下，種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，這個(gè)村經(jīng)濟(jì)總量不斷提增，村民生活水平和生活環(huán)境正在不斷改善。目前，**村16個(gè)自然屯已有5個(gè)修上水泥路，總計(jì)8公里，基本達(dá)到了屯屯通，森林覆蓋率達(dá)30%；全村養(yǎng)牛373頭，生豬1889頭，家禽15400萬只。由于資金短缺，環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對滯后，這個(gè)村產(chǎn)生的生活垃圾、畜禽糞便等基本得不到有效處理，臟亂差現(xiàn)象仍比較 1

突出，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要環(huán)境問題及原因

近幾年來，由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與村民生活水平逐步提高，畜禽牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)民種地盲目使用化肥、農(nóng)藥，忽視積造農(nóng)家肥，導(dǎo)致畜禽糞便肆意堆放，同時(shí)，日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾和污水也在不斷增多。目前，**村年產(chǎn)生活垃圾503.71噸，年產(chǎn)生活污水2000噸，年產(chǎn)畜禽糞便3862.78噸，由于生活垃圾、畜禽糞便等堆積量越來越多，散落在村內(nèi)村外道路兩側(cè)，得不到及時(shí)清運(yùn)處理，被風(fēng)帶起卷起揚(yáng)塵，產(chǎn)生惡臭氣味，長期堆放的垃圾滋生蚊蟲，產(chǎn)生滲濾液；生活污水無組織排放，加之雨水無序橫流，與垃圾滲透液混合滲入地表，嚴(yán)重威脅村民地下飲用水源的安全，影響本村及周邊村莊的生活環(huán)境和村民的身心健康，對附近的**河水域生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅和隱患。這些環(huán)境問題，急需采取有效的處理措施予以解決。

三、實(shí)施的治理項(xiàng)目

主要措施：建設(shè)畜禽糞便堆肥場、垃圾箱、分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾與畜禽糞便，把糞便轉(zhuǎn)化農(nóng)家肥進(jìn)行利用，將非降解垃圾送往村垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化和減量化。

具體措施：實(shí)行生活垃圾“戶分類、組收集、屯轉(zhuǎn)運(yùn)、村處理”的模式。村共建80個(gè)垃圾箱，每10戶1個(gè)垃圾箱；

1個(gè)堆肥場、配備垃圾運(yùn)輸車1臺、垃圾收集車6輛、鉤機(jī)1臺。每戶村民將產(chǎn)生的生活垃圾與畜禽糞便進(jìn)行分類收集，由村委會(huì)統(tǒng)一購置垃圾收集、清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，定時(shí)將村民分類收集的垃圾與糞便運(yùn)往村外指定垃圾堆肥場，每個(gè)村屯內(nèi)凡硬化路面兩側(cè)均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化污水排水溝。

四、預(yù)期目標(biāo)

總體目標(biāo)為：通過對畜禽糞便、生活垃圾采取收集、清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化綜合利用，建設(shè)村莊路邊排水溝，徹底解決畜禽糞便、生活垃圾堆積成災(zāi)、生活污水亂排亂倒等污染問題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)80%以上；畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%以上，有效改善土壤有機(jī)質(zhì)含量，控制面源污染和飲用水源污染，改善村莊大氣質(zhì)量，保障群眾身心健康，確保轄區(qū)**河水質(zhì)安全。

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資測算

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為：

一、生活垃圾處理申請投資84萬元，其中購置垃圾運(yùn)輸車（小金剛）1輛，15萬元；垃圾收集車（小金剛）6輛，45萬元；垃圾箱80個(gè)，24萬元。

二、畜禽糞便處理資金64萬元，其中購置鉤機(jī)1輛，12萬元；在葛家崗自然屯建堆肥場1個(gè)，1000平方米，每平方米400元，需40萬元。保潔員20個(gè)，每人工資6000元，計(jì)12萬元。

總計(jì)需資金148萬元，其中申請專項(xiàng)資金111萬元，地方配套資金37萬元。

六、環(huán)境效益分析

全村共16個(gè)村民小組，816戶，3450人，耕地面積1179公頃。通過環(huán)境治理共轉(zhuǎn)化生活垃圾503.71噸，畜禽糞便垃圾3862.78噸。畜禽糞便垃圾轉(zhuǎn)化綜合利用既能有效改善土壤有機(jī)質(zhì)含量，有效地控制了飲水污染和村莊空氣污染，又保障了群眾的身體健康，也給村民改良了土地，節(jié)省了部分經(jīng)濟(jì)開支，提高了環(huán)保質(zhì)量，并促使新農(nóng)村建設(shè)的加快發(fā)展，迅速奔小康。

七、實(shí)施進(jìn)度安排

利用1年時(shí)間建設(shè)完成并投入運(yùn)行。2012年2月完成項(xiàng)目選址和所需征地；2012年3月完成項(xiàng)目招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等，配套資金到位；4月完成鉤機(jī)、垃圾運(yùn)輸車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的購置；5—7月完成糞便垃圾箱、路邊排水溝的建設(shè)；8月對整個(gè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收，通過自檢進(jìn)行完善整改，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；9月迎接上級檢查驗(yàn)收，使整個(gè)畜禽糞便、生活垃圾與污水綜合整治項(xiàng)目正式投入運(yùn)行。

八、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。建立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，村總支書記等為成員，明確職責(zé)分工和項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。

2、實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制，設(shè)立專項(xiàng)資金管理賬戶，按著《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》以及《**省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》的要求，建立專項(xiàng)資金監(jiān)管制度，編制資金使用計(jì)劃，按程序申請，合理使用，嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金，定期接受財(cái)政、環(huán)保部門的審計(jì)和監(jiān)督。

3、項(xiàng)目資金使用情況應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開要求，將資金安排、實(shí)施情況向本村受益農(nóng)民進(jìn)行公示，適當(dāng)時(shí)在財(cái)政、環(huán)保網(wǎng)站予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制度，確定專業(yè)人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督，定時(shí)向財(cái)政、環(huán)保部門上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按要求、按進(jìn)度、保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。

5、在對生活垃圾、畜禽糞便收儲(chǔ)運(yùn)輸時(shí)，既要防止揚(yáng)塵污染，還要做好儲(chǔ)存管理，防止?jié)B漏等二次污染，做好防滲、封閉等安全處置措施。

6、建立長效保障機(jī)制，保證項(xiàng)目長期運(yùn)行。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合同書

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合同書

 項(xiàng)目名稱：  子項(xiàng)目名稱：  承擔(dān)單位（乙方）：

 保證單位（丙方）：

 起止年限： 年月至 年月

北京市農(nóng)村工作委員會(huì)制

填寫說明



一、本合同的編號由北京市農(nóng)村工作委員會(huì)統(tǒng)一編排，密級由承擔(dān)單位根據(jù)《北京市實(shí)施<科技技術(shù)保密>若干規(guī)定》審核確定。



二、填寫內(nèi)容涉及到外文名稱，要寫清全稱和縮寫字母。



三、本合同書使用A4紙編寫打印成冊，不得涂改。

四、本合同書按招標(biāo)任務(wù)書中名稱統(tǒng)一填寫項(xiàng)目名稱，若為子項(xiàng)目，則分別填寫項(xiàng)目和子項(xiàng)目名稱。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算中“其它各級政府撥款”一欄包括除市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外所有各級政府有關(guān)部門所撥經(jīng)費(fèi)?！捌渌币粰谥赋袚?dān)單位融資、集資、入股等各種形式的資金來源，本欄需具體填寫。

六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)中各項(xiàng)開支范圍說明：

1.設(shè)備購置費(fèi)：指研制、開發(fā)、試驗(yàn)、示范、推廣所需的專用儀器、設(shè)備購置和維修費(fèi)用。2.能源材料費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目所需的水、電、燃料、原材料、輔助材料、零配件等費(fèi)用。3.試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指開展項(xiàng)目中帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作試驗(yàn)、加工、測試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)合作費(fèi)。

4.培訓(xùn)費(fèi)：指試驗(yàn)示范、推廣項(xiàng)目中對基層科技人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)所需的專家講課、吃磚乘車等費(fèi)用。

5.資料費(fèi)：指開展項(xiàng)目時(shí)所發(fā)生的書刊、資料、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)螢印刷等費(fèi)用。6.租賃費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研制、試驗(yàn)時(shí)而租賃的專用儀器、設(shè)備、場地、基地等所發(fā)生的費(fèi)用。7.其它費(fèi)用：指與項(xiàng)目直接有關(guān)的會(huì)議費(fèi)、管理費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、差旅費(fèi)等其它支出。

共同條款

1.本合同文本中，甲方是指委托單位，即北京市農(nóng)村工作委員會(huì)

乙方是指項(xiàng)目承擔(dān)單位，即

丙方是指保證單位，即

2.甲、乙、丙各方共同履行合同，各負(fù)其責(zé)，合同各方遵循平等合作、誠實(shí)守信的原則。3.甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)和市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付，乙方和丙方負(fù)責(zé)銀行貸款和自籌經(jīng)費(fèi)的籌集，丙方應(yīng)及時(shí)向乙方轉(zhuǎn)撥市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

4.乙方必須保證合同中規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要科技人員的穩(wěn)定，在合同執(zhí)行過程中，如遇特殊原因需變動(dòng)者，乙方需及時(shí)提出申請，經(jīng)甲、丙雙方批準(zhǔn)同意方可。否則，按乙方違反合同處理。5.因甲方責(zé)任撤項(xiàng)或不履行合同，所撥經(jīng)費(fèi)不得追回，并承擔(dān)善后處理所發(fā)生的費(fèi)用；乙方不履行合同或不能保證科技經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，甲方有權(quán)責(zé)令乙方部分或全部退還所撥經(jīng)費(fèi)。6.在合同執(zhí)行過程中，確系人力不可抗拒等客觀因素影響合同執(zhí)行時(shí)，甲方將視具體情況酌情處理。但乙方在發(fā)現(xiàn)上述情況時(shí)，必須及時(shí)通知甲、丙方，并采取措施減少損失。

7.甲方有權(quán)隨時(shí)檢查合同的執(zhí)行情況。丙方應(yīng)監(jiān)督合同的執(zhí)行，協(xié)調(diào)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題解決應(yīng)屬本部門安排的經(jīng)費(fèi)、施工、物資、人員等有關(guān)條件。乙方每半年向甲方和丙方提交《北京市科技合同項(xiàng)目半年執(zhí)行情況報(bào)告書》。8.在合同執(zhí)行過程中，合同中的各項(xiàng)條款原則上不作更改，必要時(shí)需乙方提出申請，然后甲、乙、丙三方共同更改。

9.在合同被確認(rèn)完成后，甲方負(fù)責(zé)核銷合同中的科技經(jīng)費(fèi)。如未完成全部考核指標(biāo)或拖期，甲方視項(xiàng)目指標(biāo)完成情況有權(quán)追回部分或全部科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，丙方負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

10.執(zhí)行合同所取得的科研成果或技術(shù)專利，按國家的有關(guān)規(guī)定，原則上歸經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、條件投入方共有，各方具體權(quán)益按補(bǔ)充條款約定。

11.合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。如當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商調(diào)解不成的，雙方商定，采取以下第種方式解決。1）申請由北京仲裁委員會(huì)仲裁；

2）按訴訟程序解決。12.其它附加條款。

13.本合同文本一式四份：甲方兩份；乙方 份；丙方 份。14.本合同經(jīng)三方簽字，蓋章之日起生效。

一、項(xiàng)目的考核目標(biāo) 

（一）主要技術(shù)內(nèi)容



（二）主要技術(shù)考核指標(biāo)



（三）主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益考核指標(biāo) 

二、試驗(yàn)示范及推廣方案

三、計(jì)劃進(jìn)度（分每半年為一進(jìn)度期）

四、項(xiàng)目主要科技人員 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

姓名職務(wù)職稱所學(xué)專業(yè)業(yè)務(wù)專業(yè)在項(xiàng)目中 分擔(dān)任務(wù)工作單位  

主要參加人員

姓名職務(wù)職稱所學(xué) 專業(yè)業(yè)務(wù)專業(yè)在項(xiàng)目中 分擔(dān)任務(wù)工作單位       

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算 金額單位：萬元

經(jīng)費(fèi)來源 金額 使用年度 年年 年 年 年 市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 其它各級政府撥款 銀行貸款 自籌 其它 合計(jì)



六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)（應(yīng)符合經(jīng)費(fèi)預(yù)算中經(jīng)費(fèi)來源總計(jì)金額）

內(nèi) 容金額（萬元）經(jīng)費(fèi)來源 設(shè)備購置費(fèi) 能源材料費(fèi) 培訓(xùn)費(fèi) 資料費(fèi) 租賃費(fèi) 其他 合計(jì)



七、簽訂合同各方

委托單位（甲方）

（公章） 年月日

承擔(dān)單位（乙方）單位負(fù)責(zé)人：（簽字） 開戶銀行：  帳戶： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（簽字） 地址：  郵政編碼： 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：（簽字） 電話：

（公章） 年月日

保證單位（丙方）

單位負(fù)責(zé)人：（簽字） 開戶銀行：  帳戶：  地址：

 郵政編碼：  電話：

（公章）年月日

第四篇：上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范項(xiàng)目可行性報(bào)告

上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范項(xiàng)目可行性報(bào)告

申請單位：上饒縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：陳學(xué)云

聯(lián)系電話：0793-8466426*** 地址：江西上饒縣 郵編：334100 江西上饒縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室 二００三年五月

目錄

第一章項(xiàng)目背景

第二章項(xiàng)目建設(shè)、有利條件和阻礙因素 第三章產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售

第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度 第五章勞動(dòng)組織，管理與運(yùn)行管護(hù) 第六章環(huán)境保護(hù)

第七章投資估算及資金籌措 第八章效益分析 第九章結(jié)論與建議

第十章附錄

第一章項(xiàng)目背景

1.1國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)是國家始終大力扶持的產(chǎn)業(yè)，天然綠色食品將是今后種植業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。從國家的角度來看，首先現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)需求有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的意義。在經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是中國改革開放以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革為核心的第一個(gè)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)主品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。在此背景下，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)成為中國縣城農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點(diǎn)，”其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征，而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)。其次，2002年是中國加入世貿(mào)組織的第一年，“農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要面向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場”（張寶文，2002），在面臨國際農(nóng)副產(chǎn)品的沖擊?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)成為如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的國際竟?fàn)幜Φ囊粋€(gè)非常有力的抓手。其三，十六大報(bào)告作為中國改革開放歷程以一個(gè)階段性的政策綱領(lǐng)，在其中提出了“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)重大任務(wù)”，加塊農(nóng)村小康建設(shè)，必須以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口。隨著土地、勞動(dòng)力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)的切入點(diǎn)。

在國家科學(xué)技術(shù)部2001年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》中，其指導(dǎo)思想以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新。其發(fā)展重點(diǎn)是引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化；引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化；引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化。

上饒縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要對園區(qū)功能的拓展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的嫁接方面作相應(yīng)的考慮，較好地實(shí)現(xiàn)與觀光農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以及青少年教育培訓(xùn)、流通服務(wù)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的嫁接。園區(qū)在建設(shè)過程中，除考慮保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還應(yīng)通過新型農(nóng)業(yè)設(shè)施，高新技術(shù)的展示，園林化的整體設(shè)計(jì)以及常年進(jìn)行的名特優(yōu)蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和觀賞魚養(yǎng)殖等的生產(chǎn)與示范等項(xiàng)目的設(shè)置，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體，天人合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)貌，為觀光農(nóng)業(yè)提供良好的觀光點(diǎn)。同時(shí)，園區(qū)還可通過農(nóng)事參與、農(nóng)業(yè)休閑、垂釣娛樂等項(xiàng)目內(nèi)容的設(shè)計(jì)，為城市居民提供一個(gè)“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區(qū)的建設(shè)還可為中小學(xué)生學(xué)農(nóng)和青少年培訓(xùn)，提供了一個(gè)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)基地。園區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過各種方式與都市農(nóng)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的嫁接，形成獨(dú)具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)新模式。

1.2項(xiàng)目由來和簡述 當(dāng)前在全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，如何解決人口、資源、環(huán)境、糧食和能源等的危機(jī)問題，成為世界關(guān)注焦點(diǎn)。從發(fā)達(dá)地區(qū)到發(fā)展中地區(qū)，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個(gè)世紀(jì)以來石油農(nóng)業(yè)發(fā)展下的種種弊端，并已經(jīng)有多種多樣的替代農(nóng)業(yè)在一些國家中進(jìn)行著實(shí)踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)以及持久農(nóng)業(yè)等等，其目的是共同的，即以現(xiàn)代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成，科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是各國推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。其理論基礎(chǔ)大致包含：其一，發(fā)展極理論，即區(qū)域非均衡發(fā)展理論，研究學(xué)者有法國、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內(nèi)建立或嵌入高起點(diǎn)推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)之后，以產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”而帶動(dòng)整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)機(jī)理；其技術(shù)關(guān)鍵是在園區(qū)中形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品系列的成長點(diǎn)。其二，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論，以系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，促使產(chǎn)業(yè)鏈的延長與完整，從而形成由農(nóng)業(yè)衍生的二、三產(chǎn)業(yè)，形成以基于區(qū)域資源稟賦的區(qū)域比較優(yōu)勢為立足點(diǎn)的相對完整系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上下產(chǎn)業(yè)鏈之間能夠更好的協(xié)調(diào)溝通，減少交易成本。其三，技術(shù)誘導(dǎo)變革理論，由美國學(xué)者費(fèi)農(nóng)拉坦、日本學(xué)者速水雄次郎提出，其理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的形成及其變革完全具有誘導(dǎo)性和非自發(fā)性，資源供給結(jié)構(gòu)，市場對農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化，決定了農(nóng)業(yè)投入要素的相對價(jià)格水平及其波動(dòng)，因此技術(shù)誘導(dǎo)與資源供給地域化的結(jié)合成為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功的關(guān)鍵。其四，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論。國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大致有兩種類型：一種是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑為主體的假日農(nóng)物（H01idayFarm），是都市農(nóng)業(yè)的一部分，如日本七十年代開發(fā)的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農(nóng)物”等；另一種是以推廣先進(jìn)適用技術(shù)為主體的示范農(nóng)場（DemonstrateFarm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的探索，盡管在此之前也有各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范活動(dòng)涌現(xiàn)，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政力量所占的主導(dǎo)地位，從運(yùn)行機(jī)制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，它為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策背景，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在各地萌生，例如90年代初珠海農(nóng)科所的梅溪科研基地、1993年創(chuàng)立的云南生態(tài)園區(qū)、1994年成立的上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)（國內(nèi)第一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）、1995年開始籌建的蘇州未來農(nóng)林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的楊凌農(nóng)科城等。它成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，其特點(diǎn)是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，改善動(dòng)植物生長環(huán)境，采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營。學(xué)者許越先將中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展分為三個(gè)階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規(guī)范發(fā)展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，江西是中國的農(nóng)業(yè)大省之一，土地資源豐富，森林覆蓋率達(dá)60%，在中國名列第二。江西豐富的生態(tài)資源和良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利條件，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開放成為江西全面提升經(jīng)濟(jì)水平、提高經(jīng)濟(jì)外向度的重要契機(jī)。新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人對于江西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展也提出了新的要求。“加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和深度加工，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極扶持和壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化，并通過積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)出一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”（孟建柱，2001）。在這樣的背景下，上饒作為江西西部重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃就具有十分深遠(yuǎn)的時(shí)代意義。

從上饒縣自身的發(fā)展來看，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，上饒縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有新的突破。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，使得生產(chǎn)力要素重新組合，生產(chǎn)組織形式上亦有所突破，從而推動(dòng)上饒縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的確立，全面提升園區(qū)輻射區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，以應(yīng)對風(fēng)云變幻的全球市場的競爭。在園區(qū)籌備的過程中，已經(jīng)可以切實(shí)的感受到皂頭鎮(zhèn)乃至整個(gè)上饒地區(qū)人民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的期盼與希望，因?yàn)閳@區(qū)建設(shè)，其在資金、技術(shù)、信息與市場應(yīng)變等方面的優(yōu)勢可以真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，并最終推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、改善農(nóng)民的生活。

1.3項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

上饒縣新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃中，發(fā)展的宏觀思想是：工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)旺縣；發(fā)展戰(zhàn)略是中部崛起、南北跟進(jìn)的生產(chǎn)力布局；發(fā)展的主線與方向是以企業(yè)和農(nóng)民為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐??大力發(fā)展食品、化工、建材能源型三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還提出蔬菜、茶葉、毛竹、畜禽、水產(chǎn)、果業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是2005年培育出1-2個(gè)有特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)力布局上以320國道、浙贛鐵路、橫南鐵路及梨溫高速公路為發(fā)展的軸線，以圍繞上饒市的城郊型城鎮(zhèn)為發(fā)展的重點(diǎn)。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團(tuán)、大地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時(shí)推進(jìn)皂頭、茶亭、楓嶺頭等的集鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

基于上饒縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃的構(gòu)想，可以看到農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)勢在必行，同時(shí)皂頭鎮(zhèn)以上饒市城郊型城鎮(zhèn)的優(yōu)越區(qū)位，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)較為合理的選址。

依據(jù)是：《上饒市城市總體規(guī)劃》（2000-2002）。《上饒市域國土規(guī)劃》?！对眍^鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2001-2015）。《上饒縣志》、《上饒市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃》、《上饒縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃》、《上饒市及上饒縣國民統(tǒng)計(jì)年鑒》（1999-2001年）?！渡橡埧h旅游發(fā)展規(guī)劃》、《上饒縣土地資源》等。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素

2.1項(xiàng)目區(qū)概況及項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境分析、建設(shè)地點(diǎn)選擇 2.1.1項(xiàng)目概況和建設(shè)地點(diǎn)選擇

上饒縣位于贛東北部，東經(jīng)117°41′40″－118°14′20″，北緯27°58′5″-28°50′36″，東接玉山、上饒市、廣豐，南鄰福建崇安縣，西毗鉛山縣、橫峰縣，北連德興市。其地處信江上游，占據(jù)通閩入浙要沖，東距杭州394公里，上海595公里，南距福州585公里，西距南昌250公里，因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區(qū)的地綠相近的優(yōu)勢，更重要的是作為江西省對外開放的東大門，在21世紀(jì)國家實(shí)施東部大開放、西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略中，也扮演著“東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發(fā)的中轉(zhuǎn)站”的重要角色。上饒縣交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，浙贛鐵路復(fù)線穿境而過，橫南鐵路上饒始發(fā)；320國道、311高速公路橫貫東西。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)所在地——皂頭鎮(zhèn)是上饒縣南部重鎮(zhèn)，是上饒市城區(qū)和上饒縣城與會(huì)上饒縣南部14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的重要內(nèi)陸橋梁河通道。該鎮(zhèn)距上饒市中心5公里，上禹公路自北向南穿越鎮(zhèn)區(qū)，沿上禹公路上饒市城區(qū)公交車已開通至皂頭鎮(zhèn)專線，交通便捷，通訊和電力供應(yīng)條件好，水利設(shè)施完善?，F(xiàn)已建有包括三鼎農(nóng)莊、華翔公司、大信養(yǎng)殖場、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養(yǎng)殖、天康農(nóng)莊、三聯(lián)果業(yè)基地在內(nèi)的種苗繁育中心、蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)基地。而且該鎮(zhèn)地勢平坦，擁有萬畝連片的耕地大坂，可方便地向周邊輻射。經(jīng)過前幾年中低產(chǎn)農(nóng)田改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田渠系配套，具備了機(jī)械耕作條件，有著較好的生產(chǎn)基地。

按照上饒市總體規(guī)劃（2000-2020）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中提出：“依靠毗鄰發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加強(qiáng)橫向合作，搞好跟進(jìn)接替，使上饒經(jīng)濟(jì)逐漸融入長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域，參與國際競爭。”“明確了圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)??推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！薄敖∪鐣?huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。浙贛鐵路是上饒市城內(nèi)的大動(dòng)脈，也是上饒市城內(nèi)最重要的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。在上饒市總體規(guī)劃中位于這一軸線上的上廣玉城鎮(zhèn)群是上饒市城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，上饒縣即在其中；同時(shí)在規(guī)劃中上饒市區(qū)和廣豐、玉山的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中，除上饒縣城（旭日鎮(zhèn)）、楓嶺頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入上饒市建成區(qū)范圍之外，上饒縣其它的大部分農(nóng)村地區(qū)是作為三個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)之間的一種發(fā)展腹地與介質(zhì)而存在，因而對于上饒縣的發(fā)展而言，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就顯得尤為重要。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的選址在距上饒市僅5公里的皂頭鎮(zhèn)區(qū)附近，在上饒市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系中，皂頭鎮(zhèn)目前僅為農(nóng)村型的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)等級規(guī)模也僅僅是人口規(guī)模在1萬人之下的最后一個(gè)等級。但是在上饒市城鎮(zhèn)體系的遠(yuǎn)期規(guī)劃中皂頭鎮(zhèn)則成為僅次于縣（市）域中心城鎮(zhèn)的中心鎮(zhèn)等級，是上饒縣的中心鎮(zhèn)（除已劃入上饒市區(qū)范圍內(nèi)的楓嶺頭）。

因此基于以上上饒市總體規(guī)劃中對于上饒縣以及皂頭鎮(zhèn)的發(fā)展定位，可以看到，上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)方式的手段發(fā)展農(nóng)業(yè)，并融合位于皂頭盆地端的豐溪河畔的七峰巖等自然景觀資源，以及皂頭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，具有廣闊的發(fā)展前景。

2.1.2項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源

地形地質(zhì)：上饒縣地勢由南北兩端向中部傾斜，南有武夷山東伸，主峰五府崗，海撥1891米；北有懷玉山支脈盤踞，其大靈山主峰海撥1490多米；中為主江斷線盆地，明顯地構(gòu)成南北高、中部低的馬鞍狀地形，屬贛東北低山丘陵區(qū)，山地占54%，丘陵占45%（高丘占12%，低丘崗地33%），平原占1%。

盆地地表平坦，傾向河床，屬侵蝕堆積河谷平原區(qū)，多低丘崗地，位于信江及其支流兩側(cè)的一、二級階地上，包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團(tuán)、大地、茶亭等地，海撥70-100米。地面構(gòu)成物質(zhì)以白堊系的紅砂巖為主，局部有灰?guī)r，有巖溶地貌發(fā)育，地下水貯量較豐富。區(qū)內(nèi)地形平坦，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、肥條件較好，是上饒縣集中的糧、油、棉產(chǎn)地。本規(guī)劃核心區(qū)即位于這個(gè)區(qū)域。

氣候狀況：上饒縣屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，縣境內(nèi)氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長。年平均氣溫18.8℃,多年平均日照時(shí)數(shù)1939.5小時(shí)，太陽輻射總量為110.64千卡/cm2，多年平均蒸發(fā)量1084.9mm，多年平均降水量1775.1mm，無霜期300天左右，既適宜于喜溫作物（如水稻、棉花）的栽培，也有利于油菜、小麥等作物的安全越冬，同時(shí)也適宜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)氣候條件比較優(yōu)越的地方。但災(zāi)害性天氣也較多，上半年久雨低溫，會(huì)有臺風(fēng)、暴雨和寒潮頻繁，局部地區(qū)有洪澇和冰雹，下半年高溫干旱，時(shí)有寒露風(fēng)。

水文狀況：上饒縣地處信江河上游，信江河穿越縣境長達(dá)44.2km，主要主流有饒北河、豐溪河、瀘溪河、花廳河、羅橋河、馬眼河等,全縣內(nèi)河流縱橫，水系發(fā)育旺盛，有大小河流15條，總長454.1公里，流域面積2496.95Km2，由于雨量充沛，地表水資源極為豐富，多年年均徑流量28.62億m3，加上可供開發(fā)的4.76億立方米地下水，人均占有水量4740立方米。

規(guī)劃核心區(qū)用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫，水利條件一般。且由于降水分布不均，加之流域內(nèi)植被較差，水利工程很難最大限度發(fā)揮作用，旱澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。

土壤狀況：上饒縣土地總面積2240平方公里。現(xiàn)有耕地36.4萬畝，其中水田32.5萬畝，旱地3.9萬余畝；山地240.45萬畝，水域9.28萬畝。境內(nèi)土壤較復(fù)雜，土壤或土母質(zhì)類型較多，大概有九種。低丘和河谷地區(qū)主要有：酸性結(jié)晶巖類風(fēng)化物、泥質(zhì)巖類風(fēng)化物、紅砂巖類風(fēng)化物、紫色砂巖類風(fēng)化物、河積物等。主要土壤類別為紅壤、水稻土、黃壤、紅黃壤、石灰土、紫色土等六類土壤、16個(gè)亞類，42個(gè)屬，82個(gè)種。土壤分布在南北山區(qū)的垂直分布規(guī)律，丘陵上的主要土壤是紅壤，并以它作為山地垂直帶譜中的基帶土壤。由于成土母質(zhì)不同，丘陵區(qū)也常見發(fā)育年幼的紫色土、石灰土及炭質(zhì)土。在所有的丘陵各地和緩坡地上，幾乎都是水稻土，這是丘陵地區(qū)的土壤分布規(guī)律。在平原區(qū)，由于地形平坦，加之長期墾植種稻，幾乎都是水稻土，而且以潴育型水稻土亞類為主，成為糧食生產(chǎn)的集中產(chǎn)區(qū)，例如豐溪河、信江河、饒北河、瀘溪河等主要河流沿岸形成了10萬畝沖積砂質(zhì)壤土耕地，土質(zhì)疏松肥沃，排灌條件好，適宜水稻、蔬菜等農(nóng)作物栽培。

植被狀況：上饒縣主要植被類型有5種，常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林、常綠與落葉混交闊葉林、灌木林。山區(qū)植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主，但破壞較為嚴(yán)重，是用材林和油茶林的主要基地。丘陵區(qū)多屬疏林草被，以稀疏馬尾松茶葉為主。由于植被稀疏，局部水土流失嚴(yán)重。河谷平原區(qū)的植被特點(diǎn)是林木少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地較多，是本縣的主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)。盛產(chǎn)水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經(jīng)濟(jì)作物。在村莊附近可見人工栽種的樟、烏柏、楓、楊、河柳以及板粟、柿、棗等果樹，沒有成片森林。

2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境分析

上饒縣古以“山郁珍奇、上等富饒”而得名。上饒縣是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣國土面積2240平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)。改革開放以來，上饒縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，財(cái)政收入大幅度增加。尤其在國家開發(fā)中西部地區(qū)這一歷史性的發(fā)展背景與契機(jī)下，上饒縣實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1995年-2000年期間，上饒縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長（比1995年下調(diào)數(shù)，下同）10.3%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6.3%，其中工業(yè)總產(chǎn)值年均增長14.6%；財(cái)政收入年均增長9.2%，地方財(cái)政收入年均增長9.94%。

人口：解放以來，上饒縣人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。1953年7月9零時(shí)，第一次全面人口普查，全縣僅有84442戶，人口為329965人，至2000年末，全縣年末戶籍人口已達(dá)717469萬人，是第一次人口普查時(shí)的2.17倍。2000年，全縣人口密度為每平方公里320人，其中城鎮(zhèn)人口50628人。2001年全縣總?cè)丝?2萬，其中農(nóng)業(yè)人口為65.2萬人，占總?cè)丝诘?1%，與2000年相比，總?cè)丝谠黾恿?.68個(gè)百分點(diǎn)，非農(nóng)業(yè)人口增加了3.6個(gè)百分點(diǎn)。勞力資源十分富足，非常適合規(guī)模發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。

核心區(qū)所位于的皂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域人口3.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3萬人，占總?cè)丝诘?1%，與2000年相比，總?cè)丝谠黾?.9萬，增加了39%，其中非農(nóng)業(yè)人口增加了14.6%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：2001年，上饒縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，財(cái)政收入1.15億元。上饒縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直穩(wěn)步發(fā)展。2001年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.55億元，糧食作物播種面積57.6萬畝，糧食總產(chǎn)17.5萬噸，農(nóng)民人均純收入2081元。目前上饒縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：蔬菜、茶葉、毛竹、油茶、畜禽、水產(chǎn)、果業(yè)。2000年的開發(fā)現(xiàn)狀是：油茶62.9萬畝，油茶總產(chǎn)量為3279噸；茶葉57000畝，總產(chǎn)量為339噸，其中名特優(yōu)產(chǎn)品為28噸；水產(chǎn)：4.2156萬畝，年產(chǎn)量1.0264萬噸；畜禽年出欄生豬14.84萬頭，禽類年出籠11143.8萬只，年產(chǎn)肉類總產(chǎn)量為13.1127噸；果業(yè)97000畝，總產(chǎn)量為2312噸，其中柑桔1445噸，上饒?jiān)缋?14噸，桃181噸，柿子298噸；蔬菜89084畝，總產(chǎn)量為137181噸；毛竹28.2萬畝，年產(chǎn)出120萬根。2001年農(nóng)作物油料科產(chǎn)量2335噸；茶葉產(chǎn)量336噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.92萬噸；肉類總產(chǎn)1.15萬噸；蔬菜產(chǎn)量15.4萬噸。

依托豐富的糧油資源發(fā)展起來的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成長勢頭良好，目前主要有五類產(chǎn)量：全良液酒、上饒白眉茶葉、上饒?jiān)缋?、田生泥鰍、紅薯食品，其中已經(jīng)申請到綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有：“三清牌”金絲果脯——紅薯干，涼茶泉礦泉水，遠(yuǎn)泉茶葉，花廳早梨以及恩泉茶油。由于我國頒發(fā)的“綠標(biāo)”產(chǎn)品在亞洲地區(qū)已可互補(bǔ)，進(jìn)出口可以免檢，在歐盟及美國的互認(rèn)談判正在進(jìn)行之中。因此，獲得“綠標(biāo)”，為產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造了更具有市場競爭力的發(fā)展?jié)摿Α?001年以來，上饒縣委、縣政府逐步明確了“壯大龍頭抓農(nóng)業(yè)”的思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，目前已建成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，主要涉及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種養(yǎng)殖業(yè)、花卉苗木基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制品等方面。

在種養(yǎng)大戶的發(fā)展上，全縣已擁有各類大戶（專業(yè)戶）124戶，其中種植業(yè)（含加工）大戶66戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶58戶，上報(bào)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大戶14家。成為省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，分布是花廳早熟梨基地、盛水種養(yǎng)開發(fā)有限公司家魚養(yǎng)殖基地、田生珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖場泥鰍養(yǎng)殖基地。這些基地的建立為推進(jìn)上饒縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營奠定了良好的基礎(chǔ)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)：上饒縣近年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。2001年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.61億元，同比增長14.6%。目前全縣共有工業(yè)企業(yè)200余家，現(xiàn)已初步形成了建材、煤炭、有色金屬、食品、化工、電力、醫(yī)藥、工藝制品等地方工業(yè)體系，主要工業(yè)產(chǎn)品有七大類80余種，其中名特優(yōu)產(chǎn)品40余種，部優(yōu)和省、市優(yōu)產(chǎn)品17個(gè)，全良液酒、精鉍、混凝土外加劑、瑩石精粉、檀香等產(chǎn)品脫穎而出，在市場中享有盛名。隨著以旭日工業(yè)園、工業(yè)走廊為招商栽體對外開放格局的逐漸形成，吸引了一批科技含量高、工業(yè)化規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)雄厚的企業(yè)、公司落戶，為上饒縣工業(yè)的發(fā)展注入了巨大的活力。

2.2有利條件 一是借鑒各大中城市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的成功經(jīng)驗(yàn)；二是有上饒扶貧辦、上饒縣政府及各相關(guān)部門的大力支持；三是根據(jù)上海同濟(jì)大學(xué)現(xiàn)代科學(xué)與工程研究院多次實(shí)地考察和縣委、縣政府相關(guān)部門的商洽，一致認(rèn)為建設(shè)“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”對加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要作用，能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和管理機(jī)制應(yīng)用到園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展變化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營，提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是顯而易見的。

2.3主要阻礙因素及解決方案 一是高起點(diǎn)科學(xué)化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題；二是科學(xué)種植問題；三是資金問題。根據(jù)以上幾個(gè)問題，我們逐一擬出以下解決方案：

關(guān)于高起點(diǎn)科學(xué)化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，我們已具備了一些企業(yè)生產(chǎn)基地，另外還可以借鑒外地成功的生產(chǎn)模式，學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn)，我們請了上海同濟(jì)大學(xué)專家論證設(shè)計(jì)，使種植、養(yǎng)殖基地分布科學(xué)化，大致分為綠色無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)、花卉生產(chǎn)示范區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)示范區(qū)、中藥材種植示范區(qū)、畜禽飼養(yǎng)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)休閑娛樂觀光區(qū)。

關(guān)于科學(xué)種植，目前我縣已派多名技術(shù)人員到外地實(shí)地學(xué)習(xí)，把成功的經(jīng)驗(yàn)帶回來發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)或招商引進(jìn)大戶。

關(guān)于資金問題，我縣在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下，擠出了50萬元財(cái)政資金用于整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。另外可以招商引資，幫助其銀行專項(xiàng)貸款，制定優(yōu)惠的投資政策。

第三章產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售

3.1市場預(yù)測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計(jì)、供求關(guān)系分析

產(chǎn)業(yè)選擇其唯一的檢驗(yàn)即為其所產(chǎn)生的市場經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)產(chǎn)品市場是由農(nóng)產(chǎn)品供求雙方在價(jià)格均衡的基礎(chǔ)上形成的，因此有必要對于主導(dǎo)產(chǎn)品市場進(jìn)行供求分析與預(yù)測。

農(nóng)產(chǎn)品需求分析：一種農(nóng)產(chǎn)品的需求量受到該產(chǎn)品價(jià)格、可替代產(chǎn)品的價(jià)格、消費(fèi)者可支配收入、消費(fèi)者的數(shù)量等因素的影響。對這些因素的影響過程我們不作討論，在此我們要給出的是對上饒主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求狀況有指導(dǎo)作用的一些結(jié)論。

首先，農(nóng)產(chǎn)品需求價(jià)格彈性從總?cè)藬?shù)來說是比較小的。這是由農(nóng)產(chǎn)品本身的性質(zhì)所決定的，即它們大多是生活必需品，其需求量在一定時(shí)期是相對平穩(wěn)的，也就是價(jià)格的變化對需求量的影響并不十分明顯。但是如果是非生活必需的農(nóng)產(chǎn)品，如特種農(nóng)畜產(chǎn)品、特種水產(chǎn)，其價(jià)格彈性相對大一些。

其次，就消費(fèi)者可支配收入對農(nóng)產(chǎn)品需求的影響即收入彈性看，差異較大。對我國目前階段來講，糧食、大眾菜等基本生活必需品的收入彈性很小，甚至是負(fù)彈性，比如城鎮(zhèn)居民的口糧消費(fèi)已出現(xiàn)負(fù)的收入彈性；而肉、蛋、奶類農(nóng)產(chǎn)品的收入彈性相對較大，特種農(nóng)牧漁產(chǎn)品的收入彈性很大。隨著經(jīng)濟(jì)的增長，恩格爾系數(shù)（食品支出在總支出中的比重）較小時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品中食品的收入彈性將趨于減小，甚至出現(xiàn)負(fù)值。

其三，食物需求結(jié)構(gòu)的變化決定著今后我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于我國人民的食物需求結(jié)構(gòu)尚處于發(fā)展中的不成熟的需求結(jié)構(gòu)，與合理的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有差距。根據(jù)國務(wù)院《九十年代中國食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》，主要差距體現(xiàn)在肉禽蛋奶和水產(chǎn)品等的消費(fèi)方面，因此這些產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力較大。

其四，某些農(nóng)產(chǎn)品其市場需求取決于國內(nèi)和國外兩個(gè)市場需求的總水平。例如糧油產(chǎn)品近幾年在我國是純進(jìn)口的產(chǎn)品，糧油產(chǎn)品的國際市場價(jià)格使成為國內(nèi)市場價(jià)格的參照。農(nóng)產(chǎn)品的外向度是我們分析其供求狀況的依據(jù)。

農(nóng)產(chǎn)品供給分析：一種農(nóng)產(chǎn)品的供給受到該種產(chǎn)品的市場價(jià)格、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、生產(chǎn)該種產(chǎn)品的成本和成本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)周期、作物或畜禽類型、以有相關(guān)農(nóng)業(yè)政策等要素的影響。在此，我們也給出了一些對我們分析有用的結(jié)論。

首先，不同農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格對農(nóng)產(chǎn)品供給的影響即供給價(jià)格彈性是有差異的，一般說來作物或畜禽的生產(chǎn)周期較短，所用固定成本越少，他們的短期供給價(jià)格彈性就越大，價(jià)格的變化在本次生產(chǎn)周期結(jié)束后，生產(chǎn)者就會(huì)作出反應(yīng)，對下次生產(chǎn)周期的供給量會(huì)產(chǎn)生影響。因此預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品供求變化趨勢從供給上講要正確掌握供給變化的周期性及規(guī)律性；對生產(chǎn)者來講，錯(cuò)開生產(chǎn)高峰期才是明智的舉動(dòng)。

其次，由于農(nóng)產(chǎn)品成本變化而引起供給量的變化即供給成本彈性來講，在不同產(chǎn)品之間是有差異的。生產(chǎn)資料價(jià)格、飼料價(jià)格優(yōu)惠，基礎(chǔ)設(shè)施的國家投資、流通服務(wù)的建設(shè)等旨在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的措施往往對相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供給起著舉足輕重的影響。這是我們在分析農(nóng)產(chǎn)品供給時(shí)必須注意的重要方面。

其三，農(nóng)產(chǎn)品供給的交叉價(jià)格彈性在具有替代或互補(bǔ)關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品中是比較大的。如同季節(jié)的兩種蔬菜的種植具有相互替代關(guān)系，如果其中一種蔬菜價(jià)格上漲了，就會(huì)增加該種蔬菜的種植和供給量，減少甚至放棄另一種蔬菜的種植，從而減少了另一種蔬菜的供給量。在具有互補(bǔ)關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品中，供給的價(jià)格交叉彈性

為正，如雞蛋價(jià)格的上漲會(huì)增加蛋雞的飼養(yǎng)量，一段時(shí)間后淘汰的蛋雞雞肉供應(yīng)的也會(huì)增加。因此，一種農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變化，可能會(huì)引起別種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量的變化。

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品供給和成本的變化對該種貨幣中農(nóng)產(chǎn)品的供給會(huì)產(chǎn)生影響，影響程度是不一樣的。在農(nóng)產(chǎn)品需求大于供給的情況下，這種彈性是比較大的。同時(shí)這種影響一般是滯后的，即要在下一階段的生產(chǎn)周期才能反映出來，這一點(diǎn)與需求彈性有明顯的區(qū)別。已有的研究表明，供給的價(jià)格彈性最大的為蔬菜、鮮蛋等生產(chǎn)周期較短的農(nóng)產(chǎn)品，其次為生產(chǎn)周期中等水平的糧食、畜產(chǎn)品，而水果等農(nóng)產(chǎn)品屬多年生植物，他們在生產(chǎn)周期內(nèi)是缺乏供給彈性的。

蔬菜市場分析：（1）蔬菜種植業(yè)的市場分析

目前蔬菜經(jīng)濟(jì)高速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年蔬菜播種面積為310多萬hm2，總產(chǎn)量8062.6萬噸，人均占有量不足80公斤；2000年擴(kuò)大到1515.98hm2，總產(chǎn)量為41971.2萬噸，人均占有量為325.4公斤，較1980年分別增長3.79倍、3.08倍，大大高于世界蔬菜人均占有量；1980-2000年，蔬菜播種面積平均年增長18.95%。蔬菜種植面積約占農(nóng)作物播種面積的10%，畝產(chǎn)值卻占種植業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。同年，蔬菜的出口創(chuàng)匯額為20.3億美元，進(jìn)出口順差19.6億多美元，兩項(xiàng)指標(biāo)均居出口農(nóng)產(chǎn)品之首?？梢姡卟艘呀?jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對于迎接入世挑戰(zhàn)和機(jī)遇，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，以及促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)意義重大。

設(shè)施蔬菜迅猛發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，1981-1982，蔬菜設(shè)施栽培面積720hm2，總產(chǎn)量20多萬噸，人均占有量0.2公斤；1999-2000，蔬菜設(shè)施栽培面積約為160萬hm2，總產(chǎn)量為8100多萬噸，人均占有量為60多公斤，比1981-1982分別增長220多倍、400余倍和310倍。此外，還有1億多m2的塑料遮陽網(wǎng)和300多萬m2防蟲網(wǎng)應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn)，覆蓋栽培面積近7萬hm2。

全面提升蔬菜業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。依靠科技進(jìn)步，按照市場需求變化，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)和單產(chǎn)，增加品種類型，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極推行采后商品化處理增值，穩(wěn)定提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益，適應(yīng)內(nèi)銷和出口對蔬菜品種不斷增加、質(zhì)量日益提高的需求變化，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型質(zhì)量效益型的全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。有機(jī)蔬菜的生長強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料、化學(xué)防腐劑和添加劑，也不使用基因過程生物及產(chǎn)物，是一種富營養(yǎng)、高品質(zhì)、環(huán)保型的健康食品。據(jù)專家預(yù)測，到2010年，在全球上市的主要農(nóng)產(chǎn)品將至少有三分之一的農(nóng)產(chǎn)品是用有機(jī)耕作方式生產(chǎn)出來的。有機(jī)食品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)食品，有機(jī)農(nóng)業(yè)也將成為21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。有機(jī)蔬菜是有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)與消費(fèi)代表了當(dāng)今國際蔬菜生產(chǎn)、消費(fèi)的新趨勢。

花卉市場分析：近幾年，隨著國際花卉市場日益活躍和我國不斷掀起的全面性城市綠化、美化熱潮，花卉產(chǎn)業(yè)在全國已形成遍地開花之勢，全國已有20個(gè)以上的省份把花卉作為“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”或“支柱產(chǎn)業(yè)”。目前花卉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，綠化苗木、草皮等產(chǎn)品占大多數(shù)。我國花卉銷售額最高年份達(dá)540多億元，其中觀葉植物、綠化苗木和草皮創(chuàng)造的銷售額占八成以上，鮮切花和盆花所占比例有限。對于許多具有優(yōu)勢的自然花卉諸如食用、藥用花卉資料尚未投入大量的資金、時(shí)間和人力去開發(fā)，無論質(zhì)量還是效率，與一些花卉業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比都還存在不小的差距。

如建設(shè)1萬畝綠化苗木基地五年可培育5575.02萬株綠化苗木、花卉，銷售收入49723萬元，可創(chuàng)稅2982萬元，稅前利潤14928萬元，效益十分可觀，具體概算如下表：

綠化苗木經(jīng)濟(jì)效益測算表 序號樹種數(shù)量成活率銷售單價(jià)（元/株）銷售收入（萬元）創(chuàng)稅(萬元)利潤

(萬元)備注 合計(jì)5575.02 萬株49723298214928 1香樟100萬株85%***5 200萬株95%2038002281900 2桂花25萬株97%***091 3杜英50萬株85%8034002041020 100萬株95%*** 4玉蘭、紫薇、棕櫚竹類、雪 松等50萬株90%502250135675 5含笑類500萬株90%52250135675小苗

6羅漢松、銀杏、紅豆杉等珍稀樹種50萬株95%2095057285中小苗 7羅漢松、銀杏2000 萬株95%59500701900大苗

8紅花繼木、杜鵑、小葉黃楊金葉女貞2000 萬株95%595005701900小苗 9重點(diǎn)林業(yè)工程造林苗木2500 萬株0.250030200 3.2產(chǎn)品競爭能力和進(jìn)入國內(nèi)外市場的前景 隨著各地農(nóng)業(yè)園區(qū)的興起，上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)將面臨來自其它省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在上海及國內(nèi)其它市場的競爭，也面臨著周邊縣城相同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在上饒市市場上的競爭。但隨著加入世貿(mào)組織后國內(nèi)與國際市場交流的深入，中國農(nóng)產(chǎn)品普遍面臨的國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國的保護(hù)性措施及國際市場其它影響因素。

如蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施是上饒縣東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”的前沿產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)市場：蔬菜是人們生活必需品，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國2001年人均蔬菜消費(fèi)量為262.8公斤，隨著蔬菜加工業(yè)的發(fā)展，蔬菜消費(fèi)量在急劇上升，近年來全國平均蔬菜批發(fā)價(jià)呈上升趨勢，展現(xiàn)了良好的市場前景，特別是本次提出的無公害產(chǎn)品、高山反季節(jié)蔬菜、蔬菜汁等深加工產(chǎn)品更有著巨大的商機(jī)；上海等一些大中城市就對我縣的蔬菜產(chǎn)品表現(xiàn)出熱切的購銷意向。國際市場：我國加入世貿(mào)組織后，專家們普遍認(rèn)為蔬菜是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中受益最大的產(chǎn)業(yè)，市場調(diào)查證明，相同品種、質(zhì)量的蔬菜產(chǎn)品，其價(jià)格日本是我國的8倍，歐美國家是我國的12倍，特別對一些野生或半野生蔬菜、高山蔬菜更是倍受歡迎。所以隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的實(shí)施和科技含量的增加，上饒縣蔬菜產(chǎn)品走向國際市場已為時(shí)不遠(yuǎn)。本地

市場：上饒縣緊鄰上饒市，近25萬人口是一個(gè)較大的市場依托。據(jù)調(diào)查，上饒市蔬菜年消費(fèi)量為6.5萬噸，其中80%為外地調(diào)入，這就說明本地市場的潛力巨大，6.5萬噸的蔬菜約需7萬畝蔬菜基地的支持，如何獨(dú)享這份市場份額只是時(shí)間問題。

3.3產(chǎn)品銷售方案、營銷策略 對一些食用產(chǎn)品： 第一，研究開發(fā)多種以上烹調(diào)食用方法，隨銷售一起介紹；

第二，制作有關(guān)食品烹調(diào)食用方法及有關(guān)其它天然綠色保健食療的VCD光盤，做電視廣告（包括INTER網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳欄、定點(diǎn)宣傳點(diǎn)等）；

第三，對特殊農(nóng)產(chǎn)品開始只供應(yīng)大賓館食用，針對中老年人，較高層人群，大力倡導(dǎo)食品保健作用，有利于消化、降血壓、肝硬化、心臟病、防癌抗癌等作用。

3.4銷售隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等

我們要求所有的銷售人員對某些農(nóng)產(chǎn)品如食用產(chǎn)品都要掌握好幾種烹調(diào)的技術(shù)，并建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)。

目前我們種植基地和養(yǎng)殖基地生產(chǎn)的品種和成品對本鄉(xiāng)、本縣農(nóng)民種植、養(yǎng)殖和食用，基本上供不應(yīng)求。隨著種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和水平提高，種植面積不斷擴(kuò)大，銷售渠道、銷售網(wǎng)點(diǎn)終將逐步建立和完善。報(bào)紙、電視、INTER網(wǎng)及銷售人員將全面出擊，占領(lǐng)更大的市場。

第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度 4.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代科學(xué)大農(nóng)業(yè)種植基地和養(yǎng)殖基地（包括深加工）。4.2建設(shè)規(guī)模

一核心（皂頭鎮(zhèn)）多基地（三鼎農(nóng)莊、田生泥鰍、金標(biāo)果業(yè)、鳳凰園林、盛水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)泉公司、花廳早梨）。核心區(qū)面積：7平方公里（約1萬畝）示范區(qū)面積：33平方公里（約5萬畝）輻射區(qū)面積：220平方公里（約30萬畝）4.3建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容

（1）近期目標(biāo)：2002年－2080年，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)1萬畝建設(shè)規(guī)模，初步形成以花卉苗木、瓜果蔬菜、種子種苗為重點(diǎn)，集生產(chǎn)、加工、科研、培訓(xùn)、示范、觀光、旅游為一體的綜合性、多功能、有競爭力的省內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。（2）中、長期目標(biāo)：到2012年逐步建成帶動(dòng)5萬畝、輻射30萬畝的國家級示范園區(qū)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全市把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移

到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，走科技興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展之路。4.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第一階段：

1、建議工作機(jī)構(gòu)。縣政府成立“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)籌建辦公室”，從農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、科委、扶貧辦和皂頭鎮(zhèn)等單位抽調(diào)若干工作人員開展規(guī)劃準(zhǔn)備和園區(qū)籌建工作。

2、啟動(dòng)總體規(guī)劃?；I建辦公室工作人員到位后，立即著手進(jìn)行規(guī)劃前的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作，積極主動(dòng)配合上海同濟(jì)大學(xué)專家開展一系列的規(guī)劃工作，力爭用較短的時(shí)間完成整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃任務(wù)，盡快拿出規(guī)劃成果。

3、對外宣傳招商。（1）組織開展針對農(nóng)業(yè)示范園區(qū)市場經(jīng)營，運(yùn)作管理方面的考察，完成市場調(diào)查課題；（2）開展對外招商宣傳，依據(jù)縣政府已出臺的招商引資優(yōu)惠政策，制訂農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策并對外宣傳發(fā)布信息，組織編印圖文并茂的招商宣傳冊。

第二階段：規(guī)劃大綱 完成遙感解釋初步成果；

向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)規(guī)劃工作初步進(jìn)展； 其它各專項(xiàng)形成初步成果；

總體規(guī)劃第一次論證會(huì)（確定規(guī)劃大綱）； 第三階段：

總體規(guī)劃第二次論證會(huì)（確定規(guī)劃方案）； 總體規(guī)劃第三次論證會(huì)（成果評審鑒定）； 第四階段：

總體規(guī)劃最后調(diào)整與最后成果制作； 組織申報(bào)省級、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。第五章勞動(dòng)組織、管理與運(yùn)行管護(hù) 5.1勞動(dòng)定員、人員素質(zhì)、人員培訓(xùn)

園區(qū)以投資發(fā)展有限公司形式出現(xiàn)，下設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)內(nèi)有董事長、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），分設(shè)招商部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、行政部、科研部、銷售部。

5.2組織管理機(jī)構(gòu) 第六章環(huán)境保護(hù) 6.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

園區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)溫暖氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，生態(tài)環(huán)境純凈天然，發(fā)展無公害蔬菜或農(nóng)產(chǎn)品條件優(yōu)越。

通過項(xiàng)目的實(shí)施，排灌渠系配套襯砌后，有效利用水資源，提高土壤保水保肥能力，減少水土流失，使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，也使原有土地產(chǎn)出率提高了，增加了農(nóng)民收入。

6.2對策和措施

項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行管理中，逐步樹立起示范帶動(dòng)作用，使農(nóng)民看有實(shí)例，學(xué)有榜樣，使農(nóng)戶大膽和客商租賃大片有規(guī)模地經(jīng)營，發(fā)展集約化、規(guī)?；缆罚罐r(nóng)民跳出傳統(tǒng)經(jīng)營模式。

第七章投資估算及資金籌措 7.1投資估算

預(yù)計(jì)總投資5400萬元。7.2資金來源及籌措

園區(qū)內(nèi)分產(chǎn)業(yè)區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而后以招商引資籌措資金，享受園區(qū)投資優(yōu)惠政策，其具體如下：

(一)新辦企業(yè)自納稅之日起，從受益地財(cái)政地方實(shí)際所得中拿出部分資金扶持5年。

1、每年地方所得超過5萬元的生產(chǎn)型企業(yè)和非生產(chǎn)型企業(yè)，前兩年每年拿出50%，后三年每年拿出30%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)發(fā)展。

2、應(yīng)用高新技術(shù)成果（注：應(yīng)為省級評審以上）創(chuàng)辦的企業(yè)，前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。

3、高新技術(shù)企業(yè)，前兩年每年拿出70%，后三年每年拿出50%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。

4、科技人員（企業(yè)法人代表具有副高以上職稱或碩士學(xué)位以上）創(chuàng)辦企業(yè)（公司），自納稅之日起，從地方所得部分前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)；科技人員創(chuàng)辦企業(yè)（公司），注冊資本金不能一次到位的可在兩年內(nèi)分期繳付，但前期資本金到位率（含技術(shù)成果作價(jià)部分）不得低于50%；科技人員個(gè)人所得稅財(cái)政所得部分，5年內(nèi)全部返還用于支持其本人進(jìn)行科技創(chuàng)新。

5、新開發(fā)面積100畝或投資100萬元以上的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，在國家稅法規(guī)定免征3年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅到期后，繼續(xù)給予其第4年至第6年每年實(shí)繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅受益地財(cái)政可得部門50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)經(jīng)園區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定的規(guī)?；r(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，可代為向有關(guān)部門申請列入專項(xiàng)資金項(xiàng)目給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。

(三)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，企業(yè)用于高新科技開發(fā)的固定資產(chǎn)折舊可以比國家規(guī)定縮短3-5年計(jì)提。

(四)參照中共江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳贛辦發(fā)[2002]12號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定>的通知》精神，凡在農(nóng)業(yè)園區(qū)落戶縣投資額在300萬元以上的企業(yè)，可以享受如下優(yōu)惠政策：

1、企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用可計(jì)入管理費(fèi)用，在企業(yè)所得稅稅前扣除，如果研究開發(fā)費(fèi)用逐年增長，且增長比例在10%以上的盈利企業(yè)，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可再按實(shí)際技術(shù)開發(fā)費(fèi)發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納稅所得額；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，按購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免40%的所得稅。

2、企業(yè)直接向農(nóng)戶收購產(chǎn)品（含簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品）并進(jìn)行加工銷售的，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的收購憑證掃13%的扣除率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。

3、企業(yè)投資開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)林畜牧場用地和其中少量用于農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的用地，簡化用地手續(xù)，實(shí)行同農(nóng)民簽訂租賃合同的準(zhǔn)用制度，不辦征用手續(xù)，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)地方留成部分實(shí)行先繳后返。

4、企業(yè)屬國外、境外企業(yè)或個(gè)人投資興辦的，允許其在本園區(qū)內(nèi)投資企業(yè)所獲利潤以人民幣認(rèn)繳注冊資本，按外商投資企業(yè)登記，一時(shí)達(dá)不到登記條件的可先核發(fā)預(yù)備期的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)籌建完畢后再按規(guī)定核發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。

5、企業(yè)在本園區(qū)內(nèi)以生豬飼養(yǎng)為主，具有萬頭以上生產(chǎn)規(guī)模，符合設(shè)備和檢疫條件的，給予定點(diǎn)屠宰經(jīng)營權(quán)，以糧食生產(chǎn)、加工為主，符合技術(shù)和設(shè)備條件的給予其與農(nóng)民簽訂糧食生產(chǎn)加工合同，跨地區(qū)收購、加工、批發(fā)、零糧食的經(jīng)營權(quán)。

6、企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，享受與政府網(wǎng)站同等待遇。

(五)對引進(jìn)項(xiàng)目和資金的社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，按照《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)對投資額較大的企業(yè)，采取一企一策、特事特辦的方式予以支持。7.3資金使用和管理 ?？顚Ｓ?，園區(qū)資金主要用于農(nóng)田改造和配套設(shè)施建設(shè)，自籌資金和銀行貸款主要用于征用土地（或租用土地），招商引資資金主要用于種植、養(yǎng)殖的發(fā)展。專業(yè)財(cái)會(huì)人員運(yùn)籌資金，使資金利用率達(dá)到最高，接受各級監(jiān)督檢查。

第八章效益分析 8.1經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后，新增蔬菜375萬公斤，油料2.5萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值500萬元，年銷售收入4200萬元，年利潤1200萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人平均純收入可增加289萬元，達(dá)到2003元。

8.2社會(huì)效益

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目是黨和政府的“民心”工程，通過項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力和科技含量明顯提高，促進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和節(jié)約水資源，推動(dòng)我縣和我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我縣項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增長。真正實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

8.3生態(tài)效益

通過農(nóng)業(yè)開發(fā)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境明顯改善，水土流失得到明顯抑制，土壤保肥能力增強(qiáng)，田間病蟲害減少。

第九章結(jié)論與建議 9.1可行性研究結(jié)論

經(jīng)組織專家進(jìn)行規(guī)劃論證，完成了可行性研究。經(jīng)研究分析，園區(qū)提出的依據(jù)充分，規(guī)劃合理，開發(fā)治理措施切合實(shí)際，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益頗佳。通過項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入和財(cái)政增長，加快項(xiàng)目

區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。9.2問題與建議

園區(qū)內(nèi)的工程量大、時(shí)間緊、任務(wù)重，要按時(shí)按質(zhì)完成園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，須投入大量資金，確保地方配套資金及時(shí)到位，縣委、政府各相關(guān)部門要搞好服務(wù)，抓好項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的全程管理。總之，市、縣、鄉(xiāng)、村要密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施，把好工程質(zhì)量關(guān)，同時(shí)要落實(shí)好工程管護(hù)制度，確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮效益。

第十章附錄

附：上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃圖。二００三年五月

第五篇：黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范項(xiàng)目可行性報(bào)告

黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目可行性報(bào)告

第一章 項(xiàng)目背景

1.1 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)是國家始終大力扶持的產(chǎn)業(yè)，天然綠色食品將是今后種植業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。從國家的角度來看，首先現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)需求有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的意義。在經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是中國改革開放以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革為核心的第一個(gè)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。在此背景下，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)成為中國縣城農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點(diǎn)，”其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征，而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)。其次，2002年是中國加入世貿(mào)組織后，“農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要面向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場”，在面臨國際農(nóng)副產(chǎn)品的沖擊。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建 設(shè)成為如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的國際竟?fàn)幜Φ囊粋€(gè)非常有力的抓手。其三 “建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)重大任務(wù)”，加快農(nóng)村小康建設(shè)，必須以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口。隨著土地、勞動(dòng)力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)的切入點(diǎn)。在國家科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》中，其指導(dǎo)思想以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新。其發(fā)展重點(diǎn)是引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化；引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化；引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化。

黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要對園區(qū)功能的拓展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的嫁接方面作相應(yīng)的考慮，較好地實(shí)現(xiàn)與觀光農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以及青少年教育培訓(xùn)、流通服務(wù)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的嫁接。園區(qū)在建設(shè)過程中，除考慮保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還應(yīng)通過新型農(nóng)業(yè)設(shè)施，高新技術(shù)的展示，園林化的整體設(shè)計(jì)以及常年進(jìn)行的名特優(yōu)蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和黑色雜糧等的生產(chǎn)與示范等項(xiàng)目的設(shè)置，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體，天人合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)貌，為觀光農(nóng)業(yè)提供良好的觀光點(diǎn)。同時(shí)，園區(qū)還可通過農(nóng)事參與、農(nóng)業(yè)休閑、垂釣娛樂等項(xiàng)目內(nèi)容的設(shè)計(jì)，為城市居民提供一個(gè)“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區(qū)的建設(shè)還可為中小學(xué)生學(xué)農(nóng)和青少年培訓(xùn)，提供了一個(gè)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)基地。園區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過各種方式與都市農(nóng)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的嫁接，形成獨(dú)具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)新模式。1.2 項(xiàng)目由來和簡述 當(dāng)前在全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，如何解決人口、資源、環(huán)境、糧食和能源等的危機(jī)問題，成為世界關(guān)注焦點(diǎn)。從發(fā)達(dá)地區(qū)到發(fā)展中地區(qū)，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個(gè)世紀(jì)以來石油農(nóng)業(yè)發(fā)展下的種種弊端，并已經(jīng)有多種多樣的替代農(nóng)業(yè)在一些國家中進(jìn)行著實(shí)踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)以及持久農(nóng)業(yè)等等，其目的是共同的，即以現(xiàn)代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成，科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是各國推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。其理論基礎(chǔ)大致包含：其一，發(fā)展極理論，即區(qū)域非均衡發(fā)展理論，研究學(xué)者有法國、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內(nèi)建立或嵌入高起點(diǎn)推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)之后，以產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”而帶動(dòng)整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)機(jī)理；其技術(shù)關(guān)鍵是在園區(qū)中形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品系列的成長點(diǎn)。其二，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論，以系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，促使產(chǎn)業(yè)鏈的延長與完整，從而形成由農(nóng)業(yè)衍生的二、三產(chǎn)業(yè)，形成以基于區(qū)域資源稟賦的區(qū)域比較優(yōu)勢為立足點(diǎn)的相對完整系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上下產(chǎn)業(yè)鏈之間能夠更好的協(xié)調(diào)溝通，減少交易成本。其三，技術(shù)誘導(dǎo)變革理論，由美國學(xué)者費(fèi)農(nóng)拉坦、日本學(xué)者速水雄次郎提出，其理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的形成及其變革完全具有誘導(dǎo)性和非自發(fā)性，資源供給結(jié)構(gòu)，市場對農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化，決定了農(nóng)業(yè)投入 要素的相對價(jià)格水平及其波動(dòng)，因此技術(shù)誘導(dǎo)與資源供給地域化的結(jié)合成為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功的關(guān)鍵。其四，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論。國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大致有兩種類型：一種是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑為主體的假日農(nóng)物（H01iday Farm），是都市農(nóng)業(yè)的一部分，如日本七十年代開發(fā)的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農(nóng)物”等；另一種是以推廣先進(jìn)適用技術(shù)為主體的示范農(nóng)場（Demonstrate Farm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的探索，盡管在此之前也有各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范活動(dòng)涌現(xiàn)，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政力量所占的主導(dǎo)地位，從運(yùn)行機(jī)制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，它為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策背景，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在各地萌生，例如90年代初珠海農(nóng)科所的梅溪科研基地、1993年創(chuàng)立的云南生態(tài)園區(qū)、1994年成立的上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)（國內(nèi)第一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）、1995年開始籌建的蘇州未來農(nóng)林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的楊凌農(nóng)科城等。它成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，其特點(diǎn)是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，改善動(dòng)植物生長環(huán)境，采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營。學(xué)者許越先將中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展分為三個(gè)階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規(guī)范發(fā)展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，博山區(qū)池上鎮(zhèn)店子村，位于淄河上游。魯山森林公園、志公坪風(fēng)景區(qū)坐落其中。是淄河水發(fā)源地，地表、地下水資源豐富，無污染，水質(zhì)含有對人體有益的多種微量元素，為省、市特級水源保護(hù)地。淄河流入太河水庫，山形地貌復(fù)雜多樣，四季分明，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，境內(nèi)山清水秀，農(nóng)產(chǎn)品無公害，森林覆蓋率68%。2009年被評為淄博市環(huán)境優(yōu)美地區(qū)。經(jīng)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)監(jiān)測、檢驗(yàn)確認(rèn)，非常適合有機(jī)食品的大面積種植。

近年來區(qū)委區(qū)政府提出了“加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和深度加工，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極扶持和壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化，并通過積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)出一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”。在這樣的背景下，淄博博山益康農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社作為淄博市第一批市級示范合作社進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃就具有十分深遠(yuǎn)的意義。

從合作社自身的發(fā)展來看，作為一個(gè)示范社，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，使得生產(chǎn)力要素重新組合，生產(chǎn)組織形式上亦有所突破，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)品牌的確立，全面提升園區(qū)輻射區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，以應(yīng)對風(fēng)云變幻的全球市場的競爭。在園區(qū)籌備的過程中，已經(jīng)可以切實(shí)的感受到池上鎮(zhèn)乃至整個(gè)上博山區(qū)人民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的期盼與希望，因?yàn)閳@區(qū)建設(shè)，其在資金、技術(shù)、信息與市場應(yīng)變等方面的優(yōu)勢可以真正促進(jìn) 5 農(nóng)業(yè)整體效益的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，并最終推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、改善農(nóng)民的生活。1.3 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

圍繞國家“十二五” 博山區(qū)特邀請了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所等有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的專家，編寫了《博山區(qū)整建制有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》稱博山區(qū)計(jì)劃通過5年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)有機(jī)生產(chǎn)的“345”工程，即有機(jī)種植面積達(dá)到30萬畝，整建制有機(jī)產(chǎn)品鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到4個(gè)，五大有機(jī)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；提出建立有機(jī)產(chǎn)業(yè)支撐能力的“1+6”工程，即建立1個(gè)中國（博山）有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，配套建立與完善組織管理、產(chǎn)業(yè)政策、人才培養(yǎng)、技術(shù)集成、信息交流、產(chǎn)品營銷六大體系，形成9個(gè)中心和1個(gè)工作站。

博山區(qū)地處魯中腹地，近年來先后榮獲國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、中國陶瓷名城、中國泵業(yè)名城、中國琉璃之鄉(xiāng)、中國魯菜名城等榮譽(yù)稱號；也是國家火炬計(jì)劃淄博博山泵類產(chǎn)業(yè)基地、山東省微電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；同時(shí)，孝婦顏文姜的故事、孟姜女哭長城的傳說被國務(wù)院命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。該區(qū)是山東省24處純山區(qū)縣之一，農(nóng)作物和林果種植面積25萬畝，平均海拔較高，空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，植被完整，土壤富含有機(jī)質(zhì)，且沒有受到農(nóng)藥、化肥污染，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。博山特色農(nóng)業(yè)起步較早，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以果品、中藥材、黑色雜糧為主的產(chǎn)業(yè)體系，建成了一批有機(jī)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培植了一批特色 專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，為大面積發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。基于以上條件，博山區(qū)立足自身的自然優(yōu)勢和土地條件，“整建制”發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。2008年以來，先后在北京、濟(jì)南、上海舉辦了3場有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)。目前，該區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)11萬畝，成為全國最大的有機(jī)桔梗生產(chǎn)基地、山東最大的有機(jī)中藥材、有機(jī)黑色雜糧基地、有機(jī)獼猴桃生產(chǎn)基地，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入超過10億元?；诓┥絽^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、計(jì)劃的構(gòu)想，可以看到農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)勢在必行，同時(shí)池上鎮(zhèn)以博山區(qū)城郊型城鎮(zhèn)的優(yōu)越區(qū)位，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)較為合理的選址。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 2.1 項(xiàng)目概況和建設(shè)地點(diǎn)選擇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)所在地——博山區(qū)池上鎮(zhèn)，地理座標(biāo)為東經(jīng)117°43′—118°12′，北緯36°16′—37°36′。位于博山區(qū)東南部，淄河上游，與淄川區(qū)、沂源縣、臨朐縣交界，山東省第四高峰魯山坐落鎮(zhèn)內(nèi)，全鎮(zhèn)總面積156.51平方公里，轄44個(gè)行政村，總?cè)丝?.3萬。境內(nèi)海拔800米以上山頭有13座，魯山國家森林公園坐落其中。耕地面積1.7萬畝。省道仲臨公路橫貫全境，鎮(zhèn)內(nèi)村村通油路，通車路程60公里；通訊便捷，中國通信、移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。池上鎮(zhèn)是淄河水發(fā)源地，地表地下水資源豐富，無污染，水質(zhì)含有對人體有益的多種微量元素，為省市特級水源保護(hù)地。池上鎮(zhèn)山形地貌復(fù)雜多樣，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，為生物發(fā)育、生長、繁衍生息提供了良好的環(huán)境。境內(nèi)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、鳥魚花香，農(nóng) 7 產(chǎn)品皆無公害、無污染，森林覆蓋率達(dá)78%。

鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真實(shí)施以企興鎮(zhèn)、以農(nóng)富民、依法治鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。工業(yè)生產(chǎn)形成建筑安裝、地毯加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、燈具制造、玻璃器皿、機(jī)械制造等多門類工業(yè)體系。擁有企業(yè)20家，合資企業(yè)10家，產(chǎn)品擁有上百個(gè)品種。工藝地毯、玻璃器皿和以桔梗為主的農(nóng)產(chǎn)品出口美國、韓國、日本等國家和地區(qū)，為全區(qū)獨(dú)具特色的外向型加工工業(yè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)高效特色創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，形成桔梗、林果、蔬菜、畜牧、雜糧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，桔梗面積2萬畝，林果面積6萬畝，糧經(jīng)比例達(dá)到1:9，素有“池梨之鄉(xiāng)”、“桔梗之鄉(xiāng)”、“林果之鄉(xiāng)”、“雜糧之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。池上桔梗享譽(yù)海外，出口日、美、韓等國，被市政府命名為桔梗生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。池上梨、蜜桃、板栗聞名四方。旅游業(yè)發(fā)展迅速，大力開發(fā)本鎮(zhèn)豐富的山、水、林、泉、石資源，全鎮(zhèn)形成了以魯山國家級森林公園為龍頭，以“二區(qū)三廊”（二區(qū)即志公坪景區(qū)、攔住灣景區(qū)；三廊即三郝峪10里特色餐飲長廊、三小峰10里生態(tài)觀光長廊、七峪花林10里水面旅游長廊）為特色，集生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)為一體的旅游格局。轄區(qū)還有名勝故跡。農(nóng)民起義領(lǐng)袖劉德培遺址，觀音寺、齊長城遺址、志公坪，博（山）萊（蕪）蒙（陰）三縣邊區(qū)八路軍聯(lián)防辦事處舊址等人文自然景觀，全鎮(zhèn)年接待游客20余萬元（次）。該鎮(zhèn)區(qū)域是旅游、度假、投資興業(yè)的理想之地。2.1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

淄博黑五類食品有限公司主要核心為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)種植示范推廣，種植產(chǎn)、中、后的良好技術(shù)服務(wù)和有機(jī)黑色雜糧的收購加工、銷售。下屬淄博博山益康農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合社和淄博博山恒河農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)合作社位于淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)，涉及9個(gè)自然村，合作社農(nóng)戶132人，種植面積5000余畝，秉持“為農(nóng)村建設(shè)出謀、出力、出彩;與農(nóng)民兄弟共進(jìn)、共創(chuàng)、共富”的辦社宗旨，采用公司+基地+合作社+農(nóng)戶的合作體制模式，做好種植產(chǎn)、中、后的良好技術(shù)服務(wù)和小雜糧的收購。走組織化、規(guī)模化、市場化、品牌化的路子，立足于當(dāng)?shù)氐某Ｒ?guī)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)。現(xiàn)為淄博市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、淄博市市級示范合作社、淄博市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)理事單位、淄博市有機(jī)食品協(xié)會(huì)會(huì)員單位、博山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、博山區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)副會(huì)長單位。并常年聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東輕工學(xué)院、西安華西大學(xué)教授現(xiàn)場指導(dǎo)。

公司有機(jī)種植基地，以黑色新品種為主（黑小米、黑花生、黑小麥、黑豆、黑玉米、黑地瓜、黑土豆、黑西紅柿等），通過北京東方嘉禾認(rèn)證有限公司有機(jī)轉(zhuǎn)換證，有機(jī)小米獲得食品安全QS認(rèn)證，中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證。主要銷往當(dāng)?shù)丶氨本?、天津、?jì)南、青島等城市。

2.1.3 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)自然資源

氣候、水文：屬溫帶大陸性季風(fēng)半濕潤氣候，大陸度為61.3%。區(qū)內(nèi)海拔較高，氣候涼爽，受魯山山脈的影響，氣候呈典型的“逆向型氣候”，即北高南低，北早南晚，南北收獲期相差半個(gè)月，為發(fā)展 高糖晚熟作物尤為有利。光熱資源豐富，年平均氣溫12.8℃，平均日照時(shí)數(shù)2607小時(shí)，大于10℃的作物生長期185天，大于100C的有效積溫4350℃，無霜期207天。多年平均降水量為690mm，年際變化大、年內(nèi)分配不均、地域差異大。能滿足農(nóng)作物一年兩熟和建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的需要，適于發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)作物。

地形、地貌及土壤：地處魯中山區(qū)北部，淄博市南部，屬淄博傾斜盆地。南部、東部以魯山為界，北部以北坪山為界，海拔高度在400-900米之間，巖石類型為寒武系石灰?guī)r和頁巖、奧陶系石灰?guī)r，地形分布主要有山前傾斜平地、近山臺田階地、低山丘陵梯田等三種類型。土壤類型為褐土，表土質(zhì)地為中壤和輕壤，土層深厚，通透性好，保肥、保水能力強(qiáng)，鉀元素含量較高，酸堿度為中性，適種植物比較廣泛。小有名氣的“博山蜜桃”，市級名牌蔬菜“池上桔?！本驮谶@里生產(chǎn)。立地條件為臺式梯田，小平大不平，土壤成土母質(zhì)為寒武系石灰?guī)r，耕層較淺，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)中等，透水透氣中性，適宜玉米、花生、茶葉、地瓜、小米及桃、桔梗等多種農(nóng)作物生長。是淄河流源頭，地層主要為奧陶系石灰?guī)r，構(gòu)造侵蝕和溶蝕作用強(qiáng)烈。土壤質(zhì)地為火成巖砂石山，地勢坡度較大，土壤通透性能好，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)較差，但該區(qū)海拔高度多在400米以上，地表水豐富，空氣干凈、濕潤，適于發(fā)展花生、小米、茶葉等農(nóng)雜品，還盛產(chǎn)板粟。土壤平均容重1.31克/立方厘米，孔隙度平均達(dá)49.9%，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均為0.9%，全氮平均0.079%，全磷0.12%，堿解氮61ppm，速效磷6ppm，速效鉀90PPM。

水資源：水資源主要地表水為主,地表水的來源是由區(qū)內(nèi)降水所 形成的地表經(jīng)流。多年平均水資源總量為53萬立方米，人均占有水資源868立方米，地表水可攔蓄量43萬立方米，最大可利用量37萬立方米。現(xiàn)狀水資源可開發(fā)量37萬立方米，現(xiàn)狀利用量為6萬立方米，其中農(nóng)業(yè)灌溉用水4萬立方米。規(guī)劃區(qū)水資源較為豐富，經(jīng)開發(fā)后，完全可以滿足農(nóng)業(yè)用水需要。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有中型塘壩4座,常年有水。并有一眼山泉水從山上常年往上下流淌。第三章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

立足生態(tài)園“山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)園的體閑園的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景光和集“自然--生產(chǎn)--休閑--康樂--教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和園區(qū)建設(shè)的發(fā)展，園區(qū)的功能已經(jīng)向多角度、全方位發(fā)展，如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、休閑等功能。不僅要體現(xiàn)高科技、新機(jī)制。示范輻射、服務(wù)全民、形象展示等功能，還要因地制宜，因勢制宜，超前性與實(shí)用性相結(jié)合，形象和效益相一致的原則突出建設(shè)一下功能： 3.1蔬菜觀光園

隨著觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，蔬菜品種已由傳統(tǒng)的餐桌蔬菜發(fā)展為現(xiàn)在的觀光蔬菜，它的色彩果型植株特異，而具較高的觀賞價(jià)值，頗受人們的喜愛，作為觀光園蔬菜品種的搭配應(yīng)以觀賞為重點(diǎn)，觀賞瓜類中以觀賞南瓜品種最多，如金童南瓜、五女南瓜、東升南瓜、大吉南瓜、仙菇南瓜、佛手南瓜等。其它觀賞瓜類還有觀賞蛇瓜、觀賞佛手瓜，觀賞老鼠瓜、觀賞小葫蘆、觀賞長柄葫蘆、小米辣椒、五彩椒、燈籠 椒、象牙椒、指天椒等。其它品種有非洲紅茄、人參果、黑色西紅柿、黑色蔬菜等。3.2果樹觀光園

觀光園果樹品種的選擇以觀花與賞果相結(jié)合,并且達(dá)到一年四季花果飄香,發(fā)展奇珍異果欣心悅目的新品種為重點(diǎn),拼雜千篇一律的大眾水果,藤本、木本，草本，高冠低叢相結(jié)合，栽培技術(shù)獨(dú)特而有創(chuàng)新，不同沿襲傳統(tǒng)栽培方式，讓游人看后有耳目一新之感，如草地果園模式、大棚反季模式、喬灌木的棚架牽引整枝模式、錯(cuò)落生態(tài)組合模式等等。草地果園品種以早熟油桃、蘋果、藍(lán)莓、富硒梨、黑色獼猴桃、多彩獼猴桃等品種為主。大棚反季栽培以草莓、大棚油桃、櫻桃為主。3.3生態(tài)餐廳

生態(tài)餐廳是針對現(xiàn)代溫室效益低下而推出的溫室與餐飲有機(jī)結(jié)合的新模式、新概念，它具有以下特點(diǎn)：“流水繞幽木、小徑通亭臺”——匠心獨(dú)具的內(nèi)部造型，外加全體通透的外觀設(shè)計(jì)，霎時(shí)間將人與自然的距離拉至最近；您可以在淺斟小酌之余，坐看云卷云舒，日落星起；全心體會(huì)健康、休閑、用餐的田園情調(diào)，另外利用園區(qū)生產(chǎn)的各種無公害產(chǎn)品，讓游客品嘗到最新鮮的瓜果蔬菜。3.4高新示范區(qū)

高新示范區(qū)是園區(qū)的核心區(qū)，對于展示我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)成果及讓游客了解認(rèn)識未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，具用很好的引導(dǎo)教育作用。該區(qū)主要以數(shù)字化智能化自動(dòng)化農(nóng)業(yè)的運(yùn)用為重點(diǎn)、再結(jié)合遙感 農(nóng)業(yè)與信息農(nóng)業(yè)，充分表現(xiàn)了計(jì)算機(jī)技術(shù)及各項(xiàng)物理技術(shù)、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的運(yùn)用前景。如植物非試管快繁、植物水生誘變、智能化養(yǎng)殖、植物工廠、溫室環(huán)境的計(jì)算機(jī)管理等等。通過這個(gè)區(qū)的參觀增強(qiáng)游客對我國農(nóng)業(yè)的信心，認(rèn)清與發(fā)達(dá)國家的差距，增進(jìn)民族自尊心與民族精神。3.5狩獵垂釣區(qū)

栽培各種牧草營造草原風(fēng)光，放養(yǎng)各種野兔、野雞等，供游人驅(qū)逐捕獵，從中獲取樂趣與野外健身。營造人工湖泊，放養(yǎng)各種名貴的淡水魚，供游人享受垂釣之樂，體會(huì)孤舟蓑笠翁，獨(dú)釣寒江雪的人生意境。3.6農(nóng)活體驗(yàn)區(qū)

該區(qū)主要對當(dāng)?shù)厥忻耖_放，對園區(qū)進(jìn)行土地的規(guī)范化的田園區(qū)劃，一般以半分地為一區(qū)，市民在園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃與技術(shù)人員統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)，讓市場體驗(yàn)到植物生長的整個(gè)過程及親自收獲產(chǎn)品的喜悅心情，即可利用節(jié)假日進(jìn)行農(nóng)活健身，又可掌握各種農(nóng)業(yè)知識與收獲成果。3.7科教培訓(xùn)區(qū)

園區(qū)建設(shè)以高科技為核心，以高效益為支撐點(diǎn)，必定會(huì)引來全國各地前來學(xué)習(xí)觀摩的各界人士，開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣高新技術(shù)，對于提高園區(qū)管理人員素質(zhì)及進(jìn)行技術(shù)交流意義重大，另外對于園區(qū)的品牌宣傳也起到推波助瀾之作用。3.8中小學(xué)科普教育區(qū) 園區(qū)以植物的不同科屬為區(qū)劃，讓中小學(xué)生對植物分類有充分的了解，對植物的生態(tài)演變有了真實(shí)性認(rèn)識。并展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種傳統(tǒng)與現(xiàn)代的農(nóng)具，讓中小學(xué)生了解我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展史，讓他們?yōu)榭萍及l(fā)展的迅猛而驚嘆，更增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)熱愛自然的興趣。3.9特色雜糧種植加工區(qū)

主要種植黑小米、白小米、黑花生、黑小麥、黑土豆、黑玉米、黑地瓜、黑芝麻等特色農(nóng)產(chǎn)品，并對園區(qū)部分的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，如可把小米加工成小米飲料，黑地瓜加工成地瓜飲料等，進(jìn)一步增加園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加園區(qū)的效益。3.10特色養(yǎng)殖區(qū)

養(yǎng)殖山雞、黑天鵝、沂蒙黑山羊、萊蕪黑豬、螞蚱、蜜蜂、大棚無土泥鰍等動(dòng)物保健農(nóng)產(chǎn)品，充分利用林木資源發(fā)展特色食用菌。

第四章項(xiàng)目投資預(yù)算

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)核心300畝的觀光園建設(shè)前期投入估計(jì)需資金2800萬元，具體的資金計(jì)劃分為：

土地征用投資（30年）：300畝×2萬元=600萬元

園區(qū)建設(shè)投資：

果蔬采集區(qū)（包括果樹觀光園、珍奇特蔬菜瓜果園、特色雜糧）：150畝× 3萬元/畝=450萬元

狩獵垂釣區(qū)：20畝× 4萬元/畝 = 80萬元

生態(tài)餐廳：10畝（6670平方米），投資300萬元 高新示范區(qū)：20畝× 15萬/畝=300萬元 科教培訓(xùn)中心：10畝 投資200萬元 農(nóng)活體驗(yàn)區(qū)：30畝× 1萬/畝=30萬元 中小學(xué)科普教育區(qū)：10畝× 8萬元/畝=80萬 特色飲料加工廠：主要生產(chǎn)地瓜飲料投資650萬元 特色養(yǎng)殖區(qū)：30畝×3萬/畝=90萬元

蔬菜配送中心：供應(yīng)1000戶市民常年蔬菜及雜糧投資20萬元。合計(jì)：2800萬元

第五章預(yù)期效益

觀光園區(qū)建設(shè)具有功能多，綜合效益高而且穩(wěn)定的特點(diǎn)，收入來源多樣化，如門票收入、娛樂住宿會(huì)務(wù)及餐飲收入、農(nóng)產(chǎn)品出售、技術(shù)培訓(xùn)、大型活動(dòng)的場所出租等。據(jù)分析，年門票收入可達(dá)60萬元，農(nóng)產(chǎn)品100萬元，餐飲住宿50萬元，技術(shù)培訓(xùn)50萬元，地瓜飲料及附加其他收入600萬元，年收入可達(dá)860萬元，約3-5年可收回全部投資，是項(xiàng)投資回報(bào)率較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。另外園區(qū)的建設(shè)可安置解決就業(yè)人員500人次，其產(chǎn)生的生態(tài)效益與社會(huì)效益更是無可估量。

第六章 結(jié)論

黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)將是我區(qū)農(nóng)業(yè)在模式與發(fā)展方向上的一大探索，是我區(qū)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出的一大步，是 15 我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的一次大膽嘗試，更是錄屬各縣園區(qū)建設(shè)的有力借鑒，所以園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)觀光園作為一種新型的公園形態(tài)與旅游方式，所以規(guī)劃所涉領(lǐng)域極廣，它是農(nóng)學(xué)、林學(xué)、牧學(xué)、水產(chǎn)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、民俗學(xué)、旅游學(xué)以及風(fēng)景園林等多學(xué)科的綜合體現(xiàn)，是按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體。在功能上建立蔬菜區(qū)、水果區(qū)、高新區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域兼具的綜合農(nóng)業(yè)公園。在利用方式上，是在園內(nèi)將某一農(nóng)作物的觀賞、采摘、制品及其有關(guān)的品評、寫作、繪畫和攝影等活動(dòng)融為一體，提高公園的經(jīng)營效率，豐富游覽樂趣，增加園區(qū)收入。因此，就規(guī)劃而言，它不是哪一個(gè)單項(xiàng)學(xué)科所能完成的，它需要多學(xué)科的通力合作與配合方能最終實(shí)現(xiàn)。上述規(guī)劃與投資預(yù)算只是框架式的提綱，在具體實(shí)施時(shí)將會(huì)設(shè)計(jì)些更為詳盡與具體操作方案。