第一篇：聯村聯戶典型案例

大河鄉深入學習實踐科學發展觀活動【案例七】

推進全面小康進程的生動實踐 ——九華鎮馬橋村由弱到強的啟示

【概況】

九華鎮馬橋村由原馬橋、祁莊兩村合并而成，轄26個村民小組，人口4125人。馬橋村系原九華鎮政府駐地村，村民思想活躍，村情民意復雜，村級債務嚴重，經濟基礎薄弱，村級班子渙散，是全鎮最為落后的村。2007年，九華鎮黨委在征求意見的基礎上，反復討論，果斷作出對馬橋村班子進行“換血”的決策，將一個從無農村工作經驗的年輕同志委派到村擔任黨支部書記，當時也有不少人為這個決策捏了一把汗。然而，在新任村黨支部書記劉東同志的帶領下，通過短短不到兩年的努力，馬橋村面貌發生了根本變化，村風民風得到好轉，村域經濟得到增強，村級債務得到化解，班子戰斗力和凝聚力明顯增強，各項工作躍居全鎮先進行列，呈現出良性循環的喜人局面，有效地推進了全,面小康進程。

【實踐】

一、堅持整體聯動，奮力強化班子建設。班子強不強，關鍵在班長；群眾富不富，關鍵看支部。要搞好農村工作，沒有好的班子是不行的，一個強有力的村級班子是推進小康進程關鍵所在。馬橋村新班子成立后，首先就注重從班子建設抓起。一是訂。與村一班人簽訂崗位責任制，明確分工，明確責任，明確報酬，獎懲分明，充分調動村 干部工作的積極性和創造性。二是建。建立各項規章制度，從上班簽到制度、有事請銷假制度、工作定期結帳考評制度、財務審批制度、民主理財制度、村務公開制度等，通過建立一系列規章制度，做到有章可循，從而提高到村干部一班人遵紀的自覺性。三是樹。主要是村主要干部自己樹好樣子，也就是說，要求別人做到的，自己首先做到，處處起好模范作用。同時從財務清理入手，根治過去落后的癥結。馬橋村多年落后的主要原因是財務比較混亂，群眾往來不清；干部個個收款，人人用錢，帳目不清，群眾意見較大。組織了審計班子，對財務全面進行清理。通過財務清理，亮出了集體的家底，核準了群眾的往來，理清了干部中的收款帳目，落實所有的債權債務，使干部清白了，群眾滿意了，從而增強了群眾履行交納費款義務的自覺性，一些多年不交費款的農戶主動和村一次性結清了帳目，增加了村有經濟實力。通過一系列扎實有效的措施，整體班子凝聚力很快變強了，干部在群眾中的形象變好了，工作也越做越順心順手。

二、堅持創業富民，大力發展村域經濟。緊緊圍繞全面小康目標，尋求多種渠道，大力發展村域經濟，帶領群眾致富。今年引進民營企業6家，全村民營企業已達18家，其中規模企業2家；引進千頭鹿場特種養殖項目1個，一期工程投入資金200多萬元，土地20畝，目前已購鹿200只，年底規模可達1000只；培植葡萄專業戶1戶，面積已達60畝，全村種植蔬菜的專業戶已達120戶，面積150畝，所有蔬菜由2名經紀人統一收購銷往南通。抓好農村勞動力的轉移，今年利用春節在外能人返鄉探親時機，組織聯誼會，一方面動員部分 有實力的能人返鄉創業，另一方面為在家務農村民外出打工提供就業信息和就業機會，同時與駐地廠家聯系，提供就業崗位，截至目前，在外能人返鄉創業4人，農業技術培訓200人次，就業轉移勞動力75人。由于多渠道發展經濟，農民的收入進一步提高，今年有望在2007年全村人均收入6800元的基礎上，人均收入可突破8000元。

三、堅持牢記“宗旨”，努力讓發展成果惠及百姓。從調查研究入手，掌握實際情況，贏得工作的主動權。針對農村工作面廣量大的特點，村一班人注重調查研究，貼近群眾，了解實情，對農村存在的一些具體問題認真梳理擬定計劃，逐一落實處理到位，切實為群眾排憂解難，全村新建水泥路四條，改造危橋三座，清理河道4條，群眾反映強烈的“走路難、用電難、排灌難”的問題得到解決，自來水普及率99%，新型合作醫療覆蓋率99%，農村社會養老保險超額完成任務。建成園林式集中居住小區，村容村貌得到極大改善，得到群眾的信任、理解和支持，群眾滿意度和幸福指數不斷提高。在推進全面小康進程中，廣大群眾表現出空前的支持和參與熱情。

【啟示】

馬橋村由全鎮最落后的村在短短的時間躍居先進行列，其由弱到強的生動實踐給我們的啟示是：

1、只有堅持加強干部隊伍建設，提升執政能力，不斷錘煉拼搏創新、超越爭先的干部隊伍，才能富有成效地推進各項工作，為推進全面小康進程提供堅強的組織保證。

2、只有堅持以發展為第一要義，聚集工作重點，堅持科學決策，奮力推動經濟社會又好又快地發展，才能不斷增強村域綜合經濟實力，實現經濟社會提速爭先目標。

3、只有堅持以執政為民第一追求，以人為本，高度關注民生，努力讓發展的成果惠及人民群眾，才能凝聚民心，集中民智，激發民力，增強黨的號召力、凝聚力和戰斗力。

第二篇：聯村聯戶典型案例

大河鄉深入學習實踐科學發展觀活動【案例三】

加強理論武裝 為農牧村科學發展提供思想保證

今年以來，我縣宣傳思想文化工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為主線，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委十一屆六次全會精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的要求狠抓落實，宣傳思想文化工作取得新的佳績，振奮了全縣干部群眾的精神，增強了克服金融危機的信心，鼓舞了加快發展的士氣，營造了轉型發展和跨越式發展的輿論氛圍，為推動全縣經濟社會平穩較快發展提供了強有力的思想保證、輿論支持和文化條件。

一、加強領導，工作落實突出早。一是早謀劃?？h委高度重視宣傳思想文化工作，年初調整充實了宣傳思想文化及精神文明建設工作領導組，縣委常委會3月31日召開會議對全縣宣傳思想文化工作進行了專題研究，解決了工作中的實際問題。二是早部署。全市宣傳思想文化工作會議召開后，縣委4月2日召開了全縣宣傳思想文化工作會議，并與9個鄉鎮、70個縣直部門簽訂了今年宣傳思想文化暨精神文明建設工作責任書，切實把政治文明、精神文明與物質文明建設一起部署，一起檢查，一起落實。會上，縣委、縣政府表彰了2008宣傳思想文化暨精神文明建設工作先進單位，授予35個單位縣級文明單位榮譽稱號，有效地調動了各級各部門的積極性和主動性。三是早安排。為落實好全縣宣傳思想文化工作會議精神，宣傳部4月 3日組織召開了全縣宣傳思想文化工作座談會，對全縣宣傳思想文化工作進行了再部署、再安排。

二、精心策劃，理論武裝突出新。一是新提高。全縣114個黨組織以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，按照黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的要求，認真開展學習實踐科學發展觀活動，切實用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是新加強。縣委建立完善了黨委（黨組）理論中心組學習制度，縣委理論中心學習組帶頭搞好學習，各級各部門黨組織按照要求抓好理論學習，切實提高各級領導干部的政治理論水平，提高依法執政、科學執政、民主執政的能力。三是新突破。1月中旬到2月底，縣委宣傳部、黨校組織兩個宣講團深入9個鄉鎮、縣直部門開展學習貫徹十七屆三中全會精神的宣講活動。各鄉鎮還充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡、農村中小學現代遠程教育網絡開展各級干部及中小學教師的政治理論培訓，切實提高各級干部的政治理論和業務素養?？h委邀請云南省社科院研究員、馬列主義研究所副所長黃小軍教授，為全縣200余名副科級以上領導干部作學習實踐科學發展觀理論專題講座。宣傳部組織人員編撰了結合省情、市情、縣情的《學習十七屆三中全會精神讀本》供黨員、干部和群眾學習。目前，已進入印刷階段。四是新成效。組織理論工作者認真開展理論研討工作，對全縣副科級以上領導干部撰寫的200多篇調研報告進行評選，屆時將匯編成冊。

三、圍繞中心，內宣外宣突出聚。一是內宣工作導向正確，凝聚力量。各級各部門堅持正確的輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，及時把各級黨委、政府的聲音傳遞到干部群眾中，切實用科學的理論、正確的輿論、優秀的作品、高尚的精神統領全縣干部群眾的思想，凝聚了全縣干部群眾思發展、謀發展的力量。認真抓好全縣學習實踐活動的宣傳，縣電視臺、政府網站、黨建網站分別開設深入學習實踐科學發展觀活動宣傳專欄，大力宣傳學習實踐活動的工作要求、進展情況、典型經驗和干部群眾的反映。在縣電視臺開設了科學發展觀大家談專欄，公安局等21個部門通過電視臺向全縣干部群眾作出公開承諾，反響較好。認真開展綜治維穩宣傳月及6.26禁毒宣傳活動，切實營造良好的輿論氛圍。宣傳部抓好宣傳信息工作，對全縣工作進行宣傳，目前已出刊31期。二是外宣工作樹立形象，凝聚外力。認真抓好對外宣傳工作，縣委、縣政府已與《云南經濟日報》、《昭通日報》合作，合辦山水大關、跨越大關宣傳專欄，在兩大媒體開辟宣傳陣地，對大關縣各項工作進行宣傳推介。外宣辦、縣電視臺、昭通日報駐大關記者站等精心策劃，整合資源加大外宣力度，為全縣經濟社會發展營造了良好的輿論環境，吸引了一批外資，助推了大關的發展，凝聚了外在的發展力量，樹立了大關在外的良好形象。今年1-7月，全縣在昭通日報、昭通電視臺等市級以上媒體刊播的新聞達600余條。

四、打造平臺，思想道德及精神文明建設突出實。一是公民道德教育活動務實。在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的道德規范，推進以社會公德、職業道德、家庭美德為重點的道德教育活動，認真開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，推進社會主義核心價值體系建設。認真抓好道 德模范的培養和宣傳工作，今年3月，向市推薦的道德模范有3名受到了市委、市政府的表彰獎勵。二是精神文明創建活動扎實。認真開展文明新農村建設、文明單位及宗教文明場所的創建、評比工作。今年，縣委、政府命名表彰縣級文明單位22個、縣級文明村12個、縣級文明社區1個，縣紀委、監察局還受到了中央文明委的表彰。在全縣開展了精神文明建設調研活動，積極探索精神文明建設的新路子。全縣集中開展了春節、“三·八”節、“五·一”節等節日文體活動和“三下鄉”活動，豐富了群眾的文化生活。三是未成年人思想道德建設不斷夯實。認真開展凈化社會文化環境工作，對網吧、網絡、音頻、視頻等進行了整治，為青少年的健康成長創造良好條件。建立完善了《大關縣家庭教育工作規劃》等方案，切實推動學校、家庭、社會三位一體的未成年人家庭教育網絡；建立了未成年人案件辦案規程和青少年法律援助辦法等措施，確保維權、幫教、預防、教育一體化的實施，促進未成年人的健康成長。

五、實施四個一工程，文化發展突出強。一是強領導?？h委、政府加強對寫好一本書、唱響一首歌、拍好一部片、演好一臺戲四個一文化發展工程的領導，并安排專項資金開展慶祝新中國成立60周年文化系列活動。二是強基礎。加強農村文化基礎設施建設，抓好農家書屋、計劃生育文化大院的建設。已建設了玉碗、壽山、悅樂3個鄉鎮文化站，翠華、高橋、上高橋、木桿4個鄉鎮文化站正在建設，天星鎮、吉利鎮文化站建設項目已申報，預計明年立項實施。投資65萬元建立全縣信息共享工程支中心，投資5萬元在全縣建設8個農家 書屋點，認真做好《大關苗族花山節》、《大關苗族蘆笙之鄉》和《大關苗族歌舞之鄉》等非物質文化遺產的保護和申報工作。抓好廣播電視村村通等項目的實施，開通了昭通人民廣播電臺一、二套節目，有線數字電視整體轉換工作有序進行。三是強繁榮。開展了政協茶話會及新春團拜會文藝演出活動，開展了紀念改革開放輝煌三十年成就展覽活動，開展了喜迎“兩會”書法、美術、攝影展活動，認真抓好廣場群眾文化活動，翠華鎮筆山社區組建了60余人的業余文藝宣傳隊，群眾文化生活不斷繁榮發展。四是強提升。認真抓好《大關文學》創作質量和創作水平的提升，以此為載體培養了一批文學新人，為大關文學的發展注入了新的活力，全縣文學愛好者不斷涌現，讀者群不斷增多。傅永祥的長篇小說《關河東去》謳歌了大關的發展變化，具有一定的代表性和典型性，具有較大的可讀性、學習借鑒性。

第三篇：聯村聯戶典型案例

大河鄉深入學習實踐科學發展觀活動【案例四】

做強五大產業 推進科學發展

——大河鄉及時調整經濟發展方式，實現經濟統籌、協調、可持續發展

【背景】自2003年以來，我鎮經濟發展駛入快車道已經六年，六年中經濟總量持續增長，經濟效益快速翻番，尤其是2008年，全鎮實現財政總收入4.05億元，其中工商稅收完成2.3億元，首次突破兩億元大關；第四度獲得長沙市十強鄉鎮、成功躋身長沙大河西先導區、在全國鄉鎮綜合實力500強中排名158位，成為湖南首個進入前200名的鄉鎮，跨越發展目標已經實現。但在組織經濟發展過程中，隨著宏觀經濟環境的變化，科學發展、和諧發展、可持續發展的要求不斷提高，如何轉變經濟發展方式，實現資源、環境、發展的高度協調，速度、結構、質量的高度統一，走出一條全新的發展道路，是擺在鎮黨委、政府面前的一項重大決策，有鑒于此，經過近半年的調查研究和反復醞釀，經過多次會議討論、在廣泛征求各方意見的基礎上，在年初工作動員大會上確立了我鎮“率先科學發展，實現二次騰飛，雄踞三湘第一，挺進全國百強”的宏偉目標，宏偉目標使全鎮上下明確了團結一致向前看，高舉二次騰飛的偉大旗幟加速前進的正確方向，標志著我鎮在踐行科學發展觀的實踐中又邁出了堅實的一步。

【過程】去年下半年，班子成員在開展部門調研時提出了一個重要課題，即如何按照科學發展觀的要求，結合我鎮經濟發展特點，在玉潭實現了一次騰飛的基礎上，如何進一步解放思想，切實轉變經濟 發展方式，實現玉潭二次騰飛，這一課題的提出，有著深刻的涵意和針對性：

一是繼續解放思想的問題。玉潭作為全縣經濟社會發展的排頭兵和領頭雁，歷來是全縣思想解放的典范和先導，但面對新一輪經濟社會跨越發展的大潮，尤其是在當前世界和我國經濟社會發展面臨巨大的挑戰的背景下，我們的思想解放仍然不夠，與發達地區相比，思想解放仍然滯后。

二是轉變經濟發展方式的問題。玉潭多年的高速發展，走的是一條內外結合式、政府拉動型的發展路子，這種以政府為主體，依靠投入來拉動經濟社會發展的方式，在過去的一段時期符合我鎮鎮情的科學的發展方式，但隨著經濟社會的不斷發展，各種深層次的矛盾的也不斷顯露，需要有一種新的經濟發展方式來替代。

三是培育支柱產業的問題。過去的一段時期，項目的建設尤其是房地產的開發是我鎮產業發展的主要支撐，在目前金融危機不斷蔓延的前提下，需要一個更具有持續發展能力的產業來支撐我鎮的產業發展。

對于以上問題，鎮黨委政府認真分析原因科學尋找對策，努力用科學發展理念深入指導研究區域經濟社會的重大問題；重新審視和調整發展新型產業的思路，不斷創新促進轉變發展方式、調整產業結構、提高發展質量和效益方式方法；努力實現各個產業聯動發展。內外結合式、政府拉動型的發展路子是過去一個歷史階段符合玉潭科學發展的路子，它為玉潭的科學發展立下了汗馬功勞，鑄就了影響非凡的三 湘第一鎮品牌，但隨著我鎮經濟總量的擴展和經濟結構的調整，隨著發展方式的優化和資源配置的轉變，這種增長方式的弊端也很明顯的表現出來，要在新的歷史條件下實現玉潭的科學發展，可持續發展，就要改變過去內外結合式、政府拉動型的發展路子，走市場拉動、政府服務型的路子，將大策劃、大包裝、大引進作為帶動全局的發展的核心路子。同時，要克服自滿思想、強化憂患意識，克服狹隘視野、強化世界眼光，克服畏難情緒、強化進取精神，克服浮躁心態、強化實干作風，不斷提升發展理念，轉變發展方式，創新發展模式，自覺把各項工作主動放在全縣、全市、乃至全國的大格局中去審視、謀劃和定位，依托自身的比較優勢，挖掘潛在的資源要素，不斷提升策劃包裝水平和市場運作能力，將策劃包裝和運作能力真正打造成我鎮的核心競爭力，從而不斷提升區域發展的內涵、品質和水平，讓市場拉動型、政府服務型的發展路子成為玉潭實現二次騰飛的新的動力引擎。

在此基礎上，提出了“率先科學發展，實現二次騰飛，雄踞三湘第一，挺進全國百強”的總體目標，以主動對接先導區，以把玉潭建設成為西長沙新城區的目標定位，圍繞突出商貿興鎮、工業強鎮、旅游活鎮、生態立鎮戰略，全力加大包裝策劃和推廣力度，全力加大政府的服務和幫扶力度，全面突出商貿經濟的戰略地位，把商貿經濟打造成未來玉潭新的經濟可持續的增長極，為玉潭實現二次騰飛提供堅強保證。

戰略思路擬定后，鎮班子成員多次召開專題會議進行深入討論，聽取包括人大政協、鎮屬各辦、各社區、各單位在內的方方面面的意見，并在此基礎上，對思路加以完善，可以說，整個思路集聚了各方智慧，充分體現了科學發展觀的本質內容，為我鎮經濟新一輪的騰飛發展指明了方向。

【成果】在這一思路的指引下，今年上半年全鎮工作取得巨大的突破，完成財政總收入2.52億元，完成工商稅收1.47億元，比上年同比增長20%。上半年共引進項目14個，合同引進資金40億元，實際到位資金20億元，比去年同期到位資金增長33%。在今年2月27日由我鎮主辦的“2009湖南長沙玉潭（福州）招商項目推介會”上，成功與豪德商貿物流園、豪爵世家、公園道壹號、紫荊金域等9個建設項目簽訂了意向協議，簽約金額近40億元，實現了歷史性突破。啟動和續建項目38個，實現項目投入14.72億元，比去年同期增長33.8%。其中基礎設施項目9個，完成投入2.8億元，房地產項目20個，完成投入6.42億元，工業項目7個，完成投入3.8億元，旅游項目2個，完成投入1.7億元。在今年6月18日由我鎮舉辦的“玉潭新城奠基暨項目開工儀式”上，公園道1號、南國水鄉等19項目的同時開工，翻開我鎮項目建設史上嶄新的一頁，為我鎮實現二次騰飛注入了強勁動力。寧鄉豪德光彩貿易廣場項目全面突破，7月5日縣人民政府與香港豪德集團就寧鄉豪德光彩貿易廣場項目在通程溫泉大酒店舉行了隆重的簽約儀式，項目正式落實我鎮玉潭新城。目前項目正在進行征地、拆遷等前期準備工作，8月底將全面啟動項目建設。大市場規劃建設集商貿批發、現代物流、電子商務、產品展示為一體，通過3年的市場培育，將其打造一個規模巨大、配套齊全、管理規范的現代商貿物流園和輻射全省、影響全國稅收過億元的重要商品集散地。

【啟示】啟示之一，經濟工作沒有一成不變的模式，必須創新思路超常發展。按正常發展軌跡，我鎮現時經濟增長態勢依然強勁，但隨著世界金融危機影響的不斷加深，制約經濟發展的瓶頸矛盾不斷增多，我鎮的項目發展為主的經濟發展模式在今后發展中必然處于劣勢，有限的公共社會資源不可能滿足眾多需求，必須集中一切社會資源，打造夯實全鎮經濟發展的重點平臺，走集約發展、集聚發展道路，在最具優勢的位置和最合適的時機培育新的經濟增長極。實現二次騰飛總體戰略的出臺，充分顯示了我鎮高瞻遠矚、超前謀劃的意識和氣魄，是落實科學發展觀的生動體現，是創新思路超常發展的點睛之筆。

啟示之二，政府職能的及時轉變，是推進地域經濟更好更快發展的重要保障。政府組織經濟工作的方式主要有兩條，一是內外結合式、政府拉動型的發展路子，二是走市場拉動型、政府服務型的路子，將大策劃、大包裝、大引進作為帶動全局的發展的核心路子。二是走市場拉動型、政府服務型的路子，明確全鎮經濟發展大的構架、大的方向，并配以可操作的組織保證措施，既充分履行了政府應該履行的職能，把握住了經濟發展的脈搏，又化解了諸多制約經濟發展的瓶頸，為不同層次的創業活動提供了相應的環境，起到了事半功倍的效果，其引導作用在今后的發展中必將更充分地得到顯現。

第四篇：聯村聯戶典型案例

大河鄉深入學習實踐科學發展觀活動【案例八】

實施“活力工程” 助推全面小康

【活力顯成效】

實施全面小康的關鍵在農村，實施農村全面小康的關鍵在村干部。為進一步夯實黨的執政基礎，充分發揮村干部的領頭雁效應，近年來，市委組織部實施了村干部“活力工程”，通過加強培訓、明確獎懲、發揮“鯰魚”效應、強化服務、規范管理，不斷激發基層干部隊伍的生機與活力?！盎盍こ獭钡膶嵤?，有力提升了村干部隊伍的整體形象，催生了全市上下的創業激情，推動了農村全面小康建設。全市先后有12名村書記被錄用為公務員，有11名“雙強”型村書記被選拔為副鎮長，7名優秀村書記明確享受副科級待遇。2007年，全市已有5個鎮（區）、143個村（社區）基本實現小康，初步具備建設更高水平小康的基礎，2008年，有101個村（社區）計劃達小康，到2009年，全市332個村（社區）將全面建成小康社會，村干部“活力工程”已成為如皋推進富民強村的重要抓手。

【四舉強活力】

圍繞激發村干部隊伍的整體活力，我們立足農業、農村、農民和建設全面小康的需要，立足村干部的現狀，通過四項舉措力促“活力”迸發。

1.加強培訓增活力。一是課堂“學”。積極鼓勵村干部參加市農廣校、黨校的學歷教育，采取市、鎮、村及個人“四個一點”的方法 解決學習費用，更新知識結構，提高文化水平。目前，全市村干部中大專以上學歷的609人，占28.2%，其中，村書記中大專以上學歷的166人，占50.2%。二是出去“看”。將村干部培訓納入全市干部教育培訓的總體規劃，強化分類培訓、專業培訓、項目培訓、現場培訓，每年輪訓一遍。2007年，創造性地組織了境外培訓班，學習韓國新村運動經驗，進一步開闊眼界，理清思路。下原、林梓、九華等鎮以制度形式固定下來，每年至少組織一次有針對性學習考察活動，通過赴先進地區學習，調高定位找差距，拓寬思路求騰飛。三是競賽“煉”。努力在市鎮中心工作、重點工作中，強化實踐鍛煉。在開展“百名村黨組織書記創辦規模企業，千名村干部創辦公司制企業”競賽活動中，積極培育“雙強”型村書記和“雙帶”型村干部。目前，全市336名村書記均創辦了私營企業，其中有103 名村書記創辦或參股15%以上的108家企業已成為規模企業。2.明確獎懲激活力。一是政治上激勵。研究制定了《關于選拔優秀村黨組織書記擔任鎮級干部或享受副科級待遇的暫行辦法》，對年輕村黨組織書記，采取有限競爭的辦法招考公務員，提拔擔任鎮級干部；對年齡超過45周歲的村黨組織書記，選拔其享受副科級待遇。二是精神上鼓勵。組織開展“全面小康先行鎮（區）、村（社區）”競賽活動，制定了分類考核辦法，設立了村黨組織書記帶領全村建設小康的標兵獎和晉位獎，對獲獎者大張旗鼓宣傳，從精神上進行激勵。先后選樹了四名村書記“雙學”典型，并給予每人2000元的獎勵。三是經濟上保障。實行職務與職級相結合的辦法，按照責權利對等的 原則，分類制定了村干部工作標準；幫助辦理了城鎮職工社會養老保險和醫療保險，為他們解除了后顧之憂；建立了村干部報酬的正常增長機制，市級財政不斷加大轉移支付的力度。

3.規范管理促活力。一是建立經常談話提醒制度。積極開展政治日談話活動，在其入黨紀念日、任職紀念日以及其它個人政治生活中具有特殊意義的紀念日，由鎮黨委進行談心談話，重溫“激情燃燒的歲月”，激發干事創業的熱情。二是完善目標承諾制度。結合“雙學”承諾，組織村干部對照全面小康指標體系，明確目標，細化措施，開展目標承諾和任期目標承諾，公示上墻，由黨員群眾監督，鎮黨委全程跟蹤，促進其履行承諾。三是實行“雙重評議”機制。年終，組織鎮、村兩級對村干部進行“雙重評議”。在述職述廉的基礎上，全體與會對象進行民主測評和書面問責，提出任用建議, 評議結果與村干部的考核任用、經濟報酬直接掛鉤。

4.輸進血液添活力。一是開展“三百單位幫村”工程。從市鎮兩級機關中先后選派300多名年輕后備干部到村任職，充分調動他們的積極性，努力以先進的發展理念引導他們當好致富領路人，致力“幫村建設小康村，幫戶建設小康戶，全面消除貧困戶”。二是大力培養后備干部。以鎮為單位，建立了村書記后備干部庫和村干部后備隊伍庫，通過加強培訓、專人培養、實踐鍛煉等途徑不斷促其成長；注重選優配強村書記隊伍，每年從村經濟能人、回鄉知識青年、復退軍人以及鎮機關優秀年輕干部中選拔村書記。三是實施大學生村干部村村有工程。參照全額撥款事業單位人員標準，擇優選拔了322名大學生 到村工作，兩年內實現了大學生村村有。建立了鎮干部掛鉤、村書記幫帶機制，通過傳幫帶，促進其早日成長成才，通過發揮大學生村干部的“鯰魚”效應，不斷激發基層黨組織的生機與活力。

【經驗與啟示】

1、建設全面小康重點在農村，關鍵在村干部。建設全面小康社會重點和難點都在農村。作為農村四個文明建設領頭羊的村干部作用發揮如何，決定了建設農村小康的推進力度和成效。因此，在推進農村全面小康的建設過程中，必須把不斷激發村干部活力，實現村干部引領作用的最大化作為工作的關鍵一環，抓活抓實。

2、活力的源泉來自于以人為本，促進人的發展?？茖W發展觀的核心是以人為本。要激發村干部這一團隊的內在活力，其核心就是要從村干部的本質特點和實際需要出發，多渠道保障和促進其不斷的成長和發展。需要運用培訓、引導、激勵、考核、保障等立體化的手段，滿足村干部自身完善的“人性”需要，這也是村干部活力的源泉所在。

3、健全長效運轉機制是激發恒久動力的根本保證。曇花一現不是工作的根本目的。激發村干部的活力是一項長期工程，必須要健全長效運轉機制，保持恒久活力。要通過建立健全各項規范化管理機制保障隊伍的高效運轉；要通過不斷引入新鮮血液來培育村干部的成長“梯隊”；要運用“鯰魚效應”，引入競爭機制，實現優勝劣汰，來促使隊伍持久“保鮮”。

第五篇：聯村聯戶典型材料

聯村聯戶 為民富民 典型材料

兩當縣云屏鄉火地村、店子村、街道村是省有色金屬地勘查局聯系所幫扶的村。自“聯村聯戶、為民富民”活動開展以來，省地勘局對聯系村進行了大力幫扶，緊緊圍繞務實見實效、創新求突破，不斷改進工作方式，創新工作思路，做實民生實事，一批突出問題得到有效解決，聯村聯戶行動初見成效，贏得了火地、店子、街道三個聯系村廣大群眾的一致擁護和廣泛好評。

一、夯實思想基礎，確保活動落到實處。

全省“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會之后，地勘局快速充分的貫徹執行省委的決定，地勘局廣大干部對“雙聯”行動高度認識，把“為民解憂、幫民致富”作為活動宗旨，2月25日在副巡視員石凱的帶領下，第一時間到我鄉進行了對接，成立了省地勘局云屏鄉聯村聯戶為民富民工作站，派3名工作人員長住開展活動，并先期撥付2萬元資金，作為工作經費。切實統一了思想、確立了服務意識，確?；顒娱_展落到實處。

二、制定發展規劃，明確發展思路，堅定奔小康信心。省地勘局領導及同志們先后6次深入聯系點調研走訪，對每一戶幫扶對象都進行了走訪，了解了他們的需求、明確了發展目標、增強了致富信心，經過反復斟酌論證，廣泛征 求群眾意見，掌握聯系村基本情況、發展狀況、群眾意愿、群眾中存在的實際困難等多方面情況，全面完成了“四表一卡的摸底工作，建立了民情民意臺賬和聯村聯戶工作臺賬，制定了村級五年發展規劃和幫扶計劃，明確了當前和今后發展目標任務，使聯系村發展有目標、農戶發展有計劃、干部幫扶有方向，增強了群眾致富的信心，確?！奥摯迓搼?、為民富民”行動取得實實在在的效果。

三、促進產業發展，促使農民增收，加快脫貧步伐。一是通過調研走訪，地勘局的廣大職工了解到，春耕在即，部分群眾資金困難，無法解決購買化肥、種子資金，他們看在心眼里，急在心上，地勘局的廣大職工慷慨解囊，紛紛為所聯系戶的特困戶和一般戶拿出500元和300元，支持群眾春耕生產，解了群眾燃眉之急。二是結合火地村的實際，通過進村入戶詳細調研，分析發展優勢，理清發展思路，確定了大力發展土雞養殖的產業路子，為群眾尋找出了一條脫貧致富路子。采用由地勘局出資為每戶農民購買200只小雞，由每戶村民在家里負責養殖，成立專業的土雞養殖協會，為土雞養殖提供養殖技術、防疫、協調、管理等服務。由省地勘局負責協調銷售，待土雞銷售后，由合作社回收小雞成本，用于來年為農戶提供小雞，保證循環發展。在此基礎上，合作社每斤雞抽取一元錢的管理費，增加村級積累。目前，已發展10戶2000只。通過這種幫扶形式，促進農民增收，增 加村級積累，確保“聯村聯戶、為民富民”行動取得實實在在的效果。三是在店子村主打生態旅游牌，突出休閑娛樂、接待特色的產業發展思路。目前已在店子村蒿川組建成一處觀光農業示范園和獼猴桃產業示范園。觀光農業示范園栽植了以櫻桃、蘋果、梨等5個適宜品種260株；獼猴桃產業示范園種植面積17畝。依托獼猴桃產業示范園與觀光農業示范園建設，配套扶持新辦農家樂10家。四是在街道村省地勘局領導通過調研走訪，發現發展種植豬苓潛力巨大，群眾基層較好，積極性高，把發展豬苓種植作為街道村群眾增收的主要產業來抓。首先發動街道村村兩委班子率先種植，典型示范帶動，村支部書記發展種植600窩，村主任發展種植1200窩，文書發展種植1000窩，通過示范帶動和扶持引導，為推動豬苓產業開發奠定了基礎。目前，全村已栽培豬苓2.1萬窩，戶均栽培350窩，其中發展500窩以上的豬苓產業戶8戶，預計三年以后實現產值525萬元。同時，按照核桃產業“進大田、全覆蓋”和“六個一”技術要求，加大對全村現有核桃樹26000株綜合管護，為核桃增收打下了良好的基礎。

四、改善基本條件，夯實發展基礎，架起“連心富民橋”。改善基礎條件是人民最熱切的期盼，在省地勘局的幫扶下，按照先易后難，先急后緩的原則，研究確定了三個幫扶項目，火地村的漫水橋維修加固，店子村修建文化活動室及 街道村的集中點滑坡治理項目。其中已經解決了火地漫水橋的維修加固，其余兩項正在實施。并且實施了火地村火地組1.1公里道路沙化工程，對史坪組7.2公里道路進行了加寬改造。

店子村按照 “白墻、青瓦、坡屋頂、馬頭墻”的風格，對21戶民居進行了統一改造，對全村44戶庭院和巷道進行了硬化，硬化總面積8000平方米。修建孝廉文化墻一面，在沿線修建鋸齒墻380米。對店子號子廣場進行了綠化，并沿公路兩邊栽植竹子進行美化，沿公路栽植爬山虎5000株，對公路沿線裸露的山體、巖石進行美化、綠化，按裝太陽能路燈15盞。

在街道村郵電所至手機塔400米道路硬化也即將啟動。

五、加強技能培訓，提供就業崗位。

省地勘局結合本單位需要鉆工和酒店服務員的優勢及火地、店子、街道村的廣大青年沒有就業門路的實際，為我鄉提供就業崗位200個，加大技能培訓，增加勞務輸出，促進剩余勞動力就業，增加農民收入。同時，還積極爭取協調項目，提升群眾生產生活條件。

六、加強監督檢查，強化紀律保障。

省地勘局根據“聯村聯戶、為民富民”行動工作要求，列出工作進度，有序組織實施。定期由局領導帶隊督促檢查三個村雙聯工作的開展情況，并“適時組織召開“兩會”，即工作進展通報會、工作經驗交流會，確?！奥摯迓搼簟槊窀幻瘛毙袆痈咝?、高質量推進。把“雙聯”行動納入到年底工作考核，對工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對工作不力、經測評群眾滿意度不高的單位和個人通報批評，限期整改。并要求進村入戶的干部，嚴格遵守“聯村聯戶、為民富民”行動“三大紀律”和“十五個不準”規定，省地勘局廣大干部職工嚴于律己，扎實苦干的作風贏得了全鄉廣大干部群眾的一致好評。

在“雙聯”工作中，省地勘局領導不斷走村入戶，總結經驗，查找不足，在我鄉“聯村聯戶、為民富民”行動取得了實實在在的效果。