第一篇：認清創(chuàng)衛(wèi)臺帳地位作用 確保臺帳資料科學規(guī)范

認清創(chuàng)衛(wèi)臺帳地位作用

確保臺帳資料科學規(guī)范

臺帳資料實質上是檔案的雛形。檔案是歷史的原始記錄物，歷史的真憑實證，突出一個“真”字。具可靠性，單一性和稀有性。

創(chuàng)衛(wèi)是一個漫長的過程，期間會產(chǎn)生大量各種原始資料。她是活的歷史，工作的反映、過程的痕跡、成績的體現(xiàn)、經(jīng)驗的積累、心血的結晶。在創(chuàng)衛(wèi)過程中，無論是提出申報、接受暗訪、技術評估、專家評審，還是日常工作、鞏固提高、長效管理，每一個環(huán)節(jié)都離不開臺帳資料的支撐，需要臺帳來體現(xiàn)和反映。

創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料檔案就是展示城市和單位創(chuàng)衛(wèi)成果的基本依據(jù)，是總結經(jīng)驗、提高創(chuàng)衛(wèi)水平的有效手段，是實現(xiàn)規(guī)范管理的重要體現(xiàn)，更是接受上級機關檢查、考評的重要依據(jù)。

創(chuàng)衛(wèi)臺帳要求一個“真”字，反映一個“實”字，還要一個“全”字。資料來源于日常工作，依靠日積月累，無法臨時“突擊”。一旦時過境遷，沒有原始資料，難以反映過去所做工作。由于時間跨度長、涉及部門多，既有專業(yè)性強，又有群眾性廣的特點，面廣量大、內容豐富，要真正做到“真、實、全”，任務十分艱巨，責任十分重大。

一、創(chuàng)衛(wèi)臺帳的種類

創(chuàng)衛(wèi)臺帳包括二個方面的資料。一是申報材料。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》要求，由日常工作積累的資料整理提練而成，供省和全國愛衛(wèi)會初審和暗訪時使用，是創(chuàng)衛(wèi)過程中產(chǎn)生的精華。二是日常工作臺帳。所涉及范圍很廣，內容很豐富。包括各級政府頒發(fā)的與愛國衛(wèi)生、創(chuàng)衛(wèi)相關的規(guī)范性、工作性文件，各區(qū)塊、各行業(yè)各單位日常開展愛國衛(wèi)生工作中產(chǎn)生的各種文件和資料。按不同性質可分綜合臺帳、專業(yè)臺帳和共性臺帳，是技術評估階段重點檢查內容。

(一)申報材料

主要包括《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》所要求的6方面內容。關系到省初審、國家審查、暗訪等環(huán)節(jié)能否順利通過。

申請報告。自查認為達到《國家衛(wèi)生城市標準》后，向省愛衛(wèi)會提交《要求對舟山市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進行考核驗收的申請報告》。同時附以下各種材料。一是規(guī)劃計劃。市政府制定的《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃》、《實施方案》及工作匯報等。二是本底資料。包括“城市的基本情況；建成區(qū)所含社區(qū)、村和城鄉(xiāng)結合部村的名單；建成區(qū)內集貿市場名單及地址；公共廁所的數(shù)量和地址；餐飲業(yè)名錄；建成區(qū)規(guī)劃圖；城市交通旅游地圖［最新版］）” 等內容。三是必備條件。必備條件有10個，都達標后才能申報國家衛(wèi)生城市考核。要附上必備條件完成情況及佐證資料。四是組織機構。市、區(qū)（縣）、街道的愛國衛(wèi)生組織機構設臵和人員組成情況。五是推薦意見。省愛衛(wèi)會考核通過后，由其向全國愛衛(wèi)會提交考核鑒定意見及推薦意見。

除“推薦意見”外，材料報省認可并由其報全國愛衛(wèi)辦。全國愛衛(wèi)辦派出的專家，將按申報提交的交通旅游地圖、城市建成區(qū)規(guī)劃圖及餐飲業(yè)、公共廁所、農貿市場等名單，到當?shù)匕翟L，隨機抽查。

(二)日常工作臺帳

主要由綜合臺帳、專業(yè)臺帳、共性臺帳三部分組成。是技術評估階段，專家評估該城市以往創(chuàng)衛(wèi)力度與成果的根本性依據(jù)。

綜合性臺帳。一是《舟山市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料匯編》，包括市政府及城建、衛(wèi)生、環(huán)保等重點部門匯報材料，圍繞《國家衛(wèi)生城市標準》的十大技術報告。二是各級政府，愛衛(wèi)會、創(chuàng)衛(wèi)辦組織開展愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的資料。包括政府頒發(fā)的愛國衛(wèi)生工作規(guī)范性政策文件、與愛國衛(wèi)生與創(chuàng)衛(wèi)相關的文件，日常開展活動的各種資料等。由各級愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦負責收集整理、保管。一些有下屬單位或有行政管理相對人的部門，在實施“條條保證”職能時產(chǎn)生的文件與資料，也屬于綜合臺帳范疇。一般由愛衛(wèi)辦專業(yè)人員負責檢查評價。

專業(yè)性臺帳。是各級政府有城市管理職能、行政執(zhí)法職能的部門(重點是城建、衛(wèi)生、環(huán)保、城管、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)局等)，依據(jù)相關法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件，組織實施城市規(guī)劃、建設、管理過程中產(chǎn)生的工作痕跡，內容豐富，專業(yè)性強。由各專業(yè)部門負責收集、整理、保管。一般由該行業(yè)的專家負責檢查評價。重點對象包括涉及城建管理范疇的垃圾中轉站和填埋場；糞便處理廠；環(huán)衛(wèi)管理部門；市政綠化管理部門；四害防治站；農貿市場；污水處理廠；城中村；入城口；河道；綠化；夜市；下水道；舊城區(qū)；背街小巷；基礎設施建設；環(huán)衛(wèi)設施；公共廁所等。涉及公共衛(wèi)生及其監(jiān)管的疾控中心、監(jiān)督所；醫(yī)院（個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及站）；中心血站；“五小”及餐飲行業(yè)；車站、碼頭、機場；學校；禁煙場所；自來水廠；農貿市場；屠宰場；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。

共性臺帳。是社區(qū)居委會、城中村，轄區(qū)各單位開展日常愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)衛(wèi)的過程痕跡。體現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)一管理駐區(qū)單位衛(wèi)生；體現(xiàn)駐區(qū)單位服從社區(qū)衛(wèi)生管理、遵守社區(qū)衛(wèi)生制度、支持與參與社區(qū)衛(wèi)生活動；體現(xiàn)上級主管部門對所屬單位的條條保證。絕大多數(shù)單位臺帳的主要內容，包括組織管理、健康教育、除四害、環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生等四個方面。臺帳是否符合要求，關鍵在社區(qū)居委會的屬地管理落實程度，平時檢查管理是否到位。有關社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的臺帳資料，由該中心或站在日常工作中產(chǎn)生、收集、整理。一般由愛衛(wèi)辦專業(yè)人員負責檢查評價。重點包括市、區(qū)愛衛(wèi)辦和創(chuàng)衛(wèi)辦；街道辦事處；社區(qū)居委會；各級愛衛(wèi)會成員部門。城建、衛(wèi)生、環(huán)保、市委辦、政府辦等更有可能查到，是建立共性臺帳的重中之重部門。

(三)收集的基本要求

在技術評估階段，專家主要精力是對綜合、專業(yè)、共性臺帳資料的檢查評估。臺帳資料收集的最基本要求是“分年分類、對號入座，資料支撐、數(shù)據(jù)統(tǒng)一”。“分年”是三年分年做臺帳，如全國愛衛(wèi)會2010年來技術評估，要提供2007、2008、2009年的臺帳資料。“分類”就是按《標準》的十大類分開做；按《標準》項目分類，再設子項；包括標題、目錄、頁碼、裝訂都按規(guī)范整理歸檔。“對號入座”就是對照《標準》，上面有要求的就要有，包括文件、數(shù)據(jù)；“資料支撐”就是《標準》中所要求內容、所做工作，都有一系列資料來佐證證實，且用原始資料支撐；“數(shù)據(jù)統(tǒng)一”就是所提供的數(shù)據(jù)（百分率）必須客觀、科學，必須有完整充分的說明（如數(shù)據(jù)來源、計算過程及上級部門相關證明資料），實事求是地反映歷史與現(xiàn)狀。各個材料之間(包括各部門之間)的口徑要一致，不能各說各話，做到“一看就明白，一查就知道，一問就清楚，一算就合格”。

二、容易產(chǎn)生的問題

盡管各級創(chuàng)衛(wèi)辦、各部門單位、各街道社區(qū)，對創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料在創(chuàng)衛(wèi)過程中的地位和作用，認識不斷深化提高。有些單位主要領導親自過問資料的收集、整理情況，在人員安排、經(jīng)費使用等方面予以保證，使資料收集整理取得了比較明顯的成果。總體上看，健全組織，建立了管理制度；加強學習，提高了業(yè)務能力；加強督導，落實了工作責任；認真負責，完善工作機制。但由于各種原因，仍會存在許多問題，務必引起高度重視。

(一)綜合臺帳方面

主要包括二大類。第一類是《國家衛(wèi)生城市考核命名與監(jiān)督管理辦法》所要求的6方面申報和推薦材料，包括申報城市相關本底資料、10項必備條件完成情況和相關資料。由各行業(yè)部門提供。第二類是《國家衛(wèi)生城市標準》中第一部分《(愛國組織管理》)工作的各種相關的地方規(guī)范性文件、日常愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)衛(wèi)過程中發(fā)生的各類資料。日常開展愛國衛(wèi)生、創(chuàng)衛(wèi)產(chǎn)生的資料由各級愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦收集整理。

綜合臺帳容易出現(xiàn)的問題。第一類問題與專業(yè)性臺帳基本相同。第二類主要是政策性文件、日常工作方面的臺帳，關鍵是有些部門平時開展工作后產(chǎn)生、積累、收集不及時，要求不嚴。

(二)專業(yè)性臺帳方面

專業(yè)臺帳由重點行業(yè)部門收集、分類整理、審查把關。容易出現(xiàn)的主要問題有以下幾點。

缺少部分政策文件。《標準》對規(guī)劃和制定規(guī)范性文件要求很高，涉及面廣。容易出現(xiàn)部分政策性文件沒有出臺，有些部門、區(qū)沒有把相關的政策規(guī)范性文件收入臺帳等問題。

缺少上級認可文件。一些必備條件的工程項目，日常運轉，需要可行性報告和上級業(yè)務主管部門的驗收鑒定性文件。由于有些項目建設時間跨度大，如垃圾、糞便、污水無害化處理工程和日常管理，易出現(xiàn)缺少有關資料和數(shù)據(jù)支撐等問題。

部分數(shù)據(jù)不夠嚴謹。當審核不嚴謹、仔細時，數(shù)據(jù)會經(jīng)不起推敲，資料會不完善。有些技術報告內容與數(shù)據(jù)，其上下之間、各個材料之間會出現(xiàn)矛盾。或者上報的數(shù)據(jù)變化多端。有些單位對數(shù)據(jù)的匯總不重視，分散在各個材料中，也容易出現(xiàn)差錯。

名單未嚴格論證。有些名單數(shù)量未經(jīng)嚴格審查論證。會出現(xiàn)把農村的餐飲業(yè)也列入上報名單，公廁分布與數(shù)量不符合要求等問題。

影像資料比較少。開展相關工作、活動時，不注意留下可供使用的影像資料，前后對照的影像資料更少。

(三)共性臺帳方面

共性臺帳涉及社區(qū)居委會、村、駐區(qū)單位。由于涉及面廣，絕大多數(shù)單位會存在比較突出的問題。

收集資料范圍容易問題。(1)缺少街道、社區(qū)下發(fā)的愛國衛(wèi)生計劃、愛衛(wèi)月活動、滅鼠滅蟑及日常檢查指導等資料。體現(xiàn)不出街道、社區(qū)對轄區(qū)單位的管理、指導。(2)缺少自身材料。如計劃或總結，檢查評比、會議學習記錄，參與社區(qū)衛(wèi)生活動等資料。社區(qū)臺帳中，缺少轄區(qū)成員單位上報的計劃、總結及開展活動的資料。體現(xiàn)不出單位衛(wèi)生服從社區(qū)管理、遵守社區(qū)衛(wèi)生制度的要求。(3)有些單位沒有上級業(yè)務主管部門下發(fā)的相關文件，體現(xiàn)不出條條保證要求。(4)收集不相關的資料。創(chuàng)衛(wèi)臺帳，實質上就是日常愛國衛(wèi)生工作臺帳，只要收集與愛國衛(wèi)生工作相關的資料就行。收集不相關的材料，往往會適得其反，畫蛇添足，引出其他問題。

具體內容上容易出的問題。(1)基本情況介紹不清。不相關內容過多。已獲“文明單位”、“衛(wèi)生先進單位”稱號不反映。(2)計劃、總結內容類同。有些不同年份的計劃總結只改一個字，有些單位與單位之間的計劃總結類同。有些計劃與總結文不對題，亂編亂造，而做過的工作沒有反映。有些材料不夠充實具體。(3)相關數(shù)據(jù)前后、上下不統(tǒng)一，存在數(shù)據(jù)想當然隨意填寫。有些單位簽到一人筆跡到底，甚至3年都是同一個痕跡。照片解說與活動背景不符合也會出現(xiàn)。(4)文字表述不精確，錯（別）字多。或網(wǎng)上下載又不結合單位實際直接替代。

整理歸類時容易出的問題。共性檔案與專業(yè)性檔案混同。有些有下屬單位的部門，其布臵直屬單位的任務、檢查指導的結果等，都歸在共性臺帳中。這類材料是體現(xiàn)該部門“條條保證”的綜合性臺帳。

三、問題的原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因很多，就臺帳的收集、整理而言，歸納起來主要有以下幾個方面。

(一)實際工作不全面

臺帳資料是工作的反映、過程的痕跡，成績的體現(xiàn)。要有健全完善的臺帳，首先要有實實在在的工作，再有健全順暢的收集機制。

實際性工作沒有很好開展，臺帳資料就無從收集，成為無米之炊。有些雖然做了工作，但沒有產(chǎn)生相應材料，沒有留下過程痕跡。上繳、收集機制不健全，會導致資料來源缺乏，或者資料缺失，臨時抱佛腳而亂造亂編。

(二)組織網(wǎng)絡不健全

上報把關不嚴。按要求，專業(yè)臺帳由專業(yè)機構負責收集整理審核，確保準確無誤，經(jīng)一把手簽字后上報，創(chuàng)衛(wèi)辦負責保管。但有些部門沒有按“主管領導掛帥、專門處室分管、專人具體負責、各職能處室協(xié)助”的機制運行。對一些需要計算、論證才能產(chǎn)生，難度較大的專業(yè)臺帳，沒有及時邀請上級業(yè)務主管部門指導把關。

協(xié)調能力不強。轄區(qū)愛衛(wèi)會組織協(xié)調能力不強。有些街道、社區(qū)怕得罪人，不敢履行組織協(xié)調職能，日常檢查評比等工作沒有正常開展，沒有樹立相應組織協(xié)調權威。如有單位反映沒有收到街道、社區(qū)的相關文件。而街道、社區(qū)說都發(fā)給轄區(qū)成員單位。成員單位也很少有把計劃、總結上報給社區(qū)或街道。等等。

收集機制不順。有些專業(yè)部門，沒有建立有效的收集、整理管理制度。產(chǎn)生專業(yè)臺帳的處室，沒有及時上交到收集臺帳資料的處室，需要做臺帳人員到處“求人”。一些單位辦公室收到社區(qū)或街道相關文件時，沒有及時交給創(chuàng)衛(wèi)臺帳人員，致使資料缺失。

(三)力量配備不夠強

在人員配備上，一些單位隨便找人來承擔臺帳收集整理的任務。特別是需要做專業(yè)臺帳的單位，配備的人員不懂業(yè)務知識，往往難以發(fā)現(xiàn)存在的錯誤。當人員經(jīng)常變動，新老人員交接手續(xù)不完善，臺帳資料沒有交接好。新人員不僅要重新做臺帳資料，更需要學習業(yè)務知識。從而導致有些人員業(yè)務知識不精，有些人員死搬硬套，缺乏舉一反三的意識與能力。有些單位做共性臺帳的人員，甚至連《標準》、《目錄指引》都沒有看到過。

(四)思想認識不到位

難度認識不足。對臺帳資料重要性、艱巨性認識不足。平時不注重資料的收集積累，缺啥補啥，檢查時手忙腳亂，以為編造可蒙混過關。收集整理不認真、不仔細，不動腦、不核對，導致臺帳資料錯誤。熱衷于走捷徑，你復印我，我復印你。或者網(wǎng)上下載粘貼了事，連常識性的錯誤也不改。本單位根本不存在的項目卻出現(xiàn)在計劃、總結、介紹等材料中。

工作責任不強。有些分管領導對臺帳資料工作不聞不問，放任自流，心中根本無底。有些部門，即使經(jīng)省專家指出錯誤所在，或市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員現(xiàn)場指導指出，也是無動于衷，錯誤依然。

學習標準不夠。沒有認真學習、理解標準，標準掌握欠缺。個別人員甚至連標準都沒有看過，想當然而不是按照要求進行收集整理。有些對如何計算有關關鍵性數(shù)據(jù)理解不一，沒有掌握基本方法。又不及時與上級專業(yè)機構聯(lián)系溝通，向專家請教指正。學習外地經(jīng)驗、上級指導又往往斷章取義。自以為是地認為還是自己“好”。

(五)檢查指導不到位

區(qū)、街道和社區(qū)對管理駐區(qū)單位衛(wèi)生、指導臺帳工作有嚴重的畏難情緒。平時疏于管理與指導。

督查權威不強。雖然有市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦，街道辦事處、社區(qū)居委會，市、區(qū)部委辦局的五級檔案管理工作網(wǎng)絡體系，但各級創(chuàng)衛(wèi)辦的協(xié)調能力不強，權威不足。有些單位創(chuàng)衛(wèi)辦上門多次，但沒有及時、正確改正，錯誤依然很多。

轄區(qū)管理不力。區(qū)對轄區(qū)內單位、對街道，街道對社區(qū)指導都不夠。有些甚至認為區(qū)只管區(qū)及區(qū)以下單位，區(qū)以上單位他們管不了。特別是有些社區(qū)居委會幾乎沒有意識到要對轄區(qū)內單位進行臺帳資料的檢查與指導。

沒有典型樣板。樹立樣板，重點指導，推廣交流很重要。區(qū)塊認可并推薦的單位或社區(qū)居委會的臺帳，也存在不少問題。

四、做好臺帳的要求

做好臺帳資料要針對容易出現(xiàn)的問題和原因，有針對性地加以改正和落實。已做工作但資料沒有收集的盡快收集；有資料但不全的要及時補充；規(guī)劃、計劃、制度、方案、預案、規(guī)范、標準等政策與文件等資料，沒有或不完善的，要及時制定、補充和完善，盡快發(fā)布實施；工作尚未做的，要立即開展，抓緊落實。

(一)各種標準要學透

《國家衛(wèi)生城市標準》是創(chuàng)衛(wèi)的“綱”，與其相配套的100多個法律法規(guī)、各種標準是“目”。做好臺帳同樣首先要學好《國家衛(wèi)生城市標準》和《目錄索引》，不能隨心所欲想當然。在此基礎上，專業(yè)部門還要學好相應的法律法規(guī)、行業(yè)標準、最新文件等。在數(shù)據(jù)和材料形成時，就要想到可能會成為今后審核你的依據(jù)。

有學好了各種《標準》政策文件，注意收集整理資料的連續(xù)性、邏輯性、準確性、真實性、科學性，學習借鑒檔案資料收集整理經(jīng)驗，才能有的放矢，事半功倍地順利完成臺帳資料的收集、分類、整理、歸檔等任務。

在共性臺帳方面，主要是涉及面比較廣。各級創(chuàng)衛(wèi)辦要加強業(yè)務知識培訓。組織社區(qū)居委會和駐區(qū)單位相關人員，并要及時發(fā)現(xiàn)臺帳資料工作的典型單位，通過召開現(xiàn)場會等形式進行推廣。

在專業(yè)臺帳方面，特別是城建、衛(wèi)生、環(huán)保等專業(yè)部門，專業(yè)性非常強，涉及的法律法規(guī)和各種行業(yè)標準比較多，有些數(shù)據(jù)還要經(jīng)省相關專業(yè)部門認可，有些是要與部、省對口部門掌握的材料數(shù)據(jù)相一致。因此，更要強化標準意識，加強標準和相關法律法規(guī)、各種標準與政策文件的學習，在吃透精神的基礎上開展工作，留下相應資料。

(二)實質工作要做實

既然臺帳資料是工作的反映、過程的痕跡，成績的體現(xiàn)。因此，就要對照《國家衛(wèi)生城市標準》要求，扎扎實實做好相應的工作，才能留下相應的資料。只有工作中產(chǎn)生的各種資料，才是最真實、最可靠的，切忌閉門造車編資料。否則巧婦難為無米之炊，造假的資料一眼就看破，進而會破壞城市創(chuàng)衛(wèi)的整體形象。

對《標準》中出現(xiàn)的“百分率”要有確切的數(shù)據(jù)，詳細說明和具體現(xiàn)狀體現(xiàn)的資料。專家審核時，不僅看當?shù)靥峁┑馁Y料，還要對照帶來的資料是否一致。如查疫情報告，會帶來衛(wèi)生部掌握的某年某月疫情報告資料，到上報該疫情的醫(yī)院，檢查從門診登記開始的一系列程序，看匯報、報告的資料是否與現(xiàn)場檢查相一致。城建、環(huán)保會帶來原上報到省的數(shù)據(jù)來反證資料的真實性。還會帶著當?shù)貐R報或提供的材料和數(shù)據(jù)，到區(qū)、街道、社區(qū)，甚至到部門、單位去核實。

因此，一些硬件工程項目，一開始就要根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》要求，按照相關的行業(yè)標準來組織實施，并留下相應的各種資料。垃圾、糞便、污水等無害化處理工程建設和日常運行情況，以及相關的各種“率”的計算，都不可脫離行業(yè)標準與規(guī)定的要求。

各級創(chuàng)衛(wèi)辦組織發(fā)動的各種攻克難點的突擊活動、專項整治，街道、社區(qū)居委會組織的各種創(chuàng)衛(wèi)、愛國衛(wèi)生檢查督促、宣傳教育等相關工作，各單位、駐軍等開展的健康教育、除四害、環(huán)境衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生月等各種愛國衛(wèi)生活動，在工作過程前后都要及時留下相應的文字、圖片、圖像、音像等資料。

(三)收集人員要配強

創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料收集、分類、整理、歸檔、立卷工作，是一項十分繁瑣、細雜、枯燥的工作，決不是簡單的收集、匯集。要有細心入微、認真負責、責任心強的人員擔任。在收集整理過程中要核對審查。工作人員除了心細負責外，還要業(yè)務精通，能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時向資料提供者提出，必要時向主管領導匯報。決不能隨意以湊數(shù)的心態(tài)來安排臺帳收集整理人員。配備以后，人員要保持一定的穩(wěn)定性，不要經(jīng)常變動。

(四)責任機制要健全

資料靠日積月累，收集要“周結月清”，臺帳資料才能完整。要做到這一點，各單位尤其是重要職能部門的領導必須高度重視，加強領導，強化責任，健全制度，真正把創(chuàng)衛(wèi)資料收集立卷落到實處。一要充分認識到建立和完善創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料，是國家衛(wèi)生城市技術評估階段的必查項目，直接關系到能否通過。二要要專門成立創(chuàng)衛(wèi)資料組織機構，要有固定的辦公室，抽調業(yè)務素質較高的專業(yè)人員，專職負責完善臺帳資料的收集、分類、整理、歸檔、立卷、管理工作，使工作任務分解到人、責任到人，真正落到實處。三要責任要到位，各單位、部門各單位、部門行政一把手為第一責任人、主管領導為直接責任人、本級總資料員為具體責任人。

“一把手”負責本級建檔資料的審核把關；主管領導負責本級建檔資料的檢查指導，核對本級建檔資料是否包括下級單位(包括直屬單位和區(qū)業(yè)務指導單位)工作內容；總資料員負責本級建檔資料的完善及下級資料的搜集。保證清單內容與檔案目錄吻合，確保市與區(qū)、部門與部門之間(上下左右)相關資料數(shù)據(jù)的一致性。

主管部門在建立自身共性與專業(yè)檔案、收集、保存相關項目所有資料的同時，指導督促下屬企事業(yè)單位、被監(jiān)管單位，按相關職責要求建立共性、專業(yè)檔案。并及時與上級主管部門聯(lián)系溝通，邀請上級相應專家對專業(yè)臺帳資料的指導與審定，確保收集整理好檔案資料齊全、準確，不發(fā)生邏輯錯誤。

城建(城管執(zhí)法)、衛(wèi)生、環(huán)保及其所屬(監(jiān)督)的環(huán)衛(wèi)、園林市政、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、污水處理廠等單位是重點建檔單位。負責對本級建檔資料的搜集、審核、建檔，負責建檔工作中純專業(yè)資料部分的審核把關。為確保其可靠性和科學性，上報的檔案資料，由重點單位一把手簽字認可，市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦只負責收集、管理。在接受上級檢查時，要由專業(yè)人員匯報，別人盡量不要插話。

(五)資料收集要及時

創(chuàng)衛(wèi)時間長、范圍廣、內容多，專業(yè)性強，許多工作是通過臺帳資料來體現(xiàn)。涉及的臺帳資料檔案量多面廣，內容繁雜。特別是城建、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的資料更是專業(yè)性強，有些數(shù)據(jù)要經(jīng)省相關專業(yè)部門認可，有些要與省對口部門掌握的材料數(shù)據(jù)相一致。需要各單位、各行業(yè)根據(jù)自身性質和實際，按相應項目和要求，及時收集歸檔。要有“雁過留聲”、“周結月清” 意識，在工作過程中及時保存相應材料，隨時產(chǎn)生佐證資料。做了工作不及時產(chǎn)生資料，就難以反映工作痕跡。特別是垃圾、糞便、污水等無害化處理工程，其涉及勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，所有資料都要及時收集齊全。

上繳、收集機制沒有建立會導致資料來源缺乏。或資料缺失，重新補就困難，臨時抱佛腳而亂造亂編，會出現(xiàn)各種漏洞與問題。只有及時收集整理，“周結月清”才能做到不遺漏。已做工作但資料沒有收集的要盡快收集；有資料但不全的要及時補充；工作尚未做的要立即開展，抓緊落實。

細節(jié)決定成敗。臺帳要做得實、做得細，必須從收集時就堅持標準，全面收集、精心審核。數(shù)據(jù)（百分率）客觀、科學，各類材料之間的口徑一致，不能前后矛盾（如以前上報的材料數(shù)據(jù)與現(xiàn)在材料的材料數(shù)據(jù)），上下矛盾（如市與區(qū)之間、區(qū)與街道之間、主管部門與下屬單位的材料數(shù)據(jù)）、左右矛盾（如部門與部門之間的材料數(shù)據(jù)、各種材料與材料之間的材料數(shù)據(jù)），做到系統(tǒng)、齊全、詳細、可靠，具有科學性，經(jīng)得起審查。相關的數(shù)據(jù)均必須有完整充實的說明，做到“一看就明白，一查就知道，一問就清楚，一算就合格”。關鍵部門的相關數(shù)據(jù)要科學統(tǒng)計，符合邏輯，絕不能自相矛盾。有些數(shù)據(jù)還與省聯(lián)系溝通、統(tǒng)一口徑，不能自說自話。需要上級文件證明的，也必須與上級部門及時溝通落實。確保各類資料可靠、真實、科學。

同時，歸檔一定要保持完整、干凈、整潔。文件收集要保存原件，不得使用鉛筆書寫和批辦文件；照片要保留底片和文字說明；各種印證資料要能夠體現(xiàn)工作的全過程。

(六)日常督查要落實

各級創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督查，深入現(xiàn)場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上不失“分”。為確保臺帳資料萬無一失，不發(fā)生邏輯性錯誤和數(shù)據(jù)不一等問題，要經(jīng)常組織檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時指出改正，資料不全的補充完善，錯誤要其糾正。對經(jīng)常發(fā)生錯誤的單位要嚴肅批評。經(jīng)多次指出沒有改正的，應通報批評，并納入年終考核評估的依據(jù)。

上報的各類材料，本單位(部門)專業(yè)人員要充分核實，分管領導確認無誤，主要負責人簽字認可行文上報，由創(chuàng)衛(wèi)辦負責收集管理。沒有主要負責人簽字的上報材料，創(chuàng)衛(wèi)辦應退回補簽。對前后不

一、差錯嚴重、邏輯錯誤明顯的材料，在退回上報單位糾正的同時，更應記錄在案，作為年終考核評估的依據(jù)。

第二篇：2011年創(chuàng)衛(wèi)資料臺帳

2011年創(chuàng)衛(wèi)資料臺帳

一、學校衛(wèi)生管理

1、學校創(chuàng)衛(wèi)（愛衛(wèi)）組織文件以及名單，并把名單上墻

2、創(chuàng)衛(wèi)（愛衛(wèi)）組織會議記錄

3、創(chuàng)衛(wèi)（愛衛(wèi)）工作計劃、總結

4、校園環(huán)境衛(wèi)生相關資料（每日一小檢，每周一大檢材料）

5、校園以及教室、學生宿舍有足夠的垃圾桶（箱）；園環(huán)境清潔干

凈，校園內垃圾入圍，校園及廁所有洗手設施等

6、學校衛(wèi)生管理應急預案

二、學校健康教育

1、學校領導分管健康教育文件（必須有分管領導分管健康教育）

2、健康教育計劃、總結

3、健康教育課程課時安排表（班級課表、校總課表）

4、健康教育任課教師名單

5、健康教育教師教材（鶴城教育網(wǎng)-政務公開-體衛(wèi)所轉載健康教育綱要）

6、健康教育教師教案

7、健康教育知識、行為考核情況資料（含測評試卷，小結分析：優(yōu)秀、良好、合格、不合格）

8、健康教育活動記錄和照片

9、健康教育宣傳欄個數(shù)，出版記錄和底稿或者照片（每個季度一次每年四次）

10、對師生進行的健康教育知識培訓資料、照片以及記錄

11、控煙制度、措施和相關資料

12、健康教育咨詢室將學生來咨詢的內容進行登記（裝訂）

三、校內食品衛(wèi)生

1、學校食品衛(wèi)生與安全工作領導小組及成員分工名單資料，校長為

第一責任人

2、食品衛(wèi)生知識培訓計劃、資料、從業(yè)人員會議筆記、會議記錄、照片及總結（每年不少于2次）

3、食品以及原料采購索證索票臺賬（含飲用水檢驗報告）

4、學校食品衛(wèi)生和食品安全管理制度，制度上墻

5、食品安全應急預案

6、食堂和小買部衛(wèi)生許可證

7、從業(yè)人員健康合格證

四、常見病及傳染病防治

1、班級因病缺課或因事缺課登記資料（全校統(tǒng)計資料裝訂）

2、開展瘧疾、艾滋病、血吸蟲病、季節(jié)性傳染病等宣傳資料和照片

3、學生“六病”（近視、弱視、沙眼、齲齒、貧血、腸道蠕蟲）防治工作情況（含防治工作措施和計劃、總結）

4、小學開學入學兒童預防接種證件查驗匯總材料

5、班級晨檢記錄，全校晨檢統(tǒng)計資料（裝訂）

6、學生體檢檔案（體檢表、家長反饋單；每年學生體檢情況綜合分析報告（裝訂）

五、創(chuàng)衛(wèi)活動

1、每個月愛衛(wèi)日活動照片、總結等相關資料

2、“小手牽大手”每期開展的照片、收回的家長簽名的單子和相關資料

3、開展的以創(chuàng)為主題的書法、演講、繪畫、征文等活動資料

六、病媒生物防治

1、每期開展的“滅四害”活動資料（有相關照片、執(zhí)行人員、投放時間和地點登記）（有現(xiàn)場可查）（秋季還要進行一次“滅四害活動）

2、有“滅四害”設施設備臺帳（滅鼠站數(shù)量等）

第三篇：創(chuàng)衛(wèi)臺帳(新版四)（定稿）

創(chuàng)衛(wèi)臺賬四：

環(huán) 境 衛(wèi) 生 與 食 堂 衛(wèi) 生 管 理

目錄

1、各種衛(wèi)生管理制度(環(huán)境衛(wèi)生、臨時廁所)

2、建筑物料堆放、工地圍墻、衛(wèi)生保潔情況

3、建筑、生活垃圾收集、儲存、清運情況

4、余土儲運情況

5、廚房“三防一消”措施的落實情況

工地文明施工環(huán)境衛(wèi)生管理制度

一、施工現(xiàn)場圍檔必須按要求設置，進行全封閉施工；大門口必須設置“五牌一圖”；臨時圍墻要求粉刷，并設置安全生產(chǎn)宣傳牌和警示牌。

二、密目網(wǎng)掛設必須按規(guī)定掛設，并及時跟上施工進度，因工作需要臨時拆除的，要及時恢復原狀。

三、現(xiàn)場主要進出口地坪要進行砼硬化，進出口設車輛沖洗設備，設置排水設施，有專人對進出車輛進行清潔，防止車輛帶泥上路。

四、現(xiàn)場作業(yè)工具要整齊有序地放置到規(guī)定地點，不得亂堆亂放。建筑材料分類堆放在各區(qū)域指定地點，分規(guī)格、型號堆放整齊，掛牌標訓，記錄齊全，帳物卡相符。

五、成型鋼材及鋼筋要分類堆放整齊。成品、半成品等要分類按規(guī)格堆放，應有防雨、防潮、防火措施。

六、堅持文明施工，班組必須做到“隨做隨清、工完料清、場地清”保持場地整潔。不得搭建不符合要求的臨時屋棚，更不能讓作業(yè)人員住在施工現(xiàn)場的在建建筑物或工棚內。

七、工地各通道暢通、平整、整潔，并要砼硬化，建筑材料和建筑垃圾不亂堆亂放，隨時清理，無散落物。

八、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應實行三級配電、三級保護；電線線路按標準架設，嚴禁私拉亂接；總箱、分箱要按規(guī)范設置，嚴禁使用倒順開關。

九、機械設備要求做好保護接零和裝設漏電保護器，并有一定的保護措施。

十、要在生活區(qū)、施工區(qū)配置足夠的消防器材。

十一、廁所衛(wèi)生必須干凈整潔、通風透氣，并有專人打掃。要有自動沖洗裝置，并鋪設防滑地磚及大門。

十二、定期對施工現(xiàn)場死角進行消毐，對容易孳生蚊蠅、蟑螂等場所投放“除四害”藥物。

工地臨時廁所衛(wèi)生管理制度

1、工地臨時廁所必須切實加強管理，落實專人負責清潔衛(wèi)生和設施維護工作。

2、廁所應每天打掃，保持地面、便槽、洗水池內無垃圾雜物

3、廁所應確保正常供水，在頻繁使用時段，要隨用隨時沖廁，防止糞便堆積。

4、經(jīng)常對衛(wèi)生廁所進行消毒除臭處理。

5、經(jīng)常檢查衛(wèi)生廁所供水和水沖設施，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。定期清理化糞池和出口通道，保證暢通無堵塞。

6、要文明入廁，愛護衛(wèi)生廁所設施，講究清潔衛(wèi)生，節(jié)約用水。大小便要入槽，手紙入簍。禁止把塑料袋等其它雜物帶入廁所內，嚴禁在廁所里隨地吐痰、亂扔瓜皮果核、紙屑等廢棄物，不隨地吐痰，不亂拋雜物，不亂涂墻壁。

衛(wèi)生防疫制度

一、施工區(qū)衛(wèi)生管理(一)、環(huán)境衛(wèi)生管理的責任區(qū)

為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風，增進職工身體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片，分片包干，建立責任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房，宿舍、火爐、吸煙都有專人負責，使文明施工保持經(jīng)常化。

(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理措施

1、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通，作到無積水，有排水措施。

2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責任區(qū)負責人進行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分，設置標志牌，標牌上注明姓名和管理范圍。

3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應按比例繪制，并注明責任區(qū)編號和負責人姓名。

4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾臨時存放不得超過三天，如違反本條規(guī)定處罰工地負責人。

5、辦公室內作到天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地凈，文具報告擺放整齊，達不到要求。對當天衛(wèi)生值班員罰款。

6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序，室內和宿舍四周保持干凈，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及時外運，發(fā)現(xiàn)不符合此條要求，處罰當天衛(wèi)生值班員。

7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗收于續(xù)。合格后方可使用。

8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證，炊具經(jīng)常洗刷，生熟食品分開存放，食物保管無腐爛變質，炊事人員必須辦理健康證。

9、樓內清理的垃圾，要用容器或小推車，用塔吊或提升欄運下，嚴禁高空拋撤。

10、施工現(xiàn)場的廁所，做到有頂、門窗齊全并有紗，做到天天打掃，每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆，便坑加蓋。

11、為了廣大職工身體健康，施工現(xiàn)場必須設置保溫桶和開水(水杯自備)，公用杯子必須采取消毒措施。

（三）、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄

施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正。

宿舍管理制度

(一)、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定

1、職工宿舍做到天天打掃，保持室內窗明地凈。

2、宿舍內鋪上、鋪下要做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和鞋，按規(guī)定碼放，不得到處亂放。

3、宿舍內保持清潔衛(wèi)生，清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及時清理。

4、生活廢水應有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內無污水，無污物。廢水不得亂流。(二)、宿舍衛(wèi)生值班記錄

宿舍值班人員負責當天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢物，不準隨地吐痰。(三)、宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證

冬季取暖爐的防煤氣中毒設施必須齊全、有效，建立驗收合格證制度，經(jīng)驗收合格發(fā)證后，方準使用。

(四)、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定

1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班，負責打掃，排出值班表。

2、值班人員負責打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理文具。文具應擺放整齊。做到窗明地凈，無蠅、無鼠。

3、冬季負責取暖爐的看火，落地爐灰及時清掃，爐灰按指定地點堆放，定期清理外運，防止發(fā)生火災。

入庫關和使用關。

預防食物中毒管理制度

1、食品原料、輔料、調料必須新鮮無異常、安全衛(wèi)生，嚴把食品采購關、驗收關、2、做好廚房內各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生，保持廚房用具清潔，使用潔凈水，保持環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，防止食品的細菌污染。

3、熟食品與生食品、原料與成品、生食用具與熟食用具、食品與非食品，必須嚴格分開，防止交叉污染。

4、烹調食品要徹底加熱，殺滅病原菌，熟食品要盡快食用，經(jīng)較長時間存儲的熟食品必須感官檢查無異常，經(jīng)徹底高溫處理后才能銷售。

5、搞好食品防蠅、防塵、防鼠、防腐，采取有效措施控制細菌。

6、做好餐具一洗、二清、三消毒、四保潔工作。

7、蔬菜使用前要用清水適當浸泡，除去農藥殘留，預防農藥中毒。

8、防止誤將亞硝酸鹽當作食用鹽，防止滅鼠藥、滅蟲藥、農藥、獸藥污染食品。

9、不經(jīng)營病死、毒死、死因不明的肉類食品，不經(jīng)營腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物、走過期限、假冒偽劣和“三無”食品。

10、做好從業(yè)人員健康管理，患痢疾、肝炎、肺結核、傷寒、皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病者，不得從事接觸直接入口食品工作。

建筑物料堆放、工地圍墻、衛(wèi)生保潔情況

抓好工程質量和安全的同時，項目部倡導文明施工，提出了清潔文明、安全為先、科學管理，持續(xù)提高的現(xiàn)場管理模式，營造出了安全文明、清潔美觀的施工環(huán)境。

施工現(xiàn)場實行全封閉管理，圍墻高度為2.8M，地面道路均采用砼硬化處理，場地平整暢通并設有排水溝，現(xiàn)場設有消防器材柜、吸煙飲水亭和自行車停放處，工地門衛(wèi)、辦公室、會議室、活動室均進行布置，會議室掛設各項規(guī)范管理目標，進出口設置大門，制定門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行外來人員進出管理制度，大門口設置五牌三圖，并適當綠化布置，墻面粉刷美觀大方，施工現(xiàn)場掛設各種宣傳橫幅。辦公區(qū)前設置2m高的安全教育宣傳墻，項目部管理人員均亮相上牌。建立現(xiàn)場衛(wèi)生打掃制度，落實到人，做到工完料盡場地清，車輛進出場地設防流措施。車上裝的垃圾等物品，其裝載和覆蓋、圍欄均經(jīng)檢查合格后方可出門，現(xiàn)場設有灑水車，按時對施工現(xiàn)場進行噴灑，最大限度的減少對城市道路和空氣的污染。

加工區(qū)材料現(xiàn)場分類清晰，標識齊全，散裝水泥罐整體做防塵封閉，環(huán)保美觀。為防止固體、廢棄物污染環(huán)境，現(xiàn)場按廢物分類堆放，同時對油漆、乙炔等易燃易爆物單獨設立危險品倉庫，并配備滅火器材。為了進一步提高文明施工水平，在樓層作業(yè)區(qū)設置簡易小便桶，并有專人管理。

建筑、生活垃圾收集、儲存、清運情況

施工現(xiàn)場建筑、生活垃圾分為可利用、不可利用兩種，為了方便，一般實行分類收集，分類儲存。對于不能利用的垃圾則是專車統(tǒng)一清運。

一、生活垃圾

施工現(xiàn)場生活垃圾不多，一般都由現(xiàn)場專門負責衛(wèi)生的人員打掃后收集到垃圾箱內，儲存與現(xiàn)場垃圾箱（垃圾袋內），由專人將生活垃圾投入小區(qū)垃圾收集點或環(huán)衛(wèi)工人收集車上。

二、建筑垃圾

建筑垃圾也進行分類堆放，分類處理，一般還可以再利用的就儲存于指定場地或直接利用；對不可利用或多余的，也堆放在指定地點，由專車統(tǒng)一清運。

（一）、收集情況：

1）、石料泥砂等，因施工需要在本工程中能利用就利用了。2）、不能利用或多余的均由各班組人員集中堆放于指定場地。3）、木材角料、刨花等堆放木工場地一角。4）、鋼筋角料由門衛(wèi)收集后堆放指定工棚間。

5）、各通道掉落的泥砂等由門打掃后堆放于指定場地（看可不可利用情況）

（二）、儲存情況：

1、可利用的建筑垃圾：

1）、渣石、磚塊等能利用的，堆放于現(xiàn)場指定地點待用。2）、鋼筋角料堆放于指定工棚間。

2、不可利用的建筑垃圾：堆放指定場地，待清運。

（三）、清運情況：

1、多余或者不能利用的由專車統(tǒng)一清運。

2、木材角料由項目部聯(lián)系附近居民直接處理。

余土儲運情況

一般情況下，建筑工地余土均堆放在指定地點。當余土不能在本工程利用，也沒有聯(lián)系其他需要余土的單位或人，則由項目部安排人員，從工地直接轉運至余土合法收容處理場所，進行回收及再利用處理；如果其他建筑工地有用余土的需要，則由他們安排車輛直接轉運余土至需要余土的建筑工地進行利用處理；如果余土材料能做磚原料的，則由項目部聯(lián)系磚廠，由磚廠安排車輛運余土。

本工程附近由專業(yè)裝建筑垃圾的車輛清運。

第四篇：創(chuàng)衛(wèi)臺帳(新版四)

舟山臨城綜合性醫(yī)院后勤保障樓工程

創(chuàng)衛(wèi)臺賬四：

環(huán) 境 衛(wèi) 生 與 食 堂 衛(wèi) 生 管 理

舟山臨城綜合性醫(yī)院后勤保障樓工程

目錄

1、各種衛(wèi)生管理制度(環(huán)境衛(wèi)生、臨時廁所)

2、建筑物料堆放、工地圍墻、衛(wèi)生保潔情況

3、建筑、生活垃圾收集、儲存、清運情況

4、余土儲運情況

5、廚房“三防一消”措施的落實情況

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工地文明施工環(huán)境衛(wèi)生管理制度

一、施工現(xiàn)場圍檔必須按要求設置，進行全封閉施工；大門口必須設置“五牌一圖”；臨時圍墻要求粉刷，并設置安全生產(chǎn)宣傳牌和警示牌。

二、密目網(wǎng)掛設必須按規(guī)定掛設，并及時跟上施工進度，因工作需要臨時拆除的，要及時恢復原狀。

三、現(xiàn)場主要進出口地坪要進行砼硬化，進出口設車輛沖洗設備，設置排水設施，有專人對進出車輛進行清潔，防止車輛帶泥上路。

四、現(xiàn)場作業(yè)工具要整齊有序地放置到規(guī)定地點，不得亂堆亂放。建筑材料分類堆放在各區(qū)域指定地點，分規(guī)格、型號堆放整齊，掛牌標訓，記錄齊全，帳物卡相符。

五、成型鋼材及鋼筋要分類堆放整齊。成品、半成品等要分類按規(guī)格堆放，應有防雨、防潮、防火措施。

六、堅持文明施工，班組必須做到“隨做隨清、工完料清、場地清”保持場地整潔。不得搭建不符合要求的臨時屋棚，更不能讓作業(yè)人員住在施工現(xiàn)場的在建建筑物或工棚內。

七、工地各通道暢通、平整、整潔，并要砼硬化，建筑材料和建筑垃圾不亂堆亂放，隨時清理，無散落物。

八、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應實行三級配電、三級保護；電線線路按標準架設，嚴禁私拉亂接；總箱、分箱要按規(guī)范設置，嚴禁使用倒順開關。

九、機械設備要求做好保護接零和裝設漏電保護器，并有一定的保護措施。

十、要在生活區(qū)、施工區(qū)配置足夠的消防器材。

十一、廁所衛(wèi)生必須干凈整潔、通風透氣，并有專人打掃。要有自動沖洗裝置，并鋪設防滑地磚及大門。

十二、定期對施工現(xiàn)場死角進行消毐，對容易孳生蚊蠅、蟑螂等場所投放“除四害”藥物。

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工地臨時廁所衛(wèi)生管理制度

1、工地臨時廁所必須切實加強管理，落實專人負責清潔衛(wèi)生和設施維護工作。

2、廁所應每天打掃，保持地面、便槽、洗水池內無垃圾雜物

3、廁所應確保正常供水，在頻繁使用時段，要隨用隨時沖廁，防止糞便堆積。

4、經(jīng)常對衛(wèi)生廁所進行消毒除臭處理。

5、經(jīng)常檢查衛(wèi)生廁所供水和水沖設施，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。定期清理化糞池和出口通道，保證暢通無堵塞。

6、要文明入廁，愛護衛(wèi)生廁所設施，講究清潔衛(wèi)生，節(jié)約用水。大小便要入槽，手紙入簍。禁止把塑料袋等其它雜物帶入廁所內，嚴禁在廁所里隨地吐痰、亂扔瓜皮果核、紙屑等廢棄物，不隨地吐痰，不亂拋雜物，不亂涂墻壁。

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衛(wèi)生防疫制度

一、施工區(qū)衛(wèi)生管理(一)、環(huán)境衛(wèi)生管理的責任區(qū)

為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風，增進職工身體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片，分片包干，建立責任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房，宿舍、火爐、吸煙都有專人負責，使文明施工保持經(jīng)常化。

(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理措施

1、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通，作到無積水，有排水措施。

2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責任區(qū)負責人進行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分，設置標志牌，標牌上注明姓名和管理范圍。

3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應按比例繪制，并注明責任區(qū)編號和負責人姓名。

4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾臨時存放不得超過三天，如違反本條規(guī)定處罰工地負責人。

5、辦公室內作到天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地凈，文具報告擺放整齊，達不到要求。對當天衛(wèi)生值班員罰款。

6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序，室內和宿舍四周保持干凈，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及時外運，發(fā)現(xiàn)不符合此條要求，處罰當天衛(wèi)生值班員。

7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗收于續(xù)。合格后方可使用。

8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證，炊具經(jīng)常洗刷，生熟食品分開存放，食物保管無腐爛變質，炊事人員必須辦理健康證。

9、樓內清理的垃圾，要用容器或小推車，用塔吊或提升欄運下，嚴禁高空拋撤。

10、施工現(xiàn)場的廁所，做到有頂、門窗齊全并有紗，做到天天打掃，每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆，便坑加蓋。

11、為了廣大職工身體健康，施工現(xiàn)場必須設置保溫桶和開水(水杯自備)，公用杯子必須采取消毒措施。

（三）、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄

施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正。

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宿舍管理制度

(一)、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定

1、職工宿舍做到天天打掃，保持室內窗明地凈。

2、宿舍內鋪上、鋪下要做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和鞋，按規(guī)定碼放，不得到處亂放。

3、宿舍內保持清潔衛(wèi)生，清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及時清理。

4、生活廢水應有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內無污水，無污物。廢水不得亂流。(二)、宿舍衛(wèi)生值班記錄

宿舍值班人員負責當天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢物，不準隨地吐痰。(三)、宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證

冬季取暖爐的防煤氣中毒設施必須齊全、有效，建立驗收合格證制度，經(jīng)驗收合格發(fā)證后，方準使用。

(四)、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定

1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班，負責打掃，排出值班表。

2、值班人員負責打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理文具。文具應擺放整齊。做到窗明地凈，無蠅、無鼠。

3、冬季負責取暖爐的看火，落地爐灰及時清掃，爐灰按指定地點堆放，定期清理外運，防止發(fā)生火災。

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入庫關和使用關。

預防食物中毒管理制度

1、食品原料、輔料、調料必須新鮮無異常、安全衛(wèi)生，嚴把食品采購關、驗收關、2、做好廚房內各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生，保持廚房用具清潔，使用潔凈水，保持環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，防止食品的細菌污染。

3、熟食品與生食品、原料與成品、生食用具與熟食用具、食品與非食品，必須嚴格分開，防止交叉污染。

4、烹調食品要徹底加熱，殺滅病原菌，熟食品要盡快食用，經(jīng)較長時間存儲的熟食品必須感官檢查無異常，經(jīng)徹底高溫處理后才能銷售。

5、搞好食品防蠅、防塵、防鼠、防腐，采取有效措施控制細菌。

6、做好餐具一洗、二清、三消毒、四保潔工作。

7、蔬菜使用前要用清水適當浸泡，除去農藥殘留，預防農藥中毒。

8、防止誤將亞硝酸鹽當作食用鹽，防止滅鼠藥、滅蟲藥、農藥、獸藥污染食品。

9、不經(jīng)營病死、毒死、死因不明的肉類食品，不經(jīng)營腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物、走過期限、假冒偽劣和“三無”食品。

10、做好從業(yè)人員健康管理，患痢疾、肝炎、肺結核、傷寒、皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病者，不得從事接觸直接入口食品工作。

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建筑物料堆放、工地圍墻、衛(wèi)生保潔情況

抓好工程質量和安全的同時，項目部倡導文明施工，提出了清潔文明、安全為先、科學管理，持續(xù)提高的現(xiàn)場管理模式，營造出了安全文明、清潔美觀的施工環(huán)境。

施工現(xiàn)場實行全封閉管理，圍墻高度為2.8M，地面道路均采用砼硬化處理，場地平整暢通并設有排水溝，現(xiàn)場設有消防器材柜、吸煙飲水亭和自行車停放處，工地門衛(wèi)、辦公室、會議室、活動室均進行布置，會議室掛設各項規(guī)范管理目標，進出口設置大門，制定門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行外來人員進出管理制度，大門口設置五牌三圖，并適當綠化布置，墻面粉刷美觀大方，施工現(xiàn)場掛設各種宣傳橫幅。辦公區(qū)前設置2m高的安全教育宣傳墻，項目部管理人員均亮相上牌。建立現(xiàn)場衛(wèi)生打掃制度，落實到人，做到工完料盡場地清，車輛進出場地設防流措施。車上裝的垃圾等物品，其裝載和覆蓋、圍欄均經(jīng)檢查合格后方可出門，現(xiàn)場設有灑水車，按時對施工現(xiàn)場進行噴灑，最大限度的減少對城市道路和空氣的污染。

加工區(qū)材料現(xiàn)場分類清晰，標識齊全，散裝水泥罐整體做防塵封閉，環(huán)保美觀。為防止固體、廢棄物污染環(huán)境，現(xiàn)場按廢物分類堆放，同時對油漆、乙炔等易燃易爆物單獨設立危險品倉庫，并配備滅火器材。為了進一步提高文明施工水平，在樓層作業(yè)區(qū)設置簡易小便桶，并有專人管理。

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建筑、生活垃圾收集、儲存、清運情況

施工現(xiàn)場建筑、生活垃圾分為可利用、不可利用兩種，為了方便，一般實行分類收集，分類儲存。對于不能利用的垃圾則是專車統(tǒng)一清運。

一、生活垃圾

施工現(xiàn)場生活垃圾不多，一般都由現(xiàn)場專門負責衛(wèi)生的人員打掃后收集到垃圾箱內，儲存與現(xiàn)場垃圾箱（垃圾袋內），由專人將生活垃圾投入小區(qū)垃圾收集點或環(huán)衛(wèi)工人收集車上。

二、建筑垃圾

建筑垃圾也進行分類堆放，分類處理，一般還可以再利用的就儲存于指定場地或直接利用；對不可利用或多余的，也堆放在指定地點，由專車統(tǒng)一清運。

（一）、收集情況：

1）、石料泥砂等，因施工需要在本工程中能利用就利用了。2）、不能利用或多余的均由各班組人員集中堆放于指定場地。3）、木材角料、刨花等堆放木工場地一角。4）、鋼筋角料由門衛(wèi)收集后堆放指定工棚間。

5）、各通道掉落的泥砂等由門打掃后堆放于指定場地（看可不可利用情況）

（二）、儲存情況：

1、可利用的建筑垃圾：

1）、渣石、磚塊等能利用的，堆放于現(xiàn)場指定地點待用。2）、鋼筋角料堆放于指定工棚間。

2、不可利用的建筑垃圾：堆放指定場地，待清運。

（三）、清運情況：

1、多余或者不能利用的由專車統(tǒng)一清運。

2、木材角料由項目部聯(lián)系附近居民直接處理。

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余土儲運情況

一般情況下，建筑工地余土均堆放在指定地點。當余土不能在本工程利用，也沒有聯(lián)系其他需要余土的單位或人，則由項目部安排人員，從工地直接轉運至余土合法收容處理場所，進行回收及再利用處理；如果其他建筑工地有用余土的需要，則由他們安排車輛直接轉運余土至需要余土的建筑工地進行利用處理；如果余土材料能做磚原料的，則由項目部聯(lián)系磚廠，由磚廠安排車輛運余土。

本工程附近由專業(yè)裝建筑垃圾的車輛清運。

第五篇：關于精神文明建設臺帳

文明行業(yè)（單位）2010創(chuàng)建臺帳資料參考目錄

（二）1、行業(yè)（單位）概況簡介及外觀照片。

2、創(chuàng)建文明行業(yè)（單位）領導小組及其網(wǎng)絡建設情況。

3、2010文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建工作實施意見（方案、計劃）（以文件形式），2009年文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建工作總結。

4、專題召開文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建工作會議或精神文明建設工作會議材料（領導講話中有提出創(chuàng)建文明行業(yè)〈單位〉的目標任務和措施、相關會議通知、文件等）；領導班子研究創(chuàng)建文明行業(yè)（單位）及相關工作的會辦記錄。

5、文明創(chuàng)建工作做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”情況。

6、創(chuàng)建文明行業(yè)（單位）考核獎懲制度和獎懲兌現(xiàn)情況。推廣社會服務承若制、行政執(zhí)法告示制、首問負責制、一次申告查實待崗制和一個窗口對外、一

站式服務、一支筆審批、一定時限辦結的“四個一”辦事制度的情況。

7、文明創(chuàng)建工作督查制度化，至少每季度明查暗訪1次，有督查情況記載，行業(yè)內文明單位的管理考核記錄。

8、行風建設建立情況。行風監(jiān)督與管理投訴體系（含行風測評記錄、行風監(jiān)督員隊伍建設情況），投訴渠道暢通，有意見箱、意見簿、征求意見表、監(jiān)督電話，對群眾意見有登記、有反饋、有處理結果、投訴處理率達100%（記載材料）。

9、政務公開情況。

10、2009年文明創(chuàng)建的申報材料，申報公示記錄。

11、本行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和體現(xiàn)行業(yè)精神的創(chuàng)建口號。

12、黨風廉政建設情況材料。

13、開展“講文明、樹新風”主題教育實踐活動材料，組織禮儀知識競賽材料，開展形式多樣的文體活動材料（含通知、比賽記錄及活動圖片）。

14、開展優(yōu)質服務競賽百日競賽、文明班組、文明科室、文明家庭、文明職工、青年文明職工、青年文明號、巾幗建功以及文明單位等創(chuàng)建競賽活動資料。

15、開展結對幫扶共建活動、誠信建設活動，開展送溫暖、送文明、獻愛心活動，參與救災活動材料。

16、參與縣、市十佳文明新事評選活動以及公民道德宣傳日活動材料。

17、參與文明城市創(chuàng)建情況，開展“城管法規(guī)進萬家，爭做文明潁上人”活動情況。

18、黨委中心組學習活動材料（學習十七大、十七屆四中全會精神活動材料必備）、黨員教育活動材料。

19、職工教育活動材料。職工的職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)技能、職業(yè)紀律教育的培訓計劃、制度、培訓記錄和總結。

20、關注未成年人教育，“為未成年人辦實事”情況記錄、活動圖片資料。

21、縣級以上交流或發(fā)表的典型經(jīng)驗文章、新聞報道等（原件或復印件及登記表格）。

22、獲獎情況（證書、獎牌、照片、表彰文件）。

要求：創(chuàng)建資料健全，分類裝盒，盒中有目錄和件號。