第一篇：在全市第三批先進性教育活動工作會議上的講話

在全市第三批先進性教育活動

工作會議上的講話

（2005年12月6日）

葉 志 容

同志們：

根據中央和省委的部署及要求，經市委同意，今天我們召開全市第三批先進性教育活動工作會議，主要議題是對我市第二批先進性教育活動進行總結回顧，對第三批先進性教育活動作動員部署。11月28日和12月5日，中央、省委分別召開了第三批先進性教育活動工作會議，傳達學習了胡錦濤總書記關于開展農村先進性教育活動的重要指示精神，并對第三批教育活動進行了總體部署。為扎實推進我市第三批教育活動的各項工作，下面，我結合學習貫徹中央、省委工作會議精神講兩方面意見：

一、我市第二批先進性教育活動的主要特點和成效 我市第二批先進性教育活動自7月5日正式啟動以來，各級黨組織突出學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把中央、省委提出“五個更加注重”和“三個重在”的要求貫穿始終。到目前為止，整體上完成了集中學習教育各項工作任務，取得階段性明顯成效，凸顯云浮特色。對此，中央、省委巡回檢查組和省有關領導均給予了充分肯定。在第二批先進性教育 活動開展過程中，市委始終高度重視，抓得非常緊。市委書記、市人大常委會主任鄭利平，市委副書記、市長歐真志帶頭深入開展“五項活動”，起到了很好的表率作用。全市共有941名領導干部建立了1316個聯系點，深入聯系點5061人次，上黨課1281場次，作專題報告313場次，有力地推動了全市第二批教育活動深入開展。

一是突破制約點，不留空白確保學習教育覆蓋面。各地各單位黨組織堅持從實際出發，采用集中學習、分散自學、上門送學、結對幫學等形式，因地制宜，分類施教，保證了學習教育的質量。針對參加第二批先進性教育活動“特殊情況”黨員聯系難、集中難、組織難的情況，各級黨組織采取多種形式找到流動黨員732名，使全市黨員的參學率達到98.2%。全市舉辦支部書記和骨干輪訓班249期，召開討論會1600場次，到基層過黨日黨員8731人次，收到了較好的學習效果。

二是抓住關鍵點，強化分類指導確保活動平衡發展。各地各單位堅持貼近基層實際，貼近工作實際，貼近黨員實際，區別各類黨員的不同情況，有針對性地提出具體要求和找準工作切入點，確保教育活動健康有序地開展。全市1404個單位共召開各類征詢意見座談會2775場次，征求到意見建議36868條，21334名黨員撰寫了書面黨性分析材料，從中梳理的問題有44311條。

三是緊扣著力點，解決實際問題確保群眾滿意。各級黨組織和廣大黨員堅持狠抓實際問題的解決，以整改的實際成效取 信于民。據統計，第二批教育活動的單位共制定整改措施28738條，投入整改資金3400多萬元。全市523戶因遭受西江特大洪水等自然災害的“全倒戶”和重危房戶在中秋前已全部入住新居。全市15728名黨員參加了幫扶解困活動，落實幫扶資金1437萬元，解決實際困難4495件。其中云安縣積極建設廣播電視光纖網，使20多萬群眾喜圓光纖電視夢。全市64項飲水解困工程如期竣工，使405個自然村的18萬群眾受惠。全市黨的基層組織建設有了新加強，共整頓軟弱渙散基層黨組織33個，新發展黨員375人，為27個基層黨組織解決了辦公場所問題。此外，在“兩不誤、兩促進”方面，全市和諧機關、和諧新農村、和諧平安社區建設有了新突破。生態示范村創建活動有大的跨越，直接受惠農戶11929戶，受惠人口55600多人。農村合作醫療廣泛深入開展，2006年覆蓋率達到90%以上，走在了全省前列。各級黨組織還建立健全了5789項黨員學習教育和關愛幫扶群眾等長效機制。

四是打造亮點，創新載體確保主題實踐活動特色明顯。我市各級黨組織積極探索運用靈活多樣、行之有效的辦法，為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用創造條件、提供舞臺。如市委先進辦在組織落實“十八五”工程的基礎上，建立了“三聯系、三幫扶”制度；羅定市組織了“十到戶”主題實踐活動；云城區試點村黨員開展了“雙培雙帶”及“設崗定責”主題活動；新興縣舉辦了社區論壇；郁南縣平臺鎮萬洞村黨支部開展了爭當“四型”（學習型、服務型、致富型、文明型）黨員的主 題實踐活動；市電大開展以“人格魅力，情感魅力，業績魅力，形象魅力”為主要內容的“魅力電大”主題實踐活動等等。

五是宣傳閃光點，營造氛圍確保教育活動深入人心。各地各單位通過張貼標語、懸掛橫幅、出學習專欄、黑板報，強化新聞媒體報道等工作，形成聲勢浩大的宣傳局面。市委先進辦所推薦的報告文學《平平凡凡寫人生》和小品《一臺空調》在全省評選中分別獲得金獎和銅獎。省級媒體共刊播我市教育活動信息55篇次。中央先進辦采用我市簡報1期，省委先進辦采用10期、工作信息1期。除深入學習李冠芬先進事跡外，我市還組織了“先鋒贊”系列報道，為黨組織和黨員提供了鮮活的學習借鑒內容。

六是謀劃先行點，積極探索確保出成果出經驗。我市選取了10個有代表性的農村黨支部（涉及512名黨員）作為先行點，與第二批教育活動同步規劃、同步指導、同步推進。通過精心組織抓落實，分類指導求實效，全市先行點參學率達到96.28%，群眾滿意率達98.8%。該項工作我市做得很好，得到省委先進辦的充分肯定，先行點工作的做法分別在11月4日全省農村先行點工作座談會和12月5日全省第三批先進性教育活動工作會議上作了經驗介紹。

總的來看，全市第二批教育活動進展順利，成效明顯，得到了廣大黨員群眾的擁護和社會各界的認可，也為順利開展第三批先進性教育活動奠定了基礎。在群眾滿意度測評中，全市共73570人參與測評，滿意和基本滿意率達98.6%，使第二批先 進性教育活動真正成為群眾滿意工程。這些成績的取得，與上級部門的大力支持、與各級黨委的高度重視、與各級先進辦的努力工作、與巡回檢查組（督導組）的精心指導，以及我市參加第二批先進性教育活動的全體黨員的共同努力是密不可分的。在此，我代表市委、市政府對在全市第二批先進性教育活動期間付出辛勤勞動的各有關單位和工作人員表示衷心感謝。同時，大家應充分認識到，第二批先進性教育活動在整個先進性教育活動中具有承前啟后的作用，希望大家繼續發揚已有成績，認真總結經驗，切實解決存在的一些問題和不足，努力抓好“回頭看”和鞏固擴大整改成果等工作。第二批集中教育活動雖然告一段落，但黨的先進性建設是黨的建設的永恒主題，希望廣大黨員進一步提高認識，堅持學習，不斷提高自身素質，充分發揮黨員先鋒模范作用，永葆先進性。

二、圍繞建設社會主義新農村這個主題，扎實開展第三批先進性教育活動

根據中央和省委的部署與要求，我市第三批先進性教育活動對象主要是農村及市、縣有關黨政機關，共涉及基層黨組織889個，黨員46942人，其中農村黨員46300多人，占全市黨員總數的一半以上。各級黨組織要圍繞建設社會主義新農村這個歷史任務，進一步提高認識，做到思想更重視，工作更扎實，方法更靈活，措施更到位，確保第三批先進性教育活動取得實效。

（一）深刻認識搞好第三批先進性教育活動的重大意義，切實把思想統一到中央和省委的決策部署上來。

“三農”問題始終是全黨工作的重中之重，中央和省委對此歷來都高度重視。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是農村發展的又一機遇。近年來，我市通過抓固本強基工程，通過大力推進生態文明村和農村合作醫療工作，使農村基層黨組織有了新加強，黨員素質有了新提高，農村有了新發展。但是，也存在一些問題，主要是部分農村黨組織戰斗力不強；村級集體經濟薄弱；部分黨員自身致富和帶富能力不強；農村黨員年齡老化，發展新黨員工作難度加大等等。這些問題如果不認真解決，將會嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，影響我市農村的穩定。第三批先進性教育活動的開展，為我們進一步用“三個代表”重要思想來武裝農村黨員，解決黨員隊伍和基層黨組織存在的突出問題，進一步增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到社會主義新農村建設上來，用科學發展觀來推動農村經濟和社會全面發展提供了機遇。各級黨組織必須統一思想，站在戰略和全局的高度，充分認識在農村基層開展先進性教育活動的重大意義，進一步增強使命感和責任感，圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，用更大的精力，以更高的熱情，扎實搞好第三批先進性教育活動，為建設山區經濟強市和社會主義新農村打好堅實的思想基礎和組織基礎。

（二）突出主題，扎實推進有云浮特色的新農村建設。對在農村開展先進性教育活動，胡錦濤同志明確指示：“要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革、發展、穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效?！痹谙聛淼墓ぷ髦?，我們一定要堅持以胡錦濤總書記的重要批示為指導，突出建設社會主義新農村這個主題，扎實推進有云浮特色的新農村建設。

1、抓農民素質提高，建立健全農民科技教育培訓體系，增強農民致富本領。提高農民的素質是解決“三農”問題的治本之策，也是推進社會主義新農村建設的一項重要內容。我們要通過農村先進性教育，繼續深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，提高農民的思想道德素質。要通過建立農民科技教育培訓體系，繼續推進智力扶貧工作，開展對貧困戶勞動技能、貧困戶子女學歷教育和農科知識培訓，加強農村勞動力職業技能培訓，全面提高農民的科技文化素質。廣大農村黨員更要積極發揮帶頭致富和帶領群眾共同致富的作用，帶頭轉變就業創業觀念，帶頭提高就業創業本領，爭做有文化、懂技術、會經營的新型農民代表，以實際行動體現共產黨員的先進性。

2、抓農村經濟發展，積極推進農業產業化經營，增加農民收入。促進農民增收是解決“三農”問題的關鍵，是建設社會主義新農村的基本出發點和重要目標。農業產業化經營是我市農村經濟發展的一大亮點，是促進農業增效、農民增收的有效 途徑。我們要堅持樹立和落實科學發展觀，不斷發展壯大村級集體經濟，夯實建設和諧新農村的物質基礎。要積極推廣溫氏的成功經驗，推廣“公司+基地+農戶”、“協會+農戶”等經驗，不斷加大推進農業產業化經營的力度。一方面，大力發展農業商品基地，積極引導農民因地制宜，大力發展具有地方特色的名、優、稀、特品種，大力興辦“一鎮一業、一村一品”式的規模化生產基地。另一方面，積極培育農業龍頭企業和產業化經營組織，將分散的小規模農戶組織起來，共同進入社會化大市場。同時，要發揮政府的協調職能，引導各部門大力支持農業產業化經營，努力增加農民收入。

3、抓基礎設施完善，推進生態文明村建設，改善農村人居環境。完善的基礎設施和良好的人居環境，是農村和諧發展、農民安居樂業的基本條件。我們要在認真總結生態文明示范村建設經驗的基礎上，逐步加大向面上推進的力度。要以治理臟亂差、改變農村落后生活方式、提高農民的現代文明素質為目標，著力改善農村人居環境，抓好生態文明村的建設，其中在環境建設方面，要實現污水垃圾集中無害化處理，雨污分流，人畜分離，村道硬底化，飲水自來化，環境綠化、美化、凈化。另外，要進一步整合社會資源，著力解決制約農村進一步發展的“飲水難”、“行路難”、“讀書難”等實際問題，積極推進農村醫療改革和推廣農村新型合作醫療保險，逐步解決“看病難”、“就醫難”等突出問題，把營造良好的生產生活條件和發展環境作為一項整改措施來落實。

4、抓民主管理，健全機制，解決農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題。要通過先進性教育活動，著力解決農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題，努力實現管理民主。要進一步完善農村領導體制和工作機制，特別是加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，創新工作機制，強化服務功能，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理制度，切實增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。努力提高農村黨員隊伍整體素質,增強其自身致富和帶領群眾共同致富的能力，在農村發揮先鋒模范作用。加大吸收農村優秀青年分子入黨的力度，解決農村黨組織后繼乏人問題。大力加強村級班子建設，切實完善和探索農村干部選拔管理機制，選好農村發展的領路人、農民致富的帶頭人。進一步加大投入，加強農村陣地建設，解決好村級黨員活動室建設問題，完善配套設臵，建立健全各項規章制度，充分發揮好陣地在凝聚、團結農民黨員和群眾的重要作用。

5、抓鄉風文明，推進農村精神文明建設，維護農村穩定。要結合農村先進性教育活動，深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動，引導農民要崇尚科學，增強現代意識，營造農村文明新風。要深化農村社會綜合治理，為農村經濟社會的發展創造穩定的環境。要著力抓好農村維穩網絡建設，形成矛盾“發現得早、化解得了、控制得住、處臵得好”的工作機制，要落實維穩領導責任，形成上下左右齊抓共管機制，要落實好綜合治理“一票否決制”和責任追究制。同時，著力打 擊和掃除“黃賭毒”、“六合彩”和農村黑惡勢力等影響社會穩定的因素，積極穩妥地處理好涉及農村宗教、社會治安、征地拆遷、民主管理等方面的問題，維護農村社會和諧穩定。

6、抓先進村的建設，帶動后進村的整改，實現平衡發展。當前，我市農村工作發展不平衡的狀況比較突出，好的村雖然不少，但落后村存在面也很寬。對此，大家要有充分的認識。各級先進辦要按照社會主義新農村建設的標準以及黨的先進性建設的要求，抓緊制定一些包括黨組織建設情況；經濟發展狀況；以及農村社會管理情況等內容的，具有云浮特色的量化考核指標，對全市農村進行認真全面的排查，并制訂工作推進的進度表，抓住先進村和落后村這兩方面的典型，通過抓好先進村的建設，帶動中間狀態村，尤其是帶動落后村有針對性地抓好突出問題的整改，從而促進我市農村的平衡發展。

（三）精心組織，加強領導，切實搞好第三批先進性教育活動。第三批先進性教育活動對象的特殊性、差異性和任務的艱巨性，都要求我們在充分借鑒和運用第一、二批先進性教育以及農村先行點的成功經驗的基礎上，認真謀劃，精心安排，采取有針對性的方法和措施，把工作做細、做足、做實，確保第三批先進性教育活動取得實效。

1、堅持緊密聯系實際，加強分類指導。各地各單位一定要堅持求真務實，注重調查研究，不能搞“一刀切”，簡單照搬照套現有的經驗和做法。要認真借鑒各地試點工作取得的經驗，在工作著力點、學習方式、目標要求、解決具體問題、指導方 法等方面加強分類指導，增強第三批先進性教育活動的針對性和實效性。首先是要注重因地制宜。富裕村要把著力點放在推進農村小康建設、促進全面發展，進一步加快農業產業化和農村工業化、城鎮化步伐；集體經濟薄弱村要把著力點放在發展村級集體經濟，壯大村級集體經濟實力，提高黨組織和黨員的致富能力，增強村黨組織凝聚群眾、服務群眾的物質基礎上。黨員居住較為分散的村，重在創新黨員教育管理工作機制；外出黨員多的村，重在探索加強流動黨員管理教育的新途徑。其次是要分類施教。要積極采取討論交流互學、巡回輔導送學、典型示范帶學、家庭成員幫學等措施，力爭使每一名黨員都參加活動、受到教育。要突出學習內容的實用性，以黨章和《廣東農村保持共產黨員先進性教育活動簡明讀本》作為重要學習內容，適當增加農業科技知識和致富技能學習，幫助黨員掌握致富本領，解決生產生活中的問題。要突出學習時間的靈活性，科學安排學習進度，充分利用冬季農閑和農民工返鄉的時間，把自學和集中學習結合起來，組織適當的集中學習教育。要突出學習方式多樣性，以小型、分散為主，組織黨員到田間地頭，到養殖場上黨課、過黨日，請先富起來的黨員談致富的經驗體會、談帶領群眾致富的設想等，讓黨員教育黨員，提高教育活動的吸引力、感染力。要突出學習要求的針對性，對老黨員要重關心，對貧困黨員要重幫助，對致富能手要重引導，對流動黨員要重管理，對年輕黨員要重培養，對后進黨員要重轉化，對班子成員要重提高，使黨員的學習成果體現在帶頭致富、帶 領群眾致富、幫扶困難群眾、推進三個文明建設等具體工作中。

2、堅持服務群眾，切實幫助解決實際問題。各級黨組織要始終突出以人為本，關注社會民生，找準農村群眾最想最盼的問題，并立足云浮山區的實際，切實加以解決，讓群眾真正感受到教育活動帶來的實惠。要加大排解圍繞群眾飲水、行路、就醫、讀書等熱點難點問題的力度，積極為群眾辦好事實事，打造民心工程。對貧困黨員和困難群眾實行“幫思想、幫技術、幫資金、幫信息、幫解困”，落實“鎮幫村、村幫戶、黨員幫群眾”的“層級幫扶機制”。每個村委至少要解決1-2個存在的突出問題，通過解決實際問題體現先進性教育活動的成果，增強黨員和群眾的信心。要加強防控高致病性禽流感工作，認真做好組織、宣傳、引導群眾的工作，把各項防控措施落實好。

3、堅持探索創新，拓展黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。要增強謀劃意識，積極探索創新，積極開展內容豐富、形式多樣、針對性強的主題實踐活動，積極推廣外出黨員掛任村黨支部副書記的創新做法，為發揮黨員表率作用搭建平臺，激發農村黨員為農村改革發展穩定建功立業的積極性和主動性。要尊重基層的首創精神，及時總結好的做法和經驗，加以宣傳和推廣。要著眼當前，立足長遠，積極探索和建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，為加強基層黨組織和農村黨員隊伍建設提供制度保證。

4、堅持上下聯動，努力形成“三批互動、整體推進”的局面。要在第一、二批黨組織和黨員中繼續開展“理想、責任、能力、形象”教育、“十百千萬”干部下基層駐農村工作、創建“和諧云浮好班子”以及“三聯系三幫扶”等活動，參照省將于近期出臺的有關先進性教育活動“三批互動”的做法，拓展其內容和形式，把第一批、第二批先進性教育活動的成果延伸到農村。市委近日將部署第二批駐村干部進駐農村基層，他們將圍繞“三解決兩提高一推進”的要求，協助農村基層黨組織開展先進性教育活動。各級黨組織要充分調動駐村黨員干部的積極性，發揮掛點領導、駐村黨員干部的指導和示范帶動作用，深入開展機關支部與農村支部、機關黨員與農村黨員結對幫學活動，指導所幫扶村抓好教育活動，把深化第一批、第二批教育活動的整改與第三批教育活動結合起來，前后銜接、上下聯動、整體推進，確保第三批先進性教育活動工作扎實開展。

5、堅持把握政策，確保教育活動健康有序開展。堅持正面教育、自我教育為主，注重激發黨員自覺參與教育活動的內在動力，采取多種形式，引導黨員主動查擺、解決問題，自我完善、自我提高。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的，要多做教育、幫助和挽救工作，限期轉化提高。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員、群眾的注意力和積極性進一步引導到加快農村經濟社會發展上來。要堅持開門搞教育，充分發揚黨內民主，要充分發動群眾，讓群眾積極參與，廣泛聽取群眾的意見和建議，接受群眾監督，增強教育活動的效果。要關心愛護農村黨員干部，既要引導和幫助他們解決思想和工作作風方面存在的問題，又要鼓勵和支持他們開拓創新、干事創業，保護他們的工作積極性。同時，要針對第三批教育活動涉及面廣、情況復雜的實際，加強調查研究，及時發現和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問題，及時掌握新情況，探索新辦法，加強政策研究和宏觀指導，確保先進性教育活動順利開展。

6、堅持落實責任，切實加強組織領導。要搞好第三批先進性教育活動，各級黨組織的領導力量和工作力量不能削弱只能加強。必須樹立政治意識、大局意識和責任意識，繼續堅持和認真落實領導責任制、黨員領導干部聯系點制度、督查制度和群眾監督評價制度。要認真落實配套經費和相關措施，為開展先進性教育活動創造條件。要克服厭戰情緒，投入足夠的時間、精力和力量抓先進性教育活動。要貫徹“圍繞發展抓教育，抓好教育促發展”的工作思路，統籌兼顧，扎實推進當前各項工作，實現“兩不誤、兩促進”。各縣（市、區）委和鎮（街）黨委要盡快調配好力量，挑選精干人員以及涉農部門和單位的負責同志，充實到領導小組及其辦公室。市委將派出一個巡回檢查組，各縣（市、區）委要組派督導組，并做好培訓工作。希望參加第三批各級巡回檢查組、督導組、先進辦工作的同志們繼續發揚奉獻精神和扎實的工作作風，再接再厲，同心同德，把我市的先進性教育活動開展得更加有聲有色，讓市委更加滿意，讓群眾更加滿意。

參加第三批先進性教育活動的部分黨政機關要堅持高標準、嚴要求，結合本單位的職能實際，把先進性教育活動的各 項工作抓緊、抓好、抓出成效，為第三批開展先進性教育活動的基層單位作出表率。因各種原因沒有參加第一、第二批教育活動的黨員，所在單位黨組織要采取適當措施為他們補課。

各級黨組織要充分運用廣播、電視、報刊、互聯網和宣傳欄、張貼宣傳畫、舉辦圖片展等各種有效形式，宣傳先進性教育活動的重大意義、取得的成效，宣傳農村先進性教育活動創造的好做法和經驗，宣傳農村基層黨組織和黨員中的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍。

同志們，從今天開始，我市第三批先進性教育活動就正式啟動了。希望大家認真貫徹落實中央、省委和市委的總體要求和具體部署，確保第三批先進性教育活動取得預期效果，確保整個先進性教育活動在我市成為群眾滿意工程。

第二篇：在全縣第三批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話(12.12))

在全縣第三批保持共產黨員先進性教育活動

工作會議上的講話

鄧 光 志

（2005年12月12日）

同志們：

前面，趙勇同志回顧總結了我縣第一、二批先進性教育活動開展情況，對怎樣開展第三批先進性教育活動作了安排和部署.下面，我再講四點意見：

一、進一步鞏固深化第一、二批教育活動成果，不斷把黨的先進性建設推向深入

開展保持共產黨員先進性教育活動，是我們黨在新的歷史條件下加強黨的先進性建設的一次偉大實踐。按照中央和省委、市委的部署，縣委堅持把開展先進性教育活動作為加強黨的先進性建設特別是領導班子和干部隊伍建設的重要機遇，牢牢把握“取得實效”、“解決突出問題”、“成為群眾滿意工程”的根本要求，緊密聯系實際，精心組織實施，教育活動取得了明顯成效。

1、黨員素質得到提高，進一步增強了保持先進性的主動性和自覺性。通過教育活動，廣大黨員思想受到了洗禮，心靈受到了震撼，提高了運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法來分析問題、解決問題的能力。廣大黨員普遍認識到：崗位是先進性的載體，素質是先進性的保證，行為是先進性的體現。廣大黨員紛紛行動起來，邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，自覺地把黨的先進性體現在日常工作中，促進了各項工作的順利開展。

2、干部作風得到轉變，進一步密切了黨群干群關系。通過邊查邊改，普遍開展作風整頓，各種行業不正之風得到了有效遏制，黨員干部隊伍中的各類不良風氣收斂了，少數單位和鄉鎮紀律松弛、管理混亂等現象得到了有效糾正，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、效率低”等“四難一低”問題得到了初步解決，整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”取得明顯成效，促進了黨風、政風、行風的進一步好轉，黨員干部深入基層的更多了，真抓實干的更多了，解決熱點難點問題的力度更大了，受到群眾的普遍好評。

3、基層組織得到明顯強化，進一步增強了黨組織和黨員的生機與活力。各鄉鎮、各部門以開展先進性教育為契機，深入開展基層組織建設和黨員隊伍建設，各級領導干部帶頭抓黨建，在工作中創造了許多新方法、積累了許多新經驗，紛紛開展 “黨員先鋒工程”、實踐“三個代表”示范行動、建設功能黨小組、無職黨員設崗定責、建立黨員示范崗、組建黨員服務隊等活動，豐富了教育活動的形式和內容。

4、班子戰斗力明顯增強，科學發展觀得到了很好的落實。在教育活動中，各級各部門立足基層、機關的不同領域、不同行業黨組織和黨員的實際，在堅持分類指導、創新方式方法、解決突出問題等方面做了大量工作，班子的戰斗力得到普遍增強。各級黨組織進一步樹立和落實了科學發展觀和正確的政績觀，在解決失地農民安臵、看病難、上學難、飲水難、行路難等涉及群眾切身利益的問題上，收到了明顯成效，有力地推動了全縣各項工作的開展。

加強黨的先進性建設，是一個永恒主題和長期任務。這次教育活動雖然解決了一些問題，但發展還不平衡，一些深層次的矛盾和問題還沒有完全得到解決。在第一批教育活動中，一些公開承諾的整改事項尚未完全兌現，一些已經整改的事項未能很好地堅持和鞏固；在第二批教育活動中，少數單位對查擺出來的問題，重視不夠、措施不力，整改走過場；部分單位對先進性教育的認識還不到位，在工作中保持先進性的自覺性不夠；有些部門還存在政令不暢的現象。對這些問題，各級黨委（黨組）務必引起高度重視。要進一步采取有效措施，加大整改力度，以整改的實際成效讓群眾滿意。要堅定不移地貫徹“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路，從建立長效機制入手，積極探索和總結先進性教育活動的實踐成果、制度成果和理論成果，在新的起點上扎實推進黨的先進性建設，為加快旺蒼發展新跨越提供堅實的組織保證。

二、充分認識開展第三批先進性教育活動的重大意義，切實增強搞好農村先進性教育活動的責任感和使命感

胡錦濤總書記指出：“開展農村黨員先進性教育活動，要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革、發展、穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效?！焙倳浀闹匾甘荆瑸槲覀冮_展農村先進性教育活動指明了方向。搞好農村先進性教育活動，不僅有利于鞏固擴大第一、二批先進性教育活動成果，使整改成果在農村接受檢驗、得到體現，而且對于開創我縣農業和農村工作新局面，推進社會主義新農村建設和全縣各方面工作都具有重大意義。

1、搞好農村先進性教育活動，有利于進一步把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫徹落實到農村基層，提升黨在農村的執政能力?！叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，科學發展觀是我們推動經濟社會發展必須長期堅持的指導方針。開展先進性教育活動，就是要以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，凝聚群眾，使農村基層黨組織真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；就是要以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局，切實增強農村基層黨組織和廣大黨員全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性，適應農村經濟社會發展的新形勢和新要求，以更加科學、務實的觀念和作風，扎實做好農村各項工作。

2、搞好農村先進性教育活動，有利于進一步激發農村廣大黨員群眾的積極性，形成推進社會主義新農村建設的強大動力。建設社會主義新農村，是鞏固和加強農業基礎地位、推進實現全面建設小康社會宏偉目標的重大舉措。推動新農村建設，既要按照統籌城鄉發展的要求，貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，加大各方面對農村的支持力度，又要充分調動廣大農民建設美好家園的積極性。在這次教育活動中，就是要通過引導黨員認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和重大部署，進一步把廣大農民群眾動員起來、凝聚起來、組織起來，自力更生，艱苦奮斗，積極投身社會主義新農村建設的偉大實踐。

3、搞好農村先進性教育活動，有利于進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，夯實黨在農村的執政基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心；農村黨員是貫徹黨在農村的各項路線方針政策的骨干力量，是農民群眾的帶頭人。搞好農村先進性教育活動，切實解決農村基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的突出問題，必將極大地提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村黨員更加自覺地服務群眾、凝聚群眾、代表群眾、引領群眾，進一步密切黨群干群關系，進一步實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益，進一步鞏固黨在農村的執政基礎。全縣各級黨組織和廣大共產黨員，必須充分認識開展農村先進性教育活動的重大意義，增強搞好農村先進性教育活動的責任感和使命感，自覺把思想認識統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，積極投身到先進性教育和先進性建設的各項工作中去，為建設社會主義新農村開好局、起好步打下堅實的思想基礎和組織基礎。

三、緊密結合社會主義新農村建設和我縣農村工作實際，高標準高質量推進第三批教育活動

開展第三批教育活動，要按照中央和省委、市委提出的總體要求和工作部署，在提高黨員素質，加強基層組織上下功夫；在聯系實際邊學邊改，解決突出問題上下功夫；在服務群眾、凝聚群眾，推動各項工作上下功夫；在建立“黨員受教育、農民得實惠”長效機制上下功夫。這里，我著重強調四點：

1、依托推進新農村建設來精心謀劃。在農村開展先進性教育活動，要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著眼于促進農村經濟社會發展和農民增收、切實加強基層組織建設、提高黨員素質和推動和諧農村建設。要重點抓好三個方面的工作：一是緊扣主題，認真學習貫徹十六屆五中全會精神。要通過深入學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神，結合農村經濟和社會發展現狀、結合農村基層黨組織和黨員隊伍現狀，從加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位、建設社會主義新農村的高度，來充分認識搞好第三批先進性教育活動的重要性。要按照中央和省委、市委的要求，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，組織廣大黨員認真學習黨的十六屆五中全會精神，明確建設社會主義新農村的重大意義和目標任務，認真對照全會要求，進一步查找和解決影響改革發展穩定的突出問題。要教育和引導廣大黨員以學習貫徹十六屆五中全會精神為動力，做帶頭學習、學以致用的模范；做勇于實踐、勇于探索的模范；做釋疑解惑、宣傳輔導的模范。把廣大黨員在先進性教育活動中激發出來的政治熱情轉化為建設社會主義新農村的動力，引導和帶領廣大群眾共同努力，把智慧和力量凝聚到建設社會主義新農村的各項任務上來。二是結合精神，認真編制和完善村社經濟社會發展規劃。結合我縣當前農村工作實際，要引導農村基層黨組織按照新農村建設的要求，認真制定和完善村級經濟發展、基礎設施建設、產業結構調整、農民增收致富和農村衛生等事業發展的規劃，科學謀劃明年乃至今后五年的工作。要著眼于“生產發展、生活寬?！眮泶_定經濟發展、農民增收的目標，制訂切實可行的工作方案，大力發展物質文明；要著眼于“鄉風文明、村容整潔”來確定建設文明鄉村的目標，大力發展精神文明；要著眼于“管理民主、制度規范”來確定基層黨組織建設的目標，提高村級黨組織的戰斗力、凝聚力。三是突出重點，搞好示范。要結合這次先教活動的開展，利用各鄉鎮、各村社的比較優勢，采取建設示范點的方式，統籌抓好新農村示范村、示范組、示范戶的建設，在新農村建設階段性目標中創出特色；要以公鐵路沿線、旅游沿線、南陽片區為重點，結合扶貧工作的開展，繼續抓生態小康新村建設，大力推動“五改五建”，通過以點帶面，點面結合，整體推進全縣新農村建設全面協調發展。

2、圍繞建設基層組織來扎實開展。在第三批教育活動中，加強和改進農村基層黨組織建設，高度重視村級班子建設，對于推動農村經濟社會發展至關重要。根據我縣實際，要扎實抓好三個方面的工作：一是選準配強支部班子。對我縣班子不健全、軟弱渙散、不起作用的農村基層黨組織，要及時調整充實，下決心對不稱職、不得力的農村黨組織負責人進行調整充實，下決心把黨員和群眾公認的優秀人才選拔到村黨支部書記崗位上來，下決心從縣、鄉(鎮)兩級機關中選派優秀干部充實村級領導班子，選好配強以村黨支部書記為核心的村級領導班子，不斷提高農村黨支部的凝聚力和戰斗力。要及時發現總結、大力宣傳表彰群眾擁護、工作突出、親民愛民為民的優秀村黨支部書記。要切實加強以黨支部為核心的村級組織配套建設，不斷改進活動方式和工作方法，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。二是教育培訓黨員和干部。要加強對農村基層干部特別是村黨支部書記的教育、培訓和管理，努力提高他們執行政策的能力、加快發展的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力，努力提高他們服務群眾的本領、宣傳群眾的本領、教育群眾的本領、引導群眾的本領，努力提高他們帶頭致富、帶領群眾共同致富的素質，使他們真正成為群眾的貼心人和帶領群眾脫貧致富的領頭人。三是關心農村基層組織和干部。要健全農村黨建工作機制，配套落實黨建經費和政策措施，幫助解決農村基層黨組織缺少活動陣地和工作經費等具體問題。要真正重視、真誠關心、真情愛護農村基層干部，對他們的工作多支持，對他們的難處多體諒，對他們的生活多關心，切實幫助他們解決實際困難，特別是各鄉鎮黨委、政府要積極采取可行措施，適當提高村干部報酬，形成良好的激勵機制。

3、注重運用先進典型來引領示范。開展第三批教育活動，要充分考慮農村黨員和黨組織的特點，采取切合農村實際、靈活多樣的方式方法，特別是要充分發揮先進典型的示范帶動作用。第一、二批教育活動的實踐證明：發掘、培養和宣傳先進典型，大力倡導和弘揚我們黨內先進的思想、高尚的品質和時代的精神，真正用身邊事教育身邊人，對于深化教育活動，增強教育活動的吸引力和實效性，具有十分重要的作用。重點要發現和培養正面典型。通過走訪群眾、組織推薦等多種形式，在帶領農民增收、維護社會穩定等多個領域，努力挖掘黨員和群眾中的先進典型。有關部門和鄉鎮要加強協作，深入基層，深入群眾，切實把這些典型總結好、宣傳好。要通過宣傳學習先進典型，引導、啟發廣大黨員以先進典型為榜樣，自覺保持先進性。先進典型一定選好用活，可信可學。既要注重培養宣傳個人典型，又要注重總結推廣集體典型。要在全縣范圍內大張旗鼓、廣泛深入地宣傳好、學習好農村的先進典型，形成“學先進、趕先進、做先進”的濃厚氛圍，使更多的黨員干部和基層黨組織受到教育。

4、通過解決突出問題來達到最終目標。

⑴著力解決公開承諾未完全兌現的整改事項。一是干部作風問題。干部作風是黨的形象，是發展環境，是發展動力。整頓干部作風，建設一支作風優良的黨員干部隊伍，是時代所需，是群眾所盼，更是發展所迫。目前，我縣鄉鎮“干部走讀”現象，尤其是“公車走讀”現象還存在，一些家居縣城的鄉鎮主要領導，經常車輪滾滾，以大量油耗、車輛磨損、時間浪費為代價，走讀在城鄉之間，個別鄉鎮主要領導甚至在縣城租房辦公，數周不到鄉鎮，群眾辦事三番五次找不到人。這種脫離干部群眾的現象，嚴重損害黨和政府的形象。鄉鎮工作很特殊，基層矛盾多，突發事件多，時時刻刻需要鄉鎮領導調查研究，發現解決問題。在此，我再次強調，鄉鎮主要領導除工作或其他特殊原因外，星期一至星期五必須在鄉鎮住宿，節假日至少有3名干部值班，1名領導干部帶班。對不認真堅持在鄉（鎮）住宿或值班的，發現一次，單位黨政主要領導向縣委、縣政府作出書面檢查；發現兩次以上的，對黨政主要領導進行誡勉談話；情節嚴重的，紀檢、組織部門要按規定嚴肅處理。二是依法行政問題。依法行政作為依法治國基本方略的重要組成部分，是政府機關一切工作的基本準則。各級政府及其行政機關和工作人員要有清醒的認識，要從鞏固黨的執政地位、維護國家政權和改革、發展、穩定大局的高度，充分認識依法行政的重要性和必要性，增強責任感和緊迫感，強化依法行政的自覺性，切實提高依法行政的能力和水平，推進行政決策和行政管理的規范化、法制化。要圍繞 “吃拿卡要報”、公正文明執法、辦事效率不高、大局意識和服務意識差等問題深入開展行政效能監察工作，堅決杜絕行政機關、執法單位行政行為的程序不規范、主體不規范的問題以及一些單位和部門超越職權、濫用職權、多頭執法、違法執法、不文明執法等行為。三是項目資金和專項資金的管理使用問題。近年來，我們著力培育“茶葉、畜牧、林果、中藥材” 農業四大支柱產業，狠抓了項目和資金的事前、事中、事后全方位的監督管理，初步實現了項目決策科學化、項目申報程序化、項目管理制度化，確保了財政支農資金的安全、規范、有效運行。但在農業項目資金管理使用中仍存在著擅自改變資金用途等一些不容忽視的問題，比如雙匯鎮擅自將溫水村6.2萬元農業改土以工代賑項目資金挪作它用，造成了我縣項目工作的被動局面，嚴重影響了我縣項目工作順利開展。對此，縣紀檢監察部門和縣以工代賑辦要抓住這個典型，認真調查，嚴肅處理，并針對資金管理的薄弱環節，組織開展好對各類項目資金的檢查，堅決剎住這股在項目資金管理使用上不聽招呼、我行我素的歪風。各項目實施鄉鎮要展開自查，及時發現和披露資金管理中存在的各類問題，分析產生問題的深層次原因，堅決糾正各種違規行為和做法。要進一步建立健全項目實施與資金管理的責任制及責任追究制，通過明確和落實項目資金使用的責任，防止和杜絕截留、擠占、挪用項目資金，真正達到解決問題的目的。同時，還要依法搞好農村財務清理，讓老百姓心中有本明白帳。

⑵完成未完全實施到位的農業產業結構調整任務。近年來，通過全縣上下的不懈努力，我縣農業產業結構調整工作取得了有目共睹的成績。但也存在認識不到位、消極等待、敷衍了事、走一步看一步等一些不容忽視的問題，這些問題嚴重影響了我們的發展，反映了我們一些共產黨員、甚至是個別黨員干部在抓發展上，先進性發揮得還不夠好。希望各級各部門對存在的問題高度重視，認真研究解決。當前，要重點抓好以下幾方面的工作：一是要從講政治的高度出發，堅決完成明年烤煙生產任務。9月28日全縣煙葉生產工作會召開后，大部分種煙鄉鎮行動迅速，措施到位，成效明顯。但是也有一些鄉鎮認識還不到位，行動遲緩，軟拖硬磨，如柳溪、九龍等鄉鎮的種煙面積、烤房維修及建設任務落實不到三分之一，進度十分緩慢；就全縣來看，1萬畝烤煙任務也只落實了4000多畝，2400個烤房建設任務僅動工了269個。這次會議后，縣級聯系鄉鎮領導要深入到所聯系鄉鎮，認真指導檢查；各鄉鎮要組織開展好農民的技能培訓，抓緊煙地的落實和烤房維修及建設；縣委縣政府督查督辦室要加大督促檢查力度，根據督查情況，縣委將對工作不力、進度緩慢、效果較差的鄉鎮和部門進行通報批評，對個別工作不力的鄉鎮采取組織措施，主要領導該調整的要堅決調整。二是要再接再厲，繼續抓好農業四大產業發展工作。我縣茶葉、畜牧、林果、中藥材農業四大產業發展已經有了一定的基礎，下一步關鍵是不能松勁，要按照縣委、縣政府的要求，一抓到底。要足額搞好茶葉扦插苗和茶種供給，全面完成今冬明春茶園建設和改造任務，大力推動萬畝茶草畜生態農業示范園建設，并搞好茶葉冬季管護；要牢牢把握明年生豬和黃羊發展目標，抓好生豬填槽和黃羊繁育工作，調動農戶和業主積極性，規劃、建設一批生豬、黃羊養殖基地，扶持一批生豬、黃羊養殖場和養殖大戶，促進畜牧業產業化、規模化發展；要進一步擴大萬畝果草畜生態農業示范園面積，抓好林果和中藥材的發展，加強龍頭企業與農戶的互動，創新利益聯結機制，建設專合組織，推動農業產業化發展。三是要充分利用今冬明春的農閑時間，打好公路建設翻身仗。公路建設涉及廣大人民群眾的切身利益，一直是上級關注和群眾關心的問題。路修不好，群眾的切身利益得不到很好的保障，我們的先進性就無從體現。萬家、棗林等今冬公路建設進度緩慢的鄉鎮，要進一步抓好群眾的宣傳發動工作，加快建設進度。縣級部門和鄉鎮，一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，認真組織，全額完成捐資任務。四是要按照“生態旺蒼”建設要求，扎實抓好綠化工作。通過前一階段的努力，我們的綠化工作雖然有了較大進展，但目前全縣公路綠化還未動工，一些縣級部門至今沒有完成樹窩的挖掘任務，致使我縣綠化工作排在全市倒數第一位。因此，各級各部門要進一步認識搞好城周綠化和綠色通道建設工作的重要意義，加強領導，精心組織，抓住當前植樹造林的有利時間，集中精力高標準高質量完成今冬明春的城周綠化和綠色通道建設任務，為促進全縣經濟社會與自然和諧發展做出貢獻。

⑶化解影響社會穩定的重點難點熱點問題。隨著改革發展的不斷深化和城市化進程的加速推進，各種社會矛盾日益顯現出來，相互交織、相互影響，有的甚至表現得比較尖銳。比如萬家鄉政府欠群眾錢的問題、燕子鄉雙泉村受災戶賀仕明搬遷補助款不到位的問題、白水鎮失地農民要求領取最低生活保障的問題、東河鎮五峰村三社群眾反映社干部的經濟問題、黃洋鎮金安村三社村民曾澤金購買山坪塘的糾紛問題、龍鳳鄉白虎村群眾反映化龍石埡村到該村公路一直沒有人組織養護導致農副產品無法外運的問題等，這些問題都帶有苗頭性、傾向性，如果處理不好，勢必影響社會穩定大局，影響經濟發展。因此，面對錯綜復雜的社會矛盾，我們廣大黨員干部，必須加強政策宣傳，維護政策權威，從政策落實上化解矛盾；要積極疏導，有效防范，從科學方法上調處矛盾；要健全矛盾糾紛預警機制、排查機制和穩定工作責任制，從完善機制上解決矛盾。對于群眾關注的熱點難點問題，要不回避、不掩蓋，敢于正視問題，勇于戰勝困難。對202線東段建設惡意阻工、堵路、強買強賣的現象，干擾社會正常生產生活秩序，影響經濟社會發展的行為，紀檢監察部門和政法部門要堅決予以打擊，絕不手軟。

四、堅持上下聯動、落實責任，切實加強先進性教育活動的組織領導 第三批先進性教育活動任務重、要求高，特別是接近年終，各項工作頭緒多、任務重。各級黨委必須高度重視，加強領導，統籌安排，使教育活動保持良好勢頭，健康深入地向前推進。

1、領導責任必須落實。第三批教育活動的重點在農村，鄉鎮黨委肩負直接責任。各鄉鎮主要負責同志要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協助抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持領導干部聯系點制度，縣上35名縣級黨員領導干部要分別到聯系鄉鎮的村和社區，蹲點指導教育工作。各鄉鎮黨委和部門的黨員領導干部也要結合各自工作確定1個聯系點，下功夫沉入基層，加強指導，推動教育活動深入開展，努力把聯系點建成示范點。

2、督查指導必須有力?？h委決定，從縣級機關和鄉鎮機關抽調716名熟悉黨建工作、具有農村工作經驗的黨員干部進駐農村，蹲點指導教育活動。各級各部門要站在講政治的高度，妥善安排好抽調人員的工作，確保這些干部抽得出、下得去、干得實。駐村干部要在鄉鎮黨委的領導下，幫助指導村黨組織全面貫徹中央和上級黨委關于開展先進性教育活動的要求，正確把握相關政策；要加強調查研究，充分了解村情民意，特別是群眾關注的突出矛盾和問題，努力做好引導教育工作，并積極幫助村黨組織和群眾排憂解難；要明確責任，先進性教育的各項工作未完成前，抽調干部不得回原單位?？h委派出第三批教育活動督導組，負責農村先進性教育活動面上的督促指導和檢查。

3、部門幫扶必須到位。整合各個方面的力量和資源優勢，上下聯動抓好農村工作，是長期以來我們積累的一條重要經驗?？h級各部門要在資金、項目、人才、信息、物資等方面，加大對農村的支持力度，幫助基層黨組織認真解決應該解決而又無力解決的重點問題和實際困難。各級各部門要進一步改進作風，結合各自業務工作，采取切實有效措施，關心支持農村的先進性教育活動，真正形成齊抓共管的整體合力。縣委先進性教育辦公室要把部門幫扶效果作為第一批教育活動“回頭看”的重要檢驗指標，經常性地向縣委匯報部門幫扶情況。

4、輿論宣傳必須加強。要充分運用各種宣傳手段和新聞媒體，采取農村黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳先進性教育活動的重大意義和基本要求，宣傳黨在農村的方針政策，宣傳農村實用技術以及法律法規等相關知識，宣傳農村基層的好做法、好經驗、好典型，努力營造有利于先進性教育活動順利開展的良好輿論氛圍，不斷增強教育活動的吸引力和感染力。

同志們，抓好農村先進性教育活動時間緊，任務艱巨，責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，堅定信心，振奮精神，扎實工作，以教育活動的實際成效，為建設社會主義新農村、推進全縣各項工作又快又好的發展打下堅實的基礎。

第三篇：在全縣黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在全縣黨員先進性教育活動工作會

議上的講話

在全縣黨員先進性教育活動工作會議上的講話 同志們： 剛才，＊＊書記對全縣開展保持共產黨員先進性教育活動進行了動員和部署，市委督導組組長＊＊同志對我縣先進性教育活動提出了要求和期望，希望各級黨組織和廣大黨員要學習好，領會好，落實好。按照縣委的安排，我就這次先進性教育活動具體工作講三點意見。

一、全縣先進性教育活動前期工作情況

去年4月，縣委在宣傳部、法院、交通局、計劃局四個單位開展了為期3個月 的保持共產黨員先進性教育活動試點，較好地解決了黨員隊伍中存在的一些突出問題，達到提高素質、服務群眾、促進工作的根本目的，為全面開展保持共產黨員先進性教育工作探索了經驗，奠定了基礎。

當前，在中央、省委、市委對全面開展保持共產黨員先進性教育活動作出部署之后，縣委立足一個“早”字，抓住一個“實”字，切實做好前期各項準備工作。一是組建機構，加強領導。成立了以發存書記任組長的先進性教育活動領導小組，29名縣級黨員領導分別定點聯系一個單位，以切實加強對全縣開展保持共產黨員先進性教育活動的領導。所聯系支部數和黨員數分別占參加第一批先教活動的和。領導組下設辦公室，分設宣傳組、綜合組、后勤組，從有關縣級部門抽調政治素質好、工作能力強的黨員同志集中辦公，配強工作力量。與此同時，縣委抽調了10名威望較高的老領導和20名年輕同志組成10個督導組，具

體指導和督促各單位先教工作。二是精心研究，確定主題。發存書記多次召集相關會議研究“先教”活動前期工作。1月18日，縣委先教活動領導小組又對“先教”活動相關事項進行審定，并結合長寧實際，確定了我縣黨員先進性教育主題為“弘揚長寧精神，保持四個先進”，即思想先進、理念先進、行為先進和業績先進。三是周密策劃，順利推進。根據中央、省委和市委的要求，縣委結合長寧實際，擬定了《開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》和《第一批“先教”活動實施方案》等相關資料，發放了“先教”教材，為“先教”活動的啟動和快速推進打下了堅實的基礎。

二、關于我縣先進性教育活動的總體安排及第一批先進性教育活動的具體安排

（一）先教活動的總體安排 根據中央、省委和市委的部署，縣委決定，我縣先進性教育活動從今年1月開始至20xx年6月，用一年半左右的時間，分三批進行，每批半年左右時間。第一

批：縣級黨政機關及部分企事業單位。從20xx年1月開始到20xx年6月基本結束，涉及5個黨委、12個總支、97個支部、1479名黨員，即：機關工委所屬全部黨組織、公安局所屬全部黨組織，教育局機關、衛生局機關、企業工委機關黨組織。第二批：城市基層和鄉鎮機關。從20xx年7月開始到20xx年12月基本結束，涉及26個黨（工）委（20個鄉鎮黨委，教育局、衛生局、企業工委和3個企業黨委）、10個總支、248個支部、3667名黨員，即：企業工委下屬企業黨組織、教育局下屬學校等事業單位黨組織、衛生局下屬醫院等事業單位黨組織，以及鄉鎮機關、鄉鎮的企事業單位黨組織、社區黨組織。第三批：農村。從20xx年1月開始到20xx年6月基本結束，涉及20個鄉鎮黨委、1個農村黨總支、266個農村黨支部、1個企業黨支部、2個協會黨支部、6651名黨員。具體到一個單位，原則上按3個月左右時間安排，分學習動員、分析評議、整

改提高三個階段開展工作，每個階段1個月左右，其中，整改提高階段可根據實際適當延長。集中教育活動結束后，再用一定時間，做好鞏固和擴大整改成果的工作。去年已經開展了保先教育活動試點的四個單位（宣傳部、法院、交通局、計劃局），這次仍然要參加，但不是簡單的重復，而是要在試點的基礎上開展“回頭看”，更加突出每一階段的針對性和重點，進一步鞏固和擴大保先教育活動試點取得的成果。

（二）第一批“先教”活動的具體安排 第一批先教活動在今天縣委召開動員大會后立即開始，分三個階段。第一階段，學習動員階段。這一階段安排在1月下旬至3月初，時間45天左右（含春節假期）。各單位要制定切實可行的具體實施方案，確定具有本單位特色的保持共產黨員先進性行動主題，圍繞“讓黨員迅速進入狀態”這個要求，抓好思想發動、學習培訓和明確保持黨員先進性具體要求三個環節工作。在思想發

動環節，要充分運用領導干部作動員、講黨課、作形勢報告、輿論宣傳等有效形式，充分激發黨員參加教育活動的積極性、自覺性和主動性。在學習培訓環節，要認真組織黨員學習，通過領導講解、專家輔導、個人自學、集中培訓等多種形式，增強學習效果。在明確保持黨員先進性的具體要求環節，要結合本單位實際，認真組織廣大黨員深入開展大討論活動，明確黨員保持先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現，使每位黨員明確今后努力的方向，同時也為搞好分析評議、處置不合格黨員奠定基礎。

第二階段，分析評議階段。這一階段安排在3月上旬至4月上旬，時間1個月左右。要圍繞“找準抓住突出問題”這個重點，抓好征求意見、談心交心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會、召開支委會、向黨員反饋意見、通報評議情況七個環節，著力抓好五個方面工作。一是廣泛征求意見。通過深入基層

聽取意見、問卷調查、設置意見箱、熱線電話和網絡等形式以及開展群眾性的行風、政風和黨員作風評議，廣泛征求基層、服務對象和黨內外群眾對黨員及黨組織的意見。二是開展談心交心活動。黨員領導與黨員要開展互動談心，黨員與黨員之間要結對談心、相互幫助。通過談心交心，溝通思想、相互幫助。三是認真撰寫黨性分析材料。在征求意見基礎上，對照黨章規定和保持先進性的具體要求，黨員個人要認真總結近幾年思想、作風、工作情況，重點檢查存在的問題，剖析思想根源，明確今后努力的方向。各級黨組織也要形成剖析和總結材料。并在一定范圍內進行公示。四是開好專題組織生活會。各級領導班子要召開專題民主生活會，支部要召開專題組織生活會，開展批評與自我批評。在此基礎上，要在不同的范圍對黨員領導干部、普通黨員進行黨性分析滿意度測評。對滿意度不高的黨員，黨組織要重點幫助，責成其重新撰寫黨性分析材

料。五是提出并通報對黨員的評議意見。黨支部召開支委會，提出對每個黨員的評議意見，如實向黨員反饋，并采取一定方式，在一定范圍內向群眾通報民主評議的情況。第三階段，整改提高階段。這一階段安排在4月上旬至5月上旬，時間1個月左右。要圍繞“根本在解決問題”這個重點，抓好制定整改方案、認真進行整改、向群眾公布整改情況三個環節，著力抓好七個方面工作。一是制定整改方案。黨員個人、基層黨組織和領導機關要分別制定整改方案。個人整改方案要在支部范圍內公示，并經支部黨員大會通過；基層黨組織整改方案，要在本單位范圍內公示，并報上級黨組織同意；領導機關整改方案要在一定范圍內向社會公布，接受社會和黨員、群眾的評議和監督。二是開展集中整改行動。要集中一段時間，認真整改政風、行風和黨員作風以及部門作風方面存在的突出問題，以整改的實際行動取信于民。三是開展

豐富多彩的主題實踐活動。各單位要集中一定時間，圍繞“黨得民心、民得實惠”目標，廣泛開展以“服務基層、服務群眾”為主要內容的“三為民”（權為民用、情為民系、利為民謀）主題實踐活動，組織機關黨員深入基層，與農村（社區）黨員、群眾結對幫扶，送溫暖、做好事、辦實事、解難事，進一步密切黨群干群關系。四是建立健全工作機制。圍繞構建學習型、創新型、服務型、廉潔型黨組織和黨員隊伍，出臺便民利民措施，規范機關黨員行為，建立完善各類機關黨建工作制度，完善機關黨員量化考核和權利保障等制度，建立健全黨員長期受教育，干部有效受監督的制度和工作機制。五是搞好組織處理。開展黨員登記，對沒有提出書面登記申請、不愿繼續當黨員的，原則上按自愿退黨或自行脫黨處理。對在民主評議中被評為不合格的黨員或經教育無明顯轉化的黨員，根據其主要問題、情節輕重、本人態度及一貫表現，分別給予準予登記（批評

教育）、緩期登記（限期改正）、不予登記（黨內除名）處理。對受批評教育及限期改正處理的黨員，要采取“1＋1”幫扶措施，積極開展教育轉化工作，促使其盡快轉化為合格的共產黨員。對違紀黨員，給予相應的紀律處分；違犯法律的，要按照規定程序處理。六是進行先進性承諾宣誓。在整改后期，各單位要組織黨員向黨組織和人民群眾作出保持共產黨員先進性的公開承諾。七是做好鞏固擴大教育活動成果工作。集中學習教育基本結束后，各單位要對教育活動進行一次“回頭看”，集中力量解決應解決而沒有解決的問題，制定鞏固擴大教育活動成果的措施。同時，要組織黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表和服務對象代表，對本單位整改情況進行滿意度測評，對整改效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。對先進性教育活動中的優秀黨員和先進基層黨組織，要進行表揚鼓勵。同時，每個階段結束后，各部門各單位

要向縣委先教辦提出轉段申請，經同意后分級召開會議進行小結和轉段動員。

三、需要強調的幾個問題 這里要特別強調，第一批先進性教育活動主要在縣級黨政機關中進行，搞好這批教育活動具有特別重要的意義?？h級機關黨員比例高，領導干部多，文化層次和政策水平也比較高。這批教育活動是基層單位和群眾關注的重點，搞好了，可以取信于民，可以積累好的經驗，對第二、第三批教育活動產生示范作用。各單位一定要高度重視，精心組織，針對機關特點，采取有力措施，高起點高標準高質量地抓好第一批先進性教育活動。

（一）抓住一個主題，創造性地開展“先教”活動。這次縣委議定了保持共產黨員先進性教育活動的主題就是：弘揚長寧精神，保持四個先進。即弘揚“風正心齊、開拓創新、勤儉務實、自強爭優”的精神，保持共產黨員思想先進、理念先進、行為先進、業績先進。各單位、各部門黨

組織在開展“先教”活動中，就要牢牢把握這樣一個主題，緊密聯系長寧改革、發展大局和黨員的思想實際，創造性地深入開展學習教育。要號召我們的每一位黨員立足本職工作，進一步振奮精神、堅定信心、奮發向上、開拓進取，保持“四個先進”，踐行教育活動。

（二）堅持五個教育，增強學習實效。要堅持正面教育、形勢教育、典型教育、警示教育和開放教育。層層召開動員大會，深入進行思想發動，組織黨員認真學xxx省委要求學習的必學內容，深刻理解和把握“三個代表”重要思想的精神實質和科學內涵；緊密聯系國際國內形勢，聯系本單位實際和當前黨群干群關系現實狀況，促進黨組織和黨員隊伍作用發揮；要運用各種先進典型，特別是本地區本單位的先進典型，教育、啟迪和激勵黨員；同時，對一些反面典型案例進行分析，舉一反

三、警鐘長鳴，增強拒腐防變能力；要堅持發揚黨內民主，走好群眾路線，廣泛聽取群眾意見，積極探索黨內外群眾的互動教育形式，主動接受群眾監督和評議，努力使教育活動收到實效。

（三）深入開展“四講”“一討論”，豐富“先教”內容。要深入開展領導講黨課、專家講理論、典型講事跡、自己講體會以及保持共產黨員先進性大討論活動?？h級黨員領導同志要帶頭到聯系點講黨課，各單位黨員領導也要在單位和管轄范圍內講好黨課，起好示范帶動作用。在活動中，將邀請黨建理論工作者作理論輔導，幫助黨員從理論和實踐的結合上，深刻認識和把握什么是黨的先進性以及如何保持先進性，各單位要認真組織，黨員要積極參與。要組織本地區、本系統、本單位的優秀黨員代表介紹他們的先進事跡，用身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人。同時，黨員自身也要切實搞好學習交流，聯系個人實際講認識、講體會、講收獲，深化學習教育。單位黨組織在活動中，要嚴格按照弘揚“長寧精神”，保持共產黨員“四個先進” 的要求，開展大討論，形成“兩個具體”（黨員保持先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現）的書面成果，查找出本部門本單位黨組織和黨員個人存在的差距和問題，切實搞好整改。

（四）實行“結對幫扶”，促進相融互動。積極開展以“機關黨組織與農村、社區、企業黨組織結對聯姻、機關黨員與農村、社區、企業黨員群眾結對聯幫”為主要內容的“結對幫扶”活動。通過組織共建、黨課共上、活動共搞、信息共享、發展共謀，整合黨建資源，創新工作機制，構建機關黨組織和黨員干部服務基層群眾的長效機制和機關黨員先進性向八小時以外拓展延伸的途徑。實現機關黨建與農村、社區、企業黨建相融互動，為第二、三批學教活動的順利開展奠定基礎。春節前，各單位要組織機關黨員深入到結對幫扶的黨支部或對象戶家中進行走訪慰問，為基層黨員、群眾送溫暖、辦好事、做實事，進一步密切黨群干群關系。

（五）堅持“邊學邊改，立行立改”，扎實推進“讓人民滿意工程”。各部門對黨員和機關基層黨組織在學習動員階段查擺出來的問題，以及群眾反映的突出問題，要高度重視，認真加以解決，用實際行動檢驗和深化理論學習的成果。對立說立行、立說立改的問題，必須馬上解決，立竿見影；對需要一段時間才能解決的問題，要明確整改時限；對情況復雜、涉及面大，一個部門、一個單位難以解決的問題，要及時與相關部門、單位聯系協調，采取綜合治理的辦法加以解決；對暫時解決不了或政策有明確規定不能解決的問題，要向基層和群眾說明情況，得到基層和群眾的理解和支持。

（六）嚴格檢查評比，實施“黃牌”警告，確保不走過場。縣級黨員領導干部要帶頭抓好分管部門、單位教育活動的督查?？h委督導組要深入調查研究，幫助各單位各部門找準、抓住、解決好黨員隊伍和鄉鎮、機關工作中存在的突出問題，及時溝通信息、總結經驗、嚴把質量關，嚴防此次活動走過場。在教育學習階段，重點圍繞增強學習教育實效抓督查，堅決防止空對空的學習、空對空的議論；在分析評議階段，重點圍繞調動黨內外積極性、找準突出問題進行督查，堅決防止自我分析表面化、程式化、民主評議搞形式主義；在整改建設階段，重點圍繞落實整改措施抓督查，堅決防止前緊后松、整改不見效果；在鞏固提高階段，重點圍繞黨員先進性承諾和建章立制抓督查，堅決防止虎頭蛇尾，治標不治本等傾向。整個教育活動要堅持時間服從質量，進度服從效果?？h委對各單位實行流動“黃牌”考核制度，累計2次得黃牌的單位將視為本階段學習不合格，并在督導組的監督下重新“補課”，每一階段沒有達到要求的個人和單位，不得轉入下一階段。各個單位也要將黨員個人在“先教”活動中的表現情況列入單位年終考核和評優評先考核，嚴格逗硬。

（七）搞好結合，合理安排，做到“兩不誤、兩促進”。在“先教”活動中，各單位要將“先教”活動與促進改革發展穩定緊密結合起來，特別是要注意把“先教”活動同推進當前工作緊密結合起來，既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要做到不搞形式主義，不做表面文章，圍繞中心，統籌兼顧，合理安排，處理好開展教育學習和做好各項工作的關系，真正做到“兩不誤、兩促進”，讓人民群眾感受到開展“先教”活動所帶來的實實在在的成效。同志們，開展先進性教育活動既是當前和今后一個時期黨建工作的一項重大任務，也是新形勢下加強和改進黨的建設的一次重大機遇。我們一定要抓住這次機遇，以此為契機，以高度的政治責任感，以“鉆”的精神，“擠”的功夫，抓好教育活動，努力使我縣黨的基層組織和黨員隊伍建設得到加強，黨的執政能力明顯提高，各項工作有力推進，為促進新

跨越，構建和諧發展新長寧而努力

第四篇：在全縣第三批先進性教育活動動員講話

在全縣第三批先進性教育活動

工作會議上的講話

同志們：

為了認真學習貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省、市委關于先進性教育活動的指示精神，回顧總結前一段我縣開展先進性教育活動的成果和經驗，安排部署好第三批先進性教育活動，縣委決定今天下午在這里隆重召開全縣第三批保持共產黨員先進性教育活動工作會議。下面，我講幾點意見：

一、認真回顧總結前一段我縣先進性教育活動取得的成果和經驗，進一步堅定搞好先進性教育活動的信心

先進性教育活動開展以來，我縣各級黨組織按照中央和省委、市委有關先進性教育活動的安排部署，結合各自實際，立足當前，著眼長遠，堅持把先進性教育活動作為一項重大的政治任務和系統工程來抓，統籌兼顧，合理安排，較好地克服了一、二、三批之間時間交叉，協調配合難度大等諸多困難和問題，在鞏固擴大第一批、扎實搞好第二批、提前謀劃第三批上作了大量的卓有成效的工作，取得了比較明顯的效果。

（一）關于全縣第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作

全縣參加第一批先進性教育活動的主要是縣委常委、縣級黨政機關和部分企事業單位。共81個單位、118個黨支部，2126名

黨員。在6月份集中學習教育階段基本結束后，按照中央和省、市、縣委的要求，用3個多月時間開展了鞏固擴大整改成果和“回頭看”工作。在這一階段的工作中，縣委常委及縣委、縣政府各部門緊緊圍繞胡錦濤總書記視察山西時的重要講話以及黨的十六屆五中全會精神，進一步加強了對科學發展觀、建設社會主義和諧社會等新觀點、新論斷的學習，從促進科學發展、構建和諧社會、改進干部作風、落實興工強縣方面對整改方案進行了完善，進一步加大了整改措施的落實力度，逐步建立健全了“黨員受教育，永葆先進性”的長效機制。

在整改措施的落實方面，縣委常委率先垂范，充分發揮帶頭表率作用，帶頭落實《縣委常委先進性教育活動整改方案》中提出的各項整改措施，帶頭深入各鄉鎮、各單位調查研究，指導和推動了全縣整改工作的落實，使廣大群眾切身感受到了先進性教育活動帶來的新成果、新變化。

在長效機制的建立方面，各級各部門緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“三個下功夫”的要求，在不斷總結經驗做法的基礎上，普遍建立和完善了黨員教育管理和激勵約束的長效機制、保持黨組織生機和活力的長效機制、維護群眾根本利益的長效機制、全面建設小康社會和構建和諧XX的長效機制?？h委、縣政府共出臺了三類十八個長效制度，全縣各基層黨組織共建立和完善了各項管理制度540項。特別是在科學發展觀的樹立和落實方面，縣委、縣政府出臺了實施實施三大戰略，構建和諧社會的《實施意

見》。把工作的著力點放在興工強縣、壯大現有產業，轉變增長方式上，并提出了要“建設兩大園區，發展四大產業，培育二十強企業”的具體奮斗目標，力爭經過5年左右的努力，財政收入突破6億元，鞏固和發展了全縣經濟社會發展的良好勢頭。

（二）關于全縣第二批先進性教育活動工作情況

全縣參加第二批先進性教育活動的主要是鄉鎮機關及其直屬單位、縣屬中小學校、社區居委會、縣派駐鄉鎮的基層單位、第一批未參加活動的企業，共9個鄉鎮機關、7個鄉鎮直屬單位、11個縣派駐鄉鎮的基層單位、48個企業、13個事業單位、1個垂直單位。計11個黨委、2個黨總支、106個黨支部、1619名黨員。

自7月中旬開展先進性教育活動以來，全縣各級黨組織都能嚴格按照中央和省市縣委的安排部署和要求，制定了實施方案，成立了領導機構，進行了廣泛深入的思想發動，狠抓了集中學習和共產黨員先進性具體要求大討論，廣泛征求了意見并進行了認真的梳理，召開了較為嚴肅的民主生活會，并進行了情況通報。普遍制定了整改方案和整改措施，進行了落實，做到了邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，受到了市委及市委巡視組的好評和肯定。

據統計，參加第二批先進性教育活動的89個單位，106個黨支部，1619名黨員中，在職黨員1355名，離退休黨員165名，流動黨員99名。全縣共舉辦各類培訓班58期，舉辦專題報告會39場次，領導干部帶頭講黨課111次。全縣應參加黨員人數1619名，實參加1604名，有15名黨員已經癱瘓或神志不清，參學率達到

99.07%。各基層黨組織班子和黨員個人共征求到各類意見和建議26362條，其中肯定方面6364條，意見和建議19998條。共查擺問題1594個，目前得到妥善解決的1048個，正在整改的546個。在教育活動過程中，共辦實事、辦好事283件，解難題144個，先后為3267人發放了城市最低生活保障金215.9萬元，為1701名農村特困群眾發放生活保障金25萬余元，幫助490名企業下崗人員實現了再就業安臵，為下崗失業人員減免有關稅費800元，為城鄉貧困學生發放“兩免一補”款339.49萬元。同時，通過各種渠道斥資19389.527萬元，幫助群眾解決吃水難、行路難、看電視難、看病難、貧困學生上學難等事關群眾切身利益的實際問題，受到了群眾的稱贊和擁護，使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

慨括起來，我縣第二批先進性教育活動有八個明顯特點：

1、精心組織，廣泛動員，學習培訓保質保量。

縣委始終堅持把學習教育貫穿始終，把加強理論學習，提高黨員思想認識作為重要的基礎性工作來抓。在教育活動中，全縣上下進行了廣泛的宣傳動員，使各級黨組織和廣大黨員充分認識到了開展活動的重要意義，并本著“按照要求系統學、圍繞主題重點學、帶著問題反復學、創新方式深入學”的原則，堅持做到了“五結合五保證”。即采取集體學習與個人自學相結合、集體討論與重點發言相結合、學習規定篇目與學習其它文件相結合、認真學習與廣泛征求意見相結合、學習討論與做好本職工作相結合，保證

學習人數、學習時間、學習篇目、學習質量和學習效果。XX一中、粉末冶金、黎侯鎮等結合實際、精心組織，取得了較好的效果。

2、率先垂范，落實責任，領導帶頭不折不扣。

第二批先進性教育活動一開始，縣委便專門召開會議要求各級領導要率先垂范，帶頭學習，帶頭講黨課，帶頭深入聯系點，帶頭以普通黨員身份參加先進性教育活動，并及時發現和解決先進性教育活動中出現的困難和問題。如洪井鄉黨委、東陽關鎮黨委積極想辦法解決離退休老黨員的集中學習困難問題，為他們專門撥出經費購買了學習資料，解決了學習場地和中午吃飯午休問題，還報銷了交通費用。在各級領導的表率作用帶動下，全縣上下形成了職責明確、上下融通的工作網絡和“一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實”的工作格局。

3、嚴格把關，提高質量，督導工作嚴謹有序。

為確保先進性教育活動質量，縣委首先是全面加強了督導工作。派出了9個督導組，先后6次召開督導組工作會議，及時聽取匯報、交流經驗、指導工作。其次是切實加強督查指導工作。注重在抓典型、促工作上下功夫，尤其注重抓好、差兩個方面的典型，通過選樹典型，激勵先進，鞭策后進，推動工作。

4、聯系實際，創新工作，自選動作貼情貼理。

在先進性教育活動中，各鄉鎮黨委注重正確處理“規定動作”與“自選動作”的關系，力求做到“規定動作不走樣，自選動作有創新”，特別注重在結合實際、體現和創造特色上下功夫，停河鋪

鄉在先進性教育活動中開展了“三走進”“四落實”主題實踐活動，即走進群眾中、走進困難中、走進矛盾中，摸清一個底子、找準一個根源、理清一條思想、達到一個目的，促進了村級經濟的快速發展。黃崖洞鎮還結合實際帶領機關全體黨員到黃崖洞開展重溫入黨誓詞活動。

5、依靠群眾，發揚民主，開門教育貫穿始終。

全縣各級黨組織充分發揚黨內民主，堅持把相信群眾、依靠群眾、自覺接受群眾的監督和評價落實到先進性教育活動各個階段各個環節的實際工作中。各鄉鎮各單位不僅組織黨員參加學習，而且還吸收入黨積極分子、發展對象及其他群眾代表一起參加形勢報告、專家講座、傳統教育等集體活動。上遙鎮黨委在先進性教育活動中，組織機關全體黨員徒步行走漳南渠70華里，并邀請當年的修渠民工王雪芳講述當年克服種種困難修筑漳南渠的英雄事跡。西井鎮、西仵鄉還主動征求當地老板的意見，受到老板的稱贊。

6、把握導向，營造氛圍，輿論宣傳適時適度。

按照 “緊扣活動主題，堅持正確導向，加強組織指導，營造良好氛圍”的總體要求，縣委充分運用報刊、簡報、電視等多種媒體，開辟了 “先鋒贊”等先進性教育活動專題專欄，及時總結和推廣先進性教育活動中好的做法和經驗，大力宣傳先進性教育活動中涌現出的先進人物和典型事跡，保證了新聞宣傳的導向正確、重點明確、報道及時，為全縣第二批先進性教育活動營造了濃厚 的輿論氛圍。

7、查漏補缺，不放小節，“回頭看”堅持經常。

全縣各級黨組織按照縣委要求，堅持“一步一回頭，階段總回頭”，及時發現問題，隨時解決問題。堅持“邊走邊回頭”，力求使“回頭看”工作做到了經?；⒁幏痘⒅贫然?。

8、突出重點，強化措施，邊學邊改扎實有效。

各級黨組織堅持把抓好邊學邊改作為取得實效和群眾滿意的關鍵，堅持統籌兼顧、合理安排，努力做到“兩不誤、兩促進”。如紙廠在先進性教育活動中，黨支部一班人，利用租金給退休職工繳納了部分養老保險，并多方協調解決了部分拖欠下崗職工的最底生活保障費和離退休職工的工資醫藥費問題，幫助多名黨員解決實際困難，受到黨員好評。

（三）關于第三批先進性教育活動試點和準備工作

試點工作方面，根據省、市委部署，我縣試點工作從今年8月份正式啟動，9月份全面鋪開。試點工作由停河鋪鄉黨委承擔，分別在西黃須村、西宋村和靳家街村進行。涉及黨支部3個，黨員71名。試點工作中，三個村結合實際創造性開展工作，從輿論宣傳、思想認識、組織領導、方式方法、程序環節、督導巡查等方面進行了積極探索，涌現了許多鮮活的事例、積累了不少成功的經驗，如在學習內容上增加了農村有關方針政策，農業實用技術；在學習時間上利用晚上集中學習，并邀請縣農業部門主要領導進行輔導；學習方式上，每周五天，周一晚上專人輔導。周二、周三、周四集中自學，周五討論交流學習情況。由于方式方法得當，組織得力，受到市委巡視組肯定和好評，三個試點村的經驗材料都被市委先進性教育辦公室編寫的《第三批先進性教育活動試點村典型材料匯編》一書收集。為我們即將在全縣鋪開的第三批先進性教育活動提供了有益的借鑒和啟示，初步達到了出成果、出經驗、打基礎的預期目的。

準備工作方面，通過深入調查研究，摸清了全縣農村黨組織的數量分布、發揮作用情況，黨員的數量分布以及黨員隊伍的思想狀況、發揮先鋒模范作用的情況等等，使基層組織關系更加清晰化、明朗化；通過實施“高全強”基層黨建工程及“三培養三加強”活動，加強基層組織整頓，并結合第七屆村委會換屆選舉工作，大力推行了支部書記和村委主任“一肩挑”、支部委員和村委委員交叉任職，有效地改善了農村兩委關系，進一步提高了村級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保證了村級黨組織能夠切實承擔起第三批先進性教育活動的職責和任務。

同志們，我縣前一段先進性教育活動取得了比較明顯的成效，但我們要客觀地分析和評價所取得的成績，正確看待存在的問題和不足。比如，隨著第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作的結束，參加第一批先進性教育活動的單位已轉入經常性工作，但長效機制的探索、建立和完善工作將是長期的和艱巨的。第二批先進性教育活動集中學習教育階段基本結束后，仍然存在發展不平衡、個別黨員思想觸動不大、資料不全、整改措施沒有落實

到位、一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決等問題，這些都需要在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、以黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，扎實推進全縣第三批先進性教育活動

根據中央和省、市委關于開展先進性教育活動的意見，我縣第三批先進性教育活動從2005年12月開始，到2006年6月基本結束。參加單位包括：村黨支部，黨的組織關系在村的基層組織，承擔先進性教育活動組織和指導工作的縣紀檢委、縣委組織部、縣委宣傳部和縣直機關工委，共272個單位，272個黨支部，6072名黨員。參加第三批先進性教育活動的重點是農村黨組織和農村黨員。下面，我就扎實搞好第三批農村先進性教育活動，講幾點意見。

（一）站在全局和戰略的高度，充分認識開展第三批先進性教育活動的重要意義

1、在農村開展先進性教育活動，有利于進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到農村基層，切實增強農村基層黨組織和廣大黨員全面貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。這一次在農村開展的先進性教育活動，是對農村黨員黨性觀念和黨員意識的再強化，有利于把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫徹落實到基層、進一步轉化為廣大黨員和群眾的自覺行動，有利于進一步統一農村廣大黨員群眾的思想認識，所以這次機遇我們一定要抓住，這次活動我們一定要搞好，這次活動的成效我們一定要保證。

2、在農村開展先進性教育活動，有利于進一步鞏固和發展當前農村經濟社會發展的良好局面，推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會作出的重大戰略決策，是我國現代化進程中的重大歷史任務。實現這一目標，關鍵在于加強和改善黨對農村工作的領導，在于把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、實踐者和推動者，在于充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。只有扎實搞好農村先進性教育活動，才能更好地樹立和落實科學的發展觀，才能更好地貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委八屆七次全會精神，進一步把“三個代表”重要思想貫徹到農村，才能進一步鞏固和發展當前農村經濟社會發展的良好局面，實現農業發展、農村進步和農民富裕，加快建設小康社會和構建和諧XX的進程。

3、在農村開展先進性教育活動，有利于進一步增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實黨在農村的執政基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心；農村黨員是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干力量。農村黨的基層組織建設抓不好，就猶如丟本棄源，本末倒臵。近年來，我們大力實施、引深、創新和夯實市委“高全強”黨建工程，扎實開展了“三培養、三加強”活動和農村干部承諾管理。通過縣、鄉、村三級聯創，使全縣基層黨組織和黨員隊伍的先進面不斷擴大，有力地促進了以黨支部為

核心的村級組織建設，農村基層組織建設的整體水平不斷提高。但是，我們也要看到，目前還有一部分村仍然存在黨的威信不高、影響力不大，黨組織駕馭不了農村政治局面的情況，有的甚至軟弱渙散，個別地方矛盾和問題比較突出，黨群干群關系還比較緊張。據初步統計，在全縣250個農村黨支部中，一類黨支部109個，占總數的43.6%；二類黨支部134個，占總數的53.6%；三類黨支部7個，占總數的2.8%。出現這些“問題村”的原因是多方面的，但關鍵還是因為近年來黨在農村基層的執政能力弱化，村級黨組織建設不能很好地適應新形勢、新任務的要求，先進性教育管理工作沒有跟上去。從這個角度講，先進性教育活動是一場“及時雨”，抓住了農村黨建的關鍵。

4、在農村開展先進性教育活動，有利于鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動成果，確保整個先進性教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程。農村基層黨組織和黨員數在全縣基層黨組織和黨員總數中比重最大。在農村開展先進性教育活動，任務更艱巨，工作更繁重，這就要求各級黨組織必須充分應用第一批、第二批先進性教育活動的成功經驗和各種有利條件，下最大的決心，盡最大的努力，把農村先進性教育活動抓緊抓好，抓出成效。只有扎實搞好農村的先進性教育活動，使廣大農村黨員素質得到新的提高，農村基層組織得到新的加強，服務群眾有新的改進，各項工作有新的進展，活動取得實實在在的成效，才能創造更多的經驗，才能使黨的農村政策得到更好的貫徹執行，才能全面實

現中央提出的先進性教育活動的目標要求，確保整個先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

（二）把握總體要求，精心組織好以農村為主的第三批先進性教育活動

最近，胡錦濤總書記對農村先進性教育活動作出重要指示：“要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革、發展、穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效?！边@個重要指示，明確了農村先進性教育活動的主題和基本方針，是搞好農村先進性教育活動的總要求，對加強農村黨的建設和做好農村各項工作具有重要的指導作用。我縣農村先進性教育活動，涉及250個村級黨組織、5447名黨員。與參加第一批、第二批先進性教育活動的黨員相比，農村黨員自主性、分散性、流動性強，年齡偏大，文化程度偏低，流動黨員、務工經商黨員和生活困難黨員較多。在農村開展先進性教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，難度較大。我們要認真貫徹落實胡錦濤同志重要指示精神，緊密結合建設社會主義新農村這一重大歷史任務和我縣農村實際，深刻理解、準確把握中央的總體要求和省、市委的具體部署，確保農村先進性教育活動順利開展、健康推進、取得實效。

一是要準確把握指導思想。我縣農村開展先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的一系列重要指示，緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村這個主題，始終貫穿學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握“取得實效”和“成為群眾滿意工程”這個關鍵，在促進科學發展上下功夫，在構建和諧社會上下功夫，在改進干部作風上下功夫，全面推進農村小康建設，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾關心的重點問題，努力使農村先進性教育活動取得實踐成果、制度成果、理論成果，為建設社會主義新農村打下堅實基礎，為興工強縣提供堅強的組織保證。

二是要努力實現目標要求。按照中發［2004］20號文件提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標，根據建設社會主義新農村的要求和“三農”工作實際，農村先進性教育活動要努力在以下幾個方面取得實效。

1、著眼于生產發展、生活寬裕，著手解決影響農村改革發展穩定的主要問題，促進農村發展，實現農民增收。農村黨組織要帶領廣大群眾認真貫徹落實黨在農村的方針政策，堅持和落實科學發展觀，按照“立黨為公、執政為民”的要求，不斷提高駕馭市場經濟的能力，明確深化農村改革、加快農村發展的工作思路，發展壯大農村集體經濟，完善村級組織服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作組織，增強農村發展的動力和后勁，調動廣大農民發展

經濟的積極性。要從解決制約農業和農村發展的深層次矛盾和問題入手，千方百計幫助農民增加收入、改善生產生活條件。

2、著眼于鄉風文明、村容整潔，著手解決群眾關心的重點問題，維護群眾利益，確保農村穩定。要堅持因地制宜，從實際出發，切實加強農村文化和基礎設施建設。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民的要求，引導農民破除封建迷信，移風易俗，倡導健康文明的生活方式。要尊重農民意愿，加強環境衛生整治，改善村容村貌。從解決群眾關心的上學難、行路難、吃水難、就醫難等重點問題入手，維護群眾利益，積極化解各種矛盾糾紛，改善干群關系，確保農村穩定。

3、著眼于管理民主，著手解決農村黨的建設中的突出問題，加強基層組織，提高黨員素質。要按照農村黨組織“五個好”的目標要求、市委“高全強”黨建工程和縣委“三培養三加強”活動的具體要求，加強以黨支部為核心的村級組織建設。在村黨組織領導下，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理制度。教育引導農村黨員增強學習實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，明確保持共產黨員先進性的具體要求，進一步強化黨員意識、發展意識、責任意識和大局意識。要結合開展農業實用技術和職業技能培訓，幫助農村黨員全面提高自身素質，提高帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，逐步使他們成為有文化、懂技術、會經營的新型農村黨員，努力在建設社會主義新農村的偉大實踐中更好地發揮先鋒模范作用。

（三）結合“三農”工作實際，進一步明確農村先進性教育活動需要把握的幾個問題

1、要注意方式方法，把活動開展的著眼點放在務求實效上。我縣第三批先進性教育活動試點工作的經驗表明，搞好農村的先進性教育活動必須根據農村實際和農村黨員的特點來進行。一是要在學習內容上突出針對性。要以黨章為重點，把黨的十六屆五中全會精神作為重要內容，把學習黨的基本知識與學習政策法規、市場經濟知識、農村實用技術結合起來。幫助黨員掌握致富本領，解決生產生活中的問題。二是要在學習時間上突出科學性。根據農村和農民黨員生產生活實際，適當劃分從業群體，靈活安排學習時間，采取白天和晚上學習相結合、分散學習和集中學習相結合、個人自學和集體學習相結合等靈活多樣的方式，保證學習、生產兩不誤、兩促進。特別要充分利用農閑時間、農民工返鄉的時機抓好集中學習教育。三是要在方式方法上突出多樣性。要注意發揮黨員電化教育和農村現代遠程教育網絡的作用，運用理論宣講、形勢報告、問題解答等方式，增強教育活動的吸引力和實際效果。征求群眾意見、進行談心活動、召開專題組織生活會、開展民主評議等，都要從各地實際情況出發，不搞“一刀切”，不能增加農民負擔。

2、要注意上下聯動，把活動開展的切入點放在解決問題上。要通過邊學邊改、邊議邊改和集中整改，切實解決農村黨員在理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風、發揮作用等方面存在的突出問題，切實解決農村黨組織自身建設和工作中存在的突出

問題，解決影響農村改革發展穩定的主要問題，解決農民群眾關心的重點問題，特別是防控禽流感等農村面臨的最迫切最現實的問題。要針對農村的新情況新問題，切實解決突出問題，使農村先進性教育活動取得更好的效果。

3、要注意把握政策，把活動開展的立足點放在有序推進上。要堅持一切從實際出發，實事求是，真抓實干，量力而行，盡力而為，努力解決實際問題。要加強調查研究，及時發現和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問題，對農村社會治安、征地拆遷、民主選舉等群眾關心的熱點問題以及農村宗族、宗教方面的敏感問題，要按照有關政策穩妥處理。提倡黨員和黨員、黨員和干部、干部和干部之間互相教育，互相啟發，互相幫助，共同提高，防止出現偏離正面教育、自我教育原則的現象。既要幫助農村黨員干部解決思想作風和工作作風方面存在的問題，又要注意關心農村黨員，保護好他們的工作積極性，提高他們執行政策的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。

4、要注意統籌兼顧，把活動開展的落腳點放在促進“三農”工作上。在教育活動的各個階段、各個環節，都要始終圍繞“三農”工作來展開，真正把促進農業增產、農民增收、農村發展，作為檢驗先進性教育活動成效的主要標準貫穿始終。在學習動員階段，要結合學習必讀書目，把學習推廣應用農業科技知識、發展現代農業知識等納入學習內容，增強學習的針對性和實效性。在分析評議階段，要引導黨組織和黨員對照黨的十六屆五中全會提出的“十一五”

時期我國經濟社會發展的指導思想、發展目標、主要任務和重大舉措，結合各自實際，深入查找工作中存在的差距和不足，重點查找維護農村穩定、帶領群眾致富等方面的問題，進一步理清工作思路，明確努力方向。在整改提高階段，要引導廣大農村黨員牢固樹立發展意識和服務意識，增強農村基層組織和黨員領導發展、服務發展、帶動發展的本領，促進“三農”問題的有效解決，促進農村各項事業的發展。這里我特別強調，鄉鎮黨委在工作中要妥善處理先進性教育活動與農村各項工作的關系，切實做到統籌兼顧，合理安排，相互促進。要按照中央的統一要求，科學規劃集中學習教育的時間和進度，給村黨組織從本村實際出發自主安排工作留出一定時間，這個要做為制度定下來。

三、切實加強組織領導，確保整個先進性教育活動取得實效 隨著先進性教育活動的深入開展，我們面臨的工作任務越來越繁重，工作難度也越來越大。各級黨組織要高度重視，堅決克服急躁情緒，防止出現松勁現象。要按照“不斷深化第一批、鞏固擴大第二批、扎實抓好第三批”的總體要求，加強領導、強化措施，堅定信心、扎實工作，使每一批先進性教育活動都取得實效。第一批先進性教育活動轉入經常性工作后，各級黨組織要繼續抓好四件事：一是要進一步深化整改。二是要做好建立健全保持共產黨員先進性長效機制的工作。三是要組織好部分單位的“補課”工作。四是要做好個別黨員的教育轉化和組織處理工作。第二批先進性教育活動集中學習教育工作基本結束后，各級黨組織要利用兩至三個月 的時間，認真組織做好鞏固和擴大整改成果和“回頭看”工作。第三批先進性教育活動全面鋪開后，要嚴格要求，明確步驟，扎實做好各個階段各個環節的工作。特別是農村先進性教育活動，要重點在以下四個方面加強組織領導，確保取得實效。

（一）抓領導，進一步加大責任落實的力度。搞好農村先進性教育活動，任務重、責任大，各級黨組織特別是鄉鎮黨委要高度重視，作為一項重要任務抓在手上，精心組織實施。一是要把先進性教育活動同“高全強”黨建工程、“三培養三加強”活動結合起來，與當前開展的村級黨組織整頓工作結合起來，與第七屆村民委員會換屆選舉工作結合起來，制定周密計劃，作出切實可行的安排，確保農村先進性教育活動健康有序推進。二是要根據工作需要，及時調整、充實先進性教育活動領導機構和工作機構，及時挑選黨性強、作風硬、政策水平高、熟悉農村工作的同志，尤其是第一、第二批先進性教育活動的工作骨干，充實到第三批先進性教育活動督導巡查機構，讓他們切實承擔起第三批先進性教育活動的督導巡查任務。三是要繼續堅持和落實領導責任制、黨員領導干部聯系點制度、督查制度和群眾監督評價制度，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。鄉（鎮）黨委書記要切實履行直接責任人的責任，村黨組織負責人要切實履行具體責任人的責任。要認真查找尚未與黨組織取得聯系的流動黨員，努力使每一名黨員都能參加先進性教育活動。各級涉農部門要關心、支持農村先進性教育活動，幫助農村解決實際問題。

（二）抓督導，進一步增加督促檢查的強度?？h委要向鄉（鎮）派駐督導組，加強對農村先進性教育活動的督查指導。鄉鎮黨委要按照中央和省委、市委、縣委的統一部署和要求，加強分類指導，努力在方式方法上貼近農村實際，貼近黨員實際，增強工作的針對性和實效性。對一類支部，要重點解決好富而思源、富而思進的問題，率先建設社會主義新農村。對二類支部，要重點解決好發展思路的問題，解決好集體經濟起步難、壯大難的問題，以及農村黨員干部自身難致富、難幫群眾富的問題，切實提高治村理政、勤勞致富的本領。對三類支部，要重點解決好“有人管事”、“有章理事”以及群眾反映強烈的土地、財務、計生等關系群眾切身利益的實際問題，以全心全意為群眾服務的實際成效，樹立農村黨員干部的新形象。

（三）抓氛圍，進一步提升輿論宣傳的熱度。要充分運用電視、報刊、簡報和宣傳欄等陣地，采取組建宣講團進行宣講等農村黨員、群眾喜聞樂見的有效形式，宣傳先進性教育活動的重大意義、目標要求、以及取得的成效，宣傳農村先進性教育活動中創造出的好做法、好經驗，宣傳農村基層黨組織和黨員中的先進典型和先進事跡，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）抓管理，進一步發揮選派干部的作用。按照“先進行整頓，再開展先進性教育活動”的總體要求，縣委選派了460名科級后備干部和年輕干部包鄉駐村，集中開展加強農村黨組織建設工作，這是我縣為扎實搞好第三批先進性教育活動的一個重大舉措，對農村開展先進性教育活動是有力的促進。縣委組織部對選派干部要嚴格要求，嚴格管理，多交任務，多壓擔子，充分發揮他們的作用。各下派干部也要珍惜這次難得的機會，自覺在實踐中鍛煉自己，不斷提高領導素質和領導能力，完成好組織交給的任務。特別是駐村干部，要在鄉鎮黨委的領導下，圍繞建設社會主義新農村，加強調查研究，了解村情民意，加強引導教育，解決突出問題，幫助指導村黨組織開展先進性教育活動。另外還有一點需要明確，就是全縣第七屆村委會換屆選舉工作基本結束后，要繼續做好后續管理工作，村支部書記和村委主任 “一肩挑”要力爭達到90%以上，同時要切實做好支部委員和村委委員交叉任職、新任支村兩委干部培訓工作。

同志們，搞好第三批先進性教育活動事關整個先進性教育活動真正取得實效和成為群眾滿意工程。全縣各級黨組織和廣大黨員一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作，把全縣的先進性教育活動抓緊抓好，以先進性教育活動的新成果推動農村各項工作的新發展，為加快社會主義新農村建設、加快建設小康社會和構建和諧XX注入更加強勁的動力，提供更加堅實有力的組織保障。

第五篇：在第三批先進性教育活動整改提高階段動員講話

在第三批先進性教育活動整改提高階段

動員會議上的講話

鄉黨委書記 索南項秀

（2006年2月22日）

我鄉第三批先進性教育第二階段工作基木完成，經請示縣先進性教育活動領導小組同意，從今天起轉入整改提高階段。下面我就全鄉開展第二階段工作開展情況作一簡要回顧，并就搞好第三階段整改提高工作講幾點要求。

一、第二階段工作簡要回顧

分析評議階段是整個先進性教育活動中的關鍵階段，為切實搞好這一階段工作，全鄉各級黨組織主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）廣泛征求群眾意見，堅持邊學邊改

為了確保第二階段分析評議工作取得實效，各村黨支部、駐村指導組在認真梳理第一階段征求到的各方面意見建議的基礎上，把分析評議階段征求意見作為增進與群眾的感情，加強與群眾的聯系，自覺接受群眾監督的一次極好機會，根據各村實際情況，注重自己查、群眾提、黨員評、相互找，繼續采取發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會等方式，走帳串戶，廣泛深入地征求群眾意見建議。特別是各村黨支部及駐村指導組充分利用外出務工黨員返村過節有利時機，積極組織返村黨員征求意見，交流致富經驗，暢談外出務工體會，共謀發展思路，取得了良好成效。據統計，各黨支部共發放征求意見表537份，收回498份；設立意見箱4個，對27名返村務工黨員進行征求意見，并認真梳理、歸納征求到的意見建議428條。對存在的問題，堅持邊整邊改、立說立行，積極從黨員自身做起，從群眾最不滿意的事改起。目前，已整改32條，正在整改427條。

（二）采取靈活多樣方式，扎實開展談心活動

各村黨支部及駐村指導組嚴格按照“四必談”的要求，以幫助黨員提高認識，查找問題、糾正錯誤、互相提高為目的，采取“一對一”、“一對多”、“多對多”的方法開展了誠懇地交心談心活動。據統計，各村黨支部組織談心人數累計達906人次。其中班子談心97人次，支部書記與黨員談心36人次，黨員之間談心432人次，黨員與群眾談心341人次，召開返鄉務工黨員座談會17次，談心163人次，共化解各類矛盾3起。

（三）認真開展對照檢查，深刻進行黨性剖析

各村黨支部及駐村指導組組織黨員按照“五對照六查擺”的要求，找出了在踐行“三個代表”重要思想和體現黨員先進性方面存在的突出問題和主要差距，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析存在問題，并按照說清楚存在的問題、說清楚產生問題的原因、說清楚今后努力的方向的要求，有書寫能力的黨員寫出了書面黨性剖析材料，沒有書寫能力的由本人口述、黨員群眾評議的形式進行了嚴格深刻的黨性剖析。

（四）嚴格規定程序，認真召開組織生活會

在搞好黨員自我總結的同時，各黨支部及駐村指導組在精心準備的基礎上，按照規定程序召開了專題組織生活會。在專題組織生活會上，每個黨員針對存在的問題，圍繞先進性的要求，從思想深處找原因、談危害、表決心，開展了嚴肅認真的批評和自我批評。通過組織生活會互相批評“挖根子”、相互比較“定位子”、群策群力“想法子”，達到了增進團結、共同提高的目的。

（五）堅持實事求是，全面開展分析評議

各村黨支部在駐村指導組的認真指導，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評征求到的意見建議采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式，對每位黨員逐一進行民主評議。在民主評議過程中，各黨支部實事求是、客觀公正、認真負責地對每個黨員提出了評議意見，并以書面形式如實反饋給了本人。截止目前，共對名黨員進行了評議，評議出合格黨員267名，不合格黨員4名，對基本合格和不合格黨員提出了教育轉化的意見，并將評議情況在一定范圍內向群眾通報，接受了黨員和群眾的監督，基本做到了本人滿意，黨員滿意，群眾滿意。

（六）積極為民辦實事，為求教育有實效

各級黨組織自覺把實現立黨為公、執政為民的要求作為先進性教一育活動的出發點和落腳點，幫群眾所需，做群眾所盼，排群眾所憂，解群眾所難，自覺捐款捐物，訪貧問苦，誠心實意為群眾辦好事、解難事，真心實意的為民謀利益。鄉黨委、鄉政府和駐村指導組、村黨支部、村委會采取多種形式，積極為民辦實事、解難事、做好事。各駐村指導組與群眾同吃、同住、同學習，指導各村黨支部結合本村實際，開展先進性教育活動的同時，幫助解決群眾生產生活中的實際困難，看望慰問老黨員、老干部和貧困群眾43戶，解決生產生活資料折資8600余元，解決存在的突出問題4件。截止目前，全鄉各村黨支部和駐村指導組以及廣大黨員為民辦實事34件，捐款捐物價值達6萬元，走訪貧困群眾71戶，用實際行動擴大了黨在群眾中的良好影響，贏得了農牧民群眾的稱贊。

總之，第三批先進性教育活動第二階段工作經過各村黨支部及駐村指導組的共同努力，各項工作初見成效，但與中央和省州縣委的要求相比還存在著一定的差距，主要是工作進展不平衡，學習深度不夠，分析評議不夠深刻，談心談話面不夠廣泛。

二、對第三階段工作的要求

第三批先進性教育活動第三階段的工作，鄉委先進性教育活動領導小組已下發了《沙珠玉第三批先進性教育活動整改提高階段的安排意見》，各村黨支部及駐村指導組要按要求抓好落實。我在這里再強調幾點。

（一）增強整改自覺性，切實解決存在的突出問題

整改提高階段是整個先進性教育活動的出發點和落腳點，也是確保整個教育活動不走過場和取信于民的關鍵環節。這次教育活動的成效如何，是不是走了過場，人民群眾對‘教育活動滿意不滿意；最終要落實到整改提高的實際行動上，體現在整改提高的成效上。為此，各村黨支部及駐村各指導組，特別是村黨支部書記要充分認識搞好整改提高工作的重要性，切實增強做好整改工作的主動性、自覺性和責任感，下大力氣，認真解決黨員和黨組織思想和生產、生活中存在的突出問題，認真解決群眾反映強烈的突出問題，認真解決影響改革發展穩定的突出問題，認真解決涉及群眾切身利益方面的突出問題，從群眾最盼望的事做起、從群眾最不滿的事起改起，真心實意為群眾謀利益、辦實事，保證把先進性教育活動打造成“群眾滿意的工程”。

（二）緊扣重點環節，扎實搞好整改提高工作

在學習動員和分析評議階段，各村黨支部已經對一些群眾反映的問題初步進行了整改，作為專門集中整改的第三階段，更要針對一些根本性、深層次的問題，集中精力加以整改。第三階段要重點抓好以下個環節的工作。

一是突出黨章學習這一要求。最近胡錦濤同志在中紀委第六次全體會議上發表了重要講話，對學習貫徹黨章提出了新的更高要求，各村黨支部和駐村指導組要繼續抓好對《黨章》的再學習，進一步增強廣大黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性。

二是認真制定整改方案。制定好整改方案是確保整改不走過場的關鍵，在通過駐村指導組的認真指導，各村黨支部和黨員都要認真制定具體、管用、具有操作性、體現先進性要求的整改方案和措施。黨員要針對個人思想、生產、生活等方面存在的問題，結合在分析評議階段征求到的意見，在民主評議中反映出的問題和村黨支部的評議意見，制定個人整改措施。村黨支部要重點針對影響改革發展穩定、黨組織建設和黨員隊伍建設中存在的突出問題和涉及群眾切身利益等方面存在的問題制定整改方案。整改方案要突出解決問題的針對性、實效性。黨員個人的整改措施和黨支部的整改方案要在一定范圍予以公布，廣泛吸納黨員群眾的意見和建議，要進一步根據群眾意見進行修改完善。

三是逐項落實整改措施。整改的關鍵在于抓落實、求實效。在整改過程中，要抓住整改的各環節，落實整改的時間、措施和整改責任人。各村黨支部要建立整改責任制，根據問題的性質和輕重緩急，制定出具體的時間表，逐項明確整改責任人，防止久拖不決。要堅持把整改提高與解決熱點難點問題、推動實際工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，狠抓整改的落實。凡是對群眾反映的突出問題，能夠解決的，限期解決；對一些受客觀條件限制，目前解決有困難的問題，要向群眾說明情況，并努力創造條件加以解決；對情況復雜、涉及面大，一時難以解決的問題，及時報鄉黨委協調有關部門，采取有效措施共同解決、對政策有明確規定解決不了的問題，要向群眾講清政策規定，說明情況，給一個負責的答復和交待。

四是建立健全有關制度。各黨支部要把落實整改措施 與加強黨的基層組織結合起來，與建立健全“黨員受教育，永葆先進性”的長效機制結合起來，總結和提煉先進性教育活動中的好做法、好經驗，并且運用到今后的基層組織建設和黨員隊伍建設工作中，以制度的形式固定下來、堅持下去，形成保持共產黨員先進性的長效機制，使各項工作逐步實現有章可循、有制度可依，用制度管人管事，提高整體管理水平。

五是做好滿意度測評工作。堅持開門整改、開放整改，整改方案要聽取群眾意見，整改過程要吸收群眾參與，充分走群眾路線，集思廣益，盡量采納群眾合理化建議。整改提高階段結束前，組織村社干部和群眾對解決問題的情況和整改的成效進行群眾滿意度測評工作，聽取群眾評價，以保證整改工作成為群眾滿意的工程。

（三）立足主題抓整改，狠抓重點工作促發展

各黨組織和廣大黨員要按照建設社會主義新農村和“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的要求，結合自身實際，立足服務群眾和發展經濟，重點抓好經濟發展、組織建設和群眾關心問題的整改。各村黨支部要以整改為契機，一要圍繞建設社會主義新農村這個主題抓整改。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，從道路整修、環境衛生整治、綜合治理措施的落實、村務公開等入手，抓落實、促整改；二要認真抓好春季農區生產，尤其要搞好農業基礎設施建設、產業結構調整、扶貧濟困、科技培訓和勞務輸出、精神文明建設等規劃項目的落實工作，以整改的實際成效促進農業生產的發展，切實增加群眾收入；三要認真開展“三級聯創”、“三培雙帶一關心”和“黨建帶團建”等活動，進一步加強基層黨組織建設，整頓好村級組織，增強班子的戰斗力和凝聚力，使之成為建設社會主義新農區的堅強堡壘；四要認真解決群眾生產、生活中的重難點問題，圍繞為群眾辦實事、辦好事、解難事來抓好整改，切實解決涉及農牧民群眾，尤其是困難群體切身利益方一面的突出問題，從而為構建和諧社會、建設社會主義新農區創造良好氛圍，把先進性教育活動打造成“惠民工程”、“富民工程”。

（四）加強組織領導，確保整改提高階段工作取得實效 整改提高階段是先進性教育活動集中時間、集中精力進行整改、抓落實、見實效的關鍵階段，是確保先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”的關鍵環節。各村黨支部一定要高度重視，不松勁、不泄氣，以強有力的組織領導推進整改提高階段工作的扎實開展。

1、進一步加強領導，提高思想認識。各村黨支部必須始終把先進性教育活動作為今年各項工作的重中之重，抓緊抓實，正確處理好生產和學習的關系，尤其是各村黨支部書記既要切實負起第一責任人職責，把先進性教育活動擺上位、抓上手，熟練掌握各階段各環節工作重點及任務要求，做先進性教育的明白人，落實好第三階段各項工作，確保環節不減少、標準不降低；又要善于總攬全局、統籌兼顧，合理安排整改和其他工作，確保整改提高與當前各項工作齊頭并進雙豐收。

2、針對薄弱環節、抓好落實。針對第二階段工作中存在的問題，要按照中央、省、州、縣委的要求突出《黨章》和中央1號文件的傳達學習，把廣大黨員的思想統一到《黨章》要求和中央1號文件精神上來，教育和引導每個黨員做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范和建設社會主義新農牧區的排頭兵。

3、加大督促檢查工作辦度，確保第三二階段工作順利開展。第三批先進性教育活動第一、二階段中，縣委巡回檢查組和督導組及駐村指導組同志在克服了時間緊、戰線長、工作量大、任務重的困難，深入各村黨支部開展督促指導和檢查工作，做了大量細致而辛苦的工作，在第三階段工作中請各位領導和同志們還要繼續發揚成績，標準再高一點，要求再嚴一點，工作再細一點，力度再大一些，進一步加強整改全過程的監督、檢查和指導。為圓滿完成這次先進性教育活動做出更優異的成績。

同志們，進入整改提高階段，就進入了考驗我們能不能動真格解決自身存在的問題，取信人民群眾的關鍵階段，也進入了收獲教育活動成果的決定性階段。鄉委對各村支部整改提高工作取得實效寄于厚望，大家一定要齊心協力、再接再厲，狠抓落實，以整改的實效贏得人民群眾的滿意。