第一篇：在全市第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在全市第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

同志們：

在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，第一批先進性教育活動已基本結束，實現了預期目標。根據、省委的部署，第二批先進性教育活動從7月份開始全面啟動。剛才省委召開工作會議，對開展第二批先進性教育活動進行了動員部署。我們一定要深刻領會精神，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、第一批先進性教育活動的簡要回顧

先進性教育活動全面鋪開以來，全市參加第一批先進性教育活動的各級黨組織和黨員，按照、省委和市委的部署，緊扣主線，突出主題，創造性地開展工作，做到了“規定動作”不折不扣，“自選動作”有聲有色，圓滿完成了各階段各環節的工作任務，取得了明顯成效。

（一）落實工作責任，先進性教育活動組織有力。全市各級黨組織堅持把先進性教育活動作為黨建工作的頭等大事來抓，及時成立領導機構和工作機構，認真制定實施方案,落實辦公場地和工作經費。建立實施了領導責任制、督導制度、領導干部聯系點制度和群眾監督評價制度。市委常委帶頭，各級黨組織和黨員領導干部認真落實和省委、市委的部署，做到動員有力、帶動有力、推動有力，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加大宣傳造勢力度。各地在中省市主流媒體作了大量的報道，加強正面引導，營造了良好的輿論氛圍。先進典型何貴平被推選為省委優秀事跡報告團的5名成員之一，到全省各地作巡回報告，充分展示了新時期郴州優秀共產黨員的時代風采。

（二）突出工作重點，先進性教育活動規范有序。各級黨組織緊扣三個階段十三個環節，按照規定步驟，嚴格落實工作要求。在學習動員階段，采取推介先進典型“引學”，組織黨課輔導“帶學”，利用紅色資源“幫學”，開展專題研討“促學”等形式，開展了豐富多彩的學習培訓活動，提高了學習培訓效果。認真開展大討論，提出了符合各自實際的先進性具體要求。在分析評議階段，廣泛征求意見，深刻剖析自我，認真開展批評與自我批評，進一步找準了存在的突出問題，明確了努力方向。在整改提高階段，各級黨組織和黨員針對存在的突出問題，認真制定整改方案和措施，嚴格實施重點問題整改跟蹤督辦制，促進了重點問題及時有效地整改。目前，全市上報備案的734個重點問題已整改落實513個。

（三）強化工作措施，先進性教育活動扎實有效。各地各單位黨組織創新活動載體，精心設計和開展主題實踐活動，著力把服務中心、服務基層、服務群眾的要求落到實處，豐富了先進性教育活動的內容，為黨員發揮先鋒模范作用創造了條件。市委及時組織開展了“四個一”主題實踐活動、“萬名干部下基層，排憂解難促發展”活動和“新型工業年”活動，效果明顯。同時，各級黨員領導干部率先垂范，帶頭參加學習討論、帶頭征求意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改問題，較好地發揮了示范作用，推動了先進性教育活動的深入開展。各級先進性教育活動辦公室和督導組切實加強工作指導，狠抓督導落實，確保了先進性教育活動不出偏差、不走過場。

按照胡錦濤同志提出的“關鍵要取得實效，成為群眾滿意工程”的目標要求，各地各部門各單位堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，取得了顯著成效。

一是積極探索新形勢下加強黨員教育管理的新途徑，黨員素質有新的提高。廣大黨員進一步提高了貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性，增強了宗旨意識、政治意識、大局意識和責任意識，提高了運用科學理論及方法分析問題、解決問題的能力，增強了發揮先鋒模范作用的自覺性。不少地方和單位的黨員重新戴起了黨徽，樹起了黨員牌，建起了黨員示范崗。全市幫教轉化了近200名不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，轉化率達到98.3%。二是著力夯實黨在基層機關的組織基礎，基層組織建設有新的加強。黨的組織基礎進一步鞏固，科學執政、民主執政、依法執政和領導發展的能力進一步提高，黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。原來較先進的黨組織在先進性教育活動中經受了鍛煉，原來表現一般的黨組織通過先進性教育活動獲得了新的動力。三是切實解決群眾關注的熱點難點問題，黨群干群關系有新的改善。狠抓機關作風建設，進一步建立和完善了首問負責制、服務承諾制和民情調查制等制度，各級黨員干部積極深入基層排憂解難，密切了黨群干群關系。據統計，全市機關黨員干部與3.1萬名困難群眾結成幫扶對子，扶助資金和物資計1.96億元。四是努力找準黨的建設與經濟建設的結合點，各項工作有新的進展。堅持把先進性教育活動與當前工作結合起來，緊緊圍繞中心工作開展活動，注重把黨員通過參加先進性教育活動激發出來的熱情引導到工作上去，形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍和強大合力，促進了經濟社會又快又好發展，保持了社會政治穩定。

第一批先進性教育活動的圓滿成功，得到了廣大黨員、群眾的擁護和社會各界的好評，也為第二、第三批先進性教育活動積累了經驗，為加強和改進新時期黨的建設工作提供了有益借鑒。但工作中也還存在一些問題和不足，活動的進展還不夠平衡，有的地方和單位整改的重點還不突出，在探索建立長效機制方面還有差距,等等。對這些問題和不足，要在今后的工作中切實加以解決，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

二、第二批先進性教育活動的主要意見

第二批先進性教育活動的指導思想、目標要求、指導原則、時間安排和方法步驟，和省委已有明確規定，市委在方案中也作了具體安排。各地各部門各單位務必按照、省委和市委的要求，認真抓好落實。

（一）認清形勢，堅定信心。我市參加第二批先進性教育活動的有3723個單位、3660個基層黨組織、67575名黨員。與第一批相比，第二批先進性教育活動的單位分布領域更廣，黨員的從業狀況、職業構成、活動方式和思想狀況差異更大，面臨的困難和問題更多。參加第二批先進性教育活動的黨員中，離退休黨員達21471人，占總數的31.8%；下崗失業職工黨員達9984人，占總數的14.8%；外出流動黨員達5377人，占總數的8%。工學矛盾更加突出。開展第二批先進性教育活動，既要解決好基層黨組織開展教育活動缺經費、缺場地、缺人員的問題，又要解決好特殊類型黨員參加教育活動積極性可能不高的問題；既要解決好黨組織和黨員自身存在的突出問題，又要解決好群眾反映強烈的突出問題。如何克服各種困難，解決各種矛盾，確保第二批先進性教育活動如期啟動、順利推進、取得實效，對各級黨組織是一次嚴峻的考驗。各級黨組織要切實增強責任感和緊迫感，抓住主要矛盾，解決突出問題。同時，又要堅定信心，把握有利條件，切實把第二批先進性教育活動抓緊抓好，確保取得實效。

（二）突出重點，扎實推進。先進性教育活動內容多、環節多，要把握重點，穩步推進。一是認真組織黨員學習。理論學習是提高黨員素質的根本途徑。在動員學習階段，要切實組織好黨員集中學習。組織引導黨員系統深入地學習基本教材，原原本本地研讀理論原著。特別是要把學習“三個代表”重要思想貫穿教育活動的始終，把學習黨章和胡錦濤總書記關于加強黨的先進性建設的重要論述貫穿教育活動的始終。要通過理論學習，進一步提高黨員對黨的先進性建設和執政能力建設的認識，對開展先進性教育活動重要性和緊迫性的認識，進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想和參加先進性教育活動的自覺性。要創新學習方法，豐富學習內容，切實提高黨員學習實效。要堅持理論聯系實際，用科學的理論指導實踐、解決問題、推動工作，努力做到學有所獲、學有所成、學以致用。二是切實找準突出問題。當前，就城市基層黨組織來說，組織不健全、設置不合理、關系不順暢，領導核心作用和戰斗堡壘作用發揮不好等問題還不同程度地存在，在部分領域、行業、單位還表現得比較突出。就鄉鎮來說，一些地方發展第一要務的觀念樹得還不牢，項目建設抓得還不實，穩定責任落實還不嚴，領導方式還不科學。就企業來說，一些地方黨組織設置不合理，關系不順暢，黨的工作無法正常開展。就黨員隊伍來說，素質不高、結構不優、先鋒模范作用發揮不好等問題也還比較明顯。在分析評議階段，各級黨組織和廣大黨員要廣泛征求意見、真誠談心交心、積極開展批評與自我批評，切實找準自身存在的突出問題、影響改革發展穩定的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，認真進行分析評議，切實做到邊議邊改。三是扎實抓好集中整改。要堅持把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意，作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。在整改提高階段，要針對存在的突出問題，制定切實可行的整改方案和整改措施，落實整改責任，認真加以解決。特別是要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改重點，集中精力及時整改。堅持實行重點問題跟蹤督辦制，建立重點問題整改臺賬，加強跟蹤督辦，整改一個銷號一個，確保突出問題整改到位，以整改實效取信于民。

把握規律，注重創新。第一批先進性教育活動的實踐證明，開展好先進性教育活動，必須堅持把發揮領導機關、領導干部的帶頭作用貫穿活動的全過程，把創新活動載體貫穿活動的全過程，把邊學邊改、取信于民貫穿活動的全過程，把走群眾路線貫穿活動的全過程，把建立長效機制貫穿活動的全過程。這些做法既是第一批先進性教育活動取得成功的重要保證和積累的寶貴經驗，也是開展第二批先進性教育活動必須始終堅持的原則和借鑒的方法。結合第二批先進性教育活動的實際，要注意在以下三個方面下功夫：一要創新工作方法。大膽創新是先進性教育活動充滿生機與活力的源泉。要處理好普遍教育與個別教育、分類別教育與分層次教育的關系，區別不同情況，采取不同形式和方法，增強先進性教育活動的針對性和實效性。尊重實踐，尊重基層和群眾的首創精神，鼓勵基層既按、省委和市委的總體要求，認真完成“規定動作”，又根據本地本單位實際，選準用好“自選動作”。貼近黨員思想實際和工作實際，努力在教育方式和活動載體上創新，精心設計主題實踐活動，為黨員發揮先鋒模范作用創造條件。正確處理教育活動與開展工作的關系，努力做到“兩不誤”、“兩促進”。要在制度規范上創新，注意把實踐、探索

和總結經驗有機統一起來，著力建立健全黨員教育培訓、監督管理、評價考核、組織處理和黨員發展等方面的長效機制，逐步使本地區本部門本單位的黨員教育經?；?、黨內生活制度化、黨員管理規范化、發揮作用具體化。二要堅持領導帶頭。堅持領導帶頭，發揮黨員領導干部的示范表率作用，是先進性教育活動順利推進、取得實效的重要舉措。黨員領導干部在抓好本單位先進性教育活動的同時，要以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭講黨課作專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭幫助基層群眾解決實際困難和問題，力爭在周圍人群中做到“三先五最”，即政策法律率先學習，先進科技率先掌握，工作任務率先完成；思想覺悟是最高的，團結協作是最好的，創新能力是最強的，工作業績是最優的，廉潔自律是最硬的。要通過上級黨組織帶動下級黨組織、上級領導干部帶動下級領導干部、黨員領導干部帶動普通黨員，形成先進性教育活動的濃厚氛圍，推動先進性教育活動深入開展。三要充分發揚民主。激發黨員的內動力和積極性、充分相信和依靠群眾是搞好先進性教育活動的重要基礎。要堅持正面教育、自我教育為主，讓黨員明確新時期保持先進性的具體要求。引導黨員認真開展黨性分析、批評與自我批評，增強自我改進、自我提高、自我完善的自覺性。充分發揚黨內民主，切實保障黨員的民主權利，激發黨員的自豪感、光榮感和責任感，增強黨員參加教育活動的主動性，努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。堅持走群眾路線，廣泛吸引和組織群眾參與教育活動。在先進性教育活動的每個階段和環節，都要注意廣泛聽取群眾意見，向群眾通報情況，接受群眾監督，由群眾來評價先進性教育活動取得的效果。

（四）加強領導，務求實效。第二批先進性教育活動任務重、責任大，必須切實加強組織領導和督察指導。一要進一步強化領導責任。各地各部門各單位黨組織要高度重視第二批先進性教育活動，進一步加強領導，落實責任。黨委（黨組）主要負責同志要切實履行本地區本部門本單位先進性教育活動第一責任人的職責，黨委（黨組）成員要指導分管部門和單位抓好先進性教育活動。特別是市直機關工委、市國資委、市教育局、市衛生局等單位的黨組織要擔負起責任，切實組織好本系統、本行業所屬單位的先進性教育活動?；鶎狱h組織負責人要挑起直接責任人的重擔。要繼續堅持黨員領導干部聯系點制度，通過領導辦點示范，帶動先進性教育活動深入開展。二要進一步強化分類指導。各級各部門各單位要結合實際情況，認真制定針對性和操作性強的具體實施方案。針對不同行業、不同層次、不同類型、不同群體黨員的特點，提出不同的要求，使先進性教育活動更加貼近工作實際，貼近黨員實際。采取有效措施，整合社會資源，切實解決好部分基層黨組織工作經費緊張、活動場所緊缺、工作力量薄弱等實際困難，以及困難黨員的生活保障問題，為基層黨組織開展先進性教育活動掃除障礙。要挑選黨性強、作風好、政策理論水平高、工作經驗豐富的同志，尤其是參加第一批先進性教育活動中的工作骨干，組建得力的督導組和巡回檢查組，派駐到各地各部門各單位督促指導工作。三要進一步強化輿論宣傳。針對參加第二批先進性教育活動的單位、黨組織和黨員的特點，充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳先進性教育活動的重大意義，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。積極挖掘、總結優秀共產黨員的先進事跡，加大先進典型的宣傳力度，用身邊人、身邊事教育黨員，讓黨員學有榜樣、趕有目標。要運用簡報、專報，及時溝通信息，宣傳好經驗，推介好做法，推動全市先進性教育活動的平衡發展。

同志們，組織開展好第二批先進性教育活動，意義重大，責任重大。全市各級黨組織和廣大黨員一定要在市委的堅強領導下，從嚴要求，扎實工作，確保先進性教育活動真正取得實效，成為群眾滿意工程

第二篇：在--區第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在**區第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在**區第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話 同志們：

為了貫徹落實中央和省委開展第二批先進性教育活動的重要部署和精神，扎實抓好我區第二批先進性教育活動，區委先進性教育活動領導小組6月23日召開了領導小組會議，聽取了區委先進性教育活動辦公室關于第一批教育活動工作總結和第二批教育活動準備工作匯報，決定 今天召開全區第二批先進性教育活動工作會議。這次會議的主要任務是，總

結回顧我區第一批先進性教育活動工作，對全區第二批先進性教育活動工作進行安排部署。下面，我講三個問題。

一、組織有力，工作扎實，第一批先進性教育活動取得明顯成效

社會各界人民群眾普遍認為我區第一批先進性教育活動，區委重視、領導有力、工作扎實、成效明顯。中央和省委督導組對我區第一批先進性教育活動給予了充分肯定和高度評價，認為“**區開展先進性教育活動，對中央和省委的部署517878秘書網要求都認真貫徹執行，不打折扣，沒有水份，求真務實，把中央和省委的規定動作和地方自選動作有機結合起來，有力地推動了**區先進性教育活動，確實富有成效，特色突出，做到了‘五個有力’”。

回顧半年來第一批先進性教育活動工作走過的歷程，我們的主要做法和特點是：

（一）堅持正面教育、自我教育，著力提高黨員思想素質，激發了廣大黨員

實踐“三個代表”、保持先進性的自覺性。通過專題教育、形勢教育、典型教育、警示教育、開放式教育，領導帶頭講黨課、專門輔導講理論、身邊典型講事跡、黨員自己講體會和開展保持共產黨員先進性大討論和幫貧助困主題實踐活動等多種多樣、生動形象的教育方式，使廣大黨員更加堅定了理想信念，明確了新時期保持黨員先進性的具體要求，激發了廣大黨員愛崗敬業、無私奉獻、開拓進取的精神和工作熱情。

（二）堅持立黨為公、執政為民，著力為群眾辦實事，進一步密切了黨群干群關系，凝聚和調動了全區各方面的積極性和創造性。各地各部門圍繞創建“群眾滿意工程”，廣泛深入開展了“察民情、解民難、化民怨、幫民富”活動，通過“千人評風”、“千家問計”、“百姓聽音”、召開懇談會、設立意見箱、發放征求意見表、開設媒體熱線、網絡信箱等形式，主動征求黨內外群眾和社會各界人士的意見建議，深刻剖析執政為民、服務群

眾等方面存在的問題，認真調查處理人民群眾來信來訪，針對群眾最想、最盼、最不滿意的問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，立說立行，認真制定和落實整改方案和措施，深入開展幫貧助困活動，有效地解決了一些群眾就業難、住房難、行路難、上學難、就醫難、飲水難等涉及群眾切身利益的生產生活等實際問題，實踐了黨的宗旨，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系。

（三）堅持聯系實際，注重創新，著力探索教育活動方式，增強了教育活動實效。各地各單位圍繞“關鍵在于取得實效”，緊密結合實際，充分發揮主觀能動性，大膽創新教育活動的方式，通過開展“訪貧助困”、“當一天營業員、出租車駕駛員、售票員”等活動，使黨員在“換位思考”中，增強了宗旨意識、責任意識和艱苦奮斗的思想。通過開展“英雄故鄉行、弘揚先進性”主題活動，重溫入黨誓詞，使廣大黨員認識到“崗位是先進性的平臺，素質是先進性的保證，行為是先

進性的體現”，增強了黨員在本職崗位上自覺保持和體現先進性的意識。通過組織機關黨員參觀預防職務犯罪警示教育基地、分析典型案例、開展警示教育，震憾了黨員思想，凈化517878秘書網了靈魂，進一步樹立了正確的權利觀、地位觀和利益觀。

（五）堅持兩手抓，兩不誤，著力解決工學矛盾問題，促進了經濟社會全面協調發展。各級領導班子和黨組織，堅持“圍繞中心抓教育，抓 實踐證明，黨中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的重大決策是完全正確的，是加強新時期黨的先進性建設的偉大創舉。為開展第二、第三批教育活動提供了許多有益的啟示和成功的經驗。在我區開展第一批先進性教育活動中，我們主要有四點體會：

（一）領導率先垂范，是搞好先進性教育活動的關鍵。教育活動中，區委及四大班子黨員領導干部，堅持從我做起，向我看齊，率先垂范、身體力行，推動

了先進性教育活動的開展。區委常委和區政府黨員領導干部利用大量的節假日和晚上時間，擠時間學習，撰寫心得體會，為聯系點上好黨課。區委主要領導帶隊到六縣（區、區）面對面征求基層干部群眾的意見。先后召開4次常委會進行分析研究區委班子的黨性分析材料，反復征求意見，找準存在的問題。在專題民主生活會上，區委常委帶頭開展批評與自我批評。在整改提高中，區委、政府針對存在的問題，集思廣益，認真制定整改方案，并召開情況通報會，向黨內外進行公示，在新聞媒體上公布重點整改事項，主動接受群眾監督。在區委、政府和區級黨員領導干部的示范帶動下，各級黨組織和黨員領導干部，嚴格要求，堅持做到帶頭參加所在支部學習、帶頭上黨課、帶頭征求意見、帶頭開展交心談心、帶頭進行自我剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭幫扶困難群眾、帶頭落實整改措施，有力地推動了教育活動的深入開展。

（二）健全落實四級責任制，是先進性教育活動的重要保證。全區建立了以黨委（黨組）書記為第一責任人、分管副書記為第二責任人、機關黨委（總支）書記為直接責任人、黨支部書記為具體責任人的先進性教育活動四級責任體系，形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，支部充分發揮基礎作用，黨員自覺接受教育，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，有力地推動了教育活動深入開展。

（四）加強督查指導，是搞先進性教育活動的重要途徑。一是加強督查，確保實效。全區先進性教育活動開展以來，以李正培同志為組長的省委督導組以以高度負責的精神和滿意的工作熱情，認真履行工作職責，先后深入到6縣（區、區）、31個區級部門，30個縣級部門，召開座談會23次，走訪黨員、離退休干部和群眾140人，收集群眾意見建議152條，了解情況，及時將情況和問題反饋給區委。省委督導組組長李正培同志、副組長王德明同

志，還經常就如何搞好先進性教育活動？如何利用先進性教育活動機遇抓好黨隊伍、干部隊伍建設、各級領導班子建設，以及如何抓出先教經驗等方面與我交換了意見，給我及區委提出了有力的指導。可以說省委督導組在李正培同志的領導下，對我區的督導工作是有力的，對推進**區搞好先進性教育活動工作是認真負責的，工作作風是勤政務實的，深入群眾是不辭辛勞的。在此，我代表區委、代表全區干部和群眾向省委督導組李正培同志、王德明同志、葉幫榮同志、楊濤同志、王記章同志表示崇高的敬意和衷心地感謝！在第一批先進性教育活動中，區委16個督導組深入部門、支部和黨員群眾中通過座談、查閱資料、測評，檢查了解學習效果，掌握真實情況，發現問題及時給區委反饋，使一些問題在教育活動中得到了及時糾正。區委督導組的同志工作是認真負責、非常辛苦、卓有成效的。在此，我代表區委向你們表示慰問和感謝。二是嚴格

把關，確保質量。在學習動員階段對5個群眾測評不達標的區級單位，責令補課，推遲轉段。在分析評議階段重點把好黨性分析關，對8個查擺問題不深、原因剖析較淺的單位領導班子分析材料責令重新查擺問題撰寫材料，直至合格為止；對46個存在不同問題的領導班子黨性分析材料退回作進一步修改；對在民主生活會中沒有很好開展批評的領導班子要求重新召開會議進行“補課”，有效防止了走過場。三是加強指導，典型帶動。區委先進性教育活動辦公室，認真調查研究，精心組織，加強指導。召開各種會議培訓工作人員1500人次，編發政策解答、工作簡報，制定各階段、各環節的指導文件80余個，編發學習輔導材料、光盤16000余份，保證了中央和省、區委部署安排的落實。同時，在報紙、電視、電臺、黨政網刊載先進性教育活動的信息1000余條，為開展先進性教育活動營造了良好的輿論氛圍，引導和推動了先進性教育活動深入扎實開

展。

在認真總結經驗的同時，我們要看到存在的差距和不足，正確估計形勢，正視個別單位存在的問題和群眾的反映，尤其是要做好“回頭看”，深入落實整改措施，健全長效機制鞏固和擴大教育成果等各項工作，善始善終地抓好第一批先進教育活動各項工作。

二、精心組織，分類指導，認真抓好第二批先進性教育活動工作 中央、省委對開展第二批先進性教育活動十分重視，分別召開了工作會議進行安排部署，區委也將研究提出開展第二批先進性教育活動的具體指導意見。開展第二批先進性教育活動既要全面貫徹落實中央和省、區委的安排部署，扎扎實實抓好工作落實，更要注重發揮各級黨組織和各地區、各行業主管的作用，緊密結合不同行業和黨員和黨組織的實際，充分借鑒和運用好第一批的成功經驗和做法，積極創新教育活動的方式，確保第二批教育活動取得實效。這里，提幾點要求：

（一）必須高度重視，增強做好工作使命感和責任感

與第一批教育教育活動相比，第二批參加教育活動單位多、領域廣、黨組織和黨員多，與群眾聯系更為密切，情況更為復雜。抓好第二批先進性教育活動有利于把“三個代表”重要思想貫徹落實到城區基層單位，形成建設中國特色社會主義的強大思想動力，有利于增強黨的階段基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的組織基礎，有利于更好地堅持立黨為公、執政為民，進一步密切黨群干群關系，凝聚和調動各方面的力量，從而加快全面小康社會進程，推進構建和諧社會。各級黨組織和廣大黨員一定要從戰略和全局的高度，自覺地把思想認識統一到中央、省委的重大決策和部署上來，圍繞創建群眾滿意工程，深刻地領會、認真地貫徹落實中央關于開展先進性教517878秘書網育活動的一系列重要指示精神和省、區委提出的開展先進性

教育活動的指導思想、目標要求和方法步驟等安排部署，牢牢把握學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，緊緊抓住“取得實效”這個關鍵，緊密聯系各行各業黨員隊伍和改革發展穩定工作的實際，精心組織，堅持正面教育，充分依靠群眾，發揮領導表率作用，加強分類指導，扎實工作。

（二）把握工作重點，增強做好工作實效性

做好第二批教育教育活動工作，必須針對上述實際情況，在堅持總的要求和前提下，突出重點開展教育活動：

在城區社區開展先進性教育活動，要以“與黨同心、與群眾貼心，建和諧社區”為主題，重點在增強黨員意識，發揮黨員在社區建設中的作用，健全城區基層黨組織體系和社區服務體系，增強服務居民群眾能力，解決好社區工作條件和改善居民群眾生活環境，建設和諧社區等問題上下功夫，取得“民得實惠、黨得民心”的實際效果。

國有企業先進性教育活動，要緊緊圍繞深化國有企業改革發展穩定大局，以“與黨同心、與群眾貼心、與企業共命運”為主題，重點在強化黨員的先進性意識和主人翁意識，引導黨員愛崗敬業，樂于奉獻，提高崗位專業知識水平和業務技能，充分發揮先鋒模范作用，改革創新黨組織活動的內容和形式，增強黨組織的活力，發揮企業黨組織政治核心作用，凝聚調動職工群眾積極性，為國有資產保值增值提供堅強的政治和組織保證，使教育活動成為出資人、企業、職工和社會“四滿意”工程。

非公有制企業先進性教育活動，要緊緊圍繞擴大黨在非公有制企業的覆蓋面、影響力和促進企業健康發展這個中心，以“與黨同心，與群眾貼心，實現業主、員工、社會三滿意”為主題，進一步健全黨的組織體系，提高黨員素質，完善黨建工作機制，增強服務企業、凝聚職工群眾的能力，使先進性教育活動為業主所支持、為員工所擁護、為黨員所

歡迎，成為業主、員工和社會“三滿意”工程。業主不是中共黨員的，要做好思想政治工作，消除凝慮，積極支持。學校開展先進性教育活動，要緊緊圍繞科教興國、人才強省戰略和教育事業改革發展穩定的大局，以“與黨同心、與群眾貼心、辦人民滿意教育”為主題，以保持黨員的先進性純潔性，增強黨組織的凝聚力戰斗力為著眼點，始終突出群眾滿意的基本要求，認真解決黨員和黨組織在教風、學風、校風方面存在的突出問題，社會群眾反映強烈的教育熱點、難點問題，為推進教育事業發展新跨越、創辦人民滿意教育提供強有力的政治保證和組織保證。

醫療衛生單位開展先進性教育活動，著重以實踐“三個代表”重要思想為主線，緊緊圍繞衛生改革發展大局,以“與黨同心、與群眾貼心、為人民健康、樹先鋒形象”為主題，著眼于創建衛生窗口滿意單位為目標，把提高黨員素質、發揮黨員作用與遵守職業操守、爭創一流業

績結合起來；把黨員隊伍和黨的基層組織建設與加強機關建設、醫療機構質量管理年活動結合起來；把解決黨員和黨組織存在的問題與解決涉及群眾切身利益的“看病難、看病貴”等熱點難點問題結合起來，樹立醫療衛生單位形象、轉變行業作風、維護廣大人民群眾的健康權益，推動衛生事業發展。

鄉鎮機關開展保持共產黨員先進性教育活動，要圍繞統籌城鄉發展、推動“三農”工作，牢牢把握助農增收這個核心，緊緊抓住執政能力建設這根主線，始終圍繞親民愛民為民這個主題，把加強黨員隊伍思想政治教育與樹立落實科學發展觀結合起來，把建設“五個好”鄉鎮黨委與建設社會主義新農村結合起來，著力解決黨員服務群眾意識不強、服務群眾能力不高問題，黨員領導干部樹立和落實科學發展觀、正確政績觀方面存在的問題，以及黨政領導班子協調配合、增強執行力方面存在的問題，充分發揮廣大共產黨員的模范帶動作用，努力把鄉鎮黨委建設成為發展農村經濟、增加農民收入、保持農村社會和諧穩定的堅強領導核心。

（三）加強分類指導，增強做好工作的針對性

1．區別情況，分類指導。各縣（區、區）委、主管部門黨委（黨組）要針對不同行業不同類型單位的特點和不同群體黨員的情況，提出不同的要求，有針對性地明確學習重點、學習時間、學習方式和重點解決的問題，使先進性教育活動貼近工作實際，貼近黨員實際，增強針對性和實效性。在方法步驟上，對關停并破轉和困難國有企業、非公有經濟控制企業、社會團體和社會中介組織等特殊類型單位的集中學習教育，可不完全按三個階段進行，主要抓好關鍵環節的工作，保證教育活動的質量和效果。這些單位開展集中學習教育的起止時間，也可根據實際情況靈活掌握和安排。對城區街道、鄉鎮機關、國有骨干企業以及學校和醫療衛生單位等，原則上要

參照第一批先進性教育活動的階段、步驟開展教育活動。對企業軍轉干部不能采取單獨上黨課的方式，不能跨單位集中組織活動，只能按照要求在本單位、本支部參加教育活動。2．解決黨員和群眾反映的實際問題。要高度重視、下功夫認真解決黨組織、黨員隊伍存在的問題和群眾關注和反映強烈的突出問題。但解決突出問題要量力而行、盡力而為，不提不切實際的口號、目標和要求。一是要健全黨的基層組織。選好配強黨組織書記，整頓軟弱渙散黨組織，注意解決基層黨組織缺乏活動場地、工作經費等影響教育活動正常開展的實際困難。二是繼續做好查找黨員工作，保證教育活動的覆蓋面。黨組織要繼續積極查找與黨組織失去聯系的黨員，動員流動黨員主動與黨組織取得聯系，力爭使每一名黨員都參加活動、受到教育。同時，把解決思想問題與實際問題結合起來，幫助貧困黨員解決好生活實際問題。三是要下大力解決涉及

群眾切身利益的生產生活中的實際問題。通過調整有關政策、整合資源、組織開展扶貧幫困送溫暖活動等有力措施和辦法，加大對困難群體、下崗失業人員等的幫扶力度，幫助群眾解決實際困難，讓廣大群眾得到實實在在的利益，充分感受到黨和政府的關心關懷，進一步密切黨群干群關系，鞏固和擴大黨的群眾基礎。

3．創新學習形式，增強教育517878秘書網效果。開展教育活動既要運用正面教育、自我教育、典型教育、開門教育的成功經驗，激發黨員自覺保持先進性的意識。同時，又要緊緊圍繞學習教育主題，結合基層實際和不同群體黨員的特點，大膽創新教育方式和手段，積極開展形象生動、寓教于樂、喜聞樂見的主題活動。各縣（區、區）委和有關部門黨委（黨組）都要組織由領導干部、理論工作者、先進典型、文藝工作者等組成宣傳隊（團）或巡回報告團，深入街道社區、鄉鎮、企業、學校、醫院等

基層單位，開展正面宣傳宣講活動，推動教育活動深入開展。

4．堅持“兩不誤、兩促進”。參加第二批教育活動的單位和黨員大多數是生產工作一線，各種問題和矛盾較多。要始終圍繞改革發展穩定工作大局和經濟建設、文化建設各項中心工作開展教育活動，注意解決工學矛盾，統籌兼顧，科學安排，把本地、本單位的中心工作與先進性教育活動有機結合起來。既要注意防止和克服脫離中心工作搞教育活動，又要注意防止和克服以工作忙為由忽視淡化教育活動。要充分利用節假日和休息時間組織黨員開展教育活動，生產任務重的要堅持“小型、業余、分散”的形式組織教育，努力做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。同時，要把維護穩定工作、安全工作放在首位，為順利開展教育活動提供良好的條件。

三、加強領導，落實責任，確保第二批先進性教育活動取得實效

1．落實領導責任制。各縣（區、區）

委書記、區級有關部門黨組（黨委）書記和參加第二批教育的單位黨組織書記是本地區、本部門、本單位先進性教育活動的第一責任人，分管領導是第二責任人，基層黨組織負責人是先進性教育活動的直接責任人，黨支部書記是具體責任人，要切實履行職責。區委“兩新組織”工委及辦公室，要認真履行對非公有制企業、社會團體、民間組織和民辦非企業單位開展教育活動的指導職責。所有黨員領導干部都要按照黨委(黨組)的部署和要求，抓好分管部門、單位的先進性教育活動?？h（區、區）委和承擔第二批教育活動領導指導任務的區級有關部門，要調整充實教育活動領導小組及辦公室，參加第二批先進性教育活動的單位，都要成立教育活動領導機構和工作機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

3．實行督查制度。第二批教育活動啟動后，區委將向各縣（區、區）、各行業各單位派出督導組?？h（區、區）委也要向各系統、各單位

派出督導組。區、縣兩級行業主管部門要向所屬黨組織派出督導組。督導組要認真履行職責，及時調查了解教育活動進展情況、發現問題，總結推廣經驗，向所駐地區和單位提出工作建議，反映情況，當好參謀。

4．加大宣傳力度，營造良好氛圍。針對參加第二批教育活動的單位和黨員的特點，充分運用各種媒體和宣傳手段，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央和省、區委關于開展先進性教育活動的工作要求，宣傳基層黨員干部中的先進典型，特別是黨員和群眾身邊的先進典型，宣傳先進性教育活動的好做法、好經驗和實際成效，為開展先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。同志們，中央和省、區委對開展第二批先進性教育活動高度重視，廣大人民群眾寄予了厚望。我們一定要以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，深刻領會、正確把握，堅決貫徹好黨中央的重大決策部署，緊密聯系實際，積極探索

創新，運用好第一批先進性教育的成功經驗和作法，扎扎實實抓好我區第二批保持共產黨員先進性教育活動，為推進全面建設小康社會，構建和諧**區做出新的貢獻。

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第三篇：賀國強在第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

賀國強在第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

(2005年6月23日)

同志們：

經中央批準，今天我們召開第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議，主要任務是，認真貫徹中央關于開展先進性教育活動的一系列指示精神，回顧第一批先進性教育活動，部署第二批先進性教育活動。黨中央對這次會議非常重視。6月16日，中央政治局常委會議專題聽取了中央先進性教育活動領導小組的工作匯報，充分肯定第一批先進性教育取得的成效,對如何搞好第二批先進性教育活動作出重要指示。6月10日，中央黨建工作領導小組也召開會議，對先進性教育活動作了專題研究。胡錦濤、曾慶紅、吳官正等中央領導同志還親自審定了這次會議的文件。下面，根據中央精神，我講四個問題。

一、第一批先進性教育活動集中學習教育基本結束，取得了比較明顯的成效

第一批先進性教育活動，從今年1月開始，在全國縣及縣以上黨政機關和部分企事業單位開展，共有80多萬個基層黨組織、1300多萬名黨員參加。目前集中學習教育已基本結束。這一批先進性教育活動緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握“取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求，圍繞中心，服務大局，切實做到“六個貫穿始終”，指導思想明確，工作扎實，措施得力，基本實現了中央提出的預期目標。

總的看，第一批先進性教育活動進展順利，發展健康，取得了比較明顯的成效，得到了廣大黨員、群眾的擁護和社會各界的好評，為搞好第二、三批先進性教育活動積累了寶貴經驗，為加強和改進新時期黨的建設提供了有益借鑒。廣大黨員普遍受到了一次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉，黨的基層組織建設明顯加強，軟弱渙散或不健全的黨支部大都得到整頓和調整充實，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。各級領導班子思想政治建設得到加強，談心活動深入開展，民主生活會質量普遍提高，批評與自我批評的優良作風得到發揚，班子團結進一步加強，實踐“三個代表”重要思想和用科學發展觀統領經濟社會發展全局、指導各項工作的自覺性進一步提高。黨政機關的作風明顯轉變，服務基層、服務群眾、服務社會的工作力度明顯加大，黨員干部的工作責任心明顯增強，黨風建設得到了促進。各級黨組織圍繞中心任務和改革發展穩定大局，把開展先進性教育活動作為進一步理清工作思路、加大工作力度、解決工作難題的良好契機，堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，一些群眾反映強烈的突出問題初步得到解決，經濟建設和各項事業的發展得到進一步促進。

實踐證明，中央作出加強黨的先進性建設并在全黨開展先進性教育活動的決策完全正確，中央提出的關于開展先進性教育活動的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟完全符合實際。通過第一批先進性教育活動，各級黨組織和廣大黨員搞好先進性教育活動的信心大大增強。

第一批先進性教育活動的主要做法和特點體現在以下八個方面：

（一）黨中央高度重視，中央政治局常委率先垂范，各級黨委（黨組）切實加強領導，為先進性教育活動的順利開展提供了堅強有力的保證。中央政治局常委會切實加強對先進性教育活動的領導和指導，密切關注活動進展情況，多次聽取工作匯報，作出重要決定和指示。常委同志帶頭參加先進性教育活動，開展六項重大活動，為全黨作出了表率。特別是胡錦濤同志提出黨的先進性建設的重大命題，強調“開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效”、“要努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”，為加強黨的先進性建設和開展先進性教育活動進一步指明了方向。中央黨建工作領導小組多次進行專題研究，適時提出指導意見。黨中央的這些重要舉措，極大地激勵和帶動了廣大黨員特別是黨員領導干部積極參加先進性教育活動，推動了先進性教育活動健康順利地開展。

各地區各部門各單位對先進性教育活動高度重視。普遍成立了先進性教育活動領導機構和工作機構，黨委（黨組）主要負責同志擔任領導小組組長。緊密結合實際，制定實施方案和每個階段的工作意見，明確領導責任，抓好具體落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨員領導干部既認真履行領導職責，又以普通黨員身份積極參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭講黨課，帶頭作形勢報告，帶頭參加主題實踐活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，發揮了重要的帶動作用。

（二）堅持用發展著的馬克思主義教育黨員，進一步增強了廣大黨員實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的自覺性、堅定性。各級黨組織堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動始終，引導廣大黨員在真學、真懂、真信、真用上下功夫。普遍采取自學與集中學習討論相結合等多種方式，組織廣大黨員認真學習中央的一系列重要指示精神，認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，重點學好黨章，進一步深化了對“三個代表”重要思想的理解和認識；認真開展保持共產黨員先進性具體要求大討論，把黨的先進性與黨員的先進性緊密地結合起來，把先進性要求融入到本職工作中去；廣泛開展扶貧幫困、服務群眾、立足崗位爭創一流業績等多種形式的主題實踐活動，為廣大黨員發揮先鋒模范作用、更好地把“三個代表”重要思想的要求付諸行動搭建了平臺。通過先進性教育活動，廣大黨員的思想境界有了新的升華，堅定了理想信念，普遍增強了黨員意識、執政意識、先進性意識和責任意識。

各級領導班子把深入學習實踐“三個代表”重要思想同牢固樹立和認真落實科學發展觀緊密結合起來，對照科學發展觀的要求查找問題、剖析原因，進一步明確發展方向、制定切合實際的發展措施，以科學發展觀統領經濟社會發展全局的自覺性和堅定性進一步增強。

（三）堅持正面教育、自我教育為主，廣大黨員參加先進性教育活動的積極性主動性明顯提高，更好地發揮了先鋒模范作用。中央提出各級黨委（黨組）對先進性教育活動負全責的要求，充分調動了各級領導班子特別是主要負責人組織領導先進性教育活動的積極性、主動性和創造性。各級黨組織采取多種形式激發廣大黨員自我學習、自我剖析、自我整改、自我提高的內在動力。組織黨員抓好學習，進行各種形式的培訓，開展談心活動，互相幫助，共同提高。召開專題組織生活會和民主生活會，開展批評與自我批評，深刻進生黨性分析，認真查擺問題，明確整改方向和措施。堅持從嚴治黨的方針和正面教育為主的原則，對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員多做教育工作，促使他們盡快轉化為合格黨員；對經教育不改、不符合黨員條件的，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。一些地方還通過組織黨員參觀警示展覽、分析典型案例，增強黨員自重、自省、自警、自勵的意識和反腐倡廉的自覺性。這些措施進一步激發了廣大黨員參加先進性教育活動的積極性，先鋒模范作用進一步發揮。開展先進性教育活動期間，一些地方突遇重大自然災害或安全事故，關鍵時刻共產黨員不顧危險沖在最前面，以實際行動展現出共產黨人的先進性。

（四）充分發揚黨內民主，堅持走群眾路線，黨的優良作風得到了進一步弘揚。各級黨員領導干部認真聽取黨員群眾意見，深刻剖析自己，自覺接受群眾監督；廣大黨員增強了民主參與意識，敞開思想，講真話、講實話、講心里話。各級黨組織充分發揚黨內民主，堅持走群眾路線，“開門”搞教育，以群眾滿意作為工作的出發點和落腳點，讓群眾知情、請群眾參與、受群眾監督。采取多種形式廣泛征求意見和建議，及時通報先進性教育活動進展情況，通報專題民主生活會的情況，反饋評議和整改結果，進行群眾滿意度測評，使先進性教育活動贏得了廣大黨員群眾的信任和支持。

（五）堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，在取得實效上下功夫。各級黨組織堅持把抓好整改作為取得實效和群眾滿意的關鍵。自始自終注意下功夫解決堅定理想信念、樹立和落實科學發展觀、堅持黨的根本宗旨、做到愛崗敬業、遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”等六個方面的共性問題。同時，緊密結合單位和黨員個人的實際，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。學習動員階段，聯系實際，統一思想，提高認識，進行邊學邊改；分析評議階段，針對查擺出來的問題，特別是征求意見中群眾反映強烈的突出問題，進行邊議邊改；整改提高階段，對影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益、影響黨的先進性建設的突出問題，進行集中整改，從而使群眾感受到了先進性教育活動帶來的新變化，黨群干群關系進一步密切。

（六）加強輿論引導和典型宣傳，為先進性教育活動營造了良好的社會輿論氛圍。中央和地方新聞媒體開辟專欄，大力宣傳中央關于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神，刊發理論和評論文章，及時反映先進性教育活動的進展情況和取得的實效，集中報道了牛玉儒、宋魚水、張云良、祁愛群、王順友等一大批先進人物的感人事跡，系列介紹了黨的歷史上的優秀代表人物和英雄模范，在廣大黨員和群眾中產生了強烈反響。各地區各部門各單位也大力宣傳先進人物的模范事跡，用身邊人身邊事增強先進性教育活動的感染力和吸引力。中央先進性教育活動辦公室創辦《先鋒網》，運用現代傳媒，發揮網絡優勢，同重點新聞網站以及全國各地的先鋒網一道形成網上輿論氛圍，有力地推動了先進性教育活動的開展。

（七）緊密圍繞中心工作開展先進性教育活動，切實做到“兩不誤、兩促進”。各級黨組織統籌兼顧、合理安排，充分利用節假日和業余時間開展活動，保證了學習時間、學習內容和學習覆蓋面。引導廣大黨員進一步認清形勢和肩負的使命，自覺在思想上、政治上、行動上與胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，以實際行動維護改革發展穩定的大局。注意把廣大黨員在先進性教育活動中激發出來的政治熱情和進取精神，轉化為物質力量。許多黨政機關以先進性教育活動為契機，大力加強機關作風建設，規范管理，改進服務，提高效率，有力促進了業務工作；許多中央企業把開展先進性教育活動作為推動企業發展的難得機遇，努力把國有企業的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，有力促進了企業發展。

（八）注重調查研究，加強分類指導，確保先進性教育活動健康發展、取得實效。各級先進性教育活動領導小組及其辦公室、各級督導組，在黨委的領導下，按照中央要求，緊密結合實際，切實加強領導和指導。認真搞好學習，及時傳達貫徹中央的一系列重要指示精神，做好統一思想的工作；加強調查研究，深入了解情況，增強了工作的針對性；注重超前謀劃，周密部署，狠抓落實，掌握了工作的主動權；注意把握政策，及時發現解決帶有傾向性、苗頭性的問題，保證了先進性教育活動的健康發展；尊重基層的首創精神，鼓勵基層結合實際大膽創新，有效地激發了基層的主動性和創造性。

第一批先進性教育活動雖然取得了階段性的明顯成效，但鞏固和擴大成果還需要做大量工作；搞好后兩批先進性教育活動，任務還十分繁重。我們要在肯定成績、總結經驗的同時，對存在的問題和不足進行認真分析，以便在今后的工作中不斷加以解決。當前，參加第一批先進性教育活動的單位，還要做好活動總結、進一步落實整改措施、探索建立長效機制等工作，以保證先進性教育活動善始善終，真正取得實效。中央先進性教育活動領導小組將在各地區各部門各單位進行總結的基礎上，形成第一批先進性教育活動總結報告，報中央審定后印發。

二、充分認識搞好第二批先進性教育活動的重要意義，進一步增強做好工作的責任感和使命感

第二批先進性教育活動從7月份開始，到12月底基本結束。參加單位包括，街道社區和社會團體、社會中介組織，鄉鎮機關及其直屬單位、縣（市、區）派駐鄉鎮的基層單位，中央金融機構的省級分支機構、派出機構和市、縣分支機構及其營業網點，高等學校、中等專業學校、城市中小學校，部分中央企業及其他企事業單位。搞好這一批先進性教育活動，不僅對于確保整個先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程，具有重要意義，而且對于黨和國家事業的長遠發展也具有十分重要的意義。

（一）有利于進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層，更好地鞏固全黨和全國人民團結奮斗的共同思想基礎。黨的一切主張只有真正貫徹落實到基層，才能變成改造社會的現實力量?！叭齻€代表”重要思想是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器；科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和人民事業發展全局出發提出的重大指導思想。搞好這一批先進性教育活動，是把“三個代表”重要思想和科學發展觀落實到基層、轉化為廣大黨員和億萬群眾的自覺行動的重大舉措，這對于統一全黨全國人民思想，凝聚全國人民的力量，同心同德地推進中國特色社會主義事業，具有重要的現實作用和深遠的歷史意義。

（二）有利于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，更好地鞏固黨的組織基礎。參加第二批先進性教育活動的單位，集中了產業工人、企事業經營管理人員、知識分子和城鄉基層干部以及新的社會階層中的人員。工人階級是黨的階級基礎，新的社會階層在社會生活中日益發揮著重要的作用。搞好這一批先進性教育活動，對于進一步貫徹全心全意依靠工人階級的根本指導方針，鞏固黨的階級基礎，始終保持黨的工人階級先鋒隊性質；對于最廣泛最充分地調動一切積極因素，壯大黨的力量，擴大黨的群眾基礎，提高黨在全社會的影響力和凝聚力，從而整體推進新形勢下黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，鞏固黨的組織基礎，把黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，都具有重要意義。

（三）有利于更好地堅持立黨為公、執政為民，進一步密切黨群干群關系。開展先進性教育活動，一個重要的目的，就是要切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。參加第二批先進性教育活動的單位中，包括了絕大多數的學校、醫院、廠礦等，與人民群眾的生產生活息息相關。目前，一些地方教育、衛生、文化等社會事業需要解決的問題較多，重大安全事故接連發生，社會就業壓力巨大，等等。這些問題涉及群眾最現實、最關心、最直接的利益。搞好這一批先進性教育活動，對于糾正行業不正之風，維護群眾的合法權益，讓人民群眾得到實實在在的利益，進一步密切黨與人民群眾的血肉聯系，具有十分重要的作用。

（四）有利于推進全面建設小康社會進程，構建社會主義和諧社會。當前，我國改革發展既面臨“黃金發展期”，又面臨“矛盾凸顯期”。在經濟與社會發展的過程中，面臨著一系列矛盾和問題。比如，既要實現國民經濟持續快速增長，又要促進經濟和社會協調發展；既要推進城市化，又要統籌城鄉發展；既要鼓勵一部分地區、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，又要注重公平，逐步解決地區之間和部分社會成員收入差距過大的問題，等等。解決這些矛盾和問題，從根本上說要靠發展。參加第二批先進性教育活動的單位，處于改革發展的第一線，是推動經濟社會發展的重要力量。搞好這一批先進性教育活動，對于推進全面建設小康社會進程、構建社會主義和諧社會必將產生重要的影響。

三、精心組織第二批先進性教育活動，確保取得實效、真正成為群眾滿意工程

與第一批先進性教育活動相比，參加第二批先進性教育活動的單位有四個突出特點：一是黨員數量多、基層黨組織比重大，涉及基層黨組織180多萬個，約占基層黨組織總數的52%；黨員3000多萬名，約占黨員總數的43%。還有相當一部分流動黨員。二是大多為基層單位，絕大多數處于生產、教育、科研、文化及社會服務的第一線，工作任務繁重，同群眾接觸更直接、更密切。三是黨員的從業狀況、職業構成、活動方式和思想狀況差異比較大。四是不少單位存在這樣那樣的實際困難，有的基層黨組織工作基礎比較薄弱。這些，都給我們搞好這一批教育活動帶來了一定難度。我們要在中央的正確領導下，充分認識搞好第二批先進性教育活動的重要性和艱巨性，進一步統一思想，堅定信心，加強領導，扎實工作，下最大的決心、盡最大的努力，確保第二批先進性教育活動取得實效，實現中央確定的目標要求。

（一）全面貫徹中央關于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神，充分借鑒和運用第一批先進性教育活動的成功經驗

中共中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》（中發[2004]20號），提出了抓住一條主線（學習實踐“三個代表”重要思想）、把握一個主題（保持共產黨員先進性）、明確一個著眼點（提高黨的執政能力）、堅持一個方針（黨要管黨、從嚴治黨）的“四個一”的總體要求；提出了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的“四句話”的目標要求；提出了“堅持理論聯系實際、務求實效，堅持正面教育為主、認真開展批評與自我批評，堅持發揚黨內民主、走群眾路線，堅持領導干部帶頭、發揮表率作用，堅持區別情況、分類指導”的“五個堅持”的指導原則。這些原則和要求，要在第二批先進性教育活動中認真地貫徹執行。

在第一批先進性教育活動開展過程中，中央政治局常委作出了一系列重要指示，不僅為開展好第一批先進性教育活動提供了有力指導，而且對第二、第三批先進性教育活動的順利開展具有重要的指導意義。中央的一系列重要指示精神，最主要的就是，胡錦濤同志提出的要緊密結合時代要求加強黨的先進性建設，確保先進性活動取得實效，真正成為群眾滿意工程的重要論斷。胡錦濤同志的這一重要論斷，是我們黨對馬克思主義唯物史觀的正確運用，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進思想路線的生動體現，標志著我們黨對先進性建設的認識達到了一個新的高度，為我們開展先進性教育活動進一步指明了努力的方向。取得實效和成為群眾滿意工程，兩者相輔相成，是一個有機的整體。只有取得實效，群眾才能滿意；只有群眾滿意，才算真正取得實效。先進性教育活動只有取得實效、成為群眾滿意工程，才能經得起實踐和歷史的檢驗。對此，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。

經中央批準，剛剛下發的《第二批保持共產黨員先進性教育活動指導意見》，對于做好第二批先進性教育活動提出了明確要求，各地區各部門各單位要結合實際，按照文件精神，制定好具體實施意見和工作方案。前面提到的第一批先進性教育活動八個方面的主要做法和特點，也反映了第一批先進性教育活動的成功經驗，集中體現了各地區各部門各單位的實踐和創造。在第二批先進性教育活動中，要結合新的實踐，借鑒和運用這些成功經驗，以更好地推動先進性教育活動的順利進行。

（二）緊密聯系實際，有針對性地做好第二批先進性教育活動的工作

第一，更要注重求真務實，搞好分類指導?；诘诙冗M性教育活動的特點，強調搞好分類指導，這是抓好第二批先進性教育活動、保證取得實效的重要工作方法。首先，要找準工作的著力點。要從不同行業、不同單位的實際出發，不搞“一刀切”。比如，街道社區要把著力點放在構建城市社區黨建工作新格局，創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區上，充分發揮黨組織凝聚人心、服務群眾的作用，調動廣大黨員參與社區建設的積極性，增強服務意識，提高服務本領；學校要把著力點放在堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教職工和學生的頭腦，指導教學和科研工作上，促進師德校風建設，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人；鄉鎮機關要把著力點放在緊緊圍繞以稅費改革為主要內容的農村綜合改革、促進農村經濟與社會全面發展、努力增加農民收入上，進一步改進作風，密切黨群干群關系，確保黨在農村各項方針政策貫徹落實；國有企業要把著力點放在提高資產的質量和運營效率，增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力上，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，全心全意依靠職工群眾，推進建立現代企業經營機制。其次，工作方式方法要靈活多樣、注重實效。在認真貫徹中央的總體部署和要求的前提下，采取靈活多樣的形式開展先進性教育活動，努力在方式方法上貼近基層實際、貼近黨員實際。比如，集中學習教育的起始時間，不搞“齊步走”，要充分考慮具體行業和單位的實際情況，在做好相關準備工作后再正式開展。一個單位先進性教育活動的時間，原則上為三個月左右，學習動員、分析評議、整改提高三個階段的時間進度，可從實際出發，靈活安排。在學習內容和方式上，對生產一線的黨員，可以根據需要，編寫針對性強、少而精的學習材料，可適當安排一些輔導報告；對知識分子黨員，可以在自學的基礎上多組織一些座談討論；對離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，可以根據他們的身體狀況，作更加靈活的安排；對新經濟組織和新社會組織中的黨員，可采取業余、小型、分散等多種形式開展活動；對不同身份、不同文化程度的黨員，撰寫讀書筆記、黨性分析材料等不要強求一律。要根據不同地區、不同行業、不同單位的特點，精心設計并組織開展各具特色的主題實踐活動，增強先進性教育活動的針對性和實效性，但在具體組織實施時，要注意勤儉節約，不搞鋪張浪費。

第二，更要注重解決群眾關注、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益。這是衡量先進性教育活動成效的一個重要標準。第二批開展先進性教育活動的單位，多數直接服務于群眾，日常工作與群眾的生產生活密切相關，群眾對他們的要求更直接、更具體、更迫切。要把解決突出問題貫穿先進性教育活動的始終，把解決涉及群眾切身利益、經過努力能夠解決的突出問題作為重點，明確整改方向，制定整改措施，切實抓好整改，以解決突出問題的實際成效激發黨員、群眾參與先進性教育活動的積極性。要堅持從大局著眼，注重查找和著力解決與“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求不符合、與新形勢新任務的要求不適應的突出問題。既要注意解決共性問題，又要注意解決影響改革發展穩定的突出問題，尤其要解決好關系群眾生產生活的具體問題。解決突出問題要量力而行，盡力而為，不提不切實際的口號、目標和要求。

第三，更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難，發揮好基層黨組織的作用。這項工作做好了，本身就是先進性教育活動的一個重要成果。一是建立健全基層黨組織。要加大黨組織的組建力度，不斷創新黨組織設置形式，進一步理順基層黨組織隸屬關系，努力做到哪里有黨員、哪里就有黨組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活。二是抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。對領導班子不健全的，要及時調整充實，尤其要選好配強黨支部書記。三是認真做好找黨員的工作。一方面黨組織要下功夫找黨員，另一方面黨員要主動找黨組織，努力使每一位黨員都參加先進性教育活動。四是采取有效措施，幫助基層黨組織和黨員解決實際困難。切實解決基層黨組織在活動場所、經費等方面存在的具體問題，為開展先進性教育活動創造必要條件。要落實好包括下崗失業職工黨員在內的下崗失業人員的基本生活保障，把解決黨員的思想問題與解決實際困難結合起來，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結合起來。要關心和愛護基層干部，充分調動他們的積極性和創造性。

第四、更要注重調查研究，及時解決帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好相關政策。參加第二批先進性教育活動單位的情況千差萬別，工作中會遇到大量的新情況新問題。這就要求我們認真開展調查研究，及時掌握工作進展情況，了解黨員群眾對先進性教育活動的要求和期望，做到心中有數，有針對性地進行指導，確保既不走過場，又不出現偏差。要注意研究先進性教育活動中的一些具體政策問題。比如，為體現正面教育和自我教育為主的精神，這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，但是對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉化。對那些經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理。我們在第一批先進性教育活動中就是這樣把握的。第二批先進性教育活動的對象主要是基層黨員，如何落實好中央的這一要求，還需要各地區各部門各單位結合實際，研究提出具體的措施和辦法。再比如，參加這一批先進性教育活動的多數是基層單位，與群眾聯系密切，如何更好地吸收群眾參與，多聽取群眾意見，引導群眾有序參與，要下功夫多做些研究。

第五、更要注重統籌安排，做到“兩不誤、兩促進”。參加第二批先進性教育活動的單位和黨員工作任務比較重，也比較忙。在這種情況下，要堅持開展先進性教育活動與推進各項工作的統一，把先進性教育活動放在本地區經濟社會發展全局和本單位工作全局的高度來謀劃來安排，緊密聯系改革發展穩定的實際，扎扎實實推進先進性教育活動。要找準先進性教育活動與業務工作的結合點，做到通盤考慮，統籌兼顧，合理安排。既不能脫離業務工作搞活動，又不能以業務工作忙為由不開展活動；既要保證活動的時間，又不要使基層負擔過重，影響正常的工作秩序。要防止追求表面上轟轟烈烈，實際上搞形式主義的傾向。真正使開展先進性教育活動成為促進各項工作的有力契機，以各項工作的實際成效檢驗先進性教育活動的成效。

四、切實加強領導，為搞好第二批先進性教育活動提供堅強保證

搞好第二批先進性教育活動，意義重大，任務艱巨。要確保先進性教育活動達到中央的要求，關鍵在于各級黨組織高度重視，切實加強領導。

（一）落實領導責任。中央先進性教育活動領導小組要從第二批先進性教育活動的實際出發，切實加強領導和指導，轉變工作方式，改進工作方法，提高領導水平，切實履行好中央賦予的職責。要把分階段指導同分領域、分行業指導結合起來，更注重分領域、分行業指導；要深入調查研究，加強政策指導；要注意典型引路，搞好輿論宣傳；要注意給基層留下足夠的創造空間；要根據實際需要，調整工作機構，整合工作力量。

第二批先進性教育活動重點在地方，地方黨委的責任更重、工作量更大。各級地方黨委要進一步強化領導責任。要建立責任制，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協助抓。要建立黨員領導干部聯系點，特別要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新的經濟組織和新的社會組織、生產經營困難的企業中建立聯系點。黨員領導干部要深入各自的聯系點調研指導，督促檢查，幫助解決實際問題，努力把聯系點建成示范點。要調整和充實先進性教育活動領導小組和辦公室的力量。

有第二批先進性教育活動領導和指導任務的中央國家機關、中央金融機構黨委（黨組），要投入足夠的領導力量，精心組織，周密安排，指導基層單位搞好先進性教育活動。中央國家機關有關部門黨委（黨組）對黨組織關系實行屬地管理的所屬單位，要以適當方式配合地方黨委加強對先進性教育活動的指導。集中教育活動已經結束的部門和單位，要從本系統、本行業自身存在的問題，進一步完善和落實整改方案，改進工作、改進作風，以實際行動支持基層單位搞好先進性教育活動。

所有開展第二批先進性教育活動的單位，都要成立領導機構和工作機構，黨組織主要負責人要切實履行第一責任人的職責。要加強黨支部書記和工作骨干的培訓，更好地發揮他們的作用?；鶎訂挝坏狞h員行政負責人要積極支持、配合黨組織搞好先進性教育活動。要從完成第一批先進性教育活動任務的機關抽調精干力量，充實到力量比較薄弱的基層單位幫助工作。

（二）深入督促檢查。中央先進性教育活動領導小組將結合第二批先進性教育活動的實際，派出巡回檢查組，對第二批先進性教育活動開展情況進行調查研究，對所去地方和單位的先進性教育活動進行檢查，及時向中央先進性教育活動領導小組反映情況、提出建議。各地區各部門各單位也要根據工作需要，派出督導組或巡回檢查組，加強督促檢查。各地區各部門各單位黨委（黨組）要支持和配合上級派出的督導組或巡回檢查組，為他們順利開展工作創造必要的條件。督導組和巡回檢查組要緊緊依靠派駐單位黨委（黨組）開展工作，認真履行好職責。對黨的工作基礎比較薄弱的城市社區、困難企業、新的經濟組織和新的社會組織，可根據實際情況，選派基層工作經驗豐富的同志，擔任先進性教育活動的指導聯絡員，加強協調和指導，全程參與基層單位的先進性教育活動。

（三）搞好輿論宣傳。要切實加強宣傳工作，發揮輿論導向作用，為開展先進性教育活動營造良好的社會氛圍。要及時宣傳中央關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳基層和群眾創造的好做法好經驗。要注意用身邊事教育身邊人，大力挖掘和宣傳基層的先進典型。要發揮中央和地方各級媒體的作用，通過報刊、廣播、電視、圖書、互聯網、宣傳欄等陣地，上下聯動，形成聲勢。要注重采取群眾喜聞樂見的形式，努力使宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強吸引力和感召力。

同志們，第二批先進性教育活動時間緊，任務重，要求高。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，切實搞好第二批先進性教育活動，努力推進黨的先進性建設和執政能力建設，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供堅強的組織保證。

第四篇：在全區第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

在全區第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

“>在全區第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話2007-02-08 08:04:2

3同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央和省、市委第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神，總結回顧全區第一批先進性教育活動，對第二批先進性教育活動進行動員部署。會前，區委常委會專題聽取了區先進性教育活動領導小組的工作匯報，對第二批先進性教育活動進行了認真研究。剛才，城建局、人事勞動和社會保障局作了經驗發言，會議還印發了《宏偉區首批保持共產黨員先進性教育活動經驗匯編》。這些經驗集中反映了全區先進性教育活

動的基本情況。下面，我代表區委和區先進性教育活動領導小組，講兩方面意見。

一、全區第一批先進性教育活動的總結回顧

我區第一批先進性教育活動于今年月日正式啟動，參加教育活動的共有家單位、個黨支部、名黨員。在中央和省、市委先進性教育活動領導小組的正確領導下，在市委督導組的具體指導下，全區保持共產黨員先進性教育活動，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握“關鍵要取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求，高起點開局，高標準實施，全方位推進，取得了比較明顯的成效，實現了預期的目標，得到了廣大黨員、群眾的擁護和上級組織以及社會各界的好評。

第一，做到了“黨員受教育”。通過學習，廣大黨員深刻認識到先進性建設是黨的根本性建設，是黨的生命所系，力量所在。廣大黨員都能夠自覺承擔先

進性建設的任務，發揮實踐先進性的作用，并結合工作崗位，明確了保持先進性的具體要求。進一步加深了對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的理解，堅持用“三個代表”重要思想指導工作，促進了工作水平的提高。

第二，做到了“組織增活力”。在先進性教育活動中，各級黨組織按照真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的目標要求，針對黨組織和黨員存在的突出，深入分析原因，扎實進行整改，有力地推進了基層黨組織的執政能力建設和先進性建設。通過提升黨員干部素質、提高能力、改進作風，促進了基層黨組織建設整體水平的提高。

第三，做到了“群眾得實惠”。參加教育活動的各級黨組織和廣大黨員，通過與群眾面對面地溝通交流，真正了解到群眾生產生活中最迫切、最需要、最希望解決的突出問題。堅持把整改貫穿教育活動的始終，解決了一批事關群眾

切身利益的熱點、難點問題。全區參加教育活動的各級黨組織已經為群眾解決的問題達件，占全區查擺突出問題總數（件）的；正在整改的突出問題件，占全區查擺問題總數的。

第四，做到了“兩不誤、兩促進”。參加教育活動的各級黨組織在引導廣大黨員干部提高認識的基礎上，注意把教育活動的落腳點放在理清思路、推進工作上，放在解決本單位、本部門的突出問題上，有力地促進了各項工作，推動了全區經濟社會全面協調可持續發展。預計上半年，全區地區生產總值比去年同期增長，財政收入增長，固定資產投資增長，城市居民可支配收入增長，農民人均現金收入增長。社會保障、就業再就業工作取得明顯進展，社會穩定狀況進一步好轉，精神文明建設和黨的建設得到進一步加強。

在先進性教育活動中，全區各教育單位積累了許多好的做法，主要有以下幾個方面：

第一，始終堅持領導重視，率先垂范，保證了教育活動高標準進行。區委把開展先進性教育活動作為首要政治任務，切實加強組織領導。為保證教育活動高起點開局，去年下半年就組織專門力量，對全區黨員隊伍和基層黨組織的基本情況進行了調查摸底，認真做好思想和組織準備。年初，區委成立了先進性教育活動領導小組，抽調了一批政治素質高、組織能力強、工作作風過硬的干部作為指導組、督導組和辦公室的工作人員。全區各教育單位也相繼成立了領導機構和工作機構，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。各級領導干部既認真履行領導職責，又以普通黨員的身份積極參加先進性教育活動，帶頭參加學習、帶頭講黨課、帶頭作形勢報告、帶頭參加主題實踐活動、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改，發揮了表率作用。注重發揮輿論宣傳和典型引導作用，制發先進性教育活動簡報期，發表信息條，編發學習資料冊，率先在全

市創建了保持共產黨員先進性教育活動專題網站，及時報道教育活動的進展、要求、做法和經驗。樹立了家基層黨組織典型，編寫《宏偉區先進基層黨組織和優秀共產黨員典型事跡選編》一書，宣傳了忠實實踐“三個代表”重要思想、愛崗敬業、扎實工作的優秀共產黨員。

第二，始終堅持把理論學習作為重點，深入實施理論武裝工程，增強了學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性。采取座談會、討論會、報告會、演講等形式，引導廣大黨員在真學、真懂、真信、真用上下功夫。組織廣大黨員認真學習《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》和江澤民、胡錦濤等中央領導的重要講話等規定篇目。為推動全區的學習，區委邀請了區委黨校教授、遼化兩大公司主要領導做專題報告。組織了由優秀共產黨員組成的宣講團做巡回報告，用身邊共產黨員的先進事跡激勵黨員群眾。舉辦了“憶黨史、看巨變、頌先鋒”大型圖片展，形象地重溫和認識黨的

光輝歷程和輝煌業績，感受祖國、家鄉的巨大變化，進一步增強了愛國主義情感。一些單位還組織黨員參觀了烈士陵園、李兆麟紀念館、雷鋒紀念館和沈陽“九一八”紀念館，進行革命傳統教育。通過開展先進性教育活動，廣大黨員干部進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解和認識，對加強黨的先進性建設重要性的認識有了新提高。

第三，始終堅持走群眾路線，進一步發揚黨的優良作風，充分調動廣大黨員積極性。在先進性教育活動中，各教育單位堅持從群眾中來、到群眾中去，通過召開座談會、發放意見表、設置意見箱和專線電話及上門走訪等多種形式，廣開言路，向群眾了解真實的情況，真誠接受的批評，在全區掀起了到基層中去、到服務對象中去、到群眾中去征求意見的熱潮。各級黨組織還向群眾通報召開民主生活會、組織生活會情況以及整改方案，接受群眾監督。在先進性教育活動結束前，各級黨組織還進行了

群眾滿意度測評，建立起了群眾監督評價制度。廣大群眾對先進性教育活動的關注、支持和參與，有力地推動了先進性教育活動的開展。

第四，始終堅持加強黨員干部思想政治建設，深刻進行黨性分析，認真開展批評和自我批評。全區各級黨組織緊緊抓住分析評議這個關鍵環節，廣大黨員認真查找個人在理想信念、宗旨意識、精神狀態等個方面的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析思想根源。在專題組織生活會和各級領導班子民主生活會上，各教育單位“一把手”和黨支部書記帶頭開展批評與自我批評，班子成員和普通黨員敞開心扉，坦誠解剖自己，真誠幫助他人，開展積極健康的思想交鋒，受到了嚴格的組織生活鍛煉，有針對性地解決了黨員和領導班子在黨性、黨風方面存在的突出問題，為整改提高奠定了堅實的基礎。

第五，始終堅持突出整改，確保先進性教育活動真正成為人民群眾滿意工

程。教育活動一開始，區委、區政府就從全區人民最關心、反映最強烈、最迫切需要解決的問題入手，在經濟建設、精神文明建設、社會穩定工作和黨的建設上采取了許多新舉措，取得了新成果。

在經濟建設方面，進一步明確了依托遼化發展“三行業”的戰略思路，與遼化兩大公司達成了共同促進、共同發展的共識，建立了會商制度，確定了原材料采購和招投標優先原則等。規劃實施個利用遼化主副產品深加工項目，有項已經開工建設。開展了全區閑置資產情況調查，收集了處共萬平方米土地和萬平方米廠房情況，正在落實盤活工作。新工業園區規劃已經得到市委、市政府批準，正加緊做好用地指標調整、建設資金籌措、招商引資等工作。認真落實區委、區政府加快農村城市化的決策，組織赴山東濟南學習考察，開闊了眼界，拓寬了思路。

在精神文明建設方面，區委、區政府從統籌協調發展的要求出發，投資萬

元，建設萬平方米國家級標準的高中教學樓，爭創國家級示范高中。今年高考，我區取得了突出成績，上線人數創建校以來最高紀錄，全市高考狀元和第二名均由我區考生獲得，有望被清華大學錄取。積極推進老年宮、科技館、圖書館、綜合樓和網球場建設，開工建設農貿商城、龍鼎山萬平方米住宅新區。把打造“誠信宏偉”與創建“學習型城區”活動緊密結合，安排萬元專項資金，積極推進誠信建設、公民道德建設和精神文明建設。

在社會穩定工作方面，安排萬元專項資金，健全了群防群治的工作網絡，組建了名“三?！比藛T組成的個巡防隊，抽調名公安民警共同進行小時晝夜巡邏，重點防范涉及群眾切身利益的多發性侵財案件的發生，地區治安狀況得到進一步改善。妥善處理歷史遺留問題，解決了離崗退養人員和部分幼兒教師待遇等問題。強力推進社會保險擴面工作，忠旺集團、千喜龍集團在全市民營企業

中率先全員參保。我區社保擴面工作居全市領先水平。加大公益性崗位開發力度，安置遼化兩大公司有償解除勞動合同人員人就業。投入多萬元，妥善解決原早飯屯村、杏花村失地失業群眾生活和醫療保障問題，投入多萬元，免除全區低保戶取暖費，保證了低收入家庭的生活。

在班子建設方面，出臺了機關、村（社區）、企業三方共建活動的實施意見，推動個機關部門、個村社區、家企業結成了共建聯合體，形成了加強基層組織建設的長效機制。出臺了《宏偉區干部監督工作聯席會議制度實施意見》，發揮干部監督工作的整體職能。制定并落實××干部培訓計劃，大規模培訓黨員干部。聯貧工作進一步延伸擴面，密切了黨群、干群關系。組織了機關“四查、四比、四看”活動，改進了機關作風，提高的工作質量。

我區的先進性教育活動，得到了市委副書記孫洪來同志和以吳靜文為組長 的市委督導組各位同志的親切關懷和具體指導，為我區高標準、高質量完成教育活動起到了非常重要的作用。我區首批先進性教育活動先后接受了中央和省委督導組的檢查驗收，并得到了充分肯定。這些成績的取得，凝聚著他們的汗水。在此，讓我們用掌聲向他們表示衷心地感謝！

雖然我區先進性教育活動取得了階段性的成效，但與中央和省、市委的要求相比，還存在一些差距和不足：一是工作開展還不夠平衡，少數單位搞得不認真，少數黨員接受教育還不充分，還存在形式主義的問題。二是由于集中整改受時間限制，有些問題剛剛開始解決，很多整改任務還沒有完成。三是長效機制還沒有完全建立起來。這些問題和不足，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

當前，各教育單位要對學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行一次“回頭看”，查找問題，彌補不足，確保

首批先進性教育活動完全達到中央和省、市委的目標要求。首批教育單位要用三個月的時間，抓好整改措施的落實。對已經解決的問題，要做好鞏固工作，防止出現反彈。對沒有解決的問題，要認真分析原因，采取有力措施，加大工作力度，集中力量加以解決。每一名黨員要立足崗位，對照標準，建立制度，抓好落實，逐步建立“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

二、關于第二批先進性教育活動的安排部署

根據中央和省、市委的統一部署，以這次會議為標志，我區第二批先進性教育活動正式啟動，時間從月開始到月基本結束。參加全區第二批先進性教育的單位共家、個黨委、個黨（總）支部、近名黨員。為開展好第二批先進性教育活動，我再強調三點：

（一）充分認識第二批先進性教育活動的重要意義，進一步增強做好工作的責任感和使命感

即將開始的第二批先進性教育活動，涉及的黨員人數比較多。從全國來講，參加第二批教育活動的黨員人數多達萬人，占全國黨員總數的；從全省來講，參加第二批教育活動的黨員人數是萬人，占全省黨員總數的；從全市來講，參加第二批教育活動的黨員人數是萬多人，占全市黨員總數的；從我區來講，參加第二批教育活動的黨員人數是人，占全區黨員總數的。因此，開展好第二批先進性教育活動，就顯得更為重要。開展好第二批先進性教育活動，有利于進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層，更好地鞏固全區人民團結奮斗的共同思想基礎；有利于增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，更好地鞏固黨的組織基礎；有利于各級領導機關、領導干部更好地堅持立黨為公、執政為民，密切黨群干群關系；有利于推進我區全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。

從第二批先進性教育活動黨員對

象上看，絕大多數處于生產、文化、教育、科研以及社會服務和管理的第一線，同群眾接觸更直接。同時，流動黨員也多，有的基層黨組織基礎相對薄弱，黨員素質不平衡，情況更為復雜，開展教育活動的難度也更大。

根據基層反映和我們的調查，開展第二批先進性教育活動存在“五難”：一是黨員分散，流動面大，人員難組織。二是黨員身處生產工作一線，工學矛盾突出，教育時間難保證。三是黨員之間的差異性比較大，一些黨員生活比較困難，部分黨員參加教育活動的積極性難調動。四是一些基層黨組織軟弱渙散，有的單位黨組織不夠健全，黨組織隸屬關系沒有理順，組織領導難落實。五是有的街道社區、村、困難企業黨組織缺少活動場地和經費等，教育活動難開展。針對以上情況，第二批教育單位要切實增強責任感和緊迫感，把握有利條件和時機，堅定信心，扎實工作，堅持不懈地把教育活動抓緊抓好，確保取得實效，真正成為群眾滿意工程。

（二）堅持標準，確保質量，穩步推進第二批先進性教育活動

參加第二批先進性教育活動的單位，要以中共中央關于先進性教育活動文件為指導，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針，準確把握提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的“四句話”目標要求；全面落實堅持理論聯系實際、務求實效，堅持正面教育為主、認真開展批評與自我批評，堅持發揚黨內民主、走群眾路線，堅持領導干部帶頭、發揮表率作用，堅持區別情況、分類指導的“五個堅持”指導原則。充分借鑒和運用第一批先進性教育活動的成功經驗，大膽探索，勇于實踐，創造性地開展好第二批教育活動，做到“五個更要注重”：

第一，更要注重求真務實，搞好分

類指導。各級黨組織要根據第二批教育活動實際，針對工作特點，靈活工作方式，加強分類指導。在學習的內容和方式上，對生產一線的黨員可以根據需要提供針對性強、少而精的學習材料，可適當安排一些輔導報告，對這部分黨員可以在自學的基礎上多組織一些座談討論；對離退休職工黨員，尤其是年老體弱的黨員，可以根據他們的身體狀況做更加靈活的安排；對新經濟組織和新社會組織中的黨員可以采取業余、小型、分散等多種形式開展活動；對不同身份、不同文化程度的黨員寫讀書筆記、黨性分析材料等不要強求一律。在時間安排上，學習動員、分析評議、整改提高三個階段的時間進度可從實際出發，靈活安排，原則上為個月左右的時間。

在開展主題實踐活動上，要增強針對性和實效性。街道社區黨組織要以構建和諧社會為目標，把著力點放在構建城市社區黨建工作新格局，創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的

學習型社區上，充分發揮黨組織凝聚人心、服務群眾的作用，調動廣大黨員參與社區建設的積極性，增強服務意識，提高服務能力。曙光鎮、村黨組織要以富裕群眾為目標，把著力點放在緊緊圍繞農村綜合改革，促進農村經濟社會全面發展，努力增加農民收入上，進一步改進作風，密切黨群干群關系，確保黨在農村各項方針政策的貫徹落實。教育戰線黨組織要把著力點放在提高辦學質量，加強校風和師德建設上，進一步端正辦學方向，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教職工黨員的頭腦，為社會培養出更多的政治堅定、思想進步、德才兼備的優秀人才。企業黨組織要把著力點放在解決實際困難、促進企業穩定和發展上，要切實做好“組織找黨員和黨員找組織”工作，進一步擴大教育覆蓋面。新經濟組織和新社會組織中的黨組織要把著力點放在增強活力、發揮作用上，進一步擴大黨的工作覆蓋面和影響力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作

用。

第二，更要注重解決突出問題，讓群眾得到實實在在的利益。各部門、各單位要落實區委常委班子整改方案，繼續抓好加快經濟發展、促進精神文明建設、改善群眾生活、推進民主法制建設、文化建設和黨的建設等重點工作。要把解決突出問題貫穿教育活動的始終，以解決突出問題的實際成效激發黨員、群眾參與先進性教育活動的積極性。要堅持從大局著眼，注重查找和著力解決與“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求不符合，與新形勢、新任務的要求不適應的突出問題。堅持量力而行，盡力而為，全心全意，完全徹底，讓群眾滿意。

第三，更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難。一是要建立健全基層黨組織。要加大黨組織的組建力度，不斷創新黨組織設置形式，進一步理順基層黨組織的隸屬關系。努力做到哪里有黨員，哪里就有黨

組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活。二是要抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。對領導班子不健全的要及時調整充實，尤其是要選好配強黨支部書記。三是要認真做好找黨員的工作。一方面黨組織要下功夫找黨員，重點要放在外出務工黨員、改制企業黨員和組織關系移交到社區的黨員上。另一方面黨員要主動找黨組織，努力使每一位黨員都參加先進性教育活動。四是采取有效措施，幫助基層黨組織和黨員解決實際困難。就是解決基層黨組織在活動場所、經費等方面的具體問題，為開展先進性教育活動創造必要的條件。

第四，更要注重調查研究，及時解決帶有苗頭性、傾向性的問題。我們認真開展調查研究，及時掌握工作進展情況，了解黨員、群眾對先進性教育活動的要求和期望，做到心中有數，指導到位。要注意聽取群眾的意見，引導群眾有序參與，爭取群眾支持。

第五，更要注重統籌安排，做到“兩不誤、兩促進”。第二批教育活動任務比較重，要堅持開展先進性教育活動與推進各項工作的統一，從全局的高度來謀劃、做安排，緊密聯系改革發展穩定的實際推進先進性教育活動。要找準先進性教育活動與業務工作的結合點，做到通盤考慮、統籌兼顧、合理安排。既要保證活動的時間，又不要使基層負擔過重，確保先進性教育活動轉化為促進各項工作的動力，保證各項工作取得成效。

（三）切實加強領導，保證第二批先進性教育活動取得實效

⒈建立領導責任制。區委先進性教育活動領導小組及其辦公室要從第二批先進性教育活動實際出發，進一步加強領導和指導，轉變工作方式，改進工作方法，提高領導水平。教育局黨委、非公黨（工）委、鎮街黨（工）委的主要負責同志為第一責任人，一級抓一級，層層抓落實。充分發揮基層黨組織的作用，發揮基層黨組織負責人作為直接責

任人的作用。各基層單位的黨員行政負責人要積極支持、配合黨組織搞好先進性教育活動。要繼續實行領導干部聯系點制度，區級班子領導的聯系點與三方共建的聯系點一致。參與三方共建的機關各部門為所聯系村（社區）、企業的指導組。區委要求有聯系和指導責任的縣級黨員領導干部和區直機關部門（支部）通過深入調查研究，幫助基層解決實際問題，使聯系點成為示范點。區委將結合干部考察和目標管理考核，督促責任制的落實。要根據工作需要，調整和充實領導機構和工作機構。先進性教育活動要體現勤儉節約的精神，為全區其它工作樹立榜樣。

⒉建立有效的督查制度。區委先進性教育活動領導小組要抽調人員組成巡回檢查組。巡回檢查組要認真履行職責，通過各種有效方式，重點負責督促檢查實施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，黨員群眾是否滿意。發現問題，督促解

決。

⒊搞好輿論宣傳和引導。要發揮輿論導向的重要作用，充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體，采取基層群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央、省、市、區委關于開展先進性教育活動的一系列指示精神，宣傳各行業各單位開展先進性教育活動的好做法、好經驗和取得的成效。各部門各單位要注意發現先進典型，增強宣傳的感染力。

⒋切實推動各項工作。各部門各單位要妥善處理好開展先進性教育活動與做好本單位當前各項工作的關系，正確處理好工學矛盾。緊緊圍繞經濟建設和業務工作，統籌兼顧，合理安排，相互促進，協調發展。要把黨員的積極性引導到打造實力、平安、誠信宏偉，構建和諧城區的進程中，注意把集中教育活動中形成的好經驗、好做法及時用制度固定下來，形成讓廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。用先進性

教育活動推動經濟建設和各項工作的開展，以經濟建設和各項工作取得的成效檢驗教育活動的效果。

同志們，第二批先進性教育活動時間緊、任務重、要求高，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，切實搞好第二批先進性教育活動，努力推進黨的執政能力建設和先進性建設，為打造實力、平安、誠信宏偉，構建和諧城區提供堅強的組織保證。

第五篇：第二批保持共產黨員先進性教育活動

第二批保持共產黨員先進性教育活動

簡

報

第 21 期

北京市衛生局保持共產黨員 先進性教育活動領導小組

2005年7月28日

局共產黨員先進事跡報告團巡回演講受到基層歡迎

截止到7月25日，先后有天壇、同仁、積水潭、安貞、中醫、婦產醫院等多家基層單位邀請局共產黨員先進事跡報告團成員作演講報告。魏文斌、王克榮、姜淑清、顧平等8名同志把做演講報告當作義不容辭的政治任務來完成，利用業余時間到各單位作報告。一次次報告會成了一堂堂保持共產黨員先進性教育課，他們的事跡感人淚下，催人奮進，在聽眾中引起了強烈的反響。

事跡報告會后，積水潭醫院的黨員們說：榜樣就在我們身邊。優秀黨員的事跡非常感人，我們一定要向這些同志學習，堅定理想信念，以無私奉獻的敬業精神做好醫療工作。中醫醫 院的黨員同志們表示，作為共產黨員應該牢記黨的宗旨，我們要向先進黨員學習，在自己的崗位上全心全意為人民服務，在祖國和人民需要的時刻沖鋒在前。

朝陽醫院、世紀壇醫院、地壇醫院等很多單位也組織黨員觀看了反映報告團成員的先進事跡制作成的光盤《熔鑄》。

（局先進性教育活動辦公室）

黨員受教育 群眾得利益 天壇醫院黨員為長陵群眾義診

7月23日，天壇醫院125名黨員放棄周末休息，在黨委書記高曉蘭、院長戴建平的帶領下，分成六組冒雨到昌平區長陵鎮為村民義務體檢，并把凝結著全院黨員一片愛心的捐款、藥品和生活用品送到重病特困戶家中。

冒雨前來看病、體檢的群眾絡繹不絕。截止到中午，共為1057名村民進行了體檢和診治。針對高血壓等疾病患者較多的情況，醫務人員還指導村民改變不良飲食習慣，建立健康的生活方式。下午，各醫療組深入9個因病致貧的特困戶家中看望病人，送去藥品、捐款和糧油。在患腦溢血8年，癱瘓在床的肖秀玲老人家，她的兒子激動地拉著高曉蘭書記的手，哽咽地說：“天壇醫院太好了，你們跑這么遠的路來給我媽看病、送藥，真不知該怎么感謝你們”。高曉蘭書記告訴他們，醫院正在開展保持共產黨員先進性教育活動，這次義診，就是為了讓醫務人員受教育，讓群眾得到實實在在的實惠。

從2003年開始，天壇醫院已派出13批醫療隊，47名醫務人員常年為長陵鎮百姓進行醫療服務，并向長陵鎮衛生院提供了40多萬元的無償資助。真心換真情，長陵鎮黨委書記代表全鎮的老百姓說：“天壇醫院給我們長陵鎮的百姓這么大的幫助，我 們從心里感謝你們”。（天壇醫院）

援疆干部姜淑清再次參加先進性教育活動

婦產醫院姜淑清同志剛剛完成了三年援疆任務回到北京，就積極投入到先進性教育活動中。她放棄休假，參加了醫院先進性教育活動動員大會和為期3天的集中學習。今年上半年，姜淑清同志已在新疆參加了當地開展的先進性教育活動。返京后，她把醫院組織的教育活動集中學習當作進一步提高思想政治素質的機會，主動要求第二次參加教育活動。她在學習體會中寫道：通過李燕申書記的黨課、張志明教授的報告以及衛生系統共產黨員的先進事跡，我受到很大教育和鼓舞，與他們相比，我還有很大差距……在他們身上我看到了共產黨員的高尚品德。通過學習我深刻認識到：共產黨的先進性要通過黨員的先進性來體現和維系……我作為一名黨員、業務骨干，我要不斷進取，做一名既有精湛醫術，又有良好醫德醫風的好黨員、好醫生”。（婦產醫院）

離退休黨員也應該是一面旗幟

近日，市疾控中心組織離退休三個支部的77名黨員集中學習，使老黨員們進一步提高了對開展先進性教育活動重要意義的認識。

原防疫站副站長、離休干部李永民同志在討論中說：“正是由于我們黨代表了最廣大人民群眾的利益，敢于承認自己在發展中出現的問題，并且敢于糾正錯誤，所以才能保持執政黨的先進”。原市政協委員、職業病研究所副所長陶永嫻談到：“人 無遠慮，必有近患。如果不加強教育，在我們的第四代、第五代人的身上就會發生變質，因此教育非常必要。而且不能走過場，要真學進去。保持黨員的先進性一定要從我做起，每個黨員都發揮作用了，黨就保持了先進性”。原防疫站副站長、退休干部王傳法說：“先進性教育剛開始時我也有些想法，認為退下來了還有必要保持先進性嗎？通過學習和聽報告認識到，中國共產黨的性質決定了我們黨必須要不斷的進行保持黨的先進性的教育，加強黨的自身建設。否則，我們黨失去了先進性，就不能搞好國家的經濟發展。一個黨員沒有了先進性，就會落后。黨員走到哪兒都應該是一面旗幟”。

討論中，老黨員們一致認為，要用黨員標準嚴格要求自己，積極參加黨組織的各項活動；要學習新知識，保持與時代同步；遵紀守法，帶頭做文明市民；要發揮余熱，發揮優勢，積極為改革開放、為經濟建設、為迎接奧運發揮作用，真正做到“離崗不離黨”。（市疾控中心）

胸科醫院推出“陽光服務公約”方便病人

胸科醫院在先進性教育活動中，進一步改進醫療服務，近日結合“創建人民滿意醫院”活動，推出了《陽光服務公約》。70歲以上老人、殘疾人和病重患者就診時，可享受免收普通掛號費和就醫全程一次性交費的服務，并由專職護士、導醫員代辦交費，縮短了患者的就診時間。醫院還將門診科室下班時間推遲一小時?；颊叻从痴f，醫院為病人辦了一件實事、好事，使先進性教育活動落到了實處。（胸科醫院）

報：市委先進性教育活動領導小組，局先進性教育活動領導小組成員 發：各直屬單位，局先進性教育活動督導組，局機關各處室