第一篇：2010年橋西社區調研材料

2010年橋西社區工作匯報材料

一、“三有一化”建設工作

近年來，橋西社區“三有一化”建設成效明顯。“有人管事”方面，鎮委選派陳紅飛、駱明到橋西社區任職，實現社區工作書記、主任“一肩挑”。同時，社保、工會、計生等公益性崗位人員的到位，確保了社區工作的全面開展。

“有錢辦事”方面，現橋西社區，每年額敏鎮撥款八萬元，給予資金支持。與此同時，辦公經費近年也增加到了x000元，這確保了社區的建設與工作開展。去年，橋西社區開展活動xx次，居民反映熱烈，同時表彰社區xx個優秀工作人員、xx個巷道長、xx個信息員。

“有場所議事”方面，“窄巷子，黑房子，居民辦事找門子。”這是以前居民對橋西社區編的順口溜。昔日的橋西社區，只是借用了一間僅20平方米的土木結構簡易房，幾個人擠在這間低矮昏暗不起眼的屋子里辦公。然而，時過境遷，如今的橋西社區，展現在眾人面前的是：辦公區域、接待區域、活動區域，結構分明、規劃統一的社區樓房。室內寬敞明亮，設施齊全，總面積達x平方米，為居民提供了一個集服務、學習、娛樂為一體的活動場所。“新樓房，亮堂堂，左右辦公互聯網。”這是居民群眾形容現在社區辦公條件編的順口溜。

社區黨建格局進一步區域化。社區與駐地單位中糧屯河額敏番茄分公司、額敏縣消防大隊、中糧額敏水泥分公司、額敏縣邊防大隊、新疆庫魯斯臺牧業科技有限責任公司等，建立起黨建聯席會，激活了轄區黨建資源。聯席會以“地區性、社會性、群眾性、公益性”工作為重點，以黨員教育、平安建設、扶貧幫困、樹文明新風等為活動內容，每季度至少召開1次會議，及時溝通情況，交流經驗，研究、解決社區建設與管理中遇到的問題，形成了社區黨建網絡工作格局。

社區開放型黨組織生活，以宣傳政策法規、就業培訓、扶貧幫困等，為“三有一化”建設注入了新內容，以靈活、直觀、寓教于樂、利民惠民的新穎形式深得社區黨員和居民群眾的歡迎和認同，通過開展活動，密切了社區和駐地單位的關系，增強了黨組織凝聚力和感召力。社區呈現出許多居民群眾積極向黨組織靠攏的可喜場面。

二、社區工作人員有出有進

橋西社區積極響應并努力完善工作人員考核制度，建設學習型團隊，提高社區工作人員素質。并通過日常工作考勤、民意測驗、領導考核等程序，淘汰掉表現相對一般、責任心不夠強、業務不夠精的社區工作人員。

橋西社區，現有公益性崗位人員6人，村官1人，志愿者1人。在額敏鎮2010年公益性崗位考核中，我社區努爾古麗因考核不合格，被辭退。增補xx填補人員空缺。

三、社區黨員干部接受教育情況

隨著社會的快速發展，黨員隊伍日趨龐大，分布日益廣泛，結構更加復雜，流動更加頻繁，利益訴求越來越呈現多樣化趨向。在這種新形勢下，我社區以新的網絡體系、播放形式和功能服務于黨的建設和經濟社會發展。針對黨員分散、面廣、流動等特點，社區工作人員在入戶時將一部分學習材料，送入沒有能參加社區集中學習的黨員家中。我社區掛職干部陳紅飛同志，現已送往額敏縣黨校中青班進行培訓。社區其余工作人員按照每月

四、雙語學習情況

為切實提高社區干部語言交流能力和服務群眾的能力，社區針對居民漢、哈、維、蒙混居干部交流不便的現狀，為使干部盡快掌握雙語基本會話，我社區結合社區實際情況，制定了雙語學習計劃，結對幫扶學習雙語。在社區明顯的地方放置了小黑板“每日雙語貼士”，每天學習簡單的詞語，每周學習簡單的對話。每日、每周、每季度均對雙語學習進行記錄，成績與年底工作人員評優掛鉤。同時，整合現有遠程資源，利用網絡我社區建立了網絡雙語視頻學習頻道。

五、遠程教育工作情況

橋西社區于2001年9月開展遠程教育工作，此項工作的專職操作員是陳玉春，兼職操作員是陳紅飛。辦公室設在我社區二樓會議室，配套基礎設施齊全，有豐富適用的教學材料、形式和健全的管理運行機制。每月的第一周為遠程教育周，社區主要開展培訓，培訓對象主要以社區黨員干部和居民為主，結合“科技之冬”更好的開展各項培訓。設立了遠程教育培訓公告專欄公布培訓內容及時間，以便參訓人員及時參加培訓。大家也可隨時在遠程教育的電腦上下載節目、資料等，并且做好登記。

第二篇：二橋西社區

二橋西社區

二橋西社區位于江南區五一西路西面，東起壯錦五一西路，與新錦社區交界；西接舊五一西路與富新路交匯，西南與五一西路社區交界；北靠五一西路富德村，隸屬江南街道辦事處，轄區總面積0.6平方公里，總人口13559人，共3282戶（其中常住人口10983人，流動人口2576）, 少數民族3683人，占社區總人口27%；社區因地處中興大橋（舊稱二橋）南的西面而取名。

社區2006年12月21日二橋西社區由江南區政府批準成立，2007年7月13日依法選舉產生社區第一屆居民委員會。

二橋西社區居委會下設社會保障、社區服務、治安調解、文體科教、環保衛生、人口與計劃生育、婦女兒童等7個工作委員會，配備社區兩委成員6人，協管員6人。

社區還組建了精神文明、計生協會、老體協會、社區青年志愿服務隊、義務治安巡邏隊等組織。社區居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。主要負責辦理居民公共事務；調解民間糾紛；協助城區政府維護社會治安及做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育、普法幫教等工作。

社區本著“以人為本、服務居民”的原則，以服務居民為重點，結合社區自身特點和實際情況，利用社區資源共享、共駐、共建，以建設“民族團結之家”社區為出發點，狠抓服務，將服務型社區貫穿于其他各項工作中，使社區居民有口皆碑，充分體現新時代、新形勢下的社區水平，真正實現社區是我家，建設靠大家。

南方微社區：微社區是南方都市網旗下產品，本著服務各大城市社區居民生活，豐富精神文化、促進社區穩定和諧，構建幸福社區的理念，我們攜手各大城市社區居委會，開發了中國首個專注居民生活社區的網絡互動平臺，也是南寧集合全南寧市社區的唯一網站。

第三篇：橋西韓調研

關于村“兩委”班子換屆選舉工作的調查與思考

發布日期： 2005-12-30 14:02:00 閱讀：3281次

——27期中青班赴宜都調研組

加強民主建設是提高黨的執政能力的三大目標之一。黨中央指出：“擴大基層民主，實行村民自治，是黨支部領導億萬農民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創造。為了更好地調動廣大農民的積極性和主動性，促進農村各項改革和建設事業全面發展，必須進一步擴大農村基層民主。”村級“兩委”班子換屆選舉工作是農村基層組織建設的一項重要內容，直接關系到農村改革、發展、穩定的大局，政策性強、群眾關注、涉及面廣、影響深遠。因此必須精心組織，積極推進，穩步實施。

當前，按照全省統一部署，農村各地正在開展第六屆村級組織換屆選舉工作。面對農村稅費改革后所出現的新情況和新問題，我們27期中青班第二調研小組一行8人，在指導老師蔡小娥同志的帶領下，于10月24日至26日，在宜都潘家灣土家族鄉，通過座談、走訪、調查等方式，對村級組織換屆選舉工作開展了深入細致的調研工作。

一、基本情況

潘家灣土家族鄉位于宜都市西南部，版圖面積147.5平方公里，與長陽、五峰兩個土家族自治縣交界，和漁洋關、大堰等六個鄉鎮接壤，是一個多民族、多宗教信仰的山區鄉。2000年6月28日，經省人民政府批準成立土家族鄉，是全省最年輕、也是宜昌市唯一的少數民族鄉。轄9個行政村，有62個村民小組，4842戶，總人口16984人，土家族人口占38%，有符合法定條件的選民11771人。現有村組干部75人，其中，兩委班子成員44人，后備干部8人，組長23人；共有農村黨員586人(其中，35歲以下40人，36-59歲的294人，60歲以上的252人)。

按照宜都市及該鄉選舉工作方案的要求，本次村級換屆，村委會與村級組織換屆選舉工作同步交叉進行，提倡村黨組織、村委會成員交叉任職。村黨組織設置委員3人：即書記1人、委員2人；村委會成員設3人，即主任1人、治保調解委員1人、婦女計生委員1人。財經委員、民兵連長由委員兼任。提倡村黨組織、村委會成員交叉任職和村黨組織書記、村主任“一肩挑”，“兩委”班子職數控制在4人以內。提倡村干部兼任村民小組長，不設專職組長。村級班子原則上要有1名35歲以下的年輕干部和1名女干部。村級黨支部改設為黨總支，總支下設黨支部。黨支部的劃分，通過召開黨員大會討論決定，原則上應與黨員活動區域、活動習慣和區域產業特點結合起來，劃分為2-3個黨支部，支部書記、支部委員由各支部黨員選舉產生，提倡由總支委員兼任支部書記，支部活動場所可設在支部委員家中。

村委會選舉先于村黨組織進行，從9月開始至11中旬結束，2005年11月5日為村委會選舉日。截止10月26日，該鄉換屆選舉工作已經完成了推選村民選舉委員會、選民登記、推選村民代表、提名候選人等絕大部分工作任務，前期工作方案周密、程序規范、步驟細化、環環緊扣、進展順利，已經取得了良好的社會反響和政治效果，為正式選舉日的投票選舉工作奠定了良好基礎。

二、主要作法

（一）選前加強領導，保證選民的合法權利。該鄉針對以往“兩委”換屆選舉時，部分村求穩、怕亂怕選，部分群眾認識不足、不參選等問題，鄉黨委鄉政府采取“五抓”措施，精心部署，嚴密組織，充分做好換屆工作的組織、發動，確保村不漏組，村不漏戶，戶不漏人，保證每個選民的合法權利。一是抓協作，切實加強領導。鄉黨委鄉政府成立了由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作領導小組，下設辦公室，由組織、宣傳、社會事務辦、司法所、公安派出所、婦聯等部門抽調骨干力量組成，辦公室負責全鄉換屆選舉的日常工作，指導換屆工作的開展。換屆時黨政班子成員分村全程介入，人大、民政、共青團和婦聯等部門共同介入、協同運作，互相協調，形成合力。二是抓重點，實行分類指導。該鄉在對全鄉9個村進行摸底分析基礎上，劃分類型，采取一村一策有針對性地指導。對村鄉現有“兩委”班子配合默契戰斗力強的村，以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉；對現有班子成員有隔閡的村，先整頓統一思想后再換屆；對關系復雜、矛盾集中的村，鄉黨委把它們列為工作重點，派出熟悉村情及換屆選舉業務、善于做群眾工作的干部駐村，幫助理順關系，排除干擾；對意見相左、提名不集中的村，用心引導群眾，正確集中民意。三是抓培訓，提高責任意識。鄉黨委鄉政府連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對村黨支部書記、副書記及選舉委員會有關人員進行了系統培訓，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。四是抓統籌，整體有序推進。統籌安排村“兩委”換屆選舉工作，采取穿插進行的辦法有序推進。抓村委會選舉過程中，適時把黨支部“兩推一選”的群眾推薦提前到與村委會成員初步候選人提名一并進行。完成村委會換屆后，進一步完善了黨支部選舉規程，下發給各村參照進行村黨支部換屆。五是抓制度，強化領導責任。鄉黨委鄉政府把換屆選舉工作作為當前農村工作的頭等大事來抓，層層抓落實，責任到人。（1）鄉黨政班子成員包村。每名班子成員負責1個村的換屆選舉工作。（2）督導檢查制度。鄉黨政主要領導深入各村，了解掌握各各村的工作開展情況，進行現場指導。（3）工作例會制度。選舉期間，鄉選舉領導小組每周召開一次村委會換屆選舉工作例會，聽取各村匯報，了解進展情況。（4）機關干部包駐點村制度。鄉黨委、鄉政府組織20多名有農村工作經驗的干部帶領工作人員進駐難點村，吃住在村，協助各村黨支部和選舉委員會委做好選舉工作。

（二）選中堅持標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關鍵。在往屆“兩委”換屆選舉中，一些別有用心的人，靠空口許愿欺騙群眾或者依靠宗族勢力拉選票，這些人當選后要么碌碌無為，要么為所欲為，甚至胡作非為。針對類似問題，該鄉黨委政府吸取教訓，總結經驗，嚴把兩關，切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節。

1、把好村委會成員初步候選人提名關，把選準人的關口前移。為防止出現違反計生的對象、勞教釋放人員、重點治安管理對象、甚至是被開除黨籍處分的人員被選進村委會班子而罷免程序難啟動的現象發生，根據《村民委員會組織法》關于初步候選人資格審查條件的有關規定，鄉黨委鄉政府結合農村實際，進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化，提出了“九選九不選”的操作標準，即：一要選自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，認真執行黨的路線方針政策，與黨支部同心同德的人；不選政治信念不堅定，不堅持黨的領導，同黨支部離心離德的人。二要選甘于奉獻、扎實肯干、認真負責、熱心為村民服務的人；不選不講奉獻、只求索取、工作飄浮、不關心群眾疾苦的人。三要選開拓進取、敢于創新、有一定的科學知識和技能，能帶領群眾共同致富的人；不選因循守舊、墨守成規、沒開創意識，不能帶領群眾脫貧致富奔小康的人。四要選遵紀守法、廉潔奉公、作風民主、公道正派、在群眾中口碑好、威信高的人；不選受過法律制裁且現實表現不好、欺壓群眾、橫行霸道、貪污腐化、法律觀念淡薄、長期無理上訪、影響社會穩定的人。五要選樹正氣、講團結、求發展、顧大局、團結群眾的人；不選拉幫結派、家族、宗派思想嚴重的人。六要選認真執行黨的計劃生育政策，帶頭實行計劃生育的；不選違犯計劃生育政策的人。七要選通過公平競爭、履行承諾、真心為村民辦事的人；不選通過非法手段、拉攏、操縱、阻撓、破壞選舉的人。八要選尊重群眾信仰自由，執行黨的宗教政策，愛社會主義，同信教群眾和睦相處的人；不選參加邪教組織、從事地下宗教活動、慫恿群眾同黨組織鬧分裂、鬧對立的人。九要選年富力強、有思路、有作為、講文明、孝敬父母的人；不選好吃懶做、無所作為、打爹罵娘、為村民所不齒的人。對“九選九不選”，通過廣泛宣傳，做到了家喻戶曉，取得群眾的認可，使群眾在提名時能對照標準，自覺把關，收到較好效果，新當選村委會成員的素質有了較大提高。在南沖村，群眾編了句順口溜說“九選九不選，真是好規范，一定要牢記，選好領頭雁”。由于群眾提名有方向、有標準，所提的54名人選基本達到要求。實踐證明，這一做法符合農村社情民意，使那些想鉆空子的不良分子無機可乘，又使那些思想較好、能力較強、群眾威信較高，熱心村務工作、愿為村民辦事，懂經濟、善管理，能帶領群眾治窮致富的能人被順利推選出來。同時，針對宗教活動較多的實際情況，鄉換屆選舉領導小組加強對信教候選人的資格審查，杜絕了將地下宗教徒、宗教狂熱分子列為候選人。通過嚴格審查，確保了候選人的質量。

2、把好黨支部成員候選人素質關，確保選準“領頭雁”。該鄉認為，如何依法引導選民把那些聽黨的話、群眾擁護、有能力辦事的人推選為村級組織的帶頭人是換屆選舉工作的核心任務和難點工作，這也是歷屆村級組織換屆選舉工作的一個老大難問題。破解這一難題，最根本的就是要嚴格依照法律程序，積極推行“兩推一選”的做法，充分發揚民主，正確引導民意，有效克服了過去不同程度存在的“上面定人頭、下面舉拳頭”的現象，實現組織意圖和群眾意愿的有機結合，為黨的領導打下了堅實的基礎。一是積極引導。根據《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉暫行條例》的規定，參照村民代表會議通過的“細則”，我們制定了《黨支部成員候選人的任職條件》，由村選舉領導小組和鄉鎮黨委審查文化、年齡等方面的條件，并按致富、服務、學習、守法、奉獻等“五帶頭”的要求進行把關。經過審查，由村民推薦產生的38名初步候選人有2名因年齡、文化程度、預備黨員等原因被取消參選資格。同時，該鄉用心引導群眾站在客觀公正的立場上，正確評價那些敢抓敢管、公道正派、負責稅費征收、計劃生育、治安調解等工作的村干部，繼續把他們作為推薦人選；并從有利于今后本村事業發展的高度出發，新推選五種人即：貫徹執行黨的路線方針政策的引路人；帶領群眾發展經濟致富奔小康的帶頭人；識大體、顧大局，依法辦事的明白人；關心群眾疾苦，樂為群眾辦事的熱心人；作風正派、廉潔奉公的老實人。二是嚴格控制。在換屆選舉時，村民如果受到宗族宗派勢力的干預、流氓惡勢力的威脅或投機勢力的利誘，就不敢、不能真實反映自己的意愿。為創造民主、公開、公正的選舉環境，在全鄉廣泛開展普法教育的同時，加強對治安重點對象的監控，打擊搗亂換屆選舉的流氓惡勢力；建立信息員隊伍，及時掌握動態，防止宗族勢力操縱換屆選舉；另一方面針對干部、教師、醫生、信貸員經常與群眾接觸，在群眾中很有影響力的這一特殊群體，進行了有效控制。因為醫生給群眾看病，群眾就會感激，信貸員給群眾發放貸款，群眾就很歡迎，本村外出工作的干部幫忙解決一些實際問題，群眾就會投李報桃。因身份特殊，一些想在換屆選舉中有所表現的投機分子也很看重這些人，爭取了一人，就迷惑了一部分群眾。有效控制這一特殊群體，也是取得換屆選舉成功不可忽視的問題。為此，一方面在各種會上強調鄉干部、學校老師、金融部門信貸員、醫生不得插手干預村級換屆選舉，不當“幕后人”，并把它作為一條紀律來執行。由于有效引導黨員、群眾，該鄉9個村所提的63名村“兩委”初步候選人中，高中以上文化程度占8％，50周歲以下的占89.1％，黨員占81％，各類經濟能人占12.7％。三是推行交叉任職。積極提倡村黨支部書記依法競選村委會主任，推薦具備條件的村主任為村黨支部書記人選，實行兩個職務“一肩挑”；提倡村委會其他成員依照《黨章》競選村支部委員，實行村“兩委”成員交叉任職。通過“兩提倡、兩實行”，使村“兩委”成員做到目標同向、責任同擔、工作同抓、困難同解，齊心協力把村里的各項事業干好。

（三）選后強化素質，確保村官正確運用權力。為提高即將當選村“兩委”成員的理論素質和執政水平，縮短同村黨支部的磨合期，增強班子的凝聚力和戰斗力，鄉黨委已經提前準備方案，在選舉結果出來以后，重點對新當選后的村委會成員進行“群眾選我為什么、當選以后干什么、卸任以后留什么”的主題教育培訓。介時將抽調組織、紀檢、民政、司法等有關部門業務骨干組成宣講團，采取流動授課的方式深入到全鄉9個村巡回宣講。重點講解正確處理兩委關系、農村基層民主政治建設、做廉潔勤政的好村官以及農業科技、市場經濟等內容。通過培訓，使各村“兩委”干部基本上做到了在思想上合心，工作上合力，行動上合拍，打造了一批加強農村基層組織建設的“黃金搭檔”。為進一步明確村“兩委”的職責任務、工作程序，促進村黨支部書記、村主任按要求去做，協調“兩委”關系，鄉黨委已經認真研究建立了“村級兩委班子三項工作制度”。一是工作運行制度。研究制定了村黨支部、村委會工作職責，明確村黨支部是全村各種組織和各項工作的領導核心，村黨支部書記是“一把手”，規定把村務管理權交給村委會，把召集“兩會”和組織村務公開的權力賦予村黨支部，讓村支部享有真正的監督權，從而避免“兩會”召開和村務公開的隨意性，真正體現黨的領導的本質要求。二是村“兩委”班子聯合辦公制度。規定各村每月召開一次班子會，村支部向村委會通報近期工作情況，村委會向村黨支部匯報請示工作。對興建學校、開辦集體經濟項目、土地承包、宅基地使用等重大問題要求必須在黨支部的領導下，實行民主決策。三是監督考核機制。為進一步完善中央提出的“五個好”基層組織建設目標體系，鄉黨委要求各村要緊緊圍繞“兩委”關系抓好“好班子”、“好隊伍”、“好制度”建設，把處理“兩委”關系作為農村基層組織建設考核的主要指標，用“兩委”良性互動帶動農村工作的健康發展。規定村黨支部和村委會成員每半年要向鄉黨委和黨員、村民代表進行一次述職報告，鄉黨委組織黨員和村民代表對村“兩委”班子進行民主測評，對群眾滿意率低的，視情況進行誡勉談話或按照一定程序進行調整。

由于該鄉這屆村委會換屆選舉工作組織領導到位，群眾上訪較上一屆明顯下降。到目前為止，選舉期間到鄉選舉辦公室咨詢政策的群眾9人次，較上屆下降了62％，至今無一例越級訪。各項工作開展的有條不紊、井然有序。

三、主要問題

該鄉這次村委會換屆選舉工作，從總體上看進展比較順利。當然，在換屆選舉過程中也暴露出來一些問題。一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。在換屆選舉工作中，有的村過份強調村民自治，過高地估計了部分村民的素質，未能在選舉中有效體現黨的領導，部分村引導、宣傳工作不力，致使換屆選舉工作在有些村開展不平衡。二是仍有個別村換屆選舉中不同程度的存在著不良干擾。有的村在村民委員會換屆選舉時受家族勢力和區域意識的干擾，增加換屆選舉的工作難度。三是個別村級班子戰斗力不強、村干部隊伍不穩定，在一定程度上影響了選舉工作的有效開展。四是全鄉外出務工的人數比較多。全鄉有2876人在外務工，其中有選民2117人，占總選民人數的18%，其中到目前止還有11人沒有聯系上。五是部分群眾參與換屆選舉工作的積極性還不高。有的仍然有“選誰都一樣”的錯誤思想，工作上不支持，行動上不配合。六是可供推選的村級后備干部越來越少，后繼乏人。村干部處在工作最基層，直接面對廣大群眾，面對不斷出現的新情況、新問題，工作難度越來越大，工資待遇又特別低，多數具備一定素質、有一定能力的青年寧愿外出打工，不愿意當村干部。

四、幾點建議

1、在村級“兩委”換屆選舉工作中有效實施黨的領導。村級“兩委”換屆選舉工作既要發揚民主，更要堅持黨的領導。村級“兩委”換屆選舉工作量大、程序嚴、要求高，一定要精心組織，妥善安排, 嚴格按章按法進行，防止發生違反《黨章》、《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織換屆工作暫行條例》、《湖北省村民委員會選舉辦法》和有關法規的現象出現。黨支部的換屆，要按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作根據暫行條例》的規定進行換屆選舉。村民委員會的選舉，必須按照《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》規定的程序，依法進行選舉。推薦提名應采取自上而下和自下而上相結合的方法進行。為了保證村級“兩委”換屆選舉工作的成功，各地要緊緊圍繞鄉情、村情實際，做好選舉前的深入調查研究工作，并在總結經驗教訓的基礎上，本著先易后難的原則依次進行。對那些因種種原因不具備換屆條件的村要緩選，待條件成熟后再進行換屆選舉。為了保證黨的領導，村黨支部換屆選舉應與村委會選舉基本同步進行。

2、要嚴把村“兩委”班子成員的政治素質關。首先，要明確村級“兩委”班子成員的任職條件，并把村級“兩委”班子成員的任職條件向黨員、群眾宣傳。一般來說村干部任職應具備下列條件:一是政治思想堅定，帶頭實踐“三個代表”重要思想，模范遵守國家法律、法規，自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策；二是辦事公道、作風正派、樂于奉獻、團結同志，在黨員和群眾中享有較高威信；三是協調和處理農村各種問題和矛盾的能力較強，具備適合擔任本職務的組織領導能力；四是具有初中以上文化程度，年齡一般應在45周歲以下。其次是搞好初選村干部的培訓，向他們傳授工作經驗和方法，勉勵他們為官一任，造福一方，勤政廉潔，務實為民。

3、要明確村級“兩委”班子成員的職數。原則上人口在1000人以下的村，村“兩委”成員不得超過3人，人口在1000－2000人的村,村“兩委”班子成員不得超過4人；人口在2000－3000人的村,村“兩委”班子成員要控制在5人之內。同時提倡村級“兩委”班子成員交叉任職，提倡除村黨支部書記以外的其它“兩委”班子成員兼任村民組長，提倡村黨支部書記按法定程序競選村民委員會主任,真正做到村“兩委”班子精干、高效、團結，切實減輕農民負擔，同時在有限的村級轉移支付資金基礎上，適當提高村干部的待遇。

4、妥善安排好調下來的村干部。這次村級“兩委”換屆選舉，有一部分年齡偏大、體質偏弱、不適應或不勝任本職工作的村干部將被調整下來。對調整下來的村干部，要區分情況，分別對待。對那些因身體原因而調整下來的村干部，要發給他們退職光榮證，同時根據經濟狀況，申請市委組織部門給他們實行年定補制度；對不適應現職的村干部，可以調整改任其它職務，繼續發揮他們的余熱；對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調整下來的村干部，要加強對他們的教育，做好思想工作，化解消極因素和不安定因素，確保一方穩定。

5、要把思想教育工作貫穿村級“兩委”換屆選舉工作的始終。要使村級組織換屆的過程成為對黨員進行黨性教育的過程，成為對全體村民進行法制教育的過程。鄉鎮要自始至終組織好黨員、干部和群眾學習，學習《黨章》、《村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》|《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨的一些基本知識。在選舉時，要教育黨員和全體村民從大局出發,不能拉幫結伙，搞宗族派性，干擾破壞選舉工作。要教育村級班子成員認真開展批評與自我批評，樹立講學習、講政治、講團結、講大局、講正氣的良好風尚，正確對待黨員和群眾的意見，切實提高解決自身問題和本村問題的能力。同時要完善村級各項監督機制，教育村級“兩委”干部自覺接受黨員、群眾的監督。對村級換屆選舉工作中出現的問題，要區別不同情況迅速及時地進行處理，以免影響換屆選舉整體工作的進程。

第四篇：西善橋社區黨支部關于組織建設情況的調研報告

西善橋社區黨支部關于組織建設情況的調

研報告

黨的基層組織是黨在社會各基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。西善橋社區黨支部以發展和創新為主題，深入開展學習爭先創優活動，結合黨建工作的實際情況，以創新體制機制、強化領導班子和干部隊伍建設、塑造社區黨員新形象、加強黨風廉政建設責任制、培育文明新風為工作重點，進一步提升黨建工作水平，深入推進黨組織建設。社區共有40名黨員。西善橋社區黨支部嚴格按照街道統一部署，認真排查，認真分析，務求通過此次活動，真正實現“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”，突出重點、強化措施、狠抓落實，并努力在創特色上下功夫，為促進社區各項事業又好又快發展提供了堅強的組織保證。

一、存在問題

1、黨員隊伍結構、先進性意識不盡合理的現象，制約了基層黨組織活力的發揮。

2、黨員教育管理與社會勞動力流動的形式不相適應，在一定程度上影響了少數黨員干部的工作積極性。

二、對策與建議

1、健全組織，創新載體，全面加強社區黨組織建設。按照“優化班子結構、強化整體功能”的原則,要創新選拔機

制、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的優秀年輕干部選拔到社區干部崗位上來。另外，為黨員先進性的發揮提供一個好的平臺，沒有一個好的載體，即使黨員有發揮先進性的愿望，也很難充分發揮出來。通過開展靈活多樣的活動，確保保持黨員先進性教育活動“全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員，進一步提高社區基層組織建設的整體水平。

2、進一步加強社區黨組織陣地建設，為社區居民代表提供議事場所。通過加強社區黨組織陣地建設，讓黨員群眾有了參政議事的活動陣地，通過民主議事、民主決策來解決矛盾比較集中的民生問題，有利于增強黨組織的凝聚力和向心力，提高戰斗力，真正發揮社區黨組織的領導核心作用

3、建立長效機制，保障民主權利。社區民主理財制度、居務公開制度和一事一議制度等作為擴大基層民主、保障人民民主權利的長效機制，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，利用民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發揮他們的監管作用，以保障廣大群眾的參與權、發言權、監督權和表達權，從而增強黨組織的向心力。

三、主要做法

1、常學習加強班子自身建設

社區兩委班子把爭先創優活動作為提升黨員隊伍素質能力的一個有利契機，按照“支部當先鋒，黨員作表率，建和諧社區”的要求，結合社區實際，突出特色，注重實效，全面開展學習活動。通過狠抓學習教育，更新黨員群眾的思想觀念。一方面組織黨員群眾學習黨的政策法規等。另一方面組織黨員干部學習爭先創優典型實例，使大家開闊了視野，解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。與此同時，把工作的著力點、切入點放在老百姓一個個具體問題的解決上，促進居民就業率，解決社區貧困居民的難題，全面夯實黨在基層執政的經濟基礎和組織基礎，不斷增強社區黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力。

2、建制度 完善黨內民主建設

健全和完善民主制度，是加強黨內民主建設的重點，是實現民主的制度化、法治法和規范化，是民主建設走向成熟的關鍵。社區黨支部在落實黨員活動室、完善內部設施的基礎上，制訂了相關的監督管理制度，極大提高了黨建工作水平。

3、倡廉潔 強化黨風廉政建設

一是落實黨風廉政責任制。按照黨風廉政建設責任書要求，認真組織黨員學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》；及時召開了民主生活會和開展黨員民主評議活動；二是強化廉政宣傳。構建黨風廉政建設“大

宣教”格局，建立健全廉政文化宣傳長效機制，營造黨員干部廉政學習的濃厚氛圍，通過懸掛廉政橫幅，展出宣傳版塊，實行廉政文化進社區、進家庭；三是加強監督管理。開展社區領導干部述職述廉，完善干部群眾監督制度；

4、育新風 文明新風成效顯著

在爭先創優活動中，社區開門納諫，結合開展“三個一”活動，堅持邊學邊改。針對群眾提出的市容不整、文化生活不豐富等問題，班子成員通過召集黨員、居民代表討論，制作文明新風宣傳欄，通過多種形式營造良好的文明環境，進一步提高居民素質。另外，從全面治理環境入手，嚴格實行環境衛生責任制，發動廣大干部群眾實行全方位整治，日常保潔落實，無暴露垃圾，消滅衛生死角，嚴格落實“門前三包”責任制，為文明和諧家園建設創造清潔文明的環境。

西善橋社區黨支部

二0一0年九月三日

第五篇：西津橋社區黨建工作總結

固本強基開拓創新

深入開展社區黨建工作

——西津橋社區黨建工作匯報 西津橋社區位于楓橋街道行政區域中南部，東至長江路、西至金楓路、南至何山路、北至華山路，約1.8平方公里。社區管轄范圍有：林楓苑小區、富康小區、河畔人家、怡馨花園、祥華苑等6個小區，以及楊家弄老居民區和待建的毛家花園。現在入住戶數3070戶，總人數為9234人。全部入住后，總人數可達14000人左右。

在楓橋街道黨工委的正確領導下，西津橋社區黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬各項工作，切實加強社區黨的建設，努力夯實黨在社區的組織基礎和群眾基礎。我們以創建“政治素質好、工作業績好、服務質量好、組織規范好、思想作風好”的“五好黨支部”為目標，深入開展“一個支部一個堡壘，一個小組一片陣地，一個黨員一面旗幟”的黨建活動，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，全面提升了社區黨建工作水平。

一、健全組織，完善制度。

西津橋社區現有黨員198名，社區黨委在下轄小區建立了4個黨支部，各支部下設2－3個黨小組。針對班子年齡偏大的情況，黨委本著領導干部年輕化的方針，把2名年紀較輕、素質較高的黨員納入班子，改善了黨委班子的年齡結構。根據街道黨工委的安排部署，按照目標責任制的具體要求，社區黨委及各支部帶領廣大黨員，積極開展創建“五好黨支部”和“優秀共產黨員”的活動，將黨建工作納入我社區抓黨建的首要任務，層層分解落實目標責任制內容，加強督促

檢查，圓滿完成了上級交給的各項工作任務，為街道經濟建設和構建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。

隨著社區黨建的不斷加強和深入，各黨支部充分發揮黨員們的模范帶頭作用，使居民們逐步增強了對社區的歸屬感，提高了他們建設社區“大家庭”的意識。在穩步扎實開展黨建工作的同時，積極推進固本強基工作。社區黨委專門成立了黨建工作領導小組，并且制定了實施方案，形成了黨委書記親自抓，各個班子成員分工抓，工作人員分片（小區）抓的工作責任制，并定期召開由各黨支部書記參加的黨建工作例會，通報各小區情況，提出問題，共同研究解決，為社區黨建工作的順利開展提供了強有力的組織保證，使社區黨建目標又向前邁進了一步。

在健全組織的同時，我們繼續修訂完善相關制度，先后修訂了黨員思想匯報制度、黨內情況通報制度、發展黨員公示制度、談心制度等，重點在建立黨員素質提升機制、爭先創優機制、監督評議機制上下功夫，進一步保持廣大黨員在先進性教育活動中激發出來的良好的精神狀態，鞏固和擴大先進性教育活動成果。

二、加強學習，提高素質。

社區黨委每季度召開一次黨建工作會議，對工作進行全面總結，通報工作進展情況，分析黨建形勢，查找存在問題，落實工作措施。同時，社區黨委堅持黨內組織生活制度和學習制度，嚴格執行“三會一課”、社區黨員教育培訓等相關制度，班子成員堅持每月上一次學習課。通過認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神、《黨章》以及科學發展觀、社會主義榮辱觀等內容，進一步增強了班

子貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性；通過加強民主集中制教育，做到集體決定，分工負責，增進班子團結協作的團隊精神，提高了班子決策民主化、科學化水平；黨委還采取多種形式抓好業務學習，打造了一支學習型的領導班子，使領導干部素質、領導能力和領導水平有了明顯的提高。同時進一步完善了聯系工作制度，班子成員經常深入社區了解民意，切實幫助解決實際問題，進一步增強了服務意識，提高了服務水平。

三、嚴格程序，規范管理。

本著嚴把“入口”、暢通“出口”的原則，社區黨委加大對入黨積極分子的培養力度，在規范制度落實的同時，定期組織教育培訓。與此同時，黨委還堅持提高老黨員素質與規范新黨員納新并重，確定了二個重點：即把發揮社區黨員先進模范作用列為重點和對提高新黨員的組織教育列為重點。加強黨員教育，強化隊伍建設。今年吸收了黨的積極分子1名，培養重點對1名，接收黨員組織關系1名，增強了黨員隊伍的新生力量。

另外，黨委加強了黨員服務中心工作。我們把黨員服務中心工作作為今年社區黨建工作的中心工作，按照“黨組織服務黨員，黨組織和黨員共同服務群眾”的原則，突出抓重點、抓特色、抓實效。黨員服務中心把著力點放在服務和管理兩個方面，我們對所有黨員的類別、年齡、學歷、組織生活等基本情況進行了全面調查，對新轉入的離退休干部、工人、復轉伍軍人黨員進行分層次管理，特別對流動黨員、與組織失去聯系的黨員、改制企業轉入的黨員、年老體弱參加學習有困難的黨員的情況進行了摸排，為他們盡快落實組織關系。在做

好黨員服務基礎工作的同時，積極創新活動方式，組織黨員志愿者隊伍，積極開展了“看望、問候軍烈屬、優撫對象、空巢老人”、“走訪慰問低保戶、低保邊緣戶”、“推薦困難家庭人員優先就業”等富有實效的黨員為民服務活動。針對社區黨員情況，開展為下崗失業黨員再就業服務活動，對黨員提供創業指導、技能培訓等服務。

社區居民的安居樂業是關系社區社會政治穩定的重要因素。針對下轄小區多、人員結構復雜的特點，我們廣泛開展平安社區創建活動，對照市、區安全社區創建標準，認真落實各項綜治措施，經常利用掛橫幅、掛圖片、發宣傳資料和法制板報進行巡回宣傳。由黨員干部、城管、物業、居民組成群防群治志愿者隊伍，每日對區域內各小區進行巡邏防范，并及時上報、解決巡邏工作中發現的問題。在今年的日常工作中，成功調解居民糾紛2起；充分掌握3名安置幫教人員的動態。認真做好外來暫住人口的管理工作，積極宣傳國家有關法規制度，使他們學法、懂法、守法，做到制度措施落實、管理教育兩結合對緩解社會治安壓力，化解社會矛盾，起到了積極作用。

四、創新方式，擴大影響。

社區進一步抓好黨建網絡化建設，以小區形式組建黨小組，使黨組織遍及小區的每個角落。各黨小組不斷增強為駐區單位和小區居民服務的意識，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，充分調動駐區單位參與社區建設的積極性。社區黨委充分發揮領導核心作用，領導社區各種組織和各項工作，討論決定社區建設、管理中的重要問題，組織黨員和群眾參加社區建設；定期召集黨員過組織生活，組織黨員分別在06年6月份去常熟沙家浜參觀學習、07年7月份去南京雨花

臺吊唁革命烈士、07年年底看園區、新區開發建設、08年參觀周恩來誕辰110周年圖片展，增強了他們的組織紀律性；發揮在職黨員在社區建設中的模范帶頭作用，根據在職黨員的職業特點和個人專長，適宜、適時、適度的組織他們參加社區建設，特別是在面對罕見的雪災時，社區黨員們自發組建志愿者隊伍，連續奮戰一個星期，清掃路面三千余米；“5.12”汶川地震發生后，社區內的共產黨員踴躍捐款，不少人還自覺繳納了“特殊黨費”，在他們的帶動下，各小區居民也紛紛到社區捐款，為抗震救災獻出自己的愛心。在日常工作、生活中，黨委充分發揮各個黨員先鋒模范作用。在黨支部的帶領和發動下，各小區開展了“一個黨員一面旗，我為社區作貢獻”的主題活動。許多黨員還為特困家庭獻愛心、為社區開展環境衛生整治活動盡心盡力。特別是在為維護小區治安方面，社區成立了黨員義務巡邏隊，從周一至周六每天在社區各路段、居民區巡邏，廣泛收集社區內各類治安動態信息，及時向社區反饋，使社區治安案件同比下降。廣大黨員的積極參與文明社區的建設，主動為群眾服務，起到了很好的示范和引導作用，也增強了黨組織在居民群眾中的凝聚力。

五、抓住重點，深化服務。

社區以服務居民為落腳點，建立了服務中心，實行一站式服務，免去了居民辦事無門、多方奔走的辛勞，通過服務中心給予社區居民以實在的幫助。服務中心還完成了社區全體居民家庭信息錄入、殘疾人員臺帳的建立和靈活就業、無就業家庭及低保戶、低保邊緣戶的摸底調查工作，得到了廣大居民的好評，也使他們感受到了黨組織的關懷。同時社區還發展志愿者隊伍，定期組織社區志愿者利用節假日為

社區內的殘疾人、孤寡老人服務。此外，在開展了社區勞動保障服務以及再就業培訓工作的同時，黨委還與轄區內的天隆緊固件有限公司實行“黨建共對”，幫助社區內的待業人員、下崗失業人員實現優先就業與再就業。

在推進便民服務的同時，社區也積極開展各項文體活動。我們多次居民組織收看奧運圣火登珠峰、醫療衛生講座、人口與計劃生育等活動，放映室內電影6場次、露天電影4場次，深受廣大居民群眾的歡迎。今年社區在原有老年舞蹈隊、老年腰鼓隊、富康MM健身隊的基礎上，組建成立了太極拳操隊。社區文體隊先后參加了“三星電子杯”元旦萬人長跑活動、街道敬老院春節慰問演出、街道“和諧之春”新春慰問演出、蘇州廣播電臺進社區馬浜社區廣場演出；組織舉辦了08年新春聯歡會、平安創建宣傳月廣場活動、太極拳操隊成立暨廣場會演等。社區文體隊伍活動的開展，豐富了社區居民的業余文化生活，鞏固了群眾文化陣地，展示了我社區居民“我參與，我快樂！”的奧運精神，成為社區又一道亮麗的風景線。通過這些活動，豐富了社區居民的業余文化生活，提高了社區黨組織和黨員在居民中的影響力，增強了居民對社區黨組織的歸屬感，收到了較好的效果。

在抓好社區就業服務的同時，我們還把社區服務的領域延伸到社會公益事業。一是大力實施社區環境。在轄區內全面實行“門前三包”、垃圾袋裝責任制，每月組織兩次對單位、商店“門前三包”及單位、庭院“門內達標”進行檢查，整頓“亂占亂放”現象，有效地改善了居民的居住環境。今年，街道還將投入大量資金對林楓苑小區進行外墻粉刷、大門修復、樓宇通話系統維修等多項改造，切實改善居民的生活環境。

六、創新機制，探索新路。

一是以創新載體為切入點，發揮黨員作用。社區黨組織依托中心組織開展“黨員活動日”、“助學日”、“一幫一”結對子幫扶活動等，進一步發揮黨員的先鋒模范作用。二是以創建黨建示范社區為突破口，推進社區黨建工作規范化。堅持健全組織機構，加強環境建設，做好服務工作，搞好文明創建。三是以加強共駐共建為契機，進一步完善社區黨建聯席會議制度。提高駐轄區單位、企事業單位黨組織對加強“駐在社區、關心社區、支持社區”的意識。實現資源共享、優勢互補、共同發展，為創新黨建工作做出貢獻，當好社區黨建工作的“倡導者、組織者和實施者”。四是繼續開展對黨員的考核和培訓，邀請上級領導和各方面專家，就社區黨建、社區建設、社區管理、社區服務等方面進行專題培訓輔導。

自社區黨委成立以來，我們本著 “固本強基、扎實工作、開拓創新、深化服務”的原則，較好的完成了各項黨建工作目標，切實加強了對社區黨組織和黨員隊伍的教育、管理和監督,取得了一定實效。但與上級黨委和社區居民的要求相比還存在差距，在今后的工作中，我們要爭先創優、創新突破，努力建設管理有序、服務完善、人際關系和諧的現代化社區，努力開創街道黨建工作新局面。