XX縣市場監督管理局以案釋法工作制度

第一條為貫徹落實“八五”普法規劃，增強市場監管法治宣傳教育的針對性和實效性，推進法治政府建設，按照“誰執法誰普法”的普法責任制，制定本制度。

第二條本制度所稱的以案釋法，是指XX縣市場監督管理局行政執法人員在執法過程中，對案件當事人進行釋法說理活動，以及收集研究案例，發布、宣講案例開展社會公眾法治宣傳、業務培訓的活動。

第三條縣局各科室、局屬事業單位、市場監管所（以下簡稱各部門）負責職責范圍內的以案釋法工作。

第四條各部門以案釋法應當嚴格依照法律和司法解釋進行，不得出現違反法律規定的內容。要嚴格遵守憲法和法律，恪守職業道德和執業紀律，不得泄露國家秘密、個人隱私和商業秘密，不得違反規定披露、散布案件信息。

第五條各部門執法人員在執法各個環節都應當認真做好釋法說理工作，要主動向當事人告知執法依據、違法事實和法律責任，主動向當事人講清實理、講明法理，并將行政執法相關的法律依據、救濟途徑等告知行政相對人。

第六條以案釋法應當結合相應的執法文書、有關處理決定的重點內容等方面充分闡明法律和政策依據，同時對在辦案過程中提出的陳述、申辯、申請、申訴等重點問題進行分析解釋說明。

第七條以案釋法應以社會關注度高，與群眾關系密切的“身邊案例”作為釋法的重點：

（一）具有良好法律效果與社會效果，通過開展以案釋法，有利于維護憲法法律權威、弘揚社會正氣的案件；

（二）具有廣泛社會影響，通過開展以案釋法，有利于回應社會關切、正確引導輿論的案件；

（三）與群眾利益密切相關，通過開展以案釋法，有利于提高群眾權利保護意識、維護自身合法權益的案件；

（四）具有較強警示教育意義，通過開展以案釋法，有利于提高群眾學法守法意識、促進法治社會建設的案件；

（五）適合開展以案釋法的其他類型案件。

第八條各部門在執法活動中，要注意收集、整理、上報本單位的典型案例，以案釋法案例包含“有案情、有法理、有分析”，形成以案釋法案例庫。各辦案單位每年提交以案釋法案例不少于2件，每年5月30日前和11月30日前各報送一次。

第九條縣局政策法規科每年選取行政處罰典型案件編制“XX縣市場監管局十大典型案例”向社會發布。

第十條各辦案單位向社會公眾以案釋法應當結合普法宣傳活動同步開展，也可以配合一定時期的重點工作或者根據案件情況、公眾關注等方面定期或者不定期開展。要注意結合案件內容、性質、特點，充分發揮以案釋法的引導、規范、預防與教育功能，增強法治宣傳效果。

第十一條各部門以案釋法應當充分運用網站、電視、廣播、報刊、微信公眾號等媒體，開展本部門的以案釋法工作。每年不少于1次。

第十二條縣局微信公眾號開設以案釋法專欄，及時發布以案釋法案例。

第十三條以案釋法工作中向社會公開信息時應當執行《市場監督管理行政處罰信息公示規定》《XX省政府信息公開辦法》等相關制度規定。

第十四條本制度自印發之日起實施。