第一篇：發揮宣傳先導優勢構筑文明社會交通

文章標題：發揮宣傳先導優勢構筑文明社會交通

江澤民同志在十六大報告中指出，當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。當前道路交通管理工作的宣傳要根據新形勢、新任務和要求，宣傳的內容、形式和手段要順時代潮流，與時俱進，開拓創新，必須

堅持“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的方針，堅持服務于人民，服務于交通，服務于經濟建設的指導思想，促進道路交通管理工作走上社會化、規范化、科學化、法制化的軌道。

一、充分發揮新聞媒介作用，廣泛深入宣傳交通法規。交通安全工作是一項全社會的系統工程，宣傳教育工作是交通安全管理各項工作的先導，要做好這項工作就必須充分發動社會各界、各部門、各行業的共同參與，齊抓共管，特別應借助媒介的社會宣傳作用，以營造一個良好的交通法規宣傳的輿論氛圍。要始終堅持不懈地開展多種形式的宣傳活動，充分利用電視、電臺、廣播、報刊、雜志、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、信息簡報等宣傳陣地，廣泛深入地開展交通法規、交管動態、事故圖片巡展等活動，在社會中營造一種“交通管理人人有責”的氛圍。

二、抓住交通管理出現的新情況、新問題，開展有針對性的宣傳。要根據不同時期、氣候、不同地段等特點，開展專項宣傳教育活動，提高廣大交通參與者的交通安全意識，提高自我防范的能力。要掌事故多發路段、人流密集路段的交通動態，及時制作有針對性的交通宣傳標語、告示牌、標志、標線等，為過往駕駛員、行人敲起警鐘，使廣大交通參與者對不同情況下的交通安全有較強的理性認識。應根據交通秩序專項整治的內容、重點目標等，采取形式各異、豐富多彩的交通安全宣傳措施，充分發揮輿論的先導作用，把宣傳工作做在整治工作的前頭，確保交通安全宣傳達到立竿見影的效果。

三、以抓共建為切入點，建立廣泛深入的社會化宣傳網絡，把交通安全宣傳工作建成一項社會系統工程。宣傳工作應在健全內業、完善內容的基礎上，全面延伸其宣傳觸角，發揮其社會性作用，建立最廣泛的宣傳網絡，這樣才能讓宣傳達到最佳的效果。近幾年來，公安交警根據職業的特性，開展了許許多多寓教于樂、豐富多彩的的宣傳活動，收到了良好的效果。在各共建村、校、廠建立了活動室和固定宣傳欄、宣傳標語，通過組織中小學生參加交通安全知識測試，舉行簽名儀式，舉辦座談會、知識講座、事故圖片展等一系列活動，積極倡導交通安全從娃娃抓起，大力開展“小手拉大手”、“行車走路講安全”、“交通法規走村入戶”等宣傳教育工作，普及交規常識，通過教會一個人，帶好一個家庭，促進一個村莊、一個工廠、一個學校，從而輻射整個社會，營造一個濃厚的交通安全氛圍。在社區里開展宣傳、教育、管理、服務等活動，使交通法規走進千家萬戶，通過開設社區交通法規宣傳活動室，開辟交通安全宣傳欄，舉行交通安全知識講座，評選交通安全文明戶等形式，加大對社區居民的交規宣傳力度，促進社區居民對交通法規的了解和認識，以點帶面，推動其他市民積極參與和支持交通管理工作。在各社區居委會、學校、工廠、車單位、企事業單位等部門中選擇一些素質較高，責任心較強文字修養好的青年志愿宣傳者，通過強化培訓，提高他們的交通法規知識，再通過他們把交通法規和安全常識帶向千家萬戶。交警部門可向聯絡員提供宣傳材料、傳單、圖片、VCD片等，以豐富聯絡員的宣傳內容，從而構筑一個健全的交通安全宣傳網絡。

四、交通安全宣傳教育應注意的要點。交通安全宣傳教育對交通安全管理工作有著十分重要的作用，宣傳教育可以提高人們對道路交通安全的認識能力和自我防范能力，從而推動道路交通管理的有效進行和穩步發展，在工作中應注意以下幾點：一要做好思想性和啟發性的結合。不僅要傳授道路交通的科學知識，而且要結合法律知識、思想道德和世界觀教育，啟發和加強市民對交通安全知識的認識，從而從根本上規范人們的交通行為。二要做好靈活性和創新性的結合，要從實際出發，依據不同的群體、對象、不同的時期、區域等差異，采取靈活多樣，有的放矢的宣傳教育，不能只停留在發發宣傳單、掛掛標語、開開座談會等陳舊的手法上，不要因手法單調、內容乏味、形式凝固而降低宣傳教育效果。三要做好廣泛性和針對性的結合。既要對廣大公眾進行普遍教育，又要對一些特殊的交通群體進行有針對性的專項教育，有機地把普遍性和個性結合起來，節省一些不必要的人力，物力和財力的損耗。四要做好預見性的長期性的結合。交通安全宣傳教育是一項長期的、系統的社會工程，教育工作涉及的部門多，影響面廣，敏感性強，要加強對未來工作的設想和分析，牢固樹立超前意識，把預見性有效地與長期性結合起來，保障宣傳工作事事走在前頭。

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第二篇：發揮黨校優勢構筑人口理

發揮黨校優勢構筑人口理論教學新格局

人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經濟和社會發展的關鍵因素，控制人口數量，提高人口素質，是實現我國社會主義現代化建設宏偉目標和可持續發展的重大戰略決策，能否解決好人口問題，直接關系到人民生活質量改善，全民素質提高和中華民族的興衰。黨校是我們黨重要的思想和理論陣地，是培訓黨員干部的主渠道。加強黨校人口理論教學和科研工作有利于增強黨政領導干部的人口意識；有利于提高黨政領導干部的戰略思維能力；有利于提高黨政領導干部的綜合素質。

黨校要充分發揮自身的優勢，堅持理論聯系實際，不斷開拓創新，抓住人口與經濟社會不相適應的突出問題，開展人口問題的前瞻性和宏觀對策研究，對我市人口發展現狀和趨勢、總量規模的控制、提高人口整體素質、改善人口結構和人口合理布局等進行全面深入的分析，提出可操作的對策建議，不斷推出有價值的科研成果，努力體現我市特色，科學規劃，全方位、多層次開展人口理論教學工作，拓展出一條黨政干部人口理論培訓教育的新路子。

中共桐城市委黨校唐述英

第三篇：發揮工會職能優勢 構筑和諧勞動關系

發揮工會職能優勢

構筑和諧勞動關系

和諧社會是人類社會物質文明和精神文明發展到一定階段的產物。創建和諧勞動關系不僅是維護社會穩定、促進經濟發展的前提和基礎，同時也是建立和諧社會的必然要求。沒有和諧的勞動關系，就沒有和諧的社會。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，與經濟關系最為密切的勞動關系發生了巨大變化，不同利益主體之間的矛盾不斷加劇，呈現出顯性化、復雜化、激烈化的趨勢，群眾性事件逐漸增多。面臨這樣的形勢，探索建立具有中國特色的勞動關系協調機制既是擺在現時期社會進步的客觀需要，同時也是政府、工會組織和企業組織所面臨的一項不可回避的課題。構筑和諧勞動關系，要重點把握好以下三個方面問題。

一、推進和加強工會組織建設，理順工會體制，是構建和諧勞動關系的前提條件。

工會是勞動關系矛盾的產物，建立穩定協調的勞動關系是工會組織一項長期的重要任務，同時也是工會組織構建社會主義和諧社會的一個重要切入點。隨著企業改革的逐級深化，工會組織管理體制、運行模式、工作思路顯得明顯滯后。建立工會新型的管理體制和運行機制，是創建市場經濟體制下和諧勞動關系的根本保證。

（一）建立學習型工會組織，錘煉一支高素質的工會隊伍。和諧的勞動關系與學習型的工會組織建設密不可分。高素質的管理人員和員工既是建設學習型企業的基本條件，也是形成和諧勞動關系的有力支柱。所以，加大政治理論和業務技能的學習，既是提高職工知識業務素質，解決技術工人匱乏的一大措施，也是邁向學習型社會，構筑企業和諧勞動關系的重要步驟。通過開展理論學習、教育培訓、技術創新、技術比武等各種形式的“創爭”活動，達成企業經濟發展與員工個人進步之間的和諧，同時也實現了雙方利益的均衡、機會的公平、心態的平和。創建學習型組織建設要注重體現和諧勞動關系中以人為本的理念，由此創建學習型組織成為雙方利益的平衡“杠桿”，實現勞動關系主體雙方走向互利雙贏。

（二）發揮工會組織主觀能動性與爭取政府部門的重視和支持。當前，有些地區由于地方政府的不重視，對職工合法維權上缺乏管理力度，導致基層工會在發揮職能上出現了錯位，未形成合理規范的工會組織結構。充分發揮工會組織的主觀能動性，是做好企業工會組織建設工作的基礎。各級工會在發揮自身作用的同時還要善于爭取黨政領導的重視支持，善于爭取有關部門積極配合，這是做好工會組織工作的一個重要環節。這就需要把工會組織建設與政府職能部門和本企業的改革發展穩定更好地結合與統一起來。爭取把企業工會組織建設工作納入黨建工作的目標中去，以黨建帶工建，以工建促黨建。在黨委的領導下，成立由工會、黨委、宣傳、統戰等部門參加的企業組建工會工作協調領導機構，以統籌協調企業工會組織建設工作，研究有關重要政策措施，解決實際工作中的重大問題。

（三）解放思想，開拓進取，增強工會生命力。一是工作方法思路要創新。改變過去單純依托企業建立工會組織的辦法，采取單個企業建立基層工會委員會、多個小企業建立聯合會等多種方式，以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢，加大工會的組建力度，不斷提高工會組建率、職工入會率和職工的覆蓋率。二是在運行機制上要創新。在建會程序和職工的入會手續上，適應新時期企業的特點，力求簡便、靈活、易行，千方百計把職工組織起來，充實完善，逐步規范。探索流動會員會籍管理辦法，保證會員流動到哪里，會籍關系就接管到哪里。三是領導體制要創新。對改制企業要建立起工會聯合會或小企業工會聯合會。在從事多種經營或第三產業的企業中建立行業工會聯合會，發揮地方工會和基層工會的雙重職能。

（四）工會在發揮職能和職工參與民主管理上應豐富載體多樣性。

工會維護職工當家作主的民主權利和勞動經濟權益主要集中體現在職工代表大會、集體協商和簽訂集體合同制度上。從目前狀況來看，與之相輔的廠務公開制度、勞動合同制度、職工董事監事制度、勞動關系矛盾預警機制、勞動爭議調解和仲裁制度等群眾性勞動安全衛生監督制度、工會勞動法律監督和法律援助制度早已名存實亡，形成制度與保障的分體狀態，職工沒有實現真正意義上主人翁地位。建立和完善適應新時期創建和諧企業的舉措顯得尤為重要。工會開展職工民主管理工作必須與時俱進，因為隨著社會主義市場經濟的進一步發展，在職工民主管理上，不可能只靠單一地職代會來完成解決具體問題和矛盾。這就需要我們學習借鑒有益的國際工會運動經驗，形成多元化的勞動關系協調保障制度。

二、運用法律手段維護職工權益，是構建和諧勞動關系的基石。法律是調整勞動關系的基本手段，是規范人們行為的規則，是實施企業與職工雙方權益保障的基礎。我國已頒布了一系列勞動法律法規，勞動法律體系基本形成，為建立和諧勞動關系提供了基本依據和保障。但是，由于現行《工會法》和其他相關法規的軟弱無力，工會在維護職工權益上顯得力不從心。據有關部門的統計，目前全國勞動關系領域勞動合同的簽訂率僅為57.1%，相對于國有企業，非國有制企業的勞動合同簽訂率普遍偏低，私營企業的勞動合同簽訂率僅為30.5%。在大量勞動密集型企業，存在不與勞動者簽訂勞動合同的情況，有的勞動合同中存在內容不規范、形式化現象，甚至還存在“霸王條款”違法行為。《勞動法》頒布實施后勞動合同制度開始實行，對規范勞資雙方的權利義務，穩定市場經濟條件下的勞動關系，促進社會的和諧穩定，發揮了重要作用。

（一）加大勞動法律法規宣傳力度，增強職工法律保護意識。工會維護職工合法權益的途徑和手段主要體現在《工會法》、《勞動法》和其它相關法律法規中。要想建立和諧穩定的企業內部環境，維護好

職工的合法權益，把勞動爭議盡可能消滅在萌芽狀態，必須首先宣傳好《工會法》、《勞動法》等法律法規常識，增強企業經營管理者自覺執行《勞動法》和《工會法》的有關政策和廣大職工依法維護自身利益的意識。企業工會要充分利用職工教育陣地和各種有效的宣傳形式，對廣大干部職工進行勞動法律法規的培訓，以減少和避免各種矛盾和糾紛的發生。同時，要把思想政治教育貫穿到日常工作之中，做好職工的思想教育工作，引導職工樹立以企業為家的意識，與企業同呼吸、共命運。新頒布的工會法實施后，邯鄲市漳滏河灌溉供水管理處充分利用板報櫥窗、內部報刊及定期集中學習等形式，進行了大張旗鼓的宣傳教育，從一定程度上提高了職工的法律意識，教育職工遵守國家的法律法規和各項制度及勞動紀律，全身心投入到灌區發展之中，為在灌區建功立業起到了積極作用。

（二）工會要以各種法律法規為橋梁，溝通雙方勞動關系。在構建企業和諧勞動關系中，工會要牢牢把握職工總體受益的原則，考慮職工個體的差異和承受能力，最大限度地協助企業把職工的公積金、養老金、醫療金、以及失業保險、工傷保險等事關職工切身利益的事落實到實處，解決職工后顧之憂。因此要特別注意督促和監督《勞動法》、《安全生產法》、《職業病防治法》、《婦女兒童權益保障法》的執行和落實，引導組織職工學習法律知識，使職工自覺遵守法律，依法維護自已的權益，確保把和諧的勞動關系建立在法律的基礎之上。同時，還要依法督促企業對職工的培訓教育投入，把培訓當作一項最大福利，讓職工終身受用。

（三）加大勞動關系協調的立法、執法力度，盡快形成勞動關系協調的法律、法規體系。一是抓緊制定出臺集體合同法、勞動爭議處理法、最低工資保障法、勞動保險法等一系列法律，逐步形成具有中國特色的勞動關系協調的法律、法規體系。二是加強對國家有關部、委制定的部門規章的清理工作，及時廢除、修改與法律、法規相抵觸，與客觀實際不相符的有關部門規章，逐步形成科學、合理、完備的勞動關系協調規章體系。三是加大勞動法律、法規的執法力度，及時糾正處理各類違法行為，確保勞動法律、法規的貫徹執行。勞動行政部門要發揮勞動監察機構的作用，及時地查處各類違反勞動法律法規的行為，對于錄用童工、拖欠工資、拒絕繳納各類社會保險費等違法行為，要加大監察和處罰的力度，做到執法必嚴，違法必究。

（四）完善協商機制，簽訂和履行《集體合同》是構建和諧勞動關系的重要平臺。實踐證明，在市場經濟條件下，建立協商機制和集體合同制度是企業調整勞動關系的重要制度，是職工與企業自主協商解決勞動關系問題的有效措施，是加強企業法制建設的重要內容。作為邯鄲市人員聘用制改革試點單位之一的漳滏河灌溉供水管理處，充分調動職工參與改革的積極性，嚴格按照規程召開職工代表大會，經充分討論醞釀、平等協商、幾易其稿，就涉及職工關心的工作報酬、工作時間、勞動保護、社會保險、生活福利等問題達成了共識，并由工會代表職工與單位簽訂集體合同，規范雙方勞動關系，體現了勞動關系的合法性和共同決定權，提高了勞動者在勞動關系中的地位和權利。由于措施得力，保障到位，在和諧的氛圍中，圓滿完成人員聘用制改革的任務，其經驗在全省事業單位人事制度改革經驗交流會上進行了交流，并得到了充分的肯定。

三、完善勞動關系協調機制，是構建企業和諧勞動關系的關鍵所在。

目前，我國勞動關系不穩定的根源在于體制上勞動關系協調機制的缺失與斷裂。勞動關系協調就是勞動權利義務的設定和維護，勞動關系協調的基本目的是既要保障雙方的合法權益又要維護經濟發展和社會穩定。和諧的勞動關系不僅是維護社會穩定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進政治、經濟體制改革，提高城市綜合競爭力的重要基礎。勞動力市場的發展經驗與現代工人運動史告訴我們，只有建立

協調的勞動關系體制，才能使勞動關系當事人之間增加溝通，獲取信息交流，達到最可能的利益平衡。

（一）建立和完善企業內部的勞動管理制度，形成良好的溝通渠道。對企業而言，能否建立一套合法、高效的勞動管理制度，與企業領導層對勞動法規的理解程度密切相關。企業可以結合我國國情和地方企業特點，通過有關制度制定監管機構建立一套逐步完善的勞動管理制度。也可以地方政府和工會組織等部門組織企業舉辦經驗交流會的形式進行交流，還可通過咨詢機構、仲裁、法院等部門收集典型案例等形式，宣傳勞動法的知識，增強企業的守法意識，為企業制定合理的勞動管理制度和建立諧穩定的勞動關系提供正確的導向。

（二）充分發揮企業工會職能作用，為職工行使民主權利保駕護航。一是健全工會干部協管機制。工會組織自身對干部的管理、考核、選用、獎懲沒有形成系統的、合理的、科學的、有效的管理機制,影響到工會干部的積極性,不利于基層工會組織建設；二是堅持做好職工代表大會制度。企業的發展大計、工作思路、工作安排、財務預決算及審計結果、業務招待費使用、企業福利費、公積金的使用，以及涉及職工利益的重大事項要在職代會上向職工代表報告并經職工代表審議通過。讓職工代表在參與企業管理、實施民主監督過程中，折射出一個企業和諧的民主氣氛和職工與企業管理者的和諧關系；三是做好廠務公開工作，滿足廣大職工的知情權。職工對企業的知情權是創建企業和諧勞動關系的要素之一。通過對企業內部管理制度的公開，最大限度的讓廣大職工了解企業的措施制定、安全生產和經營管理，了解與自已切身利益相關的事，滿足職工的知情權、參與權。

（三）加強勞動關系協調工作的隊伍建設，有效地化解內部矛盾。能否有效地協調企業勞動關系中的矛盾，關鍵在于勞動關系協調干部隊伍是否具有較好的綜合素質。通過強化協調隊伍的建設，培養造就一批精通法律、熟悉業務、熱心為職工服務、具有較強工作能力的干

部隊伍，以適應勞動關系協調的客觀需要。首先，要建立好勞動爭議調解組織和勞動爭議調裁員、勞動爭議仲裁員、勞動監察員，為勞動關系協調工作奠定良好基礎。其次是要對擔任協調工作人員的學歷、能力、政治素養等綜合素質把關，確保它們能夠適應勞動關系協調工作的實際需要。三是對擔任協調矛盾的工作人員進行定期的專項業務培訓，對有培養前途的人員，要脫產進行深造，盡快培養一批勞動關系協調工作的專業人才。

（四）建立完善民主監督體系，切實保障職工的民主權利。完善民主監督體系，是監督平等協商、集體合同制度和職代會制度的規范程度的有效保障，是調處企業勞動爭議的根本保證。在做好監督制約的前提下，工會還要組織職工進行群眾監督，這也是《工會法》、《勞動法》等法律法規賦予工會的權利，也是工會堅持依法治會的必然要求。工會組織開展群眾監督可采取多種形式，最重要的一項就是依法組織職工代表定期不定期地對職代會的有關決議事項、集體合同條款的執行等情況進行監督檢查。工會作為企業管理體制中不可或缺的組成部分，一定要在充分依靠黨委領導的前提下，積極主動地爭取行政領導和有關部門的支持，努力協調好與行政組織的關系，保證以職代會為主要形式下的民主管理、民主監督機制的完善和提高。

第四篇：發揮學科專業優勢

發揮學科專業優勢，組建科研創新團隊

土木工程系由道路教研室組建的教工第二黨支部，在創先爭優活動中立足崗位，發揮學科專業優勢，積極組建科研創新團隊。

該支部成員大多主要由年輕博士和在讀博士生組成，平均年齡32歲，是省級重點學科“道路與鐵道工程”建設的骨干力量之一。

該支部結合專業教學，針對當前道路學科研究的熱點問題,結合山東省自然科學基金“沉陷地基橋梁群樁負摩阻力效應及有效承載力研究”、交通運輸部應用基礎研究項目“基于離心模型試驗的大型跨海橋梁基礎合理結構型式研究”、濟南市科技局高校院所自主創新計劃“濟鋼轉爐鋼渣路用材料應用技術研究”等在研項目，組織黨員成立科研創新團隊，確立科技攻關目標。

----制定明晰分階段科研內容及工作目標，由支部書記李晉同志將科研任務逐一分解并落實到課題組成員，明確科研任務，實施有效協調。

----在分工明確、有機協調的基礎上，合理分配科研經費并制定激勵機制，既充分保證科研資金科學到位，又充分調動團隊成員的工作積極性和創造性，以發揮最大效益。

----定期檢查指導，課題組負責人對每位成員承擔的工作任務采取初期審查、中期檢查、團隊研討、專家指導、目標修訂、結題驗收等，以保證團隊運行順暢、如期完成任務。

----實施教研結合，項目研究中團隊成員注重把最新的研究成果運用于理論教學及實踐教學，同時吸收學生積極參與科研攻關活動，結合今年學生畢業設計選取了部分優秀本科畢業生參與2項省部級科研項目，成果顯著。

----科研成果轉化，該支部組建的科研創新團隊目前在公路地基與基礎結構優化及可靠性方面的研究已處于國內領先水平，在路面結構耐久性研究方面有了新突破。組織實施的“公路邊坡生態防護應用技術研究”中的土工格室柔性生態防護方案成功解決了高速公路土質高邊坡穩定性防護難題，得到了社會認可。

第五篇：發揮組織部門優勢

發揮組織部門優勢 致力服務中原經濟區建設

國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見（下稱《意見》）的出臺，使中原建設從區域戰略上升為國家戰略，從局部共識上升為全局共識，是我省建設中原經濟區歷史進程中的重要里程碑。《意見》對濮陽的支持也進一步明確，要支持濮陽資源型城市可持續發展、建設國家級現代農業示范區、區域物流樞紐、天然氣儲備基地、鼓勵濮陽加強區域合作等意見，給濮陽加快科學發展帶來了千載難逢的大好時機，特別是對濮范臺扶貧開發綜合試驗區建設的支持，更是給濮陽縣提供了難得的發展機遇。作為組織部門要主動適應新形勢，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度，審時度勢、煉好內功、乘勢而上，進一步發揮組織工作在加快縣域經濟建設中的思想動員、組織保證和表率帶動作用，以更寬的視野、更高的站位、更好的措施來服務和保障濮陽縣在中原經濟區建設中率先崛起。

一要圍繞服務加快中原經濟區建設變觀念轉方式。建設中原經濟區，關鍵在做，把工作做實，思想觀念、思維方式轉變是引領。要以當前開展的“創先爭優”活動為載體，著力推動領導方式轉變，以領導方式的轉變促進經濟方式的轉變。結合活動的開展，進一步深化理論學習，注重實踐特色，落實整改措施，認真組織學習中央和省、市委關于加快建設中原經濟區的一系列文件精神，進一步思考和落實組織部門在中原經濟區建設中應先行一步、走在前列的責任和任務，不斷增強融入中原經濟區建設、加快發展的使命感和實效性。要緊緊圍繞“組織工作如何更好地服務科學發展、服務中原經濟區建設、加快濮陽快速發展”這一主題，繼續解放思想、深化學習、創新觀念、理清思路，做到學以致用、用以促學，引導和帶動廣大黨員干部把貫徹落實科學發展觀、創先爭優活動的要求轉化為服務中原經濟區建設的正確思路、實際能力和政策措施，使各項工作都能經得起實踐的檢驗，在中原經濟區建設中“走在前、當先行、做表率”。

二要圍繞服務加快中原經濟區建設配班子選干部。在全面建設中原經濟區的壯麗畫卷全面鋪開之際，強力推動中原崛起、河南振興，關鍵在樹好導向用好人。怎么看人，如何選人，用什么人？省委給出了答案。省委書記盧展工提出要做到“五重五不簡單”，“五重五不簡單”是我省干部工作經驗的傳承與提升。“五重五不簡單”科學把握了干部人事制度改革的規律，提出了一系列新思路、新辦法、新措施，對干部選任工作進行了改革深化、創新提升，激發了干部干事創業的激情、干勁和活力。工作中，要把服務好中原經濟區建設，真正提升干部素質落到實處。要為服務科學發展、加快原經濟區建設選干部、配班子、建隊伍、聚人才，加快建立健全選人用人公正機制，落實“五重五不簡單”的選人用人要求，為各類優秀人才脫穎而出創造條件。要從加快濮陽縣經濟建設的需要出發，堅持在服務縣域經濟發展的實踐中看班子、看干部，注重在基層一線選拔干部，加大對熟悉經濟發展、產業發展、城市規劃等方面干部的選拔使用力度。要進一步完善領導班子和領導干部考核試行辦法，把實施和落實國務院《意見》的情況納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系，完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結果的應用，建立有機聯系、相互配套并且有效運用的促進科學發展的干部考核評價機制，努力把各級領導班子和干部隊伍建設成為善于謀劃科學發展、領導科學發展、促進科學發展的緊強集體和骨干力量。

三要圍繞服務加快中原經濟區建設抓基層打基礎。今年是實施“十二五”規劃的開局之年，是市縣鄉黨委集中換屆和村級組織換屆之年。工作中，要以農村黨的建設“三級聯創”活動為載體，扎實推進基層組織建設的工作創新、方式創新和制度創新，切實抓好村級組織換屆選舉，著力構建大學生“村官”工作長效機制和村級干部培養選拔、教育培訓、關懷激勵、管理監督機制，全面推進農村的改革發展；要突出特色，繼續抓好非公有制企業黨建工作，不斷壯大企業黨的力量，協調推進企業黨、工、團工作，積極引導企業黨組織和黨員在幫助企業應對危機、凝聚人心、促進發展等方面發揮積極作用，為保持全縣經濟平穩較快發展作出新的努力和貢獻；要適應城鄉一體化的趨勢和要求，加強對流動黨員的教育管理，積極探索城鄉黨建工作互幫互助以城帶鄉的有效途徑，統籌抓好城鄉基層組織建設，努力構建適應加快中原經濟區建設需要的基層黨建工作新格局。

四要圍繞服務加快中原經濟區建設引智力聚人才。要適應加快中原經濟區建設對人才隊伍建設提出的新要求，堅持黨管人才原則，把提高人才競爭力作為推進科學發展的一項戰略任務，創新領導體制和工作機制，發揮好組織部門在人才隊伍建設中的牽頭抓總作用，充分調動各個部門、各種力量發現人才、培養人才、引進人才、管好人才、用好人才的積極性和創造性。要著力做好人才資源的開發、培養和使用工作，統籌抓好以高層次創新型人才為重點的各類人才隊伍建設，營造愛才用才的社會氛圍，努力形成人才推動發展、發展培養人才的良好局面。要適應我縣經濟社會發展的需求，加快引進選拔專業技術拔尖人才，切實推進我縣產業提升和結構調整。要積極構建人才集聚平臺，關心和愛護人才，讓人才引得進、留得住、干得好。要積極創新人才服務體系，不斷完善本地人才和引進人才的創業發展、生活保障、子女教育等優惠措施，著力優化人才集聚和改善人口結構的軟硬件環境，主動為各類人才施展才華提供服務、搭建平臺、創造條件。