第一篇:丫口煤礦2013年應急救援宣傳教育工作計劃
丫口煤礦2013年
應急救援宣傳教育工作計劃
2013年應急救援宣傳教育計劃
2013年,是丫口煤礦保持安全生產持續穩定健康發展的關鍵之年。為繼續落實“十二五”規劃的新形勢新任務,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的發展方針,確保我礦突發生產安全事故應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故造成的損失,保障工人生命、財產安全,維護社會穩定,特制訂我礦2013年度應急救援宣傳教育計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,嚴格執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹落實盛鑫公司安全發展的總體思路和工作部署,切實提高應對突發性安全事故的能力,必須大力開展應急宣傳教育活動,強化職工的責任意識,提升職工的自救、互救意識,提高職工對突發性安全事故的應對能力。
二、組織領導
為加強對應急宣傳教育工作的組織領導和管理,按照“公司是督導主體,礦方是管理主體,隊組是落實主體,班組是執行主體,業務職能部門是管理監督的實施主體”的要求,健全完善礦、科、隊三級應急宣傳教育工作領導組。
(一)礦成立應急宣傳教育領導組。
組長:周元道(礦長)
副組長:李朝德(安全礦長)、郭貴明(生產副總)、吳從海(機電副總)、楊朝陽(通風副總)、楊鴻(總工程師)、唐林培(副總工)
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,負責應急宣傳教育工
作的組織牽頭、協調管理和檢查考核等工作。
辦公室主任:候尚華
(二)為了保證把應急宣傳教育工作做好,保證組織領導到位,工作安排到位,責任落實到位,活動開展到位,各單位要相應成立本單位應急宣傳教育工作領導小組。
三、宣傳教育目的切實提高我礦應對突發性安全事故的應對能力,提高救災指揮部及各科室、隊組的正確處理應急救援的應急能力。
四、工作任務
健全完善工作體系,發揮礦級組織的自身優勢,密切分工,協調配合,創新形式,豐富內容,提高應急救援宣傳教育工作的針對性和實效性。
1、在全礦范圍內宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識。
2、通過礦宣傳欄、宣講、張貼宣傳標語等有效形式大力宣傳事故應急。
3、結合安全生產月活動的展開,進一步加大應急教育宣傳工作力度。
4、靈活運用,形式多樣,采取員工喜聞樂見的方式有針對性的進行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸到每一個員工。
5、將日常宣傳與種、特大突發公共事件發生后的宣傳教育結合起來,經常性的開展公共安全共和應急管理宣傳教育工作。
6、要利用突發事件在社會各界廣泛關注的時機,結合救援和調查等工作的開展,及時動態的進行宣傳教育,擴大宣傳效果。
7、每月要根據不同的生產實際有針對性的進行宣傳教育,特別要注重結合實際,開展專題宣傳工作。
8、對于各類宣傳內容要建立完善的基礎資料。
五、工作要求
(一)切實加強組織領導。各單位各部門要充分認識搞好應急救援宣傳教育工作的重要性和必要性,切實加強組織領導,健全完善組織機構,構建切合實際、務實有效的應急救援宣傳教育網絡體系,全面提升安全宣傳教育水平。
(二)狠抓工作責任落實。各單位各部門要按照分級管理、分工負責的原則,明確主體,突出重點,落實責任。各科、隊、班組長要認真履行應急救援宣傳教育第一責任人的責任,全力做好安全生產過程中的思想政治工作,切實把各種不安全隱患消滅在萌芽狀態,真正做到“防患于未然”。辦公室和工會組織要制定符合應急救援實際的宣傳教育目標和任務,各司其責,齊抓共管,有效地進行組織實施。廣大應急救援宣傳教育工作者要深入群眾,面向基層,調查研究,注重采取職工群眾樂于接受、便于參與的宣傳教育方式,增強應急救援宣傳教育工作的親和力與感染力。
(三)嚴格抓好檢查考核。進一步健全完善工作制度,細化量化考核標準,堅持形式內容與實際效果的有機統一,努力實現由重考核結果向既重考核結果又重考核過程的轉變,以實際效果考核為主,保證各項工作有效落實。
水城縣木果鄉丫口煤礦 二〇一三年一月九日
第二篇:丫口煤礦應急救援管理制度
丫口煤礦
應急救援管理制度
盛鑫礦投有限公司
目 錄
一、工作例會制度.........................................2
二、應急救援物資裝備管理制度.............................4
三、應急培訓制度.........................................5
四、應急預案管理工作制度.................................6
五、應急宣傳教育制度....................................11
六、預防性安全檢查制度...................................9
七、重大隱患排查與治理制度..............................11
八、應急投入保障制度....................................14
九、應急救援檔案管理制度................................16
十、井下“緊急避險系統”管理制度........................19
十一、重大危險源檢測監控制度............................21
十二、應急救援責任追究與獎懲制度........................30
十三、應急救援隊伍管理規定..............................32
十四、應急預案演練與評估制度............................35
十五、應急救援職責履行情況檢查制度......................37
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應急救援管理制度,加強應急救援管理工作,提高人員管理水平,及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題,確保礦井安全生產,特制訂應急救援工作例會制度。
一、會議時間:煤礦每月月底組織一次應急救援工作例會制度,并制訂工作例會制度。
二、組織單位:安全科
三、主持人:安全副礦長
四、參加人員:礦長、總工程師、副總工程師、生產副礦長、機電副礦長、生產技術科、通防科、機電科、調度室主任、辦公室主任、保衛科、兼職救護隊隊長、施工隊負責人。
五、會議內容
1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的文件,會議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題。
3、由安全科對一個月來應急救援管理工作進行匯報。
4、對本階段應急救援管理工作進行總結,對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、與會人員必須按時參加會議,如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、與會人員手機必須設為震動,并做好會議記錄。
3、安全科負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
4、要求各分管領導、各科室及相關人員認真落實會議精神及內容,切實落實崗位責任制。
5、無顧不參加會議每次罰款100元,遲到罰款20元。
6、各項罰款交礦辦公室,財務部出具票據。
7、本制度自即日起開始執行。
應急救援物資裝備管理制度
一、目的:確保物資裝備狀態良好,為發生突發事故救援時提供物質保障,制定本制度。
二、范圍:應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。
三、職責:
1、兼職救護隊負責各種應急救援器材的日常管理。
2、辦公室負責藥品的日常監督管理。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經申請由礦領導簽字方可使用。
2、由兼職救護隊會同其他安全科定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養。
3、在定期檢查中發現應急救援物資人為毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任,并進行賠償。
應急培訓制度
一、為促進我礦干部培訓工作有序開展,提高應急管理工作人員的業務素質和工作能力,促進應急管理培訓工作科學化、規范化和制度化,根據貴州省及六盤水市和地方煤礦應急救援管理制度的相關規定和應急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
二、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則:
1、堅持理論聯系實際、學以致用的原則
2、堅持分級負責,分類管理的原則
3、堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
4、堅持以人為本、按需施教的原則
5、堅持教學相長、保證質量的原則
6、堅持與時俱進、改革創新的原則
三、安全培訓中心負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
四、應急管理培訓的主要對象是:各科室負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
五、培訓工作分級分類進行,安全培訓中心負責全礦領導干部、相關工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓,培訓時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于10天。
七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產培訓期間,享受在崗同等待遇。
八、培訓的主要內容。圍繞貫徹落實盛鑫公司對應急管理工作的指示精神,重點學習應急管理有關法律法規、分析我礦應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓,強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學決策水平,提升應急管理工作的組織協調和突發事件的處置應對能力。
九、各級各科室應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外,還應采取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導,提高應急管理的規劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行學習和參加培訓工作,通過自學不斷更新觀念、強化內在素質,提高工作能力。
十、安全培訓中心和各科室之間要加強協作,按照統一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。
十一、提高培訓質量,建立相應的培訓管理檔案。可采取從相關的應急救援中心聘請專家等辦法,解決好培訓的質量問題。
十二、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規劃,必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費,保證培訓工作經費的及時足額到位。
十三、建立應急管理培訓考核和激勵機制,對各科室進行考核。
十四、加強培訓的管理,建立和完善培訓工作檔案,如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十五、教育培訓檔案內容包括:教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、培訓考勤登記、考卷及成績、各期培訓人員花名冊。
應急預案管理工作制度
為了規范安全生產事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)等法律法規和規章,制定本制度。
一、本制度適用于應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
二、應急預案的編制
1、應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)結合本項目的安全生產實際情況;
(三)結合本項目的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本項目的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
三、煤礦根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,制定相應的應急預案。
四、煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(一)針對本礦將會出現的各種事故,由總工程師組織編制本項目的綜合應急預案。綜合應急預案包括本項目的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
(二)對于煤礦各類事故,由各科室直屬領導組織制定相應的專項應急預案。
(1)煤礦專項預案包括:爆破事故應急救援預案、火災事故應急預案、巷道冒頂事故應急預案、突發公共事件應急預案。
(2)專項應急預案包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
(三)對于危險性較大的重點崗位——關鍵崗位、重點部位(包括重大危險源),由安全副礦長組織制定現場處置方案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
(四)綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
(五)應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
五、應急預案的評審
1、評審方法
(一)應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審,要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應給出具體修改意見或建議。
(二)形式評審。依據《導則》和有關規范,對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查,重點審查應急預案的規范性和編制程序。
(三)要素評審。依據國家有關法律法規、《導則》和有關行業規范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時,將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照,判斷是否符合有關要求,指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
(1)關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規定要求。
(2)一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位 8 概況等要素。
2、評審程序應急預案編制完成后,應對應急預案進行評審。
(一)評審準備。成立應急預案評審工作組,成員包括礦領導、各科室負責人及技術負責人。
(二)組織評審。評審工作由技術負責人主持,應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現場處置方案的評審,采取演練的方式對應急預案進行論證。
(三)修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
(四)批準印發。應急預案經評審或論證,符合要求的,綜合預案和專項預案由項目經理簽發。
六、應急預案的備案
1、煤礦綜合應急預案和專項應急預案,報礦檔案室備案。并提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔。
七、應急預案的實施
1、煤礦采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應急處置技能。
2、定期組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
3、應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所,9 并設置明顯的標志。
4、煤礦在制定安全工作計劃時,同時制定應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
5、應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
6、預案修訂情況應有記錄并歸檔。
7、有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)周圍施工環境發生變化,形成新的重大危險源的;
(二)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(三)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;
(四)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(五)應急預案管理部門要求修訂的。
8、煤礦安全科及時向相關部門報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
9、煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。
10、若發生事故,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
應急宣傳教育制度
為增強職工安全意識和自我防護素質,提高我礦應對突發公共事件的能力,特制定本實施方案。
一、主要內容
切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導,充分發揮各科室的作用,深入開展應急管理宣傳教育活動,大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質,提高我礦應對突發公共事件的能力,保障職工生命安全和我礦財產安全。
1、以應急預案為核心,做好預案的宣傳和解讀工作
礦有關部門要結合實際,深入分析我礦面臨的安全形勢,做好應急管理工作;宣傳預案的主要內容和處置規程,落實預防為主的方針,加強預案演練,不斷完善應急預案。具體有:
(1)圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施,認真貫徹落實應急預案的做法,切實做好應急管理工作的情況。
(2)進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例,對全國煤礦成功應對突發事件、以及在應急處置中涌現出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發公共事件的正反兩方面案例,提高職工應對突發事件的綜合素質。同時,總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,進一步提高應對和處置突發事件的能力和水平。
2、以應急知識普及為重點,增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力,進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。
3、以專題宣傳活動為載體,增強職工安全意識。(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)宣傳普及應急管理法律法規知識。
(3)結合我礦應急能力建設進行宣傳。
二、工作要求
1、主動開展應急管理宣傳教育工作 要落實責任。
(1)制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識,普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。
(2)多形式宣傳教育。利用班前會以安全口號宣誓、張貼宣傳標語等多種形式,盡可能使用通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
(3)健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發事件發生后的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制,經常性地開展應急管理宣傳教育。
(4)動員全礦職工積極參與。
2、加強組織指導和自糾自查,確保宣傳教育效果
每季度進行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估,對存在的問題進行整改。
3、提供專項經費保障,確保宣傳教育工作順利進行
預防性安全檢查制度
為強化安全生產應急管理基礎工作,加強礦山應急救援隊伍建設,現就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見:
一、指導思想和工作目標 1.指導思想。
以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續深入開展“安全生產年”活動,按照“預防與應急并重,常態與非常態相結合”的工作要求,充分發揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用,促進安全生產狀況持續穩定好轉。2.工作目標。
通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查,促進各類風險隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級應急救援隊伍根據所在區域主要風險隱患和重大危險源特點,熟悉救援環境,開展有針對性的應急演練,提高應對和處置突發事件的綜合能力。
二、組織和實施
預防性安全檢查工作由安全科會同其他科室共同完成。各部門要針對礦區內存在的重大危險源狀況,制定并下達預防性檢查工作計劃,每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。
安全科要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查,建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度,完善工作機制,交流工作經驗,并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據公司相關部門下達的預防性安全檢查工作計劃,制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案,做好與日常值備班工作的統籌安排,適時開展預防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內容 1.檢查范圍。
預防性安全檢查的范圍包括:我礦井上下各類重大危險源,以及礦山周邊區域可能面臨的問題。2.檢查重點內容。
重點檢查礦井通風系統是否合理,通風設施是否完善,通風設備是否完好及礦井反風演習情況;瓦斯抽放系統運行情況和綜合防突措施的執行情況;火區管理情況和防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執行情況,雨季三防措施的制訂與執行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性,加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領導,主要負責人要親自研究部署,指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門,要下達整改指令,督促其及時整改落實。對檢查中發現的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查,主動提供有關安全生產的圖紙資料和規章制度,對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施,明確整改時間,落實整改責任和資金,及時解決問題和消除隱患。
3.各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作,熟悉我礦生產和救援環境,了解我礦的主要隱患和重大危險源及其應急預案,有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案,配齊相應的應急救援裝備,開展應急救援演練,不斷提升應對各類突發事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經驗和存在的問題,逐步規范和完善檢查的內容、標準、程序和方法,不斷提高預防性安全檢查的效果。
重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實公司及上級有關部門關于重大安全生產隱患排查治理的有關規定,有效防范和遏制重特大事故的發生,積極推進本質安全型礦井建設,特制定本制度。
一、成立重大隱患排查治理領導組: 組 長:礦長 副組長:各分管礦長
成 員:總工程師、副總工程、調度室、機電科、安全科、通防科、生產科、技術科、各科室負責人、綜合辦公室。
二、重大隱患排查治理工作原則:
以消除重大安全隱患和推進本質安全型礦進建設為目標,以建立 15 健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段,堅持“全面排查、分輕重緩急治理,解決與監管并重,程序化管理”的原則,突出當前、著眼長遠、統籌安排、加大投入、嚴格考核,全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電、瓦斯治理、防治沒與瓦斯突出及小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分:
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體,礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者,對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領導是本系統重大安全隱患認定排查治理的主要責任者,負責本系統重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產相關科室的科長是本專業重大安全隱患認定排查治理的具體責任者,負責本專業范圍內的重大安全隱患的認定,方案論證、工程設計、設備選型,并按計劃安排認真組織實施,科室其他管理人員按照礦井安排和科室業務分工,負責本崗位范圍內隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安全科長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監督把關責任,具體負責重大安全隱患的統計、匯總、建檔、上報,并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理,進行過程監管和結果驗收考核。
5、礦井辦公室負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統計、上報,并按照公司下達的安全費用計劃對各項設備工程實行“三定”逐月逐季進行統計通報并考核。
6、各施工單位對施工的重大安全費用工程,負責施工過程中的安全管理,并按照“三定”要求,按時、保質、保量完成施工任務。
四、考核兌現辦法:
由安全科牽頭,對列入公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核,對全年安全費用項目以業務分管為主,合理分工做到人人頭上有指標,并實行“三定”,按期按質按量完成的給予獎勵。
應急投入保障制度
一、目的和適用范圍
1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
2、本程序適用于我礦生產經營中潛在事故(災害)等緊急情況的預防和處理。
二、應急管理原則
1、實行行政領導負責制和責任追究制。
2、以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
3、預防為主,強化基礎,快速反應。
4、科學實用
5、分級響應
三.應急管理機構領導機構 總指揮:礦長 副總指揮:各分管領導
成 員:安全培訓中心、生產科、技術科、通防科、機電科、調度室、安全科、綜合辦公室、保衛部、施工隊負責人等。
四.應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。
1、安全培訓中心要做好應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,動員全員有組織的參與應急救援工作。
2、辦公室要保證所需突發事故應急準備和救援工作資金。
3、后勤辦公室要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新。
4、醫療衛生保障,一旦發生緊急情況第一時間出動礦應急醫療組,同時立刻與簽訂應急救援預案的醫院取得聯系,請求救援。
5、交通運輸保障,要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
6、人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業人員和應急救援人員的安全。
五、監督管理
1、預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育
由培訓中心牽頭,安全礦長負責協助組織有關部門,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓,提高其應急專業技能。并做好培訓記錄。
3、責任與獎懲
突發事故應急處置工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰,構成犯罪的,送司法機關處理。
4、公司各類突發事故應急預案由安全培訓部進行監督管理。
六、附則
本制度自批準之日起實施。
應急救援檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是煤礦規范化管理的重要內容,也是煤礦發展過程中的重要見證,它記錄了一個煤礦的發展歷程,為煤礦的發展壯大提供了文字依據,檔案的規范化管理是煤礦走向規范和成熟的重要條件,為加速煤礦規范化管理進程,進一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。
2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。
二、應急檔案管理
1、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應急救援檔案歸檔范圍
凡是煤礦經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔,主要包括:
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發文、除文件的正件外,還應包括它的附件;
(2)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等;
(3)本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料(即內部文件);如規章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等;
3、應急救援檔案歸檔要求
(1)已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔,任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件;(4)文件歸檔時要有交接手續;
(5)每年六月份之前,各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續;
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;
4、應急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監督指導;
(2)礦綜合檔案室負責集中統一管理所有文書檔案;
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理,分類,編目、統計、保管,并進行數據化管理,方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經相關手續后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。
井下“緊急避險系統”管理制度
一、總則
1、為規范和促進煤礦井下緊急避險系統的建設、完善和管理工作,制定本規定。
2、本規定適用于煤礦井下緊急避險系統的設計、建設、使用、維護和管理。
3、我礦必須按照規定要求建設完善煤礦井下緊急避險系統,并符合“系統可靠、設施完善、管理到位、運轉有序”的要求。
二、緊急避險系統
1、煤礦井下緊急避險系統是在井下發生緊急情況下,為遇險人員安全避險提供生命保障的設施、設備、措施組成的有機整體。緊急避險系統建設包括為入井人員提供自救器、建設井下緊急避險設施、合理設置避災路線、科學制定應急預案等。
2、緊急避險設施是指在井下發生火災、爆炸、突出等災害事故時,為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間,對外能夠抵御高溫煙氣,隔絕有毒有害氣體,對內提供氧氣、食物、水,去除有毒有害氣體,創造生存基本條件,并為應急救援創造條件、贏得時間。緊急避險設施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室。
永久避難硐室是指設置在井底車場避災路線上,服務于整個礦井,服務年限一般不低于5年的避難硐室。
臨時避難硐室是指設置在采掘區域或采區避災路線上,主要服務于采掘工作面及其附近區域,服務年限一般不大于5年的避難硐室。
3、所有煤礦應為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器,入井人員應隨身攜帶自救器。
4、緊急避險設施的建設應綜合考慮所服務區域的特征和巷道布置、可能發生的災害類型及特點、人員分布等因素,以滿足突發緊急情況下所服務區域人員緊急避險需要為原則。
5、緊急避險設施應具備安全防護、氧氣供給保障、環境監測、通訊、動力供應、人員生存保障等基本功能,額定防護時間不低于96小時。
緊急避險設施容量應滿足突發緊急情況下所服務區域人員緊急避險的需要,包括生產人員、管理人員、檢查監察人員及可能出現的其他臨時人員。
6、井下緊急避險系統應由煤炭企業委托有資質的設計單位進行整體設計。設計方案應符合國家有關規定要求,經過評審和企業技術負責人批準,報公司安全監管部門和公司安全管理機構備案。
7、井下緊急避險系統應與礦井安全監測監控、人員定位、壓風自救、通信聯絡等系統有機聯系,形成井下整體安全避險系統。礦井安全監測監控系統應對緊急避險設施的環境參數進行監測。礦井人員定位系統應能實時監測井下人員分布和進出緊急避險設施的情況。礦井壓風自救系統應能為緊急避險設施供給足量壓氣。礦井通信聯絡系統應延伸至井下緊急避險設施,緊急避險設施內應設置直通礦調度室的電話。
8、緊急避險設施的設置要與礦井避災路線相結合,緊急避險設施應有清晰、醒目的標示。礦井避災路線圖中應明確標注緊急避險設施的位置和規格、種類,井巷中應有緊急避險設施方位的明顯標示,以方便災變時遇險人員迅速到達緊急避險設施。
9、緊急避險系統應隨井下采掘系統的變化及時調整和補充完善,包括緊急避險設施、配套系統、避災路線和應急預案等。
10、井下緊急避險設施的配套設備應符合相關標準的規定,納入安全標志管理的應取得煤礦礦用產品安全標志。
三、永久避難硐室
1、永久避難硐室應布置在穩定的巖層中,避開地質構造帶、應力異常區以及透水威脅區,確保在服務期間不受采動影響。前后20米范圍內巷道應采用不燃性材料支護,且頂板完整、支護完好,符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。
2、永久避難硐室應由過渡室和生存室等構成,采用向外開啟的兩道隔離門結構。兩道隔離門之間為過渡室,第二道隔離門以內為生存室。
過渡室凈面積應不小于3.5m*2.9m,內設壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設觀察窗,靠近底板附近設單向排水管和單向排氣管。
生存室凈高不低于2.0米,長度、寬度根據設計的額定避險人數以及內配裝備情況確定。每人應有不低于0.75米2的使用面積,設計額定避險人數不少于50人,不宜多于100人。靠近底板附近設置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。
3、隔離門、墻應按不低于井下水泵房密閉門的標準建造,密封可靠,開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽,深度不小于0.2米,或見硬頂、硬幫,墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑,并與巖體接實,保證足夠的氣密性。
4、采用錨噴、砌碹等方式支護,支護材料應阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕,頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板0.2米。
5、永久避難硐室接入礦井壓風、供水、監測監控、人員定位、通訊和供電系統。壓風、供水、監測監控、人員定位、通訊、供電等管線在接入硐室前應采取保護措施。
接入的礦井壓風管路,應設減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴,壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間,連續噪聲不大于70分貝,過濾裝置具備油水分離功能。
接入的礦井供水管路,應有專用接口和供水閥,水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。
硐室內部和外部應分別設置安全監測監控系統傳感器,對硐室內外的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監測。
硐室入、出口處應設人員定位基站,實時監測人員進出緊急避險設施情況。
硐室入口處和內部應分別安設直通礦調度室的固定電話,硐室內宜加配無線電話或應急通訊設施。
7、永久避難硐室應配備獨立的內外環境參數檢測或監測儀器,實現突發緊急情況下人員避險時對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度、濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的檢測或監測。
8、永久避難硐室應按設計的額定避險人數配備供氧和有害氣體去除設施、食品和飲用水,以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設施,備用系數不低于20%的。
自備氧供氣系統供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直達地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應保證24小時連續供氧;其他永久避難硐室應保證額定防護時間內的供氧量。
有害氣體去除設施處理CO2的能力應不低于每人0.5升/分,處理CO的能力應能保證20分鐘內將CO濃度由0.04%降到0.0024%。配備的食品不少于2000千焦/人·天,飲用水不少于0.5升/人·天。配備的自救器應為隔離式,連續使用時間不低于30分鐘。
9、永久避難硐室施工時,應有專門的施工設計,報企業技術負責人批準后方可實施。施工中應加強工程管理和過程控制,確保施工質量。施工完成后應組織工程驗收。
10、永久避難硐室施工、安裝完成后,應進行各種功能測試和聯合試運行,并嚴格按設計要求組織驗收,滿足規定要求后方可投入使用。
四、臨時避難硐室
1、臨時避難硐室應布置在穩定的巖(煤)層中,避開地質構造帶、高溫帶、應力異常區,確保服務期間受采動影響小。前后20米范圍內巷道應采用不燃性材料支護,頂板完整、支護完好,符合安全出口的要求。布置在煤層中時應有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。
2、臨時避難硐室應由過渡室和生存室等構成,采用向外開啟的兩道隔離門結構。
過渡室凈面積應不小于2.0米2,內設壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置,第一道隔離門上設觀察窗,靠近底板附近設單向排水管和單向排氣管。
生存室凈高應不低于1.8米,長度、寬度根據設計的額定避險人數以及內配裝備情況確定。每人應有不小于0.6米2的使用面積,設計的額定避險人數應不少于10人,不宜多于50人。靠近底板附近設置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。
3、隔離門應不低于井下密閉門的標準,密封可靠,開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽,或見硬頂、硬幫,墻體用強度不低于C25的混凝土澆筑,并與巖(煤)體接實,保證足夠的氣密性。
硐室四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。
4、臨時避難硐室應采用錨網、錨噴、砌碹等方式支護,支護材料應阻燃,硐室地面應高于巷道底板0.2米。
5、臨時避難硐室應接入礦井壓風、供水、監測監控、人員定位、通訊和供電系統。接入的礦井壓風管路,應設減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴,壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間,連續噪聲不大于70分貝,過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路,應有接口和供水閥。接入的安全監測監控系統應能對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監測。硐室入、出口處應設人員定位基站,實時監測人員進出緊急避險設施情況。硐室內應設置直通礦調度室的固定電話。
6、臨時避難硐室應配備獨立的內外環境參數檢測或監測儀器,實現突發緊急情況下人員避險時對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度和濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO檢測或監測。
7、臨時避難硐室應按設計的額定避險人數配備供氧和有害氣體去除設施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設施,備用系數不小于10%。
8、硐室建設應有設計和作業規程。臨時避難硐室硐室建設完成后,應進行各種功能測試和聯合試運行,并按要求組織驗收,滿足規定要求后方可投入使用。
五、維護與管理
1、煤礦企業應建立緊急避險系統管理制度,指派專門機構和人員對緊急避險系統進行維護和管理,保證其始終處于正常待用狀態。
2、緊急避險設施應有簡明、易懂的使用說明,指導避險礦工正確使用。
3、應定期對避險設施及配套設備進行維護和檢查,并按期更換產品說明書規定需要定期更換的部件及設備。
應保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質期內,外包裝應明確標示保質日期和下次更換時間。
應每10天對設備電源(包括備用電源)進行1次檢查和測試。
每年對避險設施進行1次系統性的功能測試,包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。
4、經檢查發現避險設施不能正常使用時,應及時維護處理。采掘區域的避險設施不能正常使用時,應停止采掘作業。
5、煤礦企業應建立緊急避險設施的技術檔案,準確記錄緊急避險設施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關信息。
6、煤礦企業每年應將緊急避險系統建設和運行情況,向縣級以上煤礦安全監管部門書面報告一次。
六、培訓與應急演練
1、煤礦企業應將正確使用緊急避險設施作為入井人員安全培訓的重要內容,確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統,掌握緊急避險設施的使用方法,具備安全避險基本知識。
2、煤礦企業對緊急避險系統進行調整后,應及時對入井人員進行再培訓,確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統的實際狀況。
3、煤礦企業應每年開展一次緊急避險應急演練,建立應急演練檔案。
七、監督檢查
1、公司煤礦安全監管部門應將礦井下緊急避險系統建設情況作為安全監管的重要內容,納入安全監管工作計劃,定期進行檢查。
2、各級煤礦安全監察機構應將煤礦井下緊急避險系統建設情況納入監察工作重點,依照相關法律法規和標準,嚴格監察執法,嚴厲處罰違法違規行為,對不能按期完成建設要求的,依法暫扣其安全生產許可證限期整改;逾期仍未完成的,提請地方人民政府予以關閉。
八、附則
本規定自印發之日起施行。
重大危險源檢測監控制度
目的:加強安全生產管理,消除安全隱患 范圍:礦區、掘進工作面
職責:礦各科室、生產隊
一、安全培訓中心職責
1、必須組織或聘請有資質人員按規定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估;
2、兼職救護隊及安全科對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。
二、生產單位
1、生產單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責;
2、具體管理措施依照《重大危險源監測監控制度》執行實施。
3、建立健全物質安全技術資料,要求配置相應的應急器材。
4、根據公司《事故應急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。
5、每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。
三、科室、班組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。
四、隊組對生產裝置的日常巡回檢查記錄要及時。
隊組員工必須按規定進行巡回檢查,同時隊組的班組安全教育學習每月不得少于八次,并建立學習記錄臺賬。
五、凡進入重大危險源區域作業人員,必須經過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位,區域內所有設施的更改需要生產部按程序審核同意方可實施,外來人員要有專人陪同方可入內。
六、安全員對區域內的消防器材及應急物資的完好率負責,采取定期檢查和抽查相結合,保障設施正常運轉使用。
七、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運,進入本礦重 30 大危險源區域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。
八、根據具體要求和國家有關規定,在重大危險區域內安裝有4路可燃性氣體報警器,對重要崗位進行實時監測。
九、對于在日常工作中發現的事故隱患,通過整改避免事故發生的單位或個人將給予獎勵100—500元,對于在安全檢查中發現問題的,將責令限期完成整改并進行公示,對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
應急救援責任追究與獎懲制度
一、總則
1、根據國家有關安全生產法律法規和規定,為加強我礦安全管理,增強員工的安全責任感,提高員工遵章守紀的自覺性,維護正常的生產工作秩序,保證員工的安全與健康,特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關法律、法規和規定。認真學習應急救援管理制度,提高災害事故預防能力,確保安全生產。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現行為之一的員工給予獎勵:
(1)認真貫徹學習公司關于應急救援管理工作的規定和我礦應急救援管理規定,表現積極的職工。
31(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
(3)制止違章指揮、違章作業違反勞動紀律使公司和工人利益免受重大損失的。
(4)其它應當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為:通報表揚、以資鼓勵。獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵,發給獎金,并給予通報表揚,由工會部門向安全科提出建議,由礦級領導決定。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工,應當給予行政處分或經濟處罰:(1)嚴重違反我礦應急救援管理規定的。(2)違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的。
(3)玩忽職守,違反技術操作規程和安全規程,或者違章指揮,造成事故使人民生命、財產遭受損失的。
(4)發生事故隱瞞不報、謊報,或故意破壞事故現場,及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證,情節嚴重的。
(5)對制止違章指揮,違章作業和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為,情節嚴重,觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為:警告、罰款、開除。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理,罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理,罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月,情節特別嚴重者給予開除處理。
4、對因違章而造成的重大人身、設備險肇事故(包括運輸、火災、爆炸、中毒、冒頂等事故)的有關責任人員的處分按事故處理的程序進行,直至移送司法機關依法追究刑事責任。
5、事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正,態度誠懇,表現良好的,處分可酌情減輕,賠償金額酌情減少,反之,不能正確認識錯誤且態度惡劣,表現極差的,加重處分,賠償金額加重。
6、給予員工經濟處罰必須弄清事實,取得證據,分析違章的程度和性質,區別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為,并經過會議討論,征求工會意見,允許受處分者本人進行申辨,慎重決定。
7、對于弄虛作假,騙取安全獎勵的人員,應當按照情節輕重,除追回獎勵金額,還可給予必要的處分。
8、對于濫用職權,利用處分員工進行打擊報復或者對應處分員工進行包庇的人員,應當從嚴予以處分。
應急救援隊伍管理規定
一、應急救援隊伍的人員職責包括:
1、遵守國家法律、法規和規章制度;
2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
3、樹立高度的工作責任感;
4、自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業務水平;
5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養,保證性能良好;
6、完成各項應急救援任務。
二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度,包括:
1、值班制度;
2、崗位工作制度;
3、教育學習制度;
4、培訓演練制度;
5、裝備維護保養制度。
三、應急救援單位應劃撥專項經費,用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資,以及安排技術人員參加各類教育培訓,不斷提高應急救援的能力。
四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況,定期組織應急救援演練。
五、安全科對應急救援管理隊伍進行監督。
應急預案演練與評估制度
一、總則
為提高應對風險和防范事故的能力,評估煤礦應急準備狀態、應急能力,發現并及時修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足,識別
資源需求,澄清相關機構、組織和人員的職責,改善不同機構、組織和人員之間的協調問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能。根據《盛鑫礦投有限公司事故應急救援預案》,制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應根據上級指示精神和相關文件組織相關單位(部門)按照規定編寫本單位應急預案。當應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況時,應及時修訂完善應急預案。
2、應急預案編制完成或修訂完善后,應進行評審。評審由技術負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經生產經營單位主要負責人簽署發布并按規定報有關部門備案。發布實施的應急預案應每年評審一次。
3、預案評審的主要內容應包括:總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發布、后期處置、保障措施、培訓與演練、附則等。
預案評審的主要效果應包括:評估預案描述的應急準備狀態是否滿足要求,提出應急預案執行程序中的缺陷和不足;評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求,識別資源需求,澄清相關機構、組織和人員的職責,改善不同機構、組織和人員之間的協調問題;評估預案規定的應急響應人員對應急預案、執行程序的可操作性是否可行可靠,進一步提高應急響應人員的業務素質和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性,確保應急設備的保障能力。
4、針對已批準的應急預案,各單位應編制對各類專業應急人員、企業職工的培訓計劃,并組織實施。職工應熟悉避災路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業人員(如救護人員、特殊環境、關鍵崗位人員等)在學習和考試后,應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充,要組織職工重新學習。
應急響應中心會同有關部門,通過各種宣傳手段,對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規和應急意識。
5、培訓結束應編制應急培訓總結,內容應包括:培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、各單位每年至少要組織一次應急預案演習。
7、應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。
8、各單位應成立應急演習指揮策劃小組,根據選定的演習類型制定應急預案演習方案,演習方案包括下列事項:確定演習時間、目標和演習范圍,演習方式,確定演習現場規則,指定演習效果評價人員,安排相關的后勤工作,編寫書面報告,演習人員進行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。
9、應急演習結束后,應進行演習評價總結,并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協調性,外部機構響應的及時性,應急預案的經濟性及有效性。
10、應急演習結束后,演習指揮策劃小組應對演習發現進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,36 并指定專人負責對演習發現中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結束后,各單位要依據演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續改進。
三、附則
1、本制度與上級有關規定不符的,執行上級規定。
2、本制度由安全科負責解釋。
應急救援職責履行情況檢查制度
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規范煤礦應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據礦實際情況制定本制度。
1、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
3、成立以礦長為組長,主管安全生產副礦長為副組長,安全科長、各科室負責人為成員的應急檢查領導小組。應急檢查辦公室設在安全科,并負責日常管理。
4、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。煤礦應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《礦井應急救援預案編制》,并保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
5、應急檢查。根據計劃,每季度至少安排一次全面檢查,對各項設施、通訊設備,救援物質儲備,救護隊人員配備等進行檢查。并做好檢查記錄。
第三篇:煤礦應急救援宣傳教育工作計劃(本站推薦)
桐梓縣金陽煤礦
應急宣傳教育工作計劃
2013年
金陽煤礦應急宣傳教育工作計劃
為進一步做好2013年的煤礦應急宣傳教育工作,使安全事故、應急救援知識宣傳教育工作有計劃、有目標、有步驟的深入開展,結合礦的實際情況,特制定以下宣傳教育工作計劃:
1、在全礦范圍內大宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識。
2、通過礦內廣播、板報、通訊等有效開式大力宣傳事故應急。
3、結合安全年活動的開展,進一步加大應急教育宣傳 工作力度,爭取每月有一篇應急教育的宣傳報道在《宣傳墻》上發表。
4、靈活運用,形式多樣,采取員工喜聞樂見的方式有針對性的進行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸到每一個員工。
5、將日常宣傳與重、特大突發事件發生后的宣傳 教育結合起來,經常性的開展公共安全和應急管理宣傳教育工作。
6、要利用突發事件在煤礦各領域廣泛關注的時機,結合救援和調查等工作的開展,及時動態的進行宣傳教育,擴大宣傳效果。
7、每月要根據不同的生產實際有針對性的進行宣傳教育,特別要注重結合實際,開展專題宣傳工作。
8、對于各類宣傳內容要建立完善的基礎資料。
9、每周一、五晚上6:30觀看關于煤礦生產安全事故預防和應急救援相關內容宣傳教育片。
桐梓縣金陽煤 礦
2013年3月1日
第四篇:煤礦應急救援宣傳教育工作計劃
生達礦應急救援宣傳教育工作計劃
為進一步做好2014年的煤礦宣傳教育工作,使宣傳教育工作有計劃、有目標、有步驟的深入開展,結合礦的實際情況,特制定以下宣傳教育工作計劃:
1、在全礦范圍內大宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識。
2、通過礦內板報、通訊等有效開式大力宣傳事故應急。
3、結合安全年活動的開展,進一步加大應急教育宣傳工作力度,爭取每月有一篇應急教育的宣傳報道在《宣傳欄》上發表。
4、靈活運用,形式多樣,采取員工喜聞樂見的方式有針對性的進行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸到每一個員工。
5、將日常宣傳與重、特大突發公共事件發生后的宣傳教育結合起來,經常性的開展公共安全和應急管理宣傳教育工作。
6、要利用突發事件在社會各界廣泛關注的時機,結合救援和調查等工作的開展,及時動態的進行宣傳教育,擴大宣傳效果。
7、每月要根據不同的生產實際有針對性的進行宣傳育,特別要注重結合實際,開展專題宣傳工作。
8、對于各類宣傳內容要建立完善的基礎資料。
9、每周一、三、五、觀看宣傳教育片。
鄭州神火生達礦業有限公司2013年12月20日
第五篇:煤礦2014應急救援宣傳教育工作計劃
昌吉市寶平煤礦
2014應急救援宣傳教育工作計劃 為進一步做好2014年的煤礦宣傳教育工作,使宣傳教育工作有計劃、有目標、有步驟的深入開展,結合礦的實際情況,特制定以下宣傳教育工作計劃:
1、在全礦范圍內大宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識。
2、通過公告欄、黑板報、宣傳欄等有效方式大力宣傳事故應急知識。
3、結合安全月活動的開展,進一步加大應急教育宣傳工作力度。
4、靈活運用,形式多樣,采取員工喜聞樂見的方式有針對性的進行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸到每一個員工。
5、將日常宣傳與重、特大突發公共事件發生后的宣傳教育結合起來,經常性的開展公共安全和應急管理宣傳教育工作。
6、利用突發事件在社會各界廣泛關注的時機,結合救援和調查等工作的開展,及時進行宣傳教育,擴大宣傳效果。
7、每月要根據不同的生產實際有針對性的進行宣傳教育,特別要注重結合實際,開展專題宣傳工作。
8、按計劃進行宣傳教育活動,也可根據我礦實際生產情況,及時調整計劃。
后附:
2013
2014年應急培訓計劃年12月28日
昌吉市寶平煤礦2014年應急培訓計劃表
昌吉市寶平煤礦
2014應急救援宣傳教育工作計劃
二0一四年十二月二十八日